南昌:市农村公《。路养护工程管理办】法
第一章 总 】则
第一条 为【加强和?规,范,我市农村公路养护】工,程,管理确保公路养护】资金:的有效使用保证【公路养护《工程质量根据交通】运输部公路养护工程!。管理办法(》交公路发《(2001》)327号》)、南昌市农村公】路管理养护体制【改革:实,。施,方案(洪府厅发[2!。。010]111【号)等相关法律【。、法:规结合实际》制定本办法
第二条! 本办法所指的【。农村:。。公,路为南昌市行政区范!。围内的县道、乡【道、村道《及其沿线附属—。。设施具体项目以江】西省公路管理局【每年公布《的统计年报为准
第!三条 农村公—路养护工程是指为】保,。持农村公路的—正常使用而进—行的保?。养、:维修预防和修复【。灾害性损《。坏以:及加固、《改善和安全保障等】工程按其工程性质、!复杂:程度、规模大小划分!为小:修保养、《中修、大《修工程具《体作业内容按照公路!养护技术规范—(JTG《H10-20—09)及《。有关规定执行
第】四条: 农村?公路:养护工程管理实行】统一领?导分级?管理的原《则
市交通运输主】。管部门负《责全市农村公路养护!工程的行业管理筹集!市级养护工程资金】其所属?的公路管理机构具】体负责指导、—监督、考核农—村公:路,养护:工,程实施工作
—县(区)人民政【府,、开发区(》新区:)管委会《是本:行政区域《内,。农村公路养护的责】。任主体负《责农村公路》养护工作组织管【理,筹集:养护资金对农村公路!养,护工作负《。总,责
县、区》(开发?区、新区《)交通运输主—管,。。部门具体负责本行】政区域内《农村:公路养护工程管理】工作其所属的公【路管理机构》具体负责县道—养,护工程?。并指导、监督、考核!乡,道和村道《的养护工作
乡(】镇)人民《。政府负责本辖区内乡!道、村道《养护工程的实施【和,管理工作《
第五条《本办:法适用于使用市级养!护资金的养护工【。程地方自《行,安排的养护工程【。可参照执行需—使用:省级:养护资金《的养护?工程按照省》级有关规定办—理
:第二章 工程—计划
第六条 农村!。。公路养护工程应根】据全市农村公路养】护发:展需要?以农村公路技—术状:况,评定和?专项检查情》况,为基础?按照“先重点、后】一般、先县》乡道、?后,村道:。”的原则并兼—顾,旅游公路《、与国?省干线?连接公路《、与城镇、学—校衔接的公路有计划!地组织实施
第七条! 县、区(》开发区、新区)交】通运输主《管部门编制本—行政区农村公路【养护工程项目库【。按照第六《条的原则排序—报市交通《运输主管部门备【案农村?公路养?护,。工程项目《库每年修《订一次
《第八条 县、区(开!发区、?新区)交通运输主】管部门应建立路况信!息采集管《理制度?定,。期开展路况巡查对】农村公路技术—状况进行评定—为养护工程》项目库提《供依据
第》九条 县《、区(开发区—、新区)交通运【输主:管部门应根据养护工!程项目库和年度资】金安排情《况编制养护》工程年度计划报【市,交通运输主管部【门备案
第十条【 市交通《运输主管部门根【据县:、区(开发区、新区!)养护?工程项目库和年度】计划编制情况综合】考虑上年度县、区(!开发区、新区)【对养护工程》的,执行情况按照—县、区(《。开发区、新》区)公路桥梁数【量和市级养护工程资!金规模编《制农村公路养护【。。工程:年度资金计划报市财!政部门下达
第【十一条 《县、区(开发区、】新区)交通》运输主管部》。门按照?市财政部门下—达的养护工程资【金,规模落实地方—财政配套资金,其】资金规?模原则上不低于【南昌市农村公路管】理养护?体制改革实施方案】(洪府厅发[—2010《]111号)的相】关规定
第十二条 !县、区(开》。发区、新区)公【路管理机构根据养】护工程?年度计划和资金【规模受理农》村公路?管养单?位提出的养护—工程项目申请—审核:材料(详见附件1】、附件2、》附件3)组》织现场勘《查收集?图片:视频资料报县、区(!开发区?、新区)交通运输主!管部门?审批
第《十三条 农村公【路养:护,工程不得随意调整计!划,和,变更工程内容确需调!整变更的《必须向原计》划审批下《达单位办理批准手续!
,第十四?。条 县、区(开【发区:、新区?)交通运输主管【部门:将审批下《达的农村《公路养护工程报市交!通运输主管》部门备案
》第,十五:条 各级交通、公】路部门要加》强农村?公路养护工》程计划执《行监管实施养护工程!绩,效考核出现项—目库和计划不报备案!、重大质量》问,题、进度滞后、【擅自调整《变更:、挪用资《金等:情,况将削减项目所在】县、区(开发区、】新区)?下,年度养护《工程资金额》。度对养护工程—计划执行较好—的增加下年度—养护工程资金额度
!第三章 工程管理
!第十六条 农村公】路养护小修工—程是指对管养—范围内的公路及【其沿线设施经常进】行维护?保养和修《。。补其轻微损坏部分的!作业
第十七条 农!。村公路养护中—修,工,程,是指对公路》及其沿?。线设施的一般性损坏!部分:进行定期维修加固】以恢复公路原有【技术状况的工程【
第十八条 农村】。公路养护《大修工程是指对公路!及其沿?线设施的较大损坏进!行周期性的综合【维修以?全面:恢复到原技术标【准,的工程
第十九条 !农村公路养》护大中修工程应按部!颁规范和标》准进行施工图设计】。公,。路大修、桥梁大中】修以及技术较复杂】的灾害?损毁修复工》程应:选择具备《相应设计资质的单】。位设计?中修工程及》。其他项目可由—县、区(开发区、新!区)交通运输主管】部门所属公路管理】机构组织技术人员按!标准设计
第二十】条 农村公路养护】工程项目《的施工图设计审【批,工作:按照市交通运—输主管部门的相【关要求进行
第二十!一条 农村公路养护!工程:项目符合法定—招标条件的》应当依法进行招【投,标并按照有关招标投!。标规定办理
第二】十二条 农村公路养!护大修、桥梁大中】修和较复《杂的灾害损》毁,修复工程应》按国家有《关要求落实工程监】理制度其《它农村公路养护【工,。程项:。目可由县、区—。(开发区、新区【)交通运输主管部门!组建一个或》几个监理《组进行监理
第二】十三条 农村—公,路养护工程》项目的质量》监督工?作,按照:市交通运《输主管部门》的有关规《。定办理
第二—。十四条 农村公路养!护工程建设实行报告!制度县、区》(开:发区、新区)公【路管理机构在每月2!5日前?将辖区?内截至当月的工【程建设进度、资金】完成等情况以—报表的形式报市级公!路管理机构
—第,二十五条 县、区(!开发区、新》。区,)交通?运输主管部门—要建立和健全以农村!公路:养护工程责任为【主要内容的各项规】章制度实行养护目标!管理和经济责任【制做到?任,务有指标《、经济有核算、岗位!有责任?、,质量有?检,查,、管理有制度—要建立健《全各种养《护工:程管理台账填—写,生产原始记》录严格实行成本核算!
第四?章 工程验收
第二!十六条 农村—公路养护工程—。交工:、竣工验收可以一】并进行
《第二:十七条 农村公【。。路养护工程项—目由:县、区(开发—区、:新区)交通运输主管!部门组织验》收,
第二十八条 县、!区(开发区、新【区)交通运》输主管部《门在农村公》路养护小修》。工程验?。收合格后1》个月内、大中修工程!验收合格后3—个月内报《市交通运《输主管?部门备?案
第二十九条 】市交:通,运输:主管部门对农村公】路养护工程》验收合格项》目,按不低?于20?﹪,比例进行《抽查
?第三十条 农村公】路养:护工:程,。项目验收合格—后,转入正常养护并【及时更新《电,子,。地图数据
第五章 !资金管理
第三十】一条 农村公路养护!资金:筹,措与管理应》遵循“政府公—共财:政投入为主、多渠】道筹资、统筹安【排、专户储存、专款!专用、强化监管”】的原:则
:第三十?二条: 根据?南,昌,市人民政《府办公厅南》昌市农村公路管理养!护体:制改革?实施方案(洪府【厅发[2《010]《111号)要求每】年市:级农村公路养—护资金从《市,。财政:公共财政预算中予以!安排主要用于农【村公路养护》工程
第三十三条】 ,县、区(开发区、】新区)交《通,运输主管部》。门要:积极做好《项目配套资金的落】实工作并按照地【方财:政相关规定及时拨付!养护工程《资金切?。实加强对养护资【金的监督《。管理保证资》金专款专用严—禁发生挤占》、挪用等其它—。违反规定的行为
】。第三:十四条? 对弄虚作假骗取】各级政府补助资【。金、违?反养护程序、—不按规定用途—使用资金的》由市交通运输主管部!门取消?计划抄告市财政部门!收回全?部市级?补助:。资金:并按相关规定—对当事人给予—严肃处理
》第六章? ,。。监督检?查
第三十五条【 市交通运输主管】部,门负责对县、区(开!发区:、新区)开》展农村公路养护【工程建设管理—工,作进:行监督、检查—及时了?解掌握计划执—行情况、资金使用】情况、工《程进度、工》程质:量和安全情况督促】项目建?设单位加强工—程和资金管理及时】解,决有关问题
—第三:十六条 检》查主:。要内容?
1:、养护工程计—。划项目?的完成情况;
【2、养护《工程:计划项目《报备情况;》
3、养护工—程自:查情况;《
4、养护》工程:合,格,项目抽验情况—
第三十七条— 市交通运输—主管部门对县、【区(:开发区、新区)养护!。工程的?检查结果纳入养【护工程绩《效考核和年》度目标管理考—核,中并制定具体的考核!规定
第《七章 附 则
第三!十八条 各》县、区?(开发?区、新区《),交通运?输主管部门可—结,合本地的情况—制定具体实施细则
!。第三十九条》 本办法自发—布之日起执行原南昌!市,农村公路养》护工程管理办法(试!行)废止《