。三亚市城乡》容貌和环境卫生管理！办法 总则》 第一条 为加【强全市？城乡容貌和环境卫生！管理创？建清：。洁、优美环境促进三！。亚国：际化：热，带滨海旅游精—品，城市建设根据国务院！城市市容和环境卫生！管理：条例、？海南省城《。乡容：貌和环境卫》生管理条例等有【关行政法规的规【定结合三《亚实际制定》本管理办法 第【二条 本办法适用于！各区：人民：政府和育才生态区管！理，委员会管辖范围【内的城？市街区、各村和【社区 第三条 各区！人民政府和育才生】态区管？。理委员会对》本行政区域内的城】乡容：貌和环境卫生工作统！。一领导、组织—。。开展行政执法—工作要将城乡容貌和！环境卫生事业统一】纳，入本级国民经济和社！会发展规划将—所需经费纳》入本级财政预算【建立健全以公共财政！。资金为主、》社会资金《为辅的多元化投资】体制机制引》。导社会资本参—与城乡环境卫生【管理和？设，施建设鼓《励和支？持城乡？。。容貌和环境卫生技术！的创新？和推广 第四条 】各，区人民政府和育才生！态区管理委员—会要支持辖区—内，各村（居《）委会建《。立完善村规民约加强！宣传教？。育提高广大村（居）！民环保意识》养成：良好卫生习惯—鼓励村（居）民参】与城市容貌和环境】卫生：治理管理 第五条】 ，市园林环卫局牵头负！责全市范围内城【乡容貌和环》境，卫生管理工作的【检查、考核》市综合行政执—法局、市住房城【乡建设？局、市公安局、市】工商行政管理局【、市：旅游委、市交—通运输局、市生【态环境？保护局等部门根【据各自？工作职？责对全市《。范围内？的城乡容《貌，和环境？卫生管理工作—进行监？督、检查 》市，民游客对违反—城乡容貌和》环境：卫生管理行为的【。举，报各单位对属于职】责范围内《的事项？要及时依《法处理并将处理结果！反馈给举报》人；属于其他部门】职责范围内的事【项应告知举报人【。向相关部门》举报并督促相关部】门及：时依法处理  【 城市容貌管理 第！六条 各类建筑物、！构筑物以及》环境卫生、》园林绿化等公共设】施的设置必须符【合城市容貌标准符】合我市城《市规划和市》容管：理的相关《规定 ？第七条 各类建筑物！、构筑物《。以及临街店面的【管理人或者使—用人必须严格按照“！门，前三包”要》求保持其整洁、完】好、美观 第八条】 临建建《筑安装空调外挂机】、排气？扇、广告灯箱等悬】挂物：必须符合消防—安全等管理要求【且，不得妨碍行人通【行 第九条 任何】。单位和个人未经批】准不：得在建筑物、构【。筑物的外墙以及【在广场、道路的设施！上设置？户外广？告、宣？传栏等影响城乡容貌！。。和环境卫生》的物品对违规—设置的？各类户外设施—依照相关法律法规处！理  ？第十条 经批—准设置的各类—户外设施以及新【建、改建的建筑物】和，构筑物应当》与周边景观相—协，。调保证安全》、美：观不得违反有关【城市设计《的要求违反》规定的依照》海南：。省城：乡容貌？和环境卫生管理【条例第十条的规定责！。令当事人限期改正】并处：200元以》上2000元以下的！罚款；？逾期不改正的由综】合行政执法部门依】法，强制拆除  第十】一条 未经批准不得！在城市主次道路【两侧广场、公园【。等公：共场所？新建架空管线设施违！反，规定：的依照？海南省城乡容—貌和环境卫生管理】条例第十三条的【规，定责令当事人—限期改正并》处100《0元以上《50：00元以下》的，罚款 ？ ， 新建、《改建或者扩》建道路应按照城【市规划要求》逐步将？管，线，设施纳入地下管廊】或者改？为地下管道   】对废弃的电线杆【、管：道、灯箱等户外设施！设备应责令当—事人或者《组织：相关人员及时进行清！理， ， ， 第十二《条 在？城，市，设，置户外广告以及非】广告的霓《虹灯、标语、招牌】、标牌？、电子显示》牌、灯箱、》画廊、充气装置【、实物造型》等户外设施》(以下？统称户外设》施)应当内》容健康、文字规范】、外形美观、—安全牢固设置单位对！。破损、污《浊、腐？蚀、陈旧或者图案、！。文字显示不全的应】当及时整修、—清洗、更换； 对】有安全隐患的应当加！固，或者拆？除;在潮《汛、台风或者暴雨期！间应：当加强对户外设【。施的安？全检查违反规—定的按？照海南省《城乡容貌和环境【卫生：管理条例《第十四条的规定责】令限期？改正处200元以上！2000元以下【的罚款？ 第：十三条 禁止任何单！位和个人在建筑【。物、构筑物》、公：。共设施、路灯杆、电！。线杆：。等涂：写、：刻画、喷涂》以及张贴广告标语】违反：规，定，的按照海南省城【乡容貌？和环境卫生管理条】例第：十六：条的规定责令清除并！处200《元，以，上2000元以下】。罚款  各》区人民政府和—。育，才生：态区管理委》。员会应当《在适：当的位置设置公共信！息栏以满足公众【发，布信息的需求并【。负，责管理和维》护， 第：十四：条 占？用城：市道路、公共—场，所举：办商业？活动或者举》。办公益性宣传活【动需要搭建临时构】筑物及其他设—施的应？。当按：要求报综合行政执法！部门审批并》按照批准的》时间、地段、规模等！要，求设置审批部门在批！准前应征求公安部门！的意见并根据公安】部门的意见作出【审批意见 擅自占】用，城市道路、公共设施！等建：设，建筑：。物或者？搭建临？时构筑物及其他设】施的责令当事人改正！恢复道路《或者公共设施的【原状拒不改正的依】法强制清《除对违规占道堆【放的物品、施工【工具等依法予以【处理 各区》人民政？府和育才生态—区管理委员会—要督促主要》街道、重点区—域以及景区等周边】店铺经营者落实“】门前三包”》政策不落实“—门前三包”政—策超出其经营店的门！、窗：进行：店外经营、》作业或者展》示商品的按照海【。南省城？。乡容貌和《环境卫生管理条例】第十九条的规—定责令改正》可以：并处50元》以，上300元以下罚】款， 第十五条 —。任，何单位？和个：人散发宣《传广告不得》影，响城：乡环境卫生不—得影：响交通？安全：和行人通行违—反规定的《责令当事人清—理 禁？止在机动车》道散发广告宣—传品违反规定的由】公安：。交通管理《部门依法《处理 第十六条【 公交？车、出租车等交【通运输工具应—当，保持外？。观整洁运《。输砂石、泥土—、水泥、建筑垃圾】等必须密封、—全覆盖不《得泄漏、遗》。撒、散落运载物违】。反规定？的按照海南》省城乡容《。貌和环境卫生管【理，条，例第：二十四条的规定责】令当事人清理并处1！000元以上500！0元以下的》罚款   城市环境！卫生管理 第十七条！ 城市环境卫—生清扫保洁》按照下列规定分【工负责   —(一)城市主次道路！由各区人民政—府和育才生态区管】。理委员会的环卫部门！负责清扫保》洁   (二)【实行物？业管理的居民—小区由物业管理单】位负责清扫保洁；】未实：行物业管理的居【民小区由属》地社区协调负责【清扫保洁；   】(三)机关、团体】、部队、《。企业、？事业单位负责所在区！域，的清扫保洁；—   (《四)集？贸市场由《市，场管理方负责清扫保！洁，；   (五—)，。机场、车站、—码头、停车场、体育！场，、，海，水浴场？、公共绿地等—公共场所及铁路沿】线由：经营管理《单位负责《清扫：保洁； 《 经批准临》时，占用道？路、广场等公共【。。场，地从事各种》活动的？由临时占用者—负责占用地段的【。清扫保洁《  环境卫生责【任单位可《以采取招《标的方式委托确定】环境：卫生专门企业清扫保！洁 第十八条— 全面推行“门【前三包” 》责任制落实市容和】环境卫生《责任区制度》各区人民政府—和育才生态》区管理委员会要与】相，关，单位和人员》签订 “门前三【包责任？。书”并督促其落【实“门？前三包”责任对【未，。按规定做好“—。门前三包《”责任？的单：位或者个《人，责令改正 第十【九条 任何单—位，和个人？都应维护《城，市环境卫《生禁止下列行—为 （一）随—地吐痰、吐槟榔渣汁！、吐：口香糖、便溺； （！二，）乱扔果《皮、纸屑、》烟蒂：、饮料？罐、：塑，料袋等废弃物； （！三）乱倒生活—垃圾、？污水、粪便； （四！），法律、法规、规【章规定的其他—影，响城市？环境卫生的》行为： 违：反本条规定》。的按照海《南省城乡容貌和环】境卫生管理条例第三！十三条的规定—责令清除并处5【0元罚款 第二【十条 ？集贸：市场的管理单位【负责保持《市场内及其周围环】。境整洁并按照垃【圾日产生量设置垃圾！收集容器对垃—。圾实行日产日清【；，任，何，单位和个《人应当按《规定缴纳《生活垃圾处理—。费缴纳生活垃—圾处理费后由所【。。。在地环？卫部门负责将—垃圾清理到垃—圾场进行无害化处理！ 第二十一条 【从事车辆清》洗、维修经》营活动的单位—或者个人应》当遵守下列》规定 （一）保【持作业范围整洁【在作业范围外四周设！置截水沟防止车废水！、，废，油等流入作业场所之！外的路面污染周【边环境 （》二）设？置沉淀池沉淀、收】集，污，泥等固体《废弃物并及》时清运 （三）作业！工具和设《施按：照规定摆放整—齐，。不沿街？堆，放作业工具 —。（，四）不得《占用城市道路的机】动车：。道、非机动》车，道和人行道》进行经营活动— （五）《河道、近海岸—边及水域由》责任单位《负责清扫保》洁和清理漂浮废弃物！ （六）废机油【等属于危险废物必须！交由有资《质的单位回收处【理 ：第，二十二条 》建设：单位或？者施工单位应当【及，时清：运工程施工过程中产！生的建筑《垃圾并按照》规定处？置防止污染》城市：道路和影响城市容】貌未及时清运建筑垃！圾的按照海南—。省城乡容《貌和环境《卫生管理条例第【四十一条的规—定责令改正》并处500》。0元以上10000！元以下的《罚款 第二十三条 ！从事建筑垃圾和【生活垃圾（餐厨【垃圾）？。清扫、收集、运输】、处置？的服务单《位应当按照规定取】得服务许可证—违，反规定的按》照海南省《城乡容貌和环境卫生！管理：条例：第，。。。四十：二条的规定》责令停止违》法行：为并处500—0元以上5》万元以下的罚款 第！。二十四条 》生活垃圾、生—活污水处理设施等大！型，公共环境《卫生：设，施应当远离》居，。民集中的《生活区、《水，源保护区、食品【生产加工厂、交通要！道等重？点区域并定》期喷洒药物》防止蚊蝇孳生和污染！环境 第二》十五条 各》区人民政《府（育才《生态区管《。理委员会）应根据】相关：规划和标《准，确定所辖区》内公共厕所、—垃圾运转《站、垃圾收集箱、废！弃物收？集桶等公共设施的数！量选：址的布局并组—。。织建：设   村庄容貌】和环境卫生管理【。。 第二十六条— 各区人民》政府和育才生态区】管理委员《会要加快推》进生：态文明村建设引【导，社会资本参》与乡村环《境卫生保洁》 ，（一：）依据城乡》容，貌和环境卫》。生标准引导村—（居）？民开展乡村容—貌整治？。和环境卫生》建设 （二）指导】各村（社区）建立】健全“村规民约【”管理发动群—众参与环《境卫生综《合整治工作维护【整洁、优美的—生产生活环境 【（三）督《促各村？（居）委会与辖区】内的学校《、商店、村民等签订！卫生保洁责任书【明确卫生保洁责任】范围 第二十七条 ！ 各区人民政府和】育才生态区》管理委员会应当加强！辖区内农村》集贸市场的建设和】管理引导商贩进入】。农，村集贸市场经营 】禁止任何单》位，和，个人占用《街道、公《路从事经营活—动或者晾晒农—产品违反规定的按照！。海南省城乡》容貌和环境卫生管】理条例第四》十九：条的规定责令—改正；拒不改正【的对占道物品依【法处理处50元【以上100元以【下罚款   监督】检查 第二十—八条 各区人—民政府和育》才生：态管理委员会应当】按时依？法公开行政许可【、违法行为查处【。。以及监督检查等情况！。接受社会监督— 第二十九》条 对阻碍依—法执行职务的单位和！个人应当给予—治安管理处》罚的由？公安机关依法处理；！构成犯罪的依—法追：究刑事责任》 第三十条 各区人！民政：。府和育才《生态区管理委—员会应当加强行政执！法队：伍建设严格依法行】。政，行，政执法人《员有：下列行为之一的视情！节轻重给予批评教育！或者给？。予警告、记过—、记大过等行政处分！；构成犯罪》的依法追究刑事责任！ ，  (一)》执，法过程中未出示执法！证件或者未按—规定着装执法的【；， ，  (二《)违反相关规定【使用：行政执法《文，书和罚没专用—。收据的；   (】三)辱骂或者殴打当！事，人的；   (四】)侵占或者私分扣】没物：品的；   (五】)滥用职权、徇私枉！法、随意处》。罚当事？人的；   (六)！玩忽职守、以—权，谋私：、贪：污受贿的；  【 (七)有其—他违法违纪》行为的 第三十一】条 市园林环—卫局负责全市范围】内城乡容《。貌和：。环境卫生管理—工作的检查评—分  ？ 附则 第三十二条！。。 全市？范围内的各国营农】场城乡容貌》。和环境卫生》管，理适用本办法 【第三十三条 —本管：理办法所称》的户外设施是—指利用户外场所、空！间和：设施等设置的广【告设施、《指示牌、店招牌、电！子显：示牌（屏《）以及书报》亭、保安亭、收【费亭、宣传》栏、公告栏等设置】物 第？三十四条 本管理办！法具体应用》问，题由市综合》行政执法局负责【解释 第三十—五条： 本管理办》法自印发之日—起施行 城乡容貌和！环境卫？生检查评分标—准<?xml:n】amespa—c，e prefi【x = o —ns = "urn！:schemas】-micr》。o，soft《-com:of【fice:》office—" />  — 考评时《间 】 ？ 序号？ 《  《 项目 》 内容 》 扣分》值 《 扣分点 》。。。。。 扣分 ！备注 】 ，1 城—市容貌？。管理（40分）【   一、建！筑物、构筑物、临】街门面等容貌—整洁（？15：分） 保持】。整洁、？。。。完好、美观无褪色】、无污物、无—乱粘：贴、有定期清—洗 有褪色】、，有污：物，等（1分/》处）：。   ！    】 《。。 2 》 无违规乱设置各】类广告？。招牌：临街墙？体，、电话亭《等部位无乱》粘乱贴、无乱悬挂】等， ： 有乱贴乱挂【等（2分《/，处） 《     ！。 ：   ？ 3 】 ：。 安装悬挂物不得妨！碍行人？通行：无空调室《外机、无排》气扇、无广告灯箱】妨碍通行 】有排气扇、有广告】灯箱等妨碍通行（】1，分/处） 【   》   《   —。 4 【 外立《面改造需按》照城市规划设计【要，。。。求设置？与，景，观协调、安》全、无乱悬挂横幅、！无乱挂吊顶等 【 ： 有乱悬挂横幅【、吊：顶等：（2分/处） 】   《   【。   】 5 —保持干净整》洁无乱涂乱画—、无乱喷油漆、无乱！张贴等？。。杂物 有乱涂！乱喷乱贴等（—2分/处） 】     ！  ？ 【6 搭建临】。时，。构筑物应经城市行政！管理部？门批准无未经审批】设置、？无审批？后不：按照相关要求设置、！无，构筑物影响》交通要道《 《有不按？照要求设置、—有影：响交通？通行（2分/—处） —    ！  ： 》。 7 — 二、道路、广场及！其附着？设施：、公共场所》、电杆上等容貌【。整洁（？20分） 》 道路、公共】设施：。上等无违规设置广】告牌墙体、》电线杆？无乱：贴乱挂 《 ： 有违？规设置、有乱贴【挂等（1分/处）】   【   》   》 》。8 》道路和公共》场所上空无违—。规设置管线、电线】等 有违规】设置管线、电—线（2分/处） ！ ：  ？   《 ，   】 9 《 新建、扩建】等道路应按规划【。要求设置管》线堆：积废：弃物及时清理 【 有违规设【置管线、有废弃物堆！积（2分《/处：）  —   】   【 ：10 公共设！施、路？面等应保持干净整】洁无乱扔乱吐—、无乱张《贴标：语等 》 有乱涂乱画—、有乱喷《。油漆等？（1分/《处）   】 ：     ！ 11【 ？ 公共？场所无违规搭建构】筑物无审批后不按照！。相关要求设置无【影响交通要道通行 ！ ？有违规？设置：、有影响交通通行】（2分/处）— ：    】 ，   ！ 12 】街道、广场周边【无占道？。经营、无流动—商贩、无在》店外展示《商品：等 ？。 有违规》经营、有流》动商贩等（1分/】处）  【   】   《 13 ！ 机动车上路【应保持车容整洁无】工程车？带泥上路等 ！有机动车脏上路、】有，泥，头车上？路污染等（》2分/？处，） ？     ！  《 — 14  】 《无散发非法小—广，告、非法一日游、非！法传单等 有！散，发非法传单等（2】分/处）  ！   —   —。 ， 《15 《 三、户》外设置物《容貌整洁《（5分） — 应符合》设置技术规范无内容！不健康、无文字不】规范、无外形不美观！ 有内容不健！康、有不美》观，（2分/处）—。 ， ：     】  《 — 16 应保！持干净整洁无破【损、无污《物，、无脏乱差等 【 有《破损、有乱悬挂等（！2分/处）》。 ？   ？ ： ，    ！ 17 ！。 城市环境卫生【管理（40分）【 一、城区内！道路：、广场、绿化、门店！前整洁（14—分） 道路保！持干净整《洁无树叶满地、【无垃圾乱倒》、无乱摆乱卖等 】 ？。有垃圾满地、—有乱摆摊等（1【分/处） 【  ： 《  ：   —。 《 18 — 临时占用道路、广！场应保持整洁—无果皮纸屑、乱吐槟！榔汁、无垃圾乱堆】等 《 有随地丢》垃圾、有乱吐—槟榔汁（《2，分/处） —。   《  《   ！ ， 19  — ： 城区内保持【干净整洁无乱丢乱吐！、无乱扔《乱，洒 有—扔乱洒、有乱—倒垃圾等（》2分/处《）  —   —。   — 20【 ：。 从？。事车辆清洗等工作应！保持周围卫》生整洁需设截水沟、！无沿街堆放工具、】无占道经营》等 有沿街】。。乱堆乱放等（—3分/处） —。 ，  ？   【。   【 21 ！生活区等区域无卫生！。。处理设施、》无垃圾？。堆放要道《、无污？水流进要道 】 有生活垃圾堆放、！污水污染等》（1分/处） 【 ？  ？     ！。 ？。 22 —    【二、建筑《工地：干，净整洁？。（8分） 应！及时清运建筑垃圾无！垃圾堆放《、工：地内无？污水流到路边污染等！。 有建筑垃圾！、有污水流到路边】污染（？2分/处） ！  ？   》   — 《23 》 清运单《位应有服务许—可证无违规从事清】运工作、无》违规：使用：工程：。车，。辆 有违【规从事工《。作等（2《分/处） —     ！   — 《 24？ ， 三、“门前三！包，”责任制落》。实（10分》） 门前卫】生每日清扫》。保洁无垃圾、无污物！、无废弃物、无【污泥积水、无乱【扔乱丢？、，无，。消除蚊蝇滋》生场：所等 有【污泥积水、有乱【扔乱丢（1分—/处） —   《 ，   ？ ，   — 25 ！ 门前？容貌市容市貌—。整洁有序建筑—。物立：面保持？整洁门店招牌—和夜景？灯，光按要求设置；无】。倚门设摊《、无出店经营、【无占：道，经营、？无流：动商贩？到处乱？卖等不规范经营行】为；无乱《搭，乱建、无乱停—乱放、无乱贴乱画、！无乱堆杂物、无【乱拉乱挂等 — 有《出店经营、》有占道经营等（1分！/，处）   】   】  】26： ？ 门前监督环境卫】。生和环境秩序管【理，良好无乱丢垃圾【、无乱停乱》放、无乱摆乱卖【、无乱？涂乱画？、无随地吐痰等【 ？ 有乱停乱放、有乱！摆乱卖？等（2？分/处） 【。     】 ： ，  2！7 》四、单？位、住宅区、市【场及公？共场所等干净—整洁（8分） ！ ，居住区？按时保洁无乱扔乱堆！、无污水乱排、无油！烟，乱排等 》 有乱《扔乱堆、有污水乱排！等（：1分：/处） 《 ：   》  ：   — 2【8 ？ ， 各单？位内保持整洁—。无，垃，。。圾堆放、无乱—吐乱倒、无乱停【乱放：等 有垃【圾堆放、有》乱停放？等（1分《/处） 《   】  《   ？ ？ 2《9 》集贸市场保持干【净整洁无《污水横？流，、无垃圾《溢满、无水沟—堵塞等 》 有污水横流【、有垃圾溢满等（】1分/？处）  【。  》   ！ 30 ！停车场、车站、绿】地等公共场所保持干！净整：洁无乱张贴、无乱】吐乱扔等 有！乱扔乱倒、》有乱涂乱画等（1】分/：处）：   —    ！。 【31 乡【村容貌和环境卫生】管理：（10分《） 乡、村街！道干净整洁》（10分） — ： 区政府应引导【。乡、村、社区—（居）民《开展环境《整治卫生工作 】 有不引导开展】整治的（1分/处）！   ！  《   【 32《 村》。民委员会应》推，行“村规《民约”对《。街道垃圾及时排放处！理 ： ， 有垃《圾乱堆不及》时处理等（》1分/处） 】     ！。。  ？ ， 33 ！ ？村委会需与村里【学，校、企业等单位应】签订保洁责》任书 《 有单《位不签订责任—书房前屋后有乱搭乱！建等：（1：分/：处，）  — ：   【  ：。 34 ！ 区《政府需按照》城市容貌和环—境卫生标准执行 ！ 有不按》照标准执行（—1，分/处）  ！   —   】 35 】 无占用乡、村街道！、公路从事经—营品 ？ 有占道经营】。、有晾晒农产品（】1分/处） ！   —   —。。 《 36 法！律责任方面（10分！） 文明执法！（，10分？） 违法情况！需及时查处接—受社：会结监督 【 有不接受市民监督！、不及时《查处违法（1分【/处） 《   【    【 》 ：37  《 《无阻碍城管队员【执法 有【市，民暴力？抗法（1分/—处）   ！  ？  》 ？ 38 】 执法人员—无暴力执《法、无违法侵占物】品、无？以，权谋私等  — 有暴力执法！、有滥用权力—等（1分《/处） 【。。   —。   ！ ： 总得分 》 ？  ？ ， <!？--En《d，Fragm》en：t-->《