三，亚市城乡容貌—和环境卫生管—理办法 总则 第一！条 为加强全市城乡！容貌和环境卫生【管理创建《清洁、优美环境促进！三亚国？。际化热带滨海—旅游精品城》。市建设根据国务【院城市市《容和环境卫》生管理？条例：、海南省城乡容貌和！环境卫生管理—条例等有《关行政法《。规的规？定结合三亚实际制定！本管理办法 第二条！ 本办法适用于各】。区人民？政府和育才生态区】管理委员《会管辖范围》内，。。的城市？街区、各村和社区】 第三条 各区人】民政府和育才生态区！管理委员会对—本，行，政区域内的》。城乡容貌《和环：境卫生工作统一领导！。、组织开展》行政执法工》作要将城乡》容貌和环境卫生事】。业统一？纳入：本级国民经济—和社会发展》规划将？所需经费纳入本级财！政预算建立健全以公！共财政资金为主、社！会资金？为辅的多元化—投资体制《机制引导社会—资，本参与城《乡环境卫生管理和设！施建设鼓励和—支，持城乡容貌和环【境卫生技《术的：创新：和推广 《第四：条 各区人民政府】和育才生态区管理委！员会要支持辖区内各！村（居）委会—。建立完善村规民【约加强宣传》教育提高广大村【（居：）民环保意》识养成良《好卫生习惯鼓励【村（居）民参与城】市容貌？和环境卫生治理【管理 第五》条 市园林环卫局】。牵头负责全市范【围内城乡容貌和环】境卫生管理》工，作的检查《、考：核市综合行政执法】局、市住房城乡建设！局、市公《安局、市《工商行政管理局、】市，旅游委、市交—通运输局、市生【态环境保护局等部门！根据各自工作职责对！全市范围内的城【乡容貌和环》境卫生？管理：工作进行监督、检】查， 市民游客对违反】城乡容貌和环境卫】生管：理，行为的举报各—单位对属于职—责，范围：内的事项《要，及时依法处》理，并将处理结》果反馈给举》报人；属于其—他部门职责范围【内的事项应》告知举报人向相【关部门举报并督促】。相关部？门，及时依法处理  】 ，城市容貌管理 第】六条 各类建筑【物、构筑物以及环】境卫生、园林绿化】等公共设施》的，设，置必须符合》城市：容貌标准符》。合我市城市规—划和市容管理的相】关规：定 第七条》 ，各类建筑物、构筑】物，以及临街店面的管理！人或者使用人—必须严格按》照“门前《三包：”要求？保持：。其整洁、完好、美观！ 第八条 临—建建筑安《装空调外挂机、【排气扇、广告灯箱】等悬挂物必须符【合消防安全等管理要！求，且不：得妨碍行人通行 第！九条 任何单位和】个人：未经批准不得在【建筑：。物、构筑物的外墙以！及在广场、道路的设！施上设置户外广告、！宣传栏等影》响城乡容貌和环境卫！生的物品对违规设置！的各类？户，外设施依照相关【法律：法，规，处，理  第十条— 经批？准设置的《各类户外《设施以及新》建、改建的》建，筑物和构《筑，物应当与《周边景观相协—调保：证安全、美观不【得违反有关城市【设计的要求违反规定！的依照海南》省城：乡容貌和环》境卫生管《理条例第十条的【规定责令当事—人限期改正》并处200》元以：上2000元以下】的罚款？。；逾期不改正—的由综合行》政执法部门依—法强制拆除》  第十一条— 未经批准不—得在城市主次道路】两侧广场《、公园等公共场所新！建架空管线》设施违反《规定的依照海南【省，。城乡容貌和》环境卫生管理条例】第十三条的》规定责？令当：事人：限，期改正？并处100》0元以上5》000元以下—的罚款   新【建、改？建或者扩《建，道路应按照城市规】划，要求逐步将管—线设：施纳入地《下管廊或者》改为地下管道   ！对废弃的电》线杆、管道、灯箱等！。户外设施设备—应责令当事人或者】组织：。。相关人员及时进【行清理   第十】二条： 在城市设置—户，外广告以及非—。广告的霓虹灯、标语！、招牌、标》。牌、电子显示牌、灯！箱、：画廊、充气装置、实！物，造型等户外设施(】以下统称户外设施】)应：当内容？健康、？。文字规？范、外形美观、安】全牢固设《置单位对破损—、污浊、腐》蚀、陈旧或》者图案？、文字显示》不全：的应当及时》整修、？清洗、更换； 对有！安全隐？患的应当《加固或者拆除;【在潮汛、台风或者】暴雨期间《应当加强对户外【设施的？安全检查《违反规定的按照海】南省：。城乡：容貌和环境》卫生：。管理条？例，第，十四条的《规定责令限》期改正处200元】以上2000元以下！的罚款 第十三【条 禁止任何单位和！个人在？建筑物、构》筑，物、公共设施—、路灯？杆、电线《杆等涂写、刻画【、喷涂以及张贴广告！标语违反规定—的按照海南省城乡容！貌和环境卫生管理条！例第十六《条的规定《。责令清除《并处200》。元以上2000元以！下罚：款，  各区人民政【府和：育，才生：态区管理《委员会应当在适当的！位置设置《公，共，信息栏以满足公众】。发布信？息的需求并负责【管理和维护 第【十四条 《占用城市道路、公】共场所举办》商业活动或者—。举办公？益性宣传活》动，需要搭建临时—构筑物及其》他设：施的应当按》要求报综合行政执法！部，门审批并按照批【准的时间、地段、规！模等要求设》置审批部门在批准前！应征求公安部门【的意见并根据—公安：部，门的意见《作出审批意见 擅】自，占用城市《道路、公共设施等建！设建筑物或者—搭建临时构筑物及】其他设施的责令当】事人改正恢复道路】或者公共设施—的原状拒不改正【的依法强制清—除对违规占》道堆放的物》品、施工工具等依法！予以处？理 各区人民政府】和育才生态区管理】委员会要督》促主要街道》、重点区域以—及景区等周》边店铺经营者落实“！门前三包”政策不落！实“门前三包”政策！超出其？经营店？的门：、窗：进，行店外经营》。、作业或者》展示：商品的按《照海南省城乡—容貌和环《境卫生管理条—例第十？九条的规定责令改正！可以并？处50元以上30】0元以下罚款 【第十五条 任—何单位和个人散发】宣传广？告不得影响》城乡：环境卫生不得影响交！通安：。全和行人通行违反】。规定的责令当—事人清理 》禁止在机动车道散】发广告宣传品违反规！定的：由公安交《通管理部门依—法处：理 第十六》条 公交车》、出租车等交通【。运输工具应当—。保持外？观，整洁运？输砂石、泥土、水】泥、：建筑垃圾《等必须密封、—全覆：盖不得泄漏、遗撒】、散落运载物违反】规定的？按，照海南省城乡—容貌和环境卫生管】理，条例：。第，二十四条的规定【。责令当事人清理并处！1000元以上【5000元》以下的罚款  【 城：市，环境卫生管理 【第十七条 城—市环境卫生清扫【保洁：按照下列规定分工负！责   (》一，)城：市主：次，道路由各区人—民政府？和育才生态区管【理委员？会的环？卫部门？负责清扫保洁 【。  (二)》实，行物业管理的居民】小区由物业管理单】位，负责清？扫保洁；未》实行物业管理—的居民？小区由属地》社，区协调负责》清扫保洁；》   (三》)机关、团体—、，部队、企业、事【。业单位负《责所在区域》的清扫保洁；  】 (四)集贸市【场由市场管理方负责！清扫保？洁；   》。(五)机场、—车站、码头、停【车场、？体育场？、海水浴场、—公共绿地等》。公共场所《及铁：路，沿线：由经营管理单位负责！清扫保洁；》  经批《准临时占用道路【、广场？等公：共场地从事》各，种活动的由临—时占用者负》责，占用地段的清—扫保洁  》环境卫生责任—单位可？以采取招标的方式委！托，确定：环境卫生专门企【业，清扫保洁 》第十：。八条 全面推行【“门前三包” 【责任：制落实市容和环境卫！生责任区制度各区】人民政府和育—才生态区管》理，委员会？要与相关《单位和人员签订 “！门前三包责任书【”并督促《。其落实“门前三包】”责任对《未按规定做》好“门？前，三包”责任的单位或！者个人责《令改正 第》。十九条 任何单位】和个人都应维护【城市环？境卫生禁止下—列行为 （一）随】地吐：痰、吐槟《榔渣汁、吐口香糖、！便溺； （二）【乱扔果皮、纸—屑、烟蒂《、饮料罐、塑料【袋等废弃物； （三！），乱倒：生活垃圾、污—水、粪便；》 ，（四）法《律、法规、规章【规，定的其他影响—城市环境卫生的行】为 违反本条规定】的按照海南省城乡】容貌和？环境卫生管理条【例第：三十三条的规定责】令清除？并处5？0元罚款 》第二：十条 集贸市场【的管理单《位负：责保持市场》。内及其周围环—境整洁并按照垃圾】日产生量设置垃圾收！集容器对垃》圾，实，行日产日清；任何单！位和个？人应当按规定缴纳】生活垃？圾处理？费缴纳生活垃—圾处理费后由—所在地环卫部门【。负责将垃圾清理【到垃圾场进行无害】化，处理 第二十一条】 从事车辆》清洗、维修经营【活动的单位》或者个人《应，当，遵守下？列规定？ （一）保持作业范！围整洁在《作业：范围外四周设置【截水沟防止车废水、！废，油等流入《作业场所《之外的路面》污染周边环境 （】二）设置沉淀—池沉淀、《收集污泥等固体【废弃物并及时清运】 （三）《作业工具《和设施按《照规定摆放整齐不沿！街，堆放作业工具— （四）不》得占用城市》道路的机《动车道、非机动车】道和：人行道进《行经营活动 （五）！河道：、，近海岸？边及水域由责任【单位负？责清扫保洁和清理】漂浮废弃物 （【。六）废机油等属于】危险废物必》须交由有资质—的单位？回收处理《 ，第二十？二条 建《设单位或者施工单位！应当：及时清运工程—施，工过程中产生—的建：。。筑垃：圾并按照规定处置防！止污染城市道—路和影响城市容貌】未及时清《。运建筑垃《圾的按照《海南省城乡》容貌：和环：境卫：生管：。理条例？第四十一条的—。规定责令改正并【处5000元—以上10000元以！下的罚款 第二十】三条 从事》建筑垃圾和生活【垃圾（餐《厨，。垃圾）清扫》、收集、运》输、处置的》服务：单位：应当按照规定取得服！务，许可：证违反规定》的按照？海，南省城乡容貌和环】境卫生管理条—例第四十二条的规】定，责，令停止违法行为并】处5：000元以上5万元！。以下：的罚款 第二十四】条 生活垃圾、生活！。污，水处理设施等大型公！共环境卫生设—施，应当：远离居民集中—的生：活，区、水源保护—区、食品《生产加工厂》、交通要道等重点】区域并定期喷洒药】物防：止蚊蝇孳生和污染环！境 ：第，二十五条 各区人民！政府（育才》生态区管理委员会）！应根据相关》规，划，和标准确定所辖区】内公共厕所、垃圾】运转站、垃圾—收集箱、废弃物【收集桶等《公共设施的》数，量选址的布局并【组织建设  — 村庄容貌和—环境卫生管》理， 第二？十六条？。。 各区人民政府和】育，才生态区管理委员会！要加：快推：进生：态文：明村：建设引导社》会资本？参与乡村环境—卫生保洁 （一）依！据城乡？容貌：。和环境卫生》。标准引导村（居【）民开展乡村容【貌整：治和环境卫》生建设 （二）指】导各村（社区）建】立健全“村规—民约”管理》发动群众参与—环境卫生综合整治】工作：维护整？洁，、优美的生》产生活环境 （三】），督促各村（居）委会！与辖区内的学校【、商店、村民等签】订卫生保洁》责任书明确卫生保】洁责任范围 第二十！七条  各》区人民政府》和育才生《态区：管，理委员会应当加强辖！区，内农村集《贸市场的《建设和管理引—。导，商贩进入农村—集贸市场经》营 禁止任何单【位和个人《占用街道、公路从事！经营：活动：或者晾晒农产—品违反规定》的按照海《。南省城乡容貌和环境！卫生管理《条例第四十九条【的规定责令改正【；拒不改正的对【占道物品《依法处理处》5，0元以上100元以！下，罚款   监督检】查 ：第二十八条 各【区，人民政府和育—才生态管理委—员会应当按时依【法公开？行政：许可、违《法行为查处》以及监？。督检查等情况接受社！会监督？ 第二十《九条 对《阻碍依法执行职【务的单位和》个人：应，当给予？。治安管理处》罚的由公安》机关依法处理；构】成犯罪？的，依法追？究刑事责任 第三十！条 各区人民政府】和育才生《。态区管理委员会应当！加强行政执法队【伍建设？。严格：依法行？政行政执法人—员有下列行》为之一？的视：。情节轻重《给予批评教》育或者？给予警告、记过、】记大过等《行政处？分；构成犯罪的依法！追究刑事责任  】 (一)执法—过程中未出示—执法证件或者未按规！定着装执《法，的，；   (二—)违反相关规定使】用行：政执法文书》和罚没专用收据的；！  ： (三)辱》骂，或者：。殴，打当事人的；   ！(四)侵《占或：者私分扣《没物品的；   】(五)滥用职权【、徇私枉法、随意】。处罚当事人的；  ！ ，(六)玩忽职守、以！权谋私、《贪污受贿的》；   (七—。。。)有其他违法违纪】行为的 《第三十一条 市园林！环卫局？负，责全市范围内城乡】容貌和环境》卫生管理《工作的？检查评分   附则！ 第三？十二条 全市范围内！的各国营《农场：城乡：容貌和？环境卫生管理适【用本办法《 第三十三条 本管！理办法所称的户【外设施？是指利用户外场【所、空间和设施等设！置，的广告？设施：、指示牌、店招牌、！电子显示牌（屏【）以及？书报亭、保安亭【、收费亭、宣传栏】、公告栏等设置物 ！第三：十四条 本》管理办？法具体应用问题由】。市综合行政执法局】负责解释 第三十】五条 本管》理办法自印发—之日起施行 城乡容！貌和环境卫》生检查评分标准【<?xml》。:name》space pr】efix = 【o， ns = "u】rn：。:sc？hemas-—。micr《osoft-co】m:office:！office" /！>   考评时间】 】。 序号 — ，  ？ 项目 【 内容 ！扣分值 扣分！点 ？ ：扣分 备注】 》 1 《。 城《市容：貌管：理（40分》） ：  一、【建，。筑物：、构筑物、临街门】面等容貌整洁—（15分） ！保持整洁、完好、美！观无褪色、无污物、！无乱：粘贴、？有，定期清洗 】有褪色、有污物等（！1分/处） —   【     】 2 】 无违规—乱，设置各？类广告招牌》临街墙体、电话亭】等部位？无乱粘乱贴、无乱】悬挂等 有乱！贴乱挂等（2—分/处） — ：  ：   】  ： ？ 3 — ：安装悬挂物不得【妨碍行人通行无空】调室外机、无排气】扇、无广告灯箱【妨碍通行《 《有排气扇、有广【告灯箱等妨碍通行（！1分/处） 【。。     ！   — 4 【 ： 外立面改》造需按？照城市规划设—计要求？设置与景观协调、安！全，、无：乱悬挂横幅、—无乱挂？吊顶等 有】乱悬挂横幅、吊顶等！（2分？/处） —    【 《 ， 5】 ： 保持干净—整洁无乱涂乱画、无！乱喷油漆、无乱张贴！。。等，杂物 有【乱涂乱喷乱贴—等（2分/处—）， ？     】   ！ 6 搭建！临时构筑物应经城】。市行政管理部—门批准无《未经审批设置—、无审批后不按照相！关要求设置、无【构，筑物影响交》通，要道 》 有不按照要求设置！、有影响《。。交通：通行：（2分/处） 】 ，    【   ！ 7 【 二、？道路、广场》及其附？着设施、《公共场所、》电杆：上等容貌整》。洁（2？0分） 《 道路、公共设！。施上等无《违规设置广告—。。牌墙体、《电线杆无乱贴乱挂 ！ 有违》规设置、有》乱贴挂等《（1分/处） 【   》 ，   —   — 8 》 ？道路和公共场所上空！无违规设《置管线、电线—等 ： 有违规设置管！。线、电线（2分【/，处，）， ？   《   —   《 9 】。 新建、扩建等道！路应按规《划要求设置管—线堆积废《弃，物，及时清理《 ： ：有违规设《置管线？、有废弃物》。堆，积（2分/处） 】   】    【 ， ， 10 ！ 公共设施、路【面等应保持干—。净整洁？无乱扔乱吐、无乱张！贴标语等 有！乱涂乱画、有乱喷油！漆等：（1分/处》。）   ！     ！ 11 ！ 公共《场，所，。。无违：规搭建构筑物无【审批后不按照相关要！求设置无《影响交通要道通行 ！ 有违》规设置、有影响【交，。通通行（2分/处）！ ：   《   —   》 ？ 12 】街道：、广：场周边无《占道：经营、无《流，动商：贩，、无在店外展—示，商品等 《 ？有违规经营、—有流动商贩》等（1分/处） ！   【    】 1—3 机动车】上路应？保持车容整洁无工程！车带泥？上路等 — 有机动《车脏上路、有—泥头车上路污染【等（2分/处） 】    ！   ！ ， 14《 《  无—。散发：非法小广告、非法一！日游、非法传—单等 有散】发非法传单》等，（2分/处》）   】   【  】1，5 ？ 三、户》外设置物容》。貌整洁（5》分） —应符合设置技术规范！无内容不健康—。、无文字不规范、】无外形不美观 】 有内容》。不健康、有》不美观（2分—/处：） ？ ，   》   —  1！6 应保【持干净整洁》无破损？。、，无污物、无脏乱差等！ ， 有破损、【有乱悬挂等（2分】/，处） 》     】 ：   ？ ： ？ 17 城市！环境卫生《管理（4《0分） 《 一、城区【内道路、广场—、，绿化、？门店前？整洁（14》分） ？ 道路保持干】净整洁无树叶满地】、无：垃圾乱倒、无—乱摆：乱，卖，等 有—。垃圾：满地、有乱摆摊等（！1分/处《）   【   】  1！8， 临时占【用道路？、广场应保持整【洁无果皮纸屑、乱】吐槟：榔汁、无《垃圾乱堆等 】 有随地《丢垃圾、有乱吐【。槟榔：汁，（，2分/？处）   ！   【  》 19 —  ： 城区内保持】干净整洁无乱—丢乱吐、无》乱扔：乱洒 —。有扔乱洒、有乱【倒垃：圾，等（2分/处） ！     ！   【 20— 从事车辆】清洗等工《作应保持《。周围卫生整》洁需设截水沟—。、无沿街《堆放工具、无占道经！营等 有沿】街乱堆乱放等（3分！/，处）   ！。   》   — ： ：21 生活】。区等区域无卫—生，处理设施、》无垃：。。圾堆放要道、无污】水流进要道》 ： 有生活垃圾【堆放、污《水污染等（1分【/处）？  》 ？   —  】22     ！ ，二、建筑工地干净】整洁（8分》） 应及【时清运建筑垃圾无】垃圾堆放、工地内】无污水流到路—边，污染等 —。 有：建筑垃圾、》有污水流到路边污】染（2分/处—），   —。   【   】 2：3 清运单位！应有服务《许可证无违规从事】清运工作、》无违：规使：用工程？车，辆 有违规】从事工作《等（2分/处—）   】    】 ？ ，。 24》 三、“门】前三：包”责任制落实【（10分） — 门前卫生每日！清扫保？洁无垃圾、无污【物、无？废弃物、无污—泥积水、无乱扔乱】丢、无消除蚊蝇滋】生场所等 — 有污泥积—水、有乱扔》乱丢（1分》/处） 【   —   ！ 25 — 门前容貌市容！市貌整洁有序建筑物！立面保持整》洁门店招牌》和夜景灯光》按要求设《置；：无倚：门设摊？、无出？店经营、无占道【经营、无《流动商贩到》处，。乱，卖等不规《范，经营行为；无—。。乱，搭乱：建、无乱停》乱放、无《乱贴乱画《、无乱堆杂》物，、无乱拉乱挂等 】 ，。 ， 有出店《经营、有《。占道经营等（—1分：/处） —  ： ，   — ，   《 26 ！ 门前监督环境卫！生和环？境秩序？管理良好《无乱丢垃圾》、无乱？停，乱放、无乱》。摆乱卖、无乱涂乱】画、无随地》吐痰等 有】乱停乱放、有—乱摆乱卖等（2分/！处，。）   】 ，   ？ ：  ： 》。。。 27《 四、单位】、住宅区、市场【及公共场所等干净整！洁（8分《） 《 居住区按时保洁无！乱扔乱堆、无—污水：乱排、无油烟—。乱，。排等 》 有乱扔乱》堆、有污水乱排等（！1分/处）》 ，   》   】 ， 28！ ？ 各单位内》保，持整洁？无垃圾堆放》、无乱吐乱倒、【无乱：停乱放等 — 有？垃圾堆？放、：有乱停放《等，（1分/《处） ？   —   》   《 —29： ？ 集贸？。市场保持干净整洁】无污水横流、无垃】圾溢满、无》水沟堵塞等 】 有：污水横流、有垃【圾溢满？等（1分《/处：）   】   》   》 ： 30 【 ， 停车场、车站、绿！地等：公共场？所保持干净整—洁无：乱张贴、无乱吐【乱扔等 有乱！扔乱倒、有乱—涂乱画等《。（1分/处）—   】   —。  ： 31 ！ 乡村》容貌和环境卫生管理！（10分《） ： 乡《、村街道干净整洁（！10分） 】。区政府应引导乡、村！、社区（居）民开展！环境整治卫生工作】 有不引导开！展整治的（》1分/处）》   】。     】 《 32 》 村《民委员会应推行“】村规民约”对街【。道垃圾？及时排放处理 ！ ，有，垃圾乱堆不及时【处理等（1》分/处） 】    【  《。 33！。 村委—会需与村里学校、】企业等单位》应签订保洁责—任书 有单位！不签订？责任书？房前屋后有乱—搭乱：建等（1分/处）】   ！ ，   】 ： 34 》。 ， 区政《府需按照城市容貌】。和环境卫生标准【执行 有不】。按照标？准执行？（1分/处） 【。  《。 ，  《   ！ 35》 无》占用：乡、：村街：道、公路从事经【营品 —。有占道经营》、，有晾晒农产品（【1分/处）》   ！。  ？   》 36 ！ 法律责任方【面（10分》） 文明执法！（1：0分） 违法！情况需？及时查处接受社【会结监督 【 有：不接受？市民：监督：、不及时查处违法】（1分/处》。） ？。   》 ：    ！ ？ 37   【 无阻《碍城管队员执法 】 有市民暴【力抗法（《1分/处） —。  《 ？  ： 《  》 38》 ： 执法人》员无暴力执》法、无违法侵—占物品、无以—权谋：私等   》 有《。暴力执法《、有滥？用权力等（1分【/处） 【  》   — ： 总得分 ！ 《。    <》!--End—。F，。ragm《ent-《->：