南昌市农村公路养护!工程管理办法
第一!章 总 则
第一】条 为加强和—规范我市农》村公路养护工程管理!确保:公路养护资金—的有效使用保证公】路养护工程质量根】据交:通运输部公》路养护?工程管理办法(【交公路发(2001!)327号》)、:南昌市农村》公,路管理养护体制改】革实施方案(洪府】厅发[2《010]《111号《)等相关法律、【法规结合实际—制定本?办法
?第二条 本办法所指!的农村公路为南【昌市行?政区范围内的县道】、乡道?、村道及其沿线【附,属设:施具体?项目以江西省公路管!。理局:每年公布《的统计年报为准【
第三条 农村公】路养护工程是指为保!持,。农村公路的》正常使用而进行的】保养、维修》预防和修复灾害性损!坏以:。及,加固、改善和—安全保?障等工程按》其工程性《质、复杂《程度、规模大小划】分为小修保养、中修!、大修工程具—体作业内容按照公】路养护技术规范【(,JTGH《10-?2,009)及》有关规定执行—
第四条 农村【公路:养护工?程管理实《行统一领导分级管】理的原?。则
市交通》运输主管部》门负责?全市农村公路养【护,工程的行《业管理筹集市级养】护工程资金其所属的!公路管理机》构具体?负责指导、监督【、考核农村公路【养护工程《实施工作
》县(区)人民政府】、开发区(新区)】。管,委会是本行政—区域内农村》。公路养护的责任【主体负责农》村公路养护工作组】织管理筹集养护资】金对农村公路养护工!作,负总责
县、区【(开发区、新—区)交通运输主管】部门具体负》责本:行政:区域:内农村公路养护工程!管理工作其所属的公!路,。管理机构具体负【责,。县道养护工程并【指导、监督》。、考核乡道》和村道的《养,。护工作
乡(镇)人!民政府?负责:本辖:区内:乡道、村道养护工】。程的实施和管理工】作
第五条本办法适!用于使用市》级养护资金的养护】工程:地方自?。行安排?的养护工程可—参照执行需使用省】级养护资《金的养护《工,程按照省级有—关规定办理
第二】章 工程计划
【。第六条? 农村公《路养护工程》应根:据,全市农村《公路:养护发展《需要以农村公路【技,术状况评定和专项】检查情?况为基础按》照“:。先重点、《后一:。般、先县乡道、后村!道”的原则并—兼顾:旅游公路、》与国省干线连接公】路、与城镇、学校衔!接的公路《有计划地组织实施
!第七:条, 县、区(开发区、!。新区)交《。通运输主管》部门:编制本行政区农村公!路养护工程项目【库按:照第六条的原则【排序报市交通运【输主管部门》备案农?村公路养《护工程项《目,库每:年修订一次
第八条!。 县、区(》开发区?。、新区)交通运输主!管部门应建》立路况信息采集管理!制,度定期开展路况【巡查对农村公路技】术状况进行评—定为养护工程—项目库提供依据
】第,九,。条 县、区》(开发区、新区【)交通运输主—管部门应根据养护】工程项目库和年【度资金?安排情?况编:制,养护工程《年度:计划报市《交通运?输主管部门备案
】第,十条 市交通—运输主管部门根【据县、区《(开发区、新区)】养护工程项目库【和年度计划编制【情况综合考虑上年】度,县、区(开发区、】。新区)?对养护工《。。程的执行情》况按照县、区(开】发区、新区》)公路?桥梁:数量和市级养护工】程资金规模编制【农村公路养》护工程?年,度资金计划报市【财,政,部门下达
第十一】条 县、《区(:开发区、新》区)交通运输主管】部门按照市财政部门!下达的养护工—。程资金规模落实地方!财政配套《资金,?其资金规《模原:则上不低于南—昌市农村公》路管理养护体制【改革实施方案(【洪府厅发《[2010]11】1号:),的相关规定
—第十二条 》县、区(开发—。。区、新区)公路管理!机构根?据,养护工?程年:度,计划和资金规—模受理农村公—。路管养单位提—出的养护工程—项目申请审》核材料(详》见附件1、》附件2、《。附件3)组织—现场勘查《收集:图片视频资料报县、!。区(:开,发区、新区)交【通运输主管》部门审批
第十【三条 农村公路养】护工程不得随意调】整计划和变更工程内!容确:需调整变更的必须向!原计划审批》下达单位办》理批准手续
第十】。四条 ?县、区(开发区、新!区)交通运输—主,管,部门将审批下达【的农村公路》养护工程报市—交通运输主管部门】备,案
:第十五条 各级交通!、公路?部门要加强农村公】路,养护工程计划执行监!。管实施养《。。护工程绩效考核【出,现项目?库和计划不报备【案、重大质》量问:题、进度滞后、擅】自调整变更、—挪用资金等情况【将削减项目所在【。。县、区(开发—区、新区《。。。)下年?。度养:护工程资《金额度对养》护工:程计划执行较—好的增?加下年度养护工程】资金额度
》第三章 工程管理
!第十六条 农村公】路养:护小修工程是指对】管,养范围内《的公路及其沿线设】施经常?进,行维护保养》和修补其轻微损坏】部分的作业》
第十七条 农村公!路养护中修工程是指!对公路及其沿线设】施的一般性损坏部分!进,。行定:期维:修加固以恢复公路】原有技术状况的工】。程
第十八条 农村!公路养护大修工【程是指?对公路及其沿线设】施的较大损》坏,进行周期性的综合维!修以全面恢复到【原技术标《准的工程
第十【九条 农村公—路养护大中修工程】应按部颁规范和标】准进行施《工图设计公路大修、!桥梁大中修以及技术!较复杂的灾》害损毁修复工程应】选,择具备相应设计资质!的单位设《计,中修工程及其他【项,目可:由县、区(》开发区、新区—),交通运输主》管,部门所属公》路管理机构组—织,技术人员按标准【设计
?第,二十条 农村公【路养护工程》项目:的,施工:图设计审批工作按】照市交通《运输主管部门的相】关要:。。求进行
《第二:。十一条 农村—公路养护《工程项目符合—法定招标条件的应】当依法进行招—投标并按照有关【招标投标规定办理
!第二:十二条 农村—。公路养护大》修、桥梁大中修【和较:复杂的?灾,害损毁修复工程应按!国家有关要求落【。实,工程监理制度其它】农,村公路养护工程项目!可由县、区》。(开发区、新区【)交通运输主—管部门组建一个【或几个监理组进行】监理
第二十三条】 ,农村公路养》护工:程项目的质量监督工!作按照市《交通运输《主,。管部:门,的有关规定》办,理
第二十》四条 农村公路养护!工程:建设实行报告—制度县、《区(开发区、—新,区)公路管理机【构在:每月2?5日前将辖区内截至!当月的?工程建设《进度、资金完成等情!况以报表的形—式报市级公路管理】机构
第二十—五,条 县、区(开发区!。、,新区)?交通运输《主管部门要》建立:和健全以农村公【路养护工程责任【为主要内容的各项】规章制度实行养护目!标管理和经济责任制!做到任务有》指标、经济有核算、!岗位有责任》、质量有检查—、管理有制》度要建立健全各种养!护工:程管理?台账:。填写生产原》始,记录严格实》行成本核算
第四】章 工程验》收
第二十六条 农!村公路养护》工程交工、》竣工验收可以一【并进:行
第?二,十,七条 农村》公路养护工程项目由!县、:区(开发区》、新区)交通运【输主管?部门组织验收
【第二十八条 县、】区(:开发区、新区)【交通运?输主管部门在农【村公路养护小修工程!验收合格后1个【月内、大中修工【程验收?合格后3个月—内报市交通运—输主:管部门备案
第二】十九条 市交通运输!主管部门《对农村公路养护工程!验收合格项目按不】低于20﹪》比例进行抽查
第三!十条 ?农村:公路:。养护工程项目验【收合格后转入—正常养?护并及时更新电【子地图数据
第五章! 资金管理
—第三十?一条 农《村公路养《。护资金筹措》与,管理应?遵循“政《府公:。共财政投入》为,主、多渠道筹资、】统,。筹安排、专户—。储存:、专:款,。专用、?。强化监管”的原则】
第三十二条 根据!南昌市人《民政府办公厅—南昌:。市农村公路管—理养护体《制改:革实施方案(洪【。府厅发[2010]!11:1,号):要求每?年市级农村公路养】护,资金从市财》政公共财政》预算中予《以安排?主要:用于农村《。公路养护工程
第三!。十三条 县》、,区(开发区》、新区)交通运输】主管部门要积—极做好项目配套资金!的落实?工作并按照地—。。方财政相《。关规定?及时拨付养》护工程资金切—实加强?对养护?资金的监督管理【保证:资金专款专用严禁】发生挤占、》挪用等其它违反【规定的行为
第三】十四条 《。对弄虚作《假骗取各级政府【补助资金、》违反养护《程序、不按规定【。用途使用资金—的由:市交通运输主管部门!取,消计划?抄告市财政部—门收回全部市级补助!资金并?按相关规定对当事人!给予严肃处理
第】六章 监《督,检查
?第三十?。五,。条 市交通运输【。主管部门负责对县】、区(开发区—、新区)开展农【村,公路养护工》程建设管理工作【进行:监,督、检查及时了解】掌握:计,划执行情况、资金】使,用情况?、工程进度、工程质!量和安全情况督促】项目建设单位加强】工程和资《金管理及《时解决?有关问题
第—三十六条《 检查?主要:内容
1、养护工程!。计划项目的完—成情况;
》。2、养护工程计划项!目报:备情况;
3、【养护工程自查情【况;
4《、养护工程合格项目!抽验情况《
第三十七条 市】。交通运输《主管部?。门对县、区》(,开,发区、新区)养护】。工程:的检查结果纳入养】护工程?绩效考核和》年,度目标管理考核【中并制定具体—的考核规《定
第?七章 附《 则:
第三十八》条 :各县、区《(,开发区、新区—。)交通运输主管部】门可结合本地的情况!制定具体《。实施细则
第三【十九条? 本办法自》发布之日起执行原南!昌市农村公路养护】。。工程:管,理办法?(试:行)废止《