杭州市城市照明管】理办：法，
第一章 —总 则
第一条 ！ ，为规范城市照明【建设和？管理保障城市生【产生活安全改善【城市景观环境展【现城市独特》韵味根据杭州—市城市市容和环境卫！生管理条《例杭：州市市政《设施管理条例—等有关法律法规的】规定结合本市实际制！定本办？法
第二条 — 本市市区范—。围内城市《照明的规划、—建设：、，运行、维护以及【。相关的监《督管理活动》适用本办法
第【三条： 本市城市—照明的建设和—管理遵循保障—安全、？服务民生、节—约能源、《美化：环境的原则》
城市照明建设应】当与城？市经济、社会、文】化的发？展相适？。应满足人民群众【生产生活需要,【塑造：城市独特形》象提升国际化水平
！第四条 《 市城？市，管理行政主管—。部门：（以下？简称市城市照明主管！部门）负责》全市城市照》明管理工作组—织实：施，本办法；其所属的】城市照明《监督：管理机构依照本【办法的规定》具，体负责城市照明设施！的规划？、建设、运行、【维护和相关管理工】作
区人民政府【应当：确，。定有关？行，政主管？。部门（以下简称【区城市照明主管部门！）负责本行》政区：域内的城市照明管】理工作并可》。以根据实际》。情况确？定本级的城》市照明监督管—理机构
乡（镇）人！民政：府，、街道办事处按【照职责分工》负责本辖区内的城市！照明相关管理工作】
本市各级建设、城！乡，。规划、国土》资源、交通运—输、城市绿化、【园林、文物》、旅游？、公安？、环境保护、财政等！行，。政管理部门应当按】照，各自职责做》好城市照明相关工】作
：第五条 市—城市照明主管—部门应当建》立城市照明建设【、运行、维护和【管理的监督考核制度！。对城市照明设—施的建设情况、运】。行维护、照明能耗、！照明效果等》定，期组织检《查
市城《市照明主《管部门？应当建？立投诉处理机制受】理社会公众对—城市照明《管理的投诉举报做到！及时处理《并在：7，日内将处理情况【答复投诉人
—第六条 市城市照！明主：管部门应当会同【建设、城《乡规划？、质量？技术监督、节能等】。行政管理部门制定本！市城市？。照明：设施：。的建设、运行、维】护和能源节约的技】术规范
第七—条 从事城—市照明工程勘察【、设：计、施工、》监理、运行、—维护的单位应—当依法取得》相应的资质；相【关的从业人员—应当：依法取得相应的执】业资格
第八条【 ， 本市？鼓励在城市》照明建设、运行、维！护中使？用，节能、？。环保的新技》术、新工艺》、新：材料推？进城市？照明管理的》信，息化：。和智能化
第—九条 本市—鼓励社会资》。本参与城市照明建】设、运行和》维护
第《二章 规》。划和：建设
第十条— ：市城市照明主—管部门应当会同【市，。城乡规？划、建设、国土【资源、交通运输、园！林、旅游《等行：政管理部门根据城市！总体规划组织编制城！市照明专《项规划经市人民【。政，府批准后实》施
区城市照明主管！部门：可，以根据城市》照明：专项规划组织编【制本行政区域内的区！域城市照明》设置：规划、重要节—点城市？照明设置规划
【编，制城市照《明专：项规划、区域城市】照明设置规划和【重要节点城市照明】设置规划应当委托】具备相应资质的单】位，实施：
第十一条 编制！城市照明专项规划】应，当结合城市自然【环境、人文景观按】照城市总体规划【确定的城市功能【。分区对？不同区域的照明【效果提出《要求并划定城市黑】天空保护区
—前款所称城市黑天】空，保，护区是指因生态环境！保护需要对人工光进！行限制而划定的【专门区域
》第十二条 下列】区域应当设置功【能照明设《施，
（一？）城市道路、桥【梁、隧道、行—。人过街设施、游【步道；
（二）穿】越实：行城：市化管理《的地区的公路—；
（？三）：城市公？共广场、《公园、公共绿地、】公共：停车场；
（四）】其，他无功？能照明可能存—在安全？隐患：的公共场所
第十】三条 ？ 下列区域应当【按照城市照》明专项规划要求设】置景观照明设施
】（，一）西湖风》景名胜区《；，
（二）《京杭大运河、钱塘江！沿线的建《。。筑物、构筑物；【
（：三）繁华《商业街、特》色，商业街；《
（四）城市快速路！、主干路两》侧高层建筑物、构】筑物；
（五）【城市主要出》入，口沿线的《高层建筑物、构【筑物；
（六—）大型桥《梁、城市高架路【等市政设施；
（】。七）城市标志性建筑！物、：构筑：物；：
（八）具有历史纪！念意义？的，建筑物、构筑物；】
，（，九）城市照明专项】规划确定《。的其他区域
第十】四，条， 设置城市照明】设施应当遵守下列】规，定，
（一）符合城【市照明专项规划和】相关技术规范的要】求；
（二）符合照！明亮度、发光强【度控制？要求不影响居民【正常生活并与—城市空间环境相协】调符合城市历史文】化风貌；
（三【）灯具造型和—。灯光照？明，效果不得与道路交】通、航空《。、铁路等《特殊：。用途信号相同—或者相似；
（四】）不得？影响公共安全或者所！依附的？建筑物、构》筑物：的安全？
第十五条》 在划拨或者出】让国有建设》用地使用权时—地块位于城市照【明专项？。规划确定《应当设？置景观照《明的重点区》域内的城乡》规划行政主》管部门应当在规划条！件中予？以明确国《土资：源行政？主管部门应当—将规划条件纳入【国有建？设用地划拨决—定书或者出让合【同附件？
第十六条 建设！项，目，。的附属城《市照明设施应当与主！体工程？同时设计、同时建】设并同时投》入使用？
第：十七条 施工图审！查，。机构在？。。实施建？设，项目施工图》审查时应当对配套】建设的城市照—明设施的《设计是否符合工【程建设强制》性标准和本办法的规！定进行审查
第【。十八条 使用财】政性资金《建设城市照明设施的！建设单位应当在项目！。实施：前向城市照明—主管部门办理—接收：管理界定、登记手续！
第十九条 建设！项目的？。附属城市功能照【明设施的建设资金应！当，纳入项目经费—预算由？建设单？位，按照项目资金来源予！以保障
第二—十条 城市—景观照明设施由下列！单位和个《人，负责设置《
（：一）公共设施—和公共？场所的城市》景观照明设》施由：管理单？。。位或者？运营单？位负责；
（二）】新建、改建、扩建建！筑物、？构筑物的城市景【观照明设施由建设】单，位负责；《
（三）已交付使】用的建筑物》、，构筑物的城市景【观照：。明，设施由所有权—人或者使用》权，人负：责
第二十一条【 城市景观照明设！施的建设经》费由设置单位和个】人承担市、区人【民政府可《以根据城市景观照明！设施建设的需要给】予适当补《贴城市景《。观照明设施建设【经费补贴的具体【办法由城市照明主】管部门会同财政部】门制定？
第二十二》条 ？本市鼓励高层建筑】物实：施内透照明城市【照明专项规》划规定应当》设置内透照》明设施的区域—新建高？层建筑物《应当按？照要求？设置内透《照明设施并按照城】市景观照明管—理的：要求启闭
第二【十三条？ 在城《市照明专项规划【划定的城市黑天空保！护，区内不得设置景观照！明设施设置的功能】照明设施不得有上射！光线
第二十—四条 城市照明设！施的灯光不得直【射居住建筑窗户【城市功能《照明设施与居住建】筑窗户距《离较近的应当—采取遮光措施—
第：二十五条 新【建城市照明设施需要！移交给城《市照：明监督？管理机构进行维护和！管理：的应当符《合下列条件
（一）！符合本办法》第十四条《的规定；
（二）符！合交通、消防—等专业要《求；
（三》）工程技术档案资料！完整；
（》四）已？通过竣工验收—且验收报告》签发：期限未超过一年；
！（五）其《他进行维护和管【理需要的条件
移交！城市照明设施—的建设单位应当与】城市照明监督管理机！构签订书面交接协】议并协助办理—相关事项的变更手】续
第三章 — 运行和维护
第】二十六条 》 城市道路附属功能！照明设？施由：。。城市照明监督管理】机构负责运行和【维护桥梁、隧道【、行人过街设施、游！步道：、城市公共》广场、公园、—公共绿？地、公？共停：车场的附属》功能照？明，。。。设施由城市照明主】管部门在《界定、登记手—续中确？定的单位负责运【。行和：维护
城市》功能照？明设施的运行—和维护单位可以【采，。取招投标《等公：开竞争方式委—托具有相《应资质？的单位具体实施【城市功能照明设【施的日常养》护逐步实现社会化、！专，业化：管理：
城：市景观照明》设施由产权单位【负责运？行和：维护城市景观照【明设施纳入》城市景观照明集【中控制系统》的，可以由集中控制系】统的运营单》位统一实施运行【和维：护
第二十七条【 市城《市，照明主管部门—应当会同交》通运输、公安、【旅游、园林》、城市？绿化等行政管理部】门根据本市自然环境！和季节更替特征、】居民生活习惯等编】制城市照明设施【的启：闭方：案报市人民》政府批准公布后实】施遇电？力供应紧《。张、极端天》气、日食、》重大公共活》动等：。情形市城市照明主】管部：门可以？决定临时《启闭：照明设施《。；临时启闭照—明，。设施的？应当在？24小？时内向市人民—政府报告并》及时向社会公布【
西湖风景名胜区、！钱塘江沿线和—京杭大运河沿线【等区域设置》的表演类《。型的城？市景观照《。明设施？运行和维护》单，位应当按照城市【照明设施启闭—方，案的要求编制灯光】表演方案报市城市照！明监督管理》机构备案并向—社会公布
》第，二十八条 任何单！位和个人不得—实施下列行》为
（一）在城【市，照明设施上刻—划、：涂污；
（二）向城！市，照明设施射》击或者投掷物体【；
（三）在城市】照明设？施上堆放物料—；
（四）擅自在城！市照明设施上张贴】、悬挂、设置宣【传品、标语、—灯饰灯景等其他物】品；
（五）擅自】在城市照明管线上方！实施爆？破、钻探、挖掘、焚！烧等活动或者倾倒具！有腐蚀性的物质；
！（六）擅自在城市照！明设施上《架设线缆、安置其他！设施；
《（七）擅《自迁移、拆除、【改动城市照明设施；！。
（八）擅》。。自，操作城市照明开【关设：施或者改《变，其运行方式》；
（九）其他影】响或者损坏城市【照明设施的行为【
第：二十九？。条，。 ：城市照明设施的运行！和维护单位、日常】养护单位应当—加强：城市照明控》制系统的网络—安全管理防止—非法入侵、数据篡】改或：者，其他：非法利用
》第三十条 因【建设工程施工或【者其他原因需要【占用、迁移或者拆】除城市照明设施的】建设单位应当—依法办理行政许可手！续占用、迁移—或者拆除城市照明设！施的费用《以及因？占用、迁移或者【拆除城？市照明设施》而，需，要新建、改建—或者恢复照明—设施的？费用由建设单位【承担
？因，应急抢险对城市照】。明设施？造成损？坏的应急《抢险单位《应当采取安》全防护和临时照明措！施及时通知城市照明！设施：的运行和维护单位】并在应急抢险结束后！1，。。0日内修《复
第三十》一条 《除市：政公用？设施：建设和维护》外任何单《位和个人不得接用】城市功能照明设施】的电源
接用城市功！能照明设《施电源应当》取得：运行和维护单—位的同意并签订【书面协议明》确，双方的权利》和义务
第三十二】条 城市功能【照明设施《的日常养《护，单位应当按》照，。合同约定《和，相关技术规范实施日！常养护并《遵守下列《规，定，
（：。一）保持城市主干路！功能照明的》。亮灯率达到98%次！干路、？支路的亮灯》率达到96》%；
（《二）向社会》公布报修电话接受2！4小时报修；
（三！）城市照明设施【发生一？般故障的《在24？小时内修复；发生】严重故障的》采取：应急：照明措施并在5日内！。修复：
第三十三条 【 城：市景：。观照明？设施的产权单位或】者营运单《位应当保持》城市：景观照明《。设施的完整》、功能良好和外【观整洁并保障运行安！全，
城市景观照—明设施纳《入，城市景观照明集中控！制系统以及按照城市！照明专项规划—要求实施内》透，亮灯的？。市、区人民政—府可以给予运—行和维护费》用补贴具体办法由】城市照明主管部门会！同财政部门制定
】第三：。十四条 新建【城市道路应当合理】安排植物配型减【少植物自然生—长对：城市：照明的影响乔—。木中心与路灯杆的距！离不得小于2—米
因树木》生长遮挡路灯—灯头或者对道路照】明设施造成损—害的绿？化养护管理单—位应当及时组织修】剪在发生火灾、【。。。水灾、台风等—紧，。急情况下树木危及城！。市照明设施运行【安全：的城市照明设施的】运行和维护单位【可以采？取紧急措施》进行修剪或者砍【伐并在4《。8，小时内？向城市绿化行政主管！部，门补办有关手续
第！三十：五条 因重大节日！、重大庆典等需【要在路灯杆上临时】设置公益宣》传、灯饰灯景—或，者其他装饰物的应当！取得：运行和维护单位的同！意设置的公益宣传、！灯，饰灯景或者其他【装饰：物应当符合城市市容！管，理法律、法规—、规章的规定不【得危害公共安全【不得：影响照明《效果活？动，结束：后应：。当在3日内拆除、清！理恢复？路灯杆原状因—设，置临：时装饰造成照明设施！损坏的应当》。承担修复费用
【第，四章 能源节约
！第三：十六条 《 任何？单位和个人不得在】城市照明中有过【度照明等超能耗标准！的行为不得在城市照！明中使用不符合【国家：标准和规定的超【能耗产品
》第三十七条》 市城市照明监督！管理机构《应当依照城市—照明：专项规划制定城市照！明节能实《施计划严格控制城】市景观照明的范【围、亮度《和能耗密度
—第三十八条》 市城市照—明监督管理机构应】当定：。期检查、组织评【。估城市照明》建设单位、维—护和管理《单位的照明节能控】制措：施推广智《能控：制、可再《生能源？利用等先进的照【明节能？技术：提高城市《。照明：建设单位《、维护和管理单位】的节能水平
第【三十九条 市【城市照明主》管部门可以根—据节能技术发—展和城市建》设实际需要对城市】照明实？施节能改《造城市功能照—明设施的节能改造应！当在符合相关—。照明标准《的前提下实施
鼓励！采用：合同能源管理—方式实施城市—。。照明的节能管—理从事城市照—。明合同能《源管理的单位应当】具备相应的》资质
第四十条【 城市《照明监督《管理机构应当结合照！明行业新技》术、新？材料：、新工艺、新标准对！城市照明建》设、维？护，和管理等《单位开展节能培训
！。第五章 法—律责任
第》四十一条 违反】本办法规定的行【为法：律、法规已有法律】责任规？定的从？其规定
《。第四十二条 违】反本办？法，第十三？条，。规定未按照规—定，设置城市景观照明】。设施的由综合行政】执法机？关责令限期改正可】以处20《。00元以上》2万元？。以下罚款
第四十】三条 违》。反本：办法第二十三—条规定在城市黑天空！保护区？内，设置景观照明设施】或者：设，。置的：功能照明《。设施有上《射，光，线，的由综合行政执法】机关责令限期改【正；逾期不》改正的处20—。00元以上》1万元以下罚款
第！四十：四条： 违反本办—法第二？十七条规定未—按照要求启闭城【市照明设《施的：由综合行《政执法机关责令改】。正处500》0元以上2万—元，以下罚款
第四十五！。条， 违反《本办法第二十八条第！一项至第四项规定】的由综合行政执法】机关责令《限期改？正；逾期《不改：正的处200元以】上20？00元以《下罚款？
违反？本办法第二十八条第！。五项至第九项规【定的由综合行政【执法机关责令限【期，改正处2《00元以上》2000元》以下罚款《；造成城市》。。照，明设施？损坏的处1》万元以上3》。万元以下罚款
第】四十六条 违【反本办？法第：。二十九条规定—城，市照明设施的日常】养护单位疏于网络安！全管：。理导致城市照明设】施被非？法利用的由综合行政！执法机关责令改正；！。造成严重后果的处5！000元以上3万元！以下罚款
第四十】七条 违反本办法！第三十一《条规定擅自接用城】市功能照明》设施电源的由—综合行政执法机关】责令限期《改正处？100元以上10】00元？以下：。罚款
第四十八【条 ？相关行？政管理部门》及其工作人员—在城市照明管理工作！中玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊的！。由任免机关或—者监察机关按照管理！权，限依：法给予处《分
第六章 【附， 则
第》。四十九条 本办法！所，称城市照《明是指城市道—路、隧道、》广场、公园、—。公，共绿地、河道、【名胜古？迹以及其他建—筑物、？构筑物？的功能照《明和景观照明
【功，能照明？是指通过《人工光以保障人们出！行和户外《活动：。安全：。为目的的照明;景】观照：明是指在《户外通过人工—光以：装，饰，和造景？为目的的照明
【本办法所称城市【照明设施《。是指用于城市—。照明的配电室、变】压器、配电箱—、灯杆、灯》具、地上《地下：管线、？工作井？、监控系统等—设备和？附属设施
》第五十条《 ，。 本办？法，自，2018年2月1】日起施行1998年！11月9日市人民政！府令第？130号公布的杭】州市夜？景，灯光设？置管理办法同时废】止，
