杭州市城市》照明管理办》法
第？。一章 总 则】
第一？条 为规范城【市照：明建设和《。管理保障城市—生产生活安全—改善城市《景观环境展》现城市独特》韵味根据杭州—。市城市？市容和环境卫生【管理条例杭州市市】政设施管理》条，例等有？关法律法规的规定结！合本市实际制—定本办法
第二条】 本市《市区范围内》城市照明的规划、】建设、运行、—维护：以及相关的》。监督管理活动适【。用本：。办法
第《三条 本》市城市照明的建【设和管理遵》循，。保障安全、服务【民，生、节约能源、美】化环：境的原则
城市照明！建设应当与城市经济！、社会、文化的发展！相适应满足人民【群众生？产生活需《要,塑造《城市独特形象提升】国际化？水平：
第四？条 ？。市城市管理行政主】管，部门（以《下简称市城市照明】主管部门）负责【全，市城市照明》管理工作组织—实施本办法》；其所？属的城市照》明监督管理机—构依照本办法的规】定具体负责城市照明！设施的？规划、？建，设、运行、》维护和相关管理工】作
区人民政府应】当确定有关》行政主管部》门（以下简》称区城市照明主管部！门）负责本行政区】域内的城市照明管理！。工作并可以根—据实际情况确定本级！的城市照明监—。督管理机构
—。乡（镇）《人民政府、街道办事！处按照？职责分工负责本【辖，区内的城市照明相关！管理工作
本市各级！建设：、城乡规划》、国土？资源、交通运—输、城？。市绿化、园》林、文物《。、旅游、《公，安、环境保护—、财政等行》政管理部《门应当按照》各自职？责做好城市》照明相关《工作
第五条 市！城市照明主管部门】。应当建立城市照明建！设、运行、维护【和管理的监督考核制！度对：城市照明设施的建】设情况、运》行维护？。。、照明能耗》。、照明效果》等定期组织检查
】市城市照明》主管部门应当建立投！诉，处理机制受理社会】公众对城市》照明管理的投诉【举报做到《及时处理并在—7日内将处》理情况答《复投诉人《
第六？条， 市城市》照明主管部门应当会！同建设、城》乡规划、质量技【术监：督、：节，能等行政管理部门】制定本？市城市照明设施的】建设、运《行、维？护和能源节》约的技术《规，范
第？。七条 从事城市】照，明，工程勘察、设计【、施工、监理、运行！、维护的单位—应，当依法取得相应【的资质；相关的从业！人，员应当依《法取得相《应的执？业资：格
第八条》 本市鼓励在城】市照明建设、运【行、维护中使用节能！、环保的《新技术、《新工：艺、新？材料推进城市照【明管理？的信息化和智能化
！第九：。条 本市鼓励【社会资本参》。与城市？照明：建设：、运行和维》护
第二章》 ：规划：和建设？
第十条 —市城：市照明？。主管部？。门应当会同市城【乡规划、《建设、国土资源、交！通运输、园》林、旅游等行政管理！部门根据《城市总体规划组【织编制城《市照明专项规划【经市人民政府批准后！实施
区城市照【明主管部门》可以根？据城市照明专项【规划组织编制本行】政区域内的区域【城市照明设》置规划、《重，要节点城市照明设置！规划
编制城市照】明专：项规：划、区域城市照明】设置规划和重—要节：点城市照明设—置规划？应当委？托，。具备：。相应资质的单—位实施
第十—一条 编》制城：市照明专《项规划应当结合城】。市自：然环境、人文景观】按照城市《总体规？划确定的城市功能】。分区对不同区域的】照明效果《提出要求并》划定城市黑天空保护！区
前款所称城【市黑天空保护区是】指因生态环境保护】需要对人《工光：进行限制《而，划，定的专门区域
第十！二条 下列—区域应当设置功能】照明设？施，
（一）城市—道路、桥梁、隧道】、行人过《街设施、游》步道；
（二—。）穿：越实行城《。市化管理的地—区，的公路；
（—。三）城市公共广【场、公园、公共绿地！、公共停车场；
（！四）其他无功—能照明？可能：存在安全隐患的公】共场所？
第十？三，条 下《列区域应当》按照城市《照，明专项？。规划要求设》置，景，观照明设施
（一】）西湖风景名—胜区；
（二）【京杭大运《河、钱塘《江沿线的《建筑：物、构？筑物：；
（三）》繁华商业街、—特色：商业街；
（—四）城市快速路【、主：干路两侧高层—建筑：物、：构筑：物；
？（五）城市主—要出入口沿》线的高层建筑物、】构筑：物；
（六）—。大型桥梁、城市高架！路等：市政设施；
（七】）城市标志性建筑物！、构筑物《；
（八《）具有历史》。纪念意义的建筑【物、构筑《。物；
（《九）城市照》明，专，项规划确定的其他】区域
第十》四条 设置城市】照明设施应当—遵守下列规定
（一！）符合城市照明【专项规划和相关【技术：规范的要求》。；
（二）符合照】明亮度？、发光强度控制要】求不影响居》民正：常生活并与城市【空间环境《相协调符合城市历】史文化？风貌；
《（三）灯具造型和灯！光照明效《果不得？。与道：路交通、航空—、铁路等特殊—。用途信号相同或者】相似；
（四—）不得影响公共【安全或者所依—。附，的建筑物、构筑【。。物的安全
第—十五条 在—划拨或？者，。出让国？有建设用地使用权】时地块位于》城，市照明专项规划【确定应当《设置景观《照明的重点区—域内的城乡》规划行政主》管，部门应当在规划【条，件中予？以明：确国土资源行政【主管部门《应当将？。规划条件纳入国【有建设用《地划拨决定书或者】出让合？同，附件：
第十六条 — 建设项目的附【属城：市照明设施应当【与主体工程同时设】计、：。同时建？设并同时投入使用
！。第十七条《 施工图》。审查机构在实施建设！项目：施工图审查》时，应，当对：配套建设的》城市照？明设施的设计是否符！合工程建《设强制性标准和本】办法：的，规定进？行审：查
第十《八条 使用—财政性资金》建设城市照》明设施的《建设单位应当在项】目，实施前向城市—照明：主管部门办理接收】管理界定、登—记手续？
，第十九？条 ： 建：设项目的附属城【市功：能照明？设施的建《设资金应当纳入项】目经：费预：算由建设单位按【。照项目资金来—源予以保障
第二十！条 城市景—观照明？设施由？下列单位《和个人负责设置【
（一）公共设施和！公共场所的城市景】观照明设施由管理】单位或？者运营单位》负责；
（二）新】。建、：改建、扩建建筑【物、构筑物》的城：市景观？照明设施《由建设单位负责；】
（三？）已交付使用的建筑！物、构筑物的城【市，。。景观照明设施由【所有权人或者使用】权人负？责
：第二十一《条 城市景观照】明设施的《建设经费由设置单】位和个人承担市、】区人民政《府可：以根据城市景观照明！设施建？设的需要给予适当补！贴城市？景观：照明设施《建设经费补贴的具】体办法由城市照【明主管部门会同财政！部，门，制定
第二十—二条 ？ 本市鼓励高层建筑！物实施内透照明城】市照：明专：项规：划规定应当设置内透！照明设施的区域新】建高：层建：筑物应当《按照要求设置内透照！。明设施并按》照城市景观照—明管理的要求启闭
！第二十三条 【在城市？照明：专项规？划划：定的：城市黑？天空保护区内不得设！置景观照明》设施设置的》功，能照明设《施不得有上射光线】
第二？十，四条 城市照明】设施的灯光不—得直：射居住建筑窗户城市！功能：照明设施与》居住建筑窗》户距：离较近的应当—采取遮光措施
第二！十五条 新—。建城市照明设—施需要移交给城市照！明监督管理机构进行！维护和？管理的应当符合【下列条件
（一）】符合本办法第十四条！。的规定；
》（二）符合交通、消！防等专业要求；【
（三？。）工程技术档—案资料完整；
（四！）已通过竣工—验收且验收报—告，签发期限未》。超过一年；
（五】），其他进行维》护和：管理需要的条件
】移交城市照》明设施的《建设单位《应，当，与城市照明监—督管理机《构签订书面交—接协：议并协助办理—。相关事项的》变，更手续？
第三章 —运行和维护
第二十！六条 ？ 城市道路附—属功能照明设施由城！市照明监督管理机】构负责运行和维护】桥梁、隧道、行人过！街设施、游步—道、城市公》共广场、公园、公共！绿地、公共》停车场的《附属功？能照明设施由—城，市照明主管》部门在？界定、登记手—续中确定《的单：位负责？运行和维护》
城市功能照明设施！的运行和《维护：单位可？以采取招投标等【公开竞争方式委托】具有相应资质的单位！具体实施城市功能】。照明设施的》日常养护逐步实现】社会化、专业化管】理，
城市景观》照明设施《由产权单位》负责运行《和维护城市景观照明！设施纳入城》市景观照明集中【控制系统的可以由】集中：控制系统的》运，。。。营，单位统一实施—运行和维护
第二十！七条 市城市【。照明：主管部？门应当会《同交：通运输、公安、【旅游、园林》、，城，市绿化等行政管【理部门根据本市【自然环境和季节更】。替特征、居民—生活习惯《等编制城市》照明设施的启—闭，方案报市人民政【府批：准公布后《实施遇电力供—应紧张、极端—天气、日食、重【大公共活动等情【形市城市照明主管】。部门：可以决定临时—启闭照明设施；【临时启闭照明设施】的应：当，在24小时内向【市人民政府报告【并及时向社会—公布
西湖风景【。名胜：区、钱塘江沿线和】京杭大运河沿线等区！域设置的表演类型】的城市景《。观，照明设？施运行和《维护单位《应当按照城》市照明设施》启闭方？。案的要求编制灯光】表演方案报市—城市：照明监？督管理机构备—案并向社会公—布
第二十八条【 任？何单位和个人—不得：实施下列《行为
？（一）在城市照明设！施上刻划《、涂污；
（—二）：向城市照明设施射击！或者投掷物体；
】（三）在城市照【明设施上堆》放物料；
（四）】擅自在城市照明设施！上张贴？、悬挂、设置—宣传：品、标语、》灯饰灯景等其—他物品？；
（五《）擅自在城》市照明管线上—方，实施爆破《、钻探、挖掘、【焚烧等？活动或者《倾倒具有腐》蚀性的物《。质，；
（？六）擅自在城市照】明，设施上架设线—缆、安？置，其，他设施；
（—七）擅自迁移、【拆，除、改动城》市照明设施；
【（八）擅自操作【城市照明开关设【施，或者改变其运行方式！；
（？九）其他影响—或，。。者损坏城《市照明设施的行为
！。第二十九条》 城？市照明设施的运行】和，维，护，单位、日常养护【单位应当加》强城市照明控制系】统的网络安全—管理：。防止非法入侵、【数据篡改或者其【他非：。法利用
《第三十条 因建设！工程施工或》者其：。他原因需要占用、迁！移或者？拆除城市照明—设施的建设单—位应当？依，法办理行政许可手续！占用：、迁移或者拆除城市！。照明设施的费用以及！因占用、迁移或者】拆，。。除城：市照明设施而需要新！建、改建《或者恢复照》明设施？。的费用由建设单位】承，担
因应急》。抢，险对城市照明—设施造？。成损坏的应》。急抢险单位应当采】取安全防护和临【。时照明措施及—。时，通知城市《照明设施的运行【和维护单位并在应急！抢险结束后10日】内修：复
第三十一条 】 除市政公》用设：施建：设和维护外任—何单位和个人—不得：接用城市功能照【明设施的电》源
接用城》市功能照明设施电源！应当取得运行和维】护单位的同意并签订！。书，面，协议明确双方—的，权利和义务》
第三十二》条 ： 城市功《。能，照，。明设施的《。。日常养护《单位应当按照—合同约定和相—关技术规范》实施日常养护并遵】。守下列规定》
（一？）保持城市主干路】功能照明的》亮灯率达到98%次！干，路、：。支路的亮灯》率达到96%；
】（二）向社会公布】报，修电话接受2—4小时报修；
（】。三）城市照明设施】发生一般故障—的在24《小时内？。修复；？发生严重故》。。障的采取应》急照：明措：施并在5日内—。修复
第三十三条】 城？市景观？照，明设施的产权单位或！者营运单位应—当保持城市景观【照明设施的完整【、功能良好和—外观整洁并保—障运行安《全
城市景观照明设！施纳入城《市景观照《明集：中控制？系统以及按照城市照！明专项规划要求实】施，内透亮灯的市、区人！民政府可以给—。予运：行和：维护费用补贴具【体办法由城市—。照明：主管部门会同财【。政部门制定
第【三十四条 新建】城市道路应》当合理安排植物配型！减少植物自然—生长对城《市照明的《影响乔木中心与路灯！杆的距离不得—小于：2米
？。因树木生长遮挡路灯！灯头或者对道路【照明设施造成损害】。的绿化养护管理单位！。应当及时组织修剪】在发生火灾、水【灾、台风等》紧急情况《。下树木危及城市【照明设施《运行安全的城市【照，明，设施的？运行和？维护单位可》以采取紧急》。措施进行修》剪或者砍伐并在4】8小时内向》城市绿？化行政主《管部门补办有关手】续
第三十五条【 因重大节日、】重大庆典等需要在路！灯，杆上临时设置公益宣！传、灯饰灯景—或者其他装》。饰物的应《当取得？运行和维护单位【的同意设置的—。公益宣传《、灯饰灯景或者其他！装饰物应《当符：合城市市容管理法】律、法规、规章的】规定不得危》害公共安全不得影响！照明效？果活动？结束后应当在—3日：内拆除、清理—恢复路灯杆原状【。因设置临《时装饰造成照明设施！损坏的？应当承担修复—费用
第《四章：。 能源节约
第三！十六条 》任何：。。单位和个人不得在城！市照明中有过度【照明等超能耗标【准的行为不得在【城市照明中》使用不符合国—家标准和《规，。定，的超能耗产品—
第三十七条— 市城市》照明监督管理机构应！当依照城市照明专】项规划制《定城市照《明节能？实施计划严格控制城！市景观？照明的范围、亮度和！能耗密度《
第三十八条— 市城市》照明监督管理机构应！。当定：期检查、组织评估】城市照？。明建设单位、维护】。和管理单位的照明】节能控制措施推广】智能控制、可—再生：能源利用等》先进的照明节—。能技术提高城—市照：明建设单位、—。维护：和管理？单位的节能水—平，
第三十九》条 ？市城市照明》主管部门可》以根：据节：能技术发展和城【。市建设实《。际需：要对城市照明实【施节能改造》城市功能《照明设施的节—能改造应当在符【合相关照明标准的前！提下实？施
鼓励采》用合同能源管理方】式实施城市照—明的：节能管理从事—城市照明合同能源】管理的单位应当具】备相应？的资质？。
第四？十条 ？ 城市照《明，监督管？理机构应当结合照明！行业新技术、—新材料、新》工艺、新标准对【城市照明建》设、维护和管—理等单位开展节【。能培训
第五章【 ， ，法律责？任
第四十一条 】 违反本办》法，规定的行为》法律、法规已有法】。律责任规定的从其规！定
第四十二条【 违反本办法【第十三条《规定：未按照规定设—置城市景观照明【设施的由综合—行政执法机关责令限！期改正可以处200！0元以上2万—元以下罚款
第【。四十三条 —。违反本办《法第二十三条—规定在城市黑天空】。保护区内设置景观照！明设施或《者设置的功能照【明设施有上射光线】的由综合行政执法】机关责令限期改正；！逾，期不改正的》处200《0元以上1万元以下！罚款
第四十四【条， 违反《本办法第《二十七？条规定未《按照要求《启闭城市照》明设施的《由综合？行政执法机关责令】。改正处5000元】以上2万元以—下罚款
第四十【五条 《违反本办法第二十八！。条第一项至》第四项？规定的？由综合行政执法机关！责令限？期改正；逾》期不改正的处20】0元以上20—00：元以下罚款
违反本！办法第二十八条第五！项至第九项》规，定，的由：综合行政执法—机，关责令限期改正【处，20：0元以上200【0，元以下罚款》；造成城市照明设施！损，坏的处1《万，元以上3万元以下罚！款
第四十》。。六条 ？ 违反本办法第二十！九，条规定城市照明设施！的，日常养护单位—疏于网络安全管理】导致城市照明设施】被非法利用的由综合！行政执法机关—责令改正；造—成严：重后果的处》5000元》以上3万元以下罚】款
：第四十七条 【违反本办法第三十】一，条规定擅自》。接用：城市功能照明设【施电：源的由？综合行政执法机【关责令？限期改正处10【0元以上1000】元以下？罚款
第四十八条 ！。 相：关行政管理部门及其！工作人员在》城市照明管理—工作中玩忽职守、滥！用，。。职权：、徇私舞弊的由任免！机，关或者监察机—。关按照管理权限依法！。给予处分《
第：六章： 附？。 则
《第四十九条》 本办法所称城市！照，明，是指城市道路、隧道！、广场、公园—、公共绿《地、：河，道、名胜古迹以及其！他建筑物、构—筑物的功能照明【和景观照明
—功能照明是指通过人！工光以保障》人们出行和户外活动！安全：为目的？的照明;景观—照明是指在户外通】过，人工：。光，。以，装饰和造《景为目的的照—明
本办法所称城市！照明设施《是指用于城市—照明的配电室、变压！器、配电箱、灯杆】、灯具、地上—地下管线、工作【井、监控系统等设备！和附属设《施
第五《。十条 本》办法自20》18年2月1日【。起施行1998年1！1月9日市》人民政府令第130！号公布的《杭州市夜景灯光设置！管理办法《同时废止《
