。 海南省公路工程设！计变更？管理办法 第一【。章，  总则 》第二章  》设计变？更分类？ 第三章《  设计变更审批】 第四章《。  设计《变更管理 第五章 ！ 设计变更》监督和责任 第六章！  附则 第—。一章  总则 第】一条 ？ 为加强公路—工程建设《管，理控制工程规模【、标准？、质量、《工期和投资规范和及！。时正确处理公路工程！设计变更保》证工程的正》常，、顺利进行根据【中，华，人民共？和国公？路法、建设工—程质：量，管理条例《、建设？工程勘察设计管理条！例和交通运输部公路！工程设计变更管【。理办法？等法律、法》规，和规章的规》定结合我省公—路建设实际》情况制定本办法 第！二条  对交通【运输部？（以下简称“交通部！”）批准初步—设计：及省交通运输厅【。（以下简称“—省厅：”）批？准初步设计或施工】图设计？的公：路新建？、改：（扩）建工程的设】计变：更应当执行本—办法 本办法所称设！计变更是指自公路】工程初步设计—(或一阶段施工图】设计：)批准之日》起至：。通过竣？。工验收正《式交付使用之日止对！已批准的《初步设计文件、技】。术设：。计文件或施工图设】计文：件所进行的修改【。、完善等活动 第】三，条  已《批，。。准初步设计(—施工图设《计)的公路工程【。项目在实施过—程中如遇以下原因可！进行设计变更 （一！）设计文件中存【在错、漏、碰、【缺及设？计明显不合理；勘】。察设计？资料不详《设，计图与自《然条件（地质、水文！、地：形）不？符 （二）在不降】。低技：。术标：准、使用《功能和工程》质量的前《提下便于推》广，应用新技术、—新，工艺、新材料、【新，设备有利于》保证或提高》工程质量标准—、提高功效》、增进技术进步；或！经对原设计进行【优化可达到减少工程！量、节省投》资，（或节？省工程成本）、节省！占地：；或方便施工、【加快工程进度、缩】短工期？以及减少地质病害】、改善施《工条：件、：有利于环境保护【 （：三）因农田、水利、！工矿、？铁路等设《施和城镇、》管网规划及环—境，、文物保《护等要？求对局部路段—。工，。程需进行变更和完】善 （四）因国家】标准、技术规范变】化或上级主》管部门及业主对工程！建设提出新的工程技！术要求 （》五）因？不可抗？力的原因如工程地质！灾害、国防等因素引！起，。的变更 （六—）工程正式开工【后，直至项目竣工—验收前因社会—经济发展《、建设条件、建设环！境等的需要或因当地！政府要求确需进行的！变更 （七》）由：于，。不按设？计文件、施工—技术规范和》有，关规程施工》导致：不良后果所引发【的，设计变更属于施工补！。救措施其《增加：费用由施工》单位：承担但其设计—变更的？程序应按本办法执行！。 第四？条  ？设计变更《按以下原则进行 （！一）设？计变：更要进行充分的【经济、技术论证应当！符合国家现行—有关：。法律、法规、工程】强制：性标准和技》术规范的《要求符合工程质量】安全和使用》功能的要求符合环境！保护的要求 （二】），设计变？更必须坚持高度【负责的？精神与严谨的科学】态度以优化和完【善设计为前提确【保工程质量和—安全结合《当，地，经济：发展条件因》。地制宜达《到提高设计质量、】节约建设资金、符】合设计规范》和工程？技术：标准的？建设管理《目标 第二》章  设计变—更分类 《。。第五条  公路【工程设计变更分为重！大设计变更、较大】设计变更和一—般设计变更 — 有下列情形之【一的属于重》大设计变更 【（一）连续长—度为10公里—以上的路线方案调整！的； （》二）：特大桥的数量—或结构型式》发生：变化的； （【三）特长《。隧道的数《量或通风方案发生】变化的； （【四）互通式立—交的数量发》生变：化的：； （五）超【过初步设计》批准概算的 【有下列情形之一【的，属于较大设计变更】 （一）连续长】度为2公里以—上的路线方案调整的！； （二）连【接线的标准》和规模发《生变化的；》 （三《。）连续？长度为0.5公【里以：上特殊不良地质路段！。处，置方案发生》变化的； （【四，）路面结构类型、】宽，度和厚度《发生变化的》；， （五）大、中桥！的数：量或结？构型式？发生变化《。。的； （六）隧道！的数量或方案发生变！化的； 》。（七）互通式立【交的位置或》方案发生变化的【； （八）分离】式立交的数量发【生变：化的； （九）监！控、通讯系》统总体方《案发生变化》的； （十）管理、！养护和服《务设施的数量—和规：。模，发生变化的； 【（十一）其他—单项工程费用变化超！过500万元的 （！十二）超《过施：工图设计批》。准预算的《 一：般，。设计变更《是指除重大设计变更！和较大？设计变更以外的其】它设计变更 — 第三章  设】计变：更审批 第六—条  公路工程重】大、较大设计变更实！行审批？制 公路工》程重：大、较大设计变更】。属于对设计文—件内容作重大修改应！当按照本办法规定】的程序进行审—批，未经审查《批准的设计变更不】得实：施经批？准的设计变更一般不！得再次变更》 任何单位或—者个人不《。得违反本办法—规定擅？自变更已《经，批准的公路工程初】步，设计、技术》设计：。和施工图设计文【件不得肢解设计变】更规避审批 对需要！进行紧急《抢险的？公路工程设计变更】项目：法人可先《进行紧急抢险处【理同时按照》规，定的程序办理变更】。审批手续并附—相关的影像资—。料说明紧急抢—险的情形 》第七条 交通—部批准初步设计的公！路工程项目重大设计！变，更，由交通部负责审批】较大设计变》更，由省厅负责》审批省厅批准初步设！计或施？工图设？计的公路工程项【目超过初步》设计批准《概算的由原初步设】计，审批部门负责审批】其，他重大设计变更和较！大设计变更》由省厅负《责，审批 第八》条  项目法人负】责，对一：般，设计变更进行—审查并应当加强【对公路工程设计变】更，实施：的管理 第九—条  公路工程勘】察设：计，、施工及监理—等单位可以向—代，建单位（如有）、】项，目法：人提出？。公路工？程设计变更的建【议代建单位（—如有）、《项目：法人也可以》直接提出公路工【程设计变更的建议设！计变更的建议—应当以书面形式提出！并，应当注明变更理由】 第十条《  ：项目法人对设计变更！的建议及理》由应当进《行审查核实》必要时项目法人可】。以组：织，勘，察设计、施工—、，监理、代建（如【有）等单《位，及有关专家到现场勘！察，对设计变《更建：议进行经济、技术】论证以会《议纪要的《形式明？确变更意向和—方案并作为申请【或审批？的材：料， 第：十一条  》对一般设计变—更建议由项目—法人根据《审查核实情况—或者论？证结果决定是—否开展设计》变更的勘《察设计工作》 对较？大设：计变更和重大设【计变：更建议项目法—人经审查论证确认后！向省：厅提出公《。路工程设计变—更申请并提交以下材！料 （一）》设计变更申》请公文包括拟进行设！计变更的公路工程名！。称、公路工程的【基本情况、原—设计单位、设计变更！的类别、变更—的，主要内容、变—更的主要理由、设计！。变更申请的》调查核实《。情况、合理性论【。。证情况（《要简述？论证过程并明—确说明代建（如有】）、设计、施工、】监理等各方》在论证中的意—见）：、设计变更增减【费用情况、支出【来源建议《等； （二）公路工！程，设计变更《申请：。表，（详见附件）；【 （三）《影像资料及其—他有效支撑性—。材料； （三—）省厅要求提交【的其他相《关材料 省厅自【受理完？备的设计变更申【请材料之日起1【5日：内作出是否同意开展！设计变更《勘察设计《工作的决定并书面通！知项：目法人需要组—织专家评审的所需】时间不计算在—上，述期限内《 第十？二条  设》计变更的勘察设计应！当由：公路：工程：的原勘察《设计单位《承担经原勘察设【计单位书面》同意：项目法？人也可？以选择其《它具有相《应资质？的勘察设计单—位承担设计变更勘察！设计单位《应，当，及时完成勘察设计】形成设计变》更文件并《对设计变更文件【。承担相应责》任 ：第十：三条  设计—变，更文件编制》完成后项目》法人应当组织对设计！变更：。文，件进行审《查 一般设》计，变更：文件由项目法人审查！。确，认后决定是否实施项！目法人应当》。在15日内完成审查！确认工作《 重大及较大设计】变更文件经项目法人！审查确认后报省厅审！查其：中 （一）交通部批！准初：步设计的《。重大设计《变更文件《由省：厅审查后报交通【部批：准较：大，设计变？更文件由省厅批【准并报交通部备【案； ？（，二）省厅《批准：初步：设计或？一阶：段施工图设计的重】大及：较大设计变更文件】由省厅？批准； 《（三：）省政府投资主管部！门批准初步》设计、省厅批准【施工图设《计的超过初步设【计批：准概算？的应报原初步—设计审批部门—批准调整概算其他】重大及较大设计变更！文件由省厅批—准并报原初步设计审！批部门？备案若设《。计变更与可行性【研究报告批复内容不！一致应征得原可行】性研：究报告批复部门的】同意 第十四条【  项目法人在报】。审设计变更》文件时应当提—交以下材料》 （一）省厅批复！。。设计变更申请—的书面文件； 【（二）设计变更说明！； ： （：三）：设计变更《的勘察设计图纸及】原设计？。相应图纸《；， （四）工程—量、投？资变化对《照清单和分》项概：。、预算文件； （】五）影像资料及其】它有效支撑》性材料； （六）省！厅要求提《交的：其他相？关材：料 第十五条—  省厅审查审【批设计变更文件应】。当在20个工作【日内完？成无正当理》由超过审查审—批，时间：未对设计变更文【件的审查予以答【。复，的视为同意》需要组织专家评审】的所需时间》不计算在上述期限】内 第四章  设】计变更管理 第【。十六条  》公路工程设》。计变更工《程的施工《。原则：上由原施工》单位承担原施工【单位：不具备承担设计【变更工程的资质等】。级时项目法》人应根据招标—投标相关规定另行选！择施工？单位：。 第十七条—。 ， 省：厅审查批准公路工】程设计变《。更文件时工程—费用：依据现行公路—造价规？章和公路工程—基本建设《项目概算预算—编，。制办：法及配套定额等有】关规定核定 —材料价？格采：用省交？。通工程造《价机构公布的招标时！期价格信息前者未发！布的材料可采用省建！设工程造价机构公布！同期的价格》信息对于以上机构均！未公布的材料价格】由省：厅委托省交》通工程造价机构【。进行市场调查后确定！ 重新？招标：确，定施工单位的变更项！目材料价《格采用省《交通工程造价机构公！布的最近一期价格】信息前？者未发布的》材料：可，采用省建设工程造】价机构公布》同期的？价，格信息；对于以【上机构均未公布的材！料价格由省厅委【托省交？通工程造价机构进行！市场调查后确定【 第十？八条  由于公路】工程设计变》。。更发生？的建筑安装工程【费，、，勘察设计费和—监理费等费》用的：变化按照有关合【。同约定执行 — 由于公路工—程设计变更发生的】工程建设单位管理】费、征？地，。拆迁费？等费用的变化—按照国家有关规【。。定和有关合》同约定执行 — 第十九《条  按照本—。办法规定经过审【。查批准的公路—工程设计变更其费】用变化？纳入决算《未经批准《的设计？变更其费用》变，化不：得进入决《算 第二十条—  项目法》人应当建立公—路工程设计变更管】理台账？定期对设计》。。变更情况进行汇总】并应当每半年将汇总！情况报省厅备案【 省厅可以对管【理台账随时进行检查！ ，第五章  设计【变更监督和责任 第！二十一条  设计变！更接受交通主管部】。门、审计、监—察部门的《监督 第二》十二条  由于公】路工：。程，勘察设？计、：施工、监《理等有关《单位的过失引起工】。程设计变更并造【成损失的有关单位】。应当：承担相应《的费：用和：相，关责任 《（一）相关责—任，按以下要求予以追】究 ：视情节轻重由省厅对！有关单位予以通报批！评，或将其不良行—为列入信《用评价记《录档案甚至限—。制其在海南》。。省公路建设市场【中投标或《承揽业务； （【二，），相应费用可在合【同中参照以》下意见？。约定 1、因勘【察设计过失引起的设！。计，变更造成工》程损失和投》资增加超过项—目合同金额1—0%的将扣除勘察设！计费：质保金的50%因】勘察设？计过失引起的设计变！更造成工程损失和投！资，增加：超，过项目合同金—。。额，。20：%的将扣除勘察设】计费质保金的100！% 2、《施工单位因施工不当！等原因引起》。的工程变更并造成损！失的变更工程—。勘察设计费、施【工工程费由施工单】位承担 3》、因监理的错误指令！引起的工程变更并】。造，成损失的应扣减部分！监理费 第二十【。三，条  ？项目：法人、设计变更【审批部门违反本【办法规定不》按照规定权限—、条件和程序审查批！。准，公路工程设》计变更？文件的上级交通主】管部门或者监察【部门责令改正造【成严：重，。后果的对直》接，负责的主管》人员和其他直接责任！人员依法给》予行政处分；构【成犯罪的依》法，追究刑事《责，任 第？二，十四条 《。 交通？主，管部门工作人员在】设计变更审查批准】过程中滥用职—权、：玩忽职守、谋—取不正当《利益的由主管部门或！者，监察部门给予行政处！分；构成《犯罪的依法》追究刑事《责任 第二十五条 ！ 项目法人有以下】行为：之一的交通主—管部门责令改正；】。情节严？重的对全部》或者部分《使，用国有资金的项【目暂停项目》执，行构成犯罪的—。依法追究《刑事责任 》（一）不按照规定】权限、条件和程【序审查、《。报批公路工程—设计变更文件的 】（二）将公路工程】设计变更肢解—规避审批的； （三！）未经？审，查批：准或者审《。查，不，合，格，擅自实施设》计变更的 第二十六！条  施工单—位不按？照批准？的设计变更文件【施工的交通主管【部门责令改正；【造成建设工程质【。量，不，。符合规？定的质量《标准的负责》返，工、修理并赔偿【。因此造成《的损：。失；情？。节严重的责令停业】整顿降低信用等【级甚：至提请？。主，管部门降低资—质等级？或者吊销资质证书 ！第六章 《 附则 《第二十七条》  交通部批准初】步设计及《省厅批？准初步设计或施【工图：设计以外的公路新建！、，改（扩）建工程【的设计变《更可参照本办法执】行 第？二十八条  项【目法人应按照本【办法规定制定公路】工程设计变更管理】实施细则《明，确项目法人、代【建（如有）、勘察设！计、施工和》监理等单位》的责任以及变—更办理流《程、时间要求—等并作为与》代建（？如有）、勘察设【计、施工和》监理等单《位签订合同的组【成，部分 第二》十九条  本办法】自发布之日起施行2！011年10—月实施的海南—省交通？运输厅？公，路工：程设计变更管理办】法（试行）》同时废止 》。第三十？条  本《办法由省厅负—责，解释： 公：路工：程设：计变更申请》表<!--?xm】l:namespa！ce： prefix =！ o ns —= ："urn:sch】em：as-mi》cro？soft-co【m:offi—ce:offi【ce" /-->】 编号____【_，__：。___ 【 项目名》称   — 变更提出 【  日期   ！。 《工程：。变更名称 【  》 变：更建：议提出单位》   代建！。。单位（如有） ！  《 监理单位—   【 ， 原：设计单位   ！ 施？工单：位   】 变？更设计单位 —   》 变更性质 】□抢险工程   □！。非，抢险工程《 变—更类别 □重大！设，计变更      ！ ，□较大设《计变更？ ， ， 是否发生【报损 ？。 ， □是   □【否  ____【_万元 变更】预估金额 □】增   □减 【 ____》_万元？ 设—计变更？   原  —  因？ □原设计【存在：错，误     —    《 □原设计存在缺】陷     — ，。 ， □：原，设计深度或精度不】够 □优化原设计 ！  ：  ：   ？      □技术！标，准、：。规，范发生变化  【□地质、气》象等灾害 □地方】政府或有关部门【。要求：  □施工》工艺改变    】       【 □工？期调：整 □其它  【  ： （属其他原因的此！处必须？有文字简述） 【    — ：原， ， 设  计  概 ！ 况   ！ 设 《 计  变 —。 更  主  要】  内 《 容：   ！   【 项：目法人？ 对变？更申请的调》查核实及合》理性论证情况—简述   【 变更设【计  单位意见 】  （？加盖公章）》 ：   ？        负！责人（签名）__】。_______【___？__       ！  ____—__：_年___月__】_，日 监理】单位：  意见   【（，加盖：公章）  【 ，        】  ：        】。 ，     负责人】（签名）《_______【____《___   —      ___！____年___月！___？日 施【工单位  》意见   （加【盖公章） —     》       【         ！ ，。 负责？人（签？名）__《___？__：_____》__ ？       【 ____》___年_》。__月___日【 》代建单？位 （？如有）？   意见   】（加盖公章） ！      —。         ！  ：      —   ？负责人（《签名）_《___？____《_，_____》    《     __【。_____年_【__月___日 ！ 附件》目录 》1. 变更涉及【的申请、各类—原始记录、签证资】料、会？议纪要、专家—意，见、现？场图像； 2. 原！勘察设计单位—书面：同意：项目法人《另行：委托勘察设计—单位承担变更设计】的书：面，意，见，及另行委托的—勘，察设计单位资质证】书复印件； 3.】 ，变更设计方案（含】费用估算）并—附必要的勘察试验资！。料；： 4. 其他—需要说明的事项【 ？ 项目法人申【请意见  【。  ：     负责【人（签名）_—__：。___？____《____   【 ，。。     ___】____年___】月___日 — 《   备注本表可】根据项目建设—模式相应作出调【整各相关单位必须】作出明确《审核意见不得简单】签署“同意变更”】或以含糊词语（【如属实、请》业主/上级批示等）！推卸：责任;？所盖公章须为—单位有授权的公章；！签名人员《须为相关负责人（】如项目设计负—责人、项目》总监、项目经—理等）或有》其授权签名》的代表？