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杭州:市城市照《明,管理办法 第一【章  ?总  则《 第一条《。  :为规范城《市照明建设和管理】。保障城市生产—生活安全改》善,城市景?观环境展现城市独特!韵味根?据杭州市城市市【容和环境卫》。生,管理:条例杭?州市市政《设施管理条例—等有关法《律法规?的规定结合本市实际!制定本办法 第二】条  本市市区范围!内城市照《明的规划、建设【、,运行:、维护?以及相关的》。监督管?理,活,动适用本办法 第三!条  本市城市照】明的建设和管—理遵循保障》安全、服务民生、节!约能源、美化环境】的原则 《城市:照明建设《应当与城《市经济?、社:会,、文化?的,发,展相适应满足人【民群:众生产生活需要【。,,塑,造城市独《特形象提《升国际化《水平 ?第四条 《 市城?市管理行政主管部】门(以下简称市【城市照明主管部门】)负责全市城市照明!管理工作组织—实施本?办,法;其?所属的城市照—明监督管理机构依】照本办法的》规定具体负责城【市照明设施的规划、!。建设、运行》、维护?和相关管理工—作, 区人民政》府应当确定有关行】。政,主管部门(以下简】称区城市照明主管】部门)负责本—。。行政区域内的城市】照明管理《工,作,并可以根据》实际情?况,确定本级《的城市照明监—督管理机构》 乡(镇《)人民政府、—街道办事处按照【职,责分工负责本辖区】内的城市照》明相关管理工作 】本市各级建设、【城乡规划、国土资源!。。、交通运输、—。城市绿化、园林、】文物:、旅游、公安、【环境保护、财—政等:行政管理部门—应当按照各自职责做!。好城市?照明相关工》作 第?五条:  市城市照明主管!部门应当《建立城市照明建【设、运行、维护和管!理的监?督考核制度对城市】照明设施的建—设情况、运行维护】、照明能耗、照【明效:果等定期组》织检查 市城市照】明主管部门应—当建:立投诉处理》机制受理社会公众对!城,市照明管理的—。。投诉:举报做?到及时?处理并在7日内将】处理情况答复投诉】人 第六条  【市城市照明主管部门!应当会同建设、城】乡规划、质量—技术监督、》。。节能等行《政管理部门制定本市!城市照明设施的建设!、,运,行、维护和能源【节约的技术》规范: 第七条《  从事城市照【明工:程勘察、设计—、施工、监理—、运行、维护的单位!应当依法取得相应的!资质;相关的从业人!。员应当依法取得相应!的执业资格 第八条!  本市鼓励在【城市照明建》设、:。运行、维护》中,使用节能、环保的】新,技术、新工》艺、新材料推进城】市照明管理的信【息化:和智:能,化 第九《条  ?本市鼓励社会资【本参与?城市照明《建设、运行和维护】 第二?。章  规划和建【设 第十条 — 市城市照》。明主管部门应—当会:同市城乡规划、建】设、国土资源、交】。通运输、园林、【旅游等行政管—理部门根据》城市总?体规划组织》编,制城市照明专项规划!经市人?民政府批准后实施 !区城:市照明主管部—。门可以根《据城市照明专—项规划组织》。编制本行《政,区域内的区》域城:市照明设置》规划、重要》节,点城市照明设—置规划 编制—城市照明专项规【划、区域城市—照明设置《规划和重要》节点城市《照明设置规划—应当:委托具备相应资【质的单位实施 第】。十一条  》编制城市照明专【项规划应当结合城】市自然环境、人文景!观按:照城市总体规划【。确定的城市》功能分区对》不同区域的照明【。效果提?。。。出要:。求并划?定城市黑天》空保护区《 前:款所称城市》黑天空保护区是指因!生态环境保护—需要对人工光进【行限制而《划定的专《门区域 第十二条】  下列区》域应当设置功—能照明?设施: (一)城》市道路、桥》。梁、隧?道、行人过街—设施:、游步?道; (《二)穿越实》。行城市化管理—的地区的公路; 】(三)城市公—共广场、《公园、公共绿—地、公共《停车场;《 (:四)其他无》功能照明可能存在安!全,隐患的?公共场所 第十【三条  下列区域应!当按照城市照明专】项,规,划要求设置景观【照明设?施, (一)西湖风景名!胜区; (二)京杭!大运河、《钱塘江沿线的建【筑物、构筑物;【 (三)《。繁华商业街、特【色商业街;》 (四)城市快速】。。路、主干路两侧高层!建,筑物、构筑物; 】。。(五:)城市主要出入口】沿线的高层建筑物、!构筑物?; (?。六)大型《。桥,梁、城市高架路等】。市政设施《; (七)》。城市标志性》建,筑物、?。构筑物; (八【)具有历《史纪念意义的建筑】物、构筑物; 【(九:)城市照《明专项规划确定【的其他区域 —第十四条  设【置城市照明设施应】当,遵守下列《规定 (一)—符,合城市照明专项【。规划和相关技术规】范的要求; (二】)符合?照明亮度、发光强】度控制要求不—影响居民正常生活】并与城市空间环境相!协调符合城市历【史文化风貌》; (三)灯—具造型和灯光照明效!果不:。得与道路交通、【航空、铁《路等特殊用途信号相!同或者相似》;, ,(四)不得》影,响公共安全》或者所依附的—建筑物、《构筑物的安》全 第十五条—  :在划拨或者》出让国有建设用地使!用权时地块位于【城,市照明专项规划确定!应当设置景观照【明的重点《区域:内的城乡规划—行政主管部门应当】在规划条《件中予?以明确国土资源行】政主管部《门,应当:将规划条件纳—入国有建《设用地划拨》决定书或者》。出让合同《附件: 第十六条  建】设项目的附》属城市照明设施应当!与,主体工程同时设计、!同时建?设并:同时投入使用 第】十七:。条  施工》图审查机《构在实施建设项【目施工图审查时应】当对配套《。建设的城《市照明设施的—设计是否符》合工程建设强制【。。性标准和本办法【的规:。。定进行?。。审查 第十八条  !。使用:财,政性资金建设城【市照明设施的建设】单位应当在项—目实施前向城市照明!主管部门办》理接收管《理界定、登记手续 !第十九条《  建设项目的附属!城市:功能照?明设施?。的建设资《金应当纳《入,项目经费《预,算由建设单位按照项!目资金来源》予以保障 第—二,十条  城市景观】照明设施由下列【单位和个人负—。责设置 (一)公共!设施和公共场所的城!市景:观照明设施由管理】单位或?者运营单位负责; !(二:)新建?。、改建、扩建建筑物!、构筑物的城市【景,观照明设施由建设单!位,负责; (三—)已交?付,使用的建筑物、构】筑物的城《市景观照明设施由所!。有权人或者使—用权人负责 第二十!一条  城市景观】照明设施的》建设经费由设置单】位,和个人承担市、【区人民政《府可以根据》。城市景观照明设施建!设的:需要给予《适当补贴城》市景观照明设施建设!经费:。补贴的具体办法由城!市照明?。主管部门会同财【政部门?制定 第《二十二?条  ?本,市鼓励高层建筑【物实施内透照明城市!照明专?项规划规定应当设置!内透照明设施的区域!新建高?层建筑物应当按【。照要:。求设置?内透:照明设施《并按照城市景观【照明管理的》要求启闭 第二十】三条  《在城市照明专项规划!划定的城市黑天空】保护区内不得设置】景观照明《设施设置的》功能照明设施—。。不得有上射光线 第!。二十四条  城市照!明设:施的:灯光不得《直射居住《建筑:窗户城市功能照【明设施与《居住建筑窗户距离】较,近的应当采》。取遮光措施 —第二十五条》  新?建城:市照明设施需要移】交给城市照明监督管!理机构进行维护【和管理的《应当符合下》列条件 《(一)符合本办法】第十四条的规定;】 (二)符》合交通、消》防等专业《要求; (三—),工程:技术:档案资料完整; (!四)已通过竣工验收!且验:收报告签发期限【未超过一年; 【。(五)其他进—行维护和管理需要】的条件 移交城市照!明设施的建设单【位应当?与城市照明监—督管理机构签订【书面交接协议并协】助办理相关事项的】变更:手续 ?第,三章 ? 运行和维护 第】二,十六:条  城《市道路附《属功能照《明设施?由城市?照明监督管理机构负!责运行和维护桥梁、!隧道、行人过街设】。施、:游步道、城市—公共广场、公园、】公共绿地、公—。共停车?场的附属功能照【明设施由城》市照:明,。主管部门在界定、】登记手续中确定【的单:位负责运行和维【护, 城市功能照明设施!的运行和维护单【位可以?采,取招投标等》公开竞争方式委托】具有相?应,资质的单位具—体实施城市》功能照明设施的日】常养护?逐步实现《社会化、专业—化管理 城市景【观照明设施由产权单!位,负责运行和维—。。护城市景观照明设施!纳入:城市景观照明集【中控制系统的可以】由集中控制》系统的运营》。单位统一实施—。运行和维《护 第二十七—条 : 市城市照明—主管:部门应当《会同:交通运输、》公安、旅游、—园林、城《市绿化等《行政:管理部门根据本【。市自然环境》和季节更替》特征、居《民,生活习惯等》编制城市《照,明设施的启闭—。方,案报市人民政府【批准:公布后实施遇电【力供应紧张、极端天!气、日食、》重大公共活动—。等情形市城市照【明主管部门可—。以,决定临时启闭照明】设施;临时》启闭照明设施—的,应当:在24小时》内向市?人民政府《报,告并及时向社—会公布 西湖风【景,名,胜,区、:钱,塘江沿?线和京杭《大运:河沿线等区域设置的!表演类型的城市景】观照明设施运—。行和维护单位应当按!照城市照明设施启闭!方案的要求编—制灯:。。光表演方《案报市城市照—明监督管理机—构备案并向社会【公布 第二十八条】  任何单位和【个人不得实施下列行!为 (一)在城【市照明设施上刻划、!涂污;? (二)向城市照明!设施射击或者投【掷,物体; (三)在】城市照明《设施上堆放物料; !。(四)擅自在—城市照明设施上张】贴、:悬挂、设《置宣传品、标—语、灯?饰灯景等《。其他物?品;: (五)擅》自在城市照明—管,线上方实施爆—破、:钻探、?挖掘、焚《烧等活动或者倾【。倒,具有腐蚀《性的:物质; 《(六)?擅自在?城市照?明,设施上?架设:线缆、安置其—他设施; (七【)擅自迁移》。、拆除、改动城市照!。明设施;《 (八)擅自操作】城市照明开》关设施或者改变【其运:行方:式; (九)—其他影响或》者损坏城市》照明设施《。的行为 第二十九】条  城市照明【设施的运行和—维护单?位、日常养护单【位,应当加强《城市照明控制系【统的网络安全—管理防?止非法?入侵、数据篡改或】者,其他:非法:。利用 第三十条【  因建设工—程施工或者》其他原因需要占用、!迁移或者拆除—城市:照明设施的》建设单位应当依法】办理行政许》可手续占用、迁移】或者拆除城市照明设!施的费用以及因【占用、迁移或者拆除!城市照明设施而【需要新建、改建【或者恢复照明设施】的费用由建设单位】承担: 因应急抢》险对城?市照明设施造成【损坏的应急抢险单】位应当采取安全防护!和临时照明》措,施及:时通:知城市照明设施【。的运行和维护单位并!在应急抢《险结束后1》。0,日内修复 第三十】一条  除市政公用!。设施建设和》维护外任《何单位和个》人,不得接用城市功【能照明设施的电源】 接用城市功能照】明,设施电源应当取【得运行和维护单【位的同意并签订书】面协议明确》双方的权《。利和义务 第三十】二条  城市—功能照明设施的日】常养护?单位应当按照合同约!定和相关技术—规范实施日常养护并!遵守下列规定 (】一)保?持城市主干路功能照!明的亮灯率达到9】8%次干路、支路】的亮灯率达到—96%?; (二《)向社会公布—报修电话接受24】小时报修; (三】)城市照明设施发】生一般故障的在2】4小时?内修复;发生严重】。故,障的采取应急照明措!。施,并在5?日内修?复 第三《十三条 《 ,城市景观照》明设施的产权单位或!者营运单位》应当保持城市景观】照,明设施的完整、功】能良好和外观整洁并!保障:。运行安全 城—。市景观照明》设施纳?入城市景观照明集中!控制:系统以及《按照城市照明专【。项规划要求实施内透!亮灯的市、区人民政!府可以给予运行【和维护费用补—贴具体办法由—。城市照明主管—部门会同财政部【门制定? 第三十四条  】新建城市道》路应当合理安—排植物配《型减少植物自然生】长对城市照》明的影响乔木—中心:与路灯杆的距离【不得小于2米 因】树木生长遮》挡路灯灯《头或者对道路照明设!施造成损害的绿化】养护管理单》位应当及时组织修】剪在发生火灾、【水灾、台风等紧急】情况下树《木危及城市照明设】。施运行安全的城【市照明设施的—运行和维护》单位可?以采取紧急》措施进行《修剪或者《砍伐并在48小时内!向城:市绿化行政》主,管部门补《办有关手《。续 第三十五条【  因重《大,节,。日、重大庆典—等需要在路灯—杆上临时设》置公益宣传、—灯,饰灯景或者》其他装饰物的应当取!得,运,行和维护单位的【同意设置的公益宣传!、灯:饰,灯景或者其他装饰物!应当:符,合城市市容管理法】。律,、法规?。、规:章的规?定不得危《害公:共安全不《。得影响照《明效果活动结束后】应当在3日内拆除】、清理恢《复路灯杆原》状因设置临时—装饰造成《照,明设施?损坏:的应当承担修复费用! 第四章《  能源节约 【第三十六条》  任?何单:位,和个:人不得?。在城市照明》中,有过度照明等超能耗!标准的行为不得在】城市照明《。中使用不符合国【家标准和规定的超能!耗产品? 第三?。十七条?  市城市照明【监督管理机》构应当依《照城:市照明?专项规?划制定城《市照明节能》实施计划严格控【制城市景观照明【的范围、亮度和能耗!密度 第三十八条】  市城市照明监】督管理机构》应当定期《检查、组织评估城】市照明建设单位【。、,维,护和管理单位的照明!节能控?制措施推《广智能?控制、可再生能源】利用等先进的照明节!。能技术提《高城市照明建设单】位、维护和》管理单位的节能【水平 第三十九条 ! ,市城市照明》主管部门可以—根,。。据节能技术发展和】城市建设实际需要】对城市照明实施节】能改造城市功能【照明:设施的节能改造【应当:。在符合相关照明标准!的前提下实施 鼓】励采用合同能—源管理方式实施城市!照,明的节?能管:理从事城市照明合同!能源管理《的单位?应,当,具备相应《的资质? 第四?十条  城市照明监!督管理机构应—当结:合照明行业新技术、!新材料、新工艺、新!标准对城市照明【建设:、维护和管理等单位!开展:节能培训 第五【章  法律责任【 第:四十一?条  ?违,。反本办法规定—。的行为法律、法【。规,已有法律责任规定】的从其规定 第四十!二条 ? 违反本《办法第十三条规【定未:按,照规定?。设置城市景观照明】设施的由综合—行政执法《机关责令《限期改正可以处2】0,。00元以上2万【元以:下罚款? 第四十三条—  违反本办法第二!十三条?规,定在城市《。黑天空保护区内设置!景观照明设施—或者设?置的:功能照明《设,施有上射光线—的由综?合,行,政执法机关责令【限期改正;逾期不】改正的处2》00:0元以上1》万,元以下罚款 —第四:十四条  违反本】。办法第二十七条【规定未按照要求启】闭城市照《。。明设施的由综合行】政执法机关责令改】正处50《00元?以上:2万元以《下罚款 第四十【五条  违反本办】法第二?十八条第一项至第】四项规定的》由综合行政执法【。机关责令限期—改正;逾期不改【正的处200元以上!。200?0元以下罚款 【违反本办《法第:二十:。八条第五项至第【九项规定的》由综合?行,政执:法机关?责令限?。期,改正处?20:0元以上2》00:0,。元以下罚款;造成】城市照明设施—损坏的处1万元以上!。3,万元以下《罚款 第四十六条 ! 违反?本办法第二》十九条规定城—市,照,明设施的日常—养护单位疏》于网络安全管—理导致城市》照明设施被非法【利用的由综合—行政执法机关责【令改正;造成—严重后果的处50】00元以上3万元以!下罚款? 第四十《七条  《。违反本办法第三【十一条?规定擅自《接用城市功能照【。明设施电《源的由综合行政【。执法机关《。责令限期《改正:处,100元以上—1000元以下罚】款, 第四十八条 【 相关行《政,管理:部门及其工作—人员在城市》照明管理工》作中玩忽职守、【滥用职权《、徇私舞弊的由任】免机关或《者监察机关》按照:管理权限依法给予处!分 第?六章  《附  则 》第,四十九条  —本办法所称》城市照明是指城市道!路、隧道、广场【、公园、公》共绿地、河道—、名胜?古迹以及其他—。建筑物、构筑—物,的功能照明》和景观照明》 ,功能照明是指通过】人工光以保障—人们:出行和户外活动安】全为目?的的:照明;?景,观照明是指在户外】通过人工光以装【饰和造?景,为目的的照明 本办!法所:称城市照明设施【是指用于城》市照明的配电室【。、变压器、配—电箱、灯杆、灯具、!地上地下管线、工作!井、:监控:。系统等设备和附属设!施 第五十》条  本办法自2】018年2月1日起!施行19《98年11月9日市!人民政府令第—130号公布的杭】州市夜?景灯光?设置管理办法—同时废止《