三亚：市城：乡容貌？和，。环，境卫生管理办—法 ：总则 第一条 为】加强全市《城乡容？貌和环境卫》生管：理创建清洁、—优，美，环境促进三》亚国际化热带滨海旅！游精品城市建设【根据国务院城市市】容和环境卫生管【理条例、海南省城】乡容貌和环境—卫生管理条例—等有：关行政法规》的规定结合三—亚实：际制定本管理办【法 第二条 本办】法适用？于各区人民政府和】育才生态区管理委员！会管辖范《围内的城市》街，区、各？村和社区《 第三条 各—区人民政府》和，。育才生态区管理【委员会对《本行政区域内的城】。乡，容貌：和环境卫生工作统一！领导、组织开—展行政执法工作要】将城乡容貌》和环境？卫生事业统一纳入本！级国民经济》和社会发《展规划将所》需经费纳入本级【财政预算建立健全】以公共财政》资金为主《、社会？资金为辅的》。多，元化投资体》制机制引导社—会资本参与城乡环】境，。卫生管理和设施建】。设鼓：励和：支持城乡容貌和【环境卫生技术—的，创新：和推广 第四条【 各：区人民？政府和？育才生？。态区管理委员会要支！持辖区内各村（【居）委会《建立完善村规民约加！强宣传教育提高广大！。村（居）民》环保意识养》成良好卫生习—惯，。鼓励村（居）民【参与城市容》貌和环境卫生—治理：管理 ？第五条？ 市园？林，环卫局牵头负责全市！范围内城乡容貌【和环境卫生管理【工作：的，检查：、考核市综合行政执！法局、？市住房？城乡建设局、市公安！局、市工商》行，政，。管理局、《。市旅游？。委、市交通运—输局、市生态环境保！。护局等部《门根据？各自工作《。职，责对全市范围内的城！乡，容貌和环《境卫生管理工作进行！监督、检《查 市民游客对违反！。城，乡容貌和《环境卫？生管：理行为的《举报各？单位对属于职责【。范围内的事项要【及时：依法处理并》。。将处理结果反馈给举！报人；属于其他【。部门职责范围—内的事项应告知举】报人：向相关部门举—报并督促《相，关部门及《时依法处《理 ：  ：城市容貌管理 第六！条 ：各类建筑物、构【筑物以及环境卫生】、园林绿《化等公共设》施的设置必须—符，合城市容貌标准符合！我市城市规》划，和市容管理的相关】规定 第七条 各类！建筑物、构筑—物以及临街店面的管！理人或者使用人必】须严格？按照：“门前三包”要【求保持其《。整，洁、：。完好、美观 第八】。条， 临：建建筑安装》。空调外挂机、排气扇！、广告灯箱等悬挂】物必须符合消防安全！等管：理要求且《不得妨碍《行人：通行 第九条 任】何单位和个人未【。经批准？不得在建筑物、构】。筑，物的外墙以及在广】场、道路的设施【上设置户外广告、宣！传栏等影响城—乡容貌和环境卫【生的物品对》违规设置的各类【户外：设施依照相关法【律法规处理  第】十，条 经批准设置【。的各类户外设施【。以及新？建、改？建的建？筑物和构筑》物应当与周边景观】相协调保证安—全、：美观不得违反有关】城市设计的要—求违：反规定的《依照海南省城—乡容貌和环》境卫生管《理条例第十条的【规，定，责，。令，。。当事人限期》改正并处2》00元以上2000！元以：下的罚款；逾期【不，改，正，的由综合行政—执法部门《依法强制拆》除  第十一条【 未经？批准不得在城—市主次道路两侧广场！、公园？等，公共场所新》建架空管线》设施违反规定的依照！海南省？城乡容貌《和环：境卫生管理条例第十！三条：的规定责令当事【人限期改正并处10！00元以上50【00元以下的罚款 ！  新建、》。改建或者扩》。建道路？应按照城市规划要】求逐步将管线设施】纳入地下管》廊或者改为》地下管道   对】废，弃的电线杆、管【道、灯箱等》户外设施设》。备，应责令当事人或【。。者，组织相关人员及时】进行清理   第十！二条 在《城市设置户外—广，告以及非广告的【。霓虹灯？。。。、，标语、招《牌，。、标牌？、电子显示牌、灯箱！、画廊、充气装【。置、实物造型等【户，外设施(以下统【称户外设施)—应当内容健康—、文字规《范，、外形美观、安全】牢固设置单位对破】损、：污浊、腐蚀、陈【旧或者图案》、文字显示不—全的应当及时整修、！清洗、更换》；， 对有安全隐—患的应当加》固或者拆除;在潮汛！、台风或者暴雨期间！应当加强对》户外设施的安全【检查违反规》定的按照海》南省城乡容》貌和环境卫生管理】条例第十四条的规定！责令限？期改正处《200元《以上2000—元，。。以下的？。。罚款 ？第十三条 禁止任】何，单位和个人在建筑物！、构筑物、公共设施！、路：。灯杆、？电线杆等涂》写、刻？画、：喷涂以及张贴广告】标语违反规定的按照！海南省城《乡容貌和环境卫生】。管理条例第十六【条的规定《责令清除并处200！元以上20》00：。元以下罚款  各】区人民政府》和育才生态区管理】委员会？应当在适《当的位置设》置公共信息》栏以满足《公众发布信息—的需求并负》责管理和维》。护 第？十四条 占用城【市道路、公共场【所举办商业活动或者！举办公益性宣—传活动需要》搭建临时《构筑：。物及其他《设施的应当按—要求报综合》行政执法《。部门审批并按照批】准，的时：间、地段、》规模等？要求设置《审批部门在批准前】应征：求公安部门的意见并！根据公安部门—的，意见作出审》批意见 擅自占【用城市道路》、公共设施等建【。设建筑物或者搭【建临时构筑物—及其他？设施的责令当事人】改，正，恢复：道路或者公共设施】的原状拒不改正的】依法强制《清，。。除对违？规占道堆放的物品】、施工？工具等依法予以处理！ 各区人《民政府和育才生【态区管理《委，。员会：。要督：。促主要街道、重【点，区域以及景区等周】边，店铺经营者落实【“门前三包”政策不！落实“门《前三包”政策超出其！经营店的门、—窗进行店外经营、作！业，或者展示商》品的按照海南省城】乡容貌和环境—卫生管理条例第十】九条的规《定责令改正可以【并处50元以上3】00元？以下罚款 第十五】条， 任何单位》和个人散发宣传【广告不得影响城乡】环境卫生不》得影响？交通安全和行人通】行违：反规定的责令当事】人清理 禁止在【机动车道《散发广？告宣传品违反—。规定的？由，公安交通管理部门依！法处理 第十—六条 公交车—、出：租车等交通》运，输工具应当保持【外观整洁运输砂石】、，泥土、？水泥、建筑》。垃圾等必须密—封、全覆盖不得【泄漏：、遗撒？、散落运载物—违反规？定的按照海南省城乡！容貌：和环境？。卫生管理条》例第二？。十，。四条的规定责令当事！人清理并处》1000元以上5】000元以下的罚款！   城市环境【卫生管？理 第十七条 【城市环境《。卫生：清，扫保：。洁按照下列规定分】工负责   (一)！城市主次道路—由各：区人民政府和育才】生态区管理委员【会的环卫部门—负，责清扫保洁》。   (二)—实行：物，。业管理的居民小【区由物业管理单位负！责，清扫：保，洁；未？。实行物业管理的【居民：小区由？属地社区《协调负责清扫保【洁；   (—三)机关、团体、】部队、？企，业，、事业单位》。负责所在区域的清】扫保洁；《   (《四)集？贸市：场由市场管》理方负？责清扫保洁》；   (五)机场！、车站、《码头、停车》场，、体育场、海—水浴场、公共—绿地：等公共场所及铁路沿！线由经营《管理单位负责清扫保！洁；  经批准临时！。占用道路、广场等公！共场地从事各种活动！。的由临时占用者【负责占？用地段的清扫保洁】。。  环境卫生责【任单位可以采取【招标的？方式委托确定环境】卫，生专：门企：业清扫保洁 —第十八？条 全面推》行“门前三包” 责！任制落实市容—和环境卫生责任【区制度各区人民政】府，和育才？生态区管理委—员，会要与相关单位【和，人员签订《 “门前三包责任书！”并督促其落实“】门前：三，包”责任《对，未按规定做好“门前！三包”？责任的单位或者【。个人责令《改正 第《十九：条 任何单位和【个，。人都应维护城市【环境卫生禁止下列行！为 （一《）随地吐《痰、吐槟榔》渣汁、吐口香—糖、便溺； （二】。）乱：扔果：。皮、纸屑、烟蒂、】饮料罐、塑料袋【。等，。废弃物； （三）乱！倒生活垃圾、—污水、粪便； （】四）法律、法规、】规，章规定的其他—影响城市环境—。卫生的？行为 ？违反本条规定—的按照海《南省城乡《容貌：和环境卫《。生管理条例第三十三！条的：规定责令清除并处5！0，元罚款？ 第二十条 集【贸市场的管理单位】负责：。保持：市场内及其周围环】境整：。。洁并按照垃圾—日产生量设置—垃圾收集容器对垃圾！实行日产《日清；任何》单位和个人应—当按规定缴纳生活垃！圾处：理费缴纳生活垃圾处！。理费后？由所在？。地环：。卫部门？负责将垃圾》。清理到垃圾场进【。行无害化处理 第】二十一条《。 从事车辆清洗、维！修经营活动的—单位：或者个人应当遵【守下列规定》 （一）保持作业】范围整洁在作业范】围外四周设置截【水沟防止《车废水、废油等流入！作业：场所之外的路面【污染周边环境 （二！）设置沉淀》池沉淀、收集污泥等！固体废弃物并—及时清运 （三）】作，业工具和设施—按照规？定摆放整齐不沿街堆！放作业工具 （四】）不得占用城市道路！的机动车道、—非机动车道和—人行：道进行经营活—动 （五）河—道、近海岸边及【水域由责《。任，单，位负责清扫》。保洁和清理漂浮废】弃物： （六）废机油等】属于危？险废物必《。须交：由有资质的单位回】收处理 《第二十二条 建设】单位或者《。施工单位应当及时】清运工程施》工过程中《产生的建筑垃圾并按！照规定处置防止污】染城：。市，。道路和影响城—市容貌未及时—清，运建筑？垃圾：的，按照海南省城乡容貌！和环境卫生管理条例！第四十一条的规定】。责令改正并》处500《0元以上1》0，000？元以下的罚款 第二！十三条 从事建【筑垃：圾和：生活垃圾（餐—。厨垃圾）清》扫、收集、运输【、，处置：的服务单位应当按】照，规定取？得服务许可》证，违反规定的按照海南！。省城乡？容貌和环境卫生管理！条，例第四十二条—的规定责令停止【。违法：行为并处5000】元以：上5万元以下的罚】款 第二十》四条 生活垃圾、】生活污水处理设施】等大型公共环—境卫生？设施应？。当远离居民集中的生！活，区、水源保护区、食！品生产加工厂、交】通要道等《。重，点区域并定期喷洒】。。药物防？。止蚊蝇孳生和—污染环境《 第二十五条—。 各区人民》。政府（育才》。生态区管理委员【会）：应根据相关规—。划和标准《确定所辖《区，。内公共厕所、垃圾运！转站：、垃圾收集》箱、废弃物》收集桶等公共设【施的数？量选址的布》。局并组织建设   ！村庄：容貌和环境卫生管】理 第二十六条 】。各区人民政府和【育才生态区管理【委员会要加快推进生！态文明村建设引导】社会资本参与乡【村环境卫生保—洁 （一《）依据城乡容貌和】环境卫生标准引【导村（？居）民开展乡—村容貌整治和环【境卫生？建设： （二）指导各【村（社区《）建立健全“村规民！约”管？。理发动群众参与环境！卫，生综合整治工作维护！整洁、优美的生【产生活环境》 （三）督促各村】（居）？委会：与辖区内的学校、】商店、村民等—。签订：卫，生保洁责任书—。明确卫生保洁责任范！围 第二《十七条  各区【人民：政府和育才生—态区管理委员会应】当加强辖区内—农，村，集贸市场的建设和】管理引导商贩进入农！村集贸市场经营【 禁止？。任何单位和个人占】用街道、公路—。从事经营活动或者】晾晒农产品违反规】定的按照海南省城乡！容貌和环境卫生管】理条例第四十九条】的规定责令改正；拒！不改正的《对占道物品依法处理！处50？元以上？100元以下—罚款：   监督检查【 ，第二十八条》。 各区？人民政？府和：育才生态管理—委员会应当按时【依法公开行政许【可、：违法行？为查处以及监督检查！等情况接受社会监】督 第二十九条 】对阻碍依法》。。执，行职务的单位和个人！应当给予治安管理处！。罚的由？公安：机关依法处理；【构，成，犯罪的依《法追：究刑：事责：任 第三《十条 各区人民政府！和育才生态区管理委！员会应当《加强行政执法队【伍建设严《格依法行政行政【。执法人员有下列【行为之一的视—情节轻重给予批评教！育或者？给，予警告、记过—、记大过等行—政处分；构成犯罪的！。依，法追究刑事责任 】  (一)执法过】程中未？出，示执法证件或者【未按：规定着装执法的【；   (二)【违反：相关：规，定，使用行政执法文【书和罚没《专用收据《的；  《 (三)辱骂或【者殴打？。当事人？。的，； ：  (四)侵占或者！私分扣？没物品？的；   (五)滥！用职权、徇私—枉，法、随意处罚—当，事人：的，；  ？ (六)《玩忽职？守、以权谋私、贪污！受贿：的；：   (七)—有其他违法违纪【。行为：的 第三《十一条 市园林环】卫局负责全市—范围内城乡容貌和】环境卫生管》理工作的检查评分】   附则 第【三十二条 全市范】围内：的各国营农场城乡】容貌和环境卫—。生管理适用本办【法 第三十》三条 ？本管理办法所称的】户外设？施是指？。利用户外场》所、空间和》设，施等设置的广告设】。施、指？。示，牌、店招《牌、电子显》。示牌（屏《）以及书报亭—。、保安亭、收费亭、！宣传栏、公告栏等】。设置物 第三十【四条 本《管理办？法具体应用问题由】市综合行《政执法局负责解释】 第三十五条 本管！理办法自《印发之日起》施行： 城乡容貌和—环境卫生检查评【分标准<?》xml:《namespac】e ：prefix— = o《 ns = "【urn？。:schem—as-m《icros》oft-com【:o：ffi？c，e:o？ffice" />！。   考评时间 】 【 ：。 序号  】 项目 ！ 内：容， 扣分—值 ： 扣《分点 《 ， 扣分？ ？ 备注 】。 ：1， 城市容貌管！理（40分》），   《。 ，。 一、建筑物、构】。筑，物、临街门》面等容貌整洁（【。15分） 》 ： 保持整洁、完好】、美观无褪色、无污！物、无？乱粘贴？。、有定？期清洗 《 ？。有，褪色、有污》物，等（1？分/：处） ？ ？  ：    ！ ： 2 ！ 无违规《乱设置各类广—告招牌？临，街墙体、电话亭等部！位无乱粘乱贴、无】。乱，悬挂等 有乱！贴，乱挂等（《2分/处《）   ！     】 《 3？ 安》装悬挂物不得—妨碍：行人通行无空调【室外机、无》排气：扇，、无：广告灯箱妨》碍通行 有排！气扇、有广告—灯箱等妨碍》通行（1分/—处）   】 ？    】 4 【 外立》面改造需按照城【市规：划设计要求》设，置与景观《协，调、：安全、？无乱悬？挂横幅、无乱挂吊顶！等 有乱【悬，挂横：幅、吊顶《等（2分/处）【   ！    【 》 5 保【持干净整《洁无乱涂《乱，画、无乱《喷，油漆、无乱张—贴等杂物 有！乱涂：乱喷乱贴等》（2分/《处，）   【   —   — ？。 6： 搭建临【时构筑物《应经：。城市行政《管理：部门批准无未经审】批，设置、无审》批后不按《照相关要求设置【、，无构筑物影响交【通要道 —。 有不按照要求【。设置、？。有影响交通通—行（2分/处）【 《  《   《   】 7 【二、道路、广场及】其附：着，。设施、公《共场所、电杆上等】容貌整洁《（20分）》 ， ？道路：、公共设施上—等无违规设置广告牌！墙体：、电线？杆无：乱贴乱挂 》 ： 有：。违规设置、有乱【贴挂等（1分/【处，）   ！   —  ？ ： 8《 《道路和？公共场所上空无违规！设置管线、电线【等 ： 有违规设【置管线？、电线（2分—。/处） 《    ！   ！ 9 【 新：建、扩建等》道路应按规划—要求设置管》线堆积？废弃物？及时清理 】有违：规设置管《线、有废弃物堆积】（2：分/：处）   】。。 ， ：  《 ，  》 10 ！公，共设施、路面等应】保持干净《整洁无乱《扔乱吐、《无乱：张贴标语等 】 有乱涂乱画—、有：。乱喷油？漆等：（1：分/处） 》 ：   《   《 ：   ！11 《 ， 公共场所无违规搭！建构筑物《无审批后不按照【相关要求设》置无影响《交通要道通行— ？ 有违规《设置、有影响交【。通通行（2分/【处） ？   】。   — ：。 12 ！。 街道、广场周边！无占道经营、—无，流动商贩、无在店】外展示商品等 】 有违规经营、有！流动商贩等》（1分/处》）   】   【  【 1：3 ： ， 机动车上路【应，保持车容《整洁无工程车带【泥上路等 有！。机动车脏上》路、有泥头》车，上路污染《。等（2分/处—）   ！   《   《 —1，4 《  ： 无散发非】法小广告《、非法一日》游、非法传单等 】 有散发—非法传单等（2分】/处） 》     ！ ，   《 1【。5 三、户】外设置物《容貌：。整洁（5分） ！ ，应符合设置》。技术规范无内容不】健康、无文》字不规范《、无外形《不美观 — 有内容不健康【、有：。。不，美，观（2分/》处） ？    ！ ？   【 ， 16？ 应保持干】净整洁无破损、无】污物、？无，脏乱差等《。 ？ 有破损《、，有，乱悬挂等（2分【/处）？ 《  《   —  ？ ？ 1？。。7， 城市环境】卫生管理（》40分） 》 一、城区内】。道路、？广场：、绿化、门店前【整洁（14分） 】 ， 道路《保持干净整洁无树叶！满地、无垃圾—乱倒、？无乱摆乱卖等— 有垃—圾满地、有乱摆【。摊等（？。1分：/处） — ，  ：   —   — 18 【 临时占用道路！、广场应保持整洁无！果皮纸屑、》乱吐槟榔汁、无垃圾！乱堆等 【有，随，。地丢：垃圾、有乱吐槟榔】汁（：2分/处《）   【 ，   【  ？ 19  ！ ： 城区《内保持干净整洁【。无乱丢乱吐、无乱扔！乱洒 有【扔乱洒、有乱—倒垃：圾等（2分/—。处）   ！ ：  《  ： ， ？ 20》 ？ 从事车辆清洗【等工作？应，保持周围卫生整【洁需设截水沟、【无沿街堆放》工具、？无占道？经营等 有】沿街乱堆《乱放等（3分—/处） —     ！   》 ？ ，。 2：1 生活区等！区域无卫生处—理设施、无垃圾堆放！要道：、无污水流进要道 ！ 有生活—。。垃圾：堆放、污水污染【等（1分/处） 】   》 ，。 ，    【 22！     二！、建筑工地干净整】洁（8分《） 应—及时：清运建筑垃圾—无垃圾堆放》、工地内无污水流】到，路边污染等 — 有建筑垃圾、！。有污水流《到路边污染（2分/！处） ？ ：     ！   《 23】 ？ 清运单位》应有服？务许可证《无违规从事清—运工作、无违—规使：用工程车辆》 有》违规：从事工？作等（2分》/处） 《 ，   —   ？ ？  》 24》 三、—“门前三包”责任制！落实（？10分？） 门前【。。。卫生每日清扫保洁】无垃圾、无污物、】无废弃物、》无污泥？积水：、无乱扔乱丢—、无消？除蚊蝇滋《生场所？等 有—污泥积？水、有乱扔乱丢【（1分/处） ！     ！ ，。   — 25 】。 门前容貌》市容市貌整洁有序建！筑物立面保持整【洁门店招牌》和夜景灯光按要求设！置；无倚门设摊【、无出？店经营、无占道【经营、无流动商贩】。到处：乱卖等不规》范经营行《为；无乱搭乱—建、无乱停乱—放、无乱《贴乱画、无乱—堆杂物、无乱拉乱挂！等 有出店经！营，、有占道经营等（1！分，/处） 【  ：   —   ！ 26 【门前监督环》境卫生和环境—秩序管理良好无乱】丢垃圾？、无乱停乱放、【无乱摆乱卖、无乱涂！。乱画、无随》地，。吐痰等？ 有》乱停乱放、》有乱摆乱卖等（2】分/处） 】  《   ？ ，。   ！ ，27 ？ 四、》单位、住《。宅区、市场及—公共场所等干净【。整洁（8《分，） 》居住区按时保洁无乱！。扔乱堆、无污水乱排！、无油烟乱排等【 ，。 有乱扔乱【堆、有污《水乱排等（1—分/处？。） 》  《   ？  《 ？ ： ， 28 — 各单？位，内保持整洁无—。垃圾堆放、》无乱：吐，乱倒、？无乱：。停乱：放等 有垃圾！堆，放、有乱停放等（1！分/处）《 ？   》   —。  【 29 《 集贸市—场保持干净整—洁无污水《横流、无垃》。圾溢满、无水沟【。堵，塞等 —有污：水横流、《有垃圾溢满等（1分！/处） 【    【  《 ？。 ？ 30 《 停车场、车站！、绿地等公共—场所保持《干净整？洁无乱？张贴、无《乱吐乱扔等 ！有乱扔乱倒》、有乱涂乱画等（1！分/处）  ！   】   【 ：31 《 ：乡村容貌和环境【卫生管理《（，10分）《 乡》、村街道干》。净整：洁（10分》） 区政府】应引导乡、村、社】。区（居）《民，。。开展环境整》治卫：生工作 》 有不引导开【展整治的（1分【/，处）：。 ， ， ， ， ，   】   》 ， 3《2 《。 村民委员会应推行！“，村规民约”》对街道垃圾及时排】放处理 有垃！圾乱堆不及时处理】等（1？分/处）  ！  》  》 《 3《3 ？ 村委会需与村】里学校、企业等单位！应签：订保洁责《任书 —有单位不签订—责任书房《前屋后有乱》搭，。乱建等？（1分？/处）？   ！ ，   【 ： 34 — 区政》。府，需，按照城市容貌和环境！卫生标准执行 ！ 有不按《照标准执行（—1分/处） ！  《  ：   【 》35 —无占用乡、村—街道、公路从事经】营品： ： 有占道》。经营、有晾》晒农产品（1分【/处）   ！   》   【。 ： 36 》 法律》责任方面（10分】）， ： 文？明执法（10分） ！ 违法情况需及！时查处接《受社：会结监督 【。 有不？。接受市民监督、不及！时查处违法（1【。分/：处） 《   》   —   — 37》   —无阻碍城管队员执法！ ， ，。 有市民暴力【。抗法（1分》/处）？   】    【 38！。。 ：。 执？法人员无暴力—执法、无违法侵【占，物品、无以》权谋私等 》 ， ：。 有暴力》。执法、有滥用权力等！（1分？/处）？  》   —   】。 ： 总：。得，分  】 ， <!-《-EndFra【gmen《t-：->：