杭州市城市照明管】理办：法 第一章  【总， ， ，则 第？。一条  为规—。范城市照明建设【和，管理保障城市生【产生活安全改善城市！景观：。环境展？现城市独特韵味根】据杭州市城》市市容和环境卫【生管理条例》杭州：市市政设施管理【条例：等有关法律法—规的规定结合本【市实：际制定本办》法 第？二条  本市市【区，范围：内城市照明的—规划、建设》、运行、维护以【及相关的监督管理】。活，动适：用本办法 第三【条  ？本市：城市：照明的建设和—管理遵循保》障安全、服务民【生、节约能》源、美化环境—。。的原则 城市—照明建设应当与城市！经，济、社？会、文化的发—展相适应满》足人民群《众生产生活》需要,塑造》城市独特《形象提升国际化水】平 第四条  市】城市管理行政—主管部门（以下简】称市城市照明主管部！门）负责《全市城市照》明，管，理工作组《。织，实施本办法》；其所属的城市照】明监督管《理机构？依照本办法的规定具！。体负责城市照—明设施的规划、建设！、运：行、维护和相—关管理工《作 区？。人，民，政府：应当确定有关行政主！管，部门（以《下简称区《城市照明主》管部门）负责本行】政区域内的城市照】明管理工作》并可以根据》实际情？况确定本级的城【。市，照明监？督管理机《构 乡（镇）—。人民政府《、街道办《事处按？照职责分工负责本辖！区内的？城市照明相》关管理？工作 本市各级建】设、城乡规划—、国：土资：源、交？通运输？、城市绿化、园【林、文物、旅游【、公安？、环境？保护：。、财政等行政管理部！门应当按照》各自职责做》好城市照明相关【工作 第五条  市！城市照明主管部门】应当建立城市照【明建设、运行—、维护？和管理的监督—考核制度对城市【照明设施的建设情】况，、运行维护、照明】能耗：、照明效果等—定期组织检查 【市城市照明主管【部门：应当建立投诉—处理机制受理—。社会公众对》城市照明管理的投诉！举报做到及时—处理并在7》日，内将：处理情况答复—。投诉人 第六条【  市城市照明主】管，部门应当《会同建设、城—乡规划、《质量技术监督、节】能等行政管理—部门制？。定本市城市》照明设施的建设、运！。行、：维护和能源节约的】技术规？范， 第七条《。 ， 从事城市照明工程！勘察、设计》、，施工、监理、—运行、？维护的单位应当依法！。取得相应的资—质，；相关？的从业人员应当【依法取得相》应的执业资格 第八！条  ？本市鼓励在城市照】明建设、运行、维】护中使用节能、【环保的新技术—、新：工艺、新材料推进】城市照明管理的【信，息化和智《能，。化 第九条  【本市鼓励社会资本参！与城：市，照明：建设、运《行和维护 第—二，章  规《。划和：建设 第十条 【 市城市《照，明主管部门应—当会同市《城乡：规划、建设》。、国土？资源、交通运输、园！林、旅游等行政管理！部门根据城市总【体规划组《织编制城市照明专项！规划经市人民—政府批准后》实施： ，区城市照《明主管部门可以【根，据城市照明专项规划！组织编制本》行政区域内》。的区域城市照明【设置规划《、重要节点城市照】明设置规划 编制】。城市照？明专项规划》、区：域城市照明设—置，规划：和重要节《点城市照明设—置规划应《当委托具《备相应资质的—单位实？施 第十一条 【 ，编制城市照明专项】规划：应当结合城市自然】环，境、人文景观—按照城市总体规划确！定的城市《功能分区对不同区域！。的照：明，效果提出要求并【划定城市黑天空保护！区 前款所》称城市黑天空—保护区是指因—生态环境保护需【要对人工光进—行，限制：而划定的专》门区域？ 第十二《条  下列区域应】当设置功能照明设】施 （一《。）城市道路》、桥梁、隧道、【行人过街设施、游步！道，； （二）穿越【实，行城市？化管理的地区的【公路； （三）【城市公共广场、公园！、公共？绿地：、公共停车场； （！四）其他无功—能照明可《能存在安全》隐患的公共场所 第！十三条 《 下列？区域：应当按照城市照明专！。项规划要求设置【景观照明设施—。 （：一）西湖风》景名胜区； —（二）京《杭大运河、钱塘【。江沿：线的：建筑物、构筑物；】 （三）繁华商业】街、：。特，色商业街《； （四）》城市快速路》、主干路两侧高【层建筑物、构筑物】； （五）城市【主要出入《口沿线？的，高层建筑物》、，构筑物； （六）】大型桥梁、》城市高？架路等市政》设，施，； （七）》。城市标？志，性建筑物、》构筑物； （—八）具有历史纪【念意义？。的建筑物、构筑物】；，。。 （九）城市照【明，专项规划《确定的其他区域【。 第十四条  【设置城市照明设【施，应，当遵守下列规定 （！一）：符合城市照明—。专项规划和相关技术！规范的要《求； （二》），符合照明亮度—、发光强度控—。制要求不影响居【民正常？生活：并与城市空间环【。境相协调符合城市】历史文化风貌； （！三）灯具造型和灯】光照明效《果不得与道路交通】、航空、铁路等特】殊用途？信号：相，同或者相似； （】四）不得影响公共安！全或者？所依附的建筑物【、构：筑物的安全 第十】五条  《在划拨或者出让国有！建设用地《。。使用权时《地块位于《城市照明专项规【划确：定应当设置景观【照明的重点区域内】的，城乡规划《行政主管部门应当在！规划：条件中予《以明确国土资源行政！主管部门应当将【规划条件纳入国【有，建设用地划拨决【定书或者出让合同】附件 第十六—条  ？建，设项目的附属城市照！明设施？应当与主体工程同时！设，计、同时建》设并：同时投入《使用 ？第十七条  施【工图审查机构—在实施建设项目施】工图审查时应当对配！套建：设的城市照明—设施的设计》是否符？合工：程建设强制》性标准和本办—。法的规定进行审【查 第十八条  】使用财？政性资金建设城市】照明设？施的建设单位应当在！项目实施前》向城市照明主管部门！办，。理接收管理》界定：。、登记手续 第十九！条， ， 建设项目》的附属城市功—能照明设施的建【设资金应当》纳入项？目经费预算由建【设单位按照项目【资金来？源予以保《障 第二十》条  城市景观【照，明设：施由下列单位和【个人负责设》置 （？一）公共设施和公共！场所：的城市？。。。景观照明设施由【管理单位或》者运营单位负—责； （《二）：新建、改建、—扩，建建筑物、》构筑物的城市景观】照明设？施由建设《单位负？责； （三）已交】付使用的建筑—物、构筑物的城【市，景观照明设施—由所有权人或者使用！权，人负责 第二十一条！  城？市景观照明设施的】建设：经费由设《置单位和个人—承担市？、区人民政》府可：以根：据城市景观照明设】施建设的需》。。要给予适当》补贴城市景观照明】设施：建设经费补贴的具】体办法由城市照明主！管部门会同》。财政：部门制定 第二十二！条  本市鼓—励高层建《筑物实施内透—照明城市照明专项】规划规定应当设置内！透照明设施的区域新！建高层建筑》物应当按照要求设】置内透照明设—施并按照《城市景观照明管理的！。要求启闭 第—二十三条  在城】市照明？专项：规划划定的城市【黑天空保护区内不得！设，置景观照明设施设置！的功：。能照明设施不得【有上射？光线 ？第二十？四条  城市照【明设施的灯》光不得？直射居住建筑—窗户城市《功，能照明设施与居【住建筑窗《户距：离较近的应当采【取遮光措施 第【二十五条  新【建城市照《明设施需要移—交给城市照明—监督管理《机，。。构进行维护和管理的！应当符合下列条件】。 （一）符合本办】法第十四条的—规，定； （二）—符合交通、消防等】专业：要求； （三）【工程技术档案—资料完整； —（四）？已通过竣工》验收且验收报—告，签发期限未超过一年！； （五《）其他进行维护和管！。理需要的条件 移】交城市？照明：设施的建设单—位应当与城》市照明监督》管理机构签订书面交！接协议并协》助办理相关》事项：的变更手续 第【三章  运行和维】护 第二十六条【  ：城市道？路附属功《能照明设施由—城市照明监督—管理机构负责运【行和维护桥》梁、隧道、行人过】街设：施、游步《道、城市公共广【场、公园、》。公共绿？地、：公共停车场的附【属功能照《明设施由城市—。照明：主管部门在界定、登！记手：续中确定的单—位负责运行》和维护 《城市：。功，。能照明？。设施的运行和维护单！位可以采取招投标】等公开竞争方式委托！。具有：相，应资质的《单位具？体实施城市功能【照明设施《的日：常养护逐步实—现社会化、专业化】管理 城市》。景观照明设》施，由产权单位负责【运行和维护城市【。景观照明设施—纳入城市景观照【明集中控制系—统的可以由集中【。控制系统的运—营单位统一实施运行！和维：护 第？二十七条  —市城市？照明主管部门应【当会同交通运输、公！安、旅游《、园林、城市绿【化等行政管理部【门，根据本？市自然环境和季节更！替特征、居民—生活习惯等编制城市！照明设？施的：启闭方案报市人【民政府批准公布【后实施遇电》力供应紧张、极端】。天气、？日食、重大公共【活动等情形市城市照！明主管？部门可？以决：定临时？启闭：照，明，设施；临时启闭照明！设施的应当》在2：4小：时内向市人民政府报！。。告并及时向》社会公布 西湖【风景名？胜区、钱塘江沿【线和京？杭大运？河沿线等区域设【置的表演类型的【城，市，景观：照明设施《运行和维护单位应】。当按照城《市照明设施启闭方】案的要求编制灯光】表演方案报市城市】照明监督管理—机构备案并向社【会公布 第二十八条！  任？何单位和个人不【。得实施下列》行为 （一》。）在城？市照明设《施上刻划《、涂污； （—二）向城《市照：明设施射击或—者，投掷物体； （三】）在城市《照明：。设施上堆《放，物料； （四—）擅：。自，在城市照明设施上】张贴：。、悬挂、《设置宣传品、标【语、灯？饰灯景？等其：他物品？；， ，。（五）？擅自：在城市照明管线上】方实施？爆破、？钻探、？挖掘、焚烧等活【动或者倾《倒具有腐蚀性的物】质；： （：六）擅自在城市照】明设施上架设—线缆、？安置其他设施—； （七）擅自迁】移、：拆除、改动》城市照？明，设施； （八—）擅自操作城市照明！开关设施或者改【变其：运行方式； （九）！其他影响或者损坏城！市照明设施的—。行为 ？第，二十九条  城市】照明设施的》运行和维护单位、日！常养护单位应当加】强，。城市：。照明控制系统的【网络：安全管理《防止非法入》侵、：数据篡改或》。者其：他非法利用 第三】十条  《因建设工程施工【或者其他原》。因需要占用、迁移】或者拆除城市照【。明设施？的建设？单位应当依》法办理行政》许可手续《占用、迁《移或者拆除城—市照明设施的—费，用以及因占用、【迁移或？者拆除城市照—明设施而需要新建、！改建或者恢复照【明，设施的费用》由建设单位承—担， 因应急抢险对【城，市照明设施造—。成损坏的应急—抢，险，单位应当采取安【。全防：护和临？时照明措施及时【。。通知城市照明设【施的运行和维护单位！并在应急《抢险结束后10日】内修复 第》三十一条  —除市政公用设—施建设？和维护外任》何单位和个人不得】接用城市《功能照明设》施的：电源 接《用城市？。功能：照，明设施电源应当取】得运行和维护单位】。的同意并签订—书面协？议明确？双方的权利和—义务 第《三十二条《  城市功能照【明设施的《日常养护《单位：应当按？照合同约定和—相关技？术规范实施日常养护！并遵守下列规定 （！一）：保持城？。。市主干路功》能照明的《亮灯率达到》98%次干路、支】路的亮灯率达—到，96%； （二）】向社会公布报修【电话接？受24小时报修； ！。（，三）城市照明设施发！生一：般故障的在24小时！。内修复；发》生，严，重，故障：的采取应急照明措】施并在5日内修复】 ，第三十三条》。  城市景观照明设！施的产权单位或者营！运单位应《当保持？城市景观照明设施】的完整、功能良好和！外，观整洁并保障运行】安全 ？城市景观照》明，设施纳入城》市景观照明集—中控制系统》以及按照城》市照明专项规—划要求？实施内透《亮灯的？。市、区人《民政府？可以给？予运行和维护费用】补贴具体《。办，法由城市照明主管部！门会同财政部门制】定 第三十四—条  新建》城市道？路应：当合理安排》植，物配型减少植物自然！生长：。对，。。。城市照明的影响乔】木中心？与路灯杆的距离不得！。小于2米《 因树木生长—遮挡路灯灯》头或者对道》路照明设施》造成损害《的绿化养护管理【单位应当《及时组织修》剪在发生火》灾、水灾、》台风等紧急》情况下树木危及城市！照明设施运行安【全的城市照明设【施的：。运行和维护单—位可以采取紧急措施！进行修剪或者砍【伐并：在，48小？时内向城市》绿化行？政主：管部门？补办有？。关手续？ 第三十《五条  因重大节日！、重大庆典等需要在！路灯杆上《临时设置公益—宣传、灯饰》灯景或？者其：他，装，饰物的应当取—得运行和维护单位】的同意设置的公益宣！传、灯饰灯》景或者？其他装饰物应—当，符合城？市市：容管理法律、法规】。、规：章的规？定，不得危害公共安【全不得？影响：照明效果活动结束后！应，当在：。3日内拆《除、清理《恢复：。路灯杆原状因—设置临时装饰—造成照明《设，施损：坏的应当承担修复】费用 第四章 【 能源节约》 第三十六条  】任，何单位和《个，人不得在城市照【明中：有过度照明等—。超能耗标准的行为不！。得在：城市照？明中：使用不符合》国家标准和规定【的超能耗产品— 第：三十七？条  市《。城市照明监督管理】机，构，应当依照《城市照明专项规【划制定城《市照明节能实施【。计划严格控制—城市：。景观照明的范围、亮！度和：能耗密度 第三【十八条  》。市城：市照：明监督管《理机构应当定期【检查、组《织，评，估城市照《明，建设单位、维护和】管理单位的照明节】。能控制措施推广智】能控制、可再生【能源利用等先进的】照明节能技术提高城！市照明建《设单位、维护和【管理单位的节—能水平 第三十【九条  市城市照明！。主管部？门可以？根据节能《技术发展和城—市建设实《际需要对城市—照明实施节能改造城！市功能？照，明设施的《节能改造应当在符合！相关照明标准—的前提？。下实施 鼓励采用】合同能源管理—方式实施城市—照明的节能管—理从事城市照明合同！能源管理的单位【应当：具备相应的资质 第！四十条  城—市照明监督管—理，机构应当结合照明】行业新？技，术、新材《料、新工艺》、，新标准对城市照明】建，设、：维护和管理等单位】开，展节能？培训 第五章  】法律责任 第四【十一条 《 违反本《办法规定的行为法】律、法规已有法【律责任？规，定，的从其规《定 第四十二条 】。 违反本办法第十】。三条规定未按照规定！设置城市景观照【明，设施的由综合行【政执法机《关责令限期改—正可以处200【0元以上《2万元以下》罚款 ？第四十三条  违】反本办法第二十三】条规定在城》市黑天？。空保护区内》设，置景：观照明设施或者【设置的？功能照明设施有【上射光线的由综合行！政执法机关》责令限？期改正？；逾：期不：改正的处2》。000元《以上1万元》。以下罚款 第—四十四条《 ， ，。违反本办《法第二？十七条规《定未按照要》求启闭城《市照：明，设施的由综》。合，行政执法机关责令改！。正处5000—元以：上2万元以下—罚款： 第四十《五条 ？。 违：反本办法第二十【八条第一《项至：第四项？规，定的由？。综合行政执法机关】责令限期改正；【逾，期，不改：正的处200元以上！2000《元以下罚款 —违反本办法第二十】八条：第五项至第九项【规定的？由综合行政执—法机关？责令限期改正处2】00元？。以上：2000元》以下罚？款；：造成城市照明设施】损坏的处1万元以】上，3，万，元以下罚款 第四十！六条 ？。 ，。违反本？。办法：第二十？九条规定城市照【明设施的日常养护】单位疏于网络安全管！理导致城市照明【设，施，被非法利用》的由综合行政执法】机关责令改正；造成！严重后果的处—5000元以上3万！元以下？罚款 第四十七条】  违反本办法第】。三，。十一条规定擅—自接用城市功能照明！设施电源的由综合】行政执法机关责令限！期改正处100元以！上1000元以下罚！。款，。 ，第四十八条 — 相关行政管—理部：门及其工《作人员？在城市照《。明，管理工作中》。玩忽职守、》滥用职权《、徇：私舞弊的由任—。免机关或者监察机】关按照管理》权，限依法给予处分【。 第六章《  附  则 第四！。十九条  本办法所！称城市照明是—。指城市道《路、隧？道、广场、公园【、公共绿地、河道】、名胜古迹以及其他！建筑物、构筑—。。物的功能照明和景观！照，明 功能照明是【指通：过人工光以保—障人们出行和户外活！动安全为目的的【照明;景观照明【是指在户外》。通过人工光》以装：饰和造景为目的【的，照明 本办法所称】城，市照明设《施是指用于城市照】明的配？电室、变压器、配电！箱、灯杆、灯—具、地上地下—管线、工作井—、监：控系统等设备和【附属设？。施 第五十条—  本？办法自201—8，年2月1日起施行1！998？年，11月9日市—人民政府令第130！。号公：布的杭州《市夜景灯光设置管】理办：法同时废止》