河池市?城市规划《。区范围内国有土地】上房屋征收与补偿】暂行办法(修订)
!第一章 总 【则
第一条 为】规范我市《城市规划区范围内国!有土地上房屋—。征收与补偿活动【维护:公,共利益保《。障被征收房屋所【有权人的《。合法权?益,根据国?有土地上房屋征收】与补偿条例(国【务,院令第590—号):、住房和城乡建设部!关,。于印发<国有土地上!房屋征收评估办法>!的通知(建房〔【2011〕77号】)和广西壮族自【治区人民政府关于贯!彻,〈,国有土?。地上房屋《征收与?补偿条例〉的通知】。(桂政电〔201】1〕:。36:号)结合本》市实际制定本—暂行办法
》第二条 为了公共!利益的?需要征收本市—城市:规,划区:范,围内国有土地上【单位、?个人的房屋》以及对被征收房屋】所有:权人(以下称被征收!人)给予补偿适【。。用本暂?行办法
《第三条 》房屋征收与补偿应】当遵循决策民—。。主、程序正当、结果!公开的原则
第【四条 《市、市辖区范围内】国有土地上房屋征收!实行市、市辖区两】级政府共同负—责
市级以上发展改!革部门审《批、备案《、核准的项》目(以下简称“市级!项目”)由市—。人民政府负责—房屋征收与》补偿工作
金—。城江区?。、宜州区《发展改革部》门,审批、备案、核准的!项目:(以下简称“城【区项:目”)由相应—的城区人民政府负】。责房屋征收与补偿】工作
第五条 】市住房城乡建设局】作为市?城市规划区范—围内国有《土地上房屋征—收部门(《以,下简称市房屋征收部!门)负责组织—实施市级项》目的国有《土地上房屋征收【与补偿?工作并对城区项【目的房屋《征收工作进行监督、!检查、指导
城【区人民政府确定的】房屋征收部门具体】负责本辖区审批、】备案:。、核准的项》目的房屋《征收与补偿工—作
市发展》改革委、财》政,局、国土资》源局、信访局、综合!。执法局、《机关事务管理—局、文化广电—新,闻出:版体育局《、,公安局、工商局、税!务局:、民政局等部门应】当按照?各自职?责配合做好国有土地!上,房屋征?收与补偿工》作
第六条》 房?屋征收?部门可以委托房屋征!收实施单位承担房屋!征收:与补偿的具体工作
!受委托的房屋—征收实施单位应【当为不以盈利为【目的:的单位
第七条 】 ,市级项目由市房屋征!。收部门根《据实际情况委托【金城江区《人民政府或宜州区人!民,政府、市土地储【备中心及其他—不,以盈利为目》的单位作为》房屋征收实施单位具!体承担在本》市城市规划区范围内!的房屋征收与补偿的!具体工作
【第二章 征—收决:定
第?。八条 为保障国家!安全、促进国民经】济和:社会发展等公共利益!。的需:要有下列情形—。之一确?需征收房屋》的,由同级?人民政府作出房【屋征收?决定
(一【)国防和外交的需要!;
(二)由—政府组织《实,施的:能源、交通、水利】等基础设施建设需要!;,
(三)由政府【组织实施《。的科技、教育—。、文化、卫生—。、,体育、环境和资源保!护、防灾《减,灾、文物保护、社会!福利:、市:政公用等公共事【业需要?;
(四)由政【府组织实《施的保障性安—居工:程建设需要;—
(五?)由:政,府依:照,。城,乡,。规,划,。法有关规定组织【实施的对《危房集中、》。基础设施落》后等地段进行—旧城改?建需要?;
(?六,)法律、行政法规】规定的其他公—共利益?需要
第九》条 列入征—收计划的项目项目】。建设单位《或项目意向单位【应当:向房屋征收部—门提交如《下材料并《提,出征收申请
(一】)建设?项目审批、备案、】核准文件或者—符合产业政策的证】。明材料;
(二)】建设项?目符合城市总体规划!的证明和规划红线】图;
(三》)建设项目用地符】合,土地利?用,总体规划的证明;】
(:四)房屋征收补偿初!步方案?等,相关材料《
房屋征《收部门应当及时进】行审查对符合—规定的?及时:组,织启动房屋征—收程序?
第十条 房屋征!收补偿?方案:由房屋征收部门拟定!报同级?人,民政:府征收补偿方案【应当包括下列—内容
(《一)项?目概:况;
(《二)房屋征收范【围;
(《三)房屋征收实施单!位;
(四)房屋】征收补偿方式—用于产权调换的【房屋:应明确调换的地点、!面积、价格等事项;!
(五)房屋征【。收补:助和奖励;
(【六)签约《期限和搬《迁期:限、过?渡方式和过渡—期限;
(七)需】要明:。。确的其他内》容
:市、城区人民政府】应组织相关部门【对,征收补偿方案进行论!。证并予以公》布征求公《。众意见征求意见期】限不得少于30日被!征收人对房屋征【收补偿?方案有异议的—应当持本人》有效身份证》件和不动《产权属?证书在征《求意见期限内提交书!面意见
第十—一,条 市、城—区人民政府应—当将征求意见情【况和根据公众意【见修改的《情况及?时公布
因旧城改】建需要征《。收房屋1《/2以上被征收【户(不包含1/2以!不动产权属证—书计房屋共有的计一!户下同)对房屋征】收补偿方案》提出异?议的由同级人民政】府组织?被征:。收人和公《众代表举行听证会】对房屋征收补偿【方,案进行听证并—根据听证会情况【。修改房屋《征收补偿方案
第】十二条 》。市、城区人民政府】作,出房:屋,征收决定《前应:当按照有关规—定开:展征收项目的—社会稳定风险—评估
房屋征收决】定涉及被《征收户数量在300!户以上?(含300户)或社!会稳定风险评—估等级为高风险【的应当经政府常务】。会议讨论决》定
作出房》屋征收?决,定前:征收补偿费用应【当足额到位专户存储!、专款专用
—第十三条 市、】城区人民政》府作出房屋征收【决定后应当及时公告!公,告应当载明以下内】容
(一)项目【名,称;
(二》)房屋征收范围【;
(三)房屋【。征,收实:施,单位名称;
—(四)房《屋征收补偿》方案;?
(五)行政救【济途径;
(六【)领取房屋征—收,相关资?料以及咨询》地点;
(七)其】。他需要公《告的事项
》第十四条 房屋被!依法征收的国有土地!使用权同《时收回
《
第三章》 征收管理
【第十五条 —房屋征收调查由房】屋征收部门或—受委托的房屋—征收实施单位—组织:进行:房屋征收《调查包含以下主要内!。容
(一)被征收】人的基本情况;
】(二)?征收范围《内房屋的权属、【区位、用途、—结构、建筑面积【等情况;《
(:三)征收范围内土】地的:权属、?用途、面《积、抵?押、查?封等情况;
(四】)被:征收房屋装》修装饰、设》备设施、附属物【等情况?;
(五)未—经登记建筑》等情况;《
(六)《被征收房屋租赁【、抵押、查封等情】况;
(七)被征收!人拟选择的补偿【方式;
《(八)被《征收:房屋:的实际?使用情况;
(【九)其他需调查的有!关事项
调查—结果应当在房屋征收!范围内向被征收人】公布被?征收:人对公布的调查登记!结果:提出书面异议—的房屋征收》部门:(或受托《单位:)应当?进行核实
第十【六条 房屋征收部!门(或受托单位【)在组织调查登记】时,可以委托具有相【应资:质(资?质须在有效期内)的!房地产价格评估机构!或经自治区住房城乡!建设厅备案的房地】产价格评估机构【对征收范围内的【房屋进行分类评【估
第十《七条 房屋征收部!门,(,或受托单位》)组织?登,记时:被征收人应当予【以配:合房屋所在》地街道?办事处?和社区居委会应当】予以协助
第十八】条 : 被征?收房屋的性》质、用途和建—筑面积一般以不动产!权证书(或》房屋所有权证书【)和不?动,产(或房屋)—登记簿的记》载为准不动产—权证书(或房屋【。所有权证书)上记】载的信息《与不动产《(或:房屋)登《记簿:记载的信息》不,一致:的除有证据证明【不动产(或房屋)登!记簿确有错误—并经核实的外—以登记簿的记载为准!对房屋性质》、用途或者》建筑面?积有异议的由当事】人向不动《。产登记机构提出【书面申请不动—产登记?机,构会同原房屋登【记机:构调查核实后应【当在收到申请—5个工作日内作出书!面认定
第》。十九条 房—屋情况?调查:中发现征收范围内存!在未经规划、施工】许,。可或依法取得权属登!记建筑的由违—法用:。。地、违法建设行为】查处主管部门—会同:城区人民政府和许】可审批主管部门【等相关部门进行【调查认定并依—法及:时予以处理
第【二十:条 房屋征收【公告发?布,后,任何单?位和个人《不得:在房屋征收》范围内实施下列行为!违反:规定实施的不—予增加补偿仍按【原房:屋状:况和使用《。性质进行征收补【偿
(一《)新:建、改建、扩建房】屋;
(二)改【变房屋用途;
(】三)不动产权登【记、工商登》记、地役权》登记、预《告登记、其》他类型?登记;
(四)买卖!、租赁、赠与、抵】押、典?当房屋?;
:(五)析《产、分户;
—(六)其他不当增加!补偿费用的行为【
房屋征收部—门(或受托单位【)应当就前款—所列事项以书—面,形式告?知国土资源、规划】、不动产《。登记、?工商行政管理等主管!部门按照《相关法律法规—暂停办理各种手续暂!停,期限不得超过1年
!第二十一条 房】屋征收涉《及在读义务教育阶段!的学生凭房屋—征收补偿安置—协议或者生》效的法律文书由同】级人民政府教育部门!出具证明选择在原】学校或安置》。地学区的学校就读】学校应?视同学区《内学生
第四】章 征收补—偿
第二十》二条 ? ,房屋征收补偿—包括
(一)—被征:收房屋价值的—补偿;
《(二)因征收房屋】造,成的搬迁《。、临时安置》的补偿;
(三)因!征收房?屋造成的停产停业】损,失的补?偿;
?(四)房屋室内装修!、房屋附属物的【补偿
?。。市、城区人民政府】按本暂行办法的【规定对被征收人给】予补助和奖励—
第:二十三条 征收个!。人住宅被征收—人符合住房》保障条?件的市住房保障部门!应当:优先给予住房保障】
第二十四》条 ?被征收房屋价—值的补偿不得低【于房屋征《收决定公告之日【被征收房屋》类,似房地产的市场价】格被征?收房屋的价值由房地!产,价格:评估机构评估确【。。定
被征收房屋价】值评估时点为房屋】征收:决定:。公告之日
第二【十五条 房地产】评估机构《。的选:取由被征收人协商选!。定选定的房地产【评估机构《必须:。。为具有相应资质(资!质须在有效期—。内)的房地产价【格,评估机?构或经广西》壮族自治区》住房城乡建设厅备案!。的房地?产价格评估机构协】商不成的《由房屋征收实施单位!组织:。被征收人通》过投票、摇号—、抽签等《方式确定
同一【征收项目的房地产征!收评估工作原则上】由一家房地产价【格评估机《构承:担房屋征收范围【较,大的可以由两家【以上房地《产价格?评估机?构,共同承担
房地产价!。格评:估,机构应当独立、客观!、公正?地开展房屋征—收评估工作》任何单位和个—人不得干预
第【。二十六条 被【征收人或《房屋征收实》施单位对评》估报:告有异议的应当【。自收:到评估报告之日起】10个工作日内【向房:。地,产价格评估机构申】请复核评估》逾期不申《请复核评《估的:按评估报告确定【被,征收房屋价》值
被征收人—或者:房屋征收实施单位对!复核结?果有异议的应当【自,。收,到复核结果之日起1!0个工作日内向房】。地产:价格评估专家委【。员会申请鉴定逾期不!申请鉴定的按复【核,结果确定被征收房】。屋价值
《。第二十七条》 符?合购买征收补—。偿,安置:小区房屋《或者其他住房保障条!件的:可按我?市规定购买征收补】偿安置小区房—屋或者享《。受其:他住房保障待—遇,
第二十八》条 征收住—宅房屋被征收人选择!货,币补偿并在征收决】定确定的签约期限内!签,约且放弃购买征收】补偿安?置小区房屋资格的】可按照本办》法第二十四条、【第二:十六条?确定的被征收房【屋价格给予增—加20%《的,货币补偿作为奖励
!第二:十九条? 征收住宅—房屋时选择产权调】换的被征收》人原:产权建筑面积与【安置房建筑》面积:调换比例不超—过1:?1.3
安置房屋超!过被征收房屋置【。换面积10平方米以!内的:部分(含《10平方米》)按交房时房产部门!提供的同地段—类似商品《房平均价《格,的80%结算;安】置房屋超《过被征收房屋置换面!积1:。0平方米以上的部分!按,交房时房产部门提供!。的同地段类似商品房!平均价?格的1?00%结算;安置】房屋建筑面积不足被!征收房屋置换面【积的不?足部分按交房时房】产,部门提?供的同地段类似商品!房,。平均价格给予被征收!人货币补偿
第【三十条 因—征收:。房屋:造,成搬迁的房》屋征收实《施单位应《当向被征收人支【付,搬迁费;选择房屋】产权调换《的产权调换房—屋交付前房屋征收实!施单位应当向被【征收人支付》临,时安置补助费或【者提供?周转用房;选择货币!补偿的房《屋征收实施单位【可,给予适?当的临时安置补【助,。费
第三十》。一条 因》。征收房屋造成停产】停业的房屋》征,收实施单位》应当向被征收人【支付停产停业损失】的补偿
给予停产】停业损失补偿的【被征收房《屋应当符《合以下条件
(一】)有合法有》效不动产(或—房,屋)权?属证书;
(—二)有合法有效经营!登记备案《、税务登记等材料】并依法经营的;【
(三)《停产停业损失确【因房屋被征收造成的!
第三?十二条 201】1,年1月21日前【自行将已取》。得房屋所《有权证的住宅房屋改!变为经营《性用:房,。具有工商营业手续和!税务登记手》续且正?作为经营性用房使用!的按该项目相应【经营性?用房分类评估价格的!70%给予补偿缺】税务登记的》按60%给》予,补偿
2《01:1年1月《21日(《含,2,01:1年1月21日)】后至房屋征》收,发布公告前自—行将已取得房屋【所有权证的住—宅房屋改变为—经,营性:用房的具有工商【。营业手续和》税务登?记手续?且正在作为》经,营性用?房,使用的按相》应经营性《用,房补偿标《准一次性支》付3个月的停产停】业费对被《征收房屋仍按住宅】标准给予补偿 【
第三十三条— 产权《性,质为非住宅》房屋:的价值由确定的【评估:机构结合《土地使用性》质、土地类别、用途!、取得?方式和使用年限【以及客观收益对【价值的?影响等评估》。确定:
属划拨土地的【原则上无偿收回国有!土,地使用权也可以【根据土地使用权人享!有,。的划:拨土地使用权—权益给予适当补【。偿
第?。三十:四,条 房屋征收的补!助和奖励及特困户的!。安置按附件执—行,
,第三十五条 房】屋征收部门与被征】收,人依照本暂行办法的!规定就补偿方式、补!偿,。金额和支《付期限、用于产权】调,换房屋的地》点和面?积、:搬,迁费、临《时安置费或者—周转用房、停产停业!损失、搬迁期限【、过渡?方,式和:过渡期限等》。事,。项订立补偿》协议
补偿协—议,订立后一方当事【人不履行补偿协【议约定?义务的另一方当事人!可以依法提起诉讼
!。第三十六条 征】。。收租赁房屋的由房】屋征收部门对被征收!房屋所有权人补偿被!征收房屋所有权人负!责将租赁房屋腾空】被征收房屋所有权】人与承租人》依据相关法》律、法规处理租赁关!系
第三十七条【。 征收设有抵【押权:的房屋房屋征收部门!应当:在补偿?。协议签订前通知抵】押权:人
签订货【币补偿协议的抵押权!人不同意将该房屋】货币补?偿款支付《给抵押人的房屋征收!部门可以将货—。币补偿款公证提存】
第三十八条— 征收《房屋:涉及:军事设?施、教堂、寺—庙,、文物古迹、历【史文化?街,区的依照《有关法律、法—规的规定《办理
第三十—。九条 在征收公】告规定征收期—限内未?达成补偿《协议的或被征收【。房屋所有权》人不明确的由房屋征!收部:门报请同级人—民政府?。作出补偿决定并在征!收范围内予》以公告
《。 ,
第四十条 补】偿决定应当公平【并载明以下内容
(!一)被征收》人和被征收》房屋的基本情况【;
(?二)达不成补—偿协议的原因;
】(三)补偿》决定的依据;
(四!)补偿方式、补偿】金额、?产权调换房》屋的地?点和面?积、搬迁费、临时】安置费或者》周转用房、过渡方】式、停产停》业,补偿:、搬迁期限等事【。项;
(五》)被征收人对补偿决!定不服的救济—。途径
第四》十,一,条 实施房屋征】收,应当:先补偿、后搬迁
】对被征收人给—予补偿后被征收【人应当在房》屋征:收补偿协议约定或】。者补偿决定确定的】搬迁期限内完成搬迁!
任何单《位和个人不得—。采取暴力、威胁或】。者违反规定中断供水!、供气、供电和【道,路通行等非法方式迫!使被征收人搬—迁禁止建《。设单位参与》。搬迁活动
第四十】。二条 被》征,收人:。在法定期限内不【申请行?。政复议或者不提【。起行政诉讼在补【偿决定规定的—期限又不搬迁—的由房?屋征收?部门提请作出征收补!偿决定的《同级人?民政府?申请法?院强制执《行
强制《执,行申请书应当—附,具补偿金额和专户】存储账号产权调换房!屋和:周转:房的地点、面—积等:材料:
强制执行前—房屋征收实施单位】应当向公《证机关办理被—征收房屋的证据【保全
第四十三【条 征收范围【内,的,违法建筑、》超过批?准期限的临时建【筑应:当在:征,收公告规定的搬迁】期限内自行拆—除不予补偿逾—。期不拆除的,—依法:强制拆除
征收【经规划主《管部门审批并—在审批中《注明因城《市,规划:建设需要时无偿【拆,除的临时建筑应当】在,征收公告规定的搬】迁期限内《。自行拆除不予补【偿逾期不拆除的,】依法强制拆除—
,第四十四条 — 房屋征收》实,施,单位应当依法建立房!屋,征收补?偿档案?并将分户补偿情况】在房屋征收范围【内,向被征收人》公布
审计机—关应当加强对—征收补偿资》。金管理和使用情况的!监督并公《布审计结果
】第五:章 ?法律责任
第—四十五条《 有下《列行为之一的按照国!务院国有土地上【房,屋征收与补偿条例(!国务院令第590】号):有关规?。定进行处理
(一)!市、区人《民政府?及,房,屋征收等相》关部门的《工作人员《。。在房屋?征收与补《偿工作中不履—行本暂行办》法,规定的职责》,或:者滥用职《。权、:玩忽职守、徇私舞弊!的;
(《二)采取暴力、威】。。胁或者违反规定【中断:供水:、供热、供气、供电!和道路通《行等非法方》式迫使被征收—人搬迁?造,成损失的;
—(,三):贪污、挪《用、私分、截留、】拖欠征收《。补偿费?用的:;
:(四)?。房地产价格评估【机构或?者房地产估》价师出具虚假—或者有重大差—错的评?估,报,。告的
第四》十六条 采—取暴:。力、威胁《等方:法阻:碍依法进行》的房屋征收》与补偿工作》,涉嫌构成犯—罪,的移送司法》机关依法追究刑事责!。任;:构成违反治安管【理行为的依》法给予治安管—理处:罚
第六—章 : 附则
第四—十七条 各县【。城市规划区内的国有!土地上房屋征收与】补偿活动可参—照本:办法执行
第四【十,八条 《本办:。法,自印发之日》。起施行原《河池市城《市,规划区范围内国【有土地上房屋征【收与补偿暂行—办法(河政办发【〔2015〕—112号)同时废】止本:办法实施《前已依法《作出房屋《征收决定的按原规定!执行
第四十九【条 本办》法由市住房城乡建设!局负责解《释
:附件1.河池市房屋!征收补偿补》助费和停产停业补偿!标准
2《.特困户《的补偿安置》标准
?3.房屋征收补【偿奖励?标准:
附件1
!河池市房《屋征收补偿补助费】和停产停《业,补偿费?标,准
》
《
类别
】
项目
》
费用标准
!。
:
征收补—偿补助?费,
住宅房屋】搬迁费
非住宅房】屋搬迁?费
搬迁误工费
电!话、:宽带网络迁移—费
有线电视迁移】费
电力线》路迁移费《
空调迁移》费
热水器迁移费
!房屋所有权证办【证,补助费
《
按房屋建筑】面积1?5元/次《·㎡
按搬迁货物的!设备拆装调试、【运输市场价
—。50:0元/次
》按电信部门的—。规定收费《标准
按广播—电视部门规定的【。收费标准《
按供电部门规【定的收费标准
【。窗式、?壁挂式25》0元/台柜式30】0元/台
按拆除的!安装标?准
原证范围—内的面积办证费用】全额补偿超原证面积!的300元/证
!
住宅【临时安置补助费
】
,
每月按被征【收住宅?房屋评?估价值的4‰—支付
低于》400元/月—的按:400元补助
!
非住宅【房,屋停产停业》补偿:费
由第【三方价格评估机构评!估确定
】
附件2
特!困,户的补偿《。安置标准
【特,困户的认定标—准
在河池市中【心城区城市规划范围!内无他处自有产权住!房且属?于,五保:户、孤老、孤儿、孤!残或正享受民—政,部门核发的》城镇居民最低保【障金的人员》由城:区,民政:。部门认定
》被征收房屋低于下】列标准的《按下列标准安置
】12人?户,50平方米;3人户!60平方米;—45:人户8?0平方米;6人以】上100平方米
】
附件3
】
房屋《征收补偿奖励—。标准
被征收人!积,极配合征收》按下列规《定给予奖励奖励【以,户为单位房》屋共有权证合并计为!一户
1.房屋征收!。。。部门通知《签,订房屋征收补偿【协议之日起30【日内签订征收补【偿,协议并按协议约定期!限搬:迁移交?房屋的?按房屋?评估价格5》%给予奖励;
2.!房屋征?收,部门通知签订房【屋征收补《。偿协议之日起第3】1日至60日—内签订征收补偿协】议并按协议约定【期限搬迁移》。交房屋的按》房屋评估价格3%】给予:奖励: