海南省公路—工程设计变更管理办！。法 第一章  总则！ 第：二章  《设计变更分类 第】。三章  《。设计变更审批 【。第四：章  设《计，。变，更管：理 第？五章  设计—变更：监督和责任》 第六章 》 附则 第一—章  ？总则 第一条—  为？加强公？路工程建设管理控制！工程规模、》标准、质《量、工？期和投资规范和及】时正确处理公路工程！设计：变更保证工程的正】。常、顺利进行—根据中华人民—共和国？公，路法、建《设工程质量管理条】例、：建设：工程：勘察设？计管理条例和—。。交通运输《部公：路工程设计变—更管：理办：。法等法律《、法规？和规章的规定—结合我省公》路，建设实际《。情况制定本办法 第！二条  对交—通运输部《（，以下简？称，“交：通部”）批准初步设！计及省交《通运输厅（以—。下简称“省》厅”）批准初步【设计或施工图—设计：的公路新《。建、改？（扩）建工程—的设计？变更应当执行本办法！。 本：办法所称设计变【更是指自公路—工程初步设计—(，或一阶段《施工图设计)批【。。准之：日起至通过竣—工验收正《式交付使用之日止对！已批准的初步—设计文件、技术设】计，。文件或施工》图设计文件所进【行，。的修改、完》善等活动 》第三条  已批【准初步设《计(施工《图，设计)的公路工程项！目在实施过》程中：如遇以下《原，因，可进行设计变更 （！一）设？计文件中存在错【、漏、碰、》缺及设计明显—不合理；勘察设计资！料不详设计图与自】然条：件（地质《、水文、地》形）不符 （二）】在不降低技术标准】、使用？功能和工程质量【的前提下便于—推广应用新技—术、新工艺、新材料！、新：设，备有利于保》证或提高工程质【。量标准、提高—功，效、增进技术进步】；，或经对原设计进【行优化？可达到减少工程【量、节省投》资（或节省工程【成本）、节省占【地；或方便》施工：、加快工程进度、缩！短工期？以，及减少地质病—害、改善《施工条件、》有利于环境保护 （！三）因农田、水利、！工矿、铁路》等设施和城镇、管网！规划及环境、文【物保护等要求对局部！路，段工程需进行变【更和完善 》（四）？因国家标准》、技术规范变化或上！级主：管部门及业主—对工程建《设提出新的工程技】术要求 （五）【因不可抗力》的原因如工程—地质灾害《、国：防等因素引》起的变更《 （六）工程正式】开工后直至项目竣】。工验收？前，因社会经济发展【、建设？条件、建设》环境等？的需要或因当地政】府要求确需进—行的变更 》（七）由于不按设】计文件、《施工技术规范—和有关？规程施工导致不良后！。。果所引发的设计【变更属于《施工补救措施其增加！费用由施工单位承】担但其设《计变更的程序应按】本办法执行 第四】条，  设计变》更按以下原》则进行 （一）设计！变更要进行充分的经！济、：技术论证《应当符合国》家现行有关法律【、，法规、工程强—制性标准和》技术规范的要求符合！工程质量安全和使用！功能：的要求符合环境保】护，的，要求 （二）—。设计变更必须—坚持高度《。负，责的精神与严谨【的科学？态度：以优化和完善设【计为前提确保工程质！量和安全结合当地经！济发展条件因地制宜！达到提高设》计质量、《节约建？设资金、符合—设计规范和工程【技术标准的建设管理！目标 第《二章  设计变更】分类 ？第，五条：  公路工程设【计变更分《为重大设计变更【、较大？设，。计变更和一》般设计变更 — 有下列情形之【一的属于重大设【计变更 （一）】连续长度为10【公里：以上的路线方案【调整的；《 （？二）：特大桥的数量—。或结构型式发—生变化的；》 （三）特长隧】道，。。的数量或通风—方案发？生变化的《； （四）互通】式立交的数量发【生变：化的：； （五）超过初！步设计？批准概算的 — 有下列情形—之一的属《于较大？设计：变，更 ： （：一，）连：续长度为2公里【以上的路线方案【调，整的； （二）连！接线：的标准和规模—发，生变：化的；？ （三）》连续长度为0—.5公里以上特殊不！良地：质路段处置方—案发：生变化的《； （四）路【。面结构类型、宽度】。和厚度发《生变化的； — （五）大、中桥】的数量或结构型式】。发生变化的； 】（六）隧道的数量】或方案发生变化的】； （《七）互通式立交的】位置或方《案发生？变化的； —（八）分离式立交】的数量？发生变？化的； 》（九）监《控、：通讯：系统总体方案—。发生变化的； （】十）管理《、养护和服务—设施的数量和规【模发生？变化的； （十一】。）其他单项工程【费用变化《超，过500《万，元的 （十二）超】过，施工图设计批准预】算的： 一般设计变更是】指除重？大设计变更和较【大设：计变更以外的其它】设计变更《。  ？第三：章  ？设计：变更审批 第六条】  公路工程重大、！较大：设计变更实行审【批制 公路》工程重？大、较大《设计变更属于对【设计文件《内容：作重：大修改应当》。按照本办法规定的】程序进行审批—未经审？查批：准的设计变更不得】实施经批准》。的设：计变更一《般不得？再次变更 》任何单位或者个人不！得违反本办》法规定？擅自：变更已？经批准？的公：路工程初《步设计、技术设计和！施工图设计文—件，不得肢解设计变更】规避：审批 ？对需要进行紧急抢】险的公路工程设【计变更项《目法人可《先进行紧《急抢险处理同时按照！规定的程序》办理变更审批手【续并附相关的—影像资料《说，。明紧急抢险的情【形 第七《条 交通部批—准初步？。设计的公《路工程项目重—大设计变更由—交通部负责审批较】。。大，设计变？更，由省厅负责审批省厅！批准初步设计或【施工图设计的—公路工程《项目超过初步—设计批准概算的【由，原初步设计审批部门！。负责审批其他重大】设计变更和较—大设计变更由省厅】。负责审？批 第八条  项目！法，人负责对一般设计】变更进行审查并应当！。加强：对公路工程》设计变更实施的管】理 第九条  公】路工程勘察》设计、施工》及监理等单位可【以向：代建单位（》如有）、《项目法人提出公【路工程设计变更【的建：。议代建？。单位（如有）、【项，目法：人也可以直接提出】公路工？程设计变更的建议】设计变更的建议应】当以书面《形式提出并应当注】明变更理由 —第十：条  ？项目：法人对设计变更【的建议及理由应【当进：行，审，。查核实必要》时，项目法人可以组织勘！。察设计、施工、监】理、代建（如有）】等单位及有》关专家到现场—勘察对设《计变：更，建议进行《经济、技术论证【以会议纪要的—形式：明，确变更意向和方案并！作为申请或审—。批的材料 第—十一条？  对一般设计【变更建？。议由项目法人根据】审查核？实情况？或者论证结果决定是！否开展设计变更的】勘察设计工作 【对较大设计》变更和重大》。。设计变更建议项【目法人经审查论证】确认后向省厅提出】。公路工？。程设计变更申请并】提交：以下材？料 ：（一）设计变—更申：请公文包括》拟进行设计变更【。的公路工程》名称、公路工程【的基本情况、—。原设计单《位、设计变更—的类别、变更的主】要内容、变更的主】要理由、设计变更申！请，的调查核实》情况、合《理性论证情》况（要简述论证过】程并明确说明代【建（如有）、设【计、施工、》监理等？各方在论证中的【意见）、设计变更】增减费？用情况？、支出来源建议等】； ：。（二）公路工程设】计，变更申？请，表（详？见附件）； —（三）影像资料【及其他有效支—撑性材料； （三）！省厅：要求提交的其他相关！材料 省厅自受理完！备的设计变》更申请材料之—日起1？5日内作出是否同意！。开展设计变更勘察】设计工作的决定并书！面通知项目法人【需要组织专》家评：审的所？需时间不计》算在上述期》限，内 第十二条  】设计变更的勘察【设计应当由公路工】程的原勘察设—计，单位承担经原勘察设！计单位？。书面同意项》目法人也《可以选择其》它具有相应资质【的勘察设计单—位承担设计》变更勘察设计单【位应当及时完成【勘察设计形成—设计变更文》件并对设计变更文】件承担相应责任【。 第十三条  【设计变？更文件编制完成后项！目法：人应当组织》对设计变更文件进行！审查 一般》设计变更《文件由项目法—人审查确认后决定】是否实施项目法【人应当在1》5，日内完成审查确【。认工作 重大及较】大设计？变，。更文件经项》目法人审查》。确认后报省厅审查其！中 （一《）交通？部批：准初步？设计的重大设计变更！文件由省厅审查后】报交通部批》准较大设计变更【文件由省厅批准【并报交通部备案【；， ，（二）省《厅批准初步设计或】一阶段？施工图设计的—重大及较大设计变更！文件由省厅批准；】 （三）省》政府投资主管部门】批准初步设计—、省厅批准施工【图，设计的超《过初步设计批准概】算的应报原初步【设计审批部门批准调！整概算？其他重大《及较大设计变更文】件，由省厅批《准并报原初步—设计审批《部门备案若》设计变更与可行性研！究报告？批复内容不》一致应征得》原可行性研究—。。报告批复部门的同意！ 第十四条  项】。目法人在报》审设计变更》文件时应当提交以下！材料 （一）省厅！批复设计《。变更申请的书面【文件； （二）设计！变，更说：明； （三—）设：计变更的勘察设【计图纸及原》设，计相应图纸； （】四）：工程：量、投资变化对照清！单和分项概》、预算文件；— （五）影》。像资料？及其它有《效支撑？性材料；《 （：六）省厅要求提交的！其他相关材料 第】十五条  》省厅审查审批设【计变：更文件？应当：在2：。0个工？作日内完成无正当理！由超过审查审批【时间未对《设计变更文》件的审查《予，以答复的视为同意】需要组织专家—评审的所需》时间不计算在上述期！限内 ？第四章  设计【变更管理 第十六】条  公路工程【。设计：变更工程《。的施工原则》上由原施工》单位承担原》施，工单位不具备—承担设计《。变更工？程的资质等级—时项目法人应根据】招标投标相关规定另！行选择？施工单？位 第十七条  ！省厅审查批准公路】工程设计变更文件】时工程？费，用，依，据，现行公路造价规章】和公路工程》基本建设项目概【算预算编制办法【及配套定《额等有关规定核定 ！材，料价格采用省交通工！程造价机构公布【的招标时期价格【。信息前者未发布的材！料可：采用省建设工—程造价机《构公布同期的价【格信息对于以上机】构，均未公布的材料价格！由省厅委《。托省交通《工程造价机构进行市！场调查后确定— ，重新招标确定—施工单？位的变更项目材料】。价格采用《省交通工程造价机构！公，布的最？近一期价格信息前者！未发布的材料可【。采用省建设工程造】价机构？公布：同期的价格》信息；对于以上机】构均未公《布的材料价格由省厅！委，托省交通工程造价机！构进行市《。场调：查后确定《。 第十八《条  由于公路工程！设计：变更发生的建—。筑安装？工程费、勘》。察设计费和监—理费等费用的变【化按照有关》合同约？定执行 由于公路！工程：设计变更发生的工】程建设单位管理费】、征地拆迁费—等费用？的变化按照国家有关！规定和有《关合同约定执行 ！第十九条《  按照本办法规定！经过审？查批准的公》路工程设计变—更其费用变》化纳入决算未经批】准的设计变更其【费用变化不得—进入决算 第—二，十条  《项目法人应当建立公！路工程设计变更管理！台账定期对设计变更！情况进行汇总并应当！每半年将汇总—情况报省厅备案 】省厅可？以对管理《台账随时进行检【查 第五章  【设计变更《。监督和责任》 第二十一》条  设计变—更接受？。交通主管部门、审】计、监察部门的【监督 ？第二十二条  由于！。。。公路工程勘察设计】。、施工、《监理等有关单位【的过失引起工—程设计？变更并造成损失的有！关，单位应当《承担相应的费用和】相关责任 （一）相！关责：任按以下要求予以】追究 视情节轻重由！。省厅对有《关单位予以》通报批评或将其不良！行为：列入信用评价—记录档案《甚至限？。。制其在海南省公路】建设市场《中投标或承揽—业务； （二）相】应费用可在合同中】参照以下意见约【定 1、《因勘察设计过失引】起的设计变更造成工！程损失和投资增加】。超过项目合》同金额1《0%的将扣除—勘察设计费质保金】的50%《因勘察设计过失引】起的设？计变更造成工—程损失和投资—增加超过项》目合同？金额20《。%的将扣除勘察设】计费：质保金的100【。% 2、施工单位】因施工不《当等原因引起—的工程变更》。并造成？损失的变更工程勘察！设，计费、施工工—。程费：由施工单位承—担 3、《因，监理的？。错误指令引起的工】程变更并《。造成损失的应扣减部！分，监理费 第二十三】条  项目法人【。、设计变更审—批部门？违反本办法》规定不按《。照规定权限》。、条件和程序—。审查批准《。公路工程《设计：变更文件的》上级交通《。主管部门或者监【察部门责令改—正造成严重后果的】对直接负责的主管】。。人员：和其他直《。接责任人《员依：法给予？行，政处分；构成犯罪】的依法追究刑事责任！。 第二十四条—  交通主》管部门工作人员在】设计变更审查—批准过程中滥用职】权、玩忽《职，。。守、谋取不正—当利益的由》主管部门或者监察部！。门给予行政处分；】构成犯罪的依法【追究：。。刑事：责任 第二》十五条  项目法人！有以下行为之一的交！。通主管部门责—令，。改正；情《节严重的对》全部或？者部分使用国有【资金的项《目，暂停项目执》。行构成犯罪的依【法追究刑事责任【 （一）不按照【规定权限、条件【和，程序：审查、报《批公路工程设计【变更文件的 （【二）将公《路工程设《计变：更肢解？规，避审批的； —（三）未经审查批准！或者：审，查不合格擅》自实施？。设计变更的 第【二十六条 》 ，施工单位不》按照批准的设计【变更文件施工的交通！主管部门责》令改正；造成—建设：工程：质量不符《合规定的《。质，。量标准的负》责返：工、修理并赔偿因】此造成的损失；情节！。严重：的，责令停业整》顿降：低信用等级甚至提】请主管部门降低【资质：等级或者吊销资质证！书 第六《章  附《则 ：第二十七条》 ， 交通部批准初步设！。计，及省厅批准初—步，设计或施《工图：设计以外的公路新】建，、改（扩《）建：。工程的设计变更可】参照本？。办法执行 》第二十八《。条  ？项目法人应按—照本办？法规定制定公路工】程设计变更》管理实施细则明确项！目法人、代建（如有！）、勘察设计、【。施工和监理等—单位的责任以—及变：更办理流程、时间】要求等并作为与代建！（如有）、勘察设】计、施？。。工和监理等单位签】订合同的组成部分 ！。第二十？九条  本办—法，。自发布之日起—施行2？01：1年10月实施的海！南省交？通运：输厅公？。路工程设《计变更管理办法（试！行）同时废止 第三！十条  本办法由】省，厅负责解《释 ：公路工程设计—变更申请《表<!-《-?xml:—na：mespace 】prefix— =： o： ns =》 "u？rn:schema！s-micr—osof《t-com:off！ice:offic！。e，" /--> 【编号______】____ — 项目—名称   【 变更提出—   日《期 ？  ： 《。 工程变更名称 】   《 变更建议】提出单位 》   —代建：单位（如有）—   ！。监理单位   ！ ，。。。 原《。设计：单位  — 施工》单位 《   变更！设计单位   ！ 变更性质— □《抢险工程 》  □非抢险—。工程 — 变更类别 【 ，□重大设计变更 】      —□，较大：设计变？。更 《 是？。否发：生报：损 □是   ！□否  _____！万，元 变》更预估金额 】□增   》□减  __—___？万元 — ，设计变更  — 原    —因 □原设计存！。在错误      ！    □原设计】存在缺？。。陷 ：       □原！设计：深度或精度不够 】。□优化原设》计       】       □】技术标准、规范【发生变化《  □地质、—气象等灾害 □地方！政府或有关部—门要求？ ，。 □施工工艺改变 ！     》      □工期！调整 □其它 【 ，   ？（属其？他，。原因：。的此：处，必须有？文字：。简述）？     ！。原 ： 设  计 —。。。。 概  况 —   设！  计  变  更！。  ：主  要  内  ！容 ？   【。   项！目法人？ 对变更《申请：的调查核实及合理性！论证情况简述 】   — ，变更设计  单位】意见   （加盖】公章） 《     —      负【责人（？签，名）___》______—_____ —  ：      __】___？__年___月__！_日 《 监理单位  ！意见   （加【盖公章）《  《   ？ ，        】   ？      —    《负，责人（签《名）_______！______—。。_，      —   __》__：__：_年___》月___《日 施工单！位  意见 —  （加盖公章【） 《     》  ：。        】      —。 负责人（签名）】_____》_____》____《    《  ：。。   __》_____年__】_，月___日》 代建单位！ （：如有）   意见】   （加》盖公章） — ，  ：       【       【 ，    《   ？  负责人》（签名）___【______—_____ —  ：。      —_____》__年__》_月_？。_，_日 《 附件》目录 1.【 变更？涉及的申请》、，各类原始记录、【签证资料、会议【纪要：、专家？意见、现场图—像； 2《. 原勘察》。设计单位书面—同意项目法人另行委！托勘察设计单—位承担变更设计的】书面意？见及另行委托的【。勘察：设计单位资质证书复！印件； 3.— 变更设计方—案（含？费用估算）并附必】要的勘察《试验：资料； 4.—。 其他需要》说明：的事项 【 ，。项目法？人申请意见  ！  ：     》负责人？（签名）___【。_，。_，。_，___？_____ —        _！______—年___月___日！ ？。 ，   备注—。本表可根据项—目，建设模？式相：应作出调整》各相关单位必—须作出？明，确审：核意见不得简单签】署“同意变更”或以！含糊词语（》如属实、请》业主/上级批—示等）推卸责—任;所盖公章须为】单位有？授权的？公章：；签名人员须为【相关负责人》（如项目《设计负？责人、项目总—。监、项目经》理等）或有其—授权签名《的代表？