海南？省，公路工程设计变更】管理办法 第一章 ！ ，总则 第二》章  ？设计变更分类 第三！。章，  设计变更审批 ！第，四章  设计—变更：管理 第五》章  设计变更【。监督和？责任 第六》章  附则》 第一章 》 总：则 ：第一：条 ： 为：加强公路工程—建，设管理控制工程规模！、标准、质量、工期！和投资规范》和及时正确处理【公路工程设计变更】保证：工程的？正常、顺《利进行根据》中华人民《共和国公路》法、：建设工？程质量管理》条例、建设工—程勘察设《计管理条例》和交通运输部公【。路工程设计变更管理！办法等法律、法规和！规章的规定结合我省！公路建设实际—情况制定本》办，法 第二条》  对交通运—输，部（以下简称“交通！部”）批准初—步设计及省交—通运输厅（以下简称！“省厅”）批准初】步，。设，计或施工图》设计：的公：路新建、《改（扩）建工程的设！。计变：更应当执行本—办法 本办法所【称设：计，。变更是指自公—路工程初步设计【(或一阶段施工【图设计)批》准，之日起至通过竣【工验：。收正：。式交付使用》之日止？对已批准的初—步，设计文件、》技术设计文件或施】工图设计文件所进】行的修改、完—善等活？动， 第三条 》 已批准《初步设计(施工图】设计：)的公路《工程项目在实—。施过程中如遇以下】原因可进行设—。计变更 （一）设】计文件中存在错、】漏、碰？、缺及设计》明显不合理》；，勘察设计资料不详】设，计图与自然条件【（，地质、水文、地形）！。不符 （二）在不】降低技术标》准、使用功能—和工程质量的前提下！便于推广应用新【技术、新工艺、【新材料、新》设备有？利于保证或提高工】程，质量标准、提高功效！。、增进技术》进，步；或经对原设计进！行优化可《。达到减少《工程量、节省投【资（或？节省工？程成：本，）、节省占地；【或方便施工、加快工！。程进度、缩短—工期以及《。减少地质病害—、改善施工条件、】有利：于环：境保护 （》三）因农田、—水利：、工矿、铁路—等设施和城》镇、管网规划及环境！、文物？保护等？要求对？局部：路段工程需进—行变更和完善 （四！）因国？。家标准？、技：术规范变《化，或上：级主管部《门及业主对工—程建设提出新—的工程技术要—求 （？五）因不可抗力的】。原因如工程地质【。。灾害、？国，防等：因素引起的变—更 （六）工程【正式开工后直至项目！竣工验收前》因社会经济发—展、建设条件、建】设环境等的》需要或因当》地政府？要求确需进行的变更！ （七）由于不按设！计文件、施工技术规！范和有关规》程施工导致不良后】果所引发的》设计变更属于施工补！救措施？其增：加费用由施》工单位承担》但其设计变》更的程序应按本办】法执行 第四—条  设计变更按】以下原则进行 （一！）设计变更要进行】充分的经济、技【术论证应当》符合：国家现？行有关？。法，律、法规《、工：程强制性标准—。和技术规范的要求】符合工程质》量安全和使》用功能的要》求符合环境保护【。的要求 （二—）设计变更必—须坚持高度负责【的精神与严谨的科】。学态度以《优化和完善设计【为前提确保工—程质量和安全结合】当地经济发展条【件因地制宜达—到提高设计质—量、节约建设资【金，、，符合设计规》范和工程技术标【准，。的建设？。管理目标 第—二章  设计变更分！类 第五条  公】。路工程设计》变更分为重大设计变！更、较大设计变更】和一般设《计变更 有—。下列情形之一的属于！重大设计变更 】（一）连续长度为】10公里以上的路线！方案：调整：。的； （二—。）特大桥《的数量或结构—型式发生《变化：的； （》三）特长隧道的【数量或通《风方案发《生变化的； （四！）互通？式立交的数量发【生变化的《； （五》）超过？初步设计批准概算的！ 有下列情形之一！的属于较大设—计变更 （一）】连续长度为2公里】以上的路《线方案调《整的； （二）】连接：线，的标准和规模发【生变化的； — （三）连续长度】为0.5公里以上特！殊不：良地质路段处置方案！发生：变化的； （【四）路面《结构类型、宽度和厚！度发生变化的； 】 （五）《大，、中桥的数量—或结构？型式发？。生变化的；》 （六）隧道的数！量，或方案发生变化的】； （七》）互通？式立交的位》置或方案发生变化】的； （八）分离！式立交的数》量发生变《化，的，； （九》）监控、通讯—系统总？体方案？发生变化的》； （十）管理、】养护和服务设施的数！量和规模《发生：。。。变化的； （十一）！其他单项工程—费用变化《超过500》万元的 （十二【。）超过施工》图设计批准》预算的 《一般设计变更是指除！重大设计变更和较大！。设计：变，更以：外的：其，它设：计变更 《 第三章  设】计变更审批》 第：六条 ？ 公：。路工程重大、较大】。设计变更《实行审？批制 公路》工程重？大、较大设计变更】。属于对设计文件内】容作重大修》改应当按照本办【。法规定？的，程序进行《审批未经审查批准】的设计变更不—得实施经批准的【设计变更一》般不得再次变—更 任？。何单位或《者个人不得违—反本办法规定—擅自变？。更已经批准的—公路：工程初步《设计、技术设计【和施：工，图设计文《件不得肢解设计变更！规避审批 对需要进！。行，紧急抢险的公路工】程设计变更项—。。目法人？可先进行紧》急抢险处《理同：时按照规定的程序】。办理变更审批手续并！附相关的影像资料说！明紧急抢险的情形 ！第七条 交》通部批准初步设计】的公路工程项—目重大设计变更【由交通部负责审【批较大设计变—更由省厅负责审批】省厅批准初步—设计：或施工？图设：计的公路工程项【目超过初《步设计批准概算的】由原初步设》计审批部门负责审】批其他重大设计变】更和：较大设计变》更由省厅负责审批】 第八条 》 项目法人负责对一！般设计变更进行审查！并应当加强》对公路？工程设计变更实【施的管理 第九条】 ， 公路工《程勘察设《。计、施工及监理【等单位？可以向代建》单位：（如有）《、项目法人》提出公路工程设【计变：更的建？议代：建单位（《如有）、项》目法人？也可以直接提出公】路工：程设计变更的建议设！计变更的建议应【当以书面形式提出并！应当注？明变更理由 第十条！  项目法人对【设计变？更，的建议？及理由应当》进行审查核实必要】。时项目法《。人可以组织勘察【设计、施工、—监理：、代建（如有）【等单：位及有关《专家到现《场勘察对设计变更建！议进行经济、—技，术论证？以，会议纪要的形式明确！变更：意向和方案并—。作为申请《或审批的材》料 第十一条— ， 对一般设计变更】建，议由：。项目法人《根据：审查核？实情：况，或者论证结果—决定是否开》展设计变更》的勘：察设：计工作 对》较大设计变》更和：重大设计变更建【。议项目？法人经审查论证【。。确认后向省厅提【。出公路工程设计变】更申请并提交以【下，材料 （《一）设？计，变更：申请公？文包：括拟：进行设计变更—的公路工《程，名称：。、，公路：工程的基本情况【、原设计单位、设计！变更的类别》、变更的主要内【容、变更的主要理】由、设计变更申【请的调查核实—情，况、合理性论证【情况（要简述—论证过程并》明确说？明代建？（如有）、设计【。、施工、《。监理等各方在—论证中的《意，见）、设计变更【增减费用情况、【支出来源建》议等：；， （二）公路工程设！。计变更申请表（详见！。。附件）；《 （三）影像资料及！其他：有效支撑《性材：。料，； ：（三）省厅要求提交！。的其他相《关材料？ 省厅自受》理完备的《设计变更申请材【。料之日起15日内作！出是否同《意开展设计》变更勘察设计工作的！。决定并书面通—知项目法人需—。要组织专家》。评审的所《需时间？不计算在上》述期限内 第十二】条  设计变更【的勘察设计应当【。由公路工程的原【勘察：设计单位承》。担经原勘察设计单位！书面同意项》目法人也可以选择其！它具有？相应资质的勘察设】计单位承担设计【变更勘？察设计单位应—当及时？完，。成勘察设计》形，。成设计变更文—件并对？设，计变更文件承担相应！责任 第十三条 】 设计？变，更文件编制完成后项！目，法人应当组》织对设计变更文件】进行审查 一—。般设计？变更文件由项目【法人审？查确认后决定是否】实施：项，目法人应当在15日！内完成审查确认工作！ 重大及较大设计】变更文件经》项目法人审》查确：认后报省厅审查其中！ （：一）交？通部：批准初步设计的重】大设计变《更文件由省厅审【查后报交《通部批准较大设【计，变更文件《由省厅批准并报交】通部备案； （【二）省？厅批：准初步设计或一阶段！。施工图？设计的重《大及较大设》计，变更文件由省—。厅批准； （三）省！政府投资主管部门批！准初：步设计、省厅批【准施工？图设：计，的超过初步设计【批准概算的应报原】初步设计审》批部门批准调整【概算其他重大及较大！。设计变更文件由省】厅批准并报原—初步设？计，。审，批部门？备，案若设？计变更与《可，行性研究报告批复】内容不一致应征得原！。可行性研究报告批复！部门的同《意，。。 第：十，四条  《项目：法人在报审》设计变更文件时【应当提交《以下：材料 （一—）省厅？批复设计变》更申请？。的书面文《件，。； （？。二）：设计变更《。说明；？ （三）设计变更！的勘察设计图—纸及原设《计，相应图纸； （四】）工程量《、，投，资变化？对照清单和分—项概、预《算文件； （—五）影像资料—及其它有效支撑性材！料； ？（六）？省厅要求提交的【其他相关《材料 第十五—条  省厅审查审批！设计变更文件—应当在20个工作】日内完成无正当【理，由，超过审查《审批时间未对设计】变更文件的审查予以！答复的视为同—意需要？组织专家评审的所】需时间不计算—。在上述期限内 第四！章 ： 设计变更管理 】第十六条  公【路工程设《计变更工程的施工】。。原则上由原》。施工单位承担原施】工单位不具备承担设！计变更？工程的资质等级时】项目：法人应根据招—标投标相关规定另行！选择施？工单位 第十七】条  省厅审查批】。准公路工程设计【。变更文件时工程费】用依据？。现行公路《造价规章和》公路：工程基本建》设项目概算预算编制！办法及配套定额等】有关规定核定 材】料价格采用》省交通工程造价【机构公布的招—标时期价格》信息前者未发—布的材？料可采用省》建设工程造价—机构公布同期的价格！。信息对于以上机构】均未公布的材料价】格由：省厅委托省交通【工程造价机构—进行市场调查—后确：定 重新招标—。。确定施工单位的变】。更项：目材：料价格采用省交通工！程造价机《构公布？的最近一《期价格信《息前者未发布的材】。。。。料可采用省建设【。工程造价机》。构公布？同期的价格信息；对！于以上？机，。构均未公布的—材，。料，价格由？省厅委托省交通工】程造价机构进行市场！调查后确定 第十八！条  由于公路工】程设计变更发生的建！筑安装工程费、【勘察设计费和监理费！等费用的变》化按照有《关合同约《定执行 由—于公：。路，工程：设，。计变更发生的工程】建设单位管理费【、，征地拆迁费等费用的！变化按照国》。家，有关规？定，和有关合同约—定执行 第—十九条  按照本办！法规定经过审—。查批准的公路工程】设计：。变更其费用变—化纳入决《算未经批准的设计】变，更，其费用？变，化不：得进入决算》。 第二十《条，  项目法人应当建！立公：路工程设计变更管理！台账定期对设计变更！情况进行汇》总并应？当每：。半年将？汇总：情况报省厅备案 】省厅可以对管理【台账随时进》行检查 第五章【。  设？计变更监督和—责任 第二十一条】  设计《变更接受交通主【管部门、审计、监察！部门的监督 第二十！二条  《由于公路工程勘【察设：计、施工、监理等有！关单位的过失—引起工程《。设计变更并造成【损失的有关单位应当！。承担相应的费用【和相：关，责任 （《一）相关责任—按以下要求予以追究！。 视情节轻重—由省厅对有关—单，位予以通报批—评或将？其不良行为》。列入信用评价—记录档？案甚：至限制其在海南【省公路建设市—场中投标或承—揽业务； （—二）相应费用—可，在合同中参照以下意！见约定 1、因【勘察：设计过失引起—的设计变更造—成工程损失和投【资增加超过项目合】。同金额10%—的将：扣除勘察设计费质】。保金的？50%因勘察—设计过失引起—的设计变更造成【工程损失和投—资增加超过项目合】同金额20%的将】扣，除勘察设计费质【保金的？。1，00：% ：2、施？工单：位因：。施工：不当等原《。。因，引起的工程变更【并造成损《失的：变更工程《勘察设计费、施工工！程费由施工单位【承，担 3、因监理的错！误，指令引起的工程【。变更并？造成损失的应扣【减部分监理费—。 第二十三条  项！目法人、设计变更】审批部门违反本【办法规定不》按照规？定权限、条件—和程序审查批—。准公路工《程设计？变更文？件的上级交通—主管部门或者监【察部门责令》改正造成严重后果的！对直接负《责的主管人员和其他！直接：责任人员《依法给予行政处分】；构：成犯罪？的依法？追究刑事责任 第】二十四？条  交通主—管部门？工作人员在设计变更！审查批准《过，程中滥用职权、玩忽！职守、谋取不—正当利益的由—主管：部，门或者监《察部门给予行—政处分；构》成犯罪的依法—追究刑事责》。任 第？二十五条  项目】法，人有以下行》为，之一的？交通主管《部，门责：。。令改：正；情节严重的【对全部或者部分【使用国有资金—的项目暂《停项目执行构成犯罪！的，依法追究刑事责【任 ：（一）不按照—规定权限、条—件和：程序审？查、报批公路工【。程设计变更》文件的 《（二）将公》路工程设计变更肢】解规避审《批的； （三—）未经审查批准或】者审查不合格擅【自实施设计变更的 ！第二十六条》  ：施工单？位不：按照批？准的设计变更文件施！工的交通主管部门】责，令，改正；造成建设工程！质量不？符合规定的质量标】准的负责《返工、修理》并赔偿因此造成的损！失；情节严重的【责令停？业整顿降低信用等级！甚至提？请主管部《门降低资质等级【或者吊销资》质证书 第六章【  附则 第二十】七，条  交通部批【准初步设计及省厅批！准初步设计》或施工图《设计以外的公—路新建、《改（扩？）建工程的设计变更！可参照本办法执行】。 第：二十八条 》 项目法人应按照】本办法规《定制定？公路工程设计变【更管理实《施，细则明确《项目法？人，、，代建（如有）、勘察！设计、施工和—。。监理等单位的—责任以及变》更办理？流程：、时间要求等并作为！与代建（如》有）、勘《察，设计、施工》和监理等单位签订合！同的组？成部分 第二十【九条  《本办法自发》布之日起施行201！1年10月实施的海！南省交通运输—厅公路工《程设计变更管理【办，法（试行）》同时废止 》第三十条  本办法！由省厅负责解—释 ：公路工？程设：计变更申《请表<!--?xm！l:name—。space pre！fix？ = o 》ns = "u【rn:schem】as-mic—rosof》t，-com:o—。ffice:o【ffice" /】-->？ 编号_《_______【__ — 项目名称 ！  ？ 变：更提出 《  日期《   ！工程变更名称 ！  》 ，变更建议提出—单位  — 代建单位（如！有）  — ：。 ， 监理单位 ！  原设】计单位？ ？  施工单位 ！   【 ，变更：。设计单？。。位   】变更性质 — □抢险工》程，   □非》抢险工程 — ？变，更类别 □【重，大设计变更 —。    《。  □较大设—计变：更 是否发！生报损 —□是  《 □否 《。 ____》_万元 变更预！估金额 《。 □增《   □减  【_，_，___万元 ！ 设计变《更，   原    】因 □原设计存！在错误    【    《。  □原设》计存在？缺陷       ！ □原设计深度或】精度不够 □优化原！设计  《       【  ：   ？□技术标准、规范发！生变化  □地质、！气，象等灾害 □地方政！府或有？关部门要《求  □施工工艺】改变    —。  ：      □【工，。期，调整 □其它  】 ，  （属其他原因的！此处必须有文字简】述）     【 《原，  设  》计 ： ，概，  况 《 ：  》 设  计》 ， ，变，  ：更  主  要【  内  》容   】。 ，   》。 ： ：项目法人 对变更申！请的调查《核实及合理性论【证情况简述  ！ 《 变：。更设计  单位【意见   （加盖公！章） 》。        】  ：负责人？（签名）__—_________！___    【     ____！_，__年？。___月___日】 ， 监》理单位  意见 】  （？加盖公章） —。。      【  ：      — ，         ！   负责人—（签名）____】____《__：____     ！。    《_______【年，___月_》。__日？ 》施，工，单，位  ？意见   （—加盖公章）  ！         ！ ，。  ： ，。。     》。   负责人—（签：名）：___？______—__：___    【     ___】____《年___《月___日 ！。 代建单位 （如】有）：   意见  【 （加盖公章—）  》    《        】     》        】负责人（签名）__！___？______—___    【 ，    ___【____年》___月_》__日？ ： 附件目录 ！ 1. 《变更涉及《的，申请、各类原始记】录、签？证资料、会议纪【要、专家意见、【现场：图像；？ 2.？ 原勘察设计单【位书面同意项目法】人另行委托勘—察设计单位承担变】。更设计的书面意见】及另：行委托的勘察—设计单位资》质证书复印》件；：。 ，3. 变更设计【方案（含费用估算】）并附必要》的勘察试验》资料； 《4. 其他》需，要说明？。的事：。项 》 项目法《人，申请意见  】   ？    负责人（】签名）____【______—_，___  》  ：    《。 _______年！_，__月___日 】 ？   备注本表】可根据项目建设【模式相应作出调【整各相关单位—必须作出《明确：审核意？。见不得简单签署【“，同意：变更”或以含—糊，词语（如属实、请业！主/上级批示—等）推卸责任—;所盖公章》须为：单位有授权》的公章；签名人【员须为？相关负？责人（如项目设【计负责人、项目【总监、项目》经理等）或有其授】权签名的代》表，