。三亚市城乡容貌和】环境卫？生，管理：办法 总则 —第一：条 为？加强全？市城乡容貌和环境卫！生管理创建清洁、优！美环境促《进三亚国际化热【带滨海旅《游精品城市》建设根据国务院【城市市容和环境卫生！管理条例、海南省】城乡容貌和环境【卫生：管理条例《等有关行政法规的规！定结合三亚实际【制定本管理》办法 第二》条 本？。办法适用于》各区人民政府—。和育：才生态？区，管理委？员，会管辖？范，围内的城《市街区、各村和社区！ 第三条 》各区人民《政府和育才生态区管！。理委员会对本—行政区域内》的城乡容貌和环【境，。卫生工作统一—领导、？组织开？展行政？执法工作要将—城乡容貌和环境【。。卫，生事业统一纳入本】级国民经济和—社会发展规划将所】需经费纳入》本级财政预算建【立健全以公共—财政资？金为主、社会—资金为辅的》多元化？投资体？制机制？引，导社会资本》参与城乡环》境卫生管理和设施建！设，鼓励和支持城乡【容貌和环《境卫生技术的创新和！。推广 第四条 各区！人民政府和育才生】态区：。管理委员会要支持】辖区内？各村（居）委—会建立完善村规民约！加强宣传教育—提高广？大村：。（居：）民环？保意识养成良好【卫，生习惯鼓励村（居）！民参与城市容貌【和环：境卫生治理管—理 第五条 市园林！环卫局牵头负责全市！范围内？城乡容貌和环境【卫生管理工作的【检查、考《核市综合行政执【法局、市住房城乡】建设局、《市公安局《。、市工商行政—。。管理局、市旅游委】、市交通运输局、】市生态环境》保护局等部》门根据各自工作职责！对全：市范围内的城—乡容貌和环境卫【生管理工作进行监】。督，、检：查 市民游客对违反！城，乡容貌和环境卫【生管理行为的举【报，。各，单位：对，属于职责范围内的事！项要及时《依法处理《并将处？理结果？反馈给举报》人；属于其他部门】职责范围内》的事：项应：告知举报人向—相关部门举报并督促！相关：部门及时依》法处理   城市容！貌管理 第》六条 各《类建筑物、构筑【物以及环境卫生、园！林绿化等公共设施的！设置：。必须：符合城市容貌—标准符合《我市城市规》划和市容管理—。的相关规定 —第七：。条 各类《建筑物、构筑物【以及临街店面的管理！人或者使用人必须】严格按？。照，“门前三包》”要求保持其—整洁、完好、美【观 ：第八条 临建—建筑安装空调外挂】机、排气扇》、广：告灯箱等悬挂物【必须符合消防—安全等管理要求【且，不得妨碍行人通【行 ：第，九条 ？任何单位和个人未】经批准不得在建筑】物，、构筑物的外墙以】及在广场、道路的设！施上设置户外广告】、宣传栏等影响城乡！容貌和环境卫生的】物品对违规设置的】各类户外设施依照相！关，法律：法规：处理：  第十条 —经批准设置》的各类户《外设：施以：及新：建、：。改建的建《筑物和构《。筑，物应当与周边景观】。相协调？保证安全《、美观不得》违反有关城市设计】的要：求违反规《。。定，的依：照海：南省城乡容貌和【环境卫生管理条【例第十条的规定责令！当事人？限期改正并处—200元以上—20：。00元以《。下，的罚款；逾期不【改正的由《综合行政执法部门依！法强制拆除  第】十，一条 未经批准【不得在城《市主次道路两侧【广场、公园等公共】场所新建架空管【线设施违反规定的依！照海南省城乡容貌和！环境卫生管》理条例？第十三条《的规定？。责令当事人限期【改正：并处1000—元以上5《00：。0元以下《的罚款  》 新：建、改建或者—扩建道路应按照【城市规划要求逐步】将管线设施纳入地】。下管廊或《者改为地下管道  ！ ，对废弃的电线杆【。、管道、灯箱等户】外设施？设备应？责令当？事人或者组》织相关人《员及时？进行清理 》  第十二条 【在城市设置户外【广告以及《。非广：告的：霓虹：灯、标？语、：招牌、？标牌、电子显示【牌、灯箱《、画廊、《充气装置、》实物造？型等户外设施(以】下，统称户外设施—)应当内容健康、】。文字规范、外—形美观、安》全牢固设置单位对破！损、污？浊、腐蚀、》陈旧或？者图案、《文字显示不全—的应当？及时整修、清洗、更！。换； 对有安全隐患！的应当加固或者拆】除;在潮《汛、台风或者暴【雨期间应当加强【对户外设施的安【全检查违反规—定的按照海》南省城乡容》貌和环境卫》生管理条例第十【四，条的规定责》令限期？改正处？200元以上—200？0元以下的罚款 第！十三条 《禁止：任何单位和个人在】建筑物、构》筑物、？公共设施、路灯杆】、，电线杆等涂写、刻】。画、喷涂《以及张贴广告标语】违反规定的按照【海南省城乡容—貌和环境卫生管理条！例第十？六条的？规定责令清除并处】200元以》上2000元以下罚！款  各区人民【政府和育才》生，态区管理《委，员会应？当在适当《的位置设置公共信】息栏以？满足公？。众发：布信息的需求并【负，责管理和维护 【第十四条 占用城市！道路、公共场所【举，办商业？活动或者《举办公益性宣—传活动需要》搭建临时构筑物及其！他设施的应当—按，要求报综合行—政执法部门审批【并按照批准的时间】、地段、规模等要】求设置审批部门在】批准：前应征求《公安部门的意见【并根据公安部门【的意见作出》审批意？见 擅？自占用城市道路【、公共设施等建【设建：筑物或者搭建临时】。构筑物及其他设【施的责令《当事人改正恢复道路！或者：公，共设施的原状—拒不改正的依法强制！。清除对违规》占，道堆放的物》品，、施工？工，具等依法予以—处理 各《区人民？政府和育《才生态区管》理委员会要》。督促主要《街，道、重点区域—以及景区等》周边店铺经营者落实！“门前三包》”政策？不落实“门前—三包”政策超出其经！营店的门《。、窗进行店》外经营、作业—或者展示商品的按】照海南省《城乡容貌和环—境卫生管理条例第】十九条的规》。定责令改正可以并处！50元以上30【0元以？。下罚款 第十五条 ！任何单位和》个人散发《宣传广告《不得影响城乡环【境卫生不得影响交】通安全？和行：人通行违反规定【的责令？当事人清理 禁止在！机动：车道散？发广告？宣传品违反规—定，的，由公安交通》管理部门《依法处理 第—十六条 公交—车、出租《车等交通运》输工具应当保—持外观？整，洁运输砂石、泥土】、水泥、《建筑垃圾等必须密封！、全覆盖《不得泄漏、遗—撒、：散，。落运载物违反—规定的按照海南省城！乡容貌和环》境，卫生管理条》例第二十四条的【规定责令当事—人清：理并处？10：00元以上5—000元以》下，的罚：款 ：  城？市环境卫生管理 第！十七条？ 城市？环境卫生清扫—保洁按？照下列规定》。分工负责   【。(一)城市》主次道路由各区人民！政府和育才生态区】管理委？员会：的环卫部门负—责清扫保洁 —。  ：(二)实行物—业管理的居民小【区由物业管理—单位负责清扫保洁；！。未实行物业管—理的居民小区由属地！社区协调《。负责：。清扫保洁；   】。(三)机关》、团：体、部队、》企业、事《业单：位负责所在区域的清！扫保洁；《   (四)—集，贸市场由市场管理方！负责清扫保洁；【。。   (五)机【场、车站、码头【、停车场、体育场、！海，水浴场、公》。共绿地等《公共场所及铁路沿】线由经营管理—单位负责《清扫保洁； — 经批准临时占用道！路、广？场等公共场地从【事各种活动的由【临时占用者负责占用！地段的清《扫保洁  环境【卫生责任单位可【以采：取招标的《方式委托《确定环境卫生—专门企业清扫保【洁 第十八条 【全面推行《“门前三包” 【责任制落实》市容和环境卫—生责任区制》度各区人民政府和】育才生态区管理委】员会要与相关单位和！人员签订 “门前三！包责任书”并督促】其落：实“门前三》包”责任对未按规定！做好“门前三包【。”责任的《单位：或者个人责令改正 ！第十九条 任何【单位和个人都应维】护城市环《境卫生禁止下列行】为， （一）随地吐【痰、吐槟榔渣汁【、吐口香糖、便【溺，。； （二）乱扔果】皮、纸屑、》烟蒂、？。饮，料罐、？。塑料：袋等废弃物； （】三，），乱倒生活垃圾—、污水、粪便； 】。（四）法《律、法规、规章规】定的其他《影响城？市环境卫生》。的行为 违反—本条规定的按照海】南省：城乡容貌和》环境卫生管理条例】第三十三条的规定】责令：清除并处50—元罚款 第》二十条 集贸市场】的管理单位负责保持！市场内及其周围环】境整洁并按照—垃圾日产生量设置】垃，圾收集？容器对垃圾》实，行日产日《清；任何单》位和个人应当—按规定缴纳生活【垃圾处理费》。缴纳生活垃圾处【。。理费后由《所在地环《卫部门？负责：将垃圾清《理，到，垃圾场？进行无害化处理 第！二十一？条 从事车辆清【洗、：维修经？。营活动的《单位或者个人应【。当遵：守下：。列规定 （一）保持！作业范围整洁在作业！。范围外？四周设？置截水沟防止车废水！、废油等流入作业场！所之外的《路面污染周边环境】 （：二）：设置沉淀池沉淀【、收集污泥等固【体废弃物并及时【清运 （三）作业】工具：和设：施按照规定》摆放整齐《不沿街堆放作—业工具 （》四）不得《占，。用城市道路的机【动车道、非机动车道！。和人行道《进，。行经营活动》 （五）河道、【近海岸边《。。及水域由责》任单位？负责清扫保洁和清理！漂浮废弃物 （六）！废机油等《属于：危险废物必须—交由有资《质的单位回收处【。理 第二十二条 建！设单位或《者施工单位》应当：及时：清运工程《施工过程《中产生的建筑垃圾】并按照规定处—置防止污《染城市道路》和影响城市容貌【未及时清运建筑垃圾！的按照海南》省城乡容《貌和环境卫生管理】条例第四《十一：条的规定责令改正】并处5000—元以上1《00：00元以下的罚【款 第二十三—条 ：从事建筑垃圾和生】活垃：圾（餐厨垃圾—）清扫、收集、运输！、处置的《服务单位应当按照】规定取得服务许可证！违反规？。定的按照海南省【城乡容貌《和环境卫生》管理：条例第四十二条的规！定责令停止》违，法行为并处5000！元以上5万元以下】的罚款 第》二十四条 》生活垃圾、生活【污水处理《设施等大《型公共环《境卫生设施应—当远离居民集中【的生活？区、水源保护—。区、食品生产—加工厂、交通要【道等重点区域并【定期喷洒药物防止】蚊蝇孳生和污染环境！ 第二？十五：条 各区人民政府】（育才生态区管理】委员：会）应根据》相关规划和》标准确定《所辖区内公共厕所、！垃圾运转站、垃【圾收集箱、废弃物收！集桶：等公：共设施？的数：量选址的布》局并组织建》设   《村，庄，容貌和环境》卫生管？理 第二十六条 】各，区人民？政府和育才生—态区管理委》员会：要加快？推进生态《。文明村建设引导【社会资本参与乡【村环：境卫生保洁》 （一？）依：据，城乡容貌和环—境卫生标准引导村（！居）民开展乡村容貌！整治和？环境卫生建》设 （二）指—导各村（社》区）建？立健全“村》。规民约”《管理发动《。群众：参与环境卫》生综合整治工—作维护整《洁、优美的生产生活！环境 ？（三）督促各—村（居）《委会与辖区》。内的学？。校、商店《、村民等签订卫【生，保洁责任书》明确卫生保洁责任范！围 第二十七条【  各区人民政府】和育：才生态？区管理委员会应当】加，强辖：区内：农村集贸市场的建】设和：管理引导商贩—进入农村集贸市场经！营， 禁止任《何单位和个人占用】街道、公路从事经】营活动？或者晾晒农产品【违，。反规定的按照海南】省城乡容貌》。和环境卫生管—理条例第四十—。九条的规定责令改正！；拒不改正的—对占：。道物品依法处理处5！0元以？上100元以下罚】款   监》督检：查 第二十》八条： 各区人民政—府和育才《生态管理《委员会应《当按：时，依，。法公开行《政许可？、违法行为》查处以及《监督：检，查等情况接受社会监！督 第二十九条 对！阻碍依法《执，行，职务的单位和个人】应当给予治安—管理处罚的由公【安机关依法处理【；构：成犯罪的依》法追究刑事责任 第！三十条 各区人【民政府？和育：才，生态区管理委—员，会应当？加强行政执法—队伍建设严格—依法行？政行政执法人员【有下列行为之—一的视情节》轻重给予《批评教育或者给予警！告、记过、》记大：过等行政处分—；构成？犯罪：。的依法追究刑事责任！。   ？(一)？执法过？程，中未出示执法证【件或者未按》规定着装执法的； ！  (二)违反【相关：规定使用行政执法】文书：和罚没专《用收据的；  【 (三)辱骂或【者殴打？当事人的；  【 (四？)，侵占或者私》分扣没物《品的；  》 (：五)滥用职权、徇】私枉法、随》意处罚当事人的【；   (六)玩】。忽职守、《。以权谋私、贪污受】贿的；？   (七)有其他！违法违纪行为的 】第三十？一条 市园林环卫局！负责全市范围内城】乡容：。貌和环境卫》生，管理工作的检查【评分   附—则 第三十》二条 全市范围【内的各？国营农场城乡容貌和！环，境卫生管理适用本】办法 第三十三条 ！本管理办法所称的】户外设施是指利用户！外，场所、空《间和设施《等设置的《广，告设施、《指示牌、店招牌、】电子显示《牌（屏）以及书报】亭、保安《亭、收费《亭、宣传栏、—公告栏？等设置物 》第三十？四条 本管》理办法具《体应用问题由市综】合行政执《法局负责解》释 第？三十五条 》本管理办《法自印发之日起【施行 城乡容貌和环！境卫生检查评分【标，准<：?xml:na【mespace【 p：refix》 =： o ns = "！ur：n:sc《hema《s-micros】oft-com【:off《ice？:offic—e" />  【 考评时间 — ：。 ， ，。 《 序号 —。   《 ： 项目 — 内容 》 扣分值 ！扣分点 — 扣分 《 备《注 ： —1 城—。市容：貌管理（40分） ！  ？ 一、《建筑：物、构筑物、临街】门，面等容貌整》。。洁，（15分） — 保持整洁、】完好、美观无褪色】、无污物、》无乱粘贴、有定期清！洗 》有褪色、有污物等（！1，分/处？）， ： ，     ！  ？ 【2 《 无违规乱设置【各类广告《招牌临？街，墙体、电话亭等【部位无乱粘乱贴、无！乱悬挂等 — 有？乱贴乱？挂等（2分/—处）  【   ！ ， ：。 3 ！ 安装悬《。挂物不得妨碍行人通！行无空调室外机【、，无，排气扇、《无广告灯箱妨碍通行！ ： 有排《气扇、？有广告灯箱等妨碍通！。行（1分/处）【 《 ，  》 ？   ？ ， 4— 外立面改】造需按照《城市规划设计要【求设：置与景观《协，调、安？全、无乱悬挂横【。。。。幅、：无乱挂吊顶等— 有乱悬挂】横幅、？吊顶等（2分/处）！ ？   —    ！ 《5 保持干净！整洁无？乱涂乱画、无—乱喷油漆、无—乱张贴？等杂物 》 ， 有乱涂乱喷—乱贴等？（2分/处） 】    】   ！ ？6 搭—建临时构筑物—应经：城市行政管》理部门批准无—未经审批设置、无审！批，后，不，按照相关《要求设？置、无构筑物影响交！通要道 有】不，按照要求设置—、有影响交通通【行（2分/》。处）  【 ， ：     】。。 》 ，7 二—、，道，路、广场及其附【着，设，。施、公共场所、电杆！上等容貌整洁（20！分，）， 《道路、公共设—施上等无违规—设置广告牌墙体、】电线杆？无乱贴乱挂 【 有违规设置、有！乱贴挂？等（1分/处—） 《   ？   》   】 8 【 道路和公共场所】上，空无违规设置管【。线、电线等 【 有违规》设，置管线、电线（2分！/处） 《 ：     ！   ！ 9 《 ：新，建、扩建等道路应】按规划要求设置管】线，堆积废弃《物及时清理 — ， 有？。违规设？置管线、有废弃物】。堆，积（2分/处）【   】   —  ： —10： 公共设施、！路面等？应保持干净整洁无乱！扔乱：吐、无乱张贴标语】等 ： 有乱》涂乱画、有乱喷油漆！等（1分/》处）： 《    】  ？ ？ 11 【 ， 公共场所无【违规搭建构》筑物：。无审：批后不按照相—关要求设《。置无影响《交通：要道通行 【 有违规《设置、？。有影响交通通行【。（2分？/处） 【  《     】 ， 1—。2 街道、广！场周边无占道经营】、无流动商贩—、无在店外》展，示商品等 — 有违规》经营、有流》动商贩等（1分【/处） 《   — ，。。   》。   ？ 13 ！ 机动车上路应！保持车容整洁无工】程车带泥上路—等 《 ，有机动车脏》上路、有《泥头车上《路污染等《（2分/《处） —    ！   】 14   ！ ， 无散发》非法：小，广告、非法一—。日游、？非法传单《等 有散发】非法传单等（—2分/处） ！    ！   【 15 三！、户外设置物容【貌整洁（5分） ！ 应符合设置【技术规范无内容【。不健康、无文字不】规范：、无外形不美观【 《有内容不《健康、有不美—。。观（2分/处）【 ：。     ！   】 16》 应保持【干净整洁无破损、无！污物、无脏》乱差等 【有破损、《有乱悬？挂等：（2分/处》） 》    ！   ！17 》 城：市环境卫生管理（】40分） 》 一、城—区内道路《、广场、绿化—、门店前整洁（14！分） 道路】保持干净整洁无树叶！满地、无垃圾—乱倒、？。无乱摆乱卖等 】 有垃《圾满地、有》乱摆摊等（1分/处！） 》 ，   【   — ， 1《。8 临时占用！道，路、：广场应？保持整？洁无果皮纸屑、乱】吐槟榔？汁、无垃圾乱堆【等 有随地】丢垃圾、《有乱吐槟榔汁（2分！/处） 《 ，   》。    】 《。 19   ！ 城区内》。保持干净整》洁无乱丢《乱吐、无乱扔乱洒 ！ 有扔乱洒、有！乱倒垃圾等（2【分/：处）   ！  ？ ， ：   ？ 20】 从事车辆】清洗等工作》应保持周围》卫生：整洁需？设截水沟、》无沿街堆放工具、无！占道经营等 — 有沿街乱堆乱！放等（3分》/处） —     】。  《 《 21》 ？ 生活？区等区域无卫—生，处理设施、无垃圾】堆放要道、无污水流！进要道？ 有生—活垃：圾堆放、《污水污染等》（1分/处》） ？   《   — ，   — 22 —   ？ 二、建筑工！地干净整《洁（8分） — ， 应及《时清运建筑垃圾无垃！圾堆放、工地内无】污，。水流到路边污染等】。 有建筑垃圾！、有污？水流到路边污染【（2分/《处）   ！    】 — ，23 清运单！位应有服务许可证无！违规：从事清运工作、无】违规使用工程车辆 ！ 有违规从事】。工作等（《2分/？处） 《    】 《  ： ？ ， 24 》。 三、“门【前三：包，”责：任制落实（10分）！ 门前卫【生每日？清扫保洁无垃圾、】无，污物、无《废，弃物、无污泥积【水、无乱扔乱丢、】无消除蚊《蝇滋生场所等 】 有污泥》积水、有《乱扔乱丢（1—分/处？）   【   —   — ： 25《 门》前容貌市《容市貌整洁有—序，建筑物立《面保持整洁门店招】牌和夜景灯》光按：要求：设置；？无倚：门设摊、无》出店经营《、无占道经营、无流！动商贩到处乱卖等不！规，范经营行为；无乱】。搭乱建、无乱停乱】放、无？乱贴乱画、无乱堆】杂物、无乱拉—乱挂等 》。。 有出店经营、】有占道经营等（【1分/处） —   【     】 《。。 26 【 门前监督环—境卫生和环》。境，秩序管？理良好？无乱丢垃圾、无乱停！乱放、无乱摆乱卖】、无乱涂乱》画、无随地》吐，痰等： ， 有乱》停乱放、有乱摆【乱卖：等（2分/处） 】   》   】  】27 》 四、单位、住宅区！、市场及公共场所等！干净整洁（8—分，） 》。居住区按时保洁无】乱扔乱堆、》无污水乱《排、无油烟乱排等 ！ ， 有乱扔》乱堆、有污水乱【排等：（1分/《。处） —   —  》 《 28 ！各，。单位内保持整洁无垃！圾堆放、无乱吐【乱倒、无乱停乱【放等： 有垃圾堆放！、有乱停《放等（1分/处） ！   】  ： ， ，   【 29 — 集贸《。市场保持干净整洁】无污：。水横流？。、无垃圾溢》满、无水沟堵塞等 ！ 有污水横【流、有？垃圾：溢满：等，（，1分/处） 】  ： ？   》   【 30 停！车场、车站、绿【地等公？共场所保持干净【整洁无乱张贴、无】乱吐乱扔等 】。 有乱扔《。乱倒、有乱涂乱画】等（1？分/处） 》   》   】  》 31 — 乡村容貌和】环境：卫生管理《（10分） —。 乡《、村街道干净整洁（！10分） 区！政府应？引导乡、村、社区（！居）民开展环境【整治卫？生工作 【有不引导开展整治的！（1分/处） ！     】   — 32 ！ 村民委员—会应推行“村规【民约”对街道—。垃圾及？时，排放：处理 》 有垃圾乱》。堆不及？时处理等（1分/】处）  【 《  》  》。。 33 ！村委会需与村里学校！、企业等单位应【签订保洁《责任书 有】单位不？签订责任《书房前屋后有乱搭】乱，建等（1分/处【）   【。    ！ 》 34 区！政府需按照》城，市容貌和环境卫生】标准执行 有！不按照标准执行（】1分/处） ！  ： ？  《   】 35 无】占用乡、村街—道、公路《从，事经：营品 有【占道：经营、有晾晒农产品！（1分/处） ！     】   — ， ： 36 法！律责：任方面（1》0分） 《。 文明》执法（10分） 】 违《法，情况需及时查处【接受社会结监督 ！ ：有不接？受市民监督、不【及时查处违法—（，1，分/处） 【   —  ？   》 37  ！ 无阻碍【城管队员执法 ！ 有市民暴力抗【法（1分/处） 】。  《。   ！  【 3：8 ？ 执法人员无暴力！执法、无违法侵占物！品、无以权谋—私等：   《 ：有暴力执法、有【滥用权力等》（1分/《处） —    】   》 总得分 ！    <！!--EndFra！gment-—->：