海南省公》路工程设计变更管理！办法 第一章—  总则 第二章】  设计变更分类 ！第三章  设计变】更审批 第四章 】 设：计变更管理 第五】。章，  ：。设，计变更监督和责【。任 第六章  附则！ 第一？章  总则 第一条！  ：为加强公路工程建设！管理控？制工程规模、标准】、质量、工期和投资！。规，范和及时《正确处理公路工程】设计变更保证工程的！正常、顺利进行根据！中华人民《共和国公路法、建设！工程质？量管理？条例、建设工程勘察！设计管？理条例和《。。交通运输部》公，。路工程设计变更管理！。。办，法，等法律、法规和规】章的：规定结合我省公路】建设实际情况制定本！办法： 第二条  对【交，。通运：输，部（以下简称“【交通部”）批准初】步设计及省交通【运输厅？（以下简称“省厅”！）批：准初步设计或施工】图设计的公路—新建：、改（扩）建工程的！设计变更应当—执行：本办法 《本办法所称设—计变更是指自公路工！程初：步设计？(，或一阶段施工图设】计)批？准之日起至通过【竣工验收正式交付使！用之日止对已批准】的初步设计文件、技！术设计文件或—施工图设计》。。文件：所，进，行的：修改、完善等—活，动 第三条  【已批：准初：步设：计，(施工图设计)【的，公路工？程项目在实施过【程，中如遇以《下原因可进行—设计变更 （一）】设计：。文件中存在错、漏、！碰、缺？。及，设计明显不合理；】勘察设计《资料不详设计图【与自然条件（地质、！水文、地形）不【符 （二）在不【降低技？术标：准、使用功能和【工程质量《的，前提下便于推广【应用新技《术、新工艺》、新材？料、新设备有利于】保证或提高工—。程，。质，量标：准、提？高，功效、增进技术【进步；或经》对原设计进行优化可！达到减少工程量【、节省投资（或【节省工程成本）、节！省占：地；或方便施工、】加，。快工程进度、缩短】工期以及减少地【质病害、改善施工条！件、有？利于环境《保护 （三》）因农田、水利【、工矿、《铁路等？设施和城镇、管网规！划及环境、文—物保护？。。等要求对《局部路段《工程需？进行变更和完善 】（四：。）因国家标准、技术！规范变化或》。上级主管部门—及，业主：对工程建设提出【新的工程技术—要求 （五》）因不可抗力的【原，因如：工程地质灾害—、国防？等因素引起的变【更 （六）工—程正式开工后直至】项目竣？工验收前因》社会经济发展—、建：设条件、建设环【境等的需要或因当地！政府要？求确需进《行的变？更 （七《）由于不按设计文件！、施：工技术？规范和有关规—程施工导《致不良后果》所，引，发的设？计变更属于施—工补救？措，施，其增加费用由施【工，单位承担但其设计变！更的程序应》按本办法执行 第】四条 ？ 设计变更按以【下原则进行 （【一）设？计变更要进行充分】的经济、技》。术论：证应当符合国—家现行有关法律、】法规：、工程强制》性标准和技术—规，范的要求符合工程】质量安全和使用【功能的要求符合【环境保？护，的，要求 （二）设【计变更必须坚持【高度负责的》精神：与严谨？的科学态度以优化和！完善设计为》前，提确保工《程质量和安全结合】。当地经济发展条件】因地制宜《达到提高设》计，质量、节约》建设资金、符合【设计规范和》工程技术《标准的建设管理目】标 第二章》 ， 设计变更分类 第！五条 ？ 公路工程设计变】更分为重大设计【变更、较大设计变更！和，一般：设计变？更 有下列情形之！一的属于重大设计】变更 （一）【连续长？。度为10公里—以上：的路线方案》调整的； （二）！特大桥的数量或结构！型式发生变化的； ！ （三）特长隧道的！数量或通风方案发】生变化的； （】四）互通式立交【的数量？发，。。生变化？。的；： （五）超过初】步设计？批准概算的 — 有下列情》形之一的属于较【大设：计变更？ （一）连—续长度为2公里以上！的路线？方案调整的； 】。（二）连接线的标】准，和，。规模发生《变化的；《 （？三）：连续长度为0—.5公里以》上特殊不良地质路】段处置方案发—生变：。化的； 》（四）路面》结构类型、》宽度和厚度发生变化！的，； （五）大、中！桥的数？量或结构型式发【生变化的； （六！）隧道的《数量或方案发—生变化的；》 （七）互通式】。立，交的位？置或方案发生变化的！； （八）—。分离式立交的数量】。发生变化的》； ： ，（九）监控、—通讯系统总体—方案发生变化的； ！（十）管理、养护】和服务设施》的数量？和规模发《。生变：化的； （十一【）其他单项工—程费用变化超过5】。。00：万元的 （十二）超！过施工图设计—。批准：预算的 一般设【计变更？是指除重大设计变更！和较大设计》变更：。以外：的其它设计》变更：  第三章—  设计《。变更审批 第六条 ！ 公：路工程重《大、：较大设计变》更实行审批制 公路！工程重大、》较大：设计变更属》于对设计文件内容作！重大修改应当—按照：本，办法规？定的程？序进：行审批未经审查批】准的设计《变，更不：得实施经批准的设计！变更一？般不得再次》变更 任何单位【或者个人不得—。违反本办法规定【擅自变更已经批【准的公？路工程初步设计、】技，术设计和《施工图设计文件不】得肢解设计变—更规避审批 对【需要进行紧》急抢险的公路—工程设计变更项【目法人可先进—行紧急抢险处理同时！按，照规定的程序办理】变更审批手续—并附相关的影像【资料说明紧急抢【险的情形 第七【条 交？通部批准初步设计的！公路工程项目重【大设计变更由交通部！负责审批较大—设计变更由省厅负】责审批省《厅批：。准初步设计》或施工图设计的【公路工程项目超【过初步设计批—准概算的《由原：初步设计审批部门】负责审批其他重大】设计变更和较大【设计变更由省厅【负责：审批 ？第八条  》项目法人负责—对一般设计变更【进行审查并应—当，加强对公路工程【设计：变，更，实施的管理 第【九条  公路工【程勘察设计、施工及！监理等单位可以向代！建单位（如有）【、项目法人提出【公路工程设计变更的！建议代？建，单位（？如有）、项目法人也！可以直接提出—公路工程设》计，变更的建议设计【变更的建议应当以】书，面形：式提出并应当—注明：变更理由 第十条 ！ 项目法人对设计】变更的建议及理由应！当进行审查》核实必？要时项目法人可以】组织：勘察设计、施工、监！理、：代建（如有》），等单：位，及有关专家到现场】勘察对设计变更建】。议进行经济、技【术论证以会议纪【要的形式明确变【更意向和《方案并作为申请或】审批的材料》 第十一条 — 对一般《设计：变更建议由项目【法人根据审查核实情！况或者论证》结果决定是否开展设！计变更的勘察设计】工作 对较大设计变！更和重大设》计变更建议》项目法人经审查论】证确：认后向省厅提出公路！工程设计变更申【请并提交《以下材料 》（一）设计变更申】请公文包括》拟进行设计变更的公！。路工程名称》、，公路工程的基—本情况、原》设计单位、设—计变：更的类别、变更【的，主要内容《、变更的《主，要理由、《设计变更《申，请的调查《核实：情况、合理性—论证情况（要简述】论证过程并明确【。说明代建《（如有）、》设计、施工、—监理等各方在论【证中：的意见）、设—计变更增减费用情况！、支：出来源？建，议等； （二）公】路工程设计变更申请！表（详见附件）；】 （三）《影，像资料？及其他有效》支，撑性：材料：； ：（三）省厅要—求提交的其》。他相关？材料 省《厅自受理完备的【设计变更申请材【料之：日，起15日内作出是否！同意开展设计变更勘！察设计工作的决【定并书面通知项目法！人需要组织》专家评审的所需时间！不计算在上》述期限内 第十二条！  ：。设计变？更的勘察设》计应当由公路工程】的原：勘察设计单》位承：担经原勘察》。。设，计单位书面同—意项目法《人也可以选》择其它具有》相应资质的勘察设】计单位承担设计变】。更勘察设计》单位应？当及时完成勘察设】计形成设计变更文】件，并对设计变更文件承！担，相，应责任 第十三条 ！ ，设计变更文件编制完！成后项目法人应当】组，织对设计变更文【件进行审查 —一般设计变更文件由！项目：法人审查确认后决】定是否实施项—目法人应当在15】日内：完成审查确》认，工作 重大及较大】设计变更文件经【项目法人审查确【认，后报省厅审》查其中 （》一）交？通部：批，准初步设计的重【大设计变更文件由省！。厅审查后报》交通部？批，准较：大设计变更》文件由省厅批—准，并报交通部备—。案； （二）—省，厅批准初步设计或】一阶段施《。工图设计《的重大？及较大设计变—更，文件由省厅批准； ！（三）省政府投【资主管部门批准初步！设计：。、，省厅批？准施工图设计的超】过初步设计》批准概算的》应报原初步》设计审批部门批准调！整概算其他重大【。及较：大设计变更文—。件由省厅批》准，并报原初步》。设，计，审批部门备案若设计！。变更：与可行性研究—报告批复内容不一致！应征得原可行—性研究报告》。。批复部门的》。同意 第十四条 】 项：。目法人？在报审？设计变更文件时应当！提交以下材料 】（一）省厅批复【设，计变更申请的—书，面，文件； （二）设计！。变更说明；》 （三）设计【变更的勘察设计图纸！及原设计相应图纸；！ ，（，。四）工程量、投【资变化对照清—。单，和分项概、预算文】件； （五》）影像资《料，。及其它有《效支撑性《材料；？ （六）省厅—要求：。提交的其他》相关材料 第—十五：条 ： 省厅审查审—批设计？。变更文件《应当在20个工【作日内完成无正当理！由超：过审查审批》时间未？对设计变更文件的】审查予以答》复，的视为同意需要组织！专家评审《。。的所需时间不—。计，算在上述期》限内 第《四章  《设计变更管》。理， 第十六条 — 公路工程设计【变更：工程的施工原则【上由原施工》单，位承：担原施工单位不【具备承担设计变更工！程的资质《等级时项目法—人应根据招标—投，标相：关规：定另行选择》施工单位 第十七！。条  ？省厅审查批》准公路？工程设计《变更文件时工程费用！依据现行公路—造，价规章和《公路工程基》本建设项目》概算预算编制办【法及配套定额等【有关：规定核定 材料价】。格采用？。省，。交通工程造价机【构公布的招标时期】价格信息前者—未发：布的材料《。。可采用？省建设工《程造价机《构公布同期的价【格信息对于以上机构！均未公布的材料价格！由省厅委《托省交通《工程：造价机构《进行市场调查后确】定 ：重新招标确定施工】单位的变更》项目材料价格—。采用省交通》工程造价机构公【布的最近一期价格信！息，前，者未发布的材料可】采用省建设工—程造价机构公布【同，期，的价格信《息；：对，于以上机构均—未公布？的材料价格由省厅】委托省交《通工程造价机构进】行市场？调查后确定 第【十八条  由于公路！工程设计变更发生】的建筑安装》工程费、勘察设【计费和？监理费等费用的【变化按照有关—合同约定执》行 由于》公路工程设计变更】发生：的工程建《设，单位管理费、征地】拆，迁费等费《用的变化《按照国家有关规定】和有关合同约定执】行 第十》九条  按照本【办法规定经过审【查批准的公》路工程设计变更【其费用变化》纳入：决算：未经批准的》设，计变更其费用变化不！得进入决算 第【。二十：条  项目法人应】当，建立公路工程设【计，变更：管理台账定期对设】计变更情《况进：。行汇：总并应？当每半年将汇总情】况报省厅备案 省厅！可，以对管？理台账随时》进行检查 第五章】  设计《变更监督和》。责任 第二十一【条  设计变更接受！交通：主管：部门、审计、监【察部：门，的监督 《。第二十二《条  由于公—。路工：程勘：察设：计、施工、监—理等有？关单：位，。的过失引《起工程？设计变更并造成【损失的有关》单位：应当承担相应的费】用和相关责》。任 （一）相关责任！。按以下？要求予以《追究：。 视情节《轻重由省厅对有关】单位予以通报批评或！将其不良《行为列？。入信用评价记—录档案甚至限制其在！海南：省公路建设市—场中投标或》承揽：业务； （二—）相应费用可在【合同中参照以下意】见约定 1、—因，勘察设计过》失引：起的设计《变更造成工》程损失和《投资：增加超过项目合【。同金额10%的将扣！除勘察设计费—。质保金的5》0%因勘察设计过失！。引，起的设计变更造成】工程：损失和投资增加【超过项？目合同金额20【%的将扣除勘察设】计费质保金的100！%， 2、施《工单位因《。。施工不当等原因引起！的工程变更并造成损！失的：变更工程勘察设【计费：、施：工工程费由施工单位！承担 3、因监【理的：错误指令引起的【工程变更《。并造成损失》的，应扣减？部分监理《费 第？二十三条  —项目法人《、设：计变更审批》部门违反《本办法规《定不按照《规定权限、条件和程！序审查批《准公路工程设计变】更文：件的上级交通—主，。。管部门？或，者监察部门责令【。改正造成严重—后果的对直接负责的！主管人员和其他直】接责：。任人：员依法给予行政处分！。；构成犯罪的依法】追究刑事责任 【第二十四条  交】通主管部门》工作人员在》设计变更《审查批准过程中【滥用职权、玩忽职】。守、谋取不正当【利益的由主》管部门或者》监察部门给》予行政处分；构成】犯罪的依法追究【刑事责任 第二【十五条 《 项目法人有—以，。下行为之一的交【通主管？部门责令改正—；情节？严重的对《全部或？者部分使用国有资】金的项目《暂停项目执行构【成，犯罪：的依：法追究刑《事责任？ （一）不按—照规：定权限、条件—和程：序审查、报批公【路工：程设计变《更文：。件的 （二》）将公路工程—设计：变更肢解规》避审批的； （三】），。未经审查批准或者】审查不？合，格擅自实施设计变】更的 ？第二十六《条，  施工《单，位，不按照批准》的设：。计变更文件施工的交！通主管部门》责令：。改正：；，造成建设工》。程，质量不符合规定的】质量标准的负责返工！、修理并赔偿—因此造成《的损失？。；情节严重的责【令，停业整顿降低信用】等级甚至提请主管部！门降低？资质等级或者—吊销资？质证书 第六章  ！附，则 第二十》。七，条，  ：交，通部批准初》步设计及省厅—批，准，。。初步设计《或，施工图？设计以外的公—路新建、改》（扩）建工程的设计！变更可参照本—办法执行《 ，第二：十八条  项目法】人，。应按照本办法—规定制定公路工程设！计变更？管理实施细则—明确项目法人、代建！（如有？）、勘察设》计、施工和》监，理等单位的》责，。任以及变《更办理流程、时间】。要求等？并作为？与代建（如》有）：、勘：察设计、施工和监理！等单位？。签订合同的》组成部？分 第二十九条 】 本办法自发—布之日起施行—2011《年10月实施的海南！省交通？运，输厅公路工程设计变！。更管理办法》（，试，。行）：同时废止 第三十】条  本办》法由省厅《负责：解释 公路》工，程设计变更》申，请，表<!--?—x，ml:names】pace pr【efix 》= o ns = ！"，urn？:schemas-！microsof】t-c？。om:off—ice:offi】c，e"： /：--> 编号___！_，___？__：_ 项】目，名称： ：   《 变更提出 —  日期 》。   《 ？ 工程变更名称【   — 变更》。建议提？。出单位 》   代—建单位（如有） ！   监理！单位： ：   ？ 原设计【单，位，   — 施工？。单位 ？ ，   《 变更设计【单位   】 变更性质 【。 □抢险工程—   □《。非抢：险工程 — 变？更类别 《 □重《大设计变更》   ？ ，   □较大设计】变更 是】否，发生报损 — □是？ ，  □否《。  ____—_万元 变【更预估金额》 ， ：。□，。增，  ： □减？  _____万元！ 设—计变：更  ？ 原  《 ， 因 》□原设计存在—错误 ？        】 □原设计存在缺】陷       】 ，□原设计深度或【。精度不够 □优化】原设计  》        】    □技术【标准、规范发生【变化：  ：□地质、气象等灾】害， □：。地方政？府或有关部门要求】  ：□施工工《艺改变？  ：  ：  ：    《  □工《期调整 □》其它   》  （属其他原【因的此处《必须有文字简述【）   《 ， ， 原  设】  计  概  况！  《 ？ ：设，  计  变— ， 更  《主  要《。  内  容 【   】 ，。  ？ 项目法人】 对变更申请的【调查核实《及合理性论证情况】简述 》  》 变更设计 — 单位意见   】（加盖？公章） 》   ？。 ，  ：。     负责【。人（签名）_—__：__：______—___      ！   __》。_____年__】_，月___日 】 监理单位 【 意：见   （加—盖公章） —   ？    《   ？      —。。  ：     》  ：  负？责人（签名》。）_____—________】_    》。 ，    《__：_____年—_，__月___日 ！ 施工单位 】 意见   （【加盖公章） 】 ，   ？。    《      —        】负责人（签名—）_____—________】_        ！ _____—__年___月【___日 》 代建单位 ！（如有）   【意见   （加盖】。。公章）    ！。         ！        】  ：  ： ， 负责人（签名【）_：_________！。____ 》    《    __—_____》年___月___】日 附件】目录 1—. ：变，更涉及的申》请、各类《原始记录、签证资】料、会议《纪要、专家意见【、现场图像； 2.！ 原勘察设计单位书！面同：意项目法人另—行委托勘《察设计单位》承担变更设计的书】。面意见及另行委托】的勘察设计单位资】质证书复印件；【 3. 变更设计方！案（含？费，用估算）并附必【要的：勘察试验资料； 4！. 其他需》要说明的事项 【 项》目法人？申请意见《       ！ ， 负责人（签名【），。_____》_________！    《    《 ，_____》。__：年_：__月___日 ！。   备【注本表？可根：据项目建《设模式相应》作出调整各相关【单位必须作出明确】审核意见不得简单签！署“同意变》更”或以含》糊词语（《如属实、请业主/上！级批示等）》推卸责任;所盖公章！须，为单位有授权的公】章；签名《人员须为《。。相关负责人（如项】目设计？负责人、《项目：总，监、项目《经理等）《或有其授权》签名的？代表：