三亚市城乡容貌【和环境卫生管理【办法 总则 第一】条 为加强》全市城乡容貌和环】境卫生管理创建清洁！。、优美环境》促进：三亚国际化热带【滨海旅游精品—城市建设根据国【务院城？。市市容和环境卫生管！。理条例？、海南省城乡容貌和！环境卫？生管理条《例等有？关，。行政法规的》规定：结，合三亚实际制定本】管理办法 第二【条 本办法适用于各！区人民政府和育才】生态区管理委员【。会管辖范围内的【城市街区、》各村和社区 第三条！ 各：区人民？政府和育才生态区管！理委员会对本行政区！域内：的城乡容貌和环境】卫生：工，作统一领导、组织】开展行政执法工作要！将城乡容貌和环境】卫生事业统一纳入本！级，国，民经济和社会—发展规划将》所，需经费？纳入：本级财政预算建【立健全以公共—财政资金为主—、社：会资：金为辅的多元化【投，资体：制机制引导社—会资本参《。与城乡环境卫—。生管理和设施建设】。鼓励和支持城—乡容貌和环境—卫生技？。。术的创新和推—。广 第四条 各区人！民政：府和育才生》态区管？理委：员会要支持辖—区内各村（》居）：委会建？立完善村规》民约加强宣传—教育提高《广大村（居）民环】保意识？养成良好卫生—习，惯鼓励村（居—）民：参，与城市容貌》和环境卫生治—理管理 第五条【 市园林环卫局【牵头负？责全市范围内城乡】容，貌，和环境卫生》管理工作的检查、考！核市：综，合行：政执法局、市—住房城乡建设局【、市公安局、—市工商？行政管理局、—市旅游委、市交通运！输局、市生》态环境保《护局等部门根据【各自工？。作职责对全》市范围内的城乡容貌！和环境卫生管—理工作进行监督、检！查 市民游客对【违反城乡容貌和环境！卫生管理行》为的举报各单—位对属于职责范围】内的事项要及时依法！。处理并？将处：理结果反《馈给：举报人；《属，于其他部门》职责范围内的事项应！告知举？报，人向相关《部门举？报并督促相关部【。门及时依法处—理 ：  城市《容貌管理 第六【条 各类建筑物【、构筑物以及—环境卫生、园林绿】化等公？共设施的设置必【须符：合城市？容貌：标，准符合？我市城市规划—和市容管《理的相关规》定 ：第七：条 各类建》筑物、？构筑物以《及临街店面的管理人！或者使用《人必须严《格按照？“门前三包”要求保！持其整洁、完好【。、美观 第八条 】临，建建筑安装空—调外挂机、排气扇】、广告灯箱等悬挂物！必，须符合消防安—全，等管理要求且不得妨！碍，行人通？行 ：。第九条 任》何，单位和个人未经批】准不：得在建筑物、构筑物！的外：墙以及？在广场、道路的设施！上设置户外》广，。告、：宣传栏等影响城【乡容：貌和环？境卫生的物品对违规！设置：的各类？户外设施依照—。相关法？律法规处理  第】十，条 经批准设置【的各类户《外设：施，以及新建、改建的建！筑物：和构筑物应当—与，周边景观相协调保证！安全：、美观？不得违反有关城市】设计的要求违反【规定的依照》海南：省城乡容《貌和环境卫生管【理条例第《。十条的？规定责令当事人限期！改正并处2》00元以上》2，000元以下的罚款！；逾期？不，改正的由综合行【政执法部门依法强】制拆除  第—十一：条 未经批准不【得在城市主次道【。。路两侧广场、公园】等公共场所新建【。架空管线《设施违反规定—的依照海南省城乡容！貌和环境卫生管理条！例，第十三条的规定责令！当事人限《期改正？并处100》0元以？上5000元以下的！罚款   新建、改！建或者扩建道路应按！照城市规划要—求逐：步将管线设》施，纳入：地下管廊或者改为】。地下：管道   》对，废弃的电线杆、管道！、灯箱？等户：。外设施设备应—责，令当事人或者组【织相关人员》及时进行《清理   第—十二条 在城—市设置户外广告以及！非广告的《霓虹灯？、标语、招牌、标牌！、电子？显示牌、灯箱—、画廊、充气装【置、实物造》型等户外设施(【以下统称户外设【施)应当内容健【康、文字规范、外形！美观、安全牢—固设置单位》对破损、《污浊：、腐蚀、陈旧或者】图案、文字显示不】。全的应当及时整【修、清洗、更换【； 对有安全隐患】的应当加固》。或者拆除;在—潮汛、台风或者暴】雨期间应当加强对】户外设施的安全【检，查违反规定的按照】海南省城乡容貌和】环境卫生管》理条：例第十？四条的规定责—令限期改正处2【0，0，元以上2000元】以，下的：罚款 第十三—条 禁止任何单位】和个人？在，建筑物、《构筑物、公》共设施、《路，灯杆、电线杆等涂写！、刻画、喷涂以及】张贴广告标语违【反规定的《按照海南省城乡容】貌和环境卫生管理】。条例第十六条的规定！责令清？除并处？200元《以上2000元【以下罚款  各区人！民政府和《育才生态区管理委员！会应当在适当的位置！设置：公共信息栏以—满足公？众发布信息的需求并！负责管理和维—。护 第十四条— 占用城市道路、公！共场所举办商业活】动或者举《办，。公，益性宣传活动需要】搭建：临时构？筑物及其《他设施的应当—按，要求报综合行政执法！部，。门审批并《按照批准《的时间、地》段、规模等要求设】置审批部门在批准】前应征求公安部门】的意见并《根据公？安部：门，的意见作出审批意见！ 擅自占《用城市道路、公共设！施等建设建筑物【或，者搭建临时》构筑物及《其他设施的责令当事！人改：正恢复道路或者【公共设施的》原状拒？不改正的依法强【。制清除对违规占【道堆放的物》。品，、施工？工具等？依法予？以处理 各区人民政！府和育才生态区【管，理，委员会要督促主要街！道、重？点区域以及景区等】周边：店铺经营者落实【“门前三包》”政策不《落实：“门前三包”政策超！出，其经营店的门、【窗进行店外经营、作！业或者展《示，商品的按照海南省】城乡：容貌：和环境卫生管理【条例第？十九条的《。规定责令改正—可以并处5》0，元以：上300元以下罚】款 ：。第十五条 任何单位！和个人散发宣传广】告不得影响城乡环境！卫生不得影响—交通安全和行人【通行违反规定—的责：令当：事人清理 禁—止在机动车道—散发广告《宣传：品，违，反规定的由公安交】通管理部门依法处理！。 第十六条 —公交车、出》。租车等交《。。通运：输工具？应当保持外观—整，洁运：输砂石、泥土、【水泥、建筑垃—圾等必须密封、全覆！盖不得泄漏、遗撒】、散：落运载？物违：。反，。规，定的按照海南省城】乡容貌和环境卫生】管理条例第二—十四条的规定—责令当事人》清理：并，处10？00元以上500】0元以下的罚款 】  城市环境—卫，生管理 第十—七条 ？城市：环境卫生清》扫保洁按照下列规】定分工负责   】(一)城市主次【道路：。由各区人《民政府和育才生态区！管理委员《会的环卫部门负责清！扫保洁   (【二)实行物》业管理的居民小区由！物业管理单位负【责清扫保洁；未实行！物业管理的居民【小区由属地社区【协调负责清扫保洁；！   (《三)机关、团—体，、部队、企业、事】业单位负《责所在区域》的清扫保洁；   ！(四：)集贸？市场：由市场？管，理方负责清》扫保：洁；   》。(五)机场、车【站、码？头、：停车场、《体育场、海水浴【。场、公共《绿地等公共场所及】铁，路沿线由经营管【理单位负责清扫保】洁；  经批准【临时：占用道路、》广场等公共场地从事！各，种活动的由临时占】用，者，负责占用地段—。的清扫保洁  【环境卫生《责任：单位可以采取招标】。的方式委托确定【环，境卫生专门企—业清扫？保洁 ？第十八条《 全面推行“门前三！包” 责任制落实】市容和环境卫生责任！区制度各区》人民政府和》育才生？态，区管理委《员会：要与：相关单位和人—员签订 “门前【三包责任书”并【督促：。其落实“门前三【包”责？任对：未按：规定做？好，“门前三包”责任的！。。单位或者个人责令】改正 第十九条 任！何单位和个》人都应维护城市【环境：卫生：禁止：下列行为 （一）】随地吐？痰、吐？槟榔渣汁、吐口【香糖、？便溺； （》二）乱？扔果皮、纸屑—、烟蒂、饮》。料罐、塑料袋等【废弃物？； （三）乱倒生】活，垃圾、污水、粪【便； （四》）法律、法规—。、规章规定的其他影！响城市环境卫生的】行为 ？。违反本条规定的按照！海南省？。城乡容貌和环境卫】生管理条例第三十三！条的规定责令清【除并处50》元罚款 第二十【条 集贸《市，。场的管理单位负责保！持市场内及其周【围环境？整洁并？按照垃圾日》产生量设置垃—圾收：。集容器对垃圾—实行日产日清—；任何？单位和？个人应当按》规定：缴纳生活垃圾处理】费，缴纳生活《垃圾处理费后由所在！地环卫部门负责【将垃圾？清理到？垃圾场进行无害化处！理 第二十一条【 从事？。车辆清洗、维—修经营活动》的单位或者》个人应当遵守—。下列规定 （一）】保持作业范围—整洁在作业》范围外？四周设置截水沟防】止车废？水、废？油，。等流入？作业场所之外的【路面污染周边环境】 （二）设置沉【淀池沉？淀、收集污泥—等固体废弃物并及时！清运 （三》）作业工具和—设，施按照规定》。摆放整齐不沿街【堆放作业工具— （四）不得占用】城市道路的机—。动车道、非机动车道！。和人：行道进行经营活动】 ，（五）河道、—近海岸？边及水域由》责任单位负责清扫】保洁和清理漂浮【废弃物 （六）【废，机油等？属于危险《废物必须交由有【资质：的单位回收处理 】第二十二《条 建设单》位或者施工》单位：应当及时《清运工程施工—过，程，中产生的建筑垃圾】并按照规《。定处置防止污染城市！。道路和影响城市容貌！未及时清运建筑【垃圾的按照海南【省城乡容貌和环境】卫生管理《条例第？四十一条的规定责】令改：正，并，处500《0，元以上10》000元以下的罚款！ ，第二十？三条： 从事建筑垃—圾和生活垃圾（【餐厨垃圾）清扫【、收集、运输、处】置的：服务：。单位应当按照规【定取得服务》许可证？违，反规定的按照海【南省：城，乡容貌？和环境卫生》管理条例第四十【二条的规定责令【停止违法行为并处5！000元《以上5万元》。以下的罚《款 第二《十四条 生活—垃圾：、生活污《。水，处理设施等大型公】共环境卫生设施【应当远离居民集中的！生活区、水源保【护区、食品生—产加工厂、交通【要道：等重：点，区域并定期喷—洒药物防止》蚊蝇孳生和污—。染环境 第二十五】。条 各区人民政【府（育才《生态区管理委员会）！应根据相关规划和标！准，确定所辖区》内公共厕所、垃【圾，运，转站、垃圾收集箱、！废弃物收集桶等【公共设施的数—量选址？的布局？并组：。织建设   村【。庄容貌和环境—卫生管理 第二【十六条 各》区，。人民政府和育—才生态？。区管理？委员会要加》快，推进生态《文明村建设引导【社会资本《参，与乡村环《境卫生保洁 —（一：）依据？城乡容貌《和环境卫生标准引导！村（居）民》。开展乡村容》貌整治和环境卫生】建设 （二）指导】各村（社区）建立】健，全“村规民约”管理！发动群众参与环境】卫生综合整治工作维！护整洁、优美—的生产生活环境 】（三）督促各—村（居？），委会与辖《区内的学校、—商店、村《民等：签订卫生保》洁，责，任书：。明确卫生保洁责【任，范围： 第二十《七条  各区人民】政府和育才生态【区管理委员会应当加！强辖区内农村集【贸市：。场，的建设和管理—引导商贩进入农村集！贸市场？经，营 禁止任何单【位和：。个人占用街》道、公路从事—经营活动《或者晾晒农》。产，。品违反规定的按照海！。南省城乡容貌和环】。境卫生管理条例第四！十九条的规定责令】改正；？拒不改正的对占道】物品依法处》。理处50元以—上100元》以下罚款  —。 ，监督检查 第二十八！条 各区人民政府】和育才生态》管理委员会》应当：按时依法《公开行政《许可：、违：法行为查《处以及？。监督检查等情—况接受社会》监督 第二》十，。九，条 对阻《碍依法执行职务的单！位和个人应当—给，予治安管理处—罚的由？公安：机关依法处理；【构成犯罪的依法追】究刑事责《任 ：第三十条 》各，区人民政府和—。育才生？态区管理委员—会应当加强》。行政执法队》伍建设严格依法行】政行政执法》人员有下列》行为之一的视情【节轻重给予》批评教育或》者给予警告》、记过、记大过【等行政处分；构【成犯：。罪的依法追究刑事责！任   (》一)执法《过，程，中未出示《执法证件或者未按】规定：着装：执法的？；   (》二)违反相关—。。规定使用行政—执法文？书和罚没专用—。收据：的；   (三)辱！骂或者殴打当事人的！；，   (四》)侵：占或者私分扣没物品！的； ？  (五)滥用职权！、徇私枉法》、，随意处罚当事人【的；  《 (六)玩忽职守、！以权谋私、》贪污受贿《的； ？。  (七)有其【他违法违《纪行为的 第三十】一条 市园林环卫局！负责全市范围内【城乡容？貌和环境卫生管理】工作：的检查？评分   附则 第！三十二条 》全市范围内的—各国营农场城乡容貌！和环：境卫生管理适用本办！法 第三十三条【 本管理《办法所？。称的户外设施是【指利用户外场所、空！间，和设：施等设置的广告【设施、指《示牌：。、店招牌《、电子显示牌（屏】）以及书报》。亭、保安亭》、收费亭、宣传【栏、公告栏等—设置物 第》三，十，四条 ？本，管理办法具》体应用？问题由？市综合行政执法局负！责解释 第三十五条！ 本管理办法自印】发之：日起施行 城—乡容貌和环境卫生检！查评分标准<?x】ml:name【space》 p：ref？ix = 》。o ns 》= ：。"urn《:sche》ma：s-m？icr？osoft-c【om:office！:office" ！/>   考评时间！ ： — 序号 【   》 ， ，项目 《 内容《 扣分—值， ？ 扣分点 扣！分 ： 备注 — ， 》1，。 城市容【貌管：理（：40分）  — 一、建筑物！、构筑物、临街门面！。等容貌整洁（15】分） —保持：整洁、完好、美观无！褪色、无污物、无乱！粘贴：、有定期清洗 ！ 有褪色、有污物等！（1：分/处）《 ： ， ，  《 ，    】。 ？ 2 《 无违规乱设置！各，类广：告招牌临街墙体、】电，话亭等部位无乱粘】乱贴：、无乱悬挂等 【 ： 有乱贴乱挂—等（2分/处）【  》   —   【 《3 ： 安《装悬：挂物不得妨》碍行人通行无—空调室外机、无排气！扇、无？广告灯箱妨碍通行 ！ 有排气扇、有！广告：灯箱等妨碍通行（1！分/处？）   ！   》   》 ？ ，4 ： 外立》。面改造需按照城市规！划设计要求》设置与景观协调【、，安，全、无乱悬挂—横幅、无乱》挂吊顶等 【 有：乱悬挂横幅》、吊顶等（2分/】处） 》   ？   — ，   — 5 — 保持《干净整洁无乱—涂乱画、无》乱喷油漆、》无乱：张贴等？杂物 —有，乱涂乱喷《乱贴等？（，2分/处） — ？   — ： ，   【 6 》 搭建临时构【筑物应经城市—。行政管理《。部门批？准无未经审批—设置、无审批—后不按照《相关要？求设置？。、无：构筑物影《响交通要道 】 有不按照要求【设置、有影响—交通通行（2—。分/处）《   【 ： ，   ！ 7 — 二？、道路？。、广场及其附着设施！、公共场所、电杆】上等容貌整》洁（20《分） —道，路、公共《设施上等无违规设置！广告牌墙体》。、电线杆无乱—贴，乱挂 有违规！设置、有乱》贴挂等（1分/处】） ？    】 《。  【 8 道路】和公共场所上—空无违规设置管线、！电线等 —。 有违？规设置管线、电线】（2分/《处） 》 ，    【   【。 9》 新建、【扩建等道路》应按规划要求设【置管线堆积废弃物及！时清理？ ， 有违规设置管！线、有废弃物堆积】（，2分/处） —    ！   】 《1，0 ？ 公共设施、【路，面等：应保：持干净整洁无—乱扔：乱吐：、无乱张贴标语等 ！ 有乱涂乱画、！有乱喷？油漆：等（：1分/处） ！  《   《  ？ 11！ ， 公《共场所无违规搭【建构筑？物无审批后》不按照相关要求设】。置无影响交通要道】通行 有【违规设置、有影响交！通通行（《2分/？处） — ，   ！  — ， 12 【街道、广场周边无占！道经营、《无流动商《贩、无在《店外展？示商品等 》 有违》规经营、有流动商】贩等（1分》/，处）   】    ！ 《 13 【 ：。机动车上路应保【。持车容整《。洁无：工程：车带：泥上路？等 有机动】车脏：上路、有泥头车【上路污染等（—2分：/，处） ？   》   】  — 14《   】 无散发《非法小广告、—。非法：一日游、非法传【单等 有【散发非？法传单等（2分/】。处）  【  》   【。 1—5 《 三、户外设置物容！貌整：。洁（5分）》 应符合【设置：。技术规范无》内，容不健康、无文【字不规范、无外形不！美观 》 有内容《不健康、有不美【观（2？分，/处） 【  ：  《  》 ， 16 ！ ， ：应保持干《净整洁无破损、无污！物、无？脏乱差？。等 有破【损、有乱悬挂等（2！分/处） 》   —   【  《 ？ 17 【。城市环境卫生管【理（40分）— 《。一、城区内道路、广！场、绿化《、门店前整洁（【14：分） 道路保！持，干净整洁无树叶【满地、无垃圾—乱倒、无乱摆乱【卖等 》 有垃圾满》。地、有？乱摆摊等（1分/处！。）   】 ，    【 1】8 临时【占用道路、》广场应？保持整洁无果皮【纸屑、？乱吐槟榔汁、无垃】圾乱堆等 — 有？随地丢垃圾、有乱吐！槟榔汁？（2分/处） 【  《   】 ，。。  — 19《 ，。  ： 城区内—保持干？。净整洁无《乱丢乱吐、无乱扔乱！洒 有—扔乱洒、《有乱倒垃《圾等：（2分/处） ！     ！   ！ 20 从】事车辆清洗等工【作应保持周》围卫生整洁》需设截水沟、无【沿街堆？放工具？、无：占道经营等 【 有沿街乱堆【乱放：。。等（3分/处）【   ！  ：   ！ 2？1 ？ 生活区等区域无！卫生处理设施、【无垃圾堆放》。要道：、无污？水流：进要道 《 ： 有：生活垃圾堆放、污水！污染等（1分/【处） 《   【  》。  《 《22  《   二、建！。筑工地干净整洁（】8分） 【应及时清运》建筑垃圾无垃圾堆放！。。、工地内《无污：水流到路边污—染，等 》有建筑垃圾、有污】水流到路边》。污染：（2：分/处） —  ？ ：   《   ！ ，。 23 【清运单位应有服务许！可证无违规从事清】运工：作、无违规》使用工程车辆 【 有《违规从事工作等【（2分/处》） 《   ？ ，     ！。 ， ， ： 24 】三，、“门前三》。包”责任《制落实（10分）】 门前卫生每！日清扫保洁无垃【圾、：无污物、无废弃【物、无污泥积水【、，无，乱扔乱丢《。、无消除蚊蝇—滋生场所等 【 有污泥积水【、有乱扔乱丢（1分！/处：）   【    ！ 《 ， 2？。5 ？ ：门前容貌市容市貌】整洁有？序，建筑物立面》保，。持整洁门店招—牌和夜景灯光按要】求设置；无》。倚门设？摊，、无出店经营、无占！道经营、无》流动：商贩到处乱卖等不规！范经营行为；无【乱搭乱建、无—乱停乱？。放、：无乱贴乱《画、：无乱堆？杂，物、无乱拉乱挂等】 《有出店经营、有占道！经营等（1分/【处） ？   —   《  《 【26 门前】监督环境卫生和环境！秩序管理良好—无乱：丢垃圾、无乱停乱放！、，无乱摆乱卖、无【乱涂：乱，画、无随地吐痰【等 ？ 有乱停乱放、】有乱摆？乱卖：等（2分/处—） 《   《   【  — 2？7 四、单位！、住宅区《、，市场及公共场所等】干净整？洁（8？分） 》 居住区按时保【。洁，无乱扔？乱堆、无污水乱排、！无油烟乱排等— ， 有乱扔—乱堆、？有污水？乱排等（《1分/处） — ：  ：   ！  ？ 《 28 各单！位内保？持整洁无垃》圾，堆放：、无：乱吐乱倒、无乱停乱！放等 有垃】圾堆放、有乱停【放，等（1分/处）【 《    【   【 29 】 集贸市场—保持干净整》。洁，无污水横流、无垃圾！溢满、？无水沟？堵，塞，等 有—污水：横，。流，、有垃？圾，。。溢满等（1分—/处）   ！。   【   ？ 《 30 】停车：场、车站《、，绿地等公共》场所保持《干净：整洁无乱张》贴、无乱吐乱—扔等 —有乱扔乱倒、有乱涂！乱画等（1分—/处：）   【 ？ ，  》 ， ？ 31》。 ， 乡村容貌和】环境卫生管理（【10分？。） 乡、【村街道？干，净整洁（10分）】 区政府应】引导乡、村、社区（！居）：民开展环境》整治卫？生工作 【有不引导开展整治】的（：1分/处） —   —  ？   — 》 32 《 ： 村民委员会应【推行“村规民约”】对街：道垃圾及时排放【处理 《 有？垃圾乱堆不及时处】理等（？1分/处） 【   《   —  ？ 【33 村【委会需与《村里学校、企业【等单位应签订保洁】责任书 《 有单位不【签订责任书房前【屋后有乱搭乱建等（！1分/处《）  — 《   — ： ？ 34《 区政—府，需按照？城市容貌和环—境卫生标《准执行 《 有不按—照，标准执行（》1分/处） —   —   《   ！ 35 》 无《占，用乡、村街道—、公路？。从事经营《品 ： 有占道经营、！有晾晒农产》品（：1分/处） 【   —  ： ？  ： 3】。6 ：。 法《律责任方面（—10分） 》。。 文明执法（】10：分，） ？ ：违法：情况需及时查处【接受社？会结监督 】有不接受《市民监督、不及时查！处违法（1》分/处） 【   ？ ，    】 ： 37【   —无，阻碍城管队员执法 ！ 有市民暴力】抗法：（1分？/处）   ！   —   》 《 38？ 《执法人员无暴力执】法、无违法侵占物品！。、无以权谋私—等   《 有暴力执法】、有滥？用权力等（1分/】处）  【 ：   《 ？  【 总得分 】   《 <!--En【d，Fragmen【。t，-，->：