杭州市城市照明【管理办法
》第一章 》总 则
第—一条 为》规范城市照明建设】。和管理保障城市生产！生活安全改》。。。善城市景观环—境展现城市》独特韵？味根据杭州市—城，市市容？和环境卫生管—理条例杭州市市政设！。施管理条例等有关法！。律法规的规定结【合本市？实际制定本办—法
第二条 本】市市区范围内—城市照明的规划【、建设、运行、维护！以及相关的》监督管？理活动适用本办法
！第三：。。。条 本《市城市照《明的：建设和管理遵循保】障安全？、服：务民生？、节约？能源、美化环—境的原则
城市照】明建设应当与城市经！济、：社会：、文：化的发展相适应满】足人民群众生产生】活需要,塑造城【市独特形象提升国际！化水平
第四条【 市城市》管理行政主管部【门（以？下简称市城市照明主！。管部门？），负责全市城市—照明管理《工作组织实施本【办，法；其所《属的城市《照明：监督管理机构—依照本办法的—规定具体负责城市照！明设施？的，规划、建设、运【行、维护和相—关管理工作
—区人民政《府应当确定有—关行政主管部门（】以下简称区城市照】明主管部《门）负责本》行政区域内的—城市照明管理—工作并可以》根，据实际？情况：确定本级的》城市照？明，监督管理《机构：
乡（镇《），人民政府、街—道办事处按照职责分！工负责本辖区—内的城市照》明相关管《理工作
本》市各级建设、城乡规！划、国土资源—、交通运输》、城市绿化、园林、！文物、旅《游、公安、环—境保：。护、财政等行政管】理部门？应当按照各自职【。责，做好城市照明相关工！作
第五条 — 市城市照明主管部！门应当建立城市照】明，建设、运行、维护和！。管，理的监督考核制【度对：城市照明设》施的建设《情，况、运行维护、【照明能耗、》。照明效果等定期【组织检查
市城【市，照明主管《部门应？当建立投《诉处理机制受理社】。会公众对城市照【。明管理的投》诉，举，报做到及时处理【。并在7？日内将处《。理情况答《复投诉人
》第六条 市城【。市照明主《管部门应当》会同建？设、城？乡规：划、质？。量技术监督》、节：能等行政管理部门】制定本市城市—。。照明设施的》建设、运行》、维护和能源—节约的技术规范
】第七条 》从事城市照明工【程勘察、设计、施】。工，、监理、《运行、维护的单位应！当依法取得相应的资！质；相关的从业人员！应当：依，。法，取得：。相应：的执业资格
—第八：条 本市》。鼓励在城市照明建设！、，运行、维护》。中使：用节能、环保的【新技术、新工—艺、新材《料，推进城市照明—管理的信《息化和智能化
第】九条 本市鼓【励，社会资本参与城市照！明建设、运行和【维护
第二章 】。规划和？建，设
第十《条 ？市城：。市照明主管部门应】当会同市《城，乡规划、建设—、国土资源、—交通运输、园林、】旅游等行《政管理？部门根据城市总体规！划组织编制》城市照明专项规划经！市人民政《府，批准后实施
区城】市照明主管部门可】以根据？城市照明专项规【划组织编制》本行政区域内的区】域城市？照明设置规划、重】要节点？城市：照明设置规划
编制！城市照？明专：项规划、《区域城市照明—设置规划和重要节】点城市照《明设置规划应—当委托具备相—应资质的单位实施】
第十一条》 ， 编制城市照明【专项规划应当—。结合城市自然环【境、人？文景：。观按照城市总体规】划确：定的：城市功能《分区对不同》。区，。域的照？明效果提出要求并】划定城市《黑天空保护区
前款！所称：城市黑天《空，保，护区：是指因？生态环？境保护需要对人【工光进行《限制而划《定的专门区域
第】十二：条 下列》区域应当设置—功能照明设施—
，（一）城市道路【、桥梁、隧道、【行人过街设施、【游步道；
》。（二）穿越实行【城市化管理》。的地区的公路；【
（三）城市公共】广场、公园、公【共绿地？、公共停车》场；
（四）其他】。无功能照明可能存】在，安全隐患的公共场】所
第？十三条 下—列区域应当》按照城市《照明专项规划要【求设置？景观照明设施
（一！）西湖风景》名胜区；
》（二）？京杭大？运河、钱塘江沿线的！建筑物、构筑物；
！（三）繁华商业街、！特色商？。业街；？
（四）城市—快，速路、主干路两侧高！层建筑物、构筑物；！
（五）城》市主要出入口沿线的！高，层建筑物《、构筑物《；
（六）大—。型桥：梁、城市高架—路等市？。政，设施；
（七）【城市标？志性建筑物、构筑物！；
（八）》具有历？史纪念意义的建筑物！、构筑物《；
（九）城—市照明专项》规，划，确定的其他区域【
第十四条 设】置城市照明设施应当！遵守下列规定
（】一）符合城市照明专！项规划和相》关技术规范》的要求；《
（二）符合照【明，亮度、发光强度控制！要求不影响居民【正常生活并与城【市空间环《境相协调符合城市历！史文化？风貌；
（三—）灯具造型和灯光照！明效：果不得与道路交通、！航空、铁路等特殊用！途信：号相同或者相似【；，
（四）不》得影响公《共安全或《者所依附的建筑物、！构筑物的安全—
第十五条 — 在划？拨或者？出让国？有建设用地使用权】时地块位《于城市照明专—项规划确《定应当设置景观照】。明的重点区域内【的，城乡规划行政主管部！门应当？在规划条件中予以明！确国土资源行政【主管部门应》当将：规，划条件？纳入国有建设—用地划拨决定书【或者出让合同附【件
：第十：六条： 建设《。项目的附属城市【照明：设施应当与》。主体工程同》时设计、同时建【。设并同时投入使用】
第十七条 — 施工图《审查机构在实施建】设项目施工图审查时！应当对？配套建设的城市照】明设施的设计是否】符合工程建设强制】性标准和本》办法的规定进行【审查
第十八条 ！使用财政性资金建设！城市照明设施的【建设单位《。应，当在：项目实施前向—城市照明主管部门办！理接收管理界定、登！记手续
第十—。九，条 建设》项目的附属城市功能！照明设施的》建设资金应当—纳入项目经》费预算由《建设单位按照—项目资金来源—予，以保障？
，第，二，十条 ？ ，城市景观照明设施由！下列单位和个人负】责设置
（一）公】共设施和公共场所】的城市景观照明【设施由管《理单：位或者运营》单位：负责；？
（：二）新？建、改建、扩建建】筑物、构筑物的城】市景观照明设施由】。建设：单位负责；》
（：三）：。已交付使用的建筑】物，、构：筑物的城《市景观照明设施由】所，有权人或者使用权】人负责
第》二十一条 —城市：景观照明设施的建】设经费由设置单位】。和个人承担市、【区，。人民政府可以根【据城市？景观照明设施—建设的？需要给予《适当补？贴城市？景观照？。明设施建设经费补】贴的具体办法由【城市照？明主：管部门会同财政部】门制定
第二—十二条 本市鼓】。励，高，层建筑物实施—内透照明城》市照明专《项规划规定应当设】置内透？照明设？施的区域新建高层建！筑物应当按》。照要求？设置内透照》明设施并按照城【市，景观照明管理—的要求启闭
第二十！三条 《在城：市照明专项》规划划定的城市黑天！空保护区内》不得设置景》观照明设施设置的】功能照明设施不得有！上射光？。线
第？二十四条《 城？市照明设施的灯【光不得直射居—。住建筑窗户城市【功能照明设施与居住！建筑窗户距》离较近的《应当采取《遮光措？施
第二《十五条？ 新建城市照明设！施需要移交》给城市照明监督【管理：机构进行维护和管理！的应当符合》。下列条件
（—一）符合本办—法第：十四条的《规定；
《（二：），符合交通、消—防等专业要求—；
（三）工程技】术档案资料完—。整；
（四）已【通过竣工验收且验收！报告签发期限未超】过一年；
》（五）其他进行【维护和管《理需要？的条件
移交城【市照明设施的建设】单位应当与》城市：照明监督管》。理机构签订书面【交接：协议并协助办理相关！事项的变更手续
第！三章 运行和【维护
第二》十六条 城市道路！附属功能照明设【。施由城市照明监【督管理机构负责运】。行和维？护桥：梁、隧道、行人【过街设施、游—步道：、城市公共广场、公！园、公共绿》地、公共停车场的】附属功？能照明设施由城【市照明？。主管部门在界定、登！记手续中确定的单位！负责运行和维护
】城市功能照明—设施的运行和维【护单：。位可以采《取招投标等公开【竞争方？式委托具有相—。应，资质的单位具体【实施城市功能照明】设施的？日常养护逐步—实现：社会化、专业化【管，。理
城市景》观照明设《施，由产权单位》负，责运行和维》护城市景观照—明设施纳入城—市景观照明集—中控制系统的可【以由集中控制系统的！运营单位统一实施】运行和维护
第二】十七条 市城市照！明主管部门应当会】同交通运输、—公安、？。旅游、园林、城【市绿化等行政管【理部门根《据本：。市自然环境》和季节更替特征【、居民生《活习惯等编》制，城市：照，。明设施的启闭方案报！市，。人民政府《批准公布《后实施遇电力供【。应紧张、极》端天气、日食—、重大公《共活动等情形市【。城市照明主》管部门可以决—定临：时启闭？照明设施；临时【启闭照明设施的应当！在24小时内—向市：人民：政府报告并及时向社！会公布
《西湖风景名胜—区、：钱塘江？沿线和京杭》大运河沿线等区域】设置的表演类型【。的城市景观》照明设施《运行和维护》单位应当按照城【。市照明设施启—闭方案的要求编制】灯光表演方》案报市？城市照明监督管理机！构备案？并向社会《公，布
第？二十八条 —任何：单位和个《人不得实施下列行】为
（一《），在城市照明设施【上，刻划、涂污》；
（二）向城市照！明设施射击或者【。投掷物体；
（【三）在？城，市，照，明，设施上堆放物料；】
（四）擅》自在城市照明设施】上张贴？、悬挂、设》置宣传品、标语、】灯饰灯景等其—他物品；
》（五）擅《自在：城市照明管》线上方实施爆破【、钻探、挖掘、焚烧！等活动或者倾倒【具有腐蚀性的物质】；，
（六）擅自在城市！。照明设施上架设线缆！、安置其他设施【；
（？七）擅自迁移—、拆：除、改？动城市照明设施；】
（八）擅》自操作城市照明开关！设施或者改变其运行！方式；
（九）其他！影响或者《损坏城？市照：明设施的行为
第】二，十九条 城—市照明设施》的运行和《维护：单位、日常养—护单位应当加—强，城市照明控制系统的！网络安全管理—防止非法入》侵、数据篡》改或者其他非法利】用
第三十条 因！。建设：工程施工或》者其他？。原，因需要？占用、迁移或者拆】除，城市照？明设施的建》设单位应《当依法办理行政许可！手续占用、迁移或者！拆除城市照明设【施的费用以及—。因占用、迁移或者】拆除城？市照明设施而需要】新建、改建或者恢】复，照明：设施的费用由建【设单位承担
因【应急抢险《对城：市照明设施》造成损坏《的应急抢险单位应当！采取安全防护和【临时照明措施及【。时通知城市照—明设施的运行和维护！单位并在应急抢【险结束？。后10？。日内修复《
第三？十一条 《 除：市政公用设施建设】和维护外任何单位】和个人不得接—用城市功能照明【设施的电《源
：接用城市功能—照明设施电源应【当取：得运行和维护单位的！同，意并签订书面协议】明确双方的权利和义！务
第三十二条 】 城市功能照—明设施的日常—养护单位应当按照】合同约定和相关技】术规范？实施：日常养护并》遵守下列规定
（】一）保持《城市主？干路功能照明的亮灯！率达到98%次干路！、支路？的亮灯率达到96%！；
（二）》向社：会公布报《修电话接《受24小时报修【。；
（三）城市照】明设施发生一般故】障的在24小时【内修复；发》。生，严重故？。障的采取《应，急照明措《。施并在5日内修复】
第三十《三条 ？ 城市景观照—明，设施的产权单—位或者营运单位应当！保持：城市景观照明—。设施的完《整、功？能良好和外观整【洁并保障运》行安全
城市景观照！明设施纳入城—市景：。观照明集《中控制系统以—及，按照城市照明专项规！。划要求实施内透亮】灯的市、区人民政府！可以给？予运行和维护费【用，补贴具体办法由城】市照明主管》部门会？同财：政部门制定
第三】十四条 新建城市！。道路应当合理安排植！物配型减少》植物自然生长对城】。市照明的影响乔【木中心与路》灯杆的距《离不得？小于2米
因树【木生长遮《挡路灯？灯头或者对道路照】明设施造成》损害：的绿化养护管—理单位应当及时【组织修？剪在发生火灾—、水灾、台风等紧】急情况下树木危及城！市照明设施运行安全！的城市？照明设施的》运行和维护单—位可以采取紧急措】施进行修剪或者砍】伐并在48小时【内向城？市，绿化行政主管—部，门补办有关》手续
第三十五条】 因重《大节日、重大庆典等！需，要在路？灯杆上临时设置公益！宣传、灯饰灯景【或，者其他装饰物—的应当取得》运行：和维护？单位的同意设—置的公益《宣传：、灯饰灯景或者其】他，装饰物应当符合【城市市容管理法律、！法规、规章的—规定不得危害公共安！全不得影响照明效果！活，动结束后应》当在3日内拆除、清！理，恢，复路灯杆原状因设置！临时装饰造成照【。明设：施，损坏的？应当承担修复费用】。。
第四？章 能源》节约
第《三十六条《 任何单位和个人！不得在城市照明【中有过？度照明？。等超：。能耗标准《的行为不得在—城市照明中使用不符！合国：家标准？和规定的超能耗【产品
第三》十七条 》市城市照明监督管】理机构？应当依？照，城，市照明专项规划制】定城市照明节能实】施计划？严格控制城》市景观？照，明的范围、亮度和能！耗密度
第三十【八条 《市城：市照明监督》管理机构应当—定期检？查、组织评》估城市照明建—设单：位、维护和管—理单位的照明节【能控制措《施推广智能控制【。、可再生能源利【用等：先进的照明节能技】术提高城市照明建】设单位、维护和管】理单位的《节能水平
第三十】九条： ， 市城市照明主【管部门可以根据节能！技术发？展和：城市建设实》际，需要对？城市照明实施节【。能改造城市功能照明！设施：的节能？改造应当在符合相关！照明标准《的前提？下实施
鼓励—采用合同能源管理方！式，实施城市照明的节】能管：理从：事城市照明》合同能源管理的单】位应当具《备，。相应的资质》
第四十条》 城市照明—监督管理《机构应当结合照【明，行业新技《术、：新材料、新》工艺、新标准—对城：市，照明建设、维护和管！理等单位开》展节能培训
第五章！ 法律责任
第】四十一条 违【反本办法规》定的行为《法律、法规已有【法律责任规定的【从其规定
第四十】二条 《违反：本办法第十三条规定！未按：照规定设置城市景观！。照明设施的由综合】行，。政执法机关责令限期！改，正可以处2》000元以》上2万元以下罚【款，
第四十三》条，。 违反本办法第】二十三条规定在【城市黑天空保护区内！设置景观照明设【施或者？设置的功能照明【设，施有：上射光？线的由综《合行政执法机关【责令限？。期改正？；逾：期不改正的处2【0，00元以《上1万元以》下罚款
《第四：十四条 《 违反？本办法？第二十七条》规定未？。按照要求《启闭城市照明设施的！由，综合行政执法—机关：责令改正《处50？00元以上2万元以！。下罚款
第四十五条！ 违反本办—法第二十八条第一】项，至，第四项规定的—由综合行政执—法机关责《令限期改《正；逾期不改正【的处200元以上】2000元以下【罚款
？违反本办法第二十】八条第五项至—第九项规定的由【。综合行政执法—机关责令限期改正】处20？0元以？上2000》元以：。下罚款；造成城【市照明设施损坏【的处1？万，元以上3万元以【下罚款
第》四十六条 违反】本办法第二十—九条规？定，城市照明设施的日】常养护单《位疏于网络》安全管？理导致？城市照明设》施被非法利用的【由综合行政执法机关！责令改正；造成严重！后果的处5000】元以上3《万元：。。以下罚款
》第四十七条 违反！本，办法第三十一条【规定擅自接》用城市功能》照明设施电源的【由综合？行政执法《机关责令限期改正】处100《元以上？100？0元以下罚》款
第四十八条【 相关行政管理】部门及其工作人员】在城：市照明？管，。理，工，作中玩忽职守—、滥用？职权：、徇私舞弊的—由任免机《关或者监察机—关按照？管理权限依》法给予处《分
第六章 — 附： 则
第四—十九条 本办【法所称？城，市，照明是指城市道路】、隧道、《广场、公园》。、公共绿地、—河道、名胜古迹以及！其他建筑物、构筑物！的功：能照：明，。。和景：观照明
功能照明是！指通过人工光以保障！。人们出？行和户外活动安全】为目的的照》明;景观《照明：是指在户外通过人工！光以：装饰和造景为—。目的的？照明
本办法所称城！市照明设施是—指，用于城市照明的配】电室、变压器、配电！箱、灯杆、》灯具、地上地—下，管线、工作》井、监控系统—等设备和附》属，设施
第《五十条 本办【法自2？。018？年2：月1日起施行—199？8年1？1月9日市》人民政府令第1【30：号公布？的杭州市夜景灯光设！置管理办法同时废】止，
