河,池市城市规划—区范围内国有—土地:上房屋征收与—补,偿暂行办法》。(,修订)?
第一章 总【 则
第《一条 ?。 为规范我市城【市规:划区范围内国—有土地?上房屋征收》与补偿活动维护公】。共利益保障被征【收房屋所《有权人的合法—权,益根:据国:有土地?上房屋征收与补偿条!例(国务《院令第590号)、!住房:和城:乡,建设部关于印—发<:国有土地上》房屋征收《评,估办法>的通知(建!房〔2011〕7】7号)和广西壮【。族自治?区人民政府关—。于贯彻〈国》。有土:地上房屋征收与补】偿条例〉的通知【(,。桂政电〔2011】〕36号)结合本】市实际?制定:。。本暂行?办法
第二条 】为,了,公共利益的需要【征收本市《城市规划区》范围:内,国有土?地上单位、》个人的房屋以—及,对,被征收房屋所—。有权:人(以下称被征【。收人)给予补偿适用!本,暂行办法
第—三条: ,。 房屋征收与补【偿应当遵循决策【民,主、程?序正当?、结果?公开的原则
第四条! 市、市》辖区范?围内国有土地上房】屋,征收实行市、市【辖区两级政府—共同负?责
市级以上发展改!革,部门审批、备案、】核准的项《目(以下简称—“市级项目”—),由市人民政》。府负责房《屋征收与补偿工作】
金城江区》、宜州区发》展,。改革部门审批、备案!、核准的项目—(以下简称》“城区项目”)由相!。应的城区人民政府负!责房屋征收与—补偿工?作
第五条 市】住房城乡建设局作】。为市城市规划—区,范围内国有土地【上房屋?征收部门(》以下:简称市房屋》征收部门《),负责组织实施市级】项目:的国:有土地上房屋—征收与补偿》工作并对城区项目】的,房屋征收工作进【行监督、检查、【指导
城区》人民政府确定的【房屋征收部门具【体负责本辖区审批】、备案、核》准的项目《的,房屋征收与》补偿工作
市发展】改革委、财政—局、国?土资源?局、信访局、综【。合执法局、机—关事务管理局—、文化广电新闻出版!。体育局、公安局【、工商局、税务【局、民政局等部门应!当按照各自》职责配合做好国有土!地,。上,房屋征收与补—偿工作
《第六条 房屋征收!部门可?以,委托房屋征收实施】单位承担房屋征收与!补偿的具体》工作:。
受:委托的房屋征收实】施单位应当为—不以盈?利,为目的的单位
第七!条 市《级项目由市房屋征收!。部门根据实际情况】。委托:金城江区人民—政府或宜州区人民政!府、市土地》储备中心及其他不】以盈利?。为目的单位作为房】屋征收实施单位具体!承担在本市城市【规划区范围内—的房屋征收与补【偿的具?体工作
第二】章 征收决定【
第八条 》 为保障《国家安全《、促进国民》经济和?社会:发展等公共利益【的需要有下》列情形?之,一确需征《收房屋的《由同级人民》政府作出房屋征收决!定,。。
:。
(一?)国防和外交的【需要;
(二)由政!府组织实施的能源】、交通?、水利等《基础设施建设需要;!
(三)由政府【组织实?施的科?技、教育、》。文化:、卫生、《体育、?环境和?资源保护、防灾减灾!、文物保护》、社会福利》、市政公《用等公共事业需要】;
(四《),由政府组织实—施的保?障性安?居工程建设需要;】
(五)《由政府依照城乡规】划法有关规定组【织实施的对危房【集中、基础设—施落后等《地段:进行旧城《。改建需要;
—(六)法律》。。、行政法《规规定的其》他公共利《益需:要
第九条 【列,入,。征,收计划的项目—项目:建设单位《或项目意《向单位应当向房屋】征收:部门提交如下材料】并提出征收申—请
(?一)建设《。项目审批、》备案、核《准文件或者符合产】业政策的证》明材料;
》(二)建设项目符合!城市总体规》。划的证明和规划红线!图;
?(三)建设项目【用地符?合土地利用》总体规划的》证明;
(四)房屋!征收补?。偿初步方案等相关】材料
房屋征收部】门应:当及:时进行审查对符合】规定:的及:时组织启动》房屋:征,收程序
第十—条 房屋征收补偿!方案由房屋征—收部门?拟定报?同,。级人民政《府征收补偿方案应当!包括下列内容
【(一)项目概况;】
(二)房屋—征收范围;
(三】)房屋征收》。实,施单位;
(四【)房屋征收补偿方】式用于产权调换的】房屋应明确调换的地!点、面积、价格等事!项;
(五)房屋】征收补助和奖励;
!(六)签约期限和】搬迁期限、过渡【方式和过《渡期:限;
(七)需【要明确的其他内【容
:市、城区人》。民政:府应组织相关部【门对征收补偿方案】。进行论?。证并予以《公布:征求公众《。。意见征求意见—期,限不:。得少于30日被【征,收人对房屋征收【补偿方案《有异议的《应当持本人有效【身份证?件和:不动产权属证书在】。征求意见期限内【提交书面意见—
第十一条 市】、城区人民政府应】当将:征求意见情况和【根据公众意见修【改的:情况及时公布
因】旧城改?。建需要征收房—屋1/2以上被征收!户(不包含1/【2以不动产权属【证书计房《屋共有的计》一户下同《)对房屋征收补偿方!案提出异议的由【同级:人民政府组织被【征收人和公》众代表?举行听证《会对房屋征收—。补偿方案进行听【。证并根?据听证会情况修改房!屋征收补偿》。方案
第十二条 !市、城区人》民政府?作出房屋征》收决定?前应:当按照?有关:规定开展《征收:项目的社会稳定风】。险,评,估
房屋征收决定涉!及被征收户数—量在300户以上(!含,300户)或社会】稳定:。风险评估等级为【。。高风险的《应当经政《府常务会议讨—论决定
作出—房屋征收决定前征收!补,偿费用应当》足额到位《专户存储《、专款专用
—第十三条 市、城!区人:民政府作《出房屋征收决定后应!当及:时公:告公告应当载—明以下内容》
(一)项目名称】;
(二《)房屋征收范围【;
(?三)房?屋征收实《施,。单,位,。名称:;
(四)房屋征收!补偿:方案;
(》五)行?。政救济途径;
(六!)领取房屋征—收相关资料以—及咨:询地点?;
(七)其—他需要?公告的事项
—第十四条 》 ,房屋被依法征—收的:。国有土地使用权同时!收回
第—三章 征收—管理
第十》五条 房屋征收】调查由房屋》征收部?门,。或,受委托的房》屋征收实施单位组织!进行房屋征收调查包!含以下主《要内容
《(,一)被征收人—的基本情况;
【(二)征收范—。围内房屋的权属、区!位、:用途、结构》、建筑面积等情况;!
(:三)征收范》围内土地的权属、】用途、?面积、抵押、—查封等情况;
(】四):被征收房《屋装修装饰、设备】设,施、:附属物?等情况;
(—五)未经《登记建?。筑等情况;
(六)!被征收房屋租赁、】抵押、查封等情况】;
(七《。)被征?收人拟?选择:的补偿方式;
(八!)被征收《房屋的实际使用情】况;
(《。九,。)其他需调查—的,有关事项
调—查结果?应当在?房屋征收范围—内向被征收人公布被!征收人对公》布的:调查登记结果提出书!。。面异议的房屋征【收,。部门(或受》托单:位)应当《进行核实
》第,。十六条? , 房屋征收部门(或!受托单位)在组织】调查:登记时可以》委托具有《相,应资质(资质须在有!效期内)的房地产】价格评?估机构或经自—。治区住房城》乡建:设厅备案的房地产价!。格评估机构对征收范!围内的房《。屋进行?分类评估
第—十七条 》。房屋:征收部门(》。或受托单位)组织】登记时被征收人应当!予以配合房屋—所在地街道办事处和!社区居委会》。。应当予?以协助
第十八条 ! 被征收房屋的【性质、用《途,。和建筑面积》一般以?不动:。产权证书(或房【屋所有权《证书)和不动产【(或房屋)》登记簿的记载为准】不动产权证》书,(或房屋《所,有,权证书)上记载【的信息与不动—产(或房屋)—登记簿记载的信息】不一致的除》有证据证明不—动产(或房》屋)登记簿确—有,错误并?经核实的外以登记簿!的记载为准对房屋】性质、用途或—。者建:筑面:积有:异议的由当事—人向不动产登记机】构提出?书面申请《。不动产登《记机构会《同原:房屋登记机构调查】核实后应当在收到】申请5个《工作日内作出书面认!定
第十《九条 房》屋情况调《查中发?现征收范围内存在未!经规划?、施工许可或—依法取?得权属登记建筑的】由违法用地、违法建!设行为查处》主管部门会》同城区人民政府和许!可,审批主管部门等相】关,部门进行调查认定】并依法及时予以处】理
第二十条 【 房屋?征收公告发布—后任:何单位和个》人不得在房屋—征收范围内实施下】列行为违反规—定实施的不予增【加补:偿,仍按原房屋状—况和使用性质进【行征收补偿
(【。一)新建、改—建、扩建房屋;【
(二)改变房屋】用途;
《(三)不《动产权登记、—工商登记、地役【权登记、预告—登记、其他类型登】记;
?(四)买卖、—租赁、?赠与、抵押、典【当房屋;
》(五)析产、分户】;
(六)》其他不?当增加补《偿费用的行为
房屋!征,收,部门(?或,。受托单位)应当就】前款所列事》项以书?面形式告知国—土资源、《规划:、不:动,产登记、工商行【政管理等主》管部:门按照?。相关法律法规—暂停办理《各,种手续暂停期限不得!超过1年
第—二十一条 房【屋征收涉及在读义务!教育阶段的学生凭】房屋:。。征收补偿安置协议】或者生效的法—律文书由同级人民】政府:教育部门出具证【明选择在原学—校或安置地学区的】学校就?读学校应视》同学区内学生
】
第四章 》 征收补偿
第二】十二条?。 :房屋征收补偿—包,括
(一《)被征收房屋—价,值的补?偿;
(二》)因征收房》屋造成的搬迁—、临时安置的补偿;!
(三)因征收房】屋,造成的停《产停业损失》的补:偿,;
(四)房—屋室内装修》、房:屋附属物的补偿
】市、城区人民政府】按本暂行《。办法的规《定,对被征收人给予【补助和奖励
第二】十三条 征收个】人住:宅,被征收人符》合住房保障条件的】市住房保障部门应当!优先给予《住,房保障
第二十【四条 ? 被征收房屋—价值的补偿不得低】于房屋征收决—定公告?之,日,被征:收房屋类似房地产的!市场价格《被征收?房屋的价值由房地】产价:格评估机构评—估确定
被征收房屋!价值评?。估时:点为房屋《征收:。。决定公告之》日
第二《十五条 《 房地产评估—机构:的选取由被》征收人?协商选定选定的房地!产评:。估机构必《须为具有《相应资质(资质【须在有效期内)的房!地产价格评估—机构或经广西—壮族自治区》住房城乡建设—厅备:案的房地产价格【评估机构协》商不成的由房—屋征收?。实施单位组》织被征收人通—过,投票:、摇号、抽签等【方式确定
同—。一征收项目的房地】产征收评估工作【原则上?由,一家房地《产,价格评估机构—承担房屋征收范围】较大的可以由—两家以上房地产价】格评估机构共同承担!
房:地产价?格评估机《构应当独立、客观】、公正地开展房屋】征收评估工作任何单!位和个人不得干【预
第二《十六条 被征【收人或房屋征收【实施单位对评估报告!有异议?的应当自收》到评估报告之日起】。10个?工,作日内向房》地产价?。格评:估机构申请复—核评估逾期不申请复!核评估的按》评估报告确定被【征收房屋《价值
被征收人或】者,房屋征收《实施单位对复核结】果有异议的应当自】收到复核结果—之日起10个工作】日内向房地》产价格评《。估专家委员会—申请鉴定逾期不【申请鉴定的按复【核,结果确定被》征收房?屋价值
第二十七】条 ?符合购买征收补偿安!置小区?房屋或者其他住房】保障:条件的可《按我市规定购买征】收补偿安置》小区:房屋:或者享受其他住【房保障待遇
第【二十八条 —征收住?宅房屋被征收人选】。择货币补《偿,并在征收决》定确定的签约期限内!签约且放弃购买征收!补偿安置小区房屋资!格的可?按照本办《法第二十四条、第二!十六条确《。定的被征收房屋【价格给?予增加20%的货】币,补偿作为奖》励
第二十九条 】 征收住宅房屋【时选择产权调—换的被征收》人原产?权建筑面积与—安置房建筑》面积调换比例不【超过1:1.—3
安?置房屋超过》被征收?。房屋置换面积10】平方米以内的部分】(含10平方—米)按交房时房【产部门提供的—同地段?。。类似商?品房平均价格的80!%结算?;安置房屋》超过被征收房屋置换!面积10平方米以上!的部分按交房时房】产部门提《。供,的同地段《类,似商:品房平均价格的1】00%结算;安置】房屋建筑面积—不足:被征收房屋置换【面积的不足部分按】交房时房产》部门提供的同地段】类似商?品房平均价》格给予被《。征收人?。货币补偿
第—三十条? 因征收房屋造成!搬迁的房屋征收【实施单位《应,当向被征收》人支付搬《迁费;选择房屋产】权调:。换的产?权调换房屋交—付前房屋征收实【施单位?应当向被征》收,。人,支付临时安置补助】费或者提供周转用房!;选择货币补偿的房!屋征收实施单位可给!予适当的《临时安置补助费
第!三十一条 》 因征收《房屋:。造成停?产停业的房屋征收实!施单位应当》向被征收人支—付停产停业损失的】补,偿,
,给予停产《。。停业损失补偿的【被征收?房屋应当符合以下条!件
(一《)有:合法有?效,不动产(或房屋【)权属证《书;
(二)有合】法有效经《营登记?备案、税务登记等】材料并依《。法经营的;
—(三)?停产停业《损失确因房屋被【征收造成的
第三】十二条 2—01:1年1月《21日前《自行:将已取得房》屋所有权证的住【宅房屋改变为经营】性用房具有工—商营:业手续?和税务登记手续【。且,。正作为经营性—用房使用的按该项目!相应经营性》用房:分类评估价格—的70%《给予补偿缺税—务登记的按60【%给:予补偿
2011】年1月21日—(含2011—年,1月21日)后【至房屋征《收发布公告前自【行将已取得房屋【所有权证的住—宅,房屋改?变为经营《性用房的具有工商】营业手续《和,税务登记手续且【正在作为经营—性用:房,使用:的按相应《经营性用房补偿【标准一?次性支付3个—月的停产《停业费对《被征收房屋仍—按住宅标准给予【补偿: ,
第三十《三条 产权性质为!非住宅房屋》的价:值由确定的评—估机构结合土—地使用性质、土地】类别、用途》、,取,得方式和《使用年限以及—客,观收益对价值的影】响等评估确定
属】划拨土地的原—则上无偿收回国【有土地使《用权也可《以根据土《。地,使用权人享》有的划拨《土地使用权权益【给,予适:。当补偿
第三十【四条: 房屋征收的【。补助和奖励》及特困户《的安置按附件—执行
?第三十五条 房屋!征收部门与被—征收人依照本暂行】办法的规《定就补偿方式、补偿!。金,。额和支付期限、用】于产权调换房屋【的地点和面》积、搬迁《费、临时安置费或】者周转用房、停【产停业损失、搬【迁,期限:、过渡方式和过【渡,期限:等事项订《。立补偿协《议
补偿《协议订立《后一方当事人不履】行补偿协议约定【义务的另一方当事】人可以?依法提?起,诉讼
第三十—六,条 征《收租赁房屋的由【。房屋征收部门—。对被征收房》屋所有权人补偿被征!收房屋所有权人负责!将租赁房屋》腾空被征收房—屋所有权人与承租人!依据相关法律—、法规处理租赁【关系:。
第三十七》条 征收》设有抵押权的房【屋房屋征收部门【应当:在补偿?协议签订前通知抵押!权人
签订货】币,补偿协议《。。的抵押?权人不?同意将该房屋—货币补偿《款支付给抵押—人的房屋征收部门可!以将货?币补偿?。款公证提存
—第三十八条》 :征,收房:屋涉及?军事设施、教堂、寺!庙、文物《古迹、历史》文化街区的依照【有关法律、法—规的规定办理—
第三十九条 【 在征?收公告规定征收期】限内未达成补—偿协议?的或被征《收房屋所有权人【不明确的《由房屋征收部门报】请同级人民政府作出!补,。偿决定并《在征收范围》内予以公告
—
第四十条 】补偿:决定应?当公平并载明以【下内容
《(一)被征收人和】被征收房屋的基本情!况;
(二)达不】成补偿协议的原因;!
(三)补》偿决定的依》。。。据;
(《四)补偿方式—、补偿金额、—产权调?换房屋的《地点和面积、—。搬迁费、临时安置】费或者周转用房、】过渡:方式、停《产停业补偿》、搬迁期限等事项】;,
(五)被征收【人对补偿《决定:不服的救济途径【
第四十一条— 实施房屋—。征收:应,。当先:补偿、后搬迁
【对被征收人给予【补偿后被《征收人应当在房屋】。征收补偿协议约【定或者?补偿决定确定—的搬迁期《限内完成《搬迁:
任何单《位和个人不得—采取暴力、威胁或者!违反规定中断供水、!供气、供电和—。道路通?。行等:非法方式迫使被征】收人搬迁禁止建设单!位参与搬迁活动【
,第四十二条》 :被征收人在法定期】限内不?申请行政《复议或者不提起行政!诉讼:在补偿决《定规定的期限—。又不搬迁的由房【屋征收部门提请作】出征收补偿》。决定的同级人民【政府申请法》院,强制执行
强制执】行申请书《应当附具补偿金【额和专户《。存储账号产》权调换房屋和周【转房的地点、面【。积等材料
强制执行!前房屋征收实施单】位,应当向公证机关办】理被征?收房屋的证据保全】。
第:四十:三条 征收范围】内的违法建筑、超】。过批:准期限的临》时建:筑应当在征收公告】规定的搬迁期限内】自行拆除不予—补偿:。。。逾期不拆除的—,依法强《制,。拆除
征收》经规划主管部门审批!并在审批中注明【因城市规划》建设需要时无偿【拆,除的临时建》筑应当在《征收公告规定的搬迁!期限内?自行拆?除不予补偿逾期【不拆除的,依—法强制拆除
第四十!四条 房屋征【收实:施单位应当依法【建立房屋征收补偿档!案并将分户补—。偿情况在房》屋征收范围内向被】征收人公《布
审计机》关应:当加强对征收补偿资!金管理和《使用情况的监督【并公布审计结果
!
第五章 法律责!任,
第四十五条— 有下列行为【之一的?按照:。国务院国有》土地上房屋征收【。与补偿条例(国【务院令第5》90号)有关规定】进行处理
》(一)市、区人民】政府及房屋》。征收等相关部门的工!作人员?在房:屋征收与补偿工作】中不履?行本暂行办法规【定的职责,或者滥】。用职权、《玩忽职守、徇—私舞弊的;》
,(二)?采取暴力、威胁或】者违反规定中—断供水、供热、供】气、供电《。和道:路通行等非法—方式迫使被征收人搬!迁造成?损失的;
(—三)贪污、挪用【、私分、截留、【拖欠征收补偿费用的!;
(四)房地产】价格评估机构或者房!地产估价师》出具虚假或者有【重大:差错的评估报—。告,的
第四十六条 !采,取暴力、《。威胁等方法》阻碍依?法进行的房屋征收】与补偿工作,—涉嫌构成犯罪的移送!司法机关依》法追究刑事》责任;构《成违反治《安管:。理行为的依法—给予治?安管理处罚》
第六章— 附则
第四十】。七条 各》县城市规划区内【的国有土地》上,房屋征?收与补偿活动可参照!本办法执行
第四十!八条 本》办法自印发之—日起施?行原河池市城市规划!。区,范围内国有土地上】房屋征收与》补偿暂行《办法(河《政办发〔《2015〕112】号)同时废止本办】法实:施前已?。依,法作出?房屋征收决》定的按原规定—执行
第四十九条】 本办法由市住】房城乡?建设局负责解释【。
,。附件1?.河池?市房屋征收补偿补】助费和停产停业补偿!标准:
2.特《困户的补偿安置标】准,
3:.房:屋征收补偿奖—励标准?
:
附件?1
《河池:市房屋征收补偿补助!。费和停产停业补【。偿费标准
【
:
—
类别?
项目
】
费用标准
】
:。
征收补—偿补:助费
—住宅房屋搬迁费
非!住宅房屋搬迁费
】。搬迁误工《费,
电话、宽带—网络迁移《费
:有线电视《迁移费
电力线路迁!移,费,
空调迁移费
热】水器迁移费》
房屋所有权证办证!补助:费
:
按《房屋建筑面积—15元/《次·㎡
按搬—迁货:物,的设:备,拆装调试、运输【市场价
《5,00元?/,次
按电信部门的】规定收费《标准
按广播电视部!门规定的收》费标准
按供电【部门规定《的收:费标准
窗式、壁挂!式2:50元/台柜—式300元》/台
按拆除的安】装标准?。
原证范围内—。的面积办证费用全】额补偿超原证面积】的300元/证
】
—。住宅临时安》。置补助费
】每月按被征收住宅房!屋评估价值的—4‰支付
低于【400元/月的按】40:0元补助《
,
:
非住宅房】屋停:产,停业补偿费
【
,
由:第三方价格评估机】构评估确定》。
?
:。
附件2
特!困户的补偿安置【标准
特困户的!。认定标准
在—河,池市中心城区城市】规划范围内》无他处?自有产权住房且【属,于五:保户、?孤,老、孤儿、孤—。残或正享受民—政部门核《发的城镇居民—最低保障金的人【员由城区《民政:。部,门认定
被征收房屋!低于下列标准的按下!列标准安置
12人!户50平方米—;3人户60平方米!;4:5人户80》平方米;6人以【上10?。0平方米
!附,件3
房—屋征收补偿奖—励,标,准
被征—收人积极配》合征收按下列规定给!。。予奖励奖励以户为】单位房?。屋共有权证》合并计为一户
【1.房屋征收部门】通知签订房屋—征收补偿协议—之日起3《0日内签订》征收补偿协议并【按协议约定期限【搬迁移交房屋的按】房,屋评估价格5%【给,予,奖励;
2.—。房,屋征收部《门通知签订房屋征收!补偿协?议,之日起第《31日?至60日内签订征收!补偿:协议并按《。协议约定期限搬迁】移交:房屋的按房屋评估价!。。格3%给予》奖励: