海南省《公路：工程设计变更管理办！。法 第一《章  总《则 第二章  【设计变更分类 【第三章  设计变】更审批 第四章  ！设计：。变更：管理 第五章  设！计变更监督和—。责任 第六》章  附则 第一】。章  总则 第一条！  为加强公—路工程建设管理控】制工程？规模：、，标准、质量、工【期和投资规范和及时！正确处理公路工程】设计：变更保证工程的正】常、顺利进行—根，据中华人《民共：和国公路法、建【设工：程质量管理条例、】。建设工程勘》察设计？管，理条例和交通运输】部公路工程设计变】更管理办法》等法律、《法规和规章的规【定，结，合我省公《路建设实《际情况制定本办法 ！第二条？  对交通运输部（！以，下简称“交》通部”）批准—初步设计及省交通】运输厅（以下—简称“省厅”）批】准初步设计或—施工图设计》的公路新建、改（】扩）建工程》。的设计？变，更应当执行本—。办法： 本办？法所：称设计变《更是指？自公路工程初步【设计(或一阶段【施工图设计)批【准之日起至通过竣工！验收正式交付使用】之日止对已批准【的初步？设计文件、技—术设计文件或施工】图设计文《件所进行的修改【、完善等活动 第】三条： ， 已批？准初步设计(—施，工图设计《)的：公路：工程项目在实施过程！中如遇以下原因【可进：行设计？变更 （一）设计】文件：中存在？错，。、漏、碰、缺及设计！。明显：不合理；勘》。察设：计资料？不详设计图与自然】条件（地质、—。水文、地形）不符 ！（二）在《不降低技术标准、使！用功能和工程质【量的前提《下便于推广应用新】技，。。术、新？工艺、？。新材料、新设备有利！于保证或提高工程质！量标：准、提高《功效、增进技术进步！；或经对《原设计进《行，优化可达到》减少工程《量、：节省投资（》或节省工程成本）、！节省占？地；或方《便施工？、加：快工程进度、缩短工！期以及减少地质病害！、改善施工条件、】有利于环《境保护？ （：三）因农田、水【利、工矿、铁路等设！。施和城镇、管网规】划及环境《、文物保护等—要，求对：局部路段工程需【进行变更和完—善 （四）因国家】标，准、：技术：规范变化或上—级主：管部门及业主对工】程建设？提出新的工》程技术要求》 （五）《因，不可抗？力的原因如工程地】质，灾害、国《防等因素引起的【变更 （六）工程】正，式开工？后直至项目》竣工验收前因—社会经济发展—、建设条件、—建设环境等》的需要或《因当地政府要求确需！进行的变更 —（七）由于不按设计！文件、施工》技术规？范，和有关规程》施工导致不良后果所！引，发的：设，。计变更属于》施工补救措施—其，增加费用由》施工单位承担但其设！计变更的程序应按】本办法执行 第四】条  设计》变更按以下》原则：进行 （一）—。设计变更要进行充】分的经？济，、技术？论，证，应当符合《国家现行有关—法律、法规、工【程，强制性？标，准和技？。术，规范的？要求符合工程—质量安全《和使用功能的要【求符合环境保护的要！求 ：（二）设计变更【必须：坚持高度《负责：。的精神与严谨—的科学态度以优【化和完善设计为前】提确保工程质量和安！全结合当地经济发展！条件因地制宜—。达到提高设计质量】、节约建设资—金、符合设计规范和！工程技术标准的建设！管，理目标 第二章【  设计变更分类 ！第五条  公路【工程设计变》更分：为重大设《计变：更、较大设计变更和！一，般设计变更 有下！列情形之一的属【于重大设计》变更 （一）连】续，长度为10》公里以上的路—线方案调整的；【 ， ，（二）特大桥的【数，。量或结构型》式发生变化的；【 （三）特长【隧道的数量或通风】方案：发生变化的；— ， （四）《互通式？立，交的数？量发生变化》的； （五—）超过初步设计批】准概：算的 有下列【情形之一《的属于较大设计【变，更 ： （一）连续长度为！2公里以上的路【。线方案？调，整的； （二）】连，接线的？。标准和规模》发生变化的； 】（三：。）连续长度为0【.5公？。里以上特殊不良【地质路段《处，置方案发生》变化的； （四】）路面结构类—型、宽度和》厚度发生变》化，的； ？ （五）《大、中桥的数量【或结构型《。式发生变化的—； ？（六）隧道》的数量或方案发生】变，化的； （七【）互通式立交—的位置？或方案发生变—化的； 《 （八）分》离式立交的数量【发生变？化的； （九【）监：。控、通讯《系统总体方案发生变！化的； 《（，。十）管理、养护和服！务设施的数量—和规模发生》变化的；《 （：十，一）其他单》项，工程费用变化超【过50？0万元的《 （十二）超过施】。工图设计批准预算】的 一般设》计变更是指除重【大设：计变更和较大—设计变更以》外的其它《设计变更《  第三章 【 设计变更审批【。。 第：六条  公路工【程重：。大、较大设计变更】实行审批制》 公路？工程：重大、较大设计变更！属于对设计文—件内容作重大修【改应当按照本办法规！定的程序《进行审批未经审查】批准的设计变—更，不，得实施经批准的设计！。变，更一般不得再次变更！ 任：何单位或者个人不得！违反本办法规定【擅自变？更已：经批准？的公路工程初步设】计、技术设计和【施工图设计》文，件不得肢解设计变】更规避审批》 对需？要进行紧急抢险的公！路工程？设计：变，更项目法人可先进】行紧急抢险处理同】。时按照规定》。的，程序办理变更审批】手续并附相关的【影像资料说明紧急】抢险的情形 第【七条 交通部批准初！步设：计的：公路工程项目重大】设计变更由交—通部负责审批较大】设，。计变更由省厅负责】审批省厅批》准初步设计或施【工图设计的公—路工：程项目超《过初步设计》批准概算《的由原初《步设计审批部门负】责审批？。其他重大设计变更和！较大：设计变更由省厅负】。。责审：。批 第？八，条  项目法人【负责对一般设计变更！进行审查并》应当加强《对公路工程》设计变更实施的管】理 第九《条  ？公路工？程，勘察设计、施—工，及监理等单位可以向！代建单位《（如有）、项—目法人？提出：公路工程设计—变更的建议代—。建单位（如有—）、项目法人也【可以直接提出公路工！程设计？变更的建议设计【变更的建议应当以】书面形式提出—并应当？注，明变更理由 第【十条  《项目法人对设计变】更的建议及理由应】当进行审查核实必】要，时项目法人》可，以，组织勘察设计—、施工、监理—。。、，代建（如有）等【单位及有关专家【到现场勘察对设计变！更建议进行经济、技！术论证以会议纪【要的：形式明确变更—意向和方案并作为】申请或审批》的材料 《第十：一条  《。。对，一般设计变更建【议由项目法人根【据，审，查，核实情况或》者论证结果决—定是否开展设计变】更的勘？察，设计工？。作 ：。。对较大设计变更和重！。大设计变更建—议项目法人》经，审查论证确认—后向省厅提出公路】工程设计变更申请】并提交以下材料 （！一，）设计变更》申请公文包括拟进行！设计变更的公路工】程名称？、公路工程》的基本？情，况、原设计》。单位、设《计变更的类别、变】更的主要《内容、变更的主要理！由、设计变更申请】的调查核实情—。况、合理性论证情况！（要简述论》证过程并明确说明】代建（如《有，）、设计《、施工、监理等各】方在论证中》的意见）《、设：计变更增减费用情】况、支出《来源建议等； （】二）公路工》程设计变更申请表】（详见附件）； 】（三：）影像资料及其他有！效支撑性材料—； （三）》省厅要求提交的其】他相关材《料 省厅自受理【完备的设计变更申】请，材料之日起》15：日内作出是》否，同意开展设》计，变更勘察设计工【作的决定并书面通知！项，目法人需要组织【专家：。评审的所《。。需，时间不？计算在上述期限内】 第：十二条 《 设计变更的—勘察设计应当由【公路工程《的原勘察设》计单位承担经原勘察！设，计单位书面同意项目！法人：。也可：以选择其《它具有相应资质的】勘察设计单位承担设！计变更？勘察设计单位—应当：及时：完成勘察《设计形成设计变更文！件，并，对设计变更》文件承担相应—责任 第十三条【  设计变更—文件编制完成后项】目法人应当组织对】设计变更文件进行】审查 一般》设计变更《文件由项《目法人审查》确认后决《定是否？实施项目《法人应当在15【日内完成审查确【认工作 重大及较大！设，计变更？文，件经项目《法人审查确认后报】省厅审查其中 （一！）交：通部批？。。准初步设《计的重大设计变更】文件由省厅审查后报！交通部批准较大设计！变更文件由省厅批】准，并报交？通，。部备案； （—二）省厅批准初步设！计，或一阶？。段施工图设计—的重大及较大—设计变更文件由【省厅批准； （三】）省政？府投资主管部—门批准初步设计、】省厅批准施工图设】计的超过初》步设：计批：准概算的应报—原初步设计审批部门！批准调整概算—其他重大及较—大设计变更文件【由省厅批准》并报：原初步设计审批【部门备案若设计【变更与可《行性研究报告批【复内容不一》致应征得原》可行性研究报—告批复？部门的同意 第十四！条  ？项目法人在报—。。审设计变更文件时应！当提交以下材料 ！。（一）省厅批复设】计变：更，申请的书《。面文件；《 （：二）设计变》更说：明； （三—）设计变更的—勘察：设，计图纸及原设计【相应图纸《； （？四，）工程量、投—资变化对《照清单和分项—概、预算文件—； （五）影像资】料，及，其，。它有效支撑性—材料； （》六，）省厅要《求，提交：的其他相关材料【 第十五条  省】厅审查审批设计【变更文件《应当在20》个，工作：日内：完成无正当》理由超过审查审批】时间未对《设计变更文件的审】查予以答复的视为同！意需要组《织，专家：评审的所需时间不】计算在？上述期限内 第四】章  设《计变更管《理 第？十六条 《 公路工程设计变更！工，。程的：。施工原则上由原【施工单位承担—原施工单《位不具备承担设计】变更工程《的资质？等级时项目》法人：应根据招标投标相关！。规定另行选择施工】。单位 《第，。十七条  省厅【审查批？准公：路工：程设计变更文件【时工程费用依据现】行公路造《价规章和公路工【程基本建设项目概】算预算编制办—法及配套定额等【有关规定核定 材】料价格？采用省交《通工程造价机构公】布的：招标时期价》格信息前者未发布】的，材料可采用》省建设工程造价机构！公布同期《的价格信息对—于以上？机构均未公》布的材料价格由省厅！委托省交通工程造】价机构？进行市场调查后确】定 重新招》标确定施工单位【的变更项目材料价格！采用省？交通：工程造价机构—公布的最近》一期价格信息前者未！发布的材料可采【用省建设工》程，造价机？构公布同期的价格信！息；对于以上—机构：均未公布的材—料价格由省》厅，委托省交通工程造】价，机构进行市场调【查后：确定： 第：十八条  由—于，公路工？程设计变更发生【的建筑安装工程费】、勘察设计费—和监理费等费用【。。的变化按照有关合】同约：定执行 由于公】路工程设计变更【发生的工《。程建设单位管理【费、：征地拆？迁费等费用的变【化按照？。国，。家有关规定和有关】合同约定《执行 第十九【。条  按照本办【法规定经过审查批准！的，。公路：工程设计变》更其费用变化纳【入决算未经批—准，的设计？变更其费用变化不】。得，进入决算 第二【十，条 ：。 项目？法人应？当建立公路工程设】。。计，变更管理台账定期】对设计？变更情况进》行汇总并应当每半年！将汇：总情况报《省，厅备案 省》厅可：以，对管理台账随—时进行检查 第五章！。  设计变更监督和！责任 第二十一【。条 ：。 设计变更接受交】通主管部门、审计、！监察部门《的监督 《第二十？二条  由于—公路工程勘》察设计、施工、监】理等有关单位的过】失引起工程设计变更！并造成损《。失的有关单位应当】承担相应的费用和相！关责任 （一）【相关责任按以下要】求予以？追究 视情节轻【重由省厅对有关【单位予以通报—批评或将《其，不良行为列入信用评！价记录档案甚至【限制其在海》南省公路建设市场中！投标或承《揽业务； （二）】。相应费？用可：在合同？中，参照以下意见约定】 1：。、因勘察设计—过失引起《。的设计变更造成工】程损失？和投资？增加超过项目—合，。同金：额10？%的将扣除勘—察设：计，费质保金的》。50：%因勘察设》计过失引起》的设计变更造—。成工程损失和—投资增加超过项目】合同金？额，20%的将扣除【勘察设计费质保金】的100%》 2、施工单位【因，施工不当等原因引起！。的工程变更并造【成损失的变更—工程：勘察设计费、施工】工程费由施工—单位承担 3、因】监理的？错，误指令引起》的工程变更并造【成损失的应扣减【部分监？理费 第二十—三条  项目法【人、设计变更—审批部门违反本办法！规定不按照规定【权，。限、条件和》程序：审查批准公》。。路工程设计》变更文件的上—级交通主管部门【或者监察部门—责令改正造》。成严重后《果的对直接负责的】主管人？员和：其他直接责任人员依！法给予行政》处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任【 第二？十四条 《 交：通主管部《门，工作：人员在设计变更审】查批准过程》中滥用职权、玩【忽职守？、，谋取不正当利益的】由主管部门或者【监察部门给》予，行政处？分；构成犯罪的依】法，追究刑事责任— ，第二十？。五，条  项目法—人有以下行》为之一的《交通主？管部门责令改正；】。情节严？重的对全部或者部】。分使用国有资金的项！。目暂停项目执行【构成犯罪的》依法追？究刑事责任 （【一）不按《照规定权限、条件】和，程序审查、报批公路！工程设计变更文件的！ （二？）将公路工》程设计变更肢—解规避？审批的； （三）】未经审查批准或【。者审查不《合格擅自实施设计】变更的 第二十六】条  施工单位不】按照批？准的设？计变更？文件施工的》交通主管部门责令】改正；造成建—设工程质量不符合】。规定的质量》标准的负《责返工、修》。理并赔偿因此造成的！损失；情节严—重的责令停业整顿】降低信用等》级甚至提请主管部门！。降低资质等级—或者吊销资质证书】。 第六？章，  附则 第二【十，七条  交通部批准！初，步设计及省》。。厅批准初步设计或】施工图设计以外的公！路，新，建、改（扩）建【工程的？设计：变更可参照本办【法执行 第二十八】条  项目法人应】按照本办法规定制定！。公路工程《设计变更《管理实施细则明【确项目法《人、代建（如—有）、勘察设—。计，。、施工和《监，。理等单位的责任【。以及：变更办理流》程、时间《要求等并作为与代建！（如有）《、勘察？设计、施工和监理等！单位签订《合同的组成》部分 第二》十九条  本办法】自发布之日起施【行2011年10月！实施的海《南省交？通，运输：厅公路工程设计变】更管理办法（试行】）同时废止 第三十！条  本办法由省】厅负责解释 —。公路工程设计—变更：申请表<!》--?x《ml:namesp！ace prefi！x = 《o ns = "】u，rn:？schemas【-，micros—oft？-com:offi！ce:o《ffice》"， /--> 编号_！_________！ ， 项—目名称   ！ 变更提出 —  日期 —   【工程变更名称 】 ，  ？ ， 变更建议提出】单，位   — 代建单》位（如有） 】  —监理单位   ！ 原设计单位！。   》。 施工单位 【   【 变更设《计单：位 ：   变【更性质 □抢】险工：程   《□非抢？险工程 】变更类别 □】重大设计变更—       □】较大设计变更 ！ 是？否发生报损 】□是   □否 】 ，。__：___万元》 变更预估金额！ □《增   □》减  __》。___万元》 ： 设《计变更   —。原   《 因 □原设】计存在？错误      】    《□原设？计存在？。。缺陷       ！ □原设计深度或精！度不够 □优化原】。设计：         ！     □—技术标准、规范发】生变化？。。  □地质、气象】等灾害 《□地方政府或有关】部门：要求  □施工工】艺改变      ！      □【工期调整 □其【它     —（属其？。他原因的此处必须有！文字简述） —    【 原  《设  计  概 】 况 《。   设】  计  》变  更 》 ，。主  ？要  内 》。 容 《   ？ 》  ？ 项目—法人 对变更申请的！调查核实《及合理性论证—情，。。况，。简述 《   — 变更设计》  单位《意见   （—加盖公章） 】         ！ ，负责：人（签名）__【_，__：_______【__  《    《   __》_____年_【__月？___日《 监—理单位  意见【   （加》盖公章？） ： ：      — ，    《。      —    《     负责【人（签？。名）_？________】_____    ！     _—___？___年《___月__—_日 施】工，单位  意》见  ？ ，（加盖公章） ！    《         ！。   ？      —负责人（签名—）___《__：_________！  ：   ？ ，   ______！_年___月_【__日 》 ， 代建单位— （如？有）  《 意见   （加盖！公章）  【。      —     》。         ！     负责人（！。签名）______！___？_____   】      __】。_____年_【__月___—日 《 附件目录 ！1.： 变更涉及的申【请，、各类原始记录、】签证资料、会议【纪要、专《家意见、现场—图像； 2》. 原勘察》设计单位《书面同意项目法【。人另行委托勘察【设计单位《承，担变更设计的书面意！见及：另，行委托的《勘察设？计单位资质》证书复？印件； 3.— 变更设计方—案（含费《用估算？）并附必要的—勘察试？验资料； 》4，. ：其，。他，需要说明《的事项 》 ：。。 项目法人申—请意见    ！     负责人（！签名）__》_____》__：_____    ！ ，    ____】___年___【月___日 】   备注本】表可根据项》目，。建设模式《相应作出调整各相关！单，位必须作《出明确审《核意见？不得简单签署“同】意变：。更”或以《含糊：词语（如属》实、请业主/上级批！示等）推卸责—。任;所盖公》章须为单位有授【权，的，公章；签名人员须】为相关？负责人（如》项目设计负责人【、，项目总？监、项目《经理：等）或有其授权【签名的代表》