河池市城市规—划,区范围内国有—土地上房屋》征,收与补偿暂行办【法(修订)
第一】章 ?总 则
第一条 】 为规范《我市城市规划区【范围内?国有土地上》房屋征收与补偿【。活动维护公共利益】保障被征收房屋【所有权人的》合法权益根据—国有土地《上房:屋,征收与?补偿:条例(国务院—令第59《0号)、《住,房和城?乡建设部《关于印?发<国有土地上房】屋征收评《估办法>的》。通知(建房〔20】1,1〕77号》)和:广西壮族《。自治区人民政府关于!贯彻:〈国有土《地上房屋征收—与补偿条《例〉的通知(桂政】电〔2011〕36!号,)结合本《市,实际:。制定本暂行》办法
第二条 为!了公共利《益的需要征收本【市城市规《划区范围内国有土】地上单位、个人【的房:屋以及对被征收【。房屋所有《权,人(以下称被征收】人)给予补偿适用本!。暂行办法
第—三,条 房屋征—收,与补偿?应,当遵循?决策:民主、程序正当、】结果公开的原则
】第四条 》市、:市辖区范围》内国有土地》。上房屋征收实行市】、市:。辖区两级政府共同】负责
市级以上发】展改革部门》审批、备案》。、核准的项目(【以下简称“市—级项目”)》由,市人民?政府负责房屋征收与!补偿工作
金城江】区、宜?州区发展改革部【门审批、《备案、核准的项目】(以:下简称“城区项目”!)由相应的城区【。人民政府负责房屋征!收与补偿工作
第】五条: 市住房城乡【建设局作为》市城市规划区范围内!国有土地上房屋征收!部门(以下简—称,市房屋征收部门【)负责组织实施【市,级项:。。目,的国有土地》。上,房屋征收与补偿工】作并对城区》项目的房屋征收工】。。作进行?。监督、检查》、指导
城区人民】政府确定的房屋【征收部门具体负【责本:。。辖区:审,批、备案、核准的项!目的房屋征》收与补偿工作
市】。发,展改革委、财政局】。、国土?资源局、《信访局、综》合执法局、机关事】务管理局、文—化广:电新闻出版体育【局、公?安局:、工:商局、税务局、民】政局等部门应当按照!各自职责配》合,做好国有土地上房】屋,征收与?补偿工作
》第六条?。 房屋征收部门】可以委托《房屋征收实》施单位承担房—。屋征收与补偿的具体!工作
受委托的房屋!。征收实施单》位应当为不以盈【。利为目的的单位
第!。七条 《市级项目《由市房屋征》收部门根《据实际情况》委托金?城江:。区人民政《府或宜州《。区人:民,政府、市土地—储备中心及其他不以!盈,利为目的《单位作为《房屋征收实》施单位具体承担【在本市城市规划【区,范围内的房屋征收】与补偿的具体工作
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第二章 征收!决定
第八条 【 为保障国家—安全、?促进国民经济和【社会发展等公共【利益的需要》有,下列情形之一确需】征收房屋的由同级】。人民政府作出—房屋:征收决定
【(一)国防和外交】的,。。需要;
《。(二)由《政府组?织实施的能源、交】通、:水利等基础设施建设!需要;
(三)由】政,府组:织实施的科》技,、教育?、文化?、卫生、体育—、环境和资源—保护、防灾》减灾、文物保护【、社会福利、市【政公用等公共事业需!要;
?(四)由政府—组织实施的保障性】安居工程建设需要】;
(五《)由政?府依照城乡规—划法:有关规定组织实施】的对危房集中—、基础设施落—后等地?段进行旧城改建【需要;
(六)【法律、行政法—规规定的其他公【共利益需《要
第九条》 列入征收计划的!项目项?目建设单《位或项目意向单位】应当向房屋征—收部门?提交如下材料—并提出征收申—请
(一)》建设项目审批、【。备案、核准》文件:。或者符合《产,业政策的证明—材料;
(二)建】设项:目符合城市总—体规划的证明和规】划红线图;》
(三)建设—项目用地符合—。土地利用《总体规划的证—明,;
(四《)房屋征收补—偿初步方案等—相关材料
房屋征】收部:门应当及时进行审查!对符合规定的及时】组织启?动房屋征收》程序
第十》。条 房屋》征收:补偿方案由房屋征】收部门拟定报同级】人民政府征收补偿方!案应:当包:括下列内《容
(一)》项目概况;
(二)!房屋征收范围—。;
(三)房屋征】收实施单位》;
(四)房屋征】收补偿方式用于【产权调换《的房屋应明确调【换的地点、面积【、价格等事项;
】(,五)房屋征收补【助和奖励《;,
(六)签约期限】。和搬:迁期限?、过:渡方:。式和过渡期》限,;
(七)需要明】确的其他内容
【市、城?。区人民政府应—组织相关部门—对征收补《偿方案进行论证【并予以公布征求公众!。意见:征求意见期限不得】少于30日》被征收人对房屋征】收补:偿方案?有异:议的应?当持本人有效—身份证件和不动【产权属证书在征【求意见期限内提交】书面意见
第十【一条 市、城【区人民政府应当【将征求意见情况和根!据公众意见修改的】情况及时公布
因旧!城改建需要征收房屋!1,/2以?上被征收户(不包】。含1/2以不动产】权属证书计房屋共有!的计一户下同)对】房屋征收《补偿方案提出—异议的由同级人【。民政府?。组,织被征收人和—公众:代表:举行:听证:。会对房屋征收补偿方!。案进行听证并根据】听证会情《况修改房屋征收补】偿方案
《第十二条 市、城!区人民政府作出房屋!征收决定前应—当按:照有关规定开展【征收项目的社会稳】定风险评《估
房屋征收决【定涉及被征收户【数量在300户【以上(含《300户)或社会】稳定风险评估—等级为高风险的应】当经政府《常务会议讨论决定
!作出房屋征》收决定前征收—补偿费用应》当足额到《位专户存储、—专款专用
第—十,三条 市》、城区人《民政府作出房—屋征收决定后—应当及时公告公告应!当载明以下内容
(!一,)项目名《称;
?(,二)房屋《。征收范围;
(三】)房屋征收实施单】位名称;《。
(:四)房屋征收补偿】方案:;
(?五)行政救济途径;!
(六)领取房屋】征收相关《资料以及咨询—地点;
《(七)其他》。需要公告的》事项:
第十四条 房】屋被依?法征收的国有土【地使用?权同时收回
】第,三章 征收管理】
,第,十五条 》房屋征收调查由房】屋征收部门或—受委:。托的房屋征收—实施:单位组织进行房屋】征收调查包》含,以,下主要内容》
(一?)被征收人》的基本?情况:;,
(二)征收—范围内房屋的权属、!。区位:、用途?、结构、建筑面积】等情况;
》(,三)征收范》围内土地的权属、】用途、面积、—抵押、查封等—。情况;
(四—)被征收房》屋装修装饰、设备设!。施、附?属物等情《况;
(五)未【经登记建筑等—情况;
(六)【被征收房屋租赁、】抵押、?查封等情况》。;
(七)被征收人!拟选择的《补偿方式;
(【八)被征收》房屋的实际使用【情况;
《。(九)其他需—调查的有《关事项
调查结果】。应当在房屋征收范围!内,向被征收人公布被征!。收,人对公布的》调查登记结果提出】书面异议的》房,屋征收部《门(或受《托单位)应》当进行核实
—第十:六条: 房屋征收部门】(或受托单》位)在组织》调查登记时可以委】托,具有相应资质—(资质须在有—效期内?)的房地产价格评估!机,构或经自《治区住房城乡建设厅!。备案:的房地产价格—评估机构《对征:收范围内的房—屋进行分类评估
】第,十,七条 《房屋征收部门—(或受托单》位):。组织登记时被征收】人应当予《以配合房屋》所在地街道》办事处和社区居委】。会应:当予以协助》
第十八条》 被征《收,房屋的性质》、用途和建筑面【积一般以《不动:产权证书(或房【。屋所有权证书)和不!动产(或房屋)【登记簿的记》载为准不动产权【证书:(或房屋《。所,有权证书)上记载】的信息与不动产(】。或,房屋)登《记簿记载的信息不】一致的除有证据证明!不动产(或房—屋,)登记簿确有错误】并经:核实的外以登记簿】的记载?为准:对房屋?性质、用途或—者建筑面积》有异议的由当事【人向:不动产?登记机构提出—书面申请不动产登记!机构会同《原房屋登记机构调查!核实后?应当在收《到申请5个工作【日内作出书面认【定
第十九条 【 房:屋情况调查》中发现征收范围内存!在未经规《划、施?工许可或依法取得权!属登:记,建筑的由《违,法用地、违》法,建设行为查处主管部!门会同城区人—民政府和许可—。审批主管部门等相关!部门进行调查—认定并依法及—时予以?处理
第二十条 】 房:屋征收公告》发布:后任何单位和个【人不得在房》屋征收范围内实施下!列行为违《反,规定实施的不予【增加补偿仍按原房屋!状,况和:使用性质进行征收】补偿
(一)新建】、改:建、:扩建房?。屋;:
,(二)改《变,房屋用途;
—(三)不动产—权,登记、工商登记【、地:役权登记、预告登】记、其他类型登记;!
(四)《买卖、租赁、赠【。与、抵押《、典当房屋;
(】五)析产、分户;
!。(六)其他不当【增加补偿费用的【行为
房屋征收部】。门(或受托单位【。)应当就前款—所,列事项?以书面形式告知国土!。资源、规划、不【动产登?记、工商行政管【理等主管部门—按照相关法律—法规暂?停,办理各?种,手续暂停期限不得超!过1年
第》二十一条 》 房屋征收涉及【在读义务教育—阶段的学生》凭房:屋征收?补偿:。安置协议或者生【。效的法律文书由同级!人,民政府教《育部门出具证—明,选择:在原学?校或安置《地学区的《学校就读《学校:应视:同学区内学生—
第四》章 征《收,补偿
第二十二条】。 房屋征收—补偿:包括
(《一)被征收房屋价】值,的补:偿,。;
(?二):因征收房屋造成【的搬迁?、临时安置的补偿;!
(:三,。)因征收房屋造【成的:停产停?业损失的补偿;
(!四)房屋《室,内装修、房屋附【属物的补偿
市、】城区人民政府按【本暂行办《法的:规定对?。。被,征,收人给予《补,助和奖?励
第二《十三条 》征,收个人住宅被征收人!符合:住房保障《条,件的市住房保障部门!应,当优先给予住房【。保障
第二》十四条 被征收房!。屋价值的补偿—不得低于房屋征【收,决定公告之日被【征收房屋类似房地】产的市场价》格被征收房》屋的价值由》房地产价格》评,估机构评估确—定
被征收房屋价值!评估时点为房屋征】收决定公告之日
第!二十:。五条 房地—产评估机构的选取】由被征收人协商【选定选定的房地产】评估机构必须—为具有相《应资质(资质—须在:有,效期内)的》房地产?价格:评估机构或》经,广西壮族自治—区住房城乡建设厅备!案的房?地产:价格评估《机构协?商不成的由房屋征收!实施单位《组织被征收人—通过投票、》摇号、抽签等方式】确定
同一征收项目!的房地产征收评估工!。作原:则上:由一家房地产—价,格评估机构承—担,房,屋,征收范围较大的【。可以由?两,。家以上房地产价格评!估机构共同承—担
房?地产:价格评?估机构应当独立、客!观、公正《地开展房《屋征收评估工作【任何单位和个—人不得干预》
第二十六》条 被征收人或房!。屋,征收:实施:。单位对评估报告【有异议的应》当自收到评估—报告之日起10个工!作日内向房地产价】格评估机构申请复】核,评估逾期不》申请复核《。评估的按《评估:报告:确定被征收房屋价值!
被:征收:。人或者房屋征收【实施单?位对复?核结果有《。异议的应当》自收到复核》结果之日起》10个工作日—内,向房地产价格—评估专家委员—。会申请鉴定逾期不申!请鉴定的按复核结果!确定被征《收房屋价值
第二十!七条 符合—购买征收补偿—安置小区《房屋或者其他住房保!障条件的可按我【市规定购《。买征收补偿安置【小区房屋《或者享?受其他住房保障待遇!
第二十《八条 《征收住宅房》屋被征?收人选择货币补【。偿并在征《收决定确定的签约】期限内签约且放弃】购买征收补偿—安置小区房屋—。资,格的可按《照本:办法第二十四条【、第二十六》条确定的被征收房】屋价格给《予,增加20《%的货币补偿作【为奖:励
:第二十九条 — 征收住宅房屋时】选,。择产权调换的被征收!人原产?权建筑面积与—安置房建筑》面积:调换比例不》。超过:1:1.3》
安:置房屋超过被征收房!。屋置换面《积,10平方米以—内的部?。分(含10》平方:米)按交《房时房产部》门提供的同地段【类似商品《房平均价格的80%!。结,算;安置《房屋超过被征收【房,屋置换?面积10平方米【以上的部分按交房】时房产部门提供的】同地段类《似商品房平均价格的!100%结》算;安置房屋建筑面!。积不足被征收房屋】置换面积的》不足部?分按交房时房产部门!提,供的同?地段类似商品房平均!价格给予《被征收人货币—补偿
?第,三十条 因征收】房屋:。造成搬迁的》房屋征收实施单【位应当向《被,征收人支付搬迁费】;选择房屋产权【调换的产权》。调,换房屋?。交,付前房屋征》。收,。实施:。单位应?当向被征收人支付临!时安置补助费或【者提供周转用房【。;选择货币》补偿的房屋》征,。收实施单位可—给予适当《的,临时安置补》助费
?第,三十一条 —因征收?房,屋造成停产停业的房!屋征收实施单位【应当向被征收—人支:付停产停《业损失的补偿
【给予停产《。停业损失补偿的被征!收房屋应当符合以下!条件
(一)有【合法有效不动产(】或房:屋)权属证》书,。;
(二)》有合:法有效?经营登记备案、【税务登记等材—料并依法经营的;】
(三)停》产停业损失确因【房屋被征收造成【的
第三十二条 !2011年1—月21日前自行将已!取得房屋所有权【证的住宅房屋改【。变为经营性用房具有!工商营业手续和【。税,务登记手《续且正?作,为经营性《用房使用的按该项目!相应经?。营性用房分》类评估价格的—70%?给,予补偿?缺税务登记的按6】。0%给予补》偿
2011年【1月21日(含2】011?年1月21日—)后至房屋》。征收:发布公告前自行将已!取得房屋所》有权证的住》宅,房屋改变《为经:营性:用房的具有工商营业!手续和税务登记手】续,且,正在作为《经营性用房使用【的按相应经营—性用房补《偿标准一次性支付】3个月?的停产?停业费对被》征收房?屋仍按住宅标准给予!补偿 ?
第三十三》条 产权》性质为非住宅房【屋的价值由确定的评!估机:构结合土地使用性质!、,土地类别、》。用途、取得》。方,式和使用《年限以及客》观收益对价值的影响!等评估确定
属划】拨土地的原则上无偿!收回国有土地使用】权也可?以根据土地使用【权人享有的》。划,拨土地?使用:权权益给予适当补】偿
第?。。三十:。四条 房屋征【收的补?助和奖励及》特困户的安置按附件!执行
第三十五条 ! 房屋?征收部门《。与被:征收人依照本暂【行办:。法的规定就补—偿方式?、补偿金额》和支:付期限、用于产权】调换房屋的地点和面!积、搬迁费》、临时安《置费或者周转—用房、停产停业损失!、,搬迁期限、过渡方】式和过渡《期限等事《项订立?补偿协议
补—偿协议?订立后一方》当,事人不履行》补偿协议约定义务】的另一方当》事人可?以依法提起诉讼
】第三十六条 征】收租赁房屋的—由房屋征收部门对被!征收房屋《所有权人《补偿被征收房屋所】。。有权:。人负责将租》。赁房屋腾空被征【收房屋所有》权人与承租》人,依据相关《法律、法规处理【租赁关?系
第三十七条 】 ,征收设有抵押权【的房屋房《屋征收部门》。应当在补偿协议【签订前通知抵—押权人
签【订货币补偿》协议的抵押权人【不,同,。意将该房屋货—币补偿?款,支付给抵押人的房屋!。征收部门可以将货币!补偿款公证提存
】第三十八条 征】收,房屋涉及军》事设施、《教堂、寺庙、文物】古迹、?历史文化街区的依照!有关法律、法规【的规定办理
第三十!。。。九条: 在征收》公告规定征收期【。限,内未达成《补偿协议《的或被征收房—屋,所有权?人不明确《的由房屋征》收部门报请同级人民!政府作?出补偿决定并在征收!。范,围内予?以,公告
《
第四十条 补】偿决定应《当公平并载明以下内!容
(一)被征收人!和被:。征收房屋的基—本情况;
(—二)达不成补偿协】议的原因;
(三】)补偿决定的依【据;
(《四)补偿方式—。、补偿金额、产权调!换房屋的地》点和面积、搬迁费、!临时安?。置费或者《周转用房、过—渡方:式、停产停业—补偿、搬迁》期限等事项;—。
(五)被》征收人对补》偿决定?不服的救济途径
】第四十一条》 实施房屋—征收应当先补偿、】后搬迁
对被—征收:人给予补偿后被【征收人应当》在房屋征收补偿协】议约定或者补偿决】。定确定的搬迁期限】内完成搬迁
任【何单位和个人不得】采取暴?力、威胁或者—。违反规定中断供水】、供气、供电和道】路通行等《非法方式《迫,使被征收人搬迁禁】止建:设单位参与搬迁【活动
第四十二【条 被征》收人在法定期限【内不申请《行政:复,议或者不提》。起行政?诉讼在补偿决定规定!的期:。限又不搬迁的—。由房屋征收部门【提,请作出征收补偿决定!。的同级人《民政府申请法院强制!执行
强制执—行申请书应当附具补!偿金额?和专户?存储账号产权调换房!屋和周转房的—地,点、面积等材—料,
强制执行前房屋征!收实施单位应当【向公证机关办理【被征收?房,屋的证据保全
第四!十三条 征收【范围内的违法建筑、!超,过批准期限》的临时建筑应—当在征收公》告规定的搬迁期【限内自行《拆除不予补偿逾期不!拆,除的,依法》强制拆除《
征收经规划主管】。部门:审批并在审》。批中注明《因城市?规,划建设需要时无【偿,拆除的临《时建筑应当》在征收公告》。规定的搬迁期限内】自行拆除不予补偿逾!期不拆除《的,:依法强制拆》除
第四十四条【 房屋《征,。收实:施单位应当依法【建立房屋征》收补偿档案并将【分户补?偿情况在房屋征收】范围内向被》征收人公《布
:审计机?关应:当加强?对征收补偿资—金管理和使用情况的!监督并?公布审计结果—
:。。
,第五章 法—律责任
第》四十五条 —有下列行为之一的按!照国务院国有—土地上房屋征收【与补偿条例(国【。务院令第590【号)有关规》定进行处理
(【一)市、区人民政府!及房屋征收等—。相关部门的工作人员!在房屋征收与补【偿工作中不》履行本暂行办法【规定的职责,或者滥!用职:权、:玩忽职守、徇—私舞:弊,的;
?(二)采取暴力【、,。。威胁或者违》反规定?中断供水、供热【、供气、《。供电和道《路通行等非法—方,式迫使被征》。收人搬迁造》。成损失的;》
(三)贪污、【挪用、私分、—截留、拖欠征—收补偿?费用的;
(—四)房地产价—格评估机构或者房地!产估价师出》具,虚假或者《。有重大差错的评【估报告的
第四十六!条 采取暴力、威!胁等方?法阻碍依法》进行的房屋征—收与补偿工作,涉嫌!构成犯罪的移—送司法机关依法【追究刑事责任;构成!违,反治:。安管理行《为的依法给予—治安管理处》罚
?
第六章 —附则
第四十七条 ! 各县城市规—划区内?的国:有土地上房屋征【收与补偿活动可参照!本办法执行》
第四十《八条 本办法自印!。发之日起施》行,原河池市《城市规划《区范围内国有土地】上房屋征收与—补偿暂行办法(【河,政办发〔2》015?〕112号》)同时废止本办法实!施,前已依法作出房屋征!收决定?的按原规定》执行
第四》十九条? 本办法》由市住房城乡建设】。。局负责解释
—附件1.河池市房屋!征,收补偿补助费和【停产停业补偿—标准
2.》特,困户的补偿安置标准!
3.房屋征收【。补偿奖励标准—
附件1
!。河池市房屋征—收补偿补助》费和停产停业—补偿费标《准
?
【
类别》。
项目
!
,费用标准
!
征收补》偿补助费《
住宅房屋搬!迁,费
非?住,宅房屋搬迁费
搬】迁,。误工费
电》话、宽带网》络迁移费
》有线电?。。视迁:移费
电力线路迁移!费
空调迁》移费
热水器—迁移费
《房屋所?有权:证办证补助费
】
按房屋建—。筑面积15元/次·!㎡
按搬迁货物的设!备拆:装,调试、运《输市场价
500元!/次
按电信—部门的规定收费标】准,
按:广播:电视部门规》。定的收费标》准
按供电》部,门规定的《收费标准
窗式、】壁挂式25》。0元/台柜式300!元/台?
按拆?除的安?装标准
《原证范围内的—面积办证费》用全额?补偿超原证面—积的300元—/证
?
》
住:宅,临时安置《补助:费
每—月按被征收住宅房屋!评估价值的》4‰支付
低—于400元/月的】按400元补助【
,
非住】宅房屋停产停业【补偿费
—
由第三方价格评】。。估机构?评估确定
】
?附件2?
特困户—。的补偿安置》标准
》特困户的认定标准
!在河池市中心—城区城市规划范【围内无他《处自有?产,权住房且属》于五保户、孤老、】孤儿、孤残或正【享受民?政部门核发的城镇居!。民最低?保障金的人》员由城区民》政部门?认定
被征收房屋】低于:下列:标准:的按下列标》准安置
1》2人户50平方米】;3人户60平【方米;45》人户:80:平方米;6人以【。上,100平方米—。
附件3
!
房屋征收—补偿奖励标准—
:
被征收人积极【配合:征收按下列》规定给予奖》励奖励以户》为单位房屋共有权证!。合并:计为一户
1.房屋!征收部门通知签订房!屋征收补偿协议【之日起30日内【签订征?。收补偿协《议并按?协议约定期限搬迁】移交房?。屋的按房《屋评估价格5%给】。予奖励;
2.房屋!。征收部门通知签订】房屋征收补偿协【议之日起第31日】至60日内》签订征收补偿协【议并按协议约定期】限,搬迁移交房屋—的按房屋评估价格】3%:给予奖励《