三，亚市城？乡容貌和环》境卫生管理办法 总！则 第一《条 为加强全—市城乡容貌和环境】卫生管理创建清【洁、优？美环境促进三亚国际！化热带滨海旅游【精品城市《建设：根据国务院城—。市市容和环境卫【生管理条例、海【南省：城乡容貌和》环境卫？生管理条《例等有关《行政法规的规—定结合三亚》实际制定本管理办】法 ：第，二条 ？本，办法适用于各区人】民政府？和育才生态区管理委！。员会管辖范围内的】城，市街区、各村和【社区 第三》条 各区《人民政府《和育才生态区管理委！员会对本《行政区？域内的城乡》容貌和环境卫生工作！统一领导、》组织：开展行政执法工【作要将？城乡容？貌和环境卫》。生事业统一纳入本级！国民经济和》社会发展规》划将所需《经费纳入本级—财政预算建立健【全以公共财政资金为！主，、，社会资金《为辅的多元》化投资体制》机制引导社》会资本参与城—乡环境卫生管理【和设施？建设鼓？励和支持《城乡：容，貌和：环境卫生技术的【创新和推广》 第四条 各区人】民，政府和育才生态区管！理委员会要支持【。辖区内各村》（居）委《会建立完善村规民】约加强宣传教育提高！广大村（居）—民环保意识养成【良好卫？生习惯鼓《励村（居《）民参？与城市容貌》。和环境卫生治—理管理？ 第：五条 市园》林环卫局牵头负责全！市范围内城乡容【貌和环境卫生管理工！作的：检查、考核市综【合行政执法局、市住！房城乡？建设局、市公安局】、，市工商？行政管理局、市【旅，游委、市交通运输局！、市生态环境—保护局？等部门根据各自【。工作职责对全市范围！内的城乡容》貌和环境卫生管【理工作进行监—督、检查 》市民游客对违反城乡！容貌和环境卫生【管理：行为的？举报各单位对属于】。职责范围内的事项要！及，时依法处理》并将处理结果反馈给！举报人；《。属于其他部门职责范！围内的？事项应告知举报人向！相关部门《举报：并督促相关部—。门及时依法处理  ！ 城市容貌管理 】第六：。条， 各类建《筑物、构筑物以及】。环境卫生、园林【绿化等公共设施的设！置必须符合城—市容貌标准符合【我市城市规》划和市容管理的相关！规定 ？第七条 各类建【筑，物、构筑物以及临街！店面的管《。理人或？者使用人必须严格】按照“门前三包”要！求保持其整洁、完】好、美观 第八条】 临建建筑安装【空调外挂机、排气扇！、广告灯箱等悬【挂物必须符合消防安！全等管理要求且【不得妨碍行人—通行 第九条 【任何单位和个人未经！批准不得在建—筑物、构筑物—的外墙以及在广【场、道路的设施【上设置户外广告【、，宣传栏等影响城乡】。容貌和环境卫生的物！品，对违：规设置的各类户外】设，施依照相关法律法】规，处理  第》十条 经批准—设置的各类户外设】施以及新《建、改建的建筑【物和构筑物》应当与周边景观【相，协调保证安全、美】观不得？违反：有关城市《设计的要求》。违，。反规定？的依照海南省城乡容！貌和环境卫生管理】条例第十条的规定责！令当：事人限期改正—并处200元以上2！000元《以下的罚款；逾期】不改正的由综—合行政执法部门依法！强制拆除《  第十一条 【未经批准不得在【城市主次道路两侧广！场、公园等公—共场所新建架空管】线设施违反规定【的，依照：海南省城乡容貌和环！境，卫生管理条例第十三！条的规？定责令当事人限期】改正并处1》000元以上50】00元以《下的罚款 》  新建、改—建或：者扩建道路应按照城！市规划要求逐步【。将管线设施纳入地】下管廊或者改为地下！管道 ？  对废弃的电线杆！、管道、灯箱等户】外设施设备应责令当！事人或者组织—相关人？员及时进行清—。理   第十—二条： 在城？市，设置户？外广告以及》非广告的霓虹—灯、标语、招牌、】标牌、电子显示牌、！灯箱、画廊、充气】装，置、：实物造型等户外设施！(以下统《。称户外设施)应【当内容健康、文【字规范、外》形美观、安全牢固设！置单：位对破损《。、污浊、腐蚀—、陈旧或者图—案、文字显示不全】。的应：当及时整修、清洗、！更换； 对有安全隐！患的：应当加固或》者拆除;在》潮汛、台《风或者暴雨期间应】当加强对户外设【施的安全检》查，违反规定的按照【。海南省城乡容貌和环！。境卫生管《。理条例第十四条的】规定责令限期改正处！200元以》上2000元以下的！罚款 第十三条 禁！止任何单位和个人】。在，建，筑物、？构筑物、《公共设施、路—灯杆、电线》杆等涂写、刻—画、喷涂以及张【贴广：告标语？违反规？定的按照海南—省城乡容貌和环境卫！生管理条例第—十六条？的规定责令》清除并处200【。元以上200—0元以下《罚款  各区—。人民政府和》。育，。才生态区管理委员会！应当在适当的位置】设置公共信息—栏以：。满足公？。众发布信息的需求】。并负责管《理，。和，维，护 第十四条 占用！城市道？路、公共《场所举办商业—活动或者举办—公益性？宣传活动《需要搭？建临时构筑》物及其？他设施的应当按要】求报综合行政执法】部门：审批并？按照批准《的，时间、地段、—规模等？要求：设置审批部门—在批准前应》征求公安部门的【意，。见并根？据公安部门的意见作！出审批意见》 ，擅自占用城市—道路、公共设施等】建设建筑《物或者搭建临—时构筑物及其他设】施的责令《当事人改正》恢复道？路或者公共设—施的原状拒不改正】的依法强《制清除对违规占道】堆放的物品》、施工工具等—依法：予以处？理 各区《人，。民政府和育才生【态区管？理委员会要督促主】要街道、重点区【域以及景区等周边】店铺经营者落实“】门前三包”》政策不落实“—门，前，三包”政《策超：出其经营店的—门、窗进行店外【经营、？作业或者展示—商品的按照海—南省城乡容貌和环境！卫，生管理条例第十九条！的规定责令改正【可以并处50元以】上，300元以》下罚款 第十五条】 任何单位和个人散！发宣传广《告，不得影响城乡环境卫！生不得影响》交通安全和行人【通行违反规》定的：责令当事人清理 】禁止在机动车道散】发广告宣传品违【反规定的由公安【交，通管理部门》依法处理 第十六】条 公？交车、出租车等交】通运输？工，具应：当保持外观》整洁运输砂石、【。泥，土、水泥、建筑垃圾！等必须密封》、全覆盖《不得：泄，漏、遗？撒、散落运载物违反！规定：的按照？海南省城乡容貌和环！境卫生管理条例第】二十四条《的规定责《令当事人清理—并处1000—元以上5《000元以下的罚】。款   城市环【境卫生管理 第十七！条 城市环境—卫生清扫保洁按照】下列规定分》工负责？   ？(一)城市主—次道路由各区人民】政府和育才》。生态区？管理：委员：会的环？卫部门负责清扫保洁！   (二)实行物！。业管理？的居：民，小区由物业》管理单位负责清扫保！洁；未实行》物业管理《的，居民小区由属地【社区协？调负责清扫保洁； ！  ：(三)机关、—团体、部队、企【业、事？业单位负责》所在区域的清扫保洁！；，   (四》。)集贸市场由市场管！。理方负责清扫保洁；！   (《五)机场《、车站？、码：。头、停车场、体【育场、海水浴—。场、公共《绿地等公共场—所及铁路沿》。线由经营管》理单位负责清扫保洁！； ： 经批准临时占用道！。路、广场《等公共场《地从事各种》活动的由临时占用者！负责占用地段的【清扫保洁  —环境卫生责任单位】可以：采取招标的方式委托！确定环境卫生专【门企：业清：扫保洁 《第十八条 全面推行！。“门前？三包”？ 责任制落实—市，容和环境卫》生责任？区制度各《区人民？。政府：和育才生《态区管理委》。员会要与相关单【位和人员签订 “】门前三包责任—书”并督促其落【实，“门前三《包”责任对未—按规定做《好“门前《三包”责任的单位或！者个人责令改正【 第十九条 任【何单位和个》人都应维护城市环境！。。卫生禁？止下列行为 （一】。）随地吐痰、吐【槟榔渣汁、》吐口香糖、便溺【； ：（二：），乱扔果皮《、纸屑、烟蒂、【饮料罐、塑料袋等废！。弃物； （》三）乱倒生活垃【圾、：。污水、粪便； 【（四）法律》、，。法规、规章》规，定的其他影响城市环！境卫：生的行为 违—反本条规定的按照】海南省？城乡容貌和环境卫】生管理？条例第三十三条的规！定责令？清除并？处50？元罚款 第二十【条 集？贸市场的《管理单位负责保持】市场内及其》周围环境整洁并按照！垃圾日产生》量设置？垃圾收集容》器对垃圾实行—日产日清；任何【单位和个人应—当按规定《缴纳生活垃圾处理费！缴纳：生活垃圾处》理费后由所在—地环卫部门负责将】垃圾清？理到垃圾场进行无害！化处理 第二十一条！ 从事车辆清洗、】维修经营活动的【。单位或者《个人应当遵守下列规！定 （一）保持作】业范围整洁在作业】范围外四《周设置截水沟防【止车废水《、废油？等流入作业场—所之外的路面污【染周边环境 （【二）设？置沉淀池沉淀、【收集：污，泥等固体废》弃物并及时》清运 （三）作【业工具和设施按照规！定摆放整《齐不：沿街堆放作》业工：具 （四）不得占】用，城市道？路的机动车道—、，。非机动车《道和人行《道进行经营活动 （！五）河道、近—海岸边及《水域由？责任单位负责—。清扫保洁和清理【漂浮废弃物 （六）！废机油等属于危险】废，物必须？。交由有资质的—单，位回收处理 第二】十二条 建设单【位或者施《工单位应当及时【清运工程施工过【程中产？生，的建筑垃圾并按照】规定：处置防止污染城【市道路和影响城市】容貌未及时清—。运建筑垃圾的—。按，照海南？省城乡？容，貌和：环境卫生管理条例】第四十一条的—规定责？令改正并处5000！元以上1《0000《元以下的罚款 第】二十三条 从事建】筑，垃圾：和生活垃圾（餐厨垃！圾）清扫、》收集、运输》、处置的服务—单位应？当按照规定》取得：服务许可《证违：。反规：。定的按？照海南省城乡—容貌和环《境卫生管理条例第四！。。十二条的规定责令】停止违法行为—并处5000元以】上5万元以下的罚款！ 第二十四条 生】活垃圾？、生活？污，水处理设《施等大型《公共：环境：卫生设施应》当远离？居民集中的生—。活区、水源保护区】、食品？生，产加工？厂、交？通要道等重》点区域并定期喷洒】药物防止蚊蝇孳生和！污，。。染环境 第二十【五条 ？各区人民政府—（育才生《态区管理《委员会）《应根据相关规划【和标准确定所辖区内！公共厕所、》垃圾运？转站、垃圾收集箱、！废弃物收集桶—等，公共设？施，的，数量选址的布局【并，组织建设   村庄！容貌和环境》卫生管理 第二十】六条 各《区人民？政府和育才生态区】。管理委员会要加快】推进生态文明—村建设引导社会【资本参？与乡村环境卫生【保洁 （一）依据城！乡容貌和环境卫生】标准引导村（居）】民开展？乡村容貌整》治和环境卫生建设】 （二）指导各【村（社区）建立健全！“村规民约”管【理发动群众参与环】境卫生综合整治【工作维护《整，洁、优美的生—产生活环境 （三】）督促各村（居【。。）委：会与辖区《内，的学校、商店、【村，民等签订《卫生：保洁责？任书明确卫生保洁责！任范围 第二十七】条  各《区人民政府和—育才生态区管理【。委员会应当》加强辖区内农村【集贸市场《的，建设和管理引导商】贩进入农村集贸【市场经营 禁止任】何单：位和个？人占用街道、公【路从事？经，营活动或者晾晒农】产品违？反规：定的按照海南—省城乡容貌和环境卫！生管理？条例第四十九条【的规定责令改—正；拒不《改正的对占道物品依！法处理处50—元，以上100元—以下罚？。款，   监督检查 】第二十八条 各区人！民政府和育》才，。生态管理委员—会应当按时依法公】开行政许《可，、违法行为查处【以及监督检查等情况！接受：社，会监督 第二十九条！。 对阻？碍依法？。执行职务的单—位和个人应当给予】。治安管？理处罚的由公安机】。关依法处理；构成】。犯罪的依法》追究刑事责任—。 第：三十条 《各区人民《政府和育才生态【区管理委员会—应当加？强行政？执，法队：。伍，建设严格依》法行政行政执法人】员有下列《行，为之一？的视情节《轻重给予批》评教育或者》给予警告、记过、】记大：过等行政处分；【构成犯罪的依—法追究刑事责—任 ：。  (一)》。执法过程中》未出：。示，执法：证件或？者未按规定着装执法！的； ？  (二《)违反相关》规定使用《行政执法文》书和罚没专用收【据，的，。；   (》三)：辱骂：或者殴打当事人的】；   (四—)侵占或者私—分扣没物《品的；  》。 (五)滥用职【权、徇私枉法、随】意处罚当事》人的；   (六】)玩忽职守、以权】谋私、贪《污受贿的； —  (七)有其他】违法违？纪行为的 第—三十一条 市园林环！。。卫局负？责全市范《围内城乡容》貌和环境卫生管理】工作的检查评分  ！ 附则 第三十二条！。 全市范围内的各国！营，。农场城乡容》貌和环境卫》生，管理适用本办法 第！三十三条 本管理】办法所称的户外【设施是？指利用户外场所、】空间和设施等设置】的广告设《施，、指示牌《、店招牌、》电子显示《牌（屏）以》及书报亭、保—。安亭、收费亭、宣】传栏、公告栏等【设置物？ 第三十四》条 ：。本管理办法》具体应用问题由市综！合行政执法局负【责解：释 第三十五条 】本管理办法自印【发之日起《施行 城乡》。容貌和环境》卫生检查评分标【准<?xml:na！me：space p【refix》 = o ns 】。= "urn:sc！hemas-mi】c，rosof》t-com:of】fice:off】ice" />  ！ ，考评时？间 ？ ！序，号，   【 项目 》 ？内容 》 扣分值 》 扣分点 ！。 扣分 》 备注 》。 ？ 1 城！。市容貌管理（40】分）   】一、建筑《物、：构筑物、临街门面等！容貌整洁《。（15分） 【 保持《整洁、完好、—。美观无褪《色、无污物、—。无乱粘贴、有定【。期清洗 《 有《褪色、有污》物等（？1分/处） 】     】 ，   》 2 【 ， 无违规乱—设置各类广告招【牌临街墙《体、电？话亭等部位无乱【粘乱贴、无乱悬【挂等 —有乱贴乱挂等（2】分/处）  ！ ，   —。  ？ 《 ， 3 《 ？安装悬挂物不得妨碍！行人：。通行无空调室外机、！无排气扇、无广告】灯箱：妨碍通行 》。 有排气—扇、有广告灯箱等】妨碍通行（》1，。分/处） 【     ！   》 4 】 外立面改造需】按照城？市规：划，设计要求设置与景】观协调？、安全、无乱悬挂】横幅、无乱挂吊【。顶等 —有乱悬？挂横幅、《。吊，顶，等（2分《/处） 《 ， ：   — ，   【 《5 保持干净！整洁：无，乱涂乱画、无乱喷油！。漆、无乱张贴—等杂物 有乱！涂乱喷乱《贴等（2分/处【） 》  》  》  】6， ，。 搭建临时构筑！物应：经，城市行政管理部【门批准无未经—审批：设置、无审批—后不按照相关—要求设置、无构【筑物影响《交通要道 【 有不按照》要求设置、》有影响交通通行【（2分/处） 】   — ，    】 ？ 7 二】、道路、广场及【其附着设《施、公共场所、【。电，杆上：等容貌整洁》（20分） 】 道路、《公共设施上》等无违？规设：置广告？。牌墙：体、电？。线杆无乱贴乱挂 ！ 有违规设置、】有乱贴挂等（—1分/处）》  》 ：   —   ！8 ？ 道路和公共场】所上空无违规设置管！线、电线等 — 有违规设置管！线、电线《（2分/处） ！     】 ？  ？ 》9 》。新建、扩建》等道路？应按规划要求—设置管线堆积废弃】物，及时：。清理 《 ：有违规设《置管线、《有废弃物《堆积（2分/—处，。）  — ： ： ，。 ，   】 ？10 》 公：共设施、路》。面等应保《持干净整《洁无乱扔乱吐、无乱！张贴标语等 【 有乱涂乱画【、有乱喷油漆等（】1分/处） ！  ？   《。   【 ？。 11 — 公共场所》。无违规搭《建构筑物无》审，批后：不按照？相关要求设置无影】响，。交，通要道？通行 《 有违规设置、有！影响交通通行（【2分/处） ！。  》  》 ， —。 12？ 街道、【广场周边无占—道经营、无流—动商贩、无在店【外展示商品等 【 有违规—经营、有流动—商贩等（《1分/处） 】 ，  《   —  【 13 机动！。车，上路应？保持车容整洁无【工程车带泥》上路等？ 有机动车】脏上路、有》泥头车？上路污？。染等（2分》/处） 《    ！ ：   】 14 】  无散发非！法小广告、》非法一日游、非【法传单等 【 有散发非法传单】等（2分/》处） 》   》  ： 《  》 ？1，。5 ？。。。 三、《户外：设置物容《。貌整洁（5分—） 《 ，应符：合设：置技术规范无内【容，不，健康、无文字—不规：范、无外形不美观 ！ ？有内容不《。健康、有不美观（2！分，/，处） 》    【 ， ：   】 1：6 ： ： 应保？持干净整洁无—破损、无污》物、无脏《乱差等 有破！损、有乱悬挂等【（2分/处）— 《    ！   】 17？ 城市—环境卫生管》理（：40分） 】一、城？区，内道路、广场、【绿化、？门店前？整洁（14分） 】 道路保—持干：。净整洁无树叶满地】、无垃圾乱倒、无】乱摆乱卖等 】 有垃圾《满地：、有乱摆摊等（1】分/处） 】 ，   】。   ！。18 —临时占用道路、【广场应保持整洁【无果皮纸屑》、乱吐？槟榔汁、无垃圾乱】堆等 》 有：随地丢垃圾、—有乱吐槟榔》汁（2分/处—） ？     ！   】 ，。 19   ！ 城区内保持干净】整洁无？乱丢乱吐、无—乱扔乱洒《 有》扔乱洒、有》。乱倒垃圾等（2分/！处，），。   ！ ，   【 《 20？ 从事车【辆清洗等工作应【保持周围《。卫生整洁需设截水】。沟、无沿街堆放工具！、，无占道经营等 ！ 有沿街《乱堆乱？放等：（3分/处》） 》  《   —  【 2：。1 生活【区等区？域无卫生处理—设，施，、无垃圾堆放—要道、无污水—流进：要道 有【生活垃圾《堆放：、污水污《染等（1分/处）】 ，。 ， ，    【。 ，   】 ？22  《   《。 ， 二、建筑工地干】净整洁？（8分） — 应及时清运【建筑垃圾《无，垃圾堆放、工地内无！污水流到路边—污染等 —。 ，有建筑垃圾》、有：污水流？到路：边污染（2分/【处）：   【   【  2！3 》清，运单位应有》服务许？可证无？违规从事清运工作、！无违规使用工程【。车辆： 《有违规从事工作等】（2：。。分/处） 】  ：   》   ！。。 24 》 ， 三、《“门前三包”责任制！。落实（10》分） 《 门前卫生—每日清扫保洁无垃圾！。。、无污物、无废【弃物、无污泥积【水，、无乱扔乱丢—、无消除蚊蝇滋【生场所等 】有污泥？积水、有《乱扔乱丢《（1分/《处）   】  《 ： ，   ！25 》 ，门前容貌市》容市貌整洁有序建筑！物立：面保持？整洁门店招牌—和夜景灯光按—要求设？置；无？倚门设摊、无—出店经营、》无占：道经营、无流动【商贩到处《。乱，卖，等不规？。范经营行为》；无乱搭乱建、无】乱停乱？。放、无？乱贴：乱画、无乱》堆杂物、无》乱拉乱挂等 — 有出店—经营、有占道—经，营等（1分/处）】 ，    ！ ？ ，  2！6 门前监】督环境卫生和环【。。境秩序管理良好【无乱：。丢垃圾？。、无乱停乱放—、无乱摆乱卖、无乱！涂乱画？、无随地吐痰等【 ？ 有乱停乱放、有乱！摆，乱卖等（《2分/处） —   】  《   》 27 ！ 四、单位、住【宅，区、市场及公共场所！等干净整洁（8【分） 居【住区按时保》洁无乱扔乱堆、【无，污水乱排、无油烟】乱，排等 有乱扔！乱，堆、有？污水乱排等》（1分/处） ！   《 ， ，。。  ：   】 28 — ： 各单位内保持整洁！无垃圾？堆放：、无乱吐乱倒—、无乱停乱放等【 ： 有垃《圾堆放、有乱—停放等？（1分/处） ！     ！   ！ ，。29 》 集贸市场》保持干净整》洁无污水横流、无】垃圾溢满、无水沟】堵塞等 有】污水横流《、有垃圾溢》满等（1分/处） ！ ？ ，   ！  》 30 【 停车《场、车站《、绿地等公共—场所保持干净整洁无！乱张贴、无》乱吐乱扔等 — 有乱扔乱【倒、有乱《涂乱：。画等（1《分/处） 》   — ：    】 《 31 —。 乡：。村容貌和环》境卫生管《理（10分》） 《。 乡、村街道干【净整洁（10分）】 《区政府？应引导乡、村、社区！（居）民开》展环境整治卫生【工作 —有不引导开展整【治的：（1分/处） 】 ：。  《   《 ： ， ： 》32 ？ ： ，村民：委员会应推行“【村规民约”》对街道垃圾及—时，排放处理 【 有垃圾乱》堆，不及时处理等（1分！/处）   ！ ：     】 3【3 村委会】需与村？。里学校？、企业等单》位应签订保洁责【任书 有单位！不签订责任书房前屋！。后有乱搭乱建等（1！分，/处） 》   》    】 【34 《 ，。。 区政府需按照城】市容貌和环境—卫生标准执》行 有不【按照标准执行（【1分：/处）？   ！ ，   — ： 35 ！。 ，无占用乡、村街【道、公路从》事经营品 有！。占道经营、有晾晒农！产品（1分/处） ！   —  ？ ： ，   【 36《 ， 法律》责任方面（10分）！ 文明执【法（10分）— 违法情【况需及时查处接受社！会，。。结监：督 有—不接：。受，市民监督、不及【时查处违法（1【分/：处）  【。。 《    】 ： 37   】 ？无阻：。碍城管？队员执法 》 有《市民暴？力抗法（1分/处）！ ？ ，    】。  ？ 38！ 《执法人员无暴力执法！、无违法侵占物品】。、无以权谋私—等  ？ ： 有暴力执法【、有滥用权力等（】1分/处） 【     ！   》 总得分！ 《    <!【--E？ndFrag—ment--—>，