海南省公路工程设！计变更管理办—法 第？一章  总》。则， 第二章《  设计变更—分类 第三章  设！计，变更审批 第四【章  设计变更【。管理： 第五章  设【计变更监督和—责任 第《六章：  附则 第一章 ！ 总则 第》一条  为加强公】路工程建设管理控】制工程规《模、标？准，、质：量，、工期和投资规范和！及时：正确：处理公路工》程设计变更保证工】程的正常、顺利【进，行根据中华人民【共和国公路法、【建设工程质量管理】条例、建设工程【勘察设计管》理条例和交通—运输部公路工程设】计变更管理办法等】法律、？法规和规《章的规定结》合我省公路建设实】际情：况制定？本办法 第二—条  对交通—运输部？。（，以下简称“交通【部，。”）：批准初步设计及省交！通运输？厅（以下简称“【。省厅”）《批准初？步设计或施工—图设计的公路—新建、改（扩）建工！程的设计变更应当执！行本办法 本办法】所称设计变》。更是指自公路工程】初步设计(或—一阶段施工图设【计)：批准之日起至通【。过竣工验收》正式交付使用之日止！对已批准的初步设】计文件？。、技术设计文件或】施工图？设计文件所》进行的修改、完善等！活动 第《三条  已批—。。准初步设计(—施工图设计》)的公路工程项目】在实施过《程中如遇以下原因】可进行设计变—更 （？一）设计《文件中存在错—、漏、碰、缺及设】计明显不合》理；勘察设计资料不！详设计？图与自然条件（【地质、水文、—地形）不符 （二】）在不降低技术【标准：、使用功能和工程】质量的前提下便于推！广，应用新技术》、新：工，。艺、新材料、—新设：备，有利于保证或提【高工程质量标准【、，提高：功效、增进技术进】步；或经对原设计】进行优化可达到减少！工程量、《。节，省投资（或节省工】程成本）、节—省占地？；或方便施》工、加快工程进度】、，缩短：工期以？及减少地质病害【。、改善施工条—件、有利于环境【保护： （：三）因农田、水利】、，工矿、铁路等设施和！。城镇：、管网规划及环【境、文物《保，护等要求《对局：部路段工程需进【行变更和完善 （四！）因国家标准—、技术？。规范变化《或上级主管部门及】业，主对工程建设提出】新的工程技》术要求 《（五：）因不可抗》力的原因如工—程地质灾害、—。国防等因素引起的】变更 （六）—工程正式开工后直至！项，目竣工验《。收前因社会》经济发展、建设条件！、建设环《境等的需要或因【当地政府要求确需进！行的变更 （七）由！于，不按：设计文件、施工【技术规范和有—关规：程，施工导致不良后【果所引发的设计变更！属于施工补》救措施其增加费用】由施：工单：位承：担但其设计》变更的程序应按本】办法执行 第—四条  设计变【更按以下原》则进行 （》一）：设计变？更，要进行充分的经济】、技术论证应当【符合：国家：现行有关法律、法】规、工程强制—性标准？和技术规范的要【求符合工程质量安全！和使用？功能的要求》符合环境保护的要求！ （二）设计变更必！须坚持高度》负责的精神与严【谨的科学态度以【。优化和完《善设计为前提确保】工程质量和安全【结合当地经》济发展条件因地制宜！达到提？高设计质量、节【约建设资金、符合设！计规范和工程技术标！准，的建设管理目标 】第，二章  设计变更】分，类 第五条 — 公路工程》。设计变更《。分为重大《设计变更、较大设计！变更：和，一般设计变》更 有下列情【形之一的属于重大设！计变更 （一）连！续长度为10—公里：以上的路线》方案调？整的； （二）特！。大桥的数量》。或结构型《式发生变化》的； （》三）特长隧道的数】量或通？风方案发《生变化？的； （四）互通！式立交的《数量发生变》化的； 》。（，五）超过初步设计】批准概？算的 有下列情形！。之一的属于较—大设：。计，变更 （一）【连续：长度为2公里以【。上的路线《。方案调整的；— （？二）连接线的标准】和规模发生变化的】；， （？。三）：连续长度为0.5公！里以上特《殊不良地质路—段处置方案发—生变化的； （四！）路面结构类—型、宽？度和厚度发生—变化的； （五）！大、：中桥的数量或结构】型式发生变化的【； （六）隧道】的数量或方案发生变！化的； 》（七：）互：通式立交的位置或】方案发生《变化的； （八）！分离式立交的—数量发？生变化的； 【（九）监控、通讯】系统总体方案发生】变化的；《 （十）管理—、养护和服》务设施的数量—和规模发生变—化的； 《（十一）其他单【项，工程费用变》化超过5《00万元的》 （十二《。）超：过施工图《设计批准预算的 】一，般设：计变更是指》除，重大设计变更和【较大：设计变更以外的【其它设计变更  】 第三章  —设计变更审批— 第六？条  公路工程重】大，、较大设计变—更实行审批》制 公路工程—重大、较大设计【变更属于对设计文】件内容作重》大修改应当按照本办！法规定的程序进【行审批未经审查批准！的设计？变更不得实施经批】。准的设计变更—一般：不得再次《变更 任何单位或者！个人不得违反本【办法：规定擅自变》。。更已经批准》的，公路：工程初步设计—、，技，术设计和施工图设】计文件不得肢—。。解，设计变更规避审批 ！对需要进行紧急抢险！的公路工程设计变更！项目法人可先进行】紧急抢险处理同时按！照规定的程序办【理，变更审批手续—并附相关《。的，影像资料说明紧急抢！险的情形 第七【条， ，交通部批准初步设计！的公：路工程项目重大设计！变更由交通部负责】审批较？大设计变更由省【厅负责审批省厅【批，。准初步设《计或施？工，图设计的公路工【程项目？。超，过初步设计批准概算！的由原？初步设计审批—部，门负责审批其—他重大？设计变更和较—大设计变更由省厅负！。。责审批 第八条 】 项目法人负—责对一般设计变更进！行审查并《应当：加强对公路》工程设计变》更实施的管理 第九！条 ： 公路工程勘—察设计、施工及【监，理等单位可以—向代建？单，位（如有）、项目】法人提出公路工程】设计变更《的建议代建》单位（如有》）、项目《法人：也可以？直接提出公路工程设！计，变更的建议》。。设计变更《的建议应当以—书面形式提出—并应当注明变更理由！ 第十条  项【目法：人对设计变更的建议！及，理，由应当进行审—查核：实必要时项目法人】可以组织勘》察设计、施工、【监，理、代建《（如有？）等单位及有关【专家到现场勘—察对设？计变更建议进行经济！、技术论证以会议】纪要的形《式明：确变更？意向和方《案并作为申》请或审批的》材料：。 第：十一条  对—一般设计《变更建议由》项目法人《根据审查核》实情况或者论证结果！决定是否开展设【计变更的《勘察设？计工作 《。对较大设计变—更和：重，大设计变更建议【项目法人经审查论证！确认后向省厅提【出，公路工程设计变更】申请并提交》以下材料《 （一）设计变更申！请公文包括拟进【。行设计变更的—公，路工程名《称、公路工》程的基？本情况、原设—计单位？、设计变更的类别】、，变更的？主要内容、变—更的主？。要理：由、设计变》更申请的调》查核实情况》、合理？性论：证情况（要简述论】证过程并明确说明】代建：（如：。有）、设计、—施工、监《理等各方在论证中】的意见）《、设计变《更增减费《用情况、支出来源】建议等； （二【）公路工程设计【变更申请《表（详见附件）；】 （三）《影像资料《及其：他，有效支撑性材—料，；， （三）省》厅要求提交的其他相！关材料 省》厅自受？理完备的设计变更申！请材料之《日起15日》内作出？。。是否同意开展—设计变更勘察设计】工作：的决定并《书面通知项目法人需！要组织专《家评审的所需时间】不计算在上述期限】内 第十二条  】设计变更的勘察设】计应当由《公路工程的原—勘察设计《单位承担经原勘察】设计单位书面—同意项目法人—也可以？选，。择其它？具有：相应资质的勘—察设计单位承担【设计变更勘察—设计单位应当—及时完？成勘察设《计形成？设计变更文》件并对？设计变更文件承担相！应，责任 第《十三条  设计变】。更文件编制完成后项！目法：人应当组《织对设计《。变更文？件进：行审查 一般设计】变更：文件由项目法人【审查确认后决定是】否实施项《目法人应当在—15日内完成审【查确：认，工作 重《大及：较大设计变更—文件经项目法人审】。。查确认后报》省厅审查其中 【（一）交通部—批准初步设计的重大！设计变更文》件由：省厅审查《后报交通部批准较大！设计变？更文：件由省厅批准—并报交通部备案；】 （二）省厅—批准初步《设计或一阶段施工图！设计的重大及—较大设计变更文件由！。省厅批准； （三）！省政府投资主管【部门批准初》步设计、省厅批准施！工图设计的超过初】步设计批准概算的】应报原初步设计【审批部门批》准调整？概算：其他重大及》较大设计变更文件】由省厅批准并报【。。原初步设计审批部门！备案若设计变—更与可行性研—究报告批复内容不】一，致应征得原可行【。性研究？报告：批复部门《的同意 第十—四条  项目法人】在报审设计变更文】。件时应当提交以下】材，料 （一）省【厅批复？设计变更申》请的书面文件； 】（二：）设计变《更说明； —（三）设计变更的勘！察设计图纸及原【设，计相应图纸； （四！）工程量、投资变】化对：照清单和《分项概、《预算文件《； （五）影—像资料及其它有【效支撑性材料；【 （六）省厅要【求提：交的其他相关材料】 第十五条  省】厅审：查审批设计变更文】件应当在《20：个工作日《内完：。成无正当理由超过审！查审批时间》未对设计变》。更文件的审查予【以答复的视》为同：意，需要组织专家评审】的所需时《。间不计算在上述【。期限内 第四章  ！设计变更管理 【第十：。六条  公路工程】设计变更工程的施工！原，则，上，由原施？。工单位承担原施工单！位不具备承担设计变！更工程的《资质等？级时项目法人应根据！招标投标相关规【定另：行选：择施工单位 【第十七条  省【厅审：查批准公《路工程？设，计变更文件时—工程费用依据现行公！路造：价规章和《公路工程基本建设】项目：概算预算编制办【法及配套《定额等有关规定【核定 材料价格采用！省交通工《程造价机构公—布的招？标时期价《格信息前《。者未发布的材料可】采用省建设工程造】价，机构公布《同，期的价格信息对于】。以上机构均未公布】的，材，料价：格由省厅委托省交】。通工：程造价机构进行【市场调？查后确定 重新招】标确定施工单位的变！更，。项目材料价格采用省！交通工程造价机【构公：。布的最？近一期价《格，信息前者未》发布的材料可采用】省建设？工程造？价机构公布同期【的价格信息；对【于以上机构均—未公布的材料价格】由省厅委《托省交？通工程造价机构进】。行市场调查后确定】 第十八条  由于！公路工？程设：计变更发生的建【。筑安装工程费、勘察！设计费和《监理费等《费用：的，变化按照有关合【同约定执《行 ： 由于公《路，。工程设计变》。更，发生的工程建设【单位管理费、—征地拆迁费》。等费用的变化按照】国家有关规定和【有关合同《。约定执？行 ？第十：九条  按照本办法！。规定经过审查批准的！公路工？。程设计变更》其费用变化》纳入决算未》。经批准的《设计变更其费用变化！不得进入决算— 第：二十条  项—目法人应当》建立公路工程设计变！更管理台《账定期？对设计变更》情况进行汇总并应】当每半年将汇总情况！报省：厅备案 省厅—可以：对，管理台？账随：时进行？检查 第五章  设！计变更监督》和责任 第二十一】条，。  设计变更接受交！通，主管部门、审计【、监察部门》的监督 第二十二条！  由？于公路工程》勘察设计、》施工、监理等有关单！位的过失引起工程设！计变更并造成损【失的有关单位应【。当承：担相应的《费用和？相关责任 （一）】相关责任按以下要求！予以追究 视情【节轻重由省厅对【有关单位予》以通报？批评或将其不良【行为列？入信用评价记—录档：案甚至限制其在【海南：省，公路建设市场—中投标或《承揽业务；》 （二）相应费【用可在合同》中参照？以下意见《约定 1、因勘【察设计？过失引起的》设计变更造成工程损！失和投资增加超过项！目合：同金额10%的将扣！除勘察？设计费质保金的5】0%因勘察》设，。计过失引起的设计】。。变更造成工程—。损失和投《资增加超过》项目合同金》额20%《的将扣除《勘察设计费质保金】的100% 2【、施工单位因—施工：不当等原《因引：起的工程变》更并：。造成损失《的变更工程勘察设】计费、施工工程费由！施工单位承担— 3、因监》理的错误《指令引起的工程变】更并造成损失的【应扣减？部分监理《费 第二《十三条 《 ，。项目法人、设—计变更审《批，部门违反本》办法规定不按照规】定权限、条》件和程？。序审查批准公路工】程设计变更文件的上！级交通？主管部门《或者监察部门责令】改正造？成严重后果的—对直接负责的主【管人员和其他—直接责任人员依【法给予行政处—分；构成《犯罪的依法追—究刑：事责任 第二十四】条  交《通主管部门》工，作人：员在设计变更—审，。。查批准过程中滥用职！权、玩忽职守、【谋取不正当利—。益的由主管部门或】者监察？部门给予行政处【分；构成犯罪—的依法追究刑事【责任 第二十—五条  《。。项目：。法人有以下行—为之一的《交，通主管部门责—令改正；情节严【重的对全部或—者部分使用国有【资金的项目暂—停项目执《行构成犯《罪的依法追究—刑事责任 （—。一）不按照规—定权：限、条件和程—序审查、报批公路工！程设计变更文件【的 （二）将公路工！程设计？变更肢解规避审【批，的；： （三）未经审查】批准或者《审查不合格擅自实施！。设计变更的 第二十！六条  施工单【位不：按照：批准的设计变更文】件，施工的交通》主管部门责》令改正；造成建【设工程质量》不符合规定》的质量？标准的负《责返：工，、修：理并赔偿因此—造，成的损失；情—节严重的责令—。停业整顿《。降低信用《等级：甚，至提请主管部门降低！资质等？级或者吊《销资：质证：书， 第六章  附【则 第二十》七条  交通部【批准初步设计及省】厅批：准初：步设计或施工图设】计以外的公》路新建、《改，（扩）建《工，程的设？计变更可《参照本办《。法执行 第二—十八条  项目法人！应按照本办法—规定制定公路—工程设计变更管【理实：。施细则明确》项目法人、代建【（如有）、勘察【设计、施工和监理等！单位的责任以—及，变更：。办理流程、》时间：要求等？并作为与代》建（如有）、勘察】设计、施《工和：。监理等单《位签：订，合，同的组成部分 第二！十九条  本办法自！发布之日起施行2】。011年10月实】施的海南省交—通运输厅公路工程】设计变更管理—办法（试行》）同时废止》 第三十条》  本办《法由省厅负》责解释 公》路工：程，设计变更《申请：表，<!-？-?：。xml:names！pace pre】。fix = o 】ns = 》"urn:s—che？mas-micro！so：ft-c《om:off—。i，ce:of》fice" /-】-> 编号_—_，。__：_____》_ 》。 项目名称—   变】。更提出？ ， ， 日期 》 ， ， 工程【变更名称   ！ 变更建议】。提出单位   ！。 代建单位（如有！。） ：  ？ 》监理：单，位   【 原《设计单？位   【 施：工单位  【 ， ， ， 变更设计单【位 《  变更性质】 ： ，□抢险工程   】□非：抢险工程 》 ： 变？。更类：别 □重大设计！变，更 ：    《  □较大设计变更！ 是—否，。。发生：报损 □是  ！ □否  __【___万元》 ， 变更预估—。金额 ？ □增   □】减  ____【。。_万元 — ， 设计变《更 ：  原    【因 □原设计】存，在错误     】     □原【。设，计，存在缺陷    】    □原设计】深度：或，精度不？够 □？优，化原设计     ！ ，。     》   □《。技术标准、规—。范发：生，变，化  □《地质、气象等—。灾害： □地？。方政府或有关部门】要，求，  □施工工艺【。改，变  ？ ，       【  □工期调—整 □其它 —  ：  （？属其他原因的此处必！。须有文字简》述）   》 ， 原  设！  计  》概  况 》   设！ ，。 计  变  更】  主  要  】内  容 —   》   — 项》目，法人 对变更—申请的调《查，核实：及，合，理性论证《情况简述  】 变更设计！  单位意见—   ？（加盖公章）—  《。       【  负责人（签名】）_：。________】。_____    ！   ？  _____【__年_《__月___日 ！。。 监理单位  ！意，见   （》加盖公章） 【     》  ：    《。        】 ，      — 负责人（签名）】___？_，__：________ ！        _！__：__：__年___月【。。。___？日 》 施工单位  【意见  《 （：加盖：公章）  【       【   ？ ， ，     》    负责—人（签名《）_______】_______【    《     ____！。___年___月_！__日 — 代建单位— （：如有） 《  意见   （加！盖公章） —   ？        】  ：       【  ：。     负责人】（，签，名）：________】______  】  ：     __【_，____《年__？_月___日 【 ： 附件目录— 1.》 变更涉及》。的申请、《各类原始记录、【签证资料、会议【纪要、专家意见、现！场，图像；？ 2. 原勘察【设计：单位：书面同意项》目法人另行》委托勘察设计单位】承担变更设计的书】面意见及《另行委托的》勘察设计单位资质】。证书复印件；— 3. 变》更设：计方案（含费—用估算）并附必要的！勘察试验资料—； 4. 其—他需：要说明的事项 】 ： 项：目法人申请》意见： ？。        】负责人（签名）_】________】_____    ！     》_，______年【___月___日】 ？   备注本表！可根据项目》建设：模式相应作出调【整各相关单位必须作！出明：确审核意见不得简单！签署“同意变更【”或以含糊词语（】如属：实、请业主/上级批！。示等：）推卸责《任;所盖《公，。章须为单位有—授权：。的公章；《签名人员须为相【。关，负责人（《。。如项目设计负—责人、项目总—监、项？目经理等）或有其授！权签名的代表—