，海南省公《。路工程设计变更【管理办法 第一章 ！。 总：则 第二章》。。  设？计变更分《类 第三章  设】计变更审批 —第四章  设计【变更管理 第五章】 ， 设计变更监—督和：责任 第六》。章  附则 第【一章  总则 【第一条 《 为加强公》路工程建设管理【控制工程规模、标】准、质量、工期【。和投资规范和及【时正：确处理公路工程【设计变？。。更保证工程的正常】、顺利进行》根据中华人民共和】国公路法、建设工】程质量？管理：条例、建设》工程勘察设计管理条！例和交通运》输，部公：路工程设计变更【管理办法等法律【、法规和《规章：的规定结《合我省公路》。建设实际《情况制？定本办？法 第二条  【对交通运输》部（：以下：简称：“交通部《”）批准初》步设计？及省交通运输厅（】以下简称“省—厅，”）批准初步设【计或施工图》设计的公路新建、】改（扩？）建工？程的设计变更应当】执行本办法 本办】法所称？设计变更《是指自公路工程初】步，设计(？或一阶？。。段施工？图设计)批准之日】起至通？过竣工验收正式【交付使用之日—止对已批准的初步设！计文件、技术—设计文件或施工【图，。设计文件所进—行的修改、》完，善等活动 第三【。条  已批准—初步设计(施工【图设计)《。的公路工程项目在实！施，过程中如遇》以下原因可进行设计！。变更 （一）设【计，。文件中存在错、漏、！碰、缺及设》计明显不合》理；：勘察设计资料不详】设计：图，与，自然条件（地质【、水文、地形）不符！。 （二）在不降低技！术标：准，、使用功能和工程】质量的前提下便【于推：广应用新技术—、新：工艺、新材料、【新设备有利》于保证？或，提高工程《质量标准、提高功】效、：。增进技术进步；或经！对原设计进行优化】可达到减少工程量】、节：省投资（或节省工程！成本）、《节省占地；或方便】施工、加快工—程，进度、缩短》工期以及减少地质】病害、改善施工【条件、？有利于环境保护 （！三）因农田、—水利、？工矿、铁路等—设施和城镇、—管网规划《及环境、文物保护】等要求对局部路段】工程需？进行变更和完善【 （四）因国—家标准？、技术规范》变化或上《级主管部门》及业主对工程—建设提出《。新的工？程技术要求 —（，五）：因不：可抗力的原因如工】程地质灾害、国【防，等因素引起》的变更 《（六）工《程正式开工后直【至，项目竣工《验收前因社会经济发！展、建设条件、建设！环境等的需要或因】当地政府要求确需进！。行的变更《 （七）由于不按】设计文？件、施工《技术：规范和有关规—。程施：工导致不良后果所】引发的设《。计变更？。属于施工补救措【施其增加《费用由施《工，单，位承担但其设—计变更？的程序应按》本办法执行 第四条！  设计《变更按以下原则进行！ （一）《设计变？更要进行充分—的经济、技》术论：证应当符《合国家现行有—关法律、法》规、工程强》制性标准和》技术规范的要求符合！工程：质量安全和使用功能！的要：求符合环境保护的要！求 （二）设—计，变更必须坚持—高度负责的精神与】严谨的科学态度【以优化和《完，善设计为《前提确保工程质量和！安全结合当地—。经济发展条件因地】制宜达到提高设【计质：量、节约建》设资金、符》合设计规范》和工程？技术标准《。的建设管理目标 第！。二章  《。设计变更《分类 第五条  】公路工程《设计变更分为重【大设计变《更、较大设计变更】和一：般设计变《更 有下列情形】之，。一，的属于重大设计变更！ ， （一）连续长【度为10《公里：以上的路线方案调整！的； （二—）特大桥的数量或结！构型：式发生变化的—； （三）特长】隧道的？数量或通风方案发生！。变化的；《 （四）互通式立！交的数量发》生变：。化的； （—五）超过初步设【计批准概算》的 有《下列情形之一的属于！较大设计变更 （！一）连？续长度为2公里以上！的，路线方案《调整的； 》 （二）连接线的标！准和规模发》生变：化的； 《 （三）连》续长度？为0.5公》里以上特殊不良地质！路段处置方案发【生变化的； （四！）路面？结构类型、》宽度和厚度发生变】化的； （五）】大、中桥的数量或结！构，型式发生变化的【； ？（六）隧《道的：数量或方案发生变化！的； （七—），互通式？立交的位《置或方？案发生变化的—； （八）分离】式立交的《数量发生变化的； ！。 （九）监》控、通讯《系统总体方案—发生变化的；— （：十，）管理、养》护和服务《。设施的数《量和规模发》生变化的《。； ：（，十一）其他单项【工程费用变化—超过500万元的 ！（十二）超过施工】图设计批准》预算的 一》般设计变更是指【除重：大设计变更和—较大：设计变更《以外的其它设计变】更  第三章  ！设计：变更审批 第—六条  公路工【程重大、《较大设计变更实行】审批制 公路工程重！大、较大设计变更】。属，于，对设计文件内容【作重大修改应当按照！本办：法规定的程序进行】审批未？经审查批准的设计】变更不？得，实，施，经批：准的设计变》。更一般不得再次变】更 任何单位—或者个？人不得违《反本办法规定擅【自变：。更已经？批准的公路工程【初步设？计、技术设》计和：施工图？设计文件不得—。肢解设计变更—。规避审？。批 对需要进—行紧急抢《险，的公路工程设计变】更项目？法人可先进行—紧急抢？险处理？同时：按，照规定？的程序办理变—更审批手续并—附相关的影像—资料说明紧急—抢险的情形 第七】条 交通部批准初】步设计的《公路工程项》目，重大设计变更由【交，通部负责审批较【大设计变更由省厅负！责审批省厅批—准初步设计或—施工图设计的—。公，路工：程项目超《。过初步设计批准【概，算的由原初步设计审！批部门负责》审批其他重大—设计变更和较大【设计变更由省厅负责！审批 第八条  】项目法？人负责对一般设计】变更进行审查并【应当：加强对公《路工程设计变—更实施的管理 第】九条  公》路工程勘察设—计、施工及监理等】单位：可，以向代建单》位（：如有）？、项目法《人提出公路工程【设计：变更：的建议代建单位【（如有）、项目法人！也可以？直接：提出公路工程设计变！更的建议设计—变更的？建议应当以书面形式！提出并应《当注明变更理由【。 ，第，十条  项》目法人对设计变【更的建议及理由【应当进行审查核实】必要时？项目法人可》以组织勘察》设计、施工、监理、！代建（如有）等【单，位及有？关专家？。到现：场勘察对《设计变更《建议进行经济、技】术论证以《会议纪要的形式明】确变更意《向和方案《并作：为申请或审批的材】。料 第十一条—  对一般设计变】更建议由项目—法，人根据审查核—实情况？或者论证结果决【定是否开展设—计变更的勘察—设，计工作 对较—大设计变更和重大】设计变更建》议项目法《人，经，审查论证确认后【向省：厅提出公路工程设计！变更申请并提交以】下材料 （一）设计！变更申请公文包括】拟进行设计变更的】公路工？程名称、公路工程】的基本情《况、原设计单—位、设？计，变更的类别、变【更的主要内容—、变：更的主要理由、设计！变更申请的调—查核：实情况、《合理性论证情况（要！简述论？证过：程并明？确说明？代建（如有）—、设计、施工、【监理等各方在论证中！的意见）、设—计变更增减费—用情况、支出来源】建议等；《 （：二）公路工程设【计变更申请表（【详，见附件？）； （三）影像资！。料及其他有效支撑】性材料； （三）省！厅要：求提交？的其：他相关材料 省【厅自受理《完备的设《计变更申请材料之日！起15日《内作出？是否同意开展设计变！更勘察设计工作的决！定，并书面通知项目【法人：需要组？织专家评审的所需时！间不计算在》上述期限内》 第：十，二条  设计变更的！勘察设计应当—由公：路工程的原勘—察，。设计单位《承担经原勘察设计单！位书面同《意项目法人也可以选！择其它具有相应资质！的勘察设计》单位承？担设计变更》勘察设计单位—。。应当及时完》成勘察设计形成设】计变：更文件并对设计变】更文件承担》相应：责任 第十三—条  设计变更文件！编制：完成后项目》法人应当《组织对设《计，变更文件进行审【查 一？般设计变更文件由】项目法人审查确【。认后决定是否—。实施项目法人—应当在15日—内完成审《。查确认工作 重大及！较大设计变更文件经！项目法人《审查确认后报省厅审！查其中？ （一）交通部批】准，初步设计的重—大设：计变更文件由省厅审！查后报交通部批准较！大设计变更文件【。由省厅？批准并报《交通部？备案； （》二）省厅批准—初步设计或一阶段】施工图设《。计的重大及》较大：设，计变更文件由—省厅批准； （【三）省政府投—资主管部门》批准初步设计、省厅！批准施工图设计的超！过初步设《计批准概算的应报原！初步设？计审：批部门批准调整概】算其他重大》及较大设计变更文】件由省厅批准—并报原初步设—计审批部《门备案？若设计变更与可行】性，研究：报告批复内容不一】致应征得原可—行性研究报告批【复部门的《同意 第十》四条：  项目法》人在报审设计变更文！件时应当提交以下】材料 （一）省厅！。批复设？计变更申请的书【面文：件； ？（二）设计》变更：说明； （—三）设计变更—的勘察？设计图纸《。及原设？计相应图纸； （】四）工程《量、投资变化对照清！单和分项概》、预算文件； （】五）影像资料及其它！有效支？。撑，性材料；《 （六）省厅要求提！交的其？。。他，相关材料 第十五条！  省厅审查审【批设计变《更文件应《。当在2？0个：工作日内《完成无正当理由【超过审查审批—时间未？。对设：计变更文件的审【查，予以答复的视为【同意需要组织专家】评审的所需时间不】计算：在上述期限内 第四！章  设计变更管理！ 第十六条 — 公路工程设—计变更工程的—。施工原则《上由原施工单位承】担原施工单位不具】备承担设计变更工程！的资质等级时项【目法人应根据招标】投标相？关规定另行》。选择施工单位 【 第十七条  省】厅审查批准公路工程！设计变更文件时工程！费用依据现行公路造！价规章和公路工程基！本建设项目概—算预算编制办法及配！套，定额等有关规定核】定 材料价》格采用省交通工程】造，价机构？。公布的招标时—期，价格信息前》者未发布的材料【可，采，用省：。建设工程造价机【构公布同《期的价格信息—对于以上机》构均未？公布的材料》。价格由省厅委托【。省交通工程》造，价机构进行市场调查！后确定？ 重新招标确定施】工单位的变更项目】材料价格采用省交】通工：程造：价机构公布的最近一！期价格信息》前者未发布的材料】可，采，用省：建设工程造》价机构公布同期【的价：格信息；对于—以上机？构均未公布》的材料价《格由省厅委托省交】通工程造价》机构进行市场调【查，后确定 第》十八条？  由于《公路：工程设计《变，更，发生的建《筑安装？。工程费、《勘察设计费和监【理费等费用的变【化按：照有关合同约—定执行 《 由于公路工程设】计，变更发生的工—程建：设单位管理》费、：征地拆？迁费等费用的变化按！照国家有关》规定：和有关？合同约？定执行 《。 第：十九条 《 按照本办》法规定经过审查【批准的？公路工程设》计变更其费用变化】。纳入决算《未经批准《的设计变更其费【用变化不得进入【决算 第二十条 】 项：目，。法人应当建》立公路？工程设计变更—。管理台账定期—对设计变更情—况进行汇总并应当】每半年将汇》总情况报省》厅备：案 省厅可以对管理！台账随时《进行检查 第—五章：  设计变更监【督和责任 第二【十一条  设计变更！接受：交通主管部门、【审计、监察部门的监！督 ：。第二十二条  由于！公，路工程勘察设—计、施工、监理等】有关单位的过失【引起：工程设计变》更并造成损失的有】关单位？应，当承担相应的费用】和相关责任》 （一）相关责【。任按以下要求—予以追？究 视情《节轻重由省》厅对有关单》位予以通报批评或将！其，。不良行为列》入信用？评价记？录档：案甚至限制其在【海南省公路建设市场！中投标或承揽业【务； （二）—相应费用《可，在合同中参照以下】意见约定《 1、？因勘察设计》过失引起《的设计变更造成工】程损失和投资增加超！过项目合同金—额10%的将扣除勘！察设计费质保—金的50%因勘察】设计过失引起的设】计变更造成》工，程损失和投》资增加超过项—。目合同金额》20%的将扣除【勘，察设计？费质：保金的100% 2！、施工单位因施工不！当等原因引》起的工？程变更并《造成损失《的变更工《程勘察设计》费，、施工工程费由【施工单位承担— 3、因监理的【错误指令引起—的工：程变更并造成—损，失的应扣减部分监理！费 第二十三—条  项目法—人、设计变更审批部！。门违反本《办，法规定不按照规【定权限、条件和【程序：审查批准公路—。工程设计变更文件的！上，级交通主管部门或】者监：察部门责令改正【造成严重后果—的对直接负》责的主管《。人，员和其？他直接责《任，人员依？法给予行政》处，分，；构成犯罪的依法】追究刑事《责任：。 第二十四条  】交通主管部门—工，作人员在设》计变更审《查，批准过程《中滥用职权、玩【忽职守、谋取不【正当利益的》由主：管部门或者监察部】门给予行《政处分；构成—犯罪的依法追究刑事！责任 第二十五条 ！ 项目法《人有以下行为之一的！交通主管部门责令改！正；情节严重的【对，全，部或者部分使用国】有资金？的，项目暂停项目执【行构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！。（一）不按照—规定权限、条件和程！序审查、报批公【路工程？设计变更文件的 （！。二）将公路》工程设计变更—肢解规避审批的【； （？三）未经《。审查批准或者审【查不：合格擅自实》施，设计变更的 —第二十六条  【施工单位不按照【批准的设计》变，更文件施工的—交通主管部门责令改！正；造成《建设工程质》量不符合规定的质】量标准的负责返【工、修理并赔偿【因此造成的损失；】情节严？重的责令停业—整顿降低信》用等级甚至》提请主管部门降【低，资质等级或者—吊销资质《证书 第《六章  《附则 第二》十七条 《 交：通部批准初步设【计及省厅批》准初步设计》或施工图设计—以外的公《路新建、改（扩）】建工：程的：设计变更可》。参照本办法执行 第！二十八？条  项目法人应】按照本办法规定制定！公路工程设计变更管！理实：施细则明确项目法】人，、代：建（如有）、勘【察设计、施工和监】理等单？位的责任以及—变更办理流程、时间！要求等并作》。。为与代建（如有）、！勘察设计、施—工，和监：理，。等单位签订合同的】组成部分 第二十九！条  ？本办法自发布之日起！施行2011年10！月实施的《海南省交通运输厅】公路工程设》计变更管理办—法（试行）同时废】止 第三十条—  本办法》由，省厅负责解释 公】路工：程设计变更申—请表：<!--?x—ml:？nam？espace 【pref《ix ？= o ns = ！"urn:》。sch？emas-mic】ro：soft-》com？:office【:office【" ：。/--> 编号__！______—__： 项目】名称  — ？变更：提出：   日《。期 《  ？ ： 工程变更名称 】  ？ ？ 变更《建议提出单位 ！  代建单位】（如有？） 《  —监理单？位 《  原设】计，。单位：。  《 施工单位 ！   变】更设计单位  ！ 变更性质 】 ：□抢险工程   □！非抢险工程 ！ 变更类别 【 □重大设计变【更       □！较大设计《变更： 是否发生！报损 □是  ！ ，□否  ___【_，_万元 变更预！估金额 □增 ！ ， □减  ____！_万元 】设计变更   原 ！   因 □】原设计存在》错误 ？  ：       □】。原设计存《在缺：陷        ！□，原设计深度或精度不！。够 □优化》原设计 《   ？     》   ？  □技《术标准、规范—发，生变化  □地质】、气象等灾害 □】地方：政府或有关部—门要求 《 □施？工，工艺改变     ！ ，   ？   □工期调整】 □其它 》。    （属其他】。原因：的此处必须有文字简！述）    — ， 原  【设 ： 计  概 — 况 》。  设  ！计  变  更 】 主  要》  内？  容  【 ？   》 项目【法人： 对变更申请—。的调查核实及合理性！论证情？况简述 —  变更】设计  《单位意见   （加！盖公章） 》 ，      —   ？  负？。责人（签名）_【___？_，______—___    【   ？  _______！年___月___日！ ， ？ ，监理单位  意【见   （加—盖公章）  】       【 ，       【       【 ，  负？责人（？签名）_____】。_________！   ？      __】_____年—___月___【日 —施工单位 》 意见   （加】盖公章） 【     》       【        】  负责人（签名）！______—_______【_       】  _？__：____年__【_月___日 】 代建》单，位 （如有）  】 意：见   （加—盖，公章）？ ？         ！ ，。      —        】  ：负，责人（？签名）_____】_______【_，_ ：      —  ___》____《年，___月___日】。 附件目】录 《。1. 变更涉及的】申请、各类原始【。记录、签证资—料、会议纪要、专家！意见、现场》图像； 2. 【原勘察设《计单位书面同—。意项目法人另—行委托？勘，察设计单位承担变更！设计的书面》意见及另行》委，托的勘察设计单位资！质证书复印件—； 3. 》变更设？计方案（含费用估算！）并附必要的—勘，察试验资料》； ：。4. 其他需要【说明的事项 【 ？项目法人申》请意见？       ！  负？。责人（签《名）_______！。_______  ！       【____《___年___月_！__：日 —   备注》本表可根据项目建设！模式相应作》出调整各相关—单位必须作出明确】审核意见不得—简单签署“同意【变，更，”或以含糊词语（如！属实、请业主—/上级批示等）推】。卸责任;所盖公章须！。为单位有授权的【公章；签《名人员须为相关负责！人（如项目设计【负责：人、项目《总监、？项目经？理等）或有其授权】签名的代表》