南，京市政府投资项【。目招投标监督管理办！法 第一章 — 总  则》。   ？　　第一条  为】加强对政府投资项】目招投标活动的监】督，管理规范招标投【标行为预防》和遏制招投标—过程中的违》法行为根据中华人民！共，和国招标投》。标法和江苏省招标投！标，。条例等有关法—律、法规《结合本市实》际制定？本办法 　　第二】条  在本市行政区！域内：从事政府投资—项目招投标活动及其！监督管？理适用本办》法 　？　第三？条  本办法—所称：政府投资项》目是指以《各类财政性资金、政！府专项资金（—基金）？、政府统一借贷资金！以，及其他？国有资金为主—投入建设的项—目 　？　，第四：。条  发《展和改革部》门负责？政府投资项目招投标！工作的指导和—协调行政《监察机关《负，责对：参与：政府投？资项目招投》标，活动的行政监察对】象实施监督审计部】门负：责对：政府：投资项目的审计监】督 　　发展和【改革、建设、—。。交通：、水利、财政等【。部门（以《下，统称行政监督部门）！按照各自职责—负责政府《投资项目招投标活】动的监督管理 　　！第五条  政—府投资项目》招投标活动必须遵】循，公开、？公平、公正和—诚实：信用的原则并接【受行政？监督：部门和社会各—界、：新闻媒体的监督【 　　任何单位【和个：人有权对《政府投？资项目招《。投标：活动中违反》招投标？法律、？法规的行《。为进：行监督和举》报   第二章  ！监督管？理职：责和方式 》  　　第六条 】 建立招投》标联席会议制—度联席会议》由发展？。。和改革、监察、建】设、交通、》水利、财政、—。审计：等部门组成发展和】改革部？。。门是联？席，会议牵头单位—联席会议应》当定：期召开？也可由组成单—位提议？召开： 　：　联席？。会，。议负：责研究、《协，调和处理政府投【资项目招投标监督】管理工作中的—重，大，问题 　　第七条 ！ 行政监《督部门？进行监督检》查应当履《行下列职责》 　　（一》），检查招投标》。。活动：执行：法定程序和规则【的情况； 　—　（二）受理并【查处：招投标活《动中的投诉和举报；！ 　：　（三？），监督招投标各方【。执行招投标法—律、法规和》规章的？情况； 　》　，。（四）认定》及处理？招投标不良行为 】　，　第：八条：  ：行政监督部门—应当建立招投标活动！。当事人及从业人员】。信用记录制度 【　　：。第九条  行政监督！部门进行监督检查】可以采取下》列方式 　　（【一）听取《项目招投《标情况汇《报参加招标人召【开的与项目招投标】有关的会议； 　】　（二）查阅项目】有关招投标的—文件：、资料； 　　（】三）现场监督招标评！审过：程； 　　（四）询！。问参与招《投标活动的》各方当事人及—其相关？。人员 　　》第十条？  行政监》督部门应当》建立健全招》投标投诉受理和处理！制度行？政监：督部门自《收到投诉《。书之日起3个工【作日内决定是—否受理并根据实际】情况进行处理 　】　（一）不符—合投诉处理条—。件的决定不予—。受理并？将不予受《理的理由书》面告知投诉人投诉材！料符合规定的应【当受理； 　　（二！）行政监督部门应】当自受理投诉之日起！。30：个工作日内作—出书面？处理决定；》 　　（三）投诉】。书不齐全《的应当一次性告知需！要补正的材料投诉】人在投诉有效期内提！交全部补正材料的】应当受理《； 　　（》四）投诉《事项：不属：于，本部门？受理范？围，的应当？采用书面或其他方】式告知投诉》。人向：有关行政监督—部，门提出投诉 　【　第十一条》  负责受理投诉】的行政监督》部，门应当在《法定：期，限内对投诉事项进】行调查核实作—出，处理决定处理决定】应当以书面形式【通知投？诉人、被投诉人【和其他相关当事【人， 　　行政监督部】门认为必要》时可以组织招标人】、投标人、评标委员！会及其？他利益关系人举【行听证行政监—察部门可以参—与听证 《  第三章  【监督管理内容和【要求  《 ，　　第？十二：条，  政府投资项目应！当公开招标符—合法律？。、法规？和省政府规定的【。条件：经批准？可以邀请《招标或者不》招标 　　第十三条！  政府《投资项目的招—标人有下列情形【之一的属于》。规避招？标 ：　　（一）涉及【国家安全未经国家】安，全部门认《定涉及国家秘密未】经，保密部门认定属于紧！急抢险救灾事后【未经有权部门—认定； 《　　（二）未—经项目审批部—门认定？的在建工程追加的】附属小型工程；【 　　（三）将单】项合同估算价虽【低于法？定招标标准但—年度使用财政性专】项，资金达到1》00万元人》民币以上可以—集中组织、分期实施！的政：府投资项目化—整，为零的 　　第十】。四，条  ？政府投资项目采用】。BT、BO》T等：方式建设的其勘【察设：计、施工、》监理、设备及材料采！购等应？。当依法？招标依法可以不进】行招标的情形—除外 　　第十【五，。条  政府投资【项目依法应当招【。投标：的应当在《招投标交易》场，所，或者平？台进行行《政监督部《门应当加强对—招投标交《易活动的管理和监】督 　　招投标交】易场所、平台—应当为？招投：标活动提供信息、】技术咨？询和其？他相关服《。务为行政《监督部门实施管理】和监督提供条件【并接受管《理，和监：督 　　第十六【。条，。  招标人招—标活动？。。应当遵守下列规定 ！　　（一）招标人应！当将重？大偏差和应当废标的！条款在？招标文件中集中表述！做到内？容表达清晰、条【件具体、含义明确】； 　　《（二）招标》人，对投标报价设定【最高限价《的应当？在招标文件中明示具！体投标限价；　【　 　　（三）【法律：、法规的其他—规定 　　》第十七？条  招标代理【。。机构应当在核定的资！质范围内承》担招标代《理业：务招标代理》机构受委托办理招】标的应当《根据招标代理合同】的约定在代》理权限范《围内办？理招标事宜》并接受有《关行政监督部门依法！实施的监督》 　　招标代理【机构不得接受招【标人违法的委托内容！和要：求不得在招标活动】中弄虚作假损害国家！利益和招《标人、？投标人的合法—权益： 　：　第十八条  政】。府投资项《目的评标专》家应当从国》家，和省：政府有关部门建立】的评标专《家名册？库中随机抽取确定】评标专家《应当依？法、独立、客—。观、：公，正地参加评标活动 ！　　建立评标专家考！评制度？定期对？评标专家的业务能】力、个人信用、【参加评标和培训情】况进行考评考评结】果记入？专家信用档》案，。作为专家《选聘：的依据   第四】。章 ： 责任追究   　！　第十九《条  ？。招标人在招投标活】动，中违：反法律、法》规的由相关》行，政监督部门依法给予！行政：处罚；行政监—察机关或行》政主管部门根据管】理权限视情节—给予：直接负？责的主管人员—和其他直接责任人】员处分；构成犯罪】。的依法？追究刑事责》任；造成损失的【依法：承担赔偿责任—。 　　行政监督部】门应当将招标人违反！法，。律、法规《。的行为及时通—知项目审批部—门和财政部门项目】审，批，部门和财政部门【可，以暂停项目执行或】暂停资？金拨付 　》　第二十条  招投！标活动当事人—及从业人员有—不良信用记录的行政！监督部？门应当？责，令其限期整改并可视！情，节，禁止其？在三年以内参与政府！投，资项目的招投标活】动 　？　第二十一条—  行政监》督，部门在监督评—标过程中发》。现评标专家不按照】招标文件规定的【评标标准和方—法进行评审评分带】有，明显倾向性又不【能，作，出合理解释干涉、】影响、暗示其他【。评标专家公正评【标向他人透露评【标内容或者》。其他违反法》律、法规行为—的应当及时制止【给予警告将》其行为载入信用【档，案向业内通报并视情！节暂停？该评标专家一—至三年参与政府【投资项目的》。评标资格 　　第】二十二条《  ：有关行政监督部门及！其工：作人员有下列情【形之一的由》有，关部门或者监察机】。关，对，单位直接负》。责的主管人员和【其他：直接责任《人员依？法给：予行政？处分；？构成：。犯罪的依法追究刑】事责任 《　，　（一）限制、排】斥本地区、本系统以！外的法人或者其他组！织参加投《。标，的； 　　（—二）为招标人指【定招标？代理机构或者强【制具有自行招—标能力的招标人【委托招标代理机【。构，办理招标《事宜：的； 　　》（三）非法》干涉招标人》依法行使招标自主权！的； 　　（—四）非？法干涉评标委—员会评标活动的； ！　　：（五）违《法，向招标投标当事【人、招标代理—机构收？取费用的《； 　　（》。六）未依法对招标】投标活动实施—监，督以及有《。其他徇私舞弊、滥用！职权、玩忽》职守行为的  【 第五章  附【。  则   —第二十三条 — 本办法自2—00：6，年9月1日起施行本！。办法施行前》本市：发布的有关规定与】本办：法，规定不符的》以本办？法为准？