海南省公》路工程设计变—。更管理？办法 第一章  总！则 第？二章  设计变【更分：类 第？三章  设计变更审！批 第四章 — 设计？变更管理《。 第五章  设计】。变更监？督和责任 第—六章  附则 第】一，章  总《则 第一条  为加！强公路工程》建设管理控》制工程规模、标准】、质量、工期和【投资规范和及时【正确处理公路工【程设计变更保证工】程的正常、顺—利，进行根据中华—人民共和《国公路？法、建设工》程质量管《理条例、建设工程勘！察设计？管理条？例和交通运输—部公路工《程设计变更管理办法！等法律、法规—和，规章的规《定结合我省》公路建设实》际情况制定本办法】 第二条  —对交通运输》部（：以下：。简称“交通部”）】批准初步《设计及省交》。通运输厅（》以下简称《“省：厅”）批准》。初步设计《或施工图设计的【公路新建、改（扩】）建工程的设计变更！应当执行本办法 本！办，法所称设《计变更？。是指自公路工程初步！设计：(，或一阶段施工图【设计)批准》之日起？至通过？。竣工验？收正：式交付使用之日止对！。已批准？的初步设《计文件、技术设计】文件或施工图—设计文件所》进行的修改、完善】。等活动 《第三条 《 已批准初步设计(！施，工，图设计？)的公路工》程项目在实施过程】中如遇？以下原因《可进行设计》变更 ？（一）？设计文？件中存在《错、：。漏、碰、缺及设计】明，显不合理；勘察设计！资料：不详设计图与—自然条件《（，。地质、水文》、地形）不符 （二！。）在不？降低技术标准、使用！功能：和工程？质量：的前提下《便于推广应用新技】术、新工艺、—。新，。材料、？。新设备有《。利于保证或》提高工程质量标【准、提高功效、增】进技术进步；—或经对原设计进【行优化可达到减少】工，程量、节省投资（】或节省工程成本）】、节省？占地；或方便施工、！加快工程进度、缩】短工期以及减少【地质病害、改善施工！条件、有利于环【境，保护 （三》）因农田《、水利、《工矿、铁路》等设施和《城，镇、：管，网规划及环境、文】物保护等《要求对局部路段工】程需：进行变更和完善 】（四）因国家标准】、技术规范变化或】上级主管部门及业主！对工程建设提出【新的工程技术—要求 （五）因不可！抗力的？原，因如工程地质灾害、！国，防等：因，。素引起的《变更 （六）工程正！式开：工后直至项目—竣，工验收前因社会【经济：。发展、建《设条件、建设环境】等的需要或》因当地政府要求确】需进行的变更— （七？）由于不按》设计文件、施工【技术规范和有关【规程：。施工导致不良后果所！。。引发的设计》。。变，更属于施工补救措施！其增加费《用由施工单位承担但！其设计变更》的程：序，应按本？办法执？行 第四条  【设计：变更按以下原则进】行 ：（一）？。设计变更要进行充分！的经济、技术论证】应当符？合国家现行有关法律！、法规？、工程强制性标准和！。技术规范的》要求符合工程质量】安全和使《用功：能的要求符合环境】保，护的：。要求 （《二）设计《变更：必须坚持高度—。负责的精神与严【谨的科学态度以优】。化和完善设计为前提！确保工程质》量和安？全结合当《地经：济发展条件因—地制：宜达到提高设计质量！、节约建设》资金、符合设计规范！和工程技术标准的建！设管理目标 第二章！ ， 设计变更分—类 第五条》  公路工程设【计，变，更分为重《大设计变更》、较大设计》变更和？一般设计《。变，更 ？有下列？情形之一的属于重】大设计变更 — （一）连》续长度？为10？。公里以上的路线方】案调整的《； （《二）特大桥的数量或！结构型式《发生变化的； 【 （三）特长隧道】的数量或通》风方案发生》变化的； —（四）互通式立交的！数量：发生变？化的； （五）超！过初步设计批准【概算的 有下列】情形之一《的属于较大》设计变更 （一）！连续：长度为？2公里以上》的路线方案》调，整的；？ （？二）连接线的标准和！规模：发生变化《的； ？ （三）连续长度为！0.5公里以—上特殊不良地—质路段处置方案发】生变化？的；： ， （四）路面结构】类型、宽度和—厚度发？生变化的；》 （五）大、中桥！。的数量或结构型【式发生变《化的； （六）】隧道的数量或方案】发生变化《的； （》七）互通式立交的位！置，。或方案？。发生变化的； 【 （八？）分离式立交的数】量发：生变化的；》 ， （九）监控、通】讯系统总体》方，案，发生变化的；— （：十）管理、》养护和服《务设施的数量—和规模发生》变化的； （十【一）其他单项—工程费用变化超过】500万元》的 （十二）超【过施工？图设计批《准预算的 一般设】计变更是指除—重大设计变》更和较大设》计变更以外》的其它设计变更【  第三》章，  设计变更审批】 第：六条  公路—工，。程重大？、较大设计变更实】行审：批制 公路》工程重大、》较大设计变更属于对！设计文件内容作重】大修改应当按照本】。办法：规定：的程序？进行审批未经审查】。批，准的设计变》更不：得实施经批准的设】计变更？一般不？得再次变更 任何】。单位或者个》人不得违反本办法规！定擅自变更》已经：批准的公路工程初】步设计、技术—。设计和施工图设【计文件不得肢解设计！变更规避审批 对】需要：进行紧急抢险—的，公路工程设计变更】项目法？人可：先进行紧急抢险处理！同时按照规定的【程序办理变》更审批手续并—附相关的影像资【料说明紧《急抢：险，的情形 第七条【 交通部批准—初步设？计的公路工程—项目重大设计—变更由交《通部负？责审批较大设计【变，更由省？厅负责？审批：省厅批准初步设计或！施工：。图，设计的公路工程【项目：超过初？步设计？批，准概：算的由原初步设计审！批部门？负，责审批其他重大设计！变更和较大设计变】更由省厅负》责审批 第八条 】 项：目法：人，负责对一般设—计变更进《行审查并应》当加：强对：公路工程《设，计变更实施》的管理 第》九条  公》路工程勘《察设计、施工及监】理等单位可》。以向代？建单位（如有）【、项目法人提—出公路？工程设计变更的建】议代建单位》（，如有）、项目法人也！。可以直接提》出公路工程设计【。变更的建议》设计变更的建议【应当以书面》形式提出并应当【注明变更理由 第十！条  项目法人对设！。计，变更的建议及—理由应当进》行审查核实必要【时项目法人可以组】织勘察设计、施工、！监理、？代，建（如有）等单【位及有关专家到现】场勘察对设》计变更建议进行【。经济、技术论证【。以会议纪要的—形，式明确变更意向和方！案并作为《申请或？审批的材料 第【。十一条  对一【般设计变《。更建议由《项目：法人根据审查核实】情况或？者论证结果决定是否！开展设计变更的【勘察设计工》作 对较《大设计变更和重【大设计？变更建议《项目法人经审查论】证确认后向省厅提出！公路工程设计变【更申请并《提交以下《材料 ？（一）？。设计变更《申请公文包括拟【进行设计变更—的公：路工程名《。称、公路《工程的基本情况、】原设计单位》、设计变更的—类别：、，变更的主要内容、】。变更的主要理由【、设计变《更申请的调查—核实情况、》合理性论证情况【（要简述论证过程】。。并明确？说明：代建（如《有）、设计》、施工、监理等各】方，在，论证中的意见）、设！计变更增减费用情况！、支出？来源建议等；— （二）公路工【。程设：计变更申请表（详】见附件）； （三）！影像资料《及其：他有效支撑》性材料； （三）省！。厅要求提交的其他】相关材料《 ，省厅自受理完—备的设计变更申【请材：料之日？起15日内作出是】否同意开展设计变更！勘察设计工作—的决定并书》。面通知？项目法人《需要组？织专家评审的所需】时间不计算在上述期！限内： 第十？二条  设计变【更的勘察设计—应当由公路工—程的原勘察设计单位！承担经原《。。勘察设计《单位书面同意—项目法人也可以【。选择其它《具有相？应，。资质的勘《察设计单位承担【设计：变更勘察设计单位】。应当及时完成勘察】设计形成设计变【更，。文件并对设计变【更，文件承担相应—责任 第十三—条  设计变更文】件编制完《。成后项目《。法，人应：当组织？对，设计变更文》件进行审查 —一般设计变》更文件由项目—法人审查确认后决】定是否实施项目【。法人应当在15日】内，完成：审查确认工作 重大！及较大？。设计变更文》件经项目法人—。审，查确认后《报省厅审查其中 （！一）交通部》批准初步设计—的，重大设？计变更文《件由省厅《审查后报交通—部，批准较大设计变【更文件由省》厅批准并《报，交通部备案； （】二）省厅批准—初步：设计：或一阶段施》工图设？计的重大《及较大设计变更文件！。。由，省厅批准；》 （三）省政府投资！主管部门批准初【步设：计、省厅批准施工】图设计的超过初步】设计批？准概算的《应报原初步设计审】批部门批准调整【概算其？他重大及较大设计】变更文件由》省厅批准《并报原？初，步设：计审：批部门备案》若设计？变更：与可行性研究报【。。告批复内容不一【致应征得原可行【性研究？报，告批复部门的同【意 第十四条 【 项目法《人在报审设计变更】文件时应《当提交以下》材料 （》一）省厅《批复设计变更—申，请的书面文件； 】（二）？设计变？更，说明； （—三）设计《变更的勘察》设计图纸及原设计】相应图纸； （【四）工程量、投资】变，化，对，照清单和分项概【、预算文《件； （五）影【像资料及其它有效支！撑性材料； （六】）省厅要求提交的】其他相关材料 【第十五条 》。 省厅审《查审：批设计变更文件【。应当：在20个《工作日？。内完成无正当理由】超过审查审批时间未！对设计变更》。文件的？审查：予以答复的视为同意！。需，要组织专家评—审的所需《时间不计算在上述期！限内 第四章  设！计变更管理》 第十六条  公路！工程设计变更—工程的施工原—则上由原施工—单位承担《原施工单位不—具备承担设》计变更工程的资【质等级时项》目法人应根据招标】投标相关规定—另行选择施工单【位 第十七条 】。 省厅审《查批准公路》工，程，设计变更《文件时工程费用【。依据：现行公路造》。价规章和《公路：工程基本建设项【目概算预算编制办】法及配套定额等【有，关规：定核定 材》。料价格采用省交通工！程造价？。机构公布《的招标时期》。价格信息前者—未发布的《。材料可？采用省建设工—程造价？机构公布同》期的价？格信息对于以上机构！均未公布的材—料价格由省》厅委托省《交通：工程造价《机构：进行市场调》查后确定 重—。新招标确定》施工：单，位的变更项目材料价！格采用省交通工【。程造价？机构公布的》。最近一期价格信【息前者未发布的材】料可采用省建—设工程？造，价机构公布同—期，的价格信息；对【于以上？机构均未公布的材料！价格由省厅委托省】交通工程造价机构进！行市场调查后—确定 第十八条 】 由于公路工程设】计变更发生的建筑】安，装，工程费、勘察—设计费和监理费等费！。用的变化按照有关】合同约定《执行 由于—。公路工程设计变更】发生：的工程建设单位管】理费、征地拆迁【费等费用的变化【。按照国家有关规定和！。有关合？同约定执行 第】十九条  》按照：本办法？规定经过《审查批准的公路工】程，设计变更其费用【变化纳入决算未经批！准的设计变》更其费用变化不得】进，入决算 第二十条】  项目《法人应？当，建立公路工》程设计变更管理台账！定期对设计变更【情况进行汇》总并应当每半年将汇！总情况报省厅备案 ！省厅可以《。对管：理台：账随时进《行检：查 第五章  设计！变更监督和》责任 第二十一条 ！ 设计变更接受交】通主管部门、审计】、监察？部门的监督 第二十！二条 ？ 由于公路》工程勘察设计、施】工、监理等有—关单位的过失引起】工程设计变更并造】成损失？的有关单位应当承】担相应的费用和相】关责任 （一）相】关责任按以下要求予！以追究 视情节轻重！由省厅对有关单位】予以通报《批评或将其不—良，。行为：列入信用《评价记？录档案甚至限制其在！。海南：。省，公路建设《市场中投标或承揽】业务； （二）【相应费？用可在合同中—参照以下意见约定 ！1、：因勘察设《计过失引《。起的设计变》更造成工程损—失和：投资增加超过项目】合同金额10%【的将扣除勘察—。设计费质保金—的5：0%：因勘：察设计过失》引起的设计变更造】成工程？损失和投《资增加超过项目合】同金额20%—的将扣？。除勘察设计费质保金！的10？0% ？2、施工单位因施】工不当等原》因引起的《工程变更并造成损失！的变更工程》勘察设计费》、，施工工程费由施工】单位承担 3—、因监理《的错误？指令引起《。的工程变更》并造成损失的应扣】减部分？监理费 第二十【三条  项目法【人、设计变更审批部！门违反？本办法规定不按照规！定权限、条件和【程序审查批准公路】工程设计变更文件】。的上级？交通主管部门或者监！察部门责令改正造】成严重？后果的对直接负责的！主管人员《和其他直《接责任人员依法【给予：行政处分；构成犯】罪的依法追究—刑事责任《 第二十四条 【。 交通主管》部门工作《人员在？设计变更审》查批准过程中滥【用职：权、玩？忽职守？、谋取不正当利益的！由主管部门或者监察！部门：给予行政处》分；构？。成犯罪的依法追究刑！事责任？。 第二十五条—  项目法》人有以下行为之一的！交，通主管部门》责令改？正；情节《严重的对全部或【。者部分使用国有资】金的项目暂停项【目执行构成犯罪【的依法追究刑—事，责任 （一）不按照！规定权限、条件和程！序审查、报批—公路工程《设计变更文件的 】（二）将公路—工，。程设计变更肢—解规避审批的—。。； （三）未经审】查，批准或？者，审查不合《格擅自实施设计【变更的 第二十六条！  施工单位不按】。照批准的设计变更文！件施工的交通主管】部门责令改正；造】成建设工程质量不符！。合规定的质量标准的！负责返工、修理并】赔偿因此造成的【损失；？情节严重的责—令停业整顿》降低：信用等级甚至提请】主管部？门降低资质等—级或者吊销资—质证书 第六—。章  附则 第【二十七条  交通】部批准初步》设计及省厅批准初步！设计：或，施工图设计》以外的公路》新建、？改（扩）《建工程的设计变更】可参照本《办法执行 第二十八！条  项目法人应】按照本办法规定制】定，。。公路工程设计变【更管理实《施细则明确项目法】人、代建（如—有）、？勘察设？计、：。施工和监《理等单位的责任【。以及变更办理流程】、时间要求等并【作为与代《建（如有）、勘【察设计、施工和【监，理等单位签订合同的！组成部分《 第二十九条  本！办法自发布之—日起施行201【1年1？0月实施的》海南省交通运—输厅公路《工程设计变更管理办！法（试行）同时废】止 第三十条—  本办法由—省厅负责《解释 公路工—程设：计变更申请》表<!--?xm】l，:n：。amesp》ac：e pref—i，x = o —ns = "ur】n:sch》emas《-micros【oft？-com:of【fi：ce:off—ice" /--】> 编号___【。____《。_，__：。 项目名！称 《  ？ 变更提《出   日期 】   ？ ？ 工程变更》名，称   — 变》更建议提《出，单位 《 ，  ： 代建单》。位（如有）》。 ，   — 监理单》位，  《。 》原设计单位  ！ ： ，施工单位  】。 变更设计！单位   ！变更性质 — □抢险工程  】 □非？抢险工程 — 变更类别 】 □重大》设，计变更     】  □较大》设计变更 【 ， 是否发生报损【 □是》   □《否  __》___万元 【 变更预估金额 】 □增   □减！  ___》__：万元 设】计变：更   原   】 ，。因 □原设【计存在错误  【   ？   ？。  □原设计存在】缺陷  《     》 ，□原设计深度或精】度不：够 □优化原设计 ！        】  ：。   □技术标准】、规：范，发生变化  □【。地质、气象等—灾害 □《地，方政府或《有关部门《要求：  □施工工艺改】变   《      — ，  □？工期调整 □其它 ！ ，   （属其—。他原因的此处必【须有文字简述）【     》 原》  设  计  概！  况 —  ： ？ 设  计 — 变：  更  主  】。要  内  容【   》 《   》 ， ， ，项目法？人 对？变更申请的调—查核实及合理性论证！情况简述  】 变更设】计  单位意见  ！。 （加盖公章） 】。   《  ：      负责】人，（签：名）：。______—_____》___    【   ？  __《_，____《年，___月__—_，日， 监理单位！  ：意见   》（，加盖公章） 】         ！  ：       【 ，       负】责人（签名）_【______—_______  ！      — __？___？_，_年___月___！日 施工单！位  意见   】（加盖公《章） ？   《        】     》   ？    负责人【（签名）_____！_，_，_______ 】 ，      — _______】。年___月》___日 》 ： 代建《单位 （如有） 】  意见   （】加盖公章）》。 ：         ！        】        】  负责人（签【。名）______】___？_，____  —  ：     _—_____》_年___月__】_日 — 附件目录 — 1. 》变更：涉及的？申请、各类》。原始记录、签证资料！、会议纪要》。、，专家意见、》现场图像； 2.】 原勘察设计单【位书面同意项目法】人另行委托》勘，。察设计单位承担变更！设计：的书：面意见及另行委托的！勘察设计单位—资质证书复》。印件； 3. 变】更设计？方案（含费用估算】）并附必要的—勘察试验资》料； 4《. ：其他需要说》明的事项 【 项目法人申请意！见   —      负责人！（签名）_》_____》________ ！。  ：    《  ______】_年___月—_，__：。日 《   备—注本表可根》据项：目建设模式相—应作出？调整各相关单—位必须作出明—确审核意见不得简单！签署“同意变更”或！以含：糊词语（《如，属实：、请：。业主/上级批—示等）推卸责任;】。。所盖公章须为单位】有授：权的公章；签—名人员须为》相关负责《。人，（如项目设计负责人！、项目总监》、项目经理等）或】有其授权签名的代】表，