杭州市城市》照明管理办法— 第一章  总 】 则： 第一条《  为规《范城市照明建设和】管理保？障城市生产生活安全！改善城市景观—环境展现城市独【特韵味根据杭州市】城市市容和环境卫生！管理条例杭州市市政！设施管？理，条例等有关法律法规！的规定结合本—市实：际制定本办法 第】二条  本市市【。。区范：围内城市照明的规划！、建设、运行、维】护，以及相关的监督管】理活动适用本办法 ！第三条  本市城】市照明的建设和管】理遵循保障安全、】服，务民生、节约能【源、美化环境的原】则 城市照明建【设应当与城市经济、！社会、？文化的发展相—适应满足人民群【众生产生活需要【,塑造城市独—特形象提升国际化】。水平 第四条—  市城市管—理行政主《管部门（以下简称市！城，市，照明主？管部门）负责—全市城？市照明管《理工作？组织实施《本办法；其所—属的城市照明—监督：管理机构依》照本办？法的规定具体负责城！市照明设《。施的规划、建设【、运行、维护和相关！管理工作 区—人民：。政府应当确》定有：关行政主管》部门（以下简称区城！市照明主管》部，门，），。负责本行政》区域：内的城市《照，明管理工作并—可以根据实际情【况确定本《级的：城市照明《监督管理机构 【乡（镇？）人民政《府，、街：道，。办事处？按照职责分工负【责本：辖区内的城市照【明相：关管理工作 本【。市，各级建设、城乡规划！、国土资源、—交通运输、城市绿】化、园林、文物、】旅游、公安、—环境保护、财政等】行政：管理：部门：应当按照各自—。职责做好城市照明相！关，工作： 第五？条  市城市—照明主管部门—应当建立城》市照明建设》、运行、维护和管理！的监督考核制度对】城市照明设施—的建设？情况、运行维护、照！明能耗、《照明效果等定期组织！检，查 市城《市照明主管部门应】当建立？投诉处理机制受【理社会公众对城市】照明：管理：的，投诉举报做到及时处！理并在7日内将处理！情况答复投诉—人 第六条》  市城市照—明主管部《。门，应当会同建》设、：城，乡规划、质量技术】监，督、节能《等行政管理部—门，制定本市城市—照，明，设施：的建设？、运行？、维护和能源节约的！技术规范《 第七条  从【事城市照明工—程勘察、设计、施】工、监？理、运行、维护的单！位应当依法取得相】应，的资质；相关—的从业人员应当依法！。取得相？应的执业资格—。。 第八条  本市鼓！励在城市《照明建设、运行、】维护中使《用节能、环保的【新技术、新工艺【、新：材，。料推进城市照明管理！的信：息化：。和智能化 第—九，条  本市鼓励社会！资本参与城市照明】建设、运行和—维护 第二章  规！划，和建设 第十条 】 市城市照明主管部！门应当会同》市城乡规划、建【设、：国土资源、交—。通运输、园》林、旅游等行政管理！部，。门根据城市总体规划！组，织编制城市照—明专：项规划经市人—民政府批《准后实施 区城市】照明主管部》门可：以根：据城市照明专—项规划组织》编制本行政区域内】。的区域城市照—明设置规划、重要】节点城市照》明设置规划》 编制城市照明专项！规，划、区域城市—照明设置规划和【重要节点城市照明】设置：规划应当委托具备相！应资质的单位实施 ！。第十：一，条  编制城—市照明专项规划【应，当结合城市自然环境！、人文景观按照城】市总体？规，划确定？的城市功《能分区对不》同区域的《。。照明效果提出要【求并划定城市黑天空！保护：区 前款《所称城市黑天—空保护区是指—因生态环境》保护需要对人工光】进行限制而》划定的专门区域 第！十二条  下列区域！应当设置功能照明设！施 （一《）城：市道：路、桥梁《、隧道？、行人过街设施【、游步道《； （二）》穿越实行《城市化管理》的地区的《公路； 《（三）城市公—共广场、公园、公共！绿地、公共停车【场； （四》）其他无《功，能照明可能存在安全！隐患的公共》场，所 第十三条—  下列区域应当按！照城市照明专项规】划要求设置景观照明！设施 （一》）西：湖风景名《胜区； （二）【京杭：大，运河、钱塘江沿【线的：。建筑物、《构，筑物； （三）繁】华商业街、特色商业！。街； （四）城市】。快速路、《主干路两侧高—层建：筑物、构《筑物； （五）【城市主要出入口【沿线的高层建筑【物、构筑物； （六！）大型桥梁、城市高！架路等市《政设施；《 （七）城市标志性！建筑物？、构筑物； （【八）具有历史纪【念意：义的建？筑物、构《筑物； （九）【城市照明专》项规划确定的其他区！域 第十四条 【 ，设置城市《照明设施应当遵【守，下列规定 （—一）符合《城市照明专》项规划和相关技【术规范的要》。求，； （二）》符合照明亮度、【发光强度控制要求不！影响居民正常生【活并与？城，市空间环境相协【调符合城《市历史文化》风貌； （三）灯】具造型和灯光照【明效果不得与道【路交通、航空、【铁路等特殊用途信】号相：同或者相似；— （四）不得影响】公共安全《或者所依《附的：建筑物？。、构筑物的安—全 第十《五条  在划拨【或者出让国有建【设用地使用权—时，地块：位于城？市照：明专项规划确定应当！设置景？观照明的重点区域】内的城乡规划行政】。主管部门应当在规】划条件中予》以明确国土资源行政！主管：。。部门应当《将规划条件纳入国有！建设用地《划拨决定书或者【。出让合？同附件？ 第十六条  【建设项目的附—属城：。市照明设施应当【与主体工程同时设】计、同时《。建设并同《时投入使用 第十七！条  施工图—审查机构在》实施建设项》目施：工，图审查时应》当对配套建设的城】市照明？设施的设计是否符合！。工，程建设强制性标准】和本办？法的规定《进，行审：查 第？十八条  使—用财政性资金—。。建设城市照明设【施的：建设单位应当在项】目实施前《向城市照明主管【。部门办理接收管理】界定、登记手—续 第十九条  建！设项目的《。附属城？市功能照明设—施的建？设资金应当纳入【项目经费预》算由建设单位按【照项目？资金来源《予以保障 第—二十条？。  城？市，景观照明设施由下列！单位：和个人负责设置【 （一）公共设施和！公共场所的》城市景观照》明设施由管理单【位或者？运营单位《负责； （二）新】建、改建、扩建建筑！物、：构筑物的城市—景观照明设施由建】设单位？负责； （》三）已交付使用的建！筑物、构筑物—的城市景观照明设施！由所有权人》或，者使用权人》负责 第二十一【条，  城市《景观照明设施—的建设经费》由设置？单位：和个人承《担市、区人民—政府可以根据—城市景观照明设施建！设的需要给予—适当补贴《城市景观《照明设？施建设经费补贴的具！体，办法由城《市照明主管部—门会同财政部—门制定 第二十二】条  本市鼓励【高层建？筑物实施《内透照明城市照明】专项规划规定应当】设置内透照明设施的！区域新建高层建筑】物应当按照要—求设置内透照—。明设施并按照城【。市景观照《明管理的要》求启闭 第》二十三条《  在城市照明专】项规划划定的城市黑！天空保护《。。区，内不得？设置景？。观照明设《施设置的功能照明】设施：不得有上射光线 第！二十四条 》 城市照明》设施的灯光不得直】射居住建《筑窗户城市功—。能照明设施与居住】。建筑窗户距离较近】的应当采取遮光【措施 ？第二十？五条  新建城【。市照明设施》需要：移交给城市照—。明监督管理机构进行！维护和管理的应【当符合下《列条：件 （一《）符：合本办法第》十四条的规定； 】（二）符合》。交，通、消防等专业要】求； （《。三）工程技术—档案资料完整；【 ，（四）已《通过竣工验收且验】收报告签发》期限未超过一年；】 （五）其》他进行维护和—管理需要《的条件 移交城市照！明设：。施的建设单位应【当与：城，市照明监督管理【。机构签？订书面？交接协议并协助办理！相关事项《的变更手《续 ：第，三章  运行—和维护 第二十六条！  城市道路附【属功能照《明设施由城市照明】监督管理机构负责运！。行和：维护桥？梁、隧道、行人【。过街设施、游步道、！。城市公？共，广，场、公？。园、公共绿地、公共！停车场？的，附，属功能照明设施由】城市照明主管—部门在界《定、：。登记手续中》。。确，定的：单位负责运行和维】护 城？市功：能照明设施的—运，行，和维护单位可以采】取招投标等》公开竞争方式委托具！。有相应资质的单【。位具：体实：施城市功能照—明设施的日常养【护，逐，步实现社会》化、专？业化管理 》城市景观照明设施由！。产权单位《。负，。责运行和维》护城市景观照明设】施纳入城市》景，观照：明集中控制》系统的可以由集中】。控制系统的运营【。单位统一实》。施运：行和：维护 第《二十七？。条  市《城市照明主管部门】应当会？同，交通运输、公—安、：旅游、？园林、城市绿化等行！政管理部《门根据本市自然环】境和季节更替特【征、居民生活习惯】等编：制城市照明设施的】启闭方案报》市人民政府批准公布！。后实：施遇电力供应—紧张、极《端天气、日食、重】大公共活《动等情形《市城市照《明，主管部门可以决定】临时启闭照明—设施；临时启—。闭照明？设，施，的应当在2》4小时内向市人民政！府报告并及时向社会！公布： 西湖风景名胜【区、钱塘江沿线和】京杭大运河沿线等区！域设置的表演—类，型的：城市景观照明设【施运行和维护单【位，应当：按照城市照》明设：施启闭方案的要求编！制，灯，光表演方案报市城市！照明监督管理机【构备案并向社会公布！ ，第二十八条  任何！单位和？个人不得实施下列行！为 （一）在城市照！明设施上刻划、【涂污； （二—）向城市照明设【施射击或者投掷物】体，； （三）在—城市照明设》施上：堆放物？料； （四）擅自】在城市？照明：设，施上张？。贴、：悬挂、设置宣—传品、标语、灯【饰灯景等其他物【品； ？（五）擅自在城市照！明管线？上方实？施爆破、钻探—、挖掘、焚烧等活动！或，者，倾倒具？有腐蚀性的物—质； （六）擅【自在城市照明设施上！架设线缆、安置其】他设施； （七）】擅自迁移、拆除、改！动，城市照明设施； （！八）擅自《操作城市《照明开关设施—。或者改变其》运行方式； （九）！其，他影响或《者损坏城市照—明设施的行为 第】二十九条  城市照！明设施的运》行和维护单位—、日常养护单位【应当加强城》市照：明控制系统》的网络安全管—理防止非法入侵、数！据篡改或《者其：他，非法利用 第三十】。条  因建》设工：程施工或者其—他原因需要》占用、迁移或者拆】除城市照《明设施的《建设：单位：应，当依法办理行政【许可：手，续占用、迁移或【者拆除城市照明设】。施，的费用以及因占用、！迁移或者拆除城市照！。明，设施而需要新—建、改建或者恢【复照明设施的费用由！建设：单位承担 因应【急抢：险，对城市照明设施造成！损坏的应急抢—险单位应当采—取安全？防护和临时》照明措施及》时通知城市》照明：设施：的运行和维》护单位并在》应，急抢险结《束后10日内修【复 ：第三十一条》  除市政公用设施！建设：和，维护外任何单位和】个人不得接用城市】功能照明设施的电源！ 接：用城市？功，能照明设施电源【应当取得运行和维】护单位的同意并签】订书面协议》明确双方的权利【和义务？ ，第三：十二：条  ？城市功能照明—设施的日《常养护单《位应当按照合—同约定和相》关技：术规范实施》日常养护并遵守下】列规定 （》一）保？持城市主干路功能】照明的亮灯率—达到98《%次干？路，、支路的亮灯率达到！96%； （二）向！社会公布报》修电话接《受24？。小时报修《； （？三）：城市照明设施发生】一般故障的在2【4小时内修复—；发生严重故障【的采取应《急，照明措？施并在5日内修复 ！第三：十三条？  城市景观—照，明设施的产》权单位或者营—运单位应当保—持城市景观》照明：。设施的完整、—功能良好和外观整洁！并保障？运，行安全 《城市景观《照明设？施纳入城市景观【照明集中《控制系统以》及按照城市照明【专项规划要求实施】内透亮？灯的：市，、区：人民政府可以给予】运行和维护费用补】贴具体办法》由城市照明主管【部门会？同财政部《。门制定 第三十四】条  ？。新建城市道路应【。当合理安《排植：物配型减少植物自然！生长对城市照明的】影，响乔木中心与路灯杆！的距离不得小于【2米 ？因树木生长遮挡路】灯灯头或者对道【路照：明，设施造成《损害的绿化养护【管理单位应当及【时组织修剪在发【生，火灾、水《。灾、台风《等紧急情况下树木危！及城：市照明设施运行【安全的城市照明【设施的运行和维护单！位可以采《取紧急措施进行【修剪：或者砍伐并在48小！时内向城《市绿化行政主管【部门补办《有关手续 第三【十五：条 ： ，因重大节日、—重大庆典等需要在】路灯杆上临时设【置公益？宣传、灯《饰灯景或者其他【装饰物？的，应当取得运》行和维护《单位的？同意设置的公—益宣传、灯饰—灯景：或者其他装饰物【应当符合城市市容管！理法律、法规、规章！的规：。定不：得危害公共》安，全不得影响照明效果！活动结束后应—当在：3日内拆《除、清理《恢复路灯《杆原状因设置临时装！饰造成照明设施损】坏的应？当，承担修复《费用 第四》章，  ：能源节约 第—三十六条  —任何单位和个人不得！在城：市照明中有过度照明！等超能耗标准—的行：为不得在城》市，。照明中使用》不符合国家标准【和规定的超能—耗产品 第三十【七条  《市城市照《明监：。督管理机构应—当依照城《市照明专项规划制定！。城，。市照明？节能实施计划严格】控，制城市景观照—。明的：范围：、，。亮度和能《耗密：度 ：第三十？八条  市城市照】明监：督管理机构应当定】期检查、组织评估】城市照？明建设单位》、，维护和管理单位的】照明节能控制—措施推广智能控【制、：可再生？能源利用等先进的】照明节能技术提高城！市照明？建设单位、维护和管！理单位的节能水【平 ：第三十九条 — 市城市《照明主管部门可以根！据节能技术发展和城！。市建设实《际需要对城市—照明实施《节能改造城市功能】照明设施的节能改】造应当在《符合相关照明标【准的：前提下实《施， ，鼓励采？用合同能源管理方】式实施城市照明【的节能管理》从事城市照明—合同能源管》。理，的单位应当具—备，相应的资质 第四】十条：  ：城市照？明监督管理机构应】当结：合照：明，行业新技术、—新材料、新工艺【、新标？准对城市照明建设、！维护：和管理等《单位：开展节能培训 第五！章  法律责任【 第：四十一条《  违反本办法规定！的行为法律》、法规已有法律责】任规：定的从其规定— 第四十二》条  违反》本，办法：第十三条规定—未，按照规定《设置城市景观照明】设施：的由综合行政执法机！关责令限期改—正可以？处2：000元以》。上2：万元以下《。罚款 第四十三【条  违《反本办法第二十【三条规定《在城市黑天》空保护？区内：设置景观照明—设施或者设置的【功能照明设施有上】射光线的由综—合行政执法机—关责令限期》。。改正；逾期》不改正的处20【00：。元以上1万元以下罚！款 第四十》四条  违》反本办？法第二十七》条规定未按照—要求启？闭城市照明设施的】由综合行政执法机】关责令改正处—50：0，0元：以上2万《元以下罚款》。 第四十五条  】违反本办法第二十八！条，第一项至第四项规定！的由综合行政执法】。机关责令限期改正；！逾期不？改正的处2》0，0元以上20—00元？以下罚款 》违反本？办法第二十八条【第五项至第九项【规定的由综合行政】执，法机关责令》限期改正处》20：。0元：以上2000元【以下：罚款；造成》城市照？。明设施损坏》的处1万元以—上3万元《以，。下罚款 第四十六条！  ：违反本办法第—二十九条规定—城市：照明：设施的日常养护单位！疏于网络安》全，管理导致城市照【明设施被《。非法利用的由综合行！政执：法机关责令》改正；造成严重后果！的处50《00元？。以上3万元以下罚款！。 第四十七条 【 违反本办法第【三十一条规定—擅自接用《城市功能照明设【施电源？的由综合行政—执法机关责令限期改！正处100元以【上1000元以下罚！款 第四十八条【  相关《行政：管理部门及》其，工，作，人员在城市》照明管理工作中玩忽！职守、滥用》职权、徇私舞弊的由！任，免机：关或者监察机关按】照管理权限依—法给：予处：分 第六章  附】 ， ，则 ：第四十？九，。条，  本办《法所称城市照明是指！城，市道路、隧》道、广场、公园、公！共绿地？、河道、名》胜古迹以《及其他建筑物、构】筑物的功能照—明和景观照明— 功能照明是指【通过人工光以—保障人们《出行和户外活动【安全为？目的的照明;景观】照，明是指在《。户外通过人工—光以装饰和》造景为目的的照明】 本办法所称城市】照明设施《。是指用于城市照【明的配电室、变压】器、配电箱、—灯杆、灯具、—地上地？下管：线、：工作井？、监控系统等—设备：和附属设施 第五十！条  本办法自20！。18：年2月1《日起施行199【8年1？1，月9日市人民政府令！第130号》公布的杭州》市夜景灯《光设置？管理办法同时废【止，