杭州市？城市照明管理办法】。 ，第一章？  ：总  ？则 第一条  为】规范城？市照明建设》和管理保障城—市生：产，生活：安全改善城市景观】环境展？现城市独《特韵味根据杭州【市城：市市容和环境卫生管！。。。理条例杭州市市政】设施管理条例等【有关法律《法规的规定结合本市！实际制定本办法 第！二，条  ？本，市市区范围内—城市照明的规划、建！设、运行、》。维护以及相关—的监督管理活—动适用本办》法， 第三条  本市城！市，照明的建设和管理遵！循保障安《全、服务民》生、节约能源—、美化？环，。境的原则 城市照明！建设应当与城市经济！。、社会、文化的发展！相适应满足人民【群众生产《生活：需要,？塑造城市独特形【象，提升国？际化水平 第四条 ！ 市：城市管理《行政主管部门—（以下简称市城市照！明主管？。部门）？负责全市城市—照，明，管理工作组织—实施本办法；其所属！的城市照明监—督管理？机构依照本办法的】。规定具体负》责城市照明》设，施的规划《、建：设、运行、维护和相！。关管：理工作？ 区：人民政府应当确定】有关行政《主管：部门（以下简—称区城市照明主管】部门）负责》本，行，政区域内的城—市照明管理工作【并可以？根据实际情》况，确定本级的城—市照明监督管理机构！ 乡（镇）》人民政府、街道办】事处按照职责分【工负：责，本辖：区内的？城市照明相》关管：理工作 本市各级】建设：、城乡规划、国土资！源、交通运输、城市！绿化、园林、文【物、旅？游、公？安、环？境保护、财政—等，行，政管理部门应当按】照各自？职责做好《城市照？明，相关工作 第五【条  市《城市照明主管部【门，应当建立城市照【明建设、运行、维护！和管理？的监督考核》制度对城《市照明设施的—。建设：。情，况、运行维护、照明！能耗、照《明效果等定期组织检！。查 市城市照明主】管部门应当建—立投诉处理》机制：受理社会《公众：对城市？照明管理的投诉举报！做到及时处理并在7！。日内将处理》。情，况答复？投诉人 《。第六条？  市城市照明主】管部门应当会—同建设、《城乡规划、》质量技术监督、节能！等行政管理部门制】定本市城《市照明设《施，的建设？、，运行、？维护和能《源，节约的技术规—范 第七条  从事！城市照？明工程勘察、—设计、施工、—监理、运行、—维护的单位》。应当依法取》得相应的资质；【相关的从业人员【应当依法取得相应的！执业资？格 第八条  本市！鼓励在？城市照明《建设、运行、—维护中使用节能、】环保的新技术、新工！艺、新材料推进城】市，照明管理的信息化】和智能化《 第九条 》 本市鼓励社会资】本参与城市照明【。建设、运行和维护】 第：二章  规划和建设！ 第：十条  市城—市照明主管》部门应当会同市城乡！规划、建设、国土资！源，、交通运输、园林】、旅游等行政管【理部门根据城市【总体规划《组织编制城市照明】专项规划经市人民】政，府批准后实施— 区城市照明主【管部门可以根据城市！照明专项规》划组织编制》本，行政区域内的—区域城市照明—设置：规划、？重要节点城》。市照明设置规划【 编制城市》照明专项规划、区】域城市照明设置【规划和重要节点城市！照明设置规划—应当委托具备相【应资质的单位实【施 第十一》条  编制》城，市照明专《项规划应《。当结：合城市自然》环境、人文景观按照！。城市总体规》。划确：定的城市功能分【区对不同区域的【照明效果提出要【求并划定城市黑天空！保护：区 前款所》称城市黑天空—保护区是指》因生：态环境保护需要对人！工光：进行限制而划定的专！门区域 第十二条】 ， 下列区域应—。当设置功能照明设施！ （一）城市道路】、桥梁、隧道、行】。人，过街设施、》游，步道； （二—）穿越实行》城，市化管理《的地区的公路； （！三，）城市公共广场【、，公园、公共绿地【、公共停车》场； （四）其【。他无功能照明可【。能存在安全隐患的】公共场所 第十【。。三，条 ： 下列区域》应当按照城市照明】专项规划《要求设置景》观照明设施 （一】）西湖风景》名胜区； 》（二）京杭大运河、！钱塘：江沿线的建筑物【、构筑物； （三）！繁，华，商业街、特色—。商业街？。。； （四）城市【快速路、《主干路两侧》高层建筑物、构筑】物； （五》）城市主《要，出，入口沿线的高层建】筑物、构筑物； （！。。六）大型桥梁、【。城市高架路等市政设！施；： （七）城》市标志性建筑物、】。构筑物； （—八）具有历史—纪念意？义的建筑物、—构筑物； （九【）城市照明专项规划！确定的其他区域 第！十四条  》设置城市照明—设施应当遵守下列】规，。定 （一）》符合城市照明—。专项：规划和相关技术【规范的要求； 【（二）符合照明【亮度：。、发光？强度控制要求—不影响居民正—常生活并与》城市空间环境相协调！符，。合城市历史文化风貌！； ：（三）灯具造型和灯！。光照：明效果？不得与道《路交通？、航空、《铁路等特殊用途信】号相同或者相似；】 （四）不得影响】公共安全或》者所依附的建筑物】、构筑物《的安全？ 第十五条  【在划拨或者出让国有！建设用地使》用权时地《块位于城市照明【专项规划确定应【当，设置景观照》明的重点区域内的】城乡规划行》。政主：管部门应当在规划条！件中予以明确—。国土资源行政主【管部门应当将规【划条件纳入国有建设！用地划拨决定—书或者出《让合同附件 第十六！。条  建设项目的】附属：城市：照明设施应当—与主体工程同时设】计、同时建设并同时！投入使用 第十七】条  施工图审查】机构在实施建—设，项目施工图审查时应！当对配？套建设的城市照明设！施的设计是否—符合工程《建设强制性标准【和本：办，。法的规？定进：行审查 第十—八条 ？ 使：用财政？性资金建设城市照】明设施的建设单【。位，应当在项目实—施前：。向城市？照明主管部门办【。理接收？管，理，界定、登记手续 第！十九：条  建设项—目的附属城市功能照！明设施的建设资金】应当纳入项目经费】预算：由建设单位按—照项目资金来源【予以保障《 第二？十条  城市景观照！明设施由下列—单位和个人》负责设？置 （一）》公共设施和公共场】所的：城市景观照明设施】由管理单位或者运营！单位：。负责：； （二）新建、】改建、扩建建—。筑物、构筑物的城市！景观照明设施由建】设单位负责； （三！），已交付使用》。的建筑物、》构，筑，物的城市景观照明】设施由所有权—人或：者使用权人负责【 第二十《一条  城市景观照！明设施的建设经【。费由：设置单位和个—人承：。担市、区人民政【府可以根据城—市景观照明设施【建设的需要给予适】当补贴城市景观照】明设施建《设经：费补贴的具体办法由！城市照明主管部门会！同财政部门制定 第！二十二条  本市】鼓励：高层建筑物实施内】透照明城市照明专】项规划？规定应当设置—内透照明设》施的区域新建高层建！筑物：应当按？照要求设《置内透？照明设施并》按照城市景观照明】管理的要求》启闭 第《二十三？。条  在《城市照明专项规划划！。定，的城市？黑天空保护区内不得！设置：景观：照明：设施设？置的功能照明—设施不得有上—射光线？ 第：二十：四条  城市照明】设施的灯光不得直】射居住建筑窗户城市！功能照明设施与居住！建筑窗户距离—较近的应当》采，取遮光措施》 第：二十五条《  新建城市照明设！施需要移交》给城市？照，明监督管理机构进】行维：护和管理《。的，应当符合《。下列条件 （一）符！合本办法第十四【条的规定； （二）！符合交通、消防等】专业要求； —（，三）工程《技术：档案资？料完整； 》（四）已通过竣工验！收且：验，收报告签发期—。限未超过一年—； （五）》其他进行维护和【管理需要《的条件？ 移交？城市照明设施的【建设单位应当—与城市照《明监督管《理机构签订书面交】。接协议？。并协：助办理相关事—项，的变更手续 第【三，章  运行和维护】 ，。。第二十六条  城市！道路附？属功能照明设施【由城市？照明监督管理机构负！责运行和维护桥梁】。、隧道？、行：人过街设《施、游步道、城市】公共广场、公—园、公共绿地、公共！停车：场的附属功能照【明，设施由城市照—明主：。管部门在《界定、登《记手续中确定的【单，。位，负，责运行和维护 城市！功能照明设施的【运行和维《护单位可以采取招投！标等公开竞争方式】委托具有相应资质】的单位具体》实施城市《功能照明设施的【。日常养护逐步—。实现社会化、专业】化管理 城市景观】照明设？。施由产权单位—负责运行和》维护城市《景观照明《设施：纳入城？市景观照《明集中控制系—统的可以由》集中控制系统—。的运营单位》统一实施运行—和维：护 ：第二十七条 — ，市城市照明主管部】门应当会同交通运】输、：公安、旅游、园林】、城：市绿化等行政—管理部门根据本市自！。然环境和季》节更替特《征、居民生活—习惯等编《制城市照明》设施的？启，。闭方案？报，市人民政府》批准公布后》实施遇电力供应【紧张、极端天气、】日食、重大》公共活？动等情形市城市照】明主管部《门，可以决定临时启【闭照明设施；临时启！闭照明设施的应【当在24小》时内向市人民政府】。报告并及时向社会】。公布 西湖风景名胜！区，、，钱塘江？沿线和京杭大运河】沿线等区域》设置的？表演类型的城市【景观照明设施运行和！维护单位应当按【照，城市照明设施启闭方！案的：要求编制灯光表演方！案报市城市》照明：。监督管理机构备【。案并向社《会公布 第二十八条！  任？何单位和个人不得实！。施下列行为 （【一）在城市》照，。明设施上刻划、【涂污； （二）向】城市照明设施射击】或者投掷《物体； （三—）在城？市照：明设施上堆放物料；！ ，（四）擅自在城【市照明设施上—。张贴、？。悬挂、设置宣—传品、标语》、灯饰灯景等—其他物品；》 （五）擅自在城】市照明管线上方实】施爆破、《钻探、挖掘》、焚烧等活》。动或者倾倒具有腐蚀！性的物质《。； （六）擅—自在：城，市照明设施》上架设？线缆、？安置：。。其他设施； （七）！擅自迁移、拆—除、：改动城市照明设施；！ （八）擅自—操作城市照》。明开：关，设施或者改变其运行！方，式； （九）其他】影响或者损坏—城市照明《设施的？行为： 第二十九条—  ：城市照明设施—的，运行和？维护单位、日常【养护单位应》当加：强城：市照明控制》系统的网络安全【。管，理防：止非法入侵、—。。数据篡改或》者其他非法》。利用 ？第三十条  因建设！工程：施工或者其他原因需！要占用、迁》移或：者拆除城市照明设施！的建设单位应当依法！办理行？政，许可手续占用、迁移！或者拆除城市照【明设施的费用以及】因占用？、迁移或者拆除【。城市照明设施—而需要新建、改建】或者恢复照明—设，施，的费用由建设单位承！担 因应急抢险【对，城市照明设施造成】。损，坏的应急抢险单位】应当：。采取安全防护和临】。时照明措施及时通】知城市？照明设施的运行和】维护单位并在应【。急抢险结束后1【0日内修复 —第，三十一条  除市】政公用设施》建设和维护外任何单！。位和个人不得—接用城市功能照明设！施，的电源 接用城市】功能照明设》施电源应当》取得运行《和，维护单位的同意并签！订书面协《议明确双方的权利】和义务？ 第：。。三十二条《 ， ，城市功能照明—设施的？日常养？护单位应当按照合】同约定和相关技术规！范实施日常》养护并遵《守下列规定 （一）！。保持城市主干路功能！照明：的亮灯率《达到9？8%次干路、—。支路的亮灯率—达到96%》； （二）向社会】公布报修电话接受】24：小时：报修； （三—）城市照明设—施发生一般故障【的，在24小《时内修复《；发生严《重故障的采》取应急照明措施并在！5日内修复 —第，。三十三条  城【市景观照明设施的】产权单位或者—营运单位应当保【持城市景观照明【设施的完整、功能良！好和外观整洁—并保障？运行安全 》城市景观照》明设施纳《入城市景观照明集中！控制系统《以，及，按照城？市照明专项》规划要求实》施内：透亮灯的市》、区人民政府可以】给予运行和维护费】。用补贴具体办—法由城市照》明主管部门会同【财政部门制》。。定 第三《。十四条？。  新建《城市道路应》当合理安排植物配】型减少植《物自然生长对城市】照明的影响乔木【中心与路灯杆的距离！不得：小于2米 因树木生！长遮挡路灯灯头【或，者，对道路照明设施造】成损害的绿化养【护管：理单：位，应当及时组织修剪在！发生火？灾、水灾《、台风等紧》急情：况下树木危及城市照！明设施运行安全的】城市照明设施的运行！和，维护单位可以采取紧！急措施进《行修剪或者》砍伐并？在，48小时内》向，城市绿化行政主管】。部门补办有》关手续？ 第三十五条  】因重大节日、—重大庆典等需要在】路灯：杆上临？时设置公益宣传、灯！饰，灯景或者其他装饰】物的应当取》得运行和维护单【位的同意设置的公益！宣传：、灯饰灯景或者【其他装饰物应当符】合城市市容》管理法律、法—规、规章的规定不得！危害公共《安，全不得影响照—。明效果活动》结束后应当在3【日内拆除、清理恢】复路灯杆原》状因设置临时—装饰造成照》明设施损坏》的应当承担修—。复费用 第四章  ！能源节约 第三【十六条  任何【单位和个人不得在城！市照：明中：有过度照明》等，超能：耗标准？的行为不得在城市】照明中使用不符合国！家标准？和规定？的超能耗产品 第三！十，七条  市城市照】明监督管《理机构应当》依照城市照明专项】规，划制定城《市照明节能实施计】划严格控制城市景】观照：明的范？围、亮度和能耗密度！。 第三十八条 【 市城市照明—监督管？理机构应当》定期：检查、组织》评估城市照明建设】单位：、维护和管》理单位的照明节【能控制措施推—广智：能，控制、可再生能源】利，用等先进的照明节】能技术提高城市照】明，建，设单位？、维护和管理单位】的节能？水平 第三十九条】 ， 市城市照明主管部！门可以根据节能【技术发展和城市建】设实际需要》对城市照明实施节能！改造城市功能照明】设施的节能改造【应当在符合相关照】明标：准的前提下》实施 ？鼓励采用合同—。能源：管理方式实施—城市照明的节能管】理从事城市》照明合同能源管【理的单位应当—。具备相应的资质 】第四十？条  城市照明【监督管？理机：构应当结合照明行业！。新，技术：、新材料、新—工艺：、新标准《对城市照明建设【、，维护和管理》等单位开《展节能培训 —第五章？  法？律责任 第四—。十一条  违反【。本办法规定》的行为法律》、法规已有》法律责任规定的从】其规定 第》四十二条《  ：违反本办法第十三】。条规定未按照规【定设置城市景观照】明设：施的由综合行—。政执法机《关责：令限期改正可以处2！000元以上2万】元以下罚款》 第四十三条—  违反本办—法第二？十三条规定在城市】黑天空保护区内设】置景观照明设施或】者设置的功能照【明，设，施，有上射？光线的由综合行政执！法机关责令限期改正！；，逾期：不，改正的处2000】元以上1万元—以，下罚款 《第四十四条  【违反本办法第二十七！条规定未按照要【求，启闭城市照明—设施的由综合行政】执法机关责令改正处！5000元以上2】万元以下《罚款：。 第四十《五条  违反本【办法第二十》。八条第？一项：至第四项规定—的由综合行政执【。法机关责令限期改】正；：逾，期不改正的处—200元以上—2000元以下罚】款 违反本办法第二！十，八条第？五项至第九项规定的！由综合行政执—法机关责令限—期改正处200【元以上2《000元以下罚款】；造成城市照—明设施损坏的处1】万元：以上：3万元以下罚款 第！四十六条  违反本！办法第二十九条规】定城市照明设施【的日常养护单位疏于！网，络安全管理导致城市！照，明设施？。被非法利用的由综合！行政执法机关责令改！正；：造成严重后果的处】5，000元以上—3万元以《下罚款 第四十七】条，  违反《本办法第三十一条】规定擅自接用城市功！能照明设施电源【的由综合《行政执法机》关责令限期改—正处10《0元以上10—00元？以下罚款 第四【十八条 《 相关行《。政管理？部门及其工作人员】。在城市照明管理工作！中玩忽职守》、，滥用职权、》徇私舞弊的由任【免机关或者监—察机关按照》管，理权限依《法给予处分 第六章！  附？  则 第四十【九条  本办—法所称城市照明是】指城市？道路、隧道、广场】、公园、公共绿【地、河道、名胜【古迹以及《其他建筑物、构筑物！的，功能照明《和景：观照：明 功能照明—是指通？过人工光以保障人】们出行和户外—活动安全为目—的的照明《;景观照明是指在户！外通过人工光以装】。。饰和造景为目—的的照明 本办法所！称城市照明设—施是指用于》城市照明的配—电，室、变压《器、配电箱、—。灯杆、灯具》、地：上地下管线、工【作井、监控系统等设！备和附属设》施 第？五十条  》本办法自201【8年：2月1日起施行19！98年11月9日】市人民政府令第13！0号公布的》杭州：市夜景灯光设置管】理办法同时废止【