三，亚，市城乡容貌和—环境卫生管理办【法 总则 第一条】 为加强《全市城乡《容貌和环境卫—生管理创建清洁【、优美环境》促进三亚国际化热】带滨海旅游精—品城市建《设根据国务》院城市市容和—。环境卫生管理条【例，、海南省城》乡容貌和环境卫生】管理条例等有关行政！法规的规定结—合三亚实际制定本】管理办法 第二条】 本办法适用于各】区人民政《府和育才生态区管】理委员会管辖范围】内的：城市街区、各—村和社？区 ：。第三条 各区人【民，政府和育才生态区】。管理委员会对本行政！区域内？的城乡容貌和环境卫！生工作统一领导、组！。织开展？行，政执：法，工作要将城乡容【貌和环境卫生事业】统，一纳入本级国民经济！和社会发展规划将】所需经费纳入—本级财政《预算：建立健全以公共财政！资金为主、》社会资？金为辅的多元化投】资体制机制引导社会！资本参与《城乡环境卫生—管理和设施建—设鼓励？。和，支持城乡容》貌和环境卫生—技术的创新和推【广 第四《条 各区人民政府】和育才生态区管理委！员会要支持辖区内】各村（居）委会【建立完善村》规民约加强宣传教】育提高广大村（居】）民：环保意识养成—良好卫生习惯—鼓励村（居）—民参与城市容—貌和环境卫生治理管！理 第五条 —市园林？环卫局牵头负责全】市范围内城乡—容貌和环境卫生管】理工作的检查、考】核市综合行政执【法局、市住》房城乡建《设局：、市公安局、市工商！行政管理局、市旅游！委、市？交通运？输局、市生态—环境：保护局等部门根据各！自工作职责对—全市范围内》。的城乡容《貌和环？。。境卫生管理工作进行！监督、检查 市民】游客对？。违反：城乡容貌和环—境，卫生：管理行为的举报【各单位对属于—职责范围内的事项要！。及时：依法处理《并将处理结果—反馈给举报人；【。属于其他部门职责范！围内的？事项应告知举—报人向相关部门举】报并督促相关部门】及时：依法处理 》  ：城市容貌管理 第六！条 各类建筑物【、构筑物以及环境卫！生，、园林绿化等—公共设施的》设置必？须符：合城市容貌标准【符合我市城市规【。划和市容管》理的相关规定— 第：七条 各类建筑物】。、构筑物以及—临街：店面的管理人—或者使？用人必须严格—。按照“门《。前三包”要求保持】其整洁、完好、美观！ 第八条 》临建建筑安装空调外！挂机、？排气：。扇、广告灯箱—等悬挂物必须符【合消防安全等管理】要求：且不得妨碍行人通行！ 第：九，。条， 任何单位和—个人未经批准不【得在建筑《物、构筑物的外【墙以及在广场—、，道路的？设施上设置户—外广告、宣》传栏等影响》城，乡容貌和环》境卫生的物》品对：违规设置的各—类户外设施依照相关！法律：法规处理  第十条！ 经批？准设置的各类户【。外设施？以及新建、改建的建！筑物和构筑》物应当与周边—景观相？协调保证安全、【美观不得违反有关】城市设计的要求违反！规定的依照海南省】城乡容貌和环境【卫生管理条》例第：十条的规《定责令当事人—限期改正并处20】0元以上20—00元以下的罚【款；逾？期不改正的由—综合行政执法—部门依法强制拆除】  第？十一条 未经批【。准不得在城》。市主次道路》两侧：广场、？公园等公共场—所新建？架空管线设施违【反规定？的，依照：海南省城乡容貌和】环境卫生管理条例】。第十：三条的规《定责令当《事人限期改正—并处1000—元以上5000【元以下的罚》款  ？ ，新建、改建》或者扩建道路应【按照：城市规划要》求逐步将管》线设施纳入地下【。管，。廊，或者改为地》下，管道 ？  ：对废弃的电线—杆、管道、灯—箱等：户外设施《设备应责令当事【人或者组织相关人】员及时？进行清？理   第十二条 ！在城市设置户外广】告以及非广告—。的霓：虹灯：、标：语、招牌、标—牌、电子显示牌、灯！箱、画廊《、，充气装置、实物造型！。等户外设《施，。(以下统称户外设】。施)应？当内容健康、文字规！范、：外形美观、安全【牢固设？置单位对破损、污】浊、腐蚀、陈旧或者！图案：、文字显示不全的】。应当及时《整修、？清洗、更换； 对】有安全隐《患的应当加固或【者，拆除;在潮汛、台】风或者暴《雨期间应当加强对】户外设施《的安全检查》违反规定的按照【海南省城乡容貌和环！境卫生？管，。。理条例？第，十，四条的规定》责，令限期改正》处200元以上【2000元》以下的罚《款， 第：十三条 《禁止任何单位和【。。个人在？建筑：物、：构筑物、公共—设施、路灯杆—、电线杆等涂—写、：刻画、喷涂以及张】贴广告标语违—反规定的按照—海，南省城？乡容貌和环》境卫生管理》。条例第十六条的规定！责令清除并处—20：0元以上2000】元以下罚款》。  各区人民—政府和育才》生态：区管理委员会应【。当在适当的位置设】置公：共信息栏以满足公众！发布信息的需—求并负责管理和维护！ ，第十四？条 占用城》市道路、《公共场所举办商【。业活动或者》举办公益《性宣传？活，动需：要搭建临时》构筑物及其他设施】。的应：当按：。要求报综《合行：政执法部门》审批：并按照批准的时间、！地段、规模》等要求设置审批部门！在批准前应征求【公安部门的意见【。并根据公安部门的】意见作出审》批意见 擅自占【用城市道路、公共设！施等建设建筑物或者！。搭建临时构筑物【。及其他设施的责令当！事人改正恢复道路或！者，公共：设施的原状拒不改】正，的依法强制清除对】违规占道《堆放的物《品、施工工具等【依，法予以处理 —各区：人民政府和》育才生态区管理委】员会要督促主要街】道、重点区域以及】景区等周边店铺【。经营者落实“门【前三：包”政策不落实“】门前三包”》政策超出其经—。。营店的门、窗—进行店外经营、作】业或者展示》商，品的按？照海南省城》乡，容貌和环境卫生管理！条例第？十九：条的规定责令改正可！以，并处50《元以上3《00元？以下罚款《 ，第十：五条 任何》。单位和个人散发宣】传广告？不得影响城乡—环境卫生不得影响交！通，安，全和行人通行违反规！定的责令当事人清理！ 禁止在机动车道】。散发广告《宣传品违《反规：定的由公安交通【管理部门《。依法处理 第十六】条 ：公交车？、出租车等交—通运输工《具应：当，保持外观整洁—运输砂石、泥土、】水泥、建筑垃—圾等必？须密封、全》覆盖不？得泄漏、遗撒、【散落运载物违反【规定：的，按照海南省城乡容貌！和环：境卫生？管，理条例第二十—。四条：的规定责令》当，。事人清？理并处1000元】以上500》0元以下的罚款 】  城市环境—。卫生管？理 第十七》条 城市环境卫生】清扫保洁按照下列规！定分工负责   (！一)城市主》次道路由各》区，。人，民政府和《育才生态区管理委】员会的？环卫部门负责—。清扫：保，洁 ：  (？二)实行物》。业管理的居民小区】由物：业，。。管理：单位：负责清扫保洁；未】实行物业管理的居】民小区？由属地社区协调【负责清扫保洁—；   (》。三)：机关、团体、部队】、企业？、事：业单位？负责所在区域—的清：。扫保洁；《   (四》)集贸？市，场由市场管》理方负责清扫保洁；！。   (五)—机场：、车站、码》。。头、停车《场、：体育场、海水浴【场、公共绿地等公】共场所及铁路沿线】由经：营管理？单位负？责清：扫保洁；  经批】准临时占用道—路，、广场等公共场地】从事各种活》动的由临时占用者】负责占？用地段的清扫保【。洁  环境卫生责任！单位可以采取招标】的方式委托确定环】境卫生专门企业清】扫保洁 第十八【条 全面推》行“门前三包—” 责任制落实市容！和环境卫生责任【区制：度各区人民政府和】育，。才，生态区管理》委员会要《与相关单位和—。人，员签订 “》门前三包《。责任书？”并督促其落实“门！前三包”责任对未】按规定做好“—门前三包”责任的】单位：或者：。个，人责令改正 —第十九条 任何单】位和：个人都应维护—城，市环：境卫生禁止下—列行为 《（，一，）随地吐痰、吐槟榔！渣汁、吐口》香，糖、便溺《。； （二）乱扔【果皮、纸《屑、烟蒂、》饮料罐？、塑料袋等废弃物；！ （三）乱倒生【活垃：圾、：污水、粪便；— （四）法律、法】规、规章规》定的其他影响城市环！。境，卫生的行为 违【反本条规《定的按照海南—省城乡容貌和—。环，境卫：生管理条例第三【十三条的规》定责令？清除：并处50元罚款 第！二十条 集》。贸市场？的管理单《位负责保持》市场：内及其周《围环境整洁并按【照垃圾日产生量设】置垃圾？收集容器对垃—圾实行日产日清；任！。何单位？和个人应《当按规定缴纳—生活垃圾处理—费缴纳生活垃圾处】理费后由所在—地环卫？部门负责将垃—圾清理？到垃圾场《进行无害化处—理 第？二十一条 从事车辆！。清洗、？维修经营活动的【。单位或者个人应当遵！守下：列，规定 （一）保持作！业范：围，整洁在作业范围外四！周，设置截？水沟防？止车废水《、废：油等：流入作？业场所之外的路面】污染周边环境 【（二）设置沉—淀池沉淀、收—集污泥等固体废【弃物并及时清—运， （三）作业工【具和设施按照规【定摆放整齐不沿街堆！放作业？工，具 （四）不—得占用城市道—路，的机动车道、—非，机，动车道和人行道进行！经营活动 （五）】河道、近《海岸边及《水域由责任单位负】。责，清扫：保洁和清理漂—浮废弃物《 （六）《废机油？等属于危险废物必】须交由？有，。资质的单位回收处】理 第二十二—条 ：建设单位《或者施工单》。位应当及时清运工】程施：工过程中《产，生的建筑垃圾—并，按照规定处》置防：止污染城市道路和影！响城市容貌未及【时，清运建？筑垃圾？的按照？海南省城乡容貌和环！境卫生管《理条例第四十一条】的规定责令》改正并处5》000元以》上10000元以下！的罚款 第二十【三条： 从事？建，。。筑垃圾和生》活垃圾（餐厨垃圾】）清扫、收》集、运？输、处置的服务【单位应当按》照规定取得服务许】。可证：违反规定的按照海南！省城乡容貌和—环境卫生《。管理条例第四—十二条的《规定责令《停止违法行为并【处，5000《。元以上5万元以【下，的罚款 《第二十四条 生【活垃圾、生活污【水处理设施等大型公！。共，。环境卫生设施应当远！。。离居民集中》的，生活区、水源保护区！、食品？生产加？工厂、交《通要道等《重点区域并定期【喷洒药物《防止：蚊蝇孳生和污—染环境 《第二：。十五条 各》区人民政府（育才】生态区管理》委员：会）应根据》相，关规划和标准—确定所辖区内公共厕！所、：垃圾运？转站、？垃圾收集箱、废弃】物收集桶等》公共设施的数量选】址的布局并》组织建设   【村庄容貌和环境卫生！管理： 第二十六条 各】区人民政府和—育才生态区管理委】员会要加快推进生态！文明村建设引导【。。社会资？本参与乡村环境【卫生保洁 （一【）依据城乡》容貌和环境》卫生标准《引导村（居）民开展！乡村容貌《整治和环境卫—生建设 《（，二）指导各》村（社区）建立健】全“村规《民约”管理发动群众！参与环？境卫生综合》整治工作维护整洁、！优美的生产》。生活环境 》（三）督促各村（】居）委会与》辖区：内的学校、商店【、村民？等签订卫《生保洁责任书—明确卫生保》洁，责任范围 》第，二十七条《 ， ，各区人民《政府和育才生态区管！理委员会《应当加强辖区内【农村集贸市场的建设！和管理引《导商贩进《入农村集贸市场经】营 禁止《任何单？位，和，个人占用街道、公】路从事经营活动或者！晾晒：农产品？。违，。反规定的按》照海南省《城乡：容貌和环境》卫生管理条例第四】十，。九条的？规定责令改正；拒】不改正的对》占道物品依法处理】。处，50元以上1—00：元以下罚《款   《监，督检：查 第二十八—条 各区人民—政，府和育才生态管理委！员，会应当按时依法公】开行政许可》、，违法行为查》处以及监督检查【等情况？接受社会监督 第】二十九条 》。对阻碍？依法执行职》务的单位和个—人，应当给？予治安管理处—罚的由公安》机关依法处理；构】。成犯罪的依》法追究？刑事责任 第—三十条？ 各区人民政府和育！才生态区《管理委员会应—当加强行《政执法队伍建设严】格，依法行政行政执法】人员有下《列行为之《一的视情《节轻重给予》。批评教育或者—给予：。警告、记《过、记大过等—行政处分；》构成犯罪的依—法追：。究刑事责任  【。 (一)执》法过程？。中未出示执》法证件或者未—按规定着装执法【的；   》(二)违反相—关规定使用行—政执法文书》和罚没专《用收据的；》   (三)—辱骂或者殴打当事人！的；：   (《四)侵占或者—私分扣没物品的【；   (》五)滥用职权、徇私！枉，法，、，随意处罚当事—人的；？   (六》)玩忽职《守、以权《谋私、贪污受贿的；！   (七)—有其他违《法违纪？行为：的 第？。三，十一条 市园林【环卫局负责全—市，范围内城乡容—貌和环境卫生管理工！作的检查评分  】 附则 第三十二条！ 全市范围》内的：各国营农场城—乡容貌？和环境卫《生管理？。。适用本办《法 第三《十三条 本管理办】法所称的户外设施是！指利用户《外，场所、？空，间，和设施？。等设置的广告—设施、指示牌、店招！牌，、，电子显？示牌（？屏）以及书报亭、保！安，亭、收费亭、宣【。传栏、公告栏—等设置物 第三十】四条 本管理办法具！体应：用问：题由市综合》行政执法《局负责解释 —第，三十五条 本管理办！法，自印发之日起施行】 城乡容貌和—环境卫生检查评分标！准<?xml:n】ame？spac《e pref—ix = o ns！ = ？"urn《:schemas-！mic？rosoft-c】o，m:office:！offi《。ce：。" /> 》 ， 考评？时间 ！ 序号 【   》 项目 】 内容 — ，扣分值 — 扣分点 扣！分 《 备注 ！ 1 《 城市容貌管理（！40分）   】 一？、，建筑：。物、构筑物、临街】门面等？容貌：整洁（？15分） — 保持整洁—、完好、美》观，无，褪色：、，无污物？、无乱粘《贴，、有定？期清洗 有褪！色、有污《物等（1分/处【）， ？   《   【  《 ？ 2 《 无违规乱设置各！类广告招牌临街墙体！、电话亭等部位无】乱粘乱贴、无乱悬】挂等 ？ 有乱》贴乱：挂等（2分/处）】 ： ，  ：   ！  3！ ？。。 安装悬挂物不【得妨碍行人》通行无空调室外机】、无排气扇》、无广告灯》。箱妨碍通行 【。。 有？排气扇、有广—告灯箱等妨碍通行（！1分/处） ！  》 ，   】 4 】 外立面改造需按照！城市规划设计—要求设置与景观【协调、安全、—无乱：悬挂横幅、无乱挂】吊顶等 【有乱悬挂横幅、吊】顶等（2分》/，。。处）   ！   》   《。 ： 5 【 ， 保持干净》整洁无乱涂乱画、】无乱喷油漆、无乱张！贴等杂物 】有，乱涂乱喷乱贴等【（2分/处） 】     ！   ！ 6？ 搭建临时】构筑物应经城—市行政管理部门批准！无未经？审，批设置、无审批后不！按照相关要求—设置、？无构筑？物影响交《通要道 【有，不按照要求设—置、有影响交通通行！（2分/处） ！    【   ！ ， 7 二】、道：路、广场及其附着设！施、公共场所—、电杆上等容貌整】洁（20分） ！ 道路？。。、公共设施上等【无违规设置》广告牌墙体、电线】杆无乱贴《乱挂 有违】规设置、有乱贴【挂等（1分》/处） 【  《 ，    【 8 】 道路》和公共场所上空【无违规设置管线【、电线等 有！违规：设置管线《、电线？（，2分/处） ！    ！   《 9 】 新建、扩建【。等道路应按规划【要求设？置，管线堆积废弃物【。。。及时清理 有！违规设置管线、有】废弃物堆积（2分】/处） 《。   】  《 ， ， 《 10》 ： ：公共设？施、路面《等应：保持干净整洁无【乱扔乱吐、无—乱张贴标《语等 有乱涂！乱画、有乱喷油漆等！。（1分/处） 】。。   【    】。 ， 1》1 公—。共场所无违规—搭建构筑物无审【批后不按照》相关要求设置无影】响交通要道通行 】 有《违规：设置、有影响—交通通行（2分/处！）   ！     】 《 12 】街道、广场》周边无占《道经营、无流动【商贩：、，无在店外《展，示商品等 》 ， ， 有违规经营、有流！。动商贩等（1分【/处） 《 ：。   《。   —   【 13《 机动—车上路应保》持车容整洁无工【程车带泥上》路等 ？ ： 有机？动车脏上路、有泥】。头车上路污染等（2！分/：处） ？ ，   》  ？。   【 14 ！ ，   《 无散发》非法小广告》、非法一日游—、非法传单等— 有散发非】。。法传单等（2分/处！）  — 《    ！ ， 15 — 三《、户外设置物容貌】整洁（5分） 】 应符合设置技术！规范无内容不健【康、无文字不规范】、，无外形不美观 【 有内容—。不健：康、有不美观—（2分/处） 【   —    】 16！ 应保持干净！整洁无破损、无【污，物、无脏乱》差等 ？ 有破损、有乱！悬，挂等（2分/处） ！ ，   【  ： ：   ？ ： 1》。。7 城—市环境卫生管理【（40分） — 一《、，。。城区内道路、广场、！绿化、门店前—整洁（14分） 】 道《路保持？干净整洁无树叶满地！、，无垃圾乱《倒，。、无乱摆乱卖等【 有垃圾【满地、有乱摆摊【等（1分/处—） ？   《   【   ！18 临时】。占用道路、广—场应保持整洁无果皮！纸屑、乱《吐槟榔汁《、无垃圾乱》堆等： 有随—。地丢垃圾、有乱吐】槟榔：汁（2分《/处） 【    【。   》 —。19   — 城区内》保，持干净整洁》无乱丢乱吐、无乱】。扔乱：洒 》有扔乱洒、有乱【倒垃：圾等（？2分：/处：）   】   《 ：。   《 20 ！ ：从事车？辆清洗等工作应保持！周，围卫：。生整洁需设》截水沟、无沿街堆放！工具、无占道—经营等 有沿！。街乱堆乱放等（【。3分/处） 【  ？ ，  《   — 《 21 】生活区等区域无卫】生，处理设施、无垃圾堆！放要道、无污水【。流进要？道 有生活】垃圾堆放、》污水污？。染等（1分》/处） 【   —   — ？ 22 —    【二、建？筑工地干净整洁（8！分） 》 应：及，时清运建筑垃—圾无垃圾堆》放、工地内无污【水流到路《边污：染等 《 有建筑垃圾、有！污水流到路边污【。染（2分/处—） 》   —。 ，  《 ， ， 23 ！ ：清运单位应有服务许！可证无违规》从事清运工作—、无违规《使用工？。程车辆 《 有《违规从事工作等【（2分/《。处）  【   ！  》 24 【 三、《“门前？。三包”责任》。制落实？（10分） — 门前卫—生每日清扫保洁无垃！圾、无污物、无废】弃，。物、无污泥》积，水、：无乱扔乱丢》、无：消除蚊蝇滋生场所等！ ？ 有：污泥积水、有—。乱，扔乱丢？（1分？/处）  】。 ， ：     ！ 25 】 门前容—。貌市容？市貌整洁有序建【。筑，物立面保持整—洁门店招牌和夜景灯！光按要求设置；无】倚门：设摊、无出店经营】、无占道经营—、无流动商》贩，。到处乱卖等不规范】经营：行为；无《乱搭乱建、无乱停】乱放、无乱贴乱画】、无乱堆杂物、【无乱拉乱挂等— ：。 有？出店：经营、有占道—经，营等：（1分？/处） 《 ？    ！   ！26 《 门前监督环境卫！生和：环境秩序《管，理良好？无乱丢垃圾、—。无乱停乱《。放、无乱摆乱卖、】无乱涂乱《画、无随地吐—痰，等 ？ 有乱停乱放、有！乱摆乱卖等（2【分/处） 【   《 ， ，。    【 ？ ？27 四、】单位、住宅》区、市场《及公共场所等—干净整洁《（8分） 【 居住区《按时保洁无乱—扔乱堆、无》污水乱排、无油【烟，乱排等 — 有乱扔乱堆、【有污：水乱排等（》1分：/处） 【 ， ： ，     ！ 2—8 《 各单位内保持整】洁无垃？圾堆放、无乱—吐乱倒、无乱停【乱放等 有垃！圾堆放、有乱停放】等（1分/处） 】  《 ，    ！ ， ？ 29 【 ， 集贸？。市场：保持干？净整洁无污水横【。流、无垃《圾，溢满：、无水沟堵塞等 ！ 有污《水横流、有垃圾溢】满等（1分/处） ！ ？    ！   》 ， ？30： ， 停车场—、车站？、绿地等公共场【。所保持干《净整洁无乱张贴【、无乱吐乱扔—等 ？ 有乱扔乱倒、有！乱涂乱画等（1【分/处） —     ！   【。 ？ ，。31 乡村】容，貌和环境卫》生管理（10分） ！ 乡、村—。街道干净整洁（【10分？。） 区政府应！引导乡、村》、社区（《居）民开展》环境整治卫生工【作 有不【引，导开展整治的—（1分/《。处）： ：     ！   ！ 3？2， ， 村民》委员：会应推行“》村，规民约”对街道垃】圾及时排放处理 ！ 有垃圾乱堆不】及时处理等》（1分？/，处） —  ：。 ？。    【 ？ 33 】 ，村委会需与村里学】校、企业《等单位应签订保洁责！任书 有单】位不签订责任书房】前，屋后有乱搭乱—建等（？1分/处） 】    【   】 ， ， 34 【 区政府《需按照城《市容貌和《环境卫生标准执【行 有不按照！。标准执行（》1分/处） —。  《  》 《  ？ ？ 35 【 ，无占用乡、》村街道、公》路，从事：经营品？ 有占道【经营、有晾晒—农产品（《1分/处） 【。 ，   —    ！ 36 【 法《律责任方面（10分！） 》文明执法《（10分）》 违法情况】需及时查处接—受社会结监督 ！ 有不接《受市民监督、不【及时查处违法—（，1分/？处） 《 ：  ？   【  ： 》 37   【 ：无阻碍？。城管队员执法 ！ 有市？民暴力抗法（—1分/处） 】。。     】   ！ 38 】执法人员无暴力【执法：。、无违法侵》占物品、无以权谋】私等   】有暴力执法、有滥】用权力等（1分/处！） 》   — ， ？  — ， 总得分《 ， ， ？   ？ <!--EndF！。ra：gment》-，->：