南昌市?农,村公路养护工—程管理办法
第一章! 总:。 则
第《一条 为加强—和规:范我市农村公—路,养护工程管理—。确保:公路:养护资金的》有效使用保证公【路养护工程质量根】据交:通运:输部公路养护工【程,管理办法《(交公路发(2【001?)327号》)、南昌市》农村公路管理养护】体,制改:。革实施方案(—洪府:。厅发:[,。2010]1—11号)等相—关法律、法》规结:合实际制《定本办法
第—。二条: 本办?法所指的农村—公路为南昌市行政】区范围内《。的,县道、乡道、村道】。及,其沿线?附属:设施具体项目以【江西省公路管理局每!年公布的统》计年报为准
第【三条 农村》公路养护工》程是指为保》。持农村公路》的正常使《用而进行《。的保养、维修预防和!。修复灾害性》。损,坏以及加固、—。改善:和安全保障》等工程?按其工程《。性质、复杂程度、规!模大小划分为小【修保养?、,中,修,、大修工程》。具体作业内容—。按照公路《养,护,技术规范(JTGH!。10-200—9)及有关规定执行!
第四条 》农村公路《养护工程管理实行】统一领导分级管理】的原则
市交—通运输主管部门负】责全市农《村公路养护》。工程的行业管理【筹集市?。级,养护工程资金其【所属的?公路管理《机构具体负》责指导、监督、考】核农村公路养护工】程实:施工作?
县(区)人民政】府、开?发区(新区)管委】会是本?行政区?域内农村公路养护】的责任主体》负责农?村公路养护工作组】织,管理筹集养护—资金对?农村:公路养护工作负总责!
县、区(开发区、!新区)交通运—输,主管:部门具体负责本行】政区域内农村公路养!护工程管理》。工作其所《属的:。公路管理机》构具体?负,责县道养护工—程并指导、监—督,、,考核乡道《和村道的养》护工作
乡(镇【。)人民政府负责本辖!区内乡道、》村道:。养护工程的实施和】管,理,工作
第五》条本办法适用于【使用市级养护资【金的养护工程地方】自行安排的养护【工程可?参照执行需使用省】级养护?资金的养护》工程按照省级有关规!定办:理
第二章 工程】计划
第六条 农】村公路养护工程应根!据全市农村公—路养护?发展需要以农村公】路技术状况》评定和专《项检查情况为基【础按:。照“先重《点、后一般、先县乡!道、后村道”—的原:则并兼顾旅游公路、!与国省干线连—接公路、与城—。镇、学校衔接的公】。路有计划《地组织实施
第七】条 县、区(开发区!、新区)《交通运?输主管部门编制【本行政区农》村公路养护工程【项目库按照第六条】的原:则排序报市交—通运:输,主管部门备案农【村公路养护工程项】目,库每年?修,订一次?
第八条《 县、?区(开发《区、新区)交通运输!主管部门应》建立:路况信息采集管【理,制度定期开》展路况巡《查,对农村公路技术【状况进行《评,定为:养护工程《项目库提供依据
第!九条 县、区(开发!区,。、,新区)交通运输主管!部门应根据养—护工程项目库和年】度资金安排情况编制!养护工?程年:度计划报市交通运】输主管部门备案
第!十条 ?市交通运输主管【部门根?据县、区《(开发区、新区【)养护?工程项目库和年【度计划编制情况综合!考虑上年度县、区(!开发区、《新区:)对养护工》程的执行情》况按照县、区(开发!区、新?区)公路桥梁数【量和市级养》护,。工程资金规模编制农!村公路?养护工程年度资金计!划,报,市,财,政部门下《达
第十一条— 县、区(》。开,发区、新区)交通运!输主管部门按照市】财政:部门:下达的养护工—程资金规模落实【地方财?政配套资金,其【资金规模原则上不】低于南昌《市农村公《路管理养护体制改革!实施方案(》洪府厅发[201】0]11《1号)的相》。关规定?
,第十二条《 县:、,区(开发区、新区)!公路管理机》构根据?养护工程年度—计划:和资金?规模受理农》村公路管养单位提】。出的养护《工程项目申请审核材!料(详?见附件?1、附件2、—附件3?)组织现场勘查【收集图片视频—资料报县、区(开发!区,、新区)《交通:运输主管《部门审批
第十三条! 农村公路养护工程!不得随意调整—计划:和变更工程内—容确需调整变—更的必须《向原计?划审批下《达单位办理》批准手续
第十四条! 县、区(开发区】、新区)交通运输主!管部门将审批—下达的农村公路养】。护工程报市》交通运输主管部门备!案
:第十五条 各级交通!、公路部《。。门要:加强农村公》路养护工程计划【执行:监管实?施养护工程绩效【考,核出:现项目库和计划【不报备案、重大质】量问题、进》度滞后、擅》自调整?变更、挪用资金等情!况将削减项目所在县!、区(开发区、【新区)下年度养护工!程资金?额度对养护工程【计划执行较好的增加!下年度?养护工程《资金额度
》第三章 工程管【理
第十六条 【农村公路养护小修】工程是指对管—养范围内《的公:路,及其沿?线设施经常进行维护!保养和修补其轻微损!坏部分的作业
第】十七条 《农村公路养护中【修工程是指对公路】及其沿?线,设施的一般》性损:坏部分?进,行定期维修加固以恢!复公路原《。有技术状《。况的工程
》第十:八条 ?农村公路养》护大修工程是指【。对公路及其沿线【设施的较大损坏进】。。行周期性的》综合维修《以,全面恢复到原—。技术标准的工—程
第十九》条 农村公》路养护大中修—工程应按部》颁规范和标》准进:行施工图设计公路】大修、桥梁》大中:修,以及技术较复—。杂的:灾害损毁修》复工:程应选择具备—相应设?计资质的单》位设计中修工程及】其他项目可由县、区!(开发区、新区)】交通运输主管部【门,所属公路管理机构】组,织技术人员按—标准设计
第—二十条 农村公【路养护工程项目的】施工图设计审—批工作按《照市交通运输—主管部?门的相关要》求进行?
第二十一条 农】村公路?养护工程项目符合法!定招标条《件的应?当依法进《行招投标并按照【有关招?标投标规定办—理
第?二十二条 农—村公路养护》大修、桥《梁大中修和较复【杂的灾害损毁修复】工,程应按国家》有关要求落实工【。程监理制度其它【农村公路养护工程】项目可由《县、区(开发区、】新区)?交通运输主管部门组!建一个或几》个,监理组进行监—理
第二十》三条 农村公路【。养护工程项目的【质量监督工作按【照市:交通运输《主管:部门的?。有关规定办》理
第二十》。四条 ?农村公路养》护工程建《设实行报《。告制:度县、区(开发区、!。新区)公路》管理机构在每月2】5日前将辖区内截】至当:月的工程建设进【度、资金完》成等情况《以报表的形》式报市级公路—管理机构
》第二十五条 县、】区(:开,发区、新区)交通】运输主管部门要建】立和健?全以农村公路养护工!程责任为主要内【容的:各项规?章制度实行养—护目标管理和经【济责任制《做到:任务有指标》、经济有核算—、岗位有《责任、质量有检查】、管理?有制度要建立健全】各种养护工程管理】台账填?写,生产原始记录—严格实行成本核算
!第四章 工程验收
!第二:十六条 《。农村公路养护—工程交工、竣工验收!可以一并进行
【第二十七条 —农村公路养》护工程项目由—县、:区(开发区、新区)!交通运输主》管部门组织验—收,
第二十八》条 县?、区(开发区、新区!)交通运输主—管部门?在农村公路养护小】修工程?验收合格后1—个月内、大中—修,工,程验收合格后—3,个月内报市交通运】输主管部门备—案
第二《十,九条 市《交通运输主管部门】对农村公路养护工程!。验收合格《项目按不低于2【0﹪比例进》行抽查
《第三十条 农村公】。路养护工程项目验收!合格后转入》正常养?护并及时更新电【子地图数据
第五】章, ,资金管?理
第三《十一条? 农村公《路养:护,资金筹措与》管理应遵循》“政府公共财政投】入为主、多渠道筹资!、统筹安排》、专户?储存、专款》专用、强化监管”】的原则
第三十二】条,。 根据南《昌市人民政府—办公厅南昌市农【。。村公路管理养—护体制?改革:实施方案《(洪府厅发[2【010]《。111?号)要求《每年:市级农村《。公路养护《资金:从,市财政公共财—政,预算中予以安排【主要用于《农村公路养》护工程
第三—十三条 县、区(】。。开发区?、,。新区)?交通:运输:主管:部门要积《。极做好?项目配套资金的落】。实工:作并按照地方财【政相关?规,定及时拨付》养护工程资》金切实加强》对养护?资金的监督管理保证!资金专款专》用严禁?发生挤占、挪—。用等其它《违反:规定的行为
第三十!四条: 对弄虚作》假骗取各《级政府补助资金、】违反养?护,程,序、不按规》定用途?使用资金的由市【。交,。通运输主管部门取消!计划抄告市财政部门!收,回全部?市,级补助?资金并按《相关规?定对:。。当事人?给予严肃处理—
,第六章 监督检查】
第三十五条 【市交通?运输:主管部门负责对县】、区(开发区、新区!)开:展,农村公路养》护工程建设管理工作!。进行监督、检—查,及时了解掌握—计划执行情况、【资金使用情况、【工程进度、工程【质量和安《全情况?督促项?目建设单位加强工程!和资金管理》及时:解决有?关问题
第三十六条!。 检查主要内容
】1、养护工》。程计划项目》的完成?情况;
《2、养护工程—计划项目报备情况;!
3:、养护工程自查【。情况;
《4、:养护:工程合格项目抽【验情况
第三十【七条 市《交通:运输:主管部门《对,县、区(开发区【、新区)养》护工程的检》查结:果纳入养护工—。程绩效?考,核和:年度目标管》。理考核?中并制定具体的【。考核规定
第七【章, 附 则
第三十八!条 各县、区—(开发区、》新区)交通运输主管!部门:可结合?。本地的情况制—定具体?实,。施细则
第》三十:九,条 本办法自发布之!。日起执行原》南昌市农村公路养】。护工程管理办法(试!行)废止《