。杭州市城市照—明管理办法 —第一章  总 【 则 第一条  】为规范？城市照？明建设和管理保障城！市生产生《活安全改善城市【景观环境展现—城市独特韵》味根据杭《州市城市《市容和环境卫—生管理？条例杭州市市政设】施管理条例等有【关法律法规的—规定结合本市实际】制定：本办法 第二—条  本市市—区范围内城》市照明的规划、建】。设，、运行、维护以及相！关的监督《管理活动适》用本办法 》第三条  本市城市！照明的建设和管【理遵循保障安全【、服务？民生、节约能源、】美，化环境的原则— 城市照明建设应】当，与城市经《济、社会、文化【的发展相适应满足】人民群众《生产生活需要,塑】造城市独特形—象，提升国际化水平【。 第四条 》 市城？市管理行政主—管，部门（以下》简，称市城？市照明主管部门）负！责，全市城市照明管理】工作组织实施本办】法；：其所属的《城市照明监》督管理机构依照本办！法，的规定具体负责【城市照明设施的【规划、建设、运【。行、维护和相关【管，理工：作 区人民政府应当！确定有关行》政主管？部门（以《下简称区城市照明】主，管部门）负责—本行：政区域内的城市照】明管理？工作并可以根据实】际情况确定本级的】城，市照明监督管理机构！ 乡（镇）人民政】府、：街道办事处按—。照职责分工负责本辖！。区内的城市照明【相关管理工作 本市！各级建设、城乡规】划、国土资源、交通！运输：、城市绿化、园林】、文：物，、旅游、公安、环】境保护？、财政等行政管【理部：门应当？按，照各自职责做—好城市照明相—关，工作 第五条—  市城市》照明主管部门应【当建立城《市照明建设、—运行、维护和管理的！监督考核制度对城市！照明设施的》建设情况、运—行维护、照明能耗】、照：明效果等定期组织检！查 市城市》。。照明主管部门应当】建，立投诉处《。理机制受理社—会公众对《城，市照明管理的投诉举！报做到及时处理并在！7日内将处》理情况？答复投诉《人 第六条》  市城市》照明主管部》门应当会同建设、城！乡规：划、：质，量技术监督、节能等！行政管理部》门，制定本市城》。市照明设施的建设、！运行、维护和能源节！约的技？术规范 第七—。。条 ： 从事？城市照？明工程勘察、设【计、施工《、监：理、运行、维—护的单位应当—依法取得相应的资质！；相关的从业人【员应当依《法取得相应》的执业资格 第八】条  本市鼓励在】城市照？明建设、《运行、？。维，护中使用节能、环】。保的新技术、—新工艺、《。新材料推《进城市照明管—理的信息化》和智能？。化 第九条 —。 本市鼓励》社会资本参与城市】照明建设、运行和维！护 第？。二，章  规划和建设】 ，第十条？  市？城市照明主》管部：门应当会《同市城乡规》划、建设、国土资源！、交通？运输、园林、—旅游等行政管理【部门根据《城市总体规划—组织编？制城市照明》专项：规划经市人民政府批！准后实施 》区城市照明主管部门！可以：根据：城市照明专项规划】组织编制本行—政区：域内的区域》城市照？明设置规划、—重要节点城市照明设！置规划 编制城【市照明专项规划、区！域城市照明》设置：规划和？重要节点《城市照明设置规划应！当委托具备相应资】质的单位《实施 第《十一条 《 编制城市照明专项！规划应当结》合城市自然》环境、？人文景观按照城市】总体规划确定—的城市功能分—。区对不同区域—。的照明效果》提出要求并划定城市！黑天空保护区 前】款，所称城市黑天空保护！区是指因生态—环境：保护需要对人—。。工光进行限制而划定！的专门区域 第【十二条  》下列：区域应当《设，置功能照明》设，施， （一）《城市道路、桥—梁、隧道、行人过】街设施、游》。步道； （二）穿越！实行城市化管—理的地区的公—路； （《三）城市公共广【场、公园、公—共绿地、公共停车场！； ：。（四）其他无功能】照，明可能存在安全隐患！的公共场所 —第，十三条？  下列区域应当】按照城市照明—专，项规划要《求设置？景观照明设》施， （一）西湖风景名！胜区；？ （二）京杭大运】河、钱塘江沿线【的，建筑物、《构筑物； （三）繁！华，商业街？、特色商业街；【 （四？）城市快速路、【主，干路两？侧高层建筑物、构筑！物； （五）城【市主要出入口沿线的！高层建筑《物，、构筑物； —（六）大型桥梁【、城市高架路—。等市政设《施； （《七）城？市标志性建筑物、】构筑：物； （八）具有】历史纪念意》义的建筑《物，、构筑物；》 （九）城市照【明专项规划确—定的其？他区域 第十—四条  设置城市照！明设施应当》遵守下列《规定 ？（一）符合城市照】明专项规划》和相关？技术规范的》要求； （二）符合！照明亮度、发光强度！。控制要求不影响居民！正常生活并与城市】空间：。环境：相协调符合城市历】史文化风《貌；： （：三）灯？具造型？和灯光照明效果【不得与道路交—通、航空、铁—路等特？殊用途信号相同或】者相似？； ：（四：）不得影《响公共安全或—者所依附的》建，筑物、构筑物的安全！ 第十五条  在】划拨或者出让国【有建设？用地使用权时地块】位，于城市照明专项【规划确定应当设置】景观照明的》重点区域《内的城乡规划行【政主管？。部门：应当在？规划条件中予以明确！国土资源行政—主管：部门应当《将，规划：条件纳入国有—建设用地划拨决定】书或者出让合同【附件 第十六条【  建设项》目的附属城市照【。明设施？应当与主体工—程同时设《计、同时《建设并同《时投入使用 —第十：七，条  施工》图审查机构》在实施建设项—目，施工图审查》时应当对配》套建设的城市照【明设：施的设计是否符合】工程建？设强制？性标准和本》办法的规定进行审查！ 第：十八条  使—用，财政：性资金？建设城市照明设施的！建设：。单位应当在项目实施！前向城市照明—主管部？门办理接《收管理界定、—登记手续 》第十九条  建设项！目的附属城市功能照！明设施？的建设资金应当纳入！项目经？费预算由建设单位按！照项：目资金来《源，予以保障 第—二十：条  城市景—观照明设施由下【列单位和个人负责设！置 （一）》公共设施和公共场所！的城市景《观，照，。。明设施由管理单位或！者运营？单位：。负责； （二）【。新，建、改建、》扩建建筑物、构筑物！的城：市景观照明设—施由建设单位负责】； （三）已交付使！用的建筑物、构筑】物的：城市景观照》明设施？由所有权人或者使用！权人负责 》第二十一条  【城市景观照明设施】的建设经费》由设置单位》和个人承担市、区人！民政府可以根—据城：市景观？照明设施《。建设：的，需要：给予适当补》贴城市景《观照明设施建设经费！补贴的具体办—法，由城市照明主管部】门会同财政部—门制定 第二十二条！。  本市鼓励高层】建，筑物实？施内透照明》城市照明专项规划】规定应当设置内【。透照明？设施的？。区域：新建高层建筑—物应当？按照：要求设置《内透照明设施并【按照：城市景？观照明管《理的要求启闭— 第二十三条 【 在城市照》明专项规划划定【的，城市黑天《空保：护区内不得》设置景观照明设施设！置的功能照明—设施不？得有上射光》线 ：第二十四条》  城市照明—设施的灯光不得直射！居住建？筑，窗户城？市功能照明设施与】居住建筑《窗户：距，离较近的应当—采，取遮光措施 第二十！五条  新建—城市：照，明设施需《要移交给城市照明】监督管理机构进行】维护和管《理，的应：当符合？下列条？件 （一《）符：合，本办法第十》四，条，的规定； （—。二）符合《交通、消防等专业要！。求； （三）工【程技术？。档案资料完整—； （四）已通过竣！工验收且验》。收报告？签发期限未超—过一年； （五）】其他进行维》护和：管理需要的条件 】。移交城？市照明设《施的建设单位应【当与城市《。照，明监督？管理：机构签订书》面交接协议并协助办！理相关事项的变更】手，续 ：第三章？ ， 运行和《维护 第二十—六条  城市道【路附属功能照明设施！由城市照明》监督管理《机构负责运行和维】护桥梁、《隧，道、行人过街设施、！游步道、城市公共广！场，、公园、公共绿地】、公共停车场的【附属功能《照明设施由城市照】。明主管？部门在界定》、登记手续中确【定的单位负责运【行和维护 城市功】能照明设施》的运行和《维护单位可以采取】招投标等公开竞【争方式委《托具有相应资质【的，单位具体实施城【市功能照明设施【的日：常养护逐步实—现社：会，化、：专业化管理 城市】景观：照明：设施由产权》单位负责运》行和维护城市景观照！明设施纳入城—市景观照明》集，中控制系统的可以由！集中控制《系统的运营》。。单位统一实施运行】和维护 第二十七】条  市城市照【明主管部门》应当会？同交通运输》。、公：。安、旅游、园林【、城市绿化等行政管！。理部：门根据本《市，自然环境和季—节更替特《征、居民生活—习惯等编制》城市：。照明设施的启闭【。方案报市人民政府批！准公：布后实施遇电力【供应：。紧张：、极端天气、日食、！重大公？共活动等情形市城市！照明主管部门—。可以决定临时启闭照！明设施；临时启闭】照明设施的》应，当在24小时内向】市人民政府报—告，并及时向社》会公：布 西湖《风景名胜区》、钱塘江《沿线和京杭大—运河：沿线等？区域设置《的表演类《型的城市景观照【明设施运行和维护单！位应当按照城市照】。。明设施启闭方案的】要求编制灯光表演】方案：报市城市照明—监督：。。管，理机构备《。案并向？社会：公布 第《二十八？条，  任？何单位和个人不【得实施下列行为 （！。一）在城《市照明设施》上刻划、涂》污； ？（二）向城市照【。。明设施射击或—者投掷物体； 【（三）在《城市照明设》。施上堆放物料； 】。（四）擅自在城市照！。明设施上张贴—、悬挂、设置宣传品！、标：语、灯？饰，灯景等其他》物，。品； （五》。）擅自在《城市照明管线上【。方实施？爆，。破、钻探、挖掘、焚！烧等活动或者倾【倒具有腐蚀》性的物质《； ：（六）擅自》在城市照《明设施上架》设线：缆、安？置其：他设施； （—七）擅自迁移、拆除！。、改动城市》照，明设施；《 （：八）擅自操》作城市？照明开关设》施或者改变其—运行方式； （九）！其他影响或者损坏城！市照明设《施的行为 》第二十九条  【城市照明设施的【运行和维护单—位、：日常养护单位—应当加强《城市照？明控制系统》。。的网络安全》管理防止非》法入侵、数据篡【改，或者其他《非法利用 第三【。十条  因建设【工程：施工或者《。其他原因需》要占用、迁》移或：者拆除？城市照明设施的【建设单位应当依法】办理行政许可手【续占用、《迁移或？者拆除城市照明设】施的费用以》及因占用、迁移或者！拆除城市照明设【施而需要新建、【改建或者恢复照【明设施的费用由建设！单位承担 因应急抢！险对城市照明设【施造成损坏的应【急抢：险单位应《当采取安全防护和临！时照明措《施及时通知城—市照明设施的运行】和维护单《位并在？应急抢险结束后10！日内修复 第三十】一条  除》市，政公用设施建—设和维护外任何单位！和个人不《得，接，用城市？功能照明设施的电源！ 接用城市功能照】明设施电源应—当取得运行和—。维护单位的同—意，并签订书面协议明确！双方的权利和—。义务 ？第三十二条 — 城市功能照明【设，施的日常养护单位应！当按照合同》约定：和相关技术规—范实施日常》。养护并遵守》下列规定《 （一？）保持城《市主干路功能照【明的亮灯率达—到98%次干路、】支路的亮灯率达【到96%； （二】）向社会公布报修电！话接受？24小时报修—； （三）》城市照明设施—。发生一般故障的在2！4，小时内修复；—发生严？重故障？的采取？应急照明措施并【在5：日内修复《。 第三？。十三条 《 城：市，景观照明设施的【产权单位或者营【运单位应当》保，持城市景观照明【设施的完《整、功能良》好和：外观整洁并保障运】行安全 《城市景观照明设施】纳入城市《。景观照明集中—控制系统以及—按照城市照明专【。项，规，。划要求实《施内透亮灯》的市、？区人：民政府可以给予【运行和维护费用补】贴，具体办法由城市照】明主管？部门会同《财政部门制》定 第？三十四条《  新建城市道【路应：当合理安排》。植物配型《减少植物自然生长】对城市照明》的影响乔《木中心与路灯杆的距！离不得小于2米 】因树木生长遮挡路灯！灯头或者《对道路照明设施造】成损害的绿化—养护管理单位—应当及时组织修【剪在发？生火：灾、水灾、台风等】紧急：情，况下树木危及城【市，照明设施《运行：安全的？城市照明设施的运】行和维？护单位可以采—取紧急措施进行修】剪或者？砍伐并在48小时】内向城市《绿化行政主管部门补！办有关？手续 第《三，十五条  因重【大节日、重》大庆典？等需要在路灯—杆上临时设置—公益宣传、》灯饰灯景或者其【他装饰？物的应当取得运行】和维护单位的同意设！置，的公益宣传》。。、，灯饰灯景或者—其，他装饰？物应当符合城市市容！。。管理法律、法规【。、规章的规定不得危！害，公共安全不得影【。响照明效《果，活动结束后应当在3！日内拆除、清理恢】复路灯？杆，原状因设置临—时装饰造成照—明设施损坏的—应当承担修》复费用 第四—章  能源》节约： 第三？十，六条  《任何单位《和个人不得在城【市照明中有过度【照明等超能耗—标准的行为不得在】城市：照，明中使？用不符合国家—标准和？规定的？。超能耗产品 第三十！七条  市》城市照？明监督管《理机构应当依照城市！照明专项《规划制？定城：市照明节能实施计】。划严格控制城市景】观照明？的范围、《亮度和？能耗密度《。 第三十《八条  市城市【照明监督管理机【构应当定期检—查、组织评估城市照！明建：设单位、维》护和：管理单位《。的，照，明节能控制措施推广！智能控制、可—再，生能源利用等先进的！照明节能技术提高】城市照明建》设单位、维护—和，管理：单位：的节能水平 —第三十九条  【。市城市照明主管部】门可以根据》节能技？术发展和城市建设】实际需要《对城：市照明实《施节能改造城市【。功能照明设施的节能！改造应当在符合相】关照明标准的—前提下实施 鼓【。励采用合同能源【管理方式实施城市照！。。明的节能管理从事】城市：照，明合同？能源：管理的单位应当具】备相应的资质 第四！十条  城》市照明监督管理机】构应当结合照明【行业：新技术、新材料、】新工：艺，、新标准对城市照明！建设、维护和—管，理等单位开展节【能，培训 第《五章  法律责任 ！第四十一条  违】反本办法规定的【行为法？律、法规已有法律】责任规定的从—其规定？ 第：。四十二条 》 违反本办法第十三！条规：定未：按照：规定设置城市景【观照明设施》的由综合行政执法】机关责令限》期改：正可以处2》000元以上2万元！以下罚款 第四十】三条  《违反本办法第二【十三条规《定在：城市黑天空保护【区内设置景观照【明设施或者设置【。的功能照明设施有上！。射光线的由综合【行政执法机关—。责令限期改正；逾期！不改正的处》2000元以上【1万元以《下罚款 第》四十四条 》 违反本办法—第二十七《条规：定未按照要求启【。闭城市照明》设施的由综合行政执！法机关？责令改？正处5000元以】上2万元以》下罚款 《第四十五条 — 违反本《。办法第二《十八条第一项至第四！项规定的由综合行政！执法机关责令—限期改正；逾期不改！正的处20》0元以上《。2000元》以下罚款 违反本办！法第二十《八条第五项至—第，九项规定的由综【合行政执法机关责令！。限，期改正处20—0元以上2000元！以下：罚款；造《成，城市照明设施损坏的！处1万？元以上3万元—以下罚款 第四【十六条？  违反《本办：法第二？十九条规定》。城，市照明设施的日常养！护单位疏于》网络安全管》理导致城市照明设】施被非法利用的由】综合行政执法—机关责令改正；造成！严重：后果的处《5000元以上【3万元以下罚款 】第四十七条 — 违反本办法第三十！一条规定擅自接用】城市功能照明—设施电？源的由综合行政【执法机关《责令限期改正处【100元以上1【00：0元以下罚款— 第四？十八条  相关行政！管理部门及》其工作人员在城市照！明管：理工：。作中玩忽职守、【滥，用职权？、徇私？舞弊的由任》免机：关或：者监察机《关，按照：。管理权限依法给予处！分 第六章  附 ！。 则 ？第，四十九条  本【办法所称城市照【明是指城市道路、】隧道、广场、公【。园、公共《绿地、河道、名胜古！迹以及其他建筑物】、构筑？物的功能照明和景】观照：明 ：功能照明是》指通过？人工光以保障人们】出行和？户外活动安全为【目的：的照明;景观—照明是指在》户外通过人》工光：以装饰和《造景为目的》的照明？ 本办法所称城市照！明设施是指用—于，城市照明的配—电室、变压器、配】电箱：、灯杆、灯具—、地上地下管线、工！作井、监控系统等】设备和附属设施【 第：五十条？  本办法》自2018年2月1！日起施？行1：998年《。11月9日市—人民政府令第130！号公布的杭州市夜景！灯光设置管理办法】同时废止《