重庆：。市人：民政府办公》厅关于大力发展装配！式建：筑的实施意》见 渝府办发〔20！17〕18》5号：   各区县—。（自治县）人民政】府，市政府有关》部门有关单位— 装配式建筑是【用预制部《品部件在工地装配】而成且满足相关评价！标准的建筑》发展装配式建筑是推！进供给？侧结构性《改革和新型城—镇，化发展的重要举措】是，建，设行业贯彻绿—色发展理念和—创，新发展理念的—具体体现是》推，进建筑业转型升【级，、实现建《筑产业现《代化的重要抓手为贯！彻落：实中共中央国—。务院关于进一步加】强城市规《划建设管理工作【的若干？意见国？。务院办公厅关于【大力发展装配式建筑！的指导意见（国办】发〔2016〕7】1号）精神大—力发展装配式建筑经！市政：府同意现提出—以下实施意见 【一、指导思想 全】面贯彻落实党的【十九大？和习近？平总书记系列重【要讲话精神坚持以】习近平新时》代中国特色》社会主义《思想为？。指导认真落实中【央城镇化《工作：会议、中央城市工作！会议总体部署切实增！强“四个意识—”紧紧围绕统筹推进！“五位一体”总体】布局和协调》。推进“四个全面”战！略布局牢固树立【和贯彻落实》。新发展？理念坚持以人—民为中心的发展思】想按：。照适用、经》济、安全、绿色、】美，观的要？求推动建造方—式创新大力发—展装配式混凝—土结构建筑和钢结】构建筑倡导发展现】代，木结：构建筑坚持供需两】端发力？。以有效？需求促？进供：给升级不断提高【装配式建筑在新建】建筑中的比例坚持】标准化设计、工厂化！。生产、装《配，化施工、一体化【装修、信息化管理、！。智能化应用提高【技术：水平和？工程：质量促进建筑产【业转：型升级？ 二、发展目标【 ，按照分区推进—、，逐步推广的原—则明：确主城？各区及涪陵区、【。永川区、南川—区、：綦，江区、荣昌》区为重点发展—区域：万州区、黔江区【、，长寿区、江津区、合！川区、大足区、璧山！区、铜梁《。区、潼南区》为积极发《展区域其他区县（自！治县以下统称—区县）为鼓励发【展区域大力发—展装配式混凝土结】构、钢结构及—现代木结构》建筑力争到2020！年全市装配》式建筑面积占—新建建筑面积的比例！达到1？5，%以上到20—。。25年达到》30%以上》 （：一）重点发展区域从！2018年3月【1日起积极发展区】域从201》9年1？月1日？起鼓励发展》区域从20》20：年1月？1日起以下项目【应为装配式建筑或】采用：装，配式建造方式 【1．保障性住—房和政府投》资、主导建设的建筑！工程项目； —2．装配式》建，筑发展专业》规划中的建筑工【程项目； 3．【噪声敏感区》域的建筑工》程项目？。；，。 4．桥梁、综合】管廊、人《行天桥等市政设施】工程项目 （二）】力争到202—0年初步形成—与，。装配式？建筑：发展：。相适：应的政策体系—、标准体系、产品】体系和监管体系【培育一批装配式【建，筑设计？、施工、部品部件生！产等龙头企》业，到2025年培育形！。成，千亿级建《。筑，工业集群和技术先进！、配套完善的现【代建筑产业体系构建！形成市场主》体积极参《与，、装配式《建筑：。有序发展《的工作格局》 ，三、重点任》务 （一《）完善技术》标准体？系结：。合我：市，实际和山地建筑特】点制定具有地方特】色的装配式建筑地】方标：准引导企业技—术，创新促进关》键技术和成套技【术研究成《果转化为标准规【范强化建筑材料【、，部品部件、工—程技术标准之间的衔！接，对装配式建筑—项目：完善预制外墙建【筑面积计算规—则，制定：重庆市装配》式建筑工程计价【依据：满足不同设》计深：度、不？。同复杂程度》装配式建筑》工程计价需要加大】。对国：家和行业关于装配式！建筑：系，列标准的宣传力度】提高标准实施效【果 （二）提高设】计和：施工能力创新—装配式建筑设—计理念推行一体化】集成：设计强化设计对【建筑结构《、机电设备》、部品部件、—装配施？工、装饰装修的统筹！。全面推行通》用化、模《数，化、标准化设计方】式提高？。标准化部品部—件的应用比例—制定装配《式住宅户型标准【图集以及《装，配式建筑部品部件标！准图集编制发布装配！式建筑技术指—南提升设计人员建筑！设计水平和对—全产业链的统筹【。把握能力为装配【式建筑设计》和施工提供全过程】指导鼓？励企业创《新施工组织》方式推行绿色施【工完善山《地特色的装》配，式建筑施工工法【提高装配施工技【能实现技术工—艺、组织管理—、技能队伍》的转：变打造一批具—。。有较高装配施工技】。术水：平，的骨干企《业 （三）》推，动建筑信息》模型（BIM）技术！全过程？。应用建立《适合BIM技术应】用的工程管理模式】和监管？方，式推动BI》M技术在装配—。式建筑规划、—勘察、？设计、生产、—施工、装修》。、运行维《护全过程的集—成应用实现工程建设！项目全生命周期【数据共享和》信息化？管理支持二维—码、无线射频识别（！RFID）等信息】技术在部品部—件设计、生产、安】装、维护等过程中的！应用 （四》）提升部《品部件生《产配套能力制定产】业发：。展规划支持全国装】配，式建筑知名》企业和本地龙头【企业在重庆投资建设！生产基地引导部品部！件生产？企业在全《市合理布局提高产业！集聚度逐步》形成与工程建—设规模相《匹配的部品部—件生：产能力打《造装：配式建筑产业—园区统筹发展装【配式建筑设》计、生？产、施工及设备制造！、运输、装》修和运行维护—。等全产业链建—立，部品部件质量验收机！制确保？产品质量开展—装，配式：建，筑部品？认定建？立装配式建筑部【品部件？信息平台《 （五）推行工【程总承包模式—。装配式建《。筑原则？上，应采用？以设计？施工（生产采购）一！体化为核心的—工程总承《包模：式可按照技术复【杂类工程项目—招投标？工程总承包企业对】。工程质？量、安全、》进度、造《。价负总责健全与装】配式建筑工程总承包！相适应的发包承包、！施工许可、分包管】理、工程造价、质】量安全？监管、竣《。工验收？等制度实《。现工程设计、部【品部件生产、施工及！。采购的统《一管理和深度融合支！持大型设计、施工和！部，品部件生《产企业调整组—织架：构，、健全？管理体系向具有工】程管理？、设计？、施工、生》产、采购能力的工】程总承包《企业：转型 （《六）推行建筑全装】。修推行装配式—建筑全装修与主体】结，构、机电《设，备一体化设》计和协同施工积【极推广标准化、集成！化、模？块化装修模式—促，进材料、《部品和设备》管线集成化等技术】的应用推广》设备管线与结构分离！的技术体系加快推进！。装，。配化装修发展成品】住宅倡导菜单式全】装修满足消费—者个性化需》求，在住宅质《量保证书和》住宅使用说明书中】完善相关内容— （七）促》进，。绿色：发展编制绿色建【材产：品目：录积：极推进绿色》建材在装配式建【筑中的应用强—制淘汰不符合节【能环保要求、质【量性能差的建筑材】料到202》0年：绿色建材《在装配式建筑中应】用的比例达》到50%以上逐步提！高装配式建筑在绿】色建筑评价》中，的权：重比例推动可再【生能：源在装配式建筑【中的：应用促进装》配式建？筑与绿色建筑、【超低能耗建筑、智能！建筑融合发展 （】八）：确保工程质量完【善装配式建》筑，工，程质量安全管理制】度健全质量》安全责？任体系落实质—量安全？主体责？任加强装配》式建筑？。工程质量安全检查改！进，和完善？装配式建筑工—程招标投标和—造价管理加强装配式！建筑设计审图、质】量安全监管以及【。竣工验收等全过程监！管质量监管要延【伸到工厂建》设和监理等》相关方应《采用驻厂监造等方式！加强部品部件生【产质：。量管控加强工—程质量安全监管人员！业务培训《提，。升，装配式？。。建筑质量安全—监管：能，力对突破现行技术】标准的装配式—建筑工程《项，目采取专项技术论】证，的方：式确定技术要—。。。求及验收标》准建立全过程—工程质量追》溯制度？ （九）培》育产：。业队伍？建立有利于现代建】筑，产业：工人队伍发展的长效！机制支？持企业与高》等院校、职业学【校，联合：办学培？养装配式建筑—技术人才开展装配式！建筑：系列标准《培训在相关专业执】。。业，资格考？试、专业人员—岗位考试和继续教】育中增加《装配式建筑》。内容提高行业—管理人员和设计、施！工、监理、检测等专！业人员的《实施能力《强化技能与安全【教育培训推动农【民工转型为装配【。式建：筑产业？。工人 （十）—开展试点示范推【。动装配式建》。筑示范工程建设力争！。在关键？技术、关《键，领域取得突破探【。索形成符合我市实】际的建筑《产业现？代化技术《路线、组织模式和监！管机制？将两江新区》作为装配《式建筑重点》示范：区开展？综合示范《重点对高装配—率（国？家评价标准A—级及以上《）、工程总承—包、BIM技术应用！、绿色建筑技术等】。。内容进行示范推动】鼓励有条《件的：区，县和企业积极申报】国家级、市》级装配式建筑试点】示范城市《和产：业基地 四、—配套措施 》（，一）加强政府引导】充分发挥政府—投资项目的带动作用！对保障性《住房：和政府投资、主【导建设的建筑—工程及市政设施【项目投资主管部门按！装配式建《筑或装？配式建造《方式核准投》资估算和设计概算】城乡建设部门将【装配式？建筑或装配》式建造方式的—要求纳入《初步：设计审批和施—工图审查 （二）加！强规划引领市城乡建！。。委牵头？编，制主城区装配式【建筑发展专业—规划其他区县城乡建！设部：门牵头编制本—行政区域的装配式】建筑发？展专业规划明确装】配式建筑实施—比例、实施范—。围等控？制，性指：标规划？部，门在土？。地出让时要将装配】式建筑发展》专业规划的有关要求！纳入规划设计条件】 （三）加》强用地保障国土房】管部门要根据—规，划设：计条件将《装配式建筑发展专】业规划的有关—要求纳入供地方案落！实到土地《出让条件中各区县政！府要根据土地—利用总体规划、城】。市（镇）总体规划和！装配：式建筑发展目标【任务每年在建—设用：。。地计划中重点—保障部品部》件生产？企业（？生产基地）建设用地！和装配？式建筑项目建设用】地 （四）加—强财税扶持统筹用好！各，级财政现有相关【资，金对装配式建筑示范！。工，程、产业基地—给予适当《资金补助支》持装配式建筑发展】。。各区县要加大资【金保障力度支—持符合条《件的示范《项目建设《对符：合，条，件的装？配式：建筑部？品部件生产企业经认！定为高新技术企业】的按规定享受相关优！惠政：策；对？符合规定的新型【墙体材？料，享受增值税即征即退！。。优惠：政，策对排放大》气污染物浓度值低于！。国家和地方规定的】污染排放标》准3：。0%的装《配式建筑项目减按7！。5%征收环境保护税！；对排放大气污染物！的浓度值低于国家】和地方规定的污染】物排放标准》5，0%的装配式—建筑项目《减按50%征—收环境保护税 （】五）优？化商：。品，房预售凡是装配式】建筑的？商品房项目国土【房，管部门在办理—。商品房预售许可时允！许将装配式预—制构件？投资：计入工程建设总投资！允许将预制》构件：生产纳？入工程进度》。衡，量 （六）加强科技！创新扶持科技部门将！发展装配式建筑纳】入市级科技计划项目！支持方？向从科技《攻关计划中安排专项！科研经费用于支持】。关键技？术攻关以及》设计、标《准、施？工工法等技术研【究落：实好促进科研成果】转化相关政策对高】等院校、科研院所、！企业：等开展装配》式建筑相关研究工】作给予支持 （【七）加大交通物流支！。持交：通运输部门》、公安交通管—理部门对运输装配式！。预制混凝土构件、钢！构件等？超大、超宽部品部件！的车辆在物》流运输、交通保【障方面给《予支持？ 五：、工：作要求 （》一）加强组织领导】建立由市城乡建【委牵头？市政府有关部—门参加的装配式【建筑发？展会：。商机制组《织、协调、推—动全市装配式—建筑发？展市政？府有关？部门按照《职责分？工，制定具体措施密切协！调配合加大支持【力度各区县政—府要加强对本地【区发展装配式建筑】的组织领导明确目标！任务加强督促检查】确，保各项工作落到实处！ （二）深化—放管服改革市政府】有关部门在办—理工程？建设项目相关审批手！续时要进一》步提高效率及—时办理装《配式建？筑项目各类审批【手续完善《。有关：奖项评选办法在【。市级奖项评》选，、绿：色建筑？评价等工作》。中增加装配式—建，筑方面？的指：标要求？ （三）加》强监督考核》将发展装配式建【。筑作为贯彻落实中】央城市工作》会议精神的》重要工作纳入城【市规划建设管理【工作监？督考核？指，标体系定期通报【。考核结果确保—各项任务落到实处】 （四）加强宣传引！导各区县政府—、市政府有关部门】要，通过多种形式深【。入宣传发展装—配式：建筑的经济社—会效益广泛宣传【装配式建《筑基本知识》提高社会认知度营造！各方共同关注、支持！装配式建筑发展【的良：。好氛围促进》。装，配式建筑相关—产业：和市场健康发展  ！   重庆市人民政！府办公厅 》2017年》12月15日—