。河池市?城市规?划区范围内国有土地!上房屋征收与补偿】暂行办法(修—订):
第:一,章 ?。总 则
《第一条 《。 为规范《我市城市规划—区范围内国有土地上!房屋征收与》补偿活动维护公【共利益保《障,被征收房屋》所有:权人的合法权—益根据?国有土地上房—屋征收与《补偿条例(国—务院令第59—0号)?、住房?和,城乡建设部关于印】发<:。。国有土地上房屋征收!。评估办法>的通知】(建房〔201【1〕77号)—和广西壮族自治区】人民政府《。关于贯?彻〈国有土地—上房屋征《收与补偿条例—〉的通?知(桂政电〔20】11〕?36号)结合本市】实际制?定本暂行办法
【第二条? 为了《。公共利益的需—要征收本市城—市规:划区:范围内国有》土地上单位》、个人的房屋以【。及对被征收房屋所有!权人(以下》称,被征收人)给予补偿!适用本暂《行办法
第三条【 房屋征收与补偿!应当遵循决策—。民主、程序正当【、结:果,公开:的原则?
第四条 —市、:市辖区范围内国有】土地上?房屋征收实行市【、市辖区两级政府共!同负责
市》级以上发展改革【。部门审批、备案、核!准的项目(以—下简称“市级项目”!)由:市人民?政府负责房屋—征收与补偿》。工作
?金城江区、宜—。州区发?。展改:革部门审批、—备案、核准的项目】(,以下简称《“,城区项?。。目”)?由相应的城区人民】政府负?责房屋征收与补偿工!。作
第?五条: 市住房城乡【建设局作为市城【市规划区范》围内:国有土地上》房屋:征收部?门(以下《简称市房《屋征收部门》。)负责组《织实施市级项—目的国有土地上房屋!征收与补《偿,工作并对城区项目的!房屋征收工》作进行监督、检查、!指,导
城区《人民政府确定—的房屋征收》部门具?体负责本《。辖区审批、备案、】核准的?项,目的房屋征收与补偿!工作
市《发展改革委》、,财政局、国土资源】局、信访局》、综合执法局、机关!事务管理局》、,文化广电新》。闻出版?体育局、《公安局、工商—局、税务局、民政】。局等部门应当按照】各自职?。责配合做好国有土】地上房屋征收—与补偿工《作
第?。六,条 房屋征收【部,门可:以,委托房屋征收实【施单位承担》房屋征?。收与补?偿的具体工》作,
受委托《的房屋?征收实施单位应【当为不?以盈利为目》的的单位
第—七条 市级项【。目由市房屋征收部】门根据实际情况委】。。托金城江区人民【政府或?宜州区人民》政府、市土地—储备中心及其他【不以盈利《为目的单位》作为房屋征》。收实施单位》具体承担在本市城市!。规划区范《围内的房屋征—收与补?偿的具?。体工作
第【二章:。。 征收决定
【第八条 为—保障国家安》全、促进国》民经济和社会发【展等公?共利益的需要有下列!情形之一确需—征收房?屋,的由:同级人民政府作【出,房屋征收决》定
(一)国】防和:外交的需要;
(】二)由政府》组织实施的能—源、交通、水利【。。等基础设施建设需要!;
(?三)由政府组织【实施的科技、教育、!文化、卫生、体育】、环:境和资?。源,保护、防灾减—灾、文物保护、社会!福利、市政公用等公!。共事业需要;—。。。。
(四)由》政府组织实施的保】障性安居工程建【设需要?;
(五)由政【府依照?城乡规?划,法有关规定》组,织,实,施的对危房集—中、基?。础设施落后等—地段进行旧城—改建:需要;
(六)法】律、行政法规规【定的其他公》共利益需要
—第九:条 :。 列入征收计—划的项目项目建【设,单位或项《目,意,向单位应当向房屋】征收部门《提交如下材》料,并,提出:征收申请
(—一)建设项目—审批、?备案、核准》文件或者符合—产业政策的证—明材:料;
(二)建设项!。目符合城市总体规划!的证明和规划—红线图;
(三)】建设项?目用地符合土地利用!总体规划的证明;】
,(四:)房屋征收》补偿初步方案等相】关材料
房屋—征收部门《应当及?。时进行审查》对,符合规定的及—时组织启《。动房:屋征收程序
—。第,十条 房屋征收】补偿方案《。由房屋征收部—门拟定报同》级,人民政府征收补偿】方案应当包括下列内!。容
(?一)项目概况;
(!二)房屋征收—范,围;:
,(,三)房?屋征收实施单—位;:。
(:四)房屋《征收补偿方式用【于产权?调换的房屋》应明确调换的地【点、面积《。、价:格,等事项;
(—五)房?屋征收补助和奖励;!
(六)《。签约期限和搬迁期限!、过渡方式和过渡期!限;:
(七)需要—。明确的其他内—容
市、城区人民政!府应组织相关—部,门对征?收补偿?方案进行《论证并予以公布征】求公众意见》征求:意见期限不得—少于30日》被征收人《对房屋征收补偿方案!有异议的应当持本】人有效?身份证件和不—动产权属证书—。在征求意见期限【内提交书面意见【
第十一条 【市、城区人民政【府应当将征求意见】情况和根据公众【意见修改的》情况及时公布
【因旧城改建需—要征:收房:屋,1,。/,2以上?被征收?户(不包含1/2】以不动产权属—证书计房屋共有的计!一户:下同)?对房屋征收补—偿方案提出》异议的由同级人民政!府组织被征》。收人和公众代表举行!听证会对房屋征收补!偿方案进行听—证并根据听证—会情:况修:改,房屋征收补偿方案
!第十二?条 市、城区人民!政,府作出房屋征收决】定前应?当按照有关规定【开展征收项》目的社会稳定风【险评估
房》屋征:。收决定涉及》被征收户数》量在3?00户以上(—含300《户)或社会》。稳定风险评估—等级为高风险的应】当经政?府,常务:会议讨论决定
【作出:房屋征收决定—前征收补偿费—用应当足额到位专】户存储、专款专用
!第十三条 —市、城区人民政府作!出房屋征收决定后应!当及时公告公告应当!。载明以下内容
【(一)项《目名:。称;:
(:二)房屋征收—范围;
(》。三):房屋征收实施单位名!。称;
(四》)房屋征收补—偿方案?;
:。(五:)行政救济》途径;?
(六)领取—房屋:征收相关资料—以及咨询《地点;
(》七)其他需要公【告,的事项
第十四【条 房屋被依法】征收的国有土地使用!权同时?收,回
第》三章 征》收管理
第》十,五条: 房屋征》收调查由房屋征【收部门或《受,委托的房屋征收【。。实施单位组织进行】房屋:征,收调查包含以下主要!内容
(《一)被征收人的【基本情况;》
(二)征收范【围内房?屋的权属、》区位、用《途、结构《、建筑面积等情况】;
(三)征收【范围内土《地的权属、》。用途、面积、抵押】、查封等情况;【
,(四)被征收房屋装!修装饰、设备设【施、附属《物等情况;
(五)!。未,经登记建筑等情况;!
(六)被》征收房屋租》赁,、抵:押、查封等情况;】
,(七)被征收—人拟选择的》补偿:方式;
(》八,)被征?。收房屋?的实际使用情—况;
(九)其他】需调查的有关事项
!。。调查结?果应当在《。房,屋征收?范围内?。向被征收人公布被征!。。收人对公布的调【查,登记结果提出书面异!议的:房屋征收部门(或】。受,托单:位)应?当进行核实》
第十?六,条, ,。 房屋征收部门(或!受托单位)》在组织调查登记【时可以委托具有【相应资?质(资质须在有效期!内)的房《地产价格评估机构】或经自治区住房城乡!建设厅备案的房地】产价格评估》机构对征《收范围?内的房屋进行分【类评估
第十七条】 房屋征收部门】(,或受托单位》)组织登记》时被征收人》应当予?以配:。合房:屋所在?地街道办《事处和社区》居委会应当予—以协助
第》十八条 被征【收,房屋:的性质、用途和建】筑,面积一般《以不动产权证书(】或房屋?所有:权证书)和不动【产,(或:房屋:)登记簿的记载为准!不动产权《证书:(或房屋所》有权证书)上记载】的信息与不》动产(或房》屋)登记簿记载【的,信息不一致的—除有证据证明—不动产(或房—屋)登记簿确—有错误并经核实【的外以登《记簿的记《载为准对《房屋性质、用途或者!建筑面?积有异议的由当事】人向不?动产:登记机构提出—书面:申请不动产》登,记机:。构会同原房》屋登记机构调查核实!后应当在收到申【请5个?工作:日,内作:出书面认定》
第十九条 房屋!情况调查中发现【征收范围内》。。存在未经规划、【施工许可或依—法取得权属》登记建筑的》由违:法用地、违》法建设行为查处【主管部?门会同城区人民政】府和许可审批主管】部门等相关部门进】行调查认定并依法】及时予?以处理
第二十条 ! 房屋征收公告【发布后任何单位【。和个人不得在房屋征!收范围内实施—下列:行为违反规》定实:施,的不予增加补偿仍】按原房?屋状况?和使用性质》进行征收《补偿
(一)新建】、改建、扩》建房屋;
(—二)改?变房:屋用途;
(三【)不动产权》登记、工商》登,记、地役权登—记、预?告登记、其他—类型登记;》
(四)买卖—、租赁、赠与—、,抵押、典当房屋;
!(五)析《产、分户;
(六】),其他不当增》加补偿费用的行为】
房屋征收部门(】或受托单位)应【当就前款所列事项】以书面形式告知国】土资源、规》划、不动产》登记、工《商行政管理等—主管:部门按照相关法律】。法规:暂停办理《各种:手,续暂停期《限不得超过》1年
第二》十一条? , 房屋征收涉—及在读?义务教育阶段—。的学生凭房屋—征收补偿安置协议】或者生效的》。法律文书由同级人民!政府教育部门出具】证明选择《在原学?校或安置地学区的学!。校就读学校应—视同学区内学生
】
第四《章 ?征收:补偿
第二十二条 ! ,房屋征收《补偿包括《
(一)《被征收房屋价—值的补?偿,;
(二《。)因征收《房屋造成的搬迁、临!时安置?的补偿;
(三)】因征收?房,屋造成的停》产,停业损失的补偿;】
(:四)房屋室内装【。修、房屋《附属物的补偿
【市、城?区人民政《府按本暂行办—法的:规定对被《征收人给予》补助:和奖励
第二十三条! :征收个?人住宅?。被征:收人符合住房保障】条,件的市?住房:保障部门应当—。优先给予住房保障
!第二十四条》 被征收房屋价值!的,补偿不得低》于房屋征收决—定公告之日被征收房!屋,类似房地产的市【场价格被征收—房,屋的价值《由房地产价格评估机!构评估确定
—被征收房屋价—。。值评估时点为房屋征!收,决定公告之日
【第二十五条 房】地产评估机构的【选取由被《征收人协商选定【选定的房地产评估机!构必须为《具有:相应资质(资质须在!有效期内)的—。房地产价格》评估机构或经广西壮!。族自治区住房城乡建!设厅备案《的房:地产价格《评估:机,构协商不成》的由房屋《征收实施《单位组织被》征收人?。通过投票、摇号、抽!签等方式《确定
同《一征收项目》的房地产征收评估】。工作原?则,上由一家房地产价格!评估:机,。构承:担房:。屋征收?范围较大的可以由两!家以上房地》产价格评估机构【共,同,承担
房《地产价格评估机构应!当,独立、客《观、公正地开—展房屋征收评估工】作任何单位和个人】不得干预
》第二:十六条 《 被:。征收人或房屋—。。征收实施单位对评】估报告有《异议的应当自收到】评估报告之日起10!个,工作日内向房地产】价,格评估机构申请【复核:评,估,。。逾期:不申请复核》评估的按评估报告】确定被征收房屋【价值:
被征收人或者房屋!征收实施《单位对复《核结:。果,有异:议的应当自》收到复核结》果之日起10—个工作日内向房【地产价格评估专家委!员会申请鉴定逾期不!申请鉴定的》按复:。核结果确《定被征收房》屋价值
第二十【七条 符合购买】。征收补?偿安:置小:区房屋或者其他住】房保:障条件的可》按我市规定购买征】收补偿安置小区【房屋或?者享受其他住房【保障待遇
》第二十八条》 征收住宅房屋】被征收人选择货【币补偿并在》征收决定确》定的签约期限—内签约?且放弃购买征收【补偿安置小区—房屋资格的》可按照?本办法第二》十四条、第二十六条!确定的?被,征收房屋价》格给予增加20【。%的货币补偿作【。为,奖励
第二十九条 ! 征:收住宅房屋》时选:择产:权调换的《被征收人原产权【建筑面积与安—置房建筑《面积调换比例不【超过:1:1.3
安置房!屋,超过被征《收,房屋置换面积10】平方米以内的—部分(含《10平方米)按交】房,时房产部门提供的同!地,段类似商《品房平均价格的80!%结算;安置房【屋超:过被征收《房,屋置换面积10平方!。米以上的部分—按交房时房》产部门提供的—同地段类《似商品房平》均价格的1》0,0%结?算;安?置房:屋建筑面积》。不足:被征收房屋置换【。面积的不足部—分按交房时房产部】门提供的同地段类似!商品房平均价格给予!被征收人货币补【偿,
第三十条》 因征收房屋造】成搬迁的房屋征收】实,施单位应当向被征】收人支付搬迁费;】选择房屋产权—调换的产《。权调换房屋交付前房!屋征收实施单—位应当向被征—收人支?付,临时安置补助—费或:者提供周转用房【;选择货币补偿的】房屋征收实施—单位可给予适当【的临时?安,置补助费
第—三十一条 》 因征收房屋造成停!产停业的房屋征收】实施单位应当—向被征收人支付停产!停,业损失?的补偿
给》予,停产:停业损失补偿的被征!。收房屋应当符—合以下条件
(【一):有合法有效不—动产(或房屋)【权属证书;》
(二)有合法有效!经营登?记备:案、税务登记等材】料并依?法经营的;
(三)!停产停业损失—确因房屋《被征收?。。造成的?。
第三十二条 【 201《1年:1月2?1日:。前,自行将已取得—房屋:所有权证的住—宅房屋改《变为经营性》用房具有《工商营业《。手续和税务登记手续!且正作为《经营性用房》使,用的按该项目相应】经,营性用房《分类评估价格的7】0%给?予补偿缺税务登【记的按60》%给予补偿
201!1年1月21日(含!2011《年1月21日)【后至房?屋征收发《布公告前自行将【已取:得,房屋所有权证—的住宅房《屋改变为《经营性用房的具有工!商营业手续和—税务登记手》续且正在作为经营】性用房使用的—按相应经营性—用房补偿标准一次】性支:付3个月的停产停】业费对被《征收房屋仍按—住宅标准给》予补偿
第三十三!条 产权》性质为非住宅房屋的!价值由确定》的评估机构结合土】地使用?性质、土地》类别、用途、取得】方式和使用年—限以及客观收益【对,价,值的:影响等评《估确:定
属划拨土地的原!则上无偿收回国有】土地:使用:权也可?以根据土《地使用权人享有的划!拨土地使用》权权益给《予适:当补偿?
第三十四条 【 ,房屋征收《的补助和《奖励及特困户—的安置按《附件执?行
第三十五条 !房屋征收部门与被】征收人依照本暂行】办法的规《定,就补偿?方式、补偿金额和】。支付期限、》用于产权调换房屋】的,地点和面积》、搬迁费《、临时安置费—或,者周转用《房、停产停业损失、!搬迁期限《、过渡方式和—过渡:期限:。等事项订立补偿协议!
补偿协议订立后一!方当事人《不履行?补偿协议约》定义务的另》一方当事《人可以?依,法,提起诉讼
第—三十六条 征收】租赁房?屋的由房屋》征收部门《对被征收《房屋所有权人—补偿被征收房屋所有!权人负?责将:租赁房屋腾空被征收!房,屋所有?权人与承租人依据相!关法律、法规处理】租赁关系
第三【十七条 征—收设有抵押权的【房屋房屋征》收部门应当在补偿协!。议,。签订前通知抵押权人!
签订货币补偿!协议的抵押权人不同!。意将该房屋货币补】偿款支付给抵押人】的房屋?征收部门可以—将货:币补偿款公证—。提存
第三十八条】 征收房屋—涉及:军事设施、教—堂、寺庙、文物古迹!、历史文《化街区的依照有【关法律、法规—的规定办理
第三十!。九,条 在征收公【告规定征收》期限内未达》成补偿协《议的或被征收房【屋所有权人不明确】的由房屋征收—部门报请同级人【民政:府,作出补偿决》定并在征收范围【内予以公《告
第四—十条 补》偿决定应《当公平并载明以下】。内容
(一)被征收!人和被征收房—屋的基本情况—;
(二《)达不?。成,补偿协议《。的原因;
(三)】补,偿,决定的?依据:。;
(四)补偿【方,式、补?偿金额、产》权调换?。房屋的地《。点和面积《、搬迁费《、临时安置费或者周!转用房?、过渡方式、停产】停业补偿、搬迁期】限等事项;
(五)!被征收人《。对补偿决定不服的救!济途径
第四—十一条 实施房屋!征收应?当先补偿《、后搬?迁,
对被征《收人:给予补?偿后被征收人应当】在房屋征收补偿协】议约定或者补—。偿决定确定的搬【迁期:限内完成搬迁—
任何单位和—个人不得《采,取暴力、威胁或者】违反规定《中断供水、供气、供!电和道路《通行等非法方—式迫:。使被征?收人搬迁禁止—建设单?位参与搬迁》。活动
第《四,十二:条 被征收人【在法定?期限内不申请—行政复?议或者不提起行政】诉,。。讼在补偿决定规【定的期限又不—搬,迁的由房屋征收部】门提请?作,出,征,收补:偿决定的《同级:人,民政府申请》法院强制执行—
强制执《行申请书应当附【具,补偿:金额和专户存储账】号产权调换房屋和】周转房的地点、面积!等材料
强制执行】前房屋征收实施单】位应当向《公证机关《办理被征收房屋【。的证据保全
第四十!。三条: 征收范围—内的违法建筑、超过!批准期限的临时建】筑应当?在征:收公告规定的搬迁】期限内自《行拆除不《予补偿逾期不—拆除:的,依法《强,制拆:除
征收经》规,。划主管部门审批【。并在审批中注明因】城市规划建设需要】时,无偿拆除的》临时建?筑,应,当在征收公告规定的!搬迁期限内自行【拆除不予补偿逾【期不拆?除的,依法》。强制:拆,。除
第四十四条 】 房:屋征收?实,施单位?应当依法建立—房屋征?收补偿档案并将【分户补偿情况—在房屋征收》范围内向《被征收人公布
审】计机关应当》加强:对征:收补偿资《。。。金,。管,理和使用情况—的监督并公布—审计:结果
?。
第五章 【。。法,律责:任
第四十五条 !有下:列行为之一的按【照国务院国有土地上!房屋征收与补—偿条例(国》务院令第59—0号:)有关规定》进行处理《
(一)市、区人民!政府及房屋征收等】相关部门的工作【人员:在房屋?征收与补《偿工作中《不履行本暂行办法规!定的职责,》。或者:。滥用职权、玩忽职守!、徇私舞弊的—;
(二)采—取暴力、威胁或【者违反规定中断供水!。、供热、供》气、供电和道—路通行等非法—方式迫使被》征收人搬《迁,造成损失的;
(】三):贪污、挪用》、私分?、截留、拖欠征【收补偿费用》的;
?(四)房地产价格】评估机构或》者房地产估》价,师出具虚假或者有】重大差错的评估报】告的
第四十六条 ! 采取暴力、威胁等!方法阻碍依法—进行:的,房屋征收与》补,。偿工作,涉嫌构成】犯罪:。的移送?司法机关依法追究刑!事责任;构》成违反治安管—理行为的依法给【予治安管理处罚
!
第六章 附则】
第四十《七条 ? 各县城市》规划区内《。的国有土地上房屋征!收,与,补偿活动可参照本办!法执行
第四—十八条? 本办《法自印?发之日起施》行原河池市城市规】划区范围内国有土】。。地上房屋征收与补】偿暂行?办法(河《政办发〔2015〕!11:2,号)同时废止本办法!。实施前已《。依法作出房屋征【。收决定的按原规【。定执行
第四—十九条 本办【法由市住房城乡【建设局负《责解:释
附件1》.河池市房屋征收】补偿补助费和—停,产停业补偿标准
2!.特困户的补—偿安置标《准
3.房屋—征收补偿《奖励标准
附件!1
河》池市房屋征》收,补偿补助费》和停产停业》补偿费标准
】
》
?
类别
《
,
项目《
《。费用标准《
,
《
征收补偿补助费!
住宅房屋搬!迁费
?非住宅房屋搬迁费】
搬迁误工费—
电话、宽带网【络迁移?费
有线电视—迁移费
电》力线:路迁:移费:
空调迁《移费
?热水器迁移费
房】屋所有权证》办证补助费》。
按房屋建筑!面积15元》/次·㎡
按—搬迁货物《的设:备拆:装,调试、?运输市?场价
?500元/次
按】。电信部门的规定收】费,。标准
按广》播电视部门规—定的收费《标准:
按供电部》门规定?的收费标准
窗【式,、壁挂式《。25:0元/台柜》式30?0元/台
按拆除的!。安装:标准
原证范围内】的面积办证费用全】额补偿超原证面积的!300元/》证
—
住宅临时安【置补助费《
每月按【被,征收住宅房屋评【估价:值的4‰《。支付
低于40【0元/月《的按40《。0元:补助
】
非住宅房屋—停产停?业补偿?费
由第三方!价格评估机构评【估确:定
?
,
《附件2
特困户!的补偿安置标—准
特困户【的认定标《准
:。。在河:池市中心城区城市】规划范围内无—他处自有《产权住房且属于五】保户:、孤老、孤儿、【孤,残或正享受民政部】。门核:。发的城镇居民最【低保障金的》人员由城区民政部】门认定
被》征,。收房屋?低于下列标准的按下!列标准安置》
12人户50平】方米:;3人?户6:0平方米;4—5人户80平方米;!6人以上100平】方米
《
附件3
!房屋征收补偿奖【励标:。准
被征收【人积:极配合征收按—下列规定《给予奖励奖励以户】。为单位房《屋共有权证》合,并,计为一户
1.【房屋征收部门通知签!订房屋?征收补偿《协议之日起30日】。内,签订征收补偿—协议并按《协议约定期限搬迁】移,交房屋的《按房屋?评估价格5%—给予:奖励:;
:2.:房屋征收部门通知签!订房屋征收补偿【协议之日起第31日!至6:0日内签订征收补偿!。协议并按协议约定期!限搬迁?移交:。房屋的?。按房屋评估价格3%!给予奖?励,