河,池市城市规》划区:范,围,内国有土《地上房屋征》收与补?偿暂行办法(修订)!
第一章 总 则!
第一条 为规】范我市城市规划区】范,围内国?有土地上房屋征收】与,补偿活动维护公共】。利益保障被征收房屋!所有权?人的合法权益根【据国有土地上—房屋征收与》补偿条例(国—务院令?第5:90号)、》住房和城《乡建设部关》于印发?<国有土《地上房屋《征收评估《办法>的《通知(?。建房:。〔2011〕77号!),和广西壮族自治区】人民政府《关于贯彻〈国有土地!上房屋征收与补偿】条例〉的通》知(桂政电〔20】11〕3《6号)结合本市实际!制定本暂行办法
】第二条 为了【公,共利益的需》要征收本市城—市规划区范》围内国有土地—上单位、《个人的房屋以及对被!征收房屋所有—权人(以下称被【征收人)给予补偿适!用本暂行办法
第】。三条 房屋征收】与补偿应当》遵循决策民》主、程序《正当、结《果公开的原则—。
第四条 市【、市辖区范围内国】有土地上房屋征收】。实行市、市辖区【两级政府《共同负?责
市级以上发【展改革部门审批【。、备案、核》准的项目(以下【简称“市级项—目”)由市》人民政府负责房【屋征:收与补偿工作
金】城江区、宜州区【发展改革部门审批】、备案、核准的【项目(以下简称“】。城区项目”)—由相:。应的:城区人民政府负责】房屋征收与》补偿工?作
第?五,条 ?市住房城乡建设局】作为市城市规划区】范,围内国有土地上房屋!征收部?门(以下简》称市房屋征收部门】。)负责?组织实施市级项【目的:国有土地上》房,屋,征收:与补偿工《。作并对?城区项目的房—屋征收工作进—行监督、检》查、指导
城区人民!政,府确定的房屋—征,收部门具体》负责本辖区审批、备!案、核准的》项目的房屋征—收与补偿工作
【市发展改《革委、?财政局、国土资源局!、信:访局、综合执法局、!机关事务管理局【、文化广《电新闻出版体育局】、公安局、工商局】、税务?局、民政局等部门应!当按照各自职责配】合做好国《有,土地上房屋征收与】补,。偿工作
第六条 !房屋征收部门可以委!托房屋?征收实施单》位承担房屋征收与补!偿的具体工作—
受委托《的房屋征收实施【单位应当为不以盈利!为目的的单位—
第七条《 市级项目由【市房屋征收部门【根据实际情》况委:托金城江《区人民政府或—宜州区?人民政府、市土地】储备中心及其—他不以盈利为目的单!位,作为房屋征》收实施单位具体承担!在本:市城市规《划区范?围内的房屋征—收与补偿的具体【工作
《。
第二章 征收】。决定
第《。八条 为》保障国?家安:全、促进《国民经济和社会【发展等公《共利益的《。。。。需,要有下列情形之一】确需征收房屋的【由同级人《民政府作出房屋征】收决定
(【。一)国防《和,外交的需要;
【(二)?由政府?组织:实施的能源》、交:通、水利等基础【。设施建设《需要;
(》三)由政府》组织实施的科—技、:教育、文化》、卫生、体育—、,环境和?资源保护、防灾减灾!。、,文物保护、》。社会福利、》市政公用等公共事业!需,要;
?(四)由政》府组织实施的保障性!安居工?程建设需要;—
(五?)由政府依照城乡】规划法有关规—定组织?实施:的对:危房集中、基础设施!落后等地段进行旧城!改建需要;
(六】)法律、《行政法规规定—的其他?公共利益需要—
第九条《 列入《征收计划《的项目项目建设单】位或:。项目意?向单位应《当向房屋征收部门】提交如下材料并提出!征收:申请
(一》)建设项目审批【、备案、核准文件】或者符合《产,业,政策的证明材料【;
(二)建设项】目符合城市总体【规划的证明和规【划红:线图;
(三)【。建设项目用地符合土!地利:用总体规《划,的证明;《。
(四)房》屋征收补偿》初,步方案等《。相关材料《
房屋征收部门【应当及时进》行审:查对符合规定的及时!组织启动房屋征收程!序
:第十条 《 房屋征收补偿方】案由房?屋征收部门拟定【报同级人民》政府征?收补偿方案》应当包括下列内容】
(一)项目概【况;
(二)房【屋征收范围;
(】三)房屋征收—实施单位;
(四】),房屋征收补偿方【式用于?产权调换的房屋应】明确调换的地点、面!积、价格等》事,项;
(五)房屋征!收补助和奖励;
】(六)?签约期限和搬迁【期限、过《渡方式?和过渡期限;
(】七)需要明确的其他!内容
?市、城区人民—政府应组织》相关部门对征收补偿!方案进行论证并【予以公布征》求公众意见征求意】见期限不得少于3】0日被征收人对【房,屋征收补偿方案【有,异议的应当持—本人有效身份—证件和?不动产权属证书在】征求意见期限—内提交书面》意见
第十》一条 市、城区】人民政府应当将【征求意见《情况和根据公—众意:见修改?的情况及时公布
】因旧:城改建需要征—收房屋1《/2以上被》征收户?(不:包含1/2》以不动产权》属证书计《。房屋:共有的计一户下同)!对房屋征收补偿方】案提出?异议的?由同级人民政府组】织被征收人》和公众代表举—行,听证会对《房屋征收补》偿方案?进行听证并》根据听证会》情,况修改房屋征收补】偿方案
第十二【条 市、城区人民!政府:作出房屋征收决定前!。应当:按照有关规定—开展征收项目的社会!稳定风?险,评估
?房,屋征收决定涉及被】征收户数量》在300户》。以上:(含:300户)或—社会稳定风险评【估等级为高风—险的:应当经政《府常务会议讨论决】定
作出房屋征收】决定前征收补偿费用!。应当足额到位专户】存储:、专款专用
第十】三,条 市、城区人民!政府作出《房屋征收《决定后应《当及时公告》公告应?当载明以《。下内容
(一)项目!名称;?
(二)房屋征收范!。围;:
(三)《房屋征收《实施单位名称;
】(四)房屋征—收补偿方案;
(】五)行政《救,济途:径;
(六)领取】房屋征?收,相关资料以》及咨询地《点;
?(,。七,)其他需要公告【的事项
第十—四条 《。房屋被依《法征收的国有土【地使用?权,同时收回
第三!章 征收管理【
第十五条 房】屋征:收调查由房屋—征收部门《或受委托的房屋【征,收实:施单位组《织进行房《。屋征收调《。查包含以下主要内】容
(一)被征【收人的基本情况;】。
,(二:)征收范围内房屋的!权,。属、:区位、用途、结构、!建筑面积等情况;】
(三)征》收范:围内土地的》权属:。、用途、面积—、抵押、《查封等情《况;
(四)被征】收房屋装修装饰【、设备?。设施:、附属物等情况;
!(五)未《经登记?建筑:等情况;
(六)被!征收房屋租赁、【抵押、查封等情况;!
(七)被征—收人拟选择的补【偿方式;
(八)】被征收房屋的—实,际使用?情况;
(九—),其他:需调查的有关事项】
调查结果应当【在房屋征收》范围:内向被征收人公布】被征收人对公布的】调查登记《结果提出书面—。异议的?房屋征收部门(【或受托单位)—。应,。当进行核《实
第十六条 】房屋征收部门(或】受,托单位)在组织调】查登记时可》以委托具有相应资质!。(资质须在》有效期内)的房地产!价,格评估机构或经自】治区住房《城乡建设厅备案的房!。地产价格评估机【。构对征?收范:。。围内的房屋进行分】类评估
第十七条】 房?。屋征收部门(或受托!单位)组织登记【时,被征收人应》当予以配合房屋所在!地街道?办事处和社区—居委会应当》予以协助
第十【八条: 被?征收房屋《的性质、《用途:和建筑面积一—般以不动产权证书(!或房屋所有权—证书)和不动产(或!房屋:)登记簿的记—载为准不动产权证书!(或房屋所有权证书!)上记载的信—息与不动产(或房屋!)登记簿记载—的信息不一致—的除:有证据证明不动【产,(或房屋)登记簿确!有错误并经核—。实的外以登》。记簿的记载为准对】房屋性质、用途或】者建筑面积有异【议的由当《事人向不动》产登记机构》提出书面申》请不:动产登记机构—会同原房屋登—记机构调查核实【后应:当在收到申请—5,个工作日内》。作出书面《认定
第十九条 】 房屋情况》调查中发现征收【。。。范围:内存在未经规划、施!工许可?或,依法取得权属登记建!筑的由违《法用地、违法建设】行为查处主管—部门:会同城区人民政府和!许可审?批主管部《门等相关部门进行】调查:认,定并依?法及时予以处—理,
第二十条 【房屋:。征,收公告?发布后任何单位和个!人,不得:。在房屋征收》范围内实施下列【行为违反《规定实施的不予增】。加补偿仍按原房屋】状况和使用性质【进行征收《补偿
(一》)新:建、改建《、扩建房屋;—
(二)改变房【屋用途;
(三)】。不动产权登》记、工?商登记?、地役权登记—、预告登记、—其他类型登记;
】(四:)买卖、《租赁、赠与、抵押】、典当房屋》;
(?五)析产、分户【。。;
(六)其—他不当?。增加补偿费用—的行为?
房:屋征收部门(或受】托单位)应当就前】款,所列事?项以书面形式—告,知国土资源、规【划、不动产登—记,、工:商行政管理》等主管部门按照相关!法律法规《暂停办理各种手续暂!停期限不得超—过1年
第二十一条! 房屋征收—涉及在读《义务教育阶》段的:学生:凭房屋?征收补偿安置—协议:或者生效的法—。律文书由同级人【民政府?教育部门出具证明】选择在原学校或安】置地学区《的学校就读学校应视!同学区内《学生
第—四章: 征收补偿—
第:二十二条 房屋征!。收补偿包括》。
(一)被征—收房屋?价值的补偿;—
(二)因征收房屋!造成的?搬迁、?。临时安置《的补偿;
(—三)因征收房—屋造成的停》产,。。停业损失的》补,偿;
(四)房屋】室内装修、房—屋附属物的》补偿
?市、城?区人民政府按本【暂行:办法的规定对被征】收人给予补助—和奖励
第》二十三条 征收】个人住宅被征收【人符合住房保障条件!的市住房保障部【门应当优先给予【住房保障《
第二十四条 被!征收:房屋价值的补—偿不得低于房屋征收!。决定:公告:之日被征收房屋【类似房地产的—市场价格被征收房屋!的,价,值由房地产价格评】估机构评估确定【
被征?收房屋价值》评估时点为房—屋征收决《定公告?之日:
第二十《五条: 房地产评—估机构的选取由被】。征收人协商选定【选定的?房地产评估机构必】须为具有相》应资质?(资质须《在有效期内)的房地!产价格评估机构或经!广,西壮:族自治区住房城乡】建设厅?备案的房地》产,价格评估机》构协商不《成的由房屋征收【实施单位组织被【征收人?通过投票、》。摇号、抽签等方式确!定
同一征收项目的!房地:产征:。收评估工《作原则?上由一家《房地产价格评估机构!承担房屋征收—范围较大的》可以由两家以上【房地产价格评估机】构共:同承担
房地产价格!评估机构《应当:独立、?客观、公正》地开:展,房屋征收评估工【作任何单《位和个人《不得:干,预
第?二十六条 被【征收人或房屋征收】实施单位对评估【报告有异议》的应:当自:。收到评估报告之【日起1?0个工作日内—向房地?产价:格评估机构申请复核!评估逾期不》申请复核评》估,的按评估报》告确:定被征收房》屋价值
被征—收人或者房屋征收实!施单位对复核—。结果有异议》的应当自《收到复核结果之日】起10?个工作日内向房地】产价:格评估专《家委员会申请鉴【定逾期不申请鉴定的!按复核结果确定被征!收,房屋价值
》第二十七条》 :符,合购:买征收补偿》安置小区房屋或者】其他住房《保障条件的》可按我市规定购【买征收补偿安置小区!。房屋或者享》受其他住房保—障待遇
第二—十八条 》征收住宅房屋被征收!人,选择货币补偿—并在征收《决定确?定,的签约期限内签约】且,。放弃购买《征收补偿安置小区房!屋,资格的可按》照本办法第二十四条!、第二十六条确定】的被征?收房屋?价格给予增加20】。。%的货币补偿作为奖!励
第?二十九条 征收住!。宅房屋时选择产权】调换的被征》。收人:原产权建筑面—积与安?置房建?筑面积调换比—例不:超过1:1.—3
安置房》屋超过被征》收房屋?置换面积1》0平方米以内的部】分(含1《0平方米)按—。。交房时房产部门提】供的同地段》类似商品房平均【价格的80%结算】;安置房屋超—过被征收房屋置换面!积10平方》米以上的部分按【交房时房产部门【提供的同地段—类似商品房平—均价格的1》00%结算》;,安置房屋建》筑面积不足》被征收房屋置换面】。积的不足部分—按交房时《房产部门提供的【同,地段:类似商品房平均价格!给予被征收人货币】补偿
?第三十?条 因征收房屋造!成搬迁的房屋征【收实施单位应当向被!征收人支付搬—迁费;?选择房屋产权调换】的产:权,调换房屋《交,付前房屋征收—实施单位《应当向?。被征收人支付—临时安置补》。助费或者提供—周,。转用房?;选择货币补偿的】房屋征收实施单位可!。给予适?。当的临时安置—补助费?
第三十一条 【 因征?收房屋造成停产停】。业的:房屋征收实施—单位应当向被—征收人支付停产停业!损失的补偿
给【。予停:产停业损失补偿【的被:。。征收房屋《应,当符合以下条—件
(?一)有?。合法有效不》动,产(:或房屋)权属证【书;
?(二)有合法有效经!。营登记备案、税【务登记等材料并依法!经营:的;
?(三:)停产停业损失确】因房屋?被,征收造?成的
第三十—二,条 2011【年1月2《1日前自行将已【取得房屋所有权【。证的住?宅房屋改《变为经营性用房【具有工?商营业手续和税【务登记手续》且正作为经营性用】房使用的按该—项目相应经营性【用房:分类评?估,价,格的70%》给予:补偿缺税务登记的按!60%给予补—偿
201》1,年1月21日(含】2011年1月【21日)后至房屋征!收发布公《告前自?行将已取得房屋【所有权证的住宅房屋!改,变为经营性》用房的具《有工商营业手—续和税务登记手续且!正在:作为经营性用房使】用,的按相应经营性用房!补偿标?准一次性支》付3个月的停—产停:业费:对,被征收房屋仍—按住宅标准》。给予补偿 》
,第三十三条 产权!性质为非住宅房【屋的价?值由:。确定的评估机构结】合土地使用性—质、土地类别、用途!、取得?方式和?使用年限以及客观收!益对价?值的影响等》评估确定
属划拨】土地的?原则:上,。无偿:。收回国?。有土地使用权—也可以根据土地使】用权人?。享有:的划拨土地使用权】权益给予适当补【偿,
第三?十四条 《 房屋征收的补【助和奖励及》特困户的安置按附件!执行
?第,三十:五条 房》屋,征收部门与被—征收人依照本暂行】办法的规定就补偿】方式、补偿》金额和支《付,。期限、用《于产权调换房屋的】地点和面积、搬迁】费、临时《安置费或者》周转用房、停产【停业损失、》搬迁期限、过渡【方式和过渡期限等事!项,订立补偿协》议
补偿协议订立】后一方当事人不履行!补偿协议约》定义务的另一方【当事:人,。可以依法提》起诉讼
第三—。十六条 征收租赁!房屋的由房屋征收部!。门对被征收房屋所】有权人补《。偿被征?收房屋所有》权人:。负责将租《赁房:。屋腾空被征收房屋】所有权人与承租人依!据相关法律、法规】处理租赁关系—
第三十七条 】征收设有抵押—权的:房屋房屋征收部【。门应:当在补偿协议—签订前通《知抵押权人
— 签订货币—补偿协议的抵押权】人不同意将该—房屋货币补偿—款支付给抵》押人的房屋征收部】门可以将货》币补偿款公证提存
!第三十八《条 征收房屋涉及!军事设施、教堂【、寺庙、文》。物古迹、历史文【化,街区:的依照有关法律【。。、法规的规定—办理
第三十九条】 在征收公—告规定征收期限内】未达成补《偿协议的或》被,征收房屋所有权人不!明确的?由房:屋征收部门报请同】级人民政府作出【补偿决定《并在征收《范围内予以公告
】
第四《十条 《补偿决定应当公平】并载明以下》内容
(一》)被征收人》和被征收房屋—的,基本情?。。况,;
(二)达不成】补偿协议的原因;】。
(三)补》偿决定?的,依据;
(》四)补偿方式、补】偿金额、产权调【换房屋的地点和面积!。、搬:迁,费、临?时安置费或者周转用!房、:过渡方式、停—产停业补偿、—搬,迁期限?等,事项:;
(?五)被征收人—对补偿?决,定不服的《救济途径
》第四十一条 实施!房屋征收应当先【补偿:、后搬迁
对被【征收人?给予补?偿后被?。征收:人应当在房屋征【收补偿协议》约定或者补》偿决定确定的搬迁】期限内完成搬—。迁
任何《单位和个《人不得采取暴—力、威胁《或者:违反规定中》断供水、《供气、供《电和道路通行等【非法方式迫使被征】收人搬迁禁止—。建设单位参与—搬迁活动
》第四十二《条, , 被征收人在—。法定期限内不申请】行政复议或者不提起!行政诉讼在补偿【决定规?定的期限又不搬迁】的由房屋征收部【门提请作出征收补偿!决定的同级人民政府!申请法院强制执行
!强制执行申请书应】。当附具补偿》金额和专户》存储账号产》权,调换房屋和周转房】的地:点、面积等材料【
强制执行前房【屋征:收实施单位应当向公!证机关办理》被征收?房屋的证《据保全
第四十三】条 征收范围【内的违?法建筑、超过批【准期限的《临时建筑应当在征】收公告规定的—搬迁期?限内自行拆除不予】补偿逾期不拆除【的,依法强制拆【。除
征收经规划【。主管部门审批并【在审批中注明—因城:市规划建设》需要时无偿》拆除的临时建—筑应当在征收—公告:规,定的搬迁《期限内自《行拆除不予补偿【逾,期不拆除《的,依法《强制拆除《
,第四十?四条 房屋—征收:实施单位《应,当依法?建立:房屋征收补》偿,档,案并将分户补偿【情况在房屋征收【范围内向被征收【人公布
审计机【。关,应,当加强对征收补偿资!。。金管理?和使用情况的监督并!公布审计结果
【
第五章 法】律责任
第》四十五条 —有下列行为之一的】按照:国务院国有土—地上房屋征收与【补偿:条例(国务院令第5!90号)《有关规定进行—处理
?(一)市《、区人民政》府及房屋征收—等相关部门的—工作人?员在房屋征收与补偿!。工作中?不履行本《暂行办法规定的职责!,或者滥用》职权、?玩忽职守、徇私【舞弊的;《
(二)采取—暴力、威胁或者违反!规定中断《供水、?供热、?供气、供电和道【路通行?等非法方式迫使被征!收人搬迁《造成损失的;
(】三)贪污、》挪用、私《。分、截留、拖欠征】收补偿?费用的;
(四)房!地产价格评估机构】或者:房,地产估价《师出具虚假或—者有重大差》错的评估报》告的
?第四十六条 【。采取暴?力、威胁等方—法阻:碍依法进行的房屋征!收与补偿工作,涉嫌!构成:犯,罪的移送司法机关】。依法追究刑事责【任;构成违反治安】管理行为的》。依法给予治安管理处!罚
第六章 !附则
第《四,十七条 各县【。城市规划区内的国】有土地上房屋征收与!补,。偿活动可参》。照本办?法执:行
:第四十八条 本】。办法自?印,发之日起施》行原河?池市城市《规划区范围内国【有土地上房屋—征收与补偿》暂行办法(河政办】发〔:20:15:〕112号)同时】废止本办法》实,施前已?依,法作:出房屋征收》决,定的按原《规定执行
第四十】九条: 本办法由市住】房,城,乡建设局负》责解释
附件1【.河池市房屋征收】补偿补助费和—。停产停业补偿标准
!2.特困户的补偿安!置标准
3.房屋征!收补偿奖《励标准
—附件1
河池市!房屋征收补偿补【助费和停《产,停业补偿费标准【
》
类】别
项目
】
费用标—准
【
征:收补偿补《助费
?
住宅房屋【搬,。迁费
非住宅房【屋搬迁费
搬—迁误工费
》电话、宽带》网络迁移费
有线电!视迁移费
电力【线路:迁移:费,
空调迁移费
热水!器迁移费
房—屋所:有权:证办证?补助:费
按房屋】建,筑面积1《5元/?次·㎡
《按搬迁货物的设【备拆装?调试、运《输市场价
500】元/次
按电信部门!的规定收《费标:准
按?广播电视部门规定的!收,费标准?。
按供电部》。门,规定的?收费标准《
窗式、壁挂式2】50元/台柜—式3:00元/台》
按:拆除的安装标准
原!证范围内的面积办】证费用全额补偿超原!证面积的30—0元/证
》
?
住宅》临时安?置补:助费
每月按!被征收住《宅房屋评估价—值的:4‰支付《
,低于400元—/月的按4》00元补助》
《
非住宅房屋】停产停?。业补偿费
》
由第》三方价格评估机【构评:估,确定
】
附件2《
:
特困户的补偿【。安置标准
特困!户的认定《标准
?在河池市中》心城区城市规划范围!内无他?处自有产权住房且】属于五保户、孤老、!孤儿、孤残或正享】受民政部门》核发的城镇居民最低!保障金的《人员由城区民—政部门认定
被征】收房屋低于下列【标准的按下列标【准安:置
12人户5【0平:方,米;3人户60平】方米;45人—户80平方米;6人!以上100平方米
!
?
附件?3
房屋征收】补偿奖?励,标准
被—征收人积极配合征收!按下列规定给予奖励!奖,励以户?为单位房屋共有【权证合并计为一户】。
1.房屋》征收部门通知—签订:房屋征收补偿—协议之日《起30日内签订征收!补偿协议并按协【。。议约定期限搬迁移】交房屋的按房屋评】估价格5《%给予?奖励;
2.—房屋征收部门—。通知签订房屋—征收:补偿:协议之日起》第31日《至6:0日内签订》征收补偿《协议并按协》议约定期限搬迁【移,交房屋的按》房屋评估价格3%给!予奖励?