海南？省，公，路工程设计变更【管理办法 第—一章  总则— 第二？章  设计变更分类！ 第：三章  设计变更审！。。批 第？四章  设》计变更管《理 第五《章  ？设计变？。更监督和责》任 第六章  【附则 ？第一章  总则【 第：一条  《为加强公路工程建设！管理控制工程规模】、标准、《质，量、工？期和投资《规范和及时》正确：处理公路工程设【计变：更保证工程的正【常、顺利进行根据】中，华人民共《和国公路《法、建设工程—质量：管理条例、建设工程！勘察设计《管理条例和交通【运输部公路》。工程：设计变更管理办法】等，法律、法规和规【。章，的规定结合我省公】路建设？实际情况制定本办法！ 第二？条  对交通运输部！（以：下简称“交通部【”）批准初步设【计及省交通运输厅（！以下简称“省厅【”）批准初步设计】或施工图设》计的公路新》建、改（扩）建【工程的设计变—更应当？执行本办法 —本办法所称设—计，变更是指自公路工】程初步设计》(或一阶段施工图设！计)批准《之日起至《通过：竣工验收《正式交付使用之日】止对已批准的初步设！计文件、技》术设计文件或—。施工图设计》文件所进《行的修？改、完善《等活动？ 第：三条 ？ 已批准初步设计】(施工图设计)的公！路工程项目在实【施过程中如遇以【下原因可进行设【计变更 （》。一）设计文件中存在！错、：漏、碰、缺及设【计明显？不合理；勘察设计资！料，不详设计图》与自然条件（—地，质、水文、地—形）不符 （二）在！不降低技术标准、使！用功能和工》程，质量的前提》下便于推《广应用新技术、新】工，艺、：新材料、新设备【有利于？。保，证或提？高工：。程质：量标准、提高功【效、：。增进技术进步；或】经，对原设计进行优化可！达到减少《工程量？、，节，省投资（或》节省工程成本—）、节省占》地；或方《便施工、加快工程】进度：、缩短工期以及【减少地质《病害、改《善施工条件、有【利于：环境保？护 （三）》因农田、水利、工矿！、铁路等设》施和城镇《、管网规划及环境】、文物保护等—要求对局部路段工】。程需进？行，变更和完善 （四】）因国家标准、技术！规范变化或上级【主管部门《。及业主对工程建设】提出新的工程技【。术，要求 （五）因不】可抗力？的原因？如工程？地质灾害、》国防等因素引起【的变：更 （六）》工程正式开工后直】至项目竣《工验收前因社会经】济发展、建设条件】、建设？环境等的需要或因当！地政府要《求确需进行的变【更， （：七）由于不按设【。计文件、施工技【术规范和《有，关规程施工导致【不良后？果所引发的设计【变更属于施工—补救措施其增—加费用由《施，工单位承担但其设计！变更的程序应按【本办法执《行 第四条》  设计《变更按以下原则进行！ （：一）设计变更—。要进行充分的—经济、技术》论，。证应当符合国—家现行有《关法律？、法规、工》程强制性标准和技术！规范的？要求符合工程质【量安全和使用功能的！要求符合环》。境保护的要求 （二！）设计变《更必须？坚持：高度负责的》精神与严谨的科学态！度以优化和完善【设，计为前提确》。保工程质量和—安全结合当》地，经济发？展条件因地制宜【达到提高《设计质量、》节约建设《资金、符合》设计：。规范和工程》技术标准的》建设管理《目标 第二》章 ：。 设：计变更分类 —第五条？  公路工程设【计变：更分为？重大设计变更、【较大设计变》更，和，一般设计变更— 有下列情—形之一的属于重【大设：计变更 》。（，一）连？。续长度？为10公里以上的路！线方案调整的；【 （二《）特大桥的数量【或结：构型式发《生变化？。的； ？ （三）特长隧道】的数量或通风方案发！生变化的； 【（四）？互通式立交的数量发！生变化的；》 （五《），超过初？步设计？批准：概算的 《 有下列情形之一】的属于较大设—计变更？ （一）连续长】度为2公里以上的】路线方案调整的；】 （二）连接线的！标准和规《模发生变《化的； 《。 （三）《连续长度为0.5公！。里以上特殊》不良：地质路段处》置方案发《生变化的； （】四）路面结构类型、！宽度和厚度发生【变，化的；？ ， （五）大、中桥的！数量或？结构型式发生变【化的； （六【。）隧道的数量或方】案发生变化的；【 （七）互通式立！交的位置或方案发】生变化的； （八！），。分，离式立交的数量发生！变化的？； （九）—监控、通《讯系统总体》方案发生变化的； ！（十）？管理、养护和服务】设施：的数量和《规模发生变化的；】。 （：十一）其他》单项工程费用变化】超过500》万元：的 （十二）—超过施工图设计【批准预？算，的 一般设计变更是！指除重大设》。计变：更和较大《设计变更以》外的其它设计变【更，  第三章—  设计变更审批 ！第六条  公路工】程重大、《较，大设计变更实—行，审批：制 公路工》程，重，大、较大设计变更属！于对设？计文件内容作—重大修改应当按照本！办法规定的程序进】行审批未经审—查批准的设计变【更不：得实施经批准的设】计变更一《般不得再次》变更： 任何单《位或者个人不得【违反本办法规定擅自！。变更已经批准的公】路工程初步》设，。计、技？术设计和施工—图设计文件不得【肢解设计变更—规避审批《。 对需要进》行，紧急抢险的公路工程！设计变更项目法【人可先？进行紧急抢险处【理同时按《照规定的程》序办理？变更审批手续并附】相关：的影像资料说—明，紧急抢险的》情形 第七条 【交通部？批准初步设计的公】路工程项目重—。大设计变更由交【通部负责《审批较大设计—变，更由省厅负》责审批？省厅批准初步—设计或施《工，图设计的公路工程】项目：超过初步设》。计批准概《算的由原初步设计】。审批部门负》责审：批，。其他重大设计变更】和较大设计变更【由省厅负责审批 第！八条 ？ ，项目法人负责对一】般设：计变更进《行审查并应》当加强？。对公路工程设计变】。更实施的管》理 第九条 — 公路工程》勘察设计、施工及监！。理等单位《可以向代《建单位（如有—）、项？目法人？提出公路工程—设，计变：更，的，建议：代建单位（》如，。有）、项目法—人也可以直》接提：出公路工程设计变更！的建议设《计变：。更的建议应当以【。书，面形式提出并应当】注明变更理由 【第十条  项目法】人对设？计变更的建》议及理由应》当进行审查核实必】要时项？目，法人可以组》织勘察设计、施工】、监理、代建（【如有）等《单位及有关》专家到？现场：勘察：对设计变更建议进】行经济、技术—。论证：。以会：。议纪：要的形式《明确：变更意向和方—。案并作为申请或【审批的材料 第十一！条  对一般—设计变？更建议由《项目法人《根据审查核实—情况或者论证结果】决定是否开展设【计变更的勘察设【计工作 对较—大设：计变更和重大设计变！更建议？项目法人经》审，查论证确认后向省厅！提，出公路工程设计【变更申请并》提，。交，以，下材料 （一）设计！变更申请公文包括拟！进行设计变更的【公路工程名》称、公路工程的【基，。本情：况，、原：设计单位《、设计变更的—类别：、变更的《主要内容、变更的主！。要理由、设计变【更申请的《调查核实《情，。况、合理性论证情】况（：要简述论证过—程并明确说明代【建（如有）、设计、！施工：、监理？等各方在《。论证中的意见）、】设计变更增减费【用情况、支出来源】建议等； 》（二）？公路工程设》计变更申请表—。。（详见附件）—； （三）影—像资料？及，其他有效支撑性【材料； （三）省厅！要求提交的其他相关！材料 省厅自受理】完备的设《计变：更申请材料之日【起15日内作出【是否同意开展设【计变更勘察》设计工作的决定并书！面，通，知项目法人需要【组，织专家评审的所需】时间不计算在上述】期限内 第十二条】  设计变更的【勘察设计应当由【。公路工？程的原勘察设—计单位承担经原【勘察设计单位书【。面同意项《目法人？也可以选择其它【具有相应《资质的勘察设计单】位承担设《计变更勘察设—计单位应当及—时完成勘察》设计形成设计—变更文件并对设【。计变更文件承担相】。应责任 第十三【条  ？设，计，变更文件编制完成】后项目？法，人应当组织对设计】变更文件进》行审：查， 一般设计变更【文件由项目法人审查！确认后决定》是，否实施？项目：法，人，应当在1《5日内完成审查【确认工？。作 重？大及较大设计变【更文件经《项目法人《审查确认后》报，省厅审查《。其中 （一）交通】。部批准初步设—。计的重大设计变【更，文件由省厅》审查后报交通部批】准较大？设计变更文件由省厅！批准并报交通—部备案； （二）】省厅批准《初步：。设计或一阶》段，施工图设计》的重：大及较？大设计变更》文件由省厅批准； ！（三）？省政：府投资主《管部：门批准初步设计、】省厅批准《施工图？设计的超过初步设计！批准概算的》应报原初步设—计，审批：部门批？准调整概算其他【重大及？较大设计变》更文件？由，省厅批准并报原【初步：设计审批部门备【案若设计《变，更与可行性》研究报告批复—。内容不一致应征【得原可行性研究报告！批复部？。门的同意 第十四条！。  项目《法人在报审设计变】更文件时应当—提交以？下材料 》（一）省厅》批复设？计，变更申请的》书面文件《； （？二）设计变更说明；！ （三）设计【变，更的勘察设计图纸】及原：设计：相应图纸；》 ，。（四）工程量—、投资？变，化对照清单和分项概！、，预算文件； （五）！影像资料及》其它有效支撑性【材料； （六—）省厅要《求提交的其他—相关材料 》第十五条  省【。厅审查审批设计变】更文件应当》。在20个工作日内完！成无正当理由超过审！查审批时间未对设】计变更文件的审查】予以答复的视—为同意需要组织【专家评？。审的：所需时间不计算在】上述期限内》 ，第四章 《 设计变更管理【 第十六条  【公路工程设计变更工！程的施工原则上由】原施工单《位，承担原施工单—位不具备承担设【计变：更工程的资质—等级时项目法人应根！据招标投标相—关规定另《。行选择施工单位【 第十七条  】省，厅审查批准公—路工程？设计变？更文：件时：工程费用依据—现行：公路：造价规章和公路工程！基本建设项》目概算预算编制办】法及配套定额等有】关规定核定 材料价！。格采用省交通工程造！价机构公布》的招：标时期价格信息【前者未发布的材料】可采用省建设—工程造价机构公布同！期的价格信》息对于以上机—构均未公布的材料】价格由？省厅委托省交通【工程：造价机构进行市场】调，查，后确定 重新—招标确定施》工单：。位，的，变更项目材料价格】采用：省交通工《。程造价机构公—布的最近一》期价格信《息前者未发》布的材料可采用省】建设工程造价机构公！布同期？的价格信息》。。；对：于以上？机构均未公布的材料！价格：由省：。厅委托省交通—工程造价机》构进行市场调查后】确定 第十》八条  《由于公？。路工程设计变更【发生的建筑安装工】程费：、勘察设计》费和监理费等费用】的变化按照有关合同！约定执行 由于】公路工程设计变【更发生的工程建设单！位管：理费、征地拆迁【费等费用的变化按照！国家有？。。关规定和有关合同约！定执行 《 第十？九条  按照—本办法规定经过审】查，批准的公路工程设计！变更其？费用变化纳入—。决算未经批准的【。设计变更其》费用：变化不？得进入决算 第二】十条  项目—法人应？当建立公路》工程设计变更管【理台账定期对设【计变更情况进—行汇总？并应当每《半年将汇总情—况，报省厅？备案：。 ，省厅：可以对管理台账随时！。进行检查 》第五章  》设计变更《监，督和责任 第二【十一条  》设计变更接受交通主！管部门、审计、监】察部门的监》督 第二十二—条  由《。于公路工程勘察设计！、施：工、监理《等有关单位的—过失引起《工，程设计变更并—造成损失的有关单】位应当？承担相？应的费？。用和相关责任 （一！。）相关责任按—以下要求予以追究】 视情节轻重由【省厅：对有关单《位予以通报批评或】将其不良行为列入】。信用评价记录档案甚！至限制其在海南【省公路建设市场中】投标或承揽业—务； （二）相应费！用可在合同中参照】以下意见约定— 1、因勘察设计】过，失引起的设计变更造！成工程损失和投资】增加超？过项目合同金额【10%的将扣除勘察！设计费质保金的5】0%因勘察》设计过失引起—。的设计变更造—成，工程损失和投—资增：加，超过项目《合同：金额20%的将【扣除勘察设计费质】。保，金的1？0，0% 2、施—工，单位因施工不当等】原因引？起的工程变更并【造成损失的变更工】程勘察设计费、【施，工工程费由施工单】位承：担 3、《因，监理的？错，误指令引起》的工：程变更并造成损【失的应扣减部分监理！费， 第二十三条—  项目《法，人、设计变更审【批部门？违反本办法规定【不按照规定》权限、条《件和程序《审查：批准公路工程设计变！更文件的上》级交通主管部门【或者监察部门责令】改正造成严重后果】的对：直，接负责的主管人员】和其他直接》责，任人员依法给予【行政处分；构成犯】罪的依法追究刑事】责任 第二十四【条  交通主管部】门，。工作人员在设计【变更：审查批准过程—中滥用职《。权，、玩忽职守、谋取不！正当利益的由—主管部门或者—监察部门《给予行政《处分；构成》犯罪的依法》追，究刑事责《任 第？二十五条  项目法！人有以下行为之一】的交通主管部门【责令改正；情—节严重？的对全部或》者部分使用国有资金！的项目？暂停项目《执，行构成犯罪的依法】追究刑？事责任 （一）【不按照规定》权限、？条件和程序审查、】报，批公路工程设计【变更文件的 （【二，）将公路工程设【计变更肢解规避审】批的； （三）未经！审查批？准或者审查不合【格，擅自：实施设计变更的【 第二十六条 【 施工？。单位不按照批准的设！计变更？文件施工的》交通主管部门责令改！正；造成建设工程质！量，不符合规定》的质量标准的—负责：返工、？修理：并赔偿因此造成的损！失；情节严重的责令！停业：整顿降低信用—等级甚至提请主管部！。门，降低资质等》级或者？吊销资质证书 第】六章  《附则 ？第二十七条》 ， 交通部批准初步设！计及省？厅批准初步设计或】施，工图：设计：以外的公路新—建，、，改（扩）建工程的】。设计：变更可参照本—办法执行《 第二十八条 【 项目法人应—。按照本办《法规定制定公路【工程设计《变更管理实施细则】明确项目法人、代建！。（，如有：），、勘察设计、—施工：和监理等单位的责任！以，及变更办理》。流程、时间要求等并！作为与代建（如有】）、勘察设计、施工！和监理等单位签订】合同的组成部—分 第二十》。。九条  本办—法自发布之日起施】行2011年1【0月实施《的海南省交》通运输厅公路—工程设计《变更管理办法—（试行）同时废止】 第三十条 — 本办法由省厅负】责解释 公路工程设！计变更申请》。表<：!--?xml:n！am：espace 【prefix =】 ，o ns =— "u？r，n:schemas！-mi？。cr：osoft-c【om:of》fice:off】。ice"《 /--《> 编号___【_______ 】。 ： 项目名—称   — 变更提》出   日期 【   工！程变更名《称 ？   ？ 变》更建议提出》单位   】 代建单位（—如有）   ！ 监理单—位   ！ 原设计单位—   施】工单位 《 ：  —变更设计单位 【。   》 变更？性质 □—抢，险工程   □非抢！险工程 — 变？更类别 》 □重大设计变更】  ： ，    □较大【设计变更 》。 ？ 是否发《生报损 —□是   □否  ！_____万元 】 变更预估—金额 □增 】  □减 》 ___《_，_万元 》 ： ，设计变更   原】    因》 ： □原设计》存在错？误   《      — ，□，。原设计存在缺陷 】    《   □原设—计深度或精度不够 ！。□优化原设计 【      —    《  ：。 □技术标准、规】范发生？变化  《□地质、气象等【灾害： □地方政府或有】关，部门：要求  □施工工艺！改变       ！     》□工期调整 —□其它    【 （属其他》原因的此处》必须有文字简述） ！    》 原  —设  计  概 】 况 ？   设！  计  变  更！ ， 主 ？ 要  内  容】   》 ，   — 项目【法人 对变更申请】的调查核实及合理】性论证情况简述【 ？ ， ： 变《。更设计 《 单位？意见  《 （：加盖公章《）， ：     》  ：    负责—人，（签名）《。_，_________！____ 》        】_，______年_】_，。_月___日 ！ 监理单位—  意见   【（加盖公章》） 《 ， ，       【  ：      —  ：。       负】责，人（签？名）_？_，____《________】         ！_______年】___月__—_日 施工！。单，位  意见 —  （加盖公—章）     ！ ，    《         ！    《负责人？（签名）_____！_____》____  —       【_______【年___月___日！ 代建单位！ ，（如有）   【意见   （加盖公！。章）     ！    《  ：。      — ，       【  负责人（—签名）______！_，__：___？__     【    __—___？__年___月_】__日 《 ： 附件目录— 1. 变更】涉及的申请、—各类原始记录、【签证资料、会—议纪要、专家意见、！现场图像； —2. 原勘察—设计单位书面—同意项？目法人另行》委托勘察设计单位承！担变更设计的书面】。意见及另行委—托的勘察设计单位资！质，证书复印件； 【3. 变《更设计方案（—含费：用估算）并附必要的！勘察试验资料；【 4：. 其他《需，要说明的事项 【 ， 项目法人申请！。意见 ？。   《      负责人！（，。签名）？_，_______【__：____《         ！_____》__年？_，。__月？_，__日 —   备注本】表可根据项》目建设模式相—应作出？调整各相关单位必】须作出明确审核意见！不得简单签署—“，同意变？更”：或以含糊词》语，（如属实《、请业主/上级【批示等）推》卸责任;所盖公章须！为单位有《授权的公《章；签名人员须为相！关负责人（如项目设！计负责人、项—目总监、项》目经理等）或有其授！权签名的代表—