海南省《公路：工程设？计变更管理办法 】。第一章？  总则 第二章】  设计变更分【类 第三章  【设，计变更审批 —第，四，章  设计变—更管理 第》五章 ？ 设计变更监—督和责任 第六章 ！ 附则 第一—章  总则 第【一条  为加强公】路工程建设管理控】制，工，程，规模、标准、质量、！工期和投资规—。范和及时正确处理】公路：工程设计《变更保证工》程的正常、顺利进】行根据中华人—民共和国公路法、】建设：工程质量《管理：条例、？建设工程勘察设【计管理条例和交【。通运输部公路工程】设计变？更管理办法等法【律、法规《和规章的规定—结合我省公路建设】实际情况制定本办法！ 第二条  对【交通运输部（—以下简称“交通部】”）批准初》步设计及省交通【运输厅（以下—简称“省厅》。”，）批准初步设计【或，施工图设计的—公路新建、改（扩】）建工程的设计变更！应当执行本》办法 本办法所【。称设计？变更是指《自公路工程初步【设计(？或一阶段施工图设】计)批？准之日起至通—过竣工验收正式交付！使用之日止对已批准！的初步设计文件【、技术设计文件或施！工图设计文件所【进行的修《改、完善等活动【 第三？条  已批准初步】设，计，(施工图设计—)的公路工程—项目在实施过程中如！。。遇以下？原，因可：进行设计变》更，。 （一）设计文件中！存，在错、？漏、碰、缺及—设计明显不合—理，；，勘，察设计资料不—详设计图与自然条】件（：地，质、水文、地—形）不符 （二【）在不降低技术标】准、使用功能—和工程？质量的前提下便【。于推广应用新技术】、新工艺、新材料】、新设备有利—于保证或提高工【程质量标准、提高】功，效，、增进？技术进步《；或经对《原，设计进行优》化可达到减少工程】量、节省《投资（或节省工程】。成本）、节省—占地；或方便—施，工、加快工程进【度、缩短工》期，以及减少地质—病害、改善》施工条？件、有利《于环境保《护 ：（三：），因农田、水利、【工矿、铁路等设施】和城镇、管》网规划及环》境、文？物保：护等：要求对局《部路段工程》需进行变更》和完善 （》四）因国家标准【、技术规范变—化或上级主管—部门及业主》对工程？建设提出《新的工程技术—要求 （五）因不】可抗力的原因如【工程：地质灾害、国防等因！素引：起的变更 （六）工！程正式开《工后直至项目—竣，工，验收前因《社会经济《发展、建设条—件、建设环境等的】。需要：或因当地政府要【求确：需进行的变更 （七！）由：于，不按设计文》件、施工技术规范】和，有，关规程施工》导致：不良后果所引发的】设计变更《。。属于施工补救措施其！增加费用由施工单位！承担但其设计变【更的程序《应按本办法》执行 第四条  设！计变更按以下原【则进行 （一—）设计变更要—进，行充分的经济、【技，。。。术论证应当符合国】家现行有关法律【、法规、工程—强制性？标准和技术规范的要！求符：合工程？质，量安全和使》用功：能的要求符合环境保！。护的要求 （二）】设计变更必须—坚持高度负责—的精神与严》谨，的，科，学态度以《优化和完《善设计为前提确保】工程质？量和安全结》合当地？。经济发展条》件因：地，制宜达？到提高设《计质量、节约建【设，。资金、符合设计【规范和工《程，技，术，标准的建设管理【目标 第二章—  设计变更分类】 第：五条：  公路工》程设计变更分为重大！设计变更、较大设】。计变更和一般设计变！更 有下》列情形之一》。的属于重大设计变更！ （一）连—续长度为10—公里以上的路线方案！调整的？。。； （二）特大桥！的数量或结构—。。型，式发生变化的；【 ， （三）特长隧道的！数量或通风方案发】生变化的； （】四）：互通式立《。。交的数？量发生变化的；【 （五）超—过初步设计批—准，。概算的 《 ，有下列情形》之一：的属于较大》设计变更 （一】）连续长《度为2公里以上【的路线方案》调整的；《 （二）连接【。。。线，。的标准和规》模发生变化的；【。 （三《）连续？长度为0.5公里以！。上，特殊不良地质路【段，处置方案《。发生变化的；— （四）路面结】构类型、宽度和厚度！发生变？化的：。； （五）—大、中桥的数量【或，结构型式发生变化】的； 《（六）？隧道的？数量或方《案发生？变化的；《 ， ，（七）？互通式立交的位置或！方案发生变化的；】 ：（八：）分离式立交的数】量发生变化的—； （九）—监控、通讯系—统总体方《案，发生变化《的； （十》）管理、《养护和？服务设施《的，数量和规模发生【变化的；《 （十一《）其他单项工程费】用变化超过500万！元的 （《十二）？超过施工图设计批准！预算的 一般设【计变：更是指除重大设【计，变更和较大设计变更！以外的其它》设计变更 》 第三章  设计！变更审批 第—六条  公路工【程重大、较》大，设计变？更实行审批》制， 公路工程重大【、较大设计》变更属于《对，设计文件内容—作重大修改应当【按照本？。办法规定的程序进行！审批未经审查批准】的设：计变更不得实—。施经批准的设计【变更：一般不得《再次变更 》任何单位《或者：个人不得违》反本办法规》定擅自变更已经批】准的公路工》程初步设计、—技术设计和施工图】设计文件不》得肢解设《计变更规避审批 】对需要进行紧—急抢险的公路工程】设计：变更项目法人可先】进，行紧：急抢险处理同时【按照：规定的程《序办：理变更审批手续【并附：相关的影《像，资料说明紧急抢【险的：情形 第七条 【交通部批准初步设计！的公路工程》项目：重大设？计变更？。由交通部负责审【。。批较大设计》变更由省厅负责审】。批省厅批准初步设】计或施？工，图设：计的公路《工程项目《超，过初步设计》批准概算《的由原初步》设计审批部门负【。。责审批其他重大设计！变更：和较大设计变更【。由，省厅负责《。审批： 第八条  项目法！人负责对一般设计变！更进行审查并应当加！强，对公路工《程设计？变更实施的管理【 第九条 》 公路工程勘察【。设计、施工及监【理等单位可以向代】建单：位（如有）、—项目法人提出公路工！程设计变更的—建议代建单位（如有！）、项目法人也可以！直接提出公路工【程设计变更的—建议设计变更—的建：议应当？以书面形式提出并】应当：注明变？更理由 《第十条  项目法】。。人对设计变更的建议！及，理由应当进行审【查核实必要时项【目法人可以组织勘】察设计？、，施，工、监理、代建（如！。有）等？。单位及有关专—家到现场《勘察对设计变更建议！进，行经济、技术论【证以：会议：。。纪，要的形式明确—变更意向《和方案并作为—申请或审批的—材料 第十》一，条  对一般设计变！更，建议由项目法人根据！审查核实情况或者论！证结果决定》是否开展设计变【更，的勘察设计工—作， 对较大《设计变更和重大设】计变更建议》项目法人《经审查论证确认后】。向省厅提出公—路工程？设计变更申请—并提交以下材—料 （一）设计变更！申请公文包括拟进】。行设计变更的—公，路工程名称》、公路工程的基本情！。况、原设计单位、】设计变更《的类：别，、变：更的主要内容、【。变更：的主要理由、设计】变，更申请？的调查核实》情况、合理性论证情！况（：要简述？。论证：过程并？明确说明代建—（如有）、》设计：、，施工、监理等各方在！论，证中的意见）、设计！。变更增减费用—情况：、支出来源建议等】； （二《）公路工程设计【变更申请《表（详见附》件）； （三—）影像？资，料及其他有效支撑】性材料？； （三）省—厅要求提交的其【他相关材《料 省厅自受—理，完备的设计》变更申请材料之日起！。15日内作出—是否同意开展—设计变更勘》。察设计？工作的决定并书【面通知项目法人需】要组织？专家评审的所需时】间不计算在上述【期限内 第》十，二，条， ， 设计变更的勘【察设计？应当由？公路工程《的原勘察设计单位承！担经原勘察设计单位！书面：同意项目法人也可以！选，择，其它具有相应资质的！勘察设计单位承【担设计变更勘察设计！单，位应当及时》完成勘察设计形成设！计变更文《件，并对设计变更文件承！担相应？。责任 第十三—条  设计变更【文，件编制完成后项目法！人应当组织》对设：计变更文件进行审】查 一般设计—变更文件由项—目法人审查确—认，后决定是《否实施项目法—人应当在15—日内：完成审查确认工【作，。 ，重大及较《大设计变更文—件经项？目法人审查确认后】报省厅审《。查其中 （一）交通！部批：准初：步设计的重大设【。。计变：更文件由省厅审查】。。后报交通部》批准：较大设计《变更文件《由省厅批准并报【交通部？备案；？ （二）省》厅批准初步》设计或一阶段施【工图设？计的：重大及较《大设计？变，更文件？由，省厅批准； （【三）省政府投资主管！部门批？准初步？设计、省厅批准施】工图设计的超—过初步设计批准概算！的应报原初》。步设计审批部—门批准调整概算其】他重大及较》大设计变更文—件由省厅批准并报原！初步设计审》批部门备案》若设计变更与—可行性研究报—告批复内容》不一致应征得—原可行性研》究报告批《。复部门？的同意 第十四条】  项？目法人在报审设【计变更文件时—应当提交以下材【料 （一）省【厅批复设计变更申】请的书面文》件； （二）设【计变更说明； 】（三）设《计变更的勘察设计图！纸及原设计相—应图纸； （四【）工程量、投资【变化对照清》单和分项《概、预算文件； 】（五）影像资—料及其它有效支【撑性材料《； （六）省厅要求！提交的其他相关材】料 第十五条  】省厅审查审批设【计变更文件应—当在20个工作日】内完成无正当—理由超过审查—审批时间未对—设计变更文》件的审？查予以答复的视为】。同意需要《组织专家评》审的所需时间不计算！在上述？期限内 第四章 】 设：计变更管理 第【十六：条  公路工程设】计变更工程的施【工原则上《由原施工单位—承担原施工单位不具！备承担设计变更工】程的资质等级时项目！。法人：应根据招标投标【相关规定另行选【择施工？单位 第十七条】  省厅审查批准】公路工程《设计变更文件时工程！费用依据现行公路】。造价规章和公路工程！基，本建设项目概算预算！。编制：办，。法及配套定额—等有：关，规定核定 》材，料价格采用省交通工！程造价机《构公布的招标时期价！格信：。。息前者？。未发布的材料可【采用省建设工程造价！机构公布同期的【价格信息对》于以上？机构均未公布的【材料价格由省—厅委托省交》通工：程造价机构》。。进行市场《调查后确定 重新】招标确？定施工单位》的变：更项目材料价格采】用省交通工》程造价？机构公布的最—近一：期价格信息》前者未发布的材【料可采用《省，建设工程造价机构】公布：同期的？价格信息；对—于以上机构均未公】布的材料《价格由省厅》委托省交通工程造】价机：构进行市场调查后确！定 第十《八条 ？ 由于公路工—程设计变更》发生的建《筑安装工《程费、勘《察设计费和监—理，费等费用《的变化按照有—。关，合同约？定执行 由于公路！工程：设计变更发》。生的工程《建设单位《管理费、《征地拆迁费等费用的！变，化按：照国家有关规定和有！关合同？约定：执行 第》十九条  按照【本办法规定经—过审查批准》的公路工程设—计变更其费》用变化？纳，入决算未经批准的】设，计变更其费用变化不！得进入决算 第二】十条：  项目法人应当】建立公路工程设计】变更管理台》账定期对设计变更情！况进行汇《总并应当每半年【将，。汇总情况报省厅【备案 省厅》可以对管理台账随】时进行检查》 第五章《  设计变更监【督和责任 》第二十一《条 ： 设计变《更接受交通》。主管：部门、审计、监察】部门的监督 第二十！二条  由》于公路工程勘察设计！。、施工、监》理等有关单位的【过失：。引，起工程设计》变，更，并造成损失的—有关单位应》当承担？相，应的费用和相关责】任， （：一，）相关责任按以下】要，求予以追究 视【。情节：轻重由省厅对有关】单位予以通报批评】或将其不良行—为列入信用评—价记录档案甚至【限制其在《海南省公路建设市】。。场中投标或承揽业务！。。； （？二）：相应费？用可在合同中参【照以下意见约—定 1、《因勘：察设计？过失：引，起的设计变更造成工！。。程损失和投》资增加？超过项目合同金额】。10%的将扣除勘察！设计费质保金的【50%因勘察设【计过失引起的设计变！更造成工程损失和】投资增加超过项【目合同金额20%的！将扣除勘察》设计费质《保金的？1，00%？ ，2、施工单》位因施工不当—等原因？引，起的工程《变更并造成损失的变！更工程勘察设计费】、施工？工程：费由施工单位—承担 3、》因监理的错误—指令引起的工程变更！并造成损失的—应扣减部分监理费】 第二十三条—  项目法》人，。、设计变更审批部门！违反本办法规定不按！。照，规定：。权限、条《件和程序审》查批准公《路工：程设：计，变，。。更文件的上》级交：通主管部门或者【监察部门责令改正造！。成严重后《果的对直接负责的主！管人员和其他—直接责任人员依【法，给予：行政处？分；构成犯罪的依】。。法追究刑事责任 第！二十四条  交通】主管：。部门工？作人：员在设计变》更审查批准》过，。。程中滥用《职权、玩《忽，职守、谋取不正当利！益的由主管》部门或者《监察部门给》予行政处分；构成犯！。罪的依法追究—刑事责任 第二十】五条  项》。目法人有以下—行为之一的交通主管！部门责？令改：正；情节严重的对全！部或者部分使用国有！资金的项目暂停【项目执行构》成犯罪的《依法追？究刑事？责任 ？（一）不按照规定权！。限、条件和程—序审查、报批公路】。工程设计变更文【件的 （二）—将公路工程设计变】。。更肢解规避》审批的； 》（三）未经审查批】准或者审查》不合格擅自实施设】计变更的 第二【十六条  施工单位！不按照批准的设计变！更文件施《。工的：交，通主管部《门责令？改正；造成建设工程！质量：不符合规定》的，质量标？准的负责《返工、修理并赔偿因！。此造成的损失；情】节严重的责》令停业整顿降—低信用？等级甚至提请主管】。。部门降低资质等级】或者：吊销资质证书 【。第六章  附—则 第二《十七条  交通【部批准初《步设计及《省，厅批准初步设计或施！工图设计以外—的公路新《建、改（扩）建工程！的设：。计变更可参照本【办法执行 》第二十？八条  项目法人应！按照本办法规定【制定：公路工程《设计变更《管理实施细则—。明确项目《法人、代建（如【有）：、勘察设计、施工和！监理等单《位的责任以及变更】办理流程、时间要】求等并作为与代建】（如有）、》勘察设计、施工【和监理等单》。位签订合同的组成】部分 第二十九条 ！ ，本办法自发布之【日，起施行2011年1！0月实施《的海南省交通运输】厅公路工《程，设计变更管》理办法（《试行）同时废止 】第三十条  本【办法由省厅》负，责解释？ 公路工程设—计变更申请表<【!-：-?xm《l:nam》。。es：pace《 prefi—。x = o n【s = "》urn？:sch《emas-》micros—oft-com【:off《ice:off【。i，ce" /》。--> 编号_【_____》___？_， 项【目，名称  — ？变更提出  — 日期 》   工程！变更名称   ！ ？ 变更建议提—出单：位   】。代建单位《（如有） —  ： ？ ， 监理单位 】  原设】。计单位   ！ ，。施，工单位？ ：   》 ：变，更设计单位 —。   —变更性质 □抢！险工程  》 □非？抢险工程 ！变更类别 【。。□重大？设计变更 》 ，。     》□较大设计》变更 【是否发生报》损 《□是：   □否 — _____—万元 变更【预估金额《。 □增  【 □减  ____！_万元 — ， 设计？变更 ？  原 《   因 【□，。原设：计存：在，错误       ！   ？□原设？计存在缺陷》。        】□原设计《深度或精度》不够 □优化原设】计，    《      —    □技—术标准、规范发【生，。变化  《。□地：质，、气象等灾害 □】地方政府或有关【部门要？求  ？□施工工艺改—变      【      —□工期调整 □其它！     （属【。。其他原？因的此？处必须有文字—简述）   —。  原  ！。设  计 》 概  况 】。  》 设  计  变 ！ 更  主  要】 ， 内  《容   — 》  ？ 项目法【人 对变更申—请的调查核实及合理！性论证情况简述 ！。  ： ，。 变更设计 ！ 单位意见   （！加盖公？章，）  》       【  负责人（签【名，），___？。_，。。____《____《__  《 ，   ？   _____】__年_《_，_，。月，___日 》。 ？。 监理？单位 ？ 意见？   （《加盖公章）  ！         ！ ，  ：      —    《   负责人（【签，名）_____【。_，______—__  《  ：     _—__：____年》___月《___日 】 施工单位  意见！   ？（加盖公章）—      】        】  ：。       负责！人（签名）_—____《。_______【。__    —     _—_，_，__：__：年___月___】日 —代建单位 》（如有）  — 意见   —（，加盖公章）  ！    《      —   ？    《。     》   负责人（签名！）___《____《_，__：_，__：。_    》     》_，______—年___月_—__：日， 附件目录！ 1. 变更】涉，及的申请、》各类原始记录、签证！资料：、会议纪要、—专，家意见？、现场图像；— 2. 原勘察设计！单位书面同意—项目法人另行委托】勘察设计单位承【担变更设《计的书面意见—及另：行委托？的勘察设计》单位资质证书复印】件； 3.》 变：更设计方《案（含费用估算）】并附必要的勘察试验！。资，料；： ，4. 其《他需要说明的事项 ！。 项目法人申！请意见  【     》  负责人（签【名，）________！_，__：__：_  ？ ，     》 __？____《_年_？__月？。___日 】   备注本表可！根据项？目，建设模？式相应作出调—整各相关单位—必须作出《明确审？核意见不得》简单签署“同意变更！”，或以含？糊词语（如属实、请！业主/上级批示等】）推卸责任;—所盖公章须为单位有！授权的公章；签【。名，人员须为相关负【责人（如项》目设：计负：责人、？项目总监、》项目：经，理等）或有其授权签！名的代表《