三亚市城乡容—貌和环境卫》生管：理办法 总》则 第一条》 为加？强全市？城乡容貌《和环境卫生》管理创建清洁—、优美环境促进三】亚，。国，际化热带滨海—旅游精品城市建【设根据国务院城市市！容和环境卫》生管理条例、海南省！城，乡容貌和环境卫生管！理条例等有关—行政法规的规定【结合三亚实》际制定本管理—办法 第二》条 本办法适用于】各区人民《政府和育才》生态：区管理委《。员会管辖范》。围内的城市街区、各！村和社？区 第三条》 各区人《民政府和育才生态】区管理委员会对本行！政区域内的城乡【容貌和环《境卫生工作统一领导！、组织？开展行政《执法工作要》将城乡容貌和环境卫！生，事业统一纳》入本级国《民经济和社会发展】规划：将所需经费纳—入本级财政预算建立！健全以公共财政【资金为主、社会资金！为辅的多元化投资】体制机制引导社【会资本参与城乡环境！。卫生管理和》设施建设鼓励和支】持城乡容貌和环境卫！生技术？的创：新和推广 第四条】 各区人民政—府和育才生态区管理！委员：会要支？持，辖区内各《村（居）委会—。建立完善《村规民约《加强宣传教育提【高广大？村，。（居）民环》保意识养成良—好卫生习惯鼓励村】。（居）？民，参与城？市容貌和环境—卫生治？理管理 第五条 市！园林环卫《局牵头负责全市范】围内城乡容》貌和环境卫生管理】工作的检《查、考核市综合行】政执法局、》市住房城乡》。建设局、市》公安局、市工商行政！。管理局、市旅游委、！市交：通运：输局、市《生态环境保》护局等部门根—据各自工《作职：责，对全市范《围内的城乡》容貌和环境卫生管理！工作进行《监督、检查 市民】。游客对违反城乡容】貌和环境卫生管理行！。为的举报《各单位对属于职责范！围内的事项》要及：时依法处理并将处】理结果？反馈给举报人；属于！其他部门职责范围】内的事项应》告知举报人向—相关部门举报并督促！相关：部门：及时依法处》。理   城》市容貌管理 —第六条 各》类建筑物、构筑物】以及环境卫生、园林！绿化等公共设—施的设置必须符【合，。城市容貌标准符【。合我：市城市规划》和市容？管理的相关》规定 第七条 各】类建筑物、构—筑物以及临街—。店，面的管理人或者使用！人必须严格》按照“门前三—包”要求《保持其整洁、完好、！美观 第《八条 临建建筑【。安装空调外挂机、】排气扇？、广告灯箱等悬挂物！必，。须符合消防安全等】管理要求且不得妨碍！行，人通行 《。第九条 任何单位和！个人未？经批准不得在—建筑物、构筑物【的外墙以《及在广场、》道路的设施上设【。置户外？广告、宣《传栏等影响城乡容貌！和环境卫生的物【品对：违规设置的》各类：户外设施《依，照相关法律法规处理！  第十条 经批准！设，置的各类户外设施以！及新建、改》建的建筑物和构筑物！应当与周边景观【相协调？保证安全、美—观不得违反有关【城市设计的要求违】反规：定的依照海南省【城乡容貌《和环境卫《生管理？条例第十条的—规定责令当事人【限期改正并处—200元《以，。上，2000元以—下的罚款；逾期不改！。正的：。。由，综合行政《执法部门依法强制拆！除  第十一—条 未经批准不【得在城市主次道路两！侧，广场、？公，园等公共《场所新建《架空管线设施违反规！定的依照《海南省城乡容貌【和环境卫生管理【条例第十三条的规定！责令当事人限期【改正并处10—00元以上5000！元以下的罚》款   《新建、改建》或者扩建道路应按】照城市规划》要求逐步将管线设施！纳入地下管廊或者改！为地下管道   对！废弃的电线杆、管】道、灯箱《。等户外设《施设备应责令当【事人或者组织相【关人员？及时进行清》理  ？ 第十二条 在城】市设置户外广—告以及非广告的霓虹！灯、标语、》招牌：。、标牌、电》子显：示牌：、灯箱、画》廊、充气装置、【实物造？型等户外《设施(以下统—称，户外设施《)应：当内容健《康、文字规范—、外形美观》、安全牢固设—置单位对《破损、污浊、—腐蚀、陈旧或者【。图案、？文字显示不全的应当！。及时整修、清洗、更！换； 对有安全【隐，患，的应：当加固？或，者，拆除;在潮汛—、台风或《者暴雨？期间应当《。加强对户外》设施的？安全检？查违：反规定的按》照海南？省城乡容貌和环【境卫生管理条例第】。十四条的《规定：责令限期改正处【200元以上200！0元以下的罚款【 第十三《条 禁止任何单位和！个人：在建筑物《、构筑物、公共设】施，、路灯杆《、电线？杆等涂写《、刻画？、喷涂以及张—。贴，广告标语违》反规定的按照海南省！城乡容貌和环境【卫生管理条例第【十，六条：的规定责令》清，。除并：处200元》以上20《。0，0元：以下罚款  各区人！民政：府和育才生态区管理！委员会应《当在：适当的位置设—置公共信息栏以【满足：公众发布《信息的需求并负责管！理和维护《 第：十四条 占》用城：市道路、公共场所举！。办商业活动或—者举办公益》性宣：传活：动需要搭建临时构筑！物及：其他设施的应—当，按要求报《综合行？政执法部门审—批并按？照批准的时间—、地段、规模—。等要求设置审批部】门在批准前应征求公！安部：门的意？见，并根据公《安，部门的意见作出审】批意见 《擅自占用城市道路】、公共设施等建【设建：筑物或者搭建临时】构筑物及其他—设施的责令当事人改！。正恢复道路或者公】共，设施：的原状拒不改正的】依法强制清除对违规！占道堆放的物品【、施工工具等依法予！以处：理 各区人民—政府和育才生—态区管理委员会【要督促主要街道、重！点区域以及景区等】。周边店？铺经营者落》实“门前三包”【政策不落实“门前三！包”政策超出—其经营？店的门？、窗进行店外经营】、作业或者展示【商品的按照》海南省城《乡容貌和环境—卫生管理条例第【十九条？的规：。定责令改正可以并】处50元以》上300元》以下罚？款 第十五条 【任何：单位和个《人散发宣传广告【。。不得影响城乡环境卫！生不得影响交通安全！和行人通行违反【规定的责令》当事人清理 禁【止在：机动车道散发广告宣！传品违反《规定的由公》安，交通管理《部门依法处理 第】。十六条 公》交车、出租车—。等交通？运输工具应当保【持外观整《洁运：。输砂石、泥》。土、水泥、建—筑垃圾等必须密【封、：全覆盖？不得泄漏、》遗撒、？。散，。落运载物违反规定】的按照海南》省城乡？容貌和？环，境卫：生管理条例第二十】四，条的规定责令当【事人清？理并处1000元】。以上500》0元以下的罚款  ！ 城市环《。境卫生管理 —第十七条 城—市环境卫生清扫保洁！按照下列规定—分工负？责   (一)城】。市主次道《路由各区人民政府】。和育才生态区管理】委员会的《环卫部门负责清扫保！洁  ？ ，(二)实《行物业管理的居民小！区由物业《。管理单位《负责：清扫保？洁；未实行物业管理！的，居民小区由属地社】区协：调负责清《扫保洁；  — (三)机关、【。。团体、部队、企【业、事业单位负【责所在？区域的清扫保洁；】   (四)—集，贸市场由《市场管理方负—责清扫保洁；   ！(五)机《场、车站、码头、停！车场、体《。育场、？海水浴？场、：公共绿地《等，公共场？。所，及铁路沿线由经营】。管理单位负责清【扫保洁？；  经批准临【时占用道路、广【场等公共场地从事】。各种活？动的由？临时占用者负责【占用地段的清扫保】。。洁  环境卫生【责任单位可》以采取招标》的方式委《托确定？环境卫生专》门企业清扫保洁【 ，第十八条 全面推行！“门前？三包” 责任制落】实市容和环境卫生】责任区制度各区【人民政府和》。。育才生态《区管理？委员会要与相关单位！和人员签订 “门】前三包责任书”并】督促其落实“门【前三包”责》任对未按《规定做好“门前三】包”责？任的单位或者—个人责令改正— 第十九条》 ，任何：单位和个人都—。应维护？城市环境卫生—禁止下列行为— （一）随地吐痰】、吐槟榔渣汁—。、吐口香糖》、便溺？； （二）乱扔【。果皮、纸《屑、烟蒂、》饮料罐、塑料袋等废！弃物； （三）乱倒！生活垃？。圾、污？水、粪便； （四】）法律？、法规、规章规定】的，其他：影响城市环境卫生的！。行，为 违反本条—规定的按照海南省城！乡容貌和环境卫生】管，理条例第三》十三条的规定责令】。清，除并处50元罚款】 第二十《条 集贸市场的管】理单位？负责：保持市场内及其周】围环境？整洁并按《照垃圾日产》。生量设置垃圾收【集，容器对垃圾实行日】产日清；任何单位和！个人应？当按规？定缴纳生活》垃圾：处理：费缴纳生活垃圾处】理费后由所在地【环卫部门负责将垃】圾，清理到垃圾场—进行无害化处—理 第二十一—。。条 从事车辆—清洗：、维：修，经营活？动的单？位，或者个人应》当遵守下《列规定 （一—），。。保持作业《范围整洁在作—业，范围：外四周设置截水沟防！止车：废水、废油等—流入作业场》所之外的路》面污染周边》环境： （二）设》置沉：淀池沉？淀、收集污泥等固体！废弃物？并，及时清运 （—三）作业工》具和设施按照规【定摆：放整齐不沿街堆【放作业？工具 （四）不【得占用城市》道路的机动车道【、非机动车》道和人行道进行经】营活动 （五）河】道、近海岸边及水】域由责任单位负责】清，扫保：洁和清理漂浮废弃】物 （？六）：废机油等属于危险废！物必须交《由有资质的单位【回收处理《 第二？十二条 《建，设单位或者施—。工单位应当及—时，清运工程施工过程中！产，生的：建筑：。垃圾并按照》规定处？置防止污染城市道】路和影响城市—容貌未？及时清？运建筑垃圾的—按，照海南省城乡容【貌和环境卫生管理】条例第四十一条【的规定责令改—正并处500—0，元以：上100《。00元以下的罚【款 第？二十三条 从事【建筑垃圾和生活垃圾！。（餐厨？垃圾）清扫、收【集、运输、处—置的服务单位—应当按照规定取【得服务许可证违反规！定的按照海》南省城乡容》貌和环境卫生—管理条例第》四十二条的规—定责令停止违法行】为并处50》00元以上5万元以！下的罚款 第二十四！条 生活垃圾、【生活污水处理设施】等大型公共环—境卫生设施应当【远离居民集》中的生活区、水【源保护区、》食品生产加工—厂、交通《要道等重点区域并定！期喷洒药物防止蚊】蝇孳生？和污染环境 第【二十五条 各区人民！政府（？育才生态区管理委员！会）应根《据，相关规划和》标准确定所辖区内公！。。共厕所、垃圾—运转站、垃》圾收集箱、废弃【物收集桶等公—共，设，施的：。数量选址的布局并】组织建设 》  村？庄容貌和《环境：卫生管理 第二十】六条 各区人—。民政府？和育才？生态区管理委员会】。要，加快推进生态文【明村建设引导社会资！本参与乡村》环境卫生保洁 【（一）依据》城乡容？貌和环境卫生—标，准引导村（居）【。民开展乡村容貌整治！和环境卫生建设 （！二）指导各村（【社区：），建立健全“村规民约！”管理发动群众参与！环境卫生综》合整治？工作维护《整洁、优《美，的生产？生活环境 （三）督！促各村？（居）委会与辖【区内的学校》、商：店、村民《等签订卫生保洁【责，。任书明确卫生保洁责！任范围 第二十七】条  各区人民政府！和育才生态区—管理：委员会应当加强辖区！内农村集贸市—场的建设和管理引】导商贩进入》农村集贸市场经营 ！。禁止任何《单位和？个人占用《街道、公路》从事经营活动—或者晾晒农》产，品违反规《定的按照海南省【城乡容貌和》环境卫生管》理条例第四十九【条的规定责》令改正；拒不—改正的对占》道物品？依法处理处50元】以上100元以【下罚款？   监督检—。查 第二十八条 】各区人民政府和育才！生态管理委员会应当！按时依法公开行政】许可：、违法行《为查处以及监督【。检查等情况接受社会！监督 第《二十九条 对阻碍】依法执行《职，务的单位和个人应】当给予治安管—理处罚的由公安机关！依，法处理；构成犯罪】的依法追究刑事【责任 ？第三十？条 各区《人民政府和》育才生？。态区管？。理委员会应当—加强行政执》法队伍建设严格【。依法：行政：。行政执法人员—有下列行《为之一的视》情节轻重给予—批评教育《。或者给予《警告、记《过、记大过等行【。政处分；构成犯【罪的：依法追究《刑事责任   【(一)执法过程中未！出示执法《证件或者未按—规定着装执法的； ！  (二)违—反相关？规定使用行政—执法文书《和罚没？专用收据的》；   (三)辱】骂或者殴打当事人】的；  《。 (四)《侵，占或者？私分扣没物品—的；：。  ： ，(五)？滥用职权《、徇私枉《法、随意处罚—当事人的；   (！六)玩忽职守、以权！谋私、贪污受—贿的； 《  (七)有—其他违法违纪行【为的 第三十一条】 市：园林环卫局负—。责，全，市范围内城》乡容貌和环境卫生】管理工？作，的，检查评分   附则！ 第三十二条 全】市范围内的》各国营农场》城乡容？貌和环境卫生管理适！用本办法 第—三十三条 本—。。管理办？法所称的户》外设施是指利用户】。外，场所、空间》。和设施等《设置的广告设施【、指示牌、店招牌】、电子显示牌（屏】）以及书报亭、保安！。。亭、：收费亭？、宣传栏《。、公：。告栏等？设置物 第三十【。。四条 本《管理办法具体—应用问题由市综合】。行政执法局》。。负责解释 第三【十五条 本》管理办法自印发【之日起施《行 城乡容貌—和环境卫生检查评】分标准<?xml:！namespace！ prefi—x = o》 ns？ = "ur—n:：sc：。hemas-mi】croso》ft：-com:offi！ce:of》fice"》 /> 《。  考评时间 【 — 《序号  【 项目— 内》容 扣—分值 扣分点！ 扣分 ！ 备注 — 1 】。 城市？容貌管？理（40分》）   — 一、建筑》物、构筑《物，、临街门面等—容貌整洁（》15分） 保！。持整洁、完好、【美观无褪色、无污】物、无？乱粘贴、有定期清】洗 ？ 有褪色、有【污物等（1》分/处） 》  《 ？   》   ！2 无违规】乱，。设置：各类广？告招牌临街墙体、电！话亭等部位》无乱粘乱《贴、无乱悬挂等 ！ 有乱《贴，乱挂等（2分/【处） 《。   —   《。   《 3 】 安装》悬挂物不得妨碍【行人通行无空—调室外机、无—排气扇、无广告灯箱！妨碍：通行 有【排气：扇，、有广？告，灯箱等？妨碍通行（1分【/处） 【  ？   【  《 《4 ： 外立面改【造需按照城市—规划设计要求设置与！景观协调、》。安全、？无乱悬挂横幅—、无乱挂吊顶—等 ？ 有？乱，悬，挂横幅、《。吊顶等（2》。分/：处，） 《 ，。   —   — ？ ， 5 【。保持干净《整洁无乱涂乱画、无！乱，喷油漆？、，。无乱张贴等杂物 】 有乱涂—乱，喷乱贴等（》2分：/处） —   ？ ？  》  《 6 ！。搭，建临时构筑物应【经城市？行政：管理部门批准无【。未经审批设》。置、无？审，。。批后不按照》相关要？求设：置、：无构：筑物影响交通要【道，。 有不按照要！求，设置、有影响—交通通？行（2？分/处）《。  》 ，   】  《 ： 7 【二、道？路、广场及其附着设！。施、公共场所、【电，杆，上，等容貌整洁（2【0，分） —道路、公共设—施上等无违规—设，。置广告牌墙体、电】线杆无？。。乱贴乱挂 】有违：规设置、有乱贴挂】等，。。。（1分/处） 】  ？   ！。  8！ 道》路和公共场所上【空无违规设置管线】、电：线等： 《有，违规设置管》。线、电线（2—。分/：处）  【 《。    【 ： ？ 9： ，。 新建、扩【建等道路应》按规划要求设置管线！堆积废弃物及时清】理， 有违规设】。置管线、有废—弃物堆？积（2分/处）【 ，   【  ： ，   】 10 】 公共设施、路面】等应保持干净整洁】无乱扔乱《吐，、无乱张贴》标语等 有乱！涂乱：画、：有乱喷油漆》等（1？分/处） —     ！ ？  》 11 ！公共场所无违规【搭建构筑物无审批】后不按照相关要求】设置无影响交通【要，道通行 有】违规设置《。、有影响交》通，通行（2分/处）】   【    】 1】2 》街道、广场》周边：无占：道经营、无流动商】贩、无在《店外展示《商品等 有】。违规经营、》有流动商贩等（【1分/？处）  【 ：    】 ：。 ？ 13 【 机动车上路应【保持车？容整洁无工程车带泥！上路等？ 《有机动车脏上—路、有泥头车上路污！染等（2《分/处） 】    】。   — ： 1？4 ？。   无】散发非法《小广告、非法一【日游、非《法，传单等 《 有散发非法传！单等（2分/处）】 ？     ！   】。 ， ，15：。 三》、户外设置物容貌整！。洁（5分）》 应符—合，设置技术规范无内】容不健康、无—文字不规范、无外】。形不美观 — 有内容不健康、！有不美观（2分/处！）   】   》   ！ 16？ ：。 应保持干净整】洁无破？损、无污物、无脏乱！差等 —有破损？、有乱悬《。挂等（2分/处） ！  《   】   】 1：7 城—市环境卫生管—。理，（4：0分）？ 一、城区】内道路？、广场、绿化—、门店前整》洁，（14分）》。 道路保持】干净整洁无树叶满地！、无垃圾乱倒、无】乱摆乱卖等》 《有垃圾满地、有乱】摆摊等（1分/【处）   ！ ，   《   — 18— ： 临时占用道【。路、广场应》保，持整洁无《果皮纸屑、乱吐【。槟榔汁、无垃圾【乱堆等 有随！地丢垃？圾、有乱吐槟榔汁（！2分/处） 【 ：   —  》 1】9  ？ ： ：城区内？保持干净整》洁无乱丢《乱吐、无《乱扔：乱洒 《 有扔乱洒、有乱！倒垃圾等（2分/处！）， ？   《 ，   ？   》。 —20 从事】车辆清洗等工作应】保持周围《卫，生整洁？需设截水沟》、无沿？街堆放工具、无占】道经营等 — 有沿街乱堆乱放！等（3分/处）【 ， ： ，。    】 ：  ？ ： 21 — ： 生活区等》区域无？卫生处理设施、【无垃圾堆《放要道、无污水流】进要道 有】生活垃圾《堆放、污水》污，染等（1分/—处）： ：。   【。    ！ ， 22    ！ 二、建筑】工地：干净整洁（》8分） 应】及时：清运建筑垃圾无【垃圾堆放、工地【内无污水流到路【。边污：染等 —有建筑垃圾、有污水！流到路边污染（2分！/处：） ？  ？ ：   《   【 23 【 清《运单位应有服务【许可证无违规从事清！运工作？、无违规《使用工？程车辆 》 有违规从事工作！等（：2分/处《。）   ！ ，  《   《 《 24 — 三、“门前三【。包”责任制落实（1！0分） — ，门前卫生每日清【扫，保洁无垃圾、无污物！、无：废弃物、无污—泥积水、无乱扔乱丢！、无消除蚊蝇滋生】场所等 — 有污泥《积水、有乱扔—乱，丢（1？分/处）《 ， ？  ： ？    ！ ： 25 】门前容貌市》容市貌整洁有—序建：筑物立面保持整【洁门店招牌和夜景】灯光按要求》设置；无倚门设摊】、无出店经营、无】占道经营、无—流动商贩到》处乱卖？等不规范经营行【。为；无？乱搭乱建、无乱停乱！放、无乱贴乱画【、无乱堆《杂物：、无乱拉乱挂—等 》。有出店经营》、有占道经营等（1！分/处）《   【   【  2！6 ： ， 门前《监督环境《。卫生和环境秩序【管理良好无乱丢【垃圾、无乱停—乱，放、无乱摆乱卖、无！乱，涂乱画、《无，。随地吐痰等 ！。有乱停乱放、有乱摆！乱卖：等（2？分/：处，），  》   】 ，  ？ 2—7 四、【单位、住宅区、市场！及公共场所等—干净整洁（8分【） 居住区按！。时保洁无乱》扔乱堆、无》污水乱排、无油【烟乱：排，等 ：。 ？有乱扔乱堆、有【污水乱排等（1【分/处） 【  ：   【   《 《 ， 28 》 各单位内保持整！洁，无垃圾堆《放、无乱《吐乱倒、无乱停乱】放，等 》有垃圾堆放》、有：乱停放等（1分【。。/处） —   《 ，  ： ？   — 29》 ： 集贸市场保【持干净整洁无污水】横流、无垃圾溢满、！无水沟？堵塞等 有污！水横流？、有垃圾《溢满等（1分/处】）  — ？     】 ： 30— 《停车场、车站、【绿地等公共》场所保持《干净整洁无乱—张贴、无乱吐—乱扔等 《 ： 有乱扔乱倒、【有乱涂乱画等（1】分/处） 》。 ： ，  ：   》   ！ 31《 乡村容貌】和环境卫生管理（1！0分） 乡】、村街道干净整【洁，（1：0，分） 《 区政府》应引导乡、村—、社区（居）民【开展环境整治卫生工！作 有不引导！开展整治的（1分】/处）  】 《  ：   【 32— 村民委【员会应推行“村【规民约”对街道垃圾！。。。。及时排放《处理 ？ 有垃圾乱【堆不：及，时处：理等（1分/—处）   】    ！ ： 33【 村委—会需与村里》学校、？企业等？单，位，应签订保洁责任【书 《 有单位不签订责】任书房前屋后有乱】搭乱建等（1—分，/处）  】   】   《 34 ！ ， 区政府需按照【城市容貌和环境卫生！标准执行 有！不按照标准执行（】1分/处） 【 ，    【   】 35 【 ： 无占用《乡、村街道》、公：路，从事经营品 】 有占道经》营、有晾晒农—产品（1分/—处，） ：  《  》   】 ： 36 》 ： ，法律责任方面（1】0，分） 文明】执法（？10分） 【 违：法情况需及》时，。查处接？受社会结监督 ！ 有不接受市民监】督、不及《时查处违法（—1分/处）》 《    】 ：  3！7   — 无阻碍城管队【员执法 【有市民暴力抗—法（：1分：/处）？   【   【  ：。 —38： 执》法人员无暴力执法、！无违法侵占物品、无！以权谋私等 —  有暴力】执法、有滥用权力等！（1分/处） 【 ：   —    ！ 总得分【 ，   【 <!--En【dFragme【nt-->》