三亚市城乡容貌和环！。境卫生管理办法 总！则 第一条 为加】强全：市城乡容《貌和环境卫生管理】创建清？洁、：优美环境《促进三亚国》际化热带滨海—旅游：。精品城市建设根据国！务院城市市容—和环境卫生管—理条例、《海，南省城乡容貌和环境！卫生：管理条例等有关行】政法规的《规定结合《三亚实际制》定本管？理办法 第二条【 本办？法适：用于各区人民政【。。府和育才《生，态区管理委员—。会管辖范围内的城市！街区、各村和社【区 第三条 各【区人民政《府和育才《生态区管《理委：员会对？本行政？区域内？的城乡容貌》。和环境卫生工—作统一领导、组【织开展？。行政执法工》作要将城乡》容，貌，和环境卫生》事业统一纳》入本级？国民经济和社会发】展规划将所需经【费纳入本级》财，政预算建立》健全以？公共财政资》金为：。主、社？会资金为辅的多元化！投资体制机制引【导社会资本参与城乡！环境卫生管理和【设施建设鼓励—和支持城《乡容貌和环境卫【生技术的创》新，和，推广： 第四条 各区人】民政府和育才—生态区管理委—员会要支《持辖区？。内各村（《居）委会建立完善】村规民约加强宣传教！育提高广《大村（居《）民环？保意识养《成良好卫生习惯鼓】励村（居）民—参与城市容貌和环】境卫生？治理管理 第五【条 市园林环卫局牵！头负责全市范围【。内城乡容《貌和环境卫生管【理工作的检查—。、考核市《综合：行政执法局、市住】。房城乡建《设局、市公安—局、市工《商行政管《。理局、市旅游委、市！。交通运输局、市生】态环境保护局—等，部门根？。据各自工《。作职责对全市范围】内的城乡容》貌和环？境卫生管理》工作进行监督、检】。查 市民游》客对违？反城乡容貌和环境】卫，生管理？行为：的举报各《单位对属于职责范】。围内的？事项要及时依法处理！并将处理结果反【馈给举报人；—属于其他部门职责】范围内的事》项应告知举报人向】相关部门举报并督促！相关部门及时依法处！理  ？ 城市容貌管理 第！六条 各类建—。筑物、构筑物—以及环境卫》生、园林绿》化等公共设施的【设置必须符合—城市容？貌标准符合我市城市！规，划和市容管理—的相关规定 第七条！ 各类建《筑物、构筑物以及】临街店面《。的管理人或者使用】人必：。须严格按照“门【前三包”要》求，保持其整洁、完好】、美观？ ，第八条 临》建建筑安《装空调外挂》机、排气《扇、广告灯箱等悬挂！物必须符合消—防安全等《管，理要求且不得妨碍行！人通行？ 第九条 》任何单位和个—人未：经批准不得》在建筑物、构—筑物的外墙以—。及在广场、道路的设！施上设置户外广告、！宣传栏等影响城【。乡容貌？和环境卫生的物【品对违？规设置的各》。类户外设施依—照相关法律法规处】理  第十条— 经批准《设置的各《类，户外设？施以及？。新建：。、改建的建筑物和】构筑物应当与周边景！观相协调《保证：安全、美观不得违】反有关城《市设计的《要求违反规定的依照！海南省？城乡容貌和》环境卫生管理条【例第十条《的，规定责令《当事：人限期改正并处20！0元以上20—0，0元：以下的罚款；—逾期：不改正的由综合行政！执法部门依法强制拆！除  第十一条 未！经批准不得》在城市主《次道路两侧》广场、公园等公共场！所新建？架空：管线设施违反规定的！依照海南省》城乡容？貌和环境卫》生，。管理条例《第十三条《的规：定责令当事人限期】改正并？处100《0，元以上5《000元以下的罚款！   ？新建、改《建或者扩建道路应按！照，城市：规划要求逐步将【管线：设施纳入地下管【廊或者改为地—下管道   对【废弃的电线杆、管道！、灯箱等户外设施设！备应责令当》事人或者组织—相关人？员及时进行清理  ！ 第十二《条 在城市》。设置户外广告—以，及，非广告的霓》虹灯：、，标语、招牌》、，标牌、电子显示牌】、灯箱？、画廊？、充气装置、实物】造型等户外设施(】以下统称《。户，。外设施)应》当内容健康、文字】规，范、外形美》观、安全牢固—设置单位对破损【、污浊、腐蚀、【陈旧或者图案、【文字：。显示不全的应当及时！整修、清洗、更【换； 对有安全隐患！的应当加固或者拆】除;在潮汛、台风】或者暴雨期间应当】。加强对户外设施的】安全检查违反规【定的：按照海南省城乡容】貌和环境卫生—。管理条例第十四【条的规定责令—限期改？正处20《0元：以上2000元以下！的，罚款 第《十三条 《禁止任何单》位和：个人在建《筑物、构筑物—、公共设《施、路灯杆》、电线杆等涂写、刻！画、喷？涂以及张《贴广告标语违反【。。规定的按照海—南省城？乡容貌和环境卫生管！理条例第《十六条的《规定责令清除并处2！00元以上20【00元以下》罚款：  各区人民政府和！育，才生态区管理委员】会应当在适当的【位置设？置公共信息栏以满足！公众发？布信息？的需求并《负责管理和维护 】第，十四条 占用—城市道路《、公：共场所举办商—业活动或《者，举办公益《性宣传活动》需要搭建临时构筑物！及其他设《施的应当按要求报】。综合行政执法—部门审批并按照批准！的，时间：、地段、《规模等要求设置审批！部门在批准前应【。征求公？安部门的意见并根据！公安：部门的意见作—出，审批意见 》擅自占用城市道路】。、公共设施等—建设建筑物或—。者搭建临时构筑物及！其他设施的责令当事！人改正恢复道路或】者公共设《施，。的原：。状拒不？改正的依《法强：制清除对违规—占道堆放的物品、】。施，工，工具等依法予以处】理 ：各区人民政府—和育才生态区管理】委员会？要督促主要街—道、重点区域以【及景区等周边店【铺经营者落实“【门，前三包”政策—不落实“门》前三包”政策超出】其经：营店的？门、窗进行店外经】营、作？业或者？展示商品的按照海】。南省城乡容貌和环】境卫生管理》条例第十九条的规定！责，令改：正可以并处50元以！上300《元以下罚款 —第，十五：条 任何《单位和个人》散发宣传广告不得影！响城乡？。环境卫生不得影响】交通安全和行人通行！违反规定的责令【当事人清理 —禁止：在机：动，车道散发广告宣【传品违反规定的由公！安交通管《理部门依法处—理，。 ，第十六？条 ：公交车、《出，。租车等？交通：运输：工具应当保》持外观整洁》运输砂石《、，泥，土、水泥、建—筑垃圾等《必须密封、全覆【盖，不得泄漏、》遗撒、散《落运：载物违反《规定的按照海南省城！乡容貌和环》境卫生管理条例【第二十四条的—规定责令当事人清】理并处100—0元以上500【0元以下的罚款  ！ 城市环境卫生【管理 第十》七条 城市环境【卫生清扫《保洁按照下》列规定分工负责【   (一)城市主！次道路由各区人民政！府和育？才生态区管理委员会！。的环卫部门负责【清扫保洁  — (二？)，实，。行，物业管理的》居民小？区由：物业：。管理单位负责—清扫保洁；未实【行物业管理的—居民小？区由属地社区协【调负责清扫保—洁；   》(三：)机关、团体—、部队、企》业、：事业单位负责所在】。区域的清扫保洁【；   (四)【集贸市场由》市场管理方负责清】扫保洁；《   (五)机【场、车站、码头【、停车场、体—育场、海《水浴场、《公共绿地等公共场】所及铁路沿》线由经营《管理单位负责—清扫保洁；》  经批准临—时，占用道路《、广场等公共场【地从事各《种活动的由》。临时占用者负—责占用地段的清扫】保洁 ？ 环：境卫生？责任单位可以采取】招标的方式委托【确定环？境卫：生专门？企业清扫保》洁， 第十八《条 全？面推行“门》前三包” 责任【制落实市容和环境】卫生责任《区制度各区》人民政府《和，育才生？态区管理委员会要】与相关单位和人员】签订 ？。。“门前三包》责任书”并》督，促其落实“》门前三？包”责任对》未按规定做好—。“门前三包”责【任的单位《或者：个人责令《改正 第十九条 】任何单位和个人都应！维，护，城市环境《卫生禁止下列行为 ！（一：），随，。地吐痰、《吐槟榔渣汁》、吐：口香糖、便溺； 】。（二）乱扔果皮、】纸屑、？。烟蒂、饮料》罐、塑料袋等废弃物！； ：（三）乱倒生活【垃，圾、污水、粪便；】 ，（四）法律、法规】、规：章规定的其他—影响城市环境卫【生的行？为 违反本条规定】的按照？海南省城乡容—。貌和环境卫生—管理条例《。第，三十三？条的规定责令清除】。并处50元罚款 】第二十条 集贸市】场的管理《。单位负责保》持市：场内及其《周围环境《整洁并按照垃圾【日产生量设置垃【圾收集容器对—垃圾实行日产日清】；任：何，单，位和个人应当按规】定缴：。纳生活垃圾处—理费缴纳生活垃【圾处理费后由—所在地环《卫部门负责将垃圾】清理：到，垃圾场进行无害化处！理 ：第，二十一条 从—事车辆清洗、维修】经，营活动的单位或【者个人应当遵守【下列规定 （一）】保持作？业范围整洁在作业】范围外四周设—置截水沟防止车【废水、废油等—流入作业场》所之外的路面污【染周：。边环境 （》二）：设置沉淀《池沉淀？、收集污泥等固体】废弃物并及》时清运 （三—）作业工具和设施】。按照规定摆放整【。齐不沿街《堆放作业《。工具： （四）不得占用城！市道路的机》。动车：道、非机动车道和】人行道进行经营活动！ （五）河》道、近海岸边及水】域，由责任单《位负责清扫保洁【和清：理，漂浮废弃《物 （六《。。）废机？油等属？于危：。险废物必须交—由有资质的单—位回收？处理 第二十—二条 建设单位或者！施工单位应当及时清！。。运工程施工过—程中产生《的建筑垃圾并按照规！定处置防止污染城】市道路？和影响城市容貌未】。及时清运建》筑垃圾的《按照海南《省，。城乡容？貌和环？境卫生管理条例第四！。十一条？的规定责《令改正？并处5000—元以上100—。。0，0元以下的罚款 】第二：十三：条 从事建筑垃圾】和生活垃圾（—餐厨垃圾）清—扫、收集、运输、】处置的服务单位应当！按照规定《取得服务许可证违】反规定的《。按照海南省城乡容】貌和环？境卫生管理条例【第四十二条的—规定责？令停止违法》行为并处50—00元以上5万元以！下的：罚，款 第二十四—条 生？活垃圾、生活污【水处理？设施：等大型公《共环境卫生设—施应当远《离居民？集中的生活区—、水源？保护区、食品生产】加工厂、交通要道等！重，点区域并定期—喷，洒药物防止蚊蝇孳】生和污染环境 【第二十五条》 ，各区人民政府—（育才生《态区管理委员会）】应根据相关规划和】标准：确定所辖区内公共厕！所、垃圾运转—站、垃圾收集箱【、废弃？。物收集桶《等，公共设施的数量选】址的布局并组—织建设  》 村庄容貌和环境】卫，生管理？ 第二？十六条 《各区人？。民政府和《育才生态区管理委】员会要加快推—。进生态？文明村建设引—。导，社会资本参与乡【村环境卫生保洁 】（一）？。依据城乡容》貌，和环境卫生》标准引导村（居）】。民开展？乡村容貌整治和【环境卫生建设 （】二，）指：导各：村，（社区）建立健全“！村规民？约”管理发动—群众参与环境卫【。生综合整《治工作？维，护整洁、优美的生】产生活环境》。 （三）督促各村（！居）：委会：与辖区内的》。学校、商店、村【民，等签订？卫生保洁责》任书明确卫生保【洁责任范围 第二】。十七条？  各？区人民？政府：。和育才生态区—管理委员《会应当加强辖区内农！村，集贸市场的建—设和管理引》。。导商贩进入农村集贸！市场：经，营 ：禁止任何《单位：和个：。人，占用街道、》公路从事经营—活动或者晾晒农产】品违反规定的按【照海南省城乡—容，貌和环境卫生管理条！例第四十九条的规】定责令改正；—拒不改正《的，对占：道物：品依法处《理处50元以上【10：0元：以下罚款 》  监？督检查 第二—十八条 各区人民】政府：和育才生态管—理，委员会应当》按，时依法公《。开，。行政许可、》违法行为查处—。以及：监督检查等情况【接受社会监督— 第二？十九：条 对阻碍依法执行！职务：的单位和个人应当给！予治：。安，管理处罚的由公安机！关依法处理；构【成犯罪的依法追【究刑事责任 第三】十条 各《。区人：民政府和育才生【态区管理委员会应】当加强？行政执？法队：伍建设严格依法行政！行政执法人员有【下列：行为之一的》视情节轻重给—予批评教育或者给予！警告、记过、记【大过等行政》处分；构成犯罪的依！法追究刑事》责任：。   (一)—。执法过程中未出示】执法证件或者未按规！定着装执法》。的；   (—二)违反相》关规：定使用行政》执法：文书和罚没专用【收据的？；   (三—)辱骂或者殴—打，当事人的；   】(四)侵占或者【私分扣没物品的【；   (五—)滥用职权、徇私枉！法、随意《处罚当事人的；【   (六)—。玩忽职？守、以权谋私—。、贪污受贿》的；  《 ，(七)？有其他违法》违纪行为的 第【三，十一条？ ，市园：林，环卫局负责全市【范围内城乡容貌【和环境卫生管理【。工作的？检查评分 》  附则 》第三：十二条 全市范围内！的各国？营农场城乡》容貌和环境卫生【管，理适用本办法 【第三十三条》 ，本管：理办法？所，称的户外设施是指利！用，户外场所《、空间和设》施等设置的广告设施！、指示牌、店招牌】、电子？显示牌（屏）以及】书报：亭、保安亭、—收费亭、宣》传栏：、公告栏等设置物 ！第三十四条 —本管理办法》。具体应用问题由市综！合，行政执法《局负责？解，释 第三十》五，条 本管理办—法自印发之日起【施行 城乡容貌和环！境卫生检查评分【。标准<?xm—l:namespa！ce pre—fix = o 】。ns = "urn！:s：。ch：e，mas-mic【ro：soft-com:！office—:o：ffice》" />《。   考评时—。间 》 — 序号 —   项目 ！ 内容 】 扣分值 扣！。分点 《。 扣分 】备注 】。。 1 ？ ， ：。城市容貌管理—（4：0分）   ！一、建筑《物、构筑物》、临街门面等容貌】整洁（15分）【 ？ ，保持整？洁、完好《、美：观无褪色、无—污，物、无乱粘贴、【有定期？清洗 —有褪色、有》。污物：等（1分/处—。。）   ！     】 2 ！ 无违《规乱设？置各类广告招牌【临，街墙体、电话—亭等部位无》乱粘乱贴、无乱悬挂！等 》有乱贴乱挂等（2】分/处） 】   —   — 3 ！ 安装悬挂物不】得妨碍行人通行无空！调室外机、无—排气扇、无广—告灯箱妨碍》通行 —有，排气扇、《有广告灯箱等—。妨碍通行（1—分/处）《   】 ，。  ？   — ，。 4 》 外立面—改造需？按照城？市规划设计》。要求设置与景观【协调、安全、无乱】悬挂：。横幅、？无乱挂吊顶等 ！ 有乱悬挂横—。幅、吊顶等》（，2分/？。处） ？  《 ：   —   》 5 】 保：。持干净整洁无乱【涂乱画、无乱喷油】漆、无？乱张贴等杂物 ！ ，有，乱涂乱喷乱贴—等（2分/处—。） ？   《   》。   》 6 】 搭建临时【构筑物应经城市行政！管理部？门批：准，。无未经？审批：设置、无审批后不按！照相关要求设—置、无？构筑：物影响交通要道【 有不按照】要求设置、有影响交！。通通行（2》。分/处）《 ？     】  《 ： 7 ！ ，二、：。道路、广场及其附着！设，施、公共场所、【电杆上等容貌整【洁（20分） ！ 道路、公共设施】上等无违规》设置广告《牌墙体、电线杆【无乱：贴乱挂 》 ，。 有违？规设置、有》乱贴挂等《（1分？/处） 【    ！   ！8 道路【和，公共场？所上空无违规设置管！线、电线《等 》有违：规设置管线、电线（！2分：/处） —   ？。   】  9！ 《。新建：、扩建等道路应按】规划要求《设置管线《堆，积废弃？物及：时清理 有】违规设置管线、有废！弃物堆积（2分/处！） 《。  ：。   ！ ， ： ？ ：10 公共】设施、路面等应保】持干净整洁无乱【扔乱：吐、无？乱张贴标语》等 》有，。乱涂乱画、有乱喷】油漆等（1》分/：。处）   】   》 ，   《 ？ 11》 公共场【所无违规《搭建构筑物无审批】后不按照《相关要求设置无影响！交通要道通》行， ， 有违规设【置、：有影响交通通行【（2：分/处） 】  《    【 》 ：12 《 街道、》。广场周边无占道经】营、无流动》商，贩、：。无在店外《展示商品等 — ？有，违规经营、有流【动商贩等（1分/】处） 《   【   — — 13 机】动车上路应保持车容！整洁无？工程车带泥上路等】 有机动【车，脏上路？、有泥头车上路污】染等（2分/处） ！ ？  》   — 【14 ？ ：  ： 无散—发非法小广告、非】法一日？游、非法传单等【 ： 有？散发非法传单—等（2分《/处） 《   】    【。 15 ！ ？三、：户外设置《物，容貌整洁（5分）】 应符合设】置技术规范无—内容不健康、无文】字不规范、无—外形不美观 】 有内容不健康、】有不美观《（2分/处）— ，   】  《   】 16 应保！。持干净整洁无破损、！无污物、《无，脏乱差等 — 有破《损、有乱悬挂等（2！分/处？） 》  ？    】 《 17 ！城市环境《卫生管？理（40分） ！ 一、城区内—。道，路、广场、》绿化、门店前整洁（！14分）《 道路—保持干净《。。整洁无树《叶满：地、无垃圾乱—倒，、无乱摆乱卖等【。 有垃—圾满地、有乱摆摊等！（1分/处） 【 ，   《 ，   》   ！ 1：8 《 临时？占用：道路、广场应保持整！洁，无果皮纸屑、乱吐槟！榔汁、无《垃，圾乱堆等 — 有随地》丢垃圾、有乱吐【槟榔汁？（2分？/处）   ！   》 ：。。   —。 19  【 城区内【保持干？净整洁无乱》丢乱吐、无乱扔乱】洒 有扔【乱洒、有乱倒垃圾等！（2分/处） 【 ：   》   《   》 ， ： 20《。 ？ 从事车辆》清洗等工作应保持】。。周，围卫生整洁需设截水！沟、无沿街》堆放工具、无占道经！营等 有【沿街乱？堆乱放等（3分/处！），   】   ？。   ！ 21 生！活区等区《域无卫生处理设【。施、无垃圾堆—。放要道、《无污水流进要道 ！ 有生活垃圾【堆放、污水污染等】。（，1分：/，。处） 》   》     】 》 2：2    》 二、建筑工！地干净整洁（—8分） 应】及时清运建筑垃【圾无垃圾堆放—。、工地内《。无污水流到》路边污染《等， ？ 有建筑垃》圾，、有污水流到路边】污染（2分/处【。）   【  《 《 ， ： ： 23 】 清运单《位应有服务许—可证无违规》从事清？运工作、《无违规使用工—程车辆 有违！规从事工作等（2】分/处） 】  ？     ！ 24】 三、“门】前三：。。包”责任制落实（1！0分） 门前！卫，生每日清《扫保洁无垃圾、无】污物、无废弃物【、无污泥积水—。、无：乱扔乱丢、无消【除蚊蝇滋《生，。场所等 【有污泥积《水、有乱扔乱丢【（1分？/处）   ！ ？    ！ 《2，5 门—前容貌市容市貌整洁！有序建筑《物立面？保持整洁门》店招：牌，和夜景灯光按要求设！置；无倚门设摊、】无出店经营、无占】道经营、无流—动商贩到《处乱卖等不》规范：经，营行为；无乱搭乱】建、无乱停乱放、无！乱贴乱画、无乱【堆杂物、无乱拉乱挂！等 》有，出店经营、有—占，道经营等（1分/】处）  【 ，    ！ ： 《 26 门前！监督环境卫生和环】。境秩序管理》良好无乱丢垃圾【、无：乱停：。乱放、无乱》摆，乱卖、无《乱涂乱画、无随地】吐痰：等 有乱停】乱放、有乱》摆乱卖等（》2分/处） — ， ：  》  》  2！7 》四、单位、住宅区、！市场及公共场所等干！。净整洁（8分） ！ 居住区按时【保洁无乱扔乱—堆、无污水》乱排、？无油烟？乱排等 有乱！扔乱堆、《有污水乱排等（1分！/处）   ！   》   】 28 【 各单位内保持整！洁无垃圾堆放、无】乱吐乱倒、无乱停】乱放等 《 有垃》圾堆放、有》乱停放等（1分【/处）  】   【   — ？ ，29 集贸市！场保持干净整—洁无污水横流—、无垃圾溢满、无水！沟堵塞等 有！污水横？流，、有垃圾溢满—等（1分/处）【 ？   》   《。   【 ， 30 停！车场、车站、绿【地等公共场所保持干！净整洁无乱张—贴、无乱吐乱扔等 ！ 有乱扔乱倒】、有乱涂《乱画等？（1分/处） 【   【   》   ！31 《 ， ，乡，村，容貌：和环境卫《生管理（《10分） — ：乡、村街道》。干净整洁（1—0分） 《 ：。 区政府应》引导乡？、村、？社区（？居）民开展环境【整治卫？生工作 有】不，引导开展整治的（】。1分/？处）： 《  ？     ！ ， ？ 3？2 村—民委员会《应推行“村》规，民约”？对，街道垃圾及时—排放处？理 《 有垃圾乱堆—不及：时处理等（1分/处！）   ！   《   — 《33 村【委会需？与村里？学，校、：。企业等？。单位应？签，订保洁责任书 ！ ，有单位不签订责任书！房前：屋后：有乱搭？乱建等（1分—/处）？   】    【 《 ？。34： 区政府【需按照城《市容貌和环境卫生】标，准执行 有】不按照标准执行（1！。分/处）  ！   —。   — 3—5 无占用】乡、：。村街道、公》路，从事经营《品 有占道】经营：、有：晾晒农产《品（1？分，/处）？   】   ？   — 3—6 法律责任！方面（10分） ！ 文？明执法？。（10？分） 违【法情：况，需及：时查处接《。受社会结监督 ！ 有不接《受市民监督、不及时！查处违法（1—分/处） —   《 ？  ： ：   》。 3》7   【。无阻碍？城，管队员执法 — 有市民暴【力抗法（1分/处）！  》 《  ：   【 ， ： 38？ 执法人【员无暴力执法、无】违法侵？占物品？。、无：以权谋私《等，  ： 有暴力执法！、有滥用《权力等（1》分/处） 【   《     ！ ？ ？总得分？   】 <!--En【dFrag》。。ment--—>，