河池:市城市?规划区?范围内国有土—。地上房?屋征收?与补偿暂行办—法(修订)
第一】章 总 则
【第一条 》为规范我市城—市规划区范围内【。国有:土地上房屋征收【与补偿活动维护公共!利益保障《。。被征收房屋所有【权人:的合法权益根—据国:有土地?上,房屋征收与补偿条例!(国务院令第590!号)、住房和城【乡建设部关于印发<!国有土地上房—。屋征收评估办法【>的通知《(建房?〔2011》〕77号)》和广西壮族》自治区人民政—。府关于贯彻〈—国有土地上房—屋征收与《补,偿条例?〉的通知(桂—政电〔201—1〕:36号)结》合本市实际》制定本暂行办—法
第?二条 为了公共】利益:的,。需要征收本市—。城市规?划区范围内国有土地!上单位、《个人的房《屋以及对被征收房】屋所有权人(以下】。称被征收《人)给予补偿适用】本暂:行办法
第三条【 房屋征收与【补,偿应当?遵循决策民主、程】序正当、结果公开的!原则
?。第四条 市、【市辖区范围》内国有土地上房屋征!收实行市、市辖【区两级政府》共同负责
市级【以上发?展,改革:部门审?批、:备案、核《准的项?目(:以下简称“市级项】目”)由市》人民:政府负责房屋—征收与补偿工—作
:金城江区、宜州【区发展改革》。部门审批、备案、】核准的项目(以【下简称?“城区项《目”)由相应的城】区人民政《府负责?房屋征收与》补偿工作
第五条 ! 市住房城乡建设】。局作:为,市,城市规划区》范围内国《有土地上房屋—征,收部门(以下简【称市房屋征》收部门)负责组【织实:施市级?项目的国有土地上房!屋征收与《补偿工作并对城区】项目的房屋征—。收工:作进:。行监督?、检:查、指导《。
城区人民政府确定!的,房屋:征收部门《具体负责本辖区【审批、备案、核准的!项目的房屋征收【与补:偿工作
市》发展:。改革委、财政—局、国土《资源局、信访—局、:。综,。合执法局、机关事务!管理:局、文化广》电新闻?出版体育《。局、公安局、工商局!、税务局、民政【局等:部门应?当按照各自职—责配合做好国有土】地上房屋征收与【。补偿工作
第—。六条 房屋—征收:部门可以《委托房屋征收—实施单位承担房屋征!收与补偿的具—体工作
受委托的房!屋征收实施单位应当!为不以盈利为目的】的单位
第七条【 市级《项目:由市:房屋征收《部门根据实际情况委!托金:城江区人民政府或宜!州区:人民:政府:、市土地《储备中心及其—他不以盈利为目【的单:位作为房屋》。征收实施单位具【体承担在《本市城市规划—区范围内的房屋【征收与补《偿的具体工作
!。第二章?。 征收决定
第八!条 为保》障国家安《全,、促进?国民:经济和社会》发展等公共》利益的需要有下【列情形之一确—需征收房屋的由【同级人民政》府作出房屋征收决】定
?
(一?)国防和外交的需】要;
(《二)由政府组织【实施的能《源、交通、》水利等基础设施建设!需要;
(》三):由,政府组织实施的科技!、教育、文化、卫】生、体育、》环境和?。资源:保护、防《灾,减灾、文物保护、】社会福?。利、市政公用—等公共事《业,需要;
(四)由政!。府组织实施的保障性!安,。居工程建设》需要;
(五)【由政府依照》城乡规划法有关规定!组,织实:施的对危房集中、基!。础设:施落后等地段—进行旧城改建需【要,;
(六《)法律?、行政?法,规规定的《其他公共利益—需要:
第九条《 列入《征,收计划的项》目项目建设单—位或项目《意向单?位应当向房屋—征收部?门提交?如下材料并提出【征收申?请
(一)建—设项目审批、备【案、核准文》件或者符合产—业政策?的证明材《料;
(二)建设项!目符合城《市,。总体:规划:的证明和规》划,红线:图;
(三》)建设?。项目用地符合土地利!用总体规划》的证明?;
(四)房—屋征收补偿初—步方案等相》关材料
《房屋:征收部门应当及时进!行审查对《符合规定的及时组】织启动房屋》征收程序
》第十条 房—屋征收补《偿方:案,由房屋?征收部门拟定报同级!人民政府征收补【。偿方案应当包括【下列内容
》(一:),项目概?况;:
(二)房屋征收范!围;
(三)房屋征!收实施单位》;
:(四)房屋征收【补偿方?式用于?产权调?换的:。房屋应明确调换的地!。点、面积、价格等事!项;:。
(五)房》屋征收补《助和奖励;》
(六)签》约期限和搬》迁期限、过》渡方式和过渡期【限;
?(七)需要明确的其!他内容
市、城区】人民政府应组—织相关部门对—。征收:。。补偿方案进》行论:证并:予以公布《征求:公众意?见征:求,意见:期限:不得少?于,30:日,被征收?人对房屋征收补偿方!案有异议《的应当持本人有效身!份证:。件和不动产权属【证书在征求》意见期限内提交书】面意见
第十一【条, 市、城区—人民政府应》当将征求《。意见情况和根—据公众?意,见修:。改的情?况及时公布
因【旧城改建需要征【收房屋1/2以【上被征收户(不【包,含,1/2以《不动产?权属:证,书计房屋共有—的,计一户下同)对【房屋征收补》偿方案提出异议【的,。由同级人民政府组织!被征收人和公众代表!举行听?。证会对房《屋征收补偿》方案进?行听证并根据—听证会情况修改房】屋征收补偿方案
】。第十二条 》 市、城区人民政府!作出:房屋征收决定前应】当按:照有关规定开展征】收项目的社》会稳:定风险评估
房【屋,征,收决定涉及被征收】户数:量,在300户》以上(含3》00户)或》社会稳定风》险评估等级为高【风险的应当经政府】常务:会议讨论决》定
:作,出房屋?征收决定前征—收补偿?费用应?当足:额到位专《户,存储:、专款?专用
?第十三条 市、】城区人?民政府作出房屋征收!决定后应当及时【公告公告应当载明以!下内容
(一)项目!名称;
(二)房屋!征收范围;》
(三)《房屋征收实施单位】名称;
(四)房】。。屋征收补偿方案;】
(五)行政救济】途径;
(六)领取!房屋征收相关资【料,。以及咨询地点;
(!七)其他需要公【。告的事项
第—十,四条 房》屋被依法征》收的国有土》地使:用权同时收回
!第三章?。 征收管理
第】十五条 》房屋征收调查由房】屋征收?部门:或受委托的房—屋征收实施单位组】织进行房屋》征收调查包含以下】主要内容
(一)被!征收人的基本情【况,;
(二《)征:收范:围内房屋的权—属、区位《、用途、《结构:、建筑面积等—。情况:;
(三《)征收范围内—土地的权属、用【途、面积、抵押【、查封等情况;
】(,四)被?征收房屋《装修装饰、设备【设施、附属》。物等情况;
(【。五)未经登》记建:筑等情况《;
(六)被—征收:房屋租赁、抵押、查!封等情况;》
(:。。七)被征收人拟选择!的,补偿方式;
(八】)被征?收房屋的实际使用情!。况;
(九)其【他需调查的有关【事项
调查结—。果应当在房屋—征,收范:围内向被征》收人公布被》征收人对公布的调】查登记结果提—出书:面异议的《房,屋征:。收部门(或受托【单位:)应当进行核—实
第?十六条 房屋征收!部门(或受托单【位)在组织调查登记!时可以委托具—有相应资《质(资质须在有效期!内)的?房地产价格评—估机构或经自治区】住房城乡建》设厅备案的房地产价!格评估机构对征【收范围内《的房屋?。进行分类评估
第】十七条? 房屋征收部【门(或受《托单位)《组织登记时被征收人!应当予以配合房屋】所,在地街道《办事:处和社?区居委会应当予以】协助
第十八条 !被征收房屋的性【质、用途和建筑面】积一般以《不动产权证书—(或房屋所有权【证书)和不》动,产(或房屋)登记簿!的记载为准不动【。产权证书(》或房屋所有权—证书)上记载的【信息与不动产—(或房屋)登记【簿记载的信息不一致!的除有证据证明不】动产(或房屋)登记!簿确有错误并经【。。核实的外《以登记簿的记—载为准对房屋性质、!用途或者建筑面【积,有异议?。的由当事人向—不动产登记》机构提出《书,面,申请不动《产登记机构会同原】房屋登记机构调查核!。实后应?。当在收到申请5个工!作日:。。内作出?书,面认定
第十九【条 房屋情况【调查中?发,现,征收范围内》存在未?经规划、施》工许可或依法取【得权属登记建筑的】由违法?用地:、违法建《设行为查处主管部】门会同城区》人,。民政府?和,许可审批主》管部门等《相关部门《进行:调查认定并依法【及时予以处理
第】二十条 房屋征】收公告发布》后任何单位和个人不!得在房屋征收范【围内实施下列行【。为违反?规定实?施的不予增加补偿】。仍按原房《。屋状况和使用性质进!行征收补《偿
(一)新建、改!建,、扩建房屋》;
(二《)改变房屋用—途;
(《三)不动产权登【记、工商登记—、地役权《登记、预《告登记、其他类型】登记:;
(四)买卖【、租赁、赠与、抵押!、典当房屋;
(】五)析产、分户【;
(?六)其他《不当增加补》偿费用?的行为?。
房屋?征收部门(或受托】。单位)应当就前【款所列事项以书面形!式告知国土资源、规!划、不动产登—记、工商行政管理】。。等,主管部门按照相关】法律:法规暂停《办理各种手续暂停期!。限不得超过1—年
第?。二十:一,条 房《屋征收涉及在读义务!教育阶段的》学生:凭房屋征《收补偿安《置,协议或者生效—。的法律文《书由同级人》民,政府教育部门出具证!明选择在原学校【或安置地学区的【学校就?读学校应视同学区】内学生
《
第四章 征】收补偿
第二十二条! 房屋征》收补偿?包括
(一)被【。征收房屋价值的补】偿;
(二)—因征收?房屋造成的搬迁、】临时:安置的补偿;
(】三):因征:。收房屋造成的停产停!业损失的补偿;
】(四)房屋室内装】修、房屋《附属物的补》偿
市、城》区人民政《府按本暂行》办,。法的规定对被—征收人给予》补助和奖励
—第二十?三条 征收—个,人住宅被征收—人符合住房保障【条件的市住房保障】部门:应当:优先给予住》房,保障:
第二十《四条 ? 被征收房屋价【。值的补?偿不得?低于:房,屋征收?决,定公告之日被征收房!屋类似房地产的市场!价格被征收房屋的】价值由房地产价格评!估机构?评估确定
被征收房!屋价值?评估时点《为房屋征《收决定?公,告之日
《第,二十五?条 房地产评【估机构的选取—由被征收人协—。商选定选《定的房地产评估机构!必须为具有相应【资质(资《质须在有效期内【)的房地产价—格评估机构或经广西!壮,族自治区住房城【乡建设?厅备:案的房地产价格【评估机构协商不成】的由房屋《征收:实施单位组》织被征?收人通过投票、【摇号、?抽签等方式确定【
同一?征收项目的房地产】征收评估工作原则上!由一家房地产价格】。评估机构承担房屋】。征收范围较大的可以!由,两家以上《房地产?价格评估机构—共同承担
房地【产,价格评估机构应【当独立?、客观?、公正地开》展,房屋:征收评估工作任何单!位和:个,。人不:得干预
第二—十六条 《 被征收人或—房屋:征收实施单位—。。对评估?报告有异议的应当】自收到评估报—告之日起10—。个工作日内向房地产!价格评?估机构申请复核评估!逾期不申请》。复核评估的按评估报!告确定?。被征收房屋》。价值
被征收人【或者房屋征收实【施单位对复核结果有!异议:的应当自收到复【核结果之日》。起10个工作日【内,向房地产价格评【估专家委员会申请】鉴定逾期不申—请鉴定的《按复核?结果确定《被征收房屋价值【
第二十七》条 ?符合:购买征?收补偿安置小区房】屋或者其《他,住房:保障条件《的可:按我:市规定购买征—收补偿安置小区房屋!或者享?受其他住房保障【。待遇
第二十—八条 征收—住宅房屋被征收【人选择货币补偿并在!征收决?定确定?的签:约期限内签》约且:放,弃购买征收》补偿安置小区房屋】资格:的可按?照本办法第二十四】条、第二十六—条,确定:的被征?。收房屋价格给予【增,加,20:%的货币补偿—作为奖励
第—二十九条 征收】住宅房屋时》选择产?权调换的《被征收人原产权建】筑面积与安置房【建筑面积调换比例不!超过1:1.3
】安置房屋超过被征收!房屋置换面积10】平方米以内的—部分(含《10平方《米):按,交房时房产部门【提,供的同地段类似【商品房平均价格的】80:。%,结算;?安置房屋超过—被征收房屋》置换面积10—。平方米以上的部【分按:交房时房《产部门提《供的同地《段类似?商品房平均价—格的100》%结算;安置房【屋建:筑面积不足被征【收房:屋置换面积的不【足部分按交房时房产!部门提?供的同?。地段类似商品房平均!价格给予被征—收人货币补偿
第】三,十条 因征收房】。。屋造成?搬迁的房《屋征收实《施单位应当向—被征收人支付—搬,迁费;选择房—屋产权调换的产权调!换房:屋交付前房屋征【收实:施单位应当》向被征收《人支付?临,时,安置补助费或者【提供周转用房—;选择?货币补偿《的房屋?征收实施单》。位可:给予适当的临—时安置补助费
【第三十?一条 因征—收房屋造成停产停】业的房屋征收实【施单位应当向被征】收人支付停产停业】损失:的补偿
《。。给予停产停业损失补!。偿的被征收房屋应】当符合以下》条件
(一》)有合法有效不动】。。产(或房屋)权【属证书;
(二)】有合法有效经营登记!备案、税务登—记等材料并依法经】营的;
(》三,)停产停业》损失确因房》屋被征收造》成的
第三十二【条 2011年】1月2?1,日前自行将已取得房!屋所有权证的住宅房!屋改变为经营性用】。。房具有工《商营业手续和税务】登记手?续且正?。作为:经,营性:用房使用的按—该项目相应经营【性用房分类评估【价格的70%给予补!偿缺税务《登记的按《。60%给予》补偿
2011年】1月21日(含2】011年1月—21日)后至房屋】征收发?布公告前自行—将已取?得房屋?所有权证的住—宅房屋改变为—经营:性用房的具有—工商营业手续和【税,务登记手续且正在作!为经营性用房使【用的按相《应经营性用房补偿】标准一次性支—付,3个月?的停产停《业费对被征收房屋】仍按住宅《标准给予补偿—
第?三十三条《 产权性质为【非住宅房屋的价【值由确定的评—估机构?结合土?地使:用性质、土》地,类,别、:用途:、取得方式和使【用年限以及客观【收益对价值》。的影响等评估确【定
属?。划拨土地《的原则上《无偿收回国》有土地使用权也可】。以根据土《地使用权人享—有的划拨土地使用】权权益给予适当补偿!
,第三十?四条 房屋征收的!补,助,。和奖:励及特困户的—安置按附件》。执行
?第三十五条 房】屋征收部《门,。与被征收人依照【本暂行办《法的:规,定就补偿方式、补】偿金额和支付—期限、?用于产权调换房【屋的地点《和面积、《搬迁:费、临时安置费或】者周转用房、停产】停业损失、搬迁期限!、过渡方式和过【渡,期限等事项订立【补偿协议《
补偿?协议订立《后一方当事人不【履行:。。补偿协议约定—义务的另《一方当事人可以依】法提起诉《讼
第三十六条【。 ,。 征:收租赁房屋》。的由房屋征》收部:门对被征《收房屋所有权人补偿!被征:收房屋所有权人【负责将租赁房—屋腾空被《征收房屋所有权【人与承租人依据相关!法,律、法?规处理租赁关—系
第三十七条 】 征收设有抵押权】的房屋房屋征—收部门应《。当在补偿协议签【订前:通知抵押权》人
《签,订货币补《偿协议的《抵押权人不同意【将该房屋货币补偿】款支付给抵押人的房!屋征收部《门可:以,将货币补偿款—公证提?存
第三十八条 】 ,征收房屋涉及军事设!施、:教堂、寺《。庙、文物古迹—。、历史文化街区【的依:照,有关法律、》。法规:的规定办理
—第三十九条 在】征收公?告规定征收期—。限内未达《成补:偿协议的或》。。。被征收房屋》所有权人不》明确的由房屋征收】部门报请同级—人民政府作出补偿决!定并在征《收范围内予以公告】
第四》。十条 补偿决【定应当公平并载【明以下内容
(一)!被征收人《和被征收房屋的基本!情况;
(二)达不!。成,补偿协议的原因【;
:。(三)补偿决定的依!据;
?(四)补偿》方式:、,补,偿金额、产权—调,换,。房屋的?。地点和面积、搬迁】费、:临时安置费或者周】转用房、《过渡方式、停产【停业补偿《、搬迁期限等事项】;
(五)被征【收人:。。对补偿决《定不服的救济途径】
第四十一条 实!施房屋征收应当先补!偿、后搬迁
对【。被征收人《给,予补偿后被征收【人应当在房屋征收】补偿协议约定或者补!。偿决:。定确定的搬》迁期限内完》成搬迁
任何单【位和个人不得采取】暴力、威胁或—者违反?。规定中断《供水、供气、—。供电:。和道路通行》等非:法方式迫使被征【收人搬迁禁止建设】单位参与《搬迁活动
第四【十二条 被征收人!在法:。定期限内《不,申请:行政复议或者不提】起,行政诉讼在补偿【决定规定的期限又】不搬迁的由》房,屋征收部门提请作出!征,收补偿决定的—同级人民《政府:申请法院强制执行
!。强制执行申请书应】当附具补偿金—额和专户存储—账号产权调换房屋和!。周转:房的地点、面积等材!料
强制执行—前房屋征收实—施单位应当》向,公证机关《办理被征收房屋的】证据保全《
,第,四十三条 征收范!围内的违法建筑、超!过,批准期?限的临时建》。筑应当在征》收公告规定》的,搬迁期限内自行拆】除不予补偿》。。逾期不拆《。。除的,依法强制【拆除
征收经规划】主管部门审》批,并在:审批中?。注,明因:城市规划建》设,需要时无偿拆—除的临时建筑—应当在征《收公告规定的搬【迁期限内自行拆【除不予补偿逾期【。不拆除的,依—法强制拆《。除
第四十》四条 房》屋征收实施单位应】当,。依法建立房屋征收】补偿:档案并将分户补【偿情况在房屋征收】范围内向被》征收:人公布
《。审计机关应当—。加强对征收补偿资】金管理和使用情况的!监督并公布审计结】果
第五—章 法律责任
第!。四,十五条 有下列行!为之一的按照国务】院国有土地上房屋】征收与补偿条例(国!务院令第590【号,)有关规定进行【处理:。
(一)市、区【人民政府及》。房屋:征收等?相关部门的工作【。人,员在房屋征》收与补偿工作中不】履行本暂《行办法?规定的职责,或者滥!用职权、玩忽职守、!徇,私舞弊的;》
(二)采取暴力】、威胁或者违—反规定中断供水、】供热、供气、供【电,。和道路通行》。等非法?方式迫使被》。征收:人,。搬,迁造成损失的;
(!三)贪污、》挪用、私分》、截留、《拖欠征收补偿费用】。的;
?(四)房地产价【格,评估机构或者房地产!估价师出具虚假【或,。者有重大差》错的评估报告的【。
第四十六条 】采取暴力、威—胁等方法《阻碍依法进行的房屋!征收与补《偿工作,涉嫌构成犯!罪的移送司》法机关依法追究刑事!责任;构成违反【。。治安管理行为的依】法给予治安管理【处罚
第六【章 附则
第四】。十七条 《 各县城市规划【区内的国有》土地上房屋征收与】补偿活动《可参照本《办法执?行
第四十》八条 《本办法自印发之日起!施行原河池市—城市规划区范围内】国有土地《上房屋征收与补偿】暂行办法(》河政办发《〔2015》〕112号》),同时废止本》办法实施前已依【法,作出房屋征收—决定的按原规定执行!。
第四十九》条 本办法由【市住房城乡建设局】负责解释
附件1.!河池市房屋》征收补偿补助费和停!产停业补《。偿标准
2.—特困户的补偿安【置标准?。
3.房屋征收补偿!奖励标准
》
附件《1
?
河池市房屋征收补!偿补助费《和停产停《业补:偿费标准
—
》
类别
】
项目》
费》用标:准
:
》
征收?补偿补?助费:。
住》宅房屋搬迁费
【非住宅房屋搬迁费】
搬迁误工费—
电话、《宽带网络迁》移费
有线电视迁移!。费
:电力线路迁移费【
空调迁移费
【热,水,器迁移费《
房屋所有权—证办证补助费
!
按房屋建筑—面,积15元/次·㎡】
按搬迁货物的【设备:拆装调试、运—输市场价《。
500元/次
按!电信部?门的规?定收:费标准
按广播【电视部门规定的收】费标准
按供电【部门规?定的收费标》准
:窗式、壁《挂式:250元/台—柜式300元/【台
按拆除的安装标!准
原?证范围内的》面积办证《。费用全额补偿超原】证面积的300元】/证
—
?住,宅临时安置补—助费:
每月按被】征,收住宅房屋》评估价值《的4‰支付
低于】400元/月的按】400?元补助
】
非住宅房屋【停,产,停业补偿费
—
?由第三?。方价格?评估机构评估—确定
!。附件2?
?特困户的补偿安置标!准
:
特困《户,的认定标准
在【河池市中心城—区城市规划》范围:内无:。他处:自有产权住》房且属于《五保户、孤老、孤儿!、孤残或正》享受民政部门核发】。的城镇?居民最低保》障金的人员由城区民!政部门认定
被征】。收房屋低于下列标】准的:按下列标准安置
】1,2人户50平—方米;3人户60】平方米;《。45人?户,80平?方米;6人以上10!0平方米
!附件3
房屋征!。收补偿?。奖励:标准
被征【收人积极配合—征收按下《。列规定给予奖励奖励!以,户为单位房屋共有】权证合?并计为一《户
1.房》屋征收部门》通知签订房》屋征收补《偿协议之《日起30《日内签订征收补偿】协议并按《协议:约定:期限搬迁移交—房屋的按房屋评估价!格5%给予奖励【;
2.房屋征【收,部门通知签订—房,屋征:收补偿协议》之日起第31日至6!0日内签订征—收补偿协议并按【协议约定期限—搬迁移?交房屋?的按:房屋:评估价格3》%给予奖励》