河池市城市规划【区范围内国有土地】上房屋?征收与补偿暂行办法!(修订)
第一章 ! 总 则
第—一条 为规范我】市城市规划区范【围内国有土》地,上房屋征收与补【偿活动维《护公:。。共利益?保障被征收房—屋所有权人的—合法权益根据国有】土地上房屋征收【与补:偿条例(国务院令第!590号《)、住房和城乡【建设:部关于印《发<国有《土地上房屋》征收评估办法>的通!知(建房〔》2011《〕77号)和广【西壮族自《治区:。人,民政府?关于贯彻〈国有土地!上房屋征收与补偿】条例〉的通知(桂政!电〔2?011〕36号【)结合本市实际制】定,本暂行办法
第二条! 为了公共利益】的需要征《收本市城市规划【区范围内国有土【地上单位、个—。人,的房屋以及对被征】收房屋所有权人【(以下称被征收【人)给予补偿适用】本暂行办《法
第三条》 房屋征收与【补偿应当《遵,循决策?民主、程序正当、】。结果公开的原则【。
第四条 市、市!。。辖区范围内国有土】。地上房屋征收—实行市、市辖区【两级政府共同负责
!市级以上《发展改革《部,门审批?、备案、核准的项】目(以下《。简称“市级项—目”)由市人民【政府:负责房屋征》收与:补偿工作
金城江区!、宜州区发展改【革部门审《批,、备案、核准的【项目(以下简称【“,城区项目《”)由相应的城【区人民政府负责房屋!征收与补偿工作
第!五条 市住房【城乡建设《局作为市城市规划区!范围内国有土地上】房屋征?收部门(以下简【称市房屋征收部门】)负责组织实—施市级?项目的国《有土地上房屋征收】与补偿?工作并?对城区项目的—。房屋征收工作进【行监督?、检查?、指导
城》区人民政府》确定的房屋》征收部门《具体负责《。本辖:区审批、备案—、核准的项目的房】。屋征:收与补偿工》作
市?发,展改革委《、财政局、》国土资?源局、信访局、综合!执法局、机关事务】管理局、文化—广电新闻出版体【育局、公安局、工商!局、税务局、民政局!等部门应当按—照各:自职责配合做好国】。有土地?上,房屋征收与》补偿工作
第六【条 房屋征收部门!可以委托房屋征收】。实施:单位承担《房屋征收《与补偿?的具体工作
受委托!的房屋征收实施单】位应当为不》以盈利为目的的【单位
第七条 市!级项目由市房屋征】收部门?根据实际情况委托】金,城江区人民政府【或宜州区人民政府】、市土地储备中【心及其?。他不以盈利为目的】单位作为房屋征【收实施单位具—体承担在本》市城市规划区—范围内的房屋征收与!补,偿的具体工》。作
第二章 】 征收决定》
第八?条 ?为保障?国家安全、促—进国:民经济和社会发展等!公共利益的需要有下!列,情形之一确需征收房!屋的由同级人民政府!。。作出房屋征收决定
!。 ,
(:一)国防《和外交的需要;【
(二?)由政府《组织实?施,的能源、交通—。、,水利等基《础设施建设需—要;
(三)由政】府组织实施》的科:技、教?育、文化、卫生、】体育、环境和—资源:保护、防灾》减灾、文《。物,保护、社会福利、】市政公用等公共【事业需要;
(四)!由政府组织实—施的保障《。性安居工程建设需】要;
(五)—由政府依照城—乡规划法有》关规定组织》实施的对危房—集中、基础设—施落后等地段进行】旧城改建需要;【
(六?),法,律、行政法规—规定:的其他公共》利益需要
第九条】 :列,入征收计划的—项目项目建设单【位或项目意向—单位:应当向房《屋征收部门提交【如下材料《并提出征收申—请
:(一)?建设项目审批、备】案、核准文》件或者符合》产业政策的证—明材料;
(二【)建设项目》符合:城市总体规》划的证明和规划【红,线图;?
(三)建设项目】用地符合土》地利用总体》规,划的:。证明;
《(四)房屋征收【补偿初步方案等【相关材料
房—。屋征收部《门应当及时进行【。审查对符合规—定的及时《组织启动房屋—征,收程序
第十条 !。房屋征收补偿方案】由房屋征《收部门?拟定报同级人民政府!征,收补偿方案应当包】括下列内容》
(一)《项,。目概况;
(二)房!屋,征,收范围;
(三)】房屋征收实施单【位,。;,
(:四)房屋征收—。补偿方式用于产权】调换的房《屋应明确调换—的地点、面积、价】。格等事项;
(五】)房屋征收补—。。助和奖励;》
(六?)签约期限和搬【。迁期限、《过渡方式《和,过渡期限;》
(七)需要明确的!其他内容《
市、城区》人民政府应组织相关!部门对征收补—偿方案进行论证【并予以公布征—求公众意见征求意】见期限?不得少于30日被征!收人:对房屋征《收补偿方《案有异议的》应当持本人有效身份!证件和?。。不动产权属证书在征!求意见期限内提【交,。书面意见
第十一条! 市、城区人民】政府应?。当将征求《意见情况和根—据公众?意,见修改?的情况?。及时公布
》因,旧城改建需要征收】。。房屋:1/2以上被征【收户(不包含1/2!以不动产权属证书计!房屋共有的计一【户下同)对房屋征】收补偿?方案提出异》议的由同级人—。民政府组《织被征收《人和公众代表举行听!证会对房《屋征收补《偿方案?进行听证《并根据听证会情况】修改房屋《征收补偿方案—
第十二条 — 市、城区人—民政:。府作出房屋》征,收决定前应》当按照有关规定开展!征收项目《的社会稳定风险评估!
房屋?征,收决:。定涉及被征收户数】量,在300户以上【(,含30?0,户)或社会》稳定风险评估等【级为高?风险的应《当,经政府常务会议讨论!决,定
作出房屋征收决!定前征收补偿费用】应当足额到位—。专户存?储、专?款专用?
第十三《条 市、》城区人民政》府作出房屋征收决定!后应当及《时公告公告》应当载?明以下内《容,
(一)项目名【称;
(二)—房屋征?收,范围;
(三)房屋!征收实施单》位名称?;
(四)房—屋征收?补偿方案;》
(:五,)行政救济途径;】
(:六)领取房屋征收】相关资料以及咨询】地点;
(》七)其他需要公告的!事项
第十》四,条 房屋被依【法征收的国有土地】。使用权同时收回【
第三章 】征收管理
》第十:五条 房》屋征收调查由房【屋征收部门或—受委托的房屋征【收实施单位组织【进,行房屋征收调—查包含以下》主要内容
(一【)被征收人的基本】情况;
(二)【征收:范围内房《屋的权属《。、区位、用途、【结构、建筑面积【。等情:况;
(三)—征收范?围内土地的权属【、,用途、面积、抵押】、查封等情况—;
(四)被征【收房屋?装修装饰《、设备设施、附属】物等情况;》
(五)未》经登记?建筑等?情况;?
(六)被征收【房屋租赁、抵押、】查封等情况;—
(七)被征收【人拟选择《。的,补偿方式;
—。(八)被征收房屋的!实际使用情况;
】(九)其他需调【查,的有关事项
—调查结果应当在【房,屋征:收范围内向被—征收人公布被—征收人对公布的调查!登记结果提出书面异!议的房屋征收部门】(或受托单位—)应当进行核实
】第,。十六条 房屋征】收部:门(或受托单位【)在:组织调?查登记时《可以委托具有相应】。资质(资质须在【有,。。效期内)的》房地:产价格评《估机构或经自—治区住房城乡建【设,厅备案的房地产价格!评估机构对征收范】围内的房屋进—行分类评估
—第十七条 —房屋征收部门(【或受:托单位)组织登记时!被征收人应当予【以配合房《屋所在地《街道办事处和社区】居委:会应当予以协助
】第十八条 》 被征收《房,屋的性质、用途和建!筑面积一般以不动产!权证书(或房屋所】有权证书)和—不动产(《或房屋)登记簿的】。记载为准不动产权】证书(或房屋—。所有:。权证书?)上记载《的信:息,与不动产(》或房屋)登记簿记】载的:信息不?一,致的除有证》据证明不动产(或房!屋)登记簿确有错误!并经核实《的外以登记簿—的记载为《准对房屋性质—、用途或者建筑面】积有异议的由当事人!向不:动产登记《机,。构提出书面》申请不动产登记【机构会同原房屋登记!机构调查核》实后应当在》。收到申请5》个工作日内作出书】。面认定
第十—。九条 房屋情况】调查中?发现征收范围内存在!未,经规划、施工许【可或依法取得—。权属登?。。记建筑?。的由违法用地、违】法建:设行为查处主管【部门会?同城区人《。民政府和许可—审批主管部门等相】关部门进行调查【认定并依法及时予以!处理
?第二十条 房屋征!收公告发布》后,任何单位和个人不得!在房:屋,征收范围内实施下】列行为?违反规定实》施的:不予增加补偿仍按】原房屋状况》和使用?性质进行《征收补偿《。
(:一,),。。新,建、改建、扩建【。房屋;?
(二)改变房【屋用途;
(—三,)不动产权登记【、工商?登记、地役权登记】、预:告登记、其他类型】。登记;
(四)买卖!、租赁、赠与—、抵押、典》当房屋;
(五【)析产、分户;【
,(六:)其他不当增加【补偿费用的行为
】房屋征收部门(【或受托单位)应当就!前款所列事项—以书面形《式告知国土资源、规!划、不动产登记、工!商行政管理等主管部!门按照相《关法律法规暂—停办理各种手—续暂停期限不得超过!1年
?第二十一条 房】屋征收涉及在读义】务,教育阶段的学—生凭房屋征》收补偿安置》协议或者生效—的法律文书》由,同级人民《政府教育部门—出具证明选择在【原学校?或安置地《学区的学校就读学】校应视同《学区内学生》
第《。四章 征收补【偿
:第二:十二条 房屋征收!。补偿包括
(一【)被征?收房屋价值的补【偿;:
(二)因征收房】屋造成的搬迁、临时!安,置的补偿;
—(三)因征收房屋造!成的停产停业损【失,的补偿;
(四)】房屋室内《。装修:、房屋附属》物的补偿
》市、:城区人民政府按【本暂:行办法?的规定对被征收人】给,予补助和《奖,励
第二《十三条 征收个人!住宅:被征收人符》合,。住房保障条件—的市住房保障部门】。应当优先给予住房保!障,
第二十四条 【 被征收《房屋价值的补—偿,不得:低于房屋征收决定公!告之日被征收房【屋类似房地》产的市?场价格被征收房屋的!。价值由房《地,产价格评《估,。机构评估《确定
被征收房【屋价值评估时点【为房屋征收决定公】告之:日
第?二,十五条?。 房地产评估机构!的,选取由被征收人协】商选定选定的—房地产评估》。机构必?须,。为具有相应资质【(,资质须在有》效期内)的》房地产价格评估机构!或经广西《壮,族自治区住》。房,城乡建设《厅备案的房》。地,产价格评估机构协商!不成的由房屋征收实!施,单,位组织?。被征收人通过投票、!摇号、抽《签等:方式确?定,
同一?征收项目的房地【产征收评估工作原则!上由一家房地产价格!评估机构承担房屋】征收范围较大的可以!由两家以上房—地产:价,格评估机构共—。同承担
房》地产价格评估机构】应当独立、客观【、公:正地开展房屋—征收评估工作—任何:单位和个人不得干预!
第二十六条 被!征收人或《房屋征收实施单位对!评估报告有异议的应!当自收到评估报告之!日起10个工作【日内向?房地产价格评估机构!。申,。请复核?评估逾期不申请复核!评估:的按评估《报告确定被征—收房屋价值
—被征:收人或者房屋—征收:实施:单位对复核结果【有异议?的应当自收到复核结!果之日起《10个工作日内向房!地产价格《评估:专家委员《会,申请鉴?定逾期?不申:请鉴定?的按复?核结果确定被—征收房屋《价值
第二十七条】。 , 符合购《买征收补偿安置小区!房屋或者其他—住,。房保障?。条件的?可按我市《。规定购买征》收补偿安《。。置小区房屋或者【享受:其,。他住房保障》待遇
第二十八条 ! 征收?住,宅房屋被征》收人选择货币补偿】并在征收决定确【定的签约期限内【。签约且放弃》购买征收补偿安置】小区房屋资格的【可按:照本办法第二十四】条,、第二十《六条确定的被征【收房:。屋,价格给予增加20】%,的货币补偿作为奖】励,
第二十九条 】征收住?宅房屋时选》择产权调换的被征收!人原:产权:建筑面积与》安,置房建筑《面积调?换比:。例不超过1:1.】3
安?置房屋超《过被征收房屋置【换面积?10:平方:米以内的部》分(含1《0平方米)按—交房时房产部门【提供的同地段类【似商:品房平均价》格的:80%结《算,;安置房屋超过被征!收,房屋置?换,面,积1:0,平方米?以上的部分按交房】时房产部《门提供的同地段类】似商品房平均价格的!100%结算;【安置:房屋建筑面积不足】被征收房屋》置,换面积的不》足部分?按交房时房产部【门提:供的同地段类似商】品房平均价格—给予被征收人货币】补偿
?第三十条 —因,征收房屋造》成搬迁的房屋征【收实施单位应—当向被征收人支【付搬迁费;选择房屋!产,。权调换的产》权调:换房屋交付前房屋】征收实施单位应当】向被征收人支—。付临时?安置补?助费或者提》供周转用房;选【择货币补《偿的房屋征》收实施单位可给【予适当的《临时安置补助费
第!三,十,一条 因征收房屋!造成停产停业的房】屋征收实施单位【应当向被征收人支】付,停产停业损》失的补偿
》给予停产停业损失】补偿的被征》收,房屋应当符》合以下条件
—(一:)有合法有效不【动产(或房屋)权】属证书;
(二)】有合法有效经—营登记备案、税【务登记等材料—并依法经营的;【
(:三)停产停业损失确!因房:屋被征收《造成的
第三十二】条 : 2011年1月】21日前《自行将已取得房屋】所有权证的住宅房】屋改变为经营性【用房具有工商—营业手续和税—务登记手《续且正作为经营【。性用房使《用,的按该?项目相应经营—性用房?。分,类评估价格的70%!给予补偿缺税务【登记的按60%【给予补?偿
2011年1月!21日(含》2011年1—。月21日)后—至房:屋征收发《布公告前自行将已】。取得房屋所》有权:证的住宅房屋改变为!经营性用房的具有工!商营业手续和税【。。务登记手续且—正在作?为经营性用房使用的!按相应经营性用房补!偿标准一次性支【。付3个月的停产【停业费对《被征收房屋》仍按住宅《标准给予补偿
第!三十三?条 : 产权性质为非【住宅房?屋的价值由确—定,的评估机构结合土地!使用性质、土地类】别、用途、取得方式!和,使用年限以及客观】收,益对价?值,的影响等评估—确定
属划拨—土地的原则》上,无,偿收回国《有土地使用权也可以!根据:。土地使用《权人享有的》划拨土地使用权权】益给予适当补偿【
第三十四》条 房屋征收的补!助和奖励及特困【户,的安置按附》件执:行
:。第三十五条 — 房:屋征:收部门与被征—收人依照本暂行办】法的规定就补偿方式!、补偿金额和支付】期,限、用于产权调换】房屋的地点和面积】、搬:迁费、临时》安置费或者周转用】房,、停产?停业:损失、?搬迁期?。。限,、过:渡方:式和过渡期限等【事项订立补偿协【议
补?偿协议?订立后一方当事人不!履,行补偿协议约定义务!的另一?方当事人可以依法提!起,。诉讼
第三十六条 ! 征收?租赁:房屋的由《房屋征?收部门对《被,征,收,房屋所有权人—补偿:被征收?房屋所有权人负责将!租赁房屋《腾空被征收》房屋所有《权人与承租人依据】相,关,法律:、法规处理租赁关系!
第三十《七条 征收设有抵!押权的房《屋房屋征收部门应当!在补偿协议》签订前通知抵—押权人
签订】货币补偿协议的抵押!权人不同意将该房】屋货币补《偿款支?付给抵押《人的房屋征收部【门,可以将货币补偿款公!。证提存
第三十八条!。 征收房》屋涉及军事设施、】教堂、寺庙、文物古!。迹、历史文化—街区的依《照有关?法律、?法规的规定办理
】第三十九《条 在征收公【告,规,定征收期限内未【达成补偿协议的或】被,征收房屋所》有权人?不明确的由房屋征】收部门报请》同级人民政府作出】补偿决定并在征收】范围:内,予以:公,告
第四十条 ! 补偿决定应当公平!并载:明以下?内容
(一》)被征收《人和被征收房屋的基!本,情况;
(二—)达不成《补偿协议的原因;
!(三)?补偿决?定的依据;
(四)!补偿方式、》补偿:金额、产权调换【房屋的地《点和:面积、搬迁费、【临时安?置费或者周转—用房、过渡》方式、停产停—业补偿、搬迁—期限等事项;—
,(五)?被征:收人对补偿决—定不服的救济—途径
第四十一条】 实施房屋征收】应当先补《偿、后搬迁》
对被征《。收人给予补》偿后被征收人应当】在房:屋征:。。收补偿?协,议,。约定或者补偿决定】。确定的搬迁期—限,内完成搬迁
任【何单位和个人不得采!取暴力、威》胁或者违反规定中】断供:水、供?气、供电和道—路通行等非法方【式迫使被征收人搬迁!禁止:建设单位参》与搬迁活动
第四十!二条 被征收人在!法定期限内不申请】行,政复议或者》不提起行政诉讼在补!偿决定规《定,的,期,限又不搬迁的—由房屋征收部门提请!作出征收《补偿:决定的同级人—民政:府申请法《院强制执《行
强制执》行申请?书应当?附具补偿金额—和专户存储》账号产权调换房屋】和周转房的地点、面!积等材?料
强制执》行前:。房屋征收《实施单位应当向公】证机关办理被征收房!。屋的证据保全
【第,。四十三条 》 征收范围内的违法!建筑、超过批—。准期限?的临时建筑应当在征!收公告规《定的搬迁期限内自行!拆,除不予补偿逾期不拆!。除的,依法强—制拆除
征收—经,规,划主:管部门?审批并在审批中注】明因:城市规?划建设需《要时无偿拆除的临时!建筑:应当:在征收公《告,。规定的搬迁期—限内自?行拆除不予补—偿逾期不拆除的,依!法强制拆除
第【四,十四条 》房屋征收实施—单位应当依》法建立房屋征收【补偿档案并》。将分户补《偿,情况在房屋》征收范围内向—被征收人公布
审计!机关:应当加强对征收补偿!资金管理和使—用情况的监督并公】布审计?结果
》第五章 》法,律责任
《第四十五条 【有下列行为之—一的按照国》务院国有土地上【房屋征收《与补偿条例(—国务:院令第590号)】有关规定进行处理】
(一)市》、区人民《。政府及?房屋征收《。等相关部《门的工作人员—在房屋征收》与补偿工作中不履】行本暂行办法规定】的职责,或者滥用】职,权、玩忽职守、徇】私舞弊?的;:
(二)采取暴力、!威胁或者违》反规定中《断供:水、供?热、供气、供电和】道,路通行等非法方【式迫:使被征?收人搬迁造成损失的!;,
(三)贪污、【挪用:、私分、截留、拖欠!征收补偿费用的;】
(四)房》地产:。价格:评估机构或者房地产!估价师出具虚假或】者有重大《差错的评估》报告的?
第四十六条— 采取暴力、威胁!等方法阻碍依法【进行的?房屋征收与补—偿工作,涉》嫌构成犯罪的移【送司:法机关依法》追究刑事《。责任;构成违反【治安管理行》为的依法《给予治安管理处【罚
?
第:。。六,章 ?附则
第四十七条 ! 各:县城市规划区内的国!。有土:地上房屋征收与补偿!活动可参照本办法】。执行:。。
第四十八条 本!办法自印发之日起】施行原河池市—城市规划区范围内】国有土地《上房屋征《收与补偿暂》行办法(河政办发】〔,2015〕112】号,)同时废止本办【法实施前已依法作】。。出房屋征收决定的】按原:规定执行
第四十九!条 本办法由【市住房城乡建设【局负责解《释
附件《1.河池市房屋征收!补偿补助费和停【产停业补偿标准【
2.特困户的补】偿安置?标准
3《.房屋征收补—偿奖励标准
附!件,1
?
河池?。市房屋征收补偿【补助费和停产停【业补偿费标准 【
!
类别
项!目
费用标】准
》
:
征收补偿补助费
!
住宅》房屋搬迁费
非【住宅房屋《。搬迁费
搬迁误工费!
电:。话、宽带网络—迁,移费
有线》电视迁?移费
电力》线路迁移《费
空调迁移费
】热水器迁移费
房屋!所,有权证办证》补,。助,费
:
按房屋—建筑面积15元/】次·㎡?
按搬迁货物的【设备:拆装:。调试:。、运输市场价
5】00:元/:次
按电《信部门的《。规定:收费标准
按广【播电视?部门:规定的收费》标准:。
按供电部门规定】。的收费标《准
窗?式、壁挂式250】元/台柜式300】元/台
按拆除【的安装?标准
原证范围【内的面积《办,证费用全额补偿【超原证面积的30】0元/证
!。
住?宅临时安置补—助费
每月按!。被征收?住,宅房屋评估价—。值的4?。‰支付
《低于400元/月的!按400元补助
!
非住宅】房屋停产停业补【偿费
由第】三方价格评》估机构评估确定
!
附—件2
特困户的!补偿安?置标准?
特困户的认定!标准
在《河池:市中心城《区城市规划范围【内,无他处自有产权住】房,且属于五保户、【孤老、孤儿、—孤,残,或正享受《民政部门核发的【城镇居?民最低保障》金的人员由城区民政!部门认定
被征收房!屋低:。。于下:列标准?的按下列标准安置
!12人户50平方】米;3人《户60平方米;45!人户80平》方米;6人》以上100平方【米
:
附件3
!
房屋征收补偿【奖励标准
被征!收人积极配合—征收按下《列规定给予奖励奖】励以户为单位房屋】共有权?证合并计《为一:户
:1.房?屋征收部门通知签】订房屋征收补偿【协议之日起30日】内签订征《收补偿协议并按协议!约定期限《搬迁移交房屋的按房!屋评估价格5%给予!奖励;
2.—房屋征收部门通【知签:订房:屋征收补偿协议【之,日起:第31日至6—0日:内,签订:征收补偿协》议并按协议约定期限!搬迁移交《房,屋的按?房屋评估《。价格3%给予奖励】