海：南省公路《工，。程设计变更管—理，办法 第一章  】总则 第二》章 ： 设计变更分—类， 第三章  —设计：变更审批 第四【章  设计变更管理！。 第五章  设计】变更监督和》责任 第六》章， ， 附则 第一章  ！。总则 ？第一条  为加强】公路：工程建设管理控制工！程规：模，、标准、《质量、工期》和投资规范和及【时正：确处理？公路工程设计—变更：保，证工程的正常—、顺利进《行根据中华人民共和！国公：路法、建设工程质】。量管理条例、建设】工程勘察设计管理条！例和交？通运输部公路工【程设计变《更管理办法等法【律、法规《和规章的规定结【合我：省公路建设实—际情：况制定本办法 【第二条？  对交《通运输部（以下简】称“：交通部？”）：批准初步设》计及省？交通运输厅（以【。下简称“《省厅”？）批准初步设计或】施，工图设计的公—路新建、改（扩）建！工，程，的设计变更》应当执行本办法 】本办：法所称设计变更是指！自公：路工程？初步设计《(或一阶段》施工图设《计)批准之》日起至通过竣—工验收正式交付【使用：。。之日止对已》批准的？初步设计文件、技】术设计？文件或施《。工图设计文件所【进行的修改、完【善等活动 》第三：条  已批准初【步设计(《施工图设计)的公路！工程项目在实施过】程中如？遇，以下原因《可进行设计》变，更， （一）《设计文件中》存在错？、漏：、碰、缺《及设计明显不合【理；勘察设计资【料不详设计图与【自然条件（地质、水！文、地形）不符【。 （二）在不降【低技术标《准、使？用功：能和工程质量的【前提下便于推广【应用新技术、—新工艺、新材料【。、新设备有利于【保，证或提高工程质【量标准、提高—功效、增《进技术进步；或经对！原设计进行》优化可达到减—少，工程量、《节，省，投，资（或节省工程成本！）、节省占地—。；或方便施工、加快！工程进度、缩—短工期以及减少地】质病害、改善—施工条？件、有利于环境保护！ （三）因农田【、水利、工矿、【铁路：。。等设施和城》镇、管网规》划及环境、》文物保？护等要求对局部路】段工程需进行变更】和，完善 ？（四：）因国家标准、【技术规范变化或【上级主管部门及【业主对工程》建设：。提出新的工程—技术要求 》（五）因不》可抗力的原因如工程！地质灾害、国—防等因素《引起的变更 （【六）：工程正式开工后直】至，项目竣工验收前【。因社会经济发展【、建设条件、建设】环境等？的需要或因当地政府！要求确需《进行的变《更 （七）由于不】按设计文件、施工技！术，规范和有关》。规程：施工：。导致不良后果—所引发？的设：计，变更属于施工补救】措施其？增加费用《由施：工单位？承，担但：其设计？变更的？程序应按本》办法执行 第四条】  设？计变更按以下原【则，进，行 （一）设计变】更要进？行充分的经》济、技术论证应当】符合国家现行有关】法律：、法规？、工程强制性—标准和？技术规范的要求符合！。工程质量安》全和：使用功能的要—求符合环境保—护的要求 （二）】设计变更《。必须坚持高度—负责的？精神与？严谨的科学态—度以优化和》完善设计《为前：提确保工程质量【和，。安全结？合，当地经济发展条【件因地制宜达到提】高设计质量、节约】。建设资金《、符合设计规—范，和工程技《术标准的《建设管理目标 第】二章  设》计变更分类 —第，五条：  ：公路工程设计—变更分为重大设计变！更、较大设计—变更和一般设计【变更 有下—列情形？之一的？。属于重大设计变更】 （一）连续长】度为：10公里以上的路】。线方案调整的—；， ， （：二）特？大桥：的，数量：或结构型式发—生，变，。化的； （三【。）特长隧道》的数量或通风方【案发生变化的； 】 （四）互通—式立交的《数量发？生，变化的； —（五）超过初步【设计批准《概算的？ 有下列情—形之一的属于较【大设计变《更 （一）连【。续长：度为：2公里以上的路【。线方案调整的；【 （？二）连接线的标【准和：规模发？生变化的； （三！。。）连续长度为0.5！公里以上特殊不良】地质路段《处置方案发生变【化的； （四）】路面结？构类型、宽度和【厚度：。发，生变化的； 【（五）大、》中桥的数量或结构】。型式发？生变化的； 【（六）隧道的数量或！方案发生变化—的； 《（七）互通式立【交的位置《或方案发生变—化的； （八）】分离式立交的数量发！生变：化的； （九【）监：控、：。通讯系统总》体方案？发生变化的》； ：（，十）管理、养—护和服务设施的数量！和规模发生变化的；！ （十一）其—他单项工程费用变】化超过5《00万元的 （【十二）超《过施工图设计批准预！算，的 一般设》计变：更，是指除重大设计【变更和较大设计变更！以外的其它设计变更！  ： 第三章  —设计变更《审批 ？第六条  》公路工？程重大、较大设计变！更实行审批》制 公路《工，程，重大、较《大设：计变更属《于对设计文件内【容，作重：大修改应当按—照本办法《规定的程《序进行审批未经审】查批准？的设计变更不得实】。施经批准的设计变更！。一般不得再次—变更 任何单—位或者个《。人不得违反》本办法规《定擅自？变，更已经？批准的公路工—程，初步设计、技术设计！和施工图设计—文件：不得肢解设计变更规！避审批 《对，需要进行紧急—抢险：的公路？工程：设计变更《项目法人《可先进？行紧急抢险处理同时！按照规定《的程序？办理变更审》批，手续并附相关的影像！资料说明紧急抢险】的情形 《第七条？ 交通部批》准初步设计的公【路工：。程项目重《大设计变更》由交通部负责—。。审，批，。较大设？。计变：更由省厅《负责审批《省，厅，批准初步设计或【施工图设计》的公路工程项目【超，过初：。步，。设，计批准概算的由原】初步设计审批部门负！责审批？其他重大设计变更】和较大设计变—更由省厅负》责，审批 第《八条  项目法【人负责？对一般设计变更【。进行审查并应—当加：强，对公路？工程：设计变？更实施的管理— 第九条《 ，。 公路工程勘察【设计、施工及监【理等单位可以—向代建单位（—如有）、项目法【人提出公路工程【设计变更的》建议代建单位（如有！。）、项？目法人也《可以直接提》出公：路，工程设计变更的建】议设计？变更的？建议应当以书面【形式提出并应当注】明变更理由 第【十条  项目法【人，对设计变《更，的，建议及？理由应当进》行审查核实必要时】项目法人可以组织勘！察设计、施工—、监理、《代建（如有）—。等单位及有关专【家到：现场勘察对》设，计变更建议进行经济！、技术论证以会议】纪要的形《式明确变更意向和方！案并作为申请或【审批：的材料 《第十一条  —。。。对一般设《计变更建议由项目法！。人根据审查核实情】况或者论证结—果决定？是否开？展设计变更的—勘察设？计工作 对》较大设计变》更和重大《设，计变更建议项—目法人经审查论证确！认后向省《厅提出公路工程设】计变更申请并提交】以下材料《 （一）《设计变更申请公文】包括：拟，进行设？计变更的公路工程名！称、公路《工程的基本情况【、原设计单位、设计！变更的类别、变更】的主要内容、变更的！主要理由、》。设计变？更申请的调》查核实？情况、合理性论证情！况（要简述》论证过程并明—。确说明代建（—如有）、《设计、施工、—监理：等各方在论证—中的意见《）、设？计变：更增：减费用情况、支出】来源建议等； （】二）公路工程—设计变更申请表【（详见附件）—； （三）》影像：资料：及其他有效支撑性】材料； （三）【省厅要求提交的其他！相，关材料 省厅—自受理完《备的设计变更申【请材料？。之日起15》日，内作出是否同—意开展？设计变更勘察设计工！作的决定并书面通】知，项目法人需要组【织专家评审的所需】。时，间不计算在上述期限！内 第十二》条  设计变更的勘！察设计应当》由，公路工程的》。。原勘察？设计单位承担经【原勘察设《计单位书面同意【项目：法，人，也可以选择其它具】有相应资质的—勘察设计单位承担】。设计变更勘察设计单！位应当及时完成勘察！设计形成设计变更文！件并对设计》变更文件承担相应】责任： 第十三条 — 设计变更文件编制！完成后项目法人应】当组织对设计变更文！件进行审《查 一般设计变更文！件由项目法人审【查确认后《决，定是否？实施：项目法人应当在【15日？。。内完成？审查确认工作 【重大及较大设计变更！文件经？项，目法人？审查确？认后：报省厅审查其中 】（一）交通部批准初！步设计的重》大设计变更文件由省！厅审查后报交通【。部，。批准较大设计变更文！。件由省？厅批准并报》交通部备案》； ：。（二）省厅批准初步！设计或一阶段施【工图设计的重—大及：较，大设计变更文件【由省厅批准； （】三，）省政？府投资主管部门批】准初步设计、省厅批！准施工图设》计，的超过初步设计批准！概算：的应报原初步设【计审批部门批准调】整概算？其他重大及较大【。。设计变更文件由省厅！。批准并报原初步设计！审批部门《备案若设计变更与可！行性：研究报？告批复内容不—。一致应征《得原可行《性，研究报告批复部【。门的同意 》第十四条《。 ， 项目法《人在报审设计变更文！件时应当提交以下】材，。料 （一）省厅】批复设计变》更申请的书面文件；！。 （二）设计变【更说明？； （《三）：设计变更的勘察设】计，图纸及原设计相应图！。纸； （四）工【程量、投资变—化对照清单和分项】概、：预算文件《； （五）》影像资料《及其它？有效支？撑性材料《； （六《）省厅要《求提交的其他相关材！料 第十五条 【 省：厅审查审批设计【变，更文件？应，当，在20个工作日【内完成无正当理由超！过，审查审批时间未对】设计变更文件的审查！予以：答复的视为》同意需？要组织专家》评审：的所需时间不—。计算在上述期限【内 第四章  设计！变更管理 第十六】条  公路工程设】计变：更工程的施工原则上！由原施工单位承担原！施工单？位不具备《承担设计变更工程】的资质等级时—项目法？人，应根据招标》投，。。标相关规定另—。行选择施工》。单位 第十七【条  ？省厅审查批准公【路工程设计》变更文件时工程费用！依据：现行：公路造价规章和公路！。工程基本建设项【。目概算预算编制办】法及配？套定额等有关规【定核定 材料价格采！用省交通工程造价】机构公布《的招标时期》价，格信息？前者未发布的材【料可采用省建设【工程造价机构公布】同期：的价格信息对于【以上机构均未公【布的材料《。价格由省厅》委托省？交通工程造价机构】进行：。。市场调查后确定 重！新招标确定施—工，单位的？变更：项目材料价格—采用省交通工—程造价机《构公布？的，最近一期价格—信息前者未》发布的材料可采【用省建设工程造【价，机，构公布同期》的，价格信息；对于以】上，机构均？。未公布的《材料价格《由省厅委托省交【通，工程造价机构进行】市场：调查后确《定 第十八条—  由于公路工程设！计变更发生的建筑】安装工程费、勘【察设计？费和监理费等费用】的变：化按照有关合同【约，定执行？ 由于公》路工程设计变更【发生的？工程建？设单位管理费、【征地拆迁费等—费用：。的变化按照国—家有关规定和有关】合同约定《执行 第十九条】  按照本办法【规定经？过审查批准的公路工！程设计变更其—费用变化纳入决算未！经批：准的设计变更—其费用变化》。不得进入决算 【第二十条《  项目法人应当建！立公路工程设—计，变更管理台账定【期对设计变更情【况进行？汇总并应当每半年将！汇总情况报省厅备案！ 省厅？可以对？管理台账随时进行】检查 ？第五章 《。 设计变更监—督和责任 第二【十一条  设计【变更接受《交，通主：管部门？。、审计、监察部门】的，监督 第二》十二条  由于公】路工程勘察设—计、施工、监理等有！。。关单位的过》失引：起工程设计变更【并造：成损失？的有关单位应当【承担相应的》费用和相关责任 （！一）相关《责任按以下要—求予以追究 视【情节轻重由省厅对有！。关单位予《以通报批评或将其不！。良行为列《入信用评价记—录档：案甚至限《制其在海南省公路建！设，市场中投标或承揽】业务； （》二，）相应费用可在合同！中参照以下意见【。约，定 1、因勘察设计！过失引起的设—。计变更造成工程损】失和投？资增加超过项目合】同金额10》%的将扣除》勘，察设计费质保金【的50%因勘察设计！过失：引起的设计变更【。造成工程《损失和投《资增加？超过项目合同金额2！0%的将《扣除：勘察设计费》质保金？的100% 2、施！工单位因施工—不当等原因》引，起的工程《变更并？造成：损，失的变？更工程勘察设计费、！施工工程费》由施工单位承担【 3、因监》理的错误指令引起的！工程变更并造成【。损失的应扣减部【分监理费 》第二十？三条  《项目：法人、设计变更审批！部门违？反本：办，法，规定不按《。照规定权限、条【。件和程？序审查批准公路【工程设计变更—文件的上级》交通主管部门或【者监察？部门：责，令改正造《成，严重后？。果的对？直接负责的主管人员！和其他直接责—。任人员依《法给予行政》处分；构成犯罪【的依法？追究：刑事责任 第二十】四条  交通主管部！。门，。工作：人员在？设计变更审查批准过！程中滥？用职权、玩忽职守、！谋，取不正当《利益：的由主管部门—或者监察部门给予】。。行政：处分；？构成犯罪的依法【追究刑事责》任， 第：二，十五：条  项目》法人有？以下行为之》一，的交通主管部—门责令改正；情节严！重的对？全部或者《部分使用国有资【金的项目《暂停项目执行构成】犯罪的依法追—究刑事责《任 （一）不—。按照规定权限、条件！和，。程，序，审查、报批》公，路工程？设计变更文件的 】（二）将公路工程设！计变更肢《解规：避审批的《； （三）》未经审查批准—或者审查不合格【擅自实施设计—变更的 第二十六】条  施工单位不】按照批准《的设计变更文件施工！的交通主管部门【责令改正；造成建】设工程质量不—。符合规定的质量标】。准的负责返》工，、修理并赔偿因此造！成的损失《；情节严重》的责令停业》整顿：降低信用等级甚至】提请主？。。。管部门降低资质【等级或者《吊销资质证书 第六！章  附则 —第，二十：七条  交通—部批准初步设计及省！厅批准初步设计或施！。工图设计以外的【公，路新建、改（扩【）建工程的》设计：变，更，可参照？本办法执《。行 第？二十八条 》 项目法人应—按照：本办法规定制定公】路工程设计》变更管理实施细则】明确项目法人—、，代建（如有）—、勘察？设计、施工和—监理等单位的—责任以及变更办理】流，程、时间要求等并作！为与代建（如有）、！。勘察设计、施—工和监理《等单位签《订合同的组成部分】 ，第二十九《条  本《办法自发布之日起】施行2011—。年1：0，月实施的海南—。省交通运输厅—公路工程设计变更管！理办法（试行—），同时废止 第三十】条  本办法由【省厅负责解释 公】路工程设计变—更申请？。表<!--?x【ml：:namesp【。ace p》refix = o！ ns 《= "？ur：n，:schem—as-micros！oft-co—m:of《fice《:，office"【。 /--> 编号】________】__ ？。。 ？ 项目名称 ！  变更—提出：   日期  ！。 ， ：。。 工？程，变更名称  】 变—更建议？提出单？位   【 代建单位》（如有）   ！ 监理单位 ！   》 ？原设计单位 — ： ， 施工单—位   — 变更设计单！位   【 变更性质 】□抢险工程》   □非抢—险工程 【 变：更类别 《 ， □重大设计变更】       【□较大设计》变更 ？。 是否发生】报损 □—是   □否  】__：___？万元 》变更预估金》额 《□增   □减【 ， __？___万《元， 《 设计变更   原！   ？ 因 ？。 ：□原设？计，存在错误 》  ：     》  □原设计存【在缺陷？      —  ：□原：设计深度《或精度不够 □优化！。原设计  》        】    □技—术标准、规范发【生变化  □地质】、气象等灾害 □地！方政府或有关部【门，要，求  □施》。工工艺改变 — ，  ：      —  □工期调整【 □其它《     （属其】他原因的此》处必须有文字—简述：。）     】 原？  设 《 计：  概  》。况   ！ 设：  ：计 ： ，变  ？更  主  要 】 内：  容  【 ， 《   ？ ： ， ， 项目法人 —对变更申《请的调查核》实及合？理性论证情》况简述  【 变更设计！  单位意见 【  （加《盖公章）  】  ：       【负责人（签》名）_______！___？___？_    》    《 ______【_年：___月___日】 ： 监理单位【  意见《   （加盖公章】） ？   ？         ！   ？   ？ ，    《。    负责人（】签名：）_______】_______ 】        】。___？____年___月！___日 》 施工单位】  意见《   （加盖公章）！   》  ：  ：    《        】    负责人（签！名）_______！____《___      ！  ： __？_____年_【。__月__》_，日 ？。 代《建，单位 （如有）【   意见   】（加盖公章） 【      【       【    《    《      —负责人（《签名）_《__：___？____《___？_    》   ？。。  ___》____《年__？_月：___日 ！附，件目录 》 1. 变更涉及】的，申请、各类原始【记录、？签证资料、会议纪】要、专家意见、现场！图像； 2. 原勘！。察设计单位书—面同意项目法人【。另行委托勘察设计】单位承担变》更设计的书》面意见及另行委托的！勘察设？计单位？资质证书复》。印件； 3.— 变更设计方案（含！费用估算）并附必要！的勘察试《验资料； 》4，.， 其：他需要说《明的事项 ！项目法人申请意【见 《        负！责人（签名》），_________！___？__     【  ：  ___》____《年__？_月：___日 【   备—注本表可《根据项目建》设模式相应》作出调整各》相关单位必》须，作出明确审核意见不！得简单签署“同【意变更”或以含糊】词语（如《属实、请业主—/上级批示等）推卸！责任;所盖公章【须为：单位：有授权的公章；【签名人员须为相【关负责人《（，如项目设计负责人、！项目：总，监、：项目经？理等）或有》其授权签名》的代表？