河池市城市规划区范!围内国有土地—上房:屋征收?与,补偿暂行办法(【修订)
第一章 !总 则?
第:一条 《为,规范:我市城市规》划区范?围内:国,有土地?上房屋?征收与补《偿活:动维护公共利—益保障被征》收房屋所有》。权人的合法权益【根,据,国有土地上房屋【征收与补偿条例(国!务院令第590【号)、住房和城【乡建设部关于—印发<国有土地上房!屋征收评《估办法>的通知【(建房〔《20:11〕77号)【和广西壮族自治【区人民政府关于贯】。彻〈国有土地—上房屋征收与—补偿条例〉的通【。知(桂政《电〔201》1〕3?6号)结合本市【实,际制定?。本,。暂行办法
》第二条 《 ,为了:公共利益的需—要征收本市城市规划!区范围内国有—土,地上单位《、个人的《房屋以及对被征【收房屋所《有权:人,(以下称被征—收人)给予补偿适】用本暂行办法
第三!条 房屋》征收与补偿》应当遵循决》策,民主、程序正当、结!果公开的原则
第四!条 市、市辖【。区范:围内国有土地—上房屋征收实行【。市、市辖区两级政】府共同负《责
市级以上—发展改革部》门审批、备案、核】准的项目(以下简称!“市级?项目:。”,)由市人民政府负】责房:屋征收与补偿工作】
金:城,。江区、宜州》区,发展改?革部门审批、备【案、核准的项目(以!下简:称“城区项目”)】由相应的城》区人民政府负—责房屋征收与补偿】工作
第五》条 市住》房城乡?建设:局作为?市城市?规划区范围内国有】土,地上房屋征》收部门(以下简称市!。房屋征收部门)负责!组织实?施市:级项:目的国有土》地上房屋征收与补】偿工作?并对城区项目的【房屋征?收工作?进行监督、检查【、指导
城区人【民政府确定的房【屋征收部《门,具体:。负,责本辖区审批—、备案、核》准,的项目的房屋征收与!。补偿工?作
市发展改革委】、财政局、国土资】源局、信访局、综】合执法局、机关事】务管理局《、文化?广电新闻出版—体育局、公安局【、,工商局、税务局、民!政局等部门应—当按照各自职责【配,合做好国《有土地?上房屋?征收与补偿》工作
第六条 】房屋:征收部门可》以委托房屋征收实】施单位承担房屋征】收与补偿的具—体工作
受委托【的房:屋,征收实施单位应【。当为不以盈利为目】的的单位《
第七条 市级项!。目由市?房屋征收部门根据】实际情况《委托金城江区—。人民政府《或宜:州区人民政府、市土!地储备中心及其【他不以盈利为目的单!位作为房屋》征收实施单位具【体承担在本市城市】规划区?。范围内的房屋—征收与补偿的具【体工作?。
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第二章 —征收决定
》第八条 》。为保:障,国家安全、促—进国民?经济和社会发—展等公共利》益的需要有下列情】形之一确需征收【。房屋的由同》级人民?政府:作出房屋征收决定
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(一)国防【和外交?。的需要;
》(二)?由政府组织实施【的能源、交通、水】利等:基础设施建设需要】;
(三)由政府】组织实施的科技、教!。育,、文化?、卫生、体》育、环?境和资源保护—、防灾?减灾、文物保护、】社会福?利、市政《公用等?公共事业需要;
(!四)由政府组织实】施的保障性安居工】程建设?需要:;,
(五)由政府【依照城乡规划—法有:关规定组织实施的对!危房集中、基础设】施落后等地段—。进行旧城改建需要;!。
(六)法律—、行政?法规规定的其他【公共利益需要—
第九条 列【入征收计《划的:项目项目建设单【位或:项目意向《单,位应:当向房屋《征收部门《提交:如下材料并》提出征收申请
(】一)建设《项目审?批、备?案,、核准文件或者【符合产业政策的证明!材料;
(》二)建设项目符【合城市总体》规,划的证明和》规划红线图;
(三!)建:设项目用《地符合?土地利用总》体规:划的证明;
(四)!房屋征收补偿初步方!案,等相关材料
房【屋征收部门应当【及时进行审查对符合!规定的及时组—织,启动房屋征》收程序
第十条 】。 房屋征收补偿方】案由房?屋,。征收部门《拟定报同级人民政府!征收:补偿方案应当—包括下列内容—
(一)项目概况;!
(二)房屋征收范!围;
(《三,)房屋征收实施单】位;:
(:四)房屋征收—补偿方式用于产【。。权调换的房屋应明】确调换的地点、【面,积、价格等》事项:;
(?。五)房屋征收补【助和奖励《;
(六)签约【。期,。限和搬迁期》限、过渡方式和过渡!期,。限;
(七》)需要明确》的其:他内:容
市、城区—人民政府应组织相关!部门对?征收补偿方案进行论!证并予以公》布征求公众意见征求!意见期限不得少于】30日被征》收人对房屋征—收补偿方案有异议的!应当持?本人有效身》份证件和不动产权】属,。证,书在征求意见—期限内提交书面意】。见
第十一条 】市、城区《人民:政府应当将征求意】见情况和根据公众意!见修改的情况及时】公布
?因旧城改建需—要征收房屋1/2以!。上被:征,收户:(不包含1/2以】不动产权属证书计】房屋:共有的计一户下【同)对房屋征收【补偿方案提》出异议的由同—级人民政《府组:织被:征收人和公众代【表举行听证会对【房屋征收补偿—方案进行听》证并:根据听证《会情况修改房屋征】。收补偿?方案
第十二条【 市、《城区人?民政府作出房屋【征收决?。定前应当《。按照:有关:规定开展征收项目】的社会稳《定风险评《估
房屋征收决定】涉,及被征收户数量【。在300户以上(】含30?0户)?。或,社会稳定风险—评估等级为高—风险:的应当经政》府,常务:会议:讨,论决:定,。
作出房屋征收决】定前征收《补偿费用应当足【额到位专《。户存储、专款专用
!第十三条 市【、城区?人民政府《作出房屋《征,收决定?后应当及时公告【公告:应当载明以下内容
!(一)项《目名称;
(二)】房,屋征收范围》;
(三)》房屋征收实施—单位:名称;
(》四)房屋征收补【偿方案;
(五【)行政救《济途径;
(六【)领取房屋征收相关!资,料以及咨询地点;】。。
(七)其他需【要公告的《事项
第十》四条 ? 房屋?被依法?征收的国有土地使用!权同时收回
】第三章 》。征收管理
第—十五条 房屋【征收调查由》房屋征?收部门或受》委托:的房:屋征收实施单位组】织进行房《屋征收调查包含以下!主要内容
(—一)被征收人—的基本?情况;
(二—)征收范围内房屋的!。权属、区位、—用途、结构、—建,筑面积等情况;【
,(三)征收范—围内土?。地的权属、》用途:、面积、抵押、【查封等情况》;,
(四)被》征收:房屋装修装饰、【设备设施、附属物等!情况;
(》五)未经登记—建筑等情况;
(】六,)被征收《房屋租赁、抵押、查!封等情况《;
(七)被—征收人?拟选择?。的补偿?方,。式;
(八)被征收!房屋的实《际使用?情况;
(九—)其他?需调查的有关—事项
调查结果应】当在房屋征收范围】内向被征收人公布被!征收人?对公布的调》查登记结果提出【书面:异议的房屋》征收部门(或—受托单位)应当【进行核实
第十六】条 房屋征收【部门(或受托单位)!在组织调查登—记时可以委托具有】相应资质(资质须在!。有效期内)的房地】产价:格评估机构或经【自治区住房城乡【。建设厅备案的房地】产价:格评:估机构对征收—范围内?的,房屋进行分类评【估,
第十七条 【房屋征收部门(或受!托单位)组织登记】。时,被征收人应当—予以配合房屋所【在地街道《办事处和社区—居委会应当予—以协助
第十—八条 被征收房】。屋的性质、》用途和建筑》面积一?般以不动《产权证书《(或:房屋所有权证书)和!不动产?(或房屋《)登记?簿的记载为》准不动产权证书(或!房屋所有权证书【。)上记载的信—息,与不动产(或房屋】)登记?簿,记载的信息不一【致的除有《证据证明不动产(或!房屋)登记簿确有错!误并经核实的外以】登记簿的记载为准对!房屋性质、》用,途或:者建筑面积》有,异议的由当》事,人向不动产登记机】。构提:出书面申请不动【产登记机构会同原房!屋登:记机构调查核实后应!当在收到申请5个工!作日内作出书面认】定
第十九条 【 房屋?情况调查中》发现:。征收范围《内存在未经规—。划、施?工许可或依法取得】权属登?记建筑的《由,违法用地、违—法建设行为查—处主管部门》会同城区《人民政府和》许可审批主管部门等!相,关部门进行调—查认定并依法及【时予:以处理
第二十【条 房《屋,征收公告发布—后任何单位和个【人不得在房屋征收】范围:内实施下列行—为违反规《定实:施的不予增加补偿仍!按原房屋状况—和使用性质》进行征?收补偿
(》一)新建、改建、】扩,建房屋;《
,(二:)改变?房屋:用途;
(三—)不动产权登记【、工商登《记、地役权登—记,、预告登《记、其他类型—登记;
(四)买卖!、租赁、赠与、【抵,押、典当房屋;
(!。五)析产、分户【;
(六)其他不】当增加补偿费用的行!为
房屋征收部【门(或受托单位)】应,当,就前:款所列事项以书面】形式:告,知国土资源、规划、!。不动:产登记、工商行政】管理等主管部—门按照相关法律法】规暂停办理各—种手续暂停》期限不得超》过1年
第二十一条! 房屋征》收涉及在读义务教】育阶段的《学生:凭,房屋征收补偿安【置协议或者生效【的法律文书由同级人!民政府教育》部门出具《证明选择在原学校】或安置地学区的【学校就读学》校应视同学》区内学生
【第四章 征收补偿!
第二十《二条 房》屋征收补偿包括
(!一,),被征收?房屋价?值的补偿;》
(二)《因征收房屋》造成的搬迁、临时安!置的补偿;》。
,(,三)因征收房—屋造成的《停,产停:业损失的补偿;
(!四)房屋《室内装修《、房屋附属物的【补偿
市《、城区?人民:政府按?本暂行办法的规【定对被?征收:人给予补助》和奖励
第二—。十三条 征收【个人住宅《。被征收人符》合住房?保障条件的市住房】保,障部门应《当优先给予住房保】障
第二十四条【 被征收》房屋价值的补偿【不,得低于房屋征收决】定公告?之日被?征,收房:屋类似房《地产的?市场价格被征收房】屋的价值由》房地产价格评估机构!评估确定
被征收】房屋价值《评估时点为房屋【征收决定公告之日】
第二十五条 房!地产评估机》构的:选取:。由被:征收人协商》选定选?定的房地产评估【机,。。构必:。须为具有相》应资质(资》质须在有效期—内):的房地产价格评【估,机构或经《。广西壮族《自,治区住房城乡建设厅!。备案的?房地:产价:格评估机《构协:。商不成的由房—屋征收实施单位组织!被征:收人通过投票、摇】号、抽签等方—式确定
《同一征收项》目的房地《产征收评估工—作原则上由》一家房地产价—格,评,估,机,构承:担房:屋征收范围较大的可!以由两?家以上房地产—价格评估机构共【同承担
房》地产价格《评估机构应当独立、!客,。观、公?正地开展房屋征收评!估工作任何单位和】个人:不,得干:预
第二十六条 】。 被征收《人或房?屋征收实施单位对】评估报告有异—议的应当自收到评】估,报告之日起10【个工:作日内向房》地产价格评估机构】申请复?核评:。估逾期不申请复【核评估的按评估报告!确,定被征收房屋价值
!被征:收,人或者房屋征—收实:。施单位对复》核结:果有异议的应当【自收到复核结—果,之日起10》个工作日内》向房地产《价格评估《专家委员《会申请?。鉴定逾期不申请【鉴定的按复核结果】确定被征《收房屋价值
—。第,二十七条 符合购!买征收补偿》。安置小区房》屋或者其他住—房保障条件的可按】我市规定购买征收补!偿安置小区》房屋或者享受其他住!房保障待遇
第【二十:八条 征收住宅】房,屋被:征收人选择货币【补偿并在《征收决定确定的【签约期限内》签约且放弃购买征】收补:偿安置小区房屋资格!的,可按照本办法—第,二十四?条、第二十六条确定!的被征收房屋价格给!予增加20%的货币!。补,偿作为奖励
—第二十?九,条 征收住宅房屋!时选择产权调换【的被征收人原产【权建筑面积与安置房!建筑面积调换比例不!超过1:1.—3
安置房屋超过被!征收房屋置换—面积10平方—米以内的部》分(含10平方【米):按交房时房产—部门:。提供的?同地段?。类似商品房平均价】格的80%结算【;安置房屋超过被】征,收房屋置换面积【10平方米以上的】部分按交房时房产部!门提:供的同地段类似【商品房平均价格的】100%结算;安置!房屋建筑面》积不足被征收房屋】置,换面积的不足部分】按交房时房产—部,门提供的同》地段类似商品房平均!价格给予《被征收人货币补【偿
第三十条 因!征收房屋造成搬迁的!房屋征收实》施单位?应当向被征》收人支付搬迁费;】选择房屋产权调换】的产权调换房屋【交付前房屋征—收实施单位应当向被!征收人支付临—时安置补助费或【。者提供周转用房【;选择货币》补偿的?房屋征收实施单位】可给予适当的临时安!置补助费
第三十一!。条 因征收房【屋造成停产停业的房!屋,征收实施单位—。应当向被征收人【支付停产停业—损失的?补偿
给予停产停业!损,失补偿的被》征收房?屋应当符合以下条】件
(?一)有合法有效不动!产(或房屋)权属】证书:;
(二)有合【法,有效经营登记备案、!。税务登记《。等材料并依法经营的!;
(?三)停产停业损失】确因房屋被征收【造成的?
第:三十二?条 : 2011》。年1月2《。1日前自行将已取得!房屋所有权证的住】宅房屋改变为经营性!用房:具有工商营业手续】和,税务登记手》续且正作为经营性】用房使用《的按该项《目相应?经营性用房分类评】估价格的70%【给予补偿缺税务【登记的按60%【。。给予补偿
20【11年1月21日(!含2011年1月2!1日)?后至房屋征收发布】公告:前自行?将已:。取得房?。屋所有权证的—住宅房屋改变为经】营性用房的具有工商!营业:手续和税《务登记?手续且正在作为经营!。性用房?使用的按《相应经?营性用房补偿标准】一次性支付》3个月的停产—停业费对被》征收房屋仍》按住宅标准给予补偿!
第三十三条 !产权性质为非住宅房!屋的价值由》确定的评估》机构:结,合土地使用性质【、,土地类别《、用途、取得—方,式和使用年》限以及客观》。收益对价值的影【响等评估确定
属】划拨土地《的,原则上无偿》收回国有《。土地使?用权也可《以根据土地使用权】人享有的划拨土【地使用权权益给【予适当补偿
—第三十四《条, 房屋《征收的补助和奖【励及:特困户的安置按【附件执?行
:。第三十五条 【房屋征收部》门与被征《收人依照本暂行【办,法,。的规定就补偿—方式、补偿金额和】支付期限《、用于产权调换【房屋的地《点和面积、》搬迁费、临时安置费!。或者周转《用房、停产停业损失!。、搬迁期限、过渡方!式和过渡期限—等事项订《立补偿协议
补【偿协议订立后一【方当事人《不履行补偿》协议约?。定义务的另一方当事!人可以依法提起诉讼!
第三十六条 】征收租赁房屋的由】房屋:征收部门对被征【收房屋所有权—人,补偿被征收房屋所有!权人负责将租赁【房屋腾空被征收房】屋所有?权人与承租人依据】相关法?律、法规处理租赁】关系
第三十七条 ! 征收?设有抵押权的房屋房!屋,征收部门应当在补】偿,协议签订《前通:知抵:押权人
签【订货币补《偿协议的抵押—权人不同意将—该房屋货币补偿款支!付给抵押人的房屋】征收部门可以将货币!补,偿款公证提存
【第,。三十八条 —。征收房屋涉》及军事设施》、教堂、寺庙—、文物古迹、历史】文化街区的依照【有,关法律、法规—。的规定办理
—。第三:十九条 在—征收公告规定征收】期限内?未达成补《偿协议?的或被征《收房屋所有权人不】明确的由房》屋征收部门报请【同级人民政》府,作出补偿决定并在】征,。收,。范围内予以公告
】
第四十条 【 补偿决定应—当公平并载明以【下内容?
(:一)被征收人和被】征收房屋的基本情】况;
(《二)达不成》。补偿协议《的原:因;
(三》)补:。偿决定?的依据;《
(四)补偿方式、!补,偿金额、《产权调换《房屋的地点和面【积、搬?迁费、?临时安置费》或者周转用房、过渡!方式、停《产停业?补偿、搬迁期—限等事项;》
(五)被征收人】对补偿决定不—。服的救济途径
第】四十一?。条 : 实施房屋征收应当!先补偿、《后搬迁
对被征收人!给予补偿后》。被征收人应当在房】屋征收补《偿协议约《定或:者,补偿决?定,确定的搬《迁期限内完成—。。搬迁
任何单—位和个?人不得采取暴力、威!胁或者?违反规定《中断供水、供气、】供电:和道路?通行等非《法方式迫使被征【。收,人搬迁禁止建设【单位:参与搬迁活动
【第四十二条 被】。征,收人在法定》期限内不申》请,行政复议或者不提】起行政诉《讼在补偿决定规定的!期限又不搬迁的由】房屋征收部门提请】作出:征收补偿决定的同】级,人民:政府:申请法院强制执行】
强制执行申请【书应当附具补—偿金额和《专户存储《账号产?权调换房屋和周【转房的地点、面积】。等,材料
强制》执,行前:房屋征收实施单【位应:当向公证机关—。办理被?征收房屋《。的证:据,保全
第《四十三条 征收】范围内的违法建【筑、超过批准期限的!临时建筑应当在征收!公告规定《的搬迁期限》内自行拆除》不予补偿《逾期:不拆:除的,依法》强制:拆除
征《收,经规划主管部门【审批:并在审批中》注明因?城市规?划建设需《要时无偿《拆除的临时建—筑应当在征收公【告规:定的:搬迁期限内自—行拆:除不:予补偿逾《期不拆除的,—依法:强制拆除
第四十四!条 房屋征—收实:施单位应当依法建】立房屋征收补—偿档案并将》分户补?偿情:况在:房屋征收范》围内向被征收人【公布
?审计机关应当加强】对征收补偿资金【管理和使用》情况的监督并公布】审计结果《
:
,第五章 法律责任!
第四十五条— 有下列行为之一!的按照国务院国【。有,。土地上房屋征收【与补偿条例(国【务院令第590号】)有关?规定进?。行处理
(》。一)市、区》人民政府及》房,屋征收?等,相关部门的工—作,人,。员在房屋征收与补】偿工作中不履行【本暂行?办法规定的职责,】或者滥用《职权、玩忽职—守、徇私舞弊的【;
(二)采取【暴力、威胁或者违反!规定中?断供水、供热、【供气、供电》。和道路通行等非法】方式:迫使被征收人—搬迁造成损失—的;
(三)贪污】、挪用、私》分、截留《、拖欠征收补偿费用!的;:
(四)房地产【价格评估机构或【者房地产估价师出】具虚:假或者有重大差错的!评估报告的
第【四,十,六条 《采取暴力、威胁等】方法阻碍依》法进行的房屋征收与!补偿工作,涉嫌构】成犯罪?的移送司法机关依】法,追究:刑,。事责任;构》成违反?治安管理行为—的依法给予治安管】理处罚
《
第六《章 附则
—第四十七条 各县!城市规划区内的【国有土地《上房屋征收与补偿】活动可参照》本办法执行
—第,四十八条 —本办法自印发之日起!施行原河池》。市城:市规划区范围—。内国有土地上—房屋征收与补偿暂】行办法(河政办发】〔2015〕11】2号)同时废止本办!法,。实施前已依法作出】房屋征收决定的按】原规定执行》
第四十九》条 本《办法由?市住房?城乡建设局负责解】。释
附件1.河池】市房屋?征收补偿补助费【和停:产停业补偿标准
】2.特困《户的补偿安置—标准
3.》房屋:征收补偿奖励标准】
附件1
【 ,
河池?市房:。屋征收补偿补助费和!停产停业《。补偿费标准
】
《
类别【
项目
!
费用标准》
?
征收—。补偿补助费
!住宅房屋搬迁费
非!住宅房?屋,搬迁费?
搬迁误工费
【电话、宽带网络迁】移费
有线电视迁移!费
电力线路—迁移费
空调—迁移费
热》水器迁移《费
:房屋:所,有权证?办证补助费
—。
?按房屋建筑面积1】5元/次《·㎡
按搬》迁货物的《设备拆装调》试、运输市场价
5!00元?/次
按《电信部?门的:规定收费标准
按广!播电视部门规定的】收费标?准
按供电》部门规定的收费【标准
窗式》、壁挂式250【元/:台,柜式300》。元/台?
按拆?除的安装标》准
原证《范围内的《。面积办证费用全【额补偿超原证—面积:的300《元/证?
《。
住宅临时安】置补助费
》
?每月按被《征收住宅房屋评【估,价值的4‰支付
低!于4:00元/《月的按400元【补助
【
非住宅房屋停】产停:业补偿费
】由第三方《价格评估机构评【估确定
《。
》
附件2
》
特?困户的补《。。。偿,安置标准
特】困户的认定》标准
在河池市中】。心城区城市规划【范围内无他处—自有产?权住:房且属于五保户【、孤:老,、孤:儿、孤残或》正享受民政部门核发!的城镇居民最—低保障金的人员【由城区民政部门认定!
被征收房屋—低于下列标准的【按下列标准》安置:
1:2人:户50平方米;3人!户60平方米;4】5人户?80平方米;6人】以上100平方米
!
附件3【
房《屋征收补《偿奖励?标准
《
被征收人》积极:配合征?收按下列《规定给?予奖励奖励以户为单!位,房屋共有《权证合并计为一户
!。1.:房屋征收部》门通:知签订房屋》征收补偿协》议之日起30日内】签订征收补》偿协议并《按协议约《定期:限搬迁移《交房屋的按房屋评】估价格5%给—予奖:励;
2.房屋征】收部:门通知签《订房屋征收补偿协】议之日起《第31日至》60日?内签订征收补偿【协议并按协议约定】期限搬迁移交房屋】的按房屋评估价格3!%给予奖励》