杭州市城市照明【管理办法
》第一：章 总《 ， 则：
，第一条 》为规范城《市照明建设和管理】保障：。城市生产生活—。安全改善城市景观环！境展：。现城：。市独特韵味根据【。杭州市城《市市：容和环境《卫生管理《条例杭州市市政【设施管理条例等有关！。法律法规的规定结】合本市实《际制定本办法
第】二条 本市市区】范围内城市照明的规！划、建设、》运行、维护以及【。相关的？监督管理活》动，适用本办法
第三条！ 本市城市照明】的，建设和管理遵循保】障安：。全、服务民生—、节约能源、—美化环境的》原，则
城市照明建设】应当与城市》经济、？社会、文《化的发展相适应满】足人民群众生产【生活需？要,：塑造城市独特形【象提升国际化水平
！第四条 《 市：城，市管理行政主—管部门（以下简称市！。城市照明《。主，管部：门）负责全市城市】照明管理工作组织】实施本办法》。；，其所属的城市照明】监督管理机构依照】本办法的规》定具体负责城市照明！设施的？规划、建设、运行】。、维护和《相关管理工作
区人！。民政府应当确定有关！行政主管部》门（以下《简，称区城市照明主【管部门）《负责本行政区域【内的城市照》明管理工作》并可以根据实际【情况确定本级的【城市照明监督管【理机构
乡》（镇）人民政府、街！道办：事处按照职责—分工负责本》辖区内的城》市照明？相关：管理工作
本市各级！建设、城乡规划、国！土资：源、：交通运输、城市绿化！、园林、文物、旅游！、公安、环境保护】、财政？等行政管《理，部门应当《按照各自职责做好】城，市照明相关》。工作
第《五条 市城市照明！主管部门应当建立城！市照明？建设、运行、维【。护和管？理的监督考核制度对！城市照？明设施的《建，设情况？、运行维护、—照明能耗、照明【效果等定期组—织检：查
市城《市，照明主管部门—。应当建立投诉处理机！制受：理，社，会公众对城市照明】管理的投诉举—报做到及《时，处理并在《7日：内将处理情况答复】投诉人
第》六条 市城市照明！主管部门应当会同】建设、城乡规划【、质量技术监—督、节能等行—政，管理部门制》定，本市城市照明—。设施的建设、运行、！维护和能源节约的】技术规范
第七条】 从事城市—照明：工程勘察、》设计、施工、监【理、运行、维护的】单位应当依法取得相！应的资质；相关【的从业人员》应当依法取》。得相：应的执业资格
第】八条 本市鼓励】在城市照明》建，设、运行、维—护中：使用节能《。、环保的新》技术、新工》艺、新？材料推进城市照【。。明管理的信息—化和：智能化
第》九条 本》市鼓励社《会资本参与城市照明！建设、？运行：和维：护，
第二？章 规划和建设
！第十条？ 市城市》照明主？管，。部门应当《会同市城乡规划、】建设、国《土资源、交通运输】、园林、旅游等行】政管理部门》根据城？市总体规划》组织编制《城市照明专》项规划经市人民政】府批准？后实施？
区：城市照明主》管部门可《以根据城市照明【专项：规划组织编制本【行，。政，区，域内的区域城市照】明设置规划》、重要节点》城市照明《设置规划
编制【城市照明专项—规划、区域城市照】明设置规划和重要节！点城市照明设置【规划应当《委托具备相》应资质的单位实施】
第十一条 编】制城市照明》专，项规划应当结合【城市自然环境—、，人文景观按照城市总！体规划确定的城市功！能分区对《不同区域的》照明效果提出要求并！划定城市黑天空保护！区
前款所称城市】黑天空保护区是指】因生态环《境保护需要》对人：工光进行限》制而划定的专门区域！。
第十？二条 下列区【域应当设置》功能照？明设施？
，（一）城市道—路、桥梁、隧道、】行人过街设》施、游步道；—。
（二）穿越实行】城市化管理的地区】的公路？；
（三）城—市公共广场、公园、！公共绿地、公—共停车场；》。
（四）其他无功能！。照，明可能存在安—全隐患？的公共场所》
第十三条》 下列区》域应当按照城市照明！专，项规：划要求设置景—观，照明设施《
（一）《西湖风景名》胜，区；
（二）京杭大！运河、钱塘江沿线】的建筑物《、构筑物；》
（三）繁》。华商业？街、特色商业街【；
（四《。），城市快速路》、主：干路两侧高》层建筑物、构筑物；！
（五）城市主【要出入口沿》线的高层建筑物、构！。筑，。物；：
（六）大型桥【梁、城市高架路【等市政设施；—
（七）城市标【志性建筑物、—构筑：物；
（八）具有历！史纪念意义的建筑】物、构筑《物；
？（九）城市照明专】项规划确《定的其他区域
第十！四条 设置城【。市照明设《施应当遵《守下列规定
（一）！符合城市照明专项】规划和相关技术规】范的要求；
（二）！符合照明《亮度、？。发光强度控制—要求不影响居—民正常？生活并与城市空间环！境相协调符》合城市历《史文化风《貌；
（《。三）灯具造型和【。灯光照明效果—不得与道路交通、】航空、铁路等特殊】用途信？。号相同或者相似；】
（四）不》得影响公共安—全或者所依附的建】筑物、构筑物—的安全
第十五【条 在划》拨或：者出让国有建—。设用地使用》。权时地？块，位于城？市照：明专项规《划确定应当设—。。置景观照明的重点区！域内的城乡规划行政！主管部？门应当在规划条件中！予以明确国土资源行！政主管？部门应？当将：规划条件纳入—国有建设《用地划拨决定—书或者出让》合同附件
》第十六条 建【。设项目？的附属城市照明设】施应当与主》体工程？同时设计、同时建设！并，同，时投：入使用
第》十七条 施工图审！查机构？在，实施建设项目施工图！审查时应《当对配套建设的城】市，照明：设施的设计是否符】合工程？建，设强制性标准和本】办法：的规定进行审查【
第十八条 使用！财政性？资金建？设城：市照明设施》的建：设单位应《。当在项目《实施前向城》市，照明主管部门办理接！收管理界《定、登记手续
第十！九条 ？。 建设项目的附属】城市功能照明设施】的建设资金应当【纳入项目经费预【。算由建设单》位，按照项目《资金来源予以保障】
第二十条 城】市景：观照明设《施由下列单位和【个人：负责设置
（—一，），。公共设施和》公共场所的城市景观！照明设施由管—理单位或者运营单】位负责；
》。。（二）新建、改建、！扩建建筑物、构筑】物的城市景观—照明设施由建设单】位负责；《
（三？）已：交付使用的建筑物】、构筑物的城市【景观照明《设施：由，所有权人《或者使用权人负【责
第？二，十一条 城市景】观照明设《施的建设经费—由设置单位和个人承！担市、区人民政府可！以根：据城：市景观照明设施建设！的需要给予适当补贴！城市景观照明设【施建设？经费补？贴的具？体办法由《。城市照？明主管部门会—同财政部门制—。定
第二十二—条 本市》鼓励高层建筑—物实施？内透照明城》市照明专项规划规定！应当设置内》透照明设施的区域新！建高层建筑物应【当按照要《。求设置内透照—明设施？并按：照城市景观照明【管理的要求启闭【
第二？十三条 在城市】。照，明专项规划划—定的城市黑》天空保护区内不【得设置景观照明设】施设置的功能—照明设施不得有上射！光线
第二十四条】 城市《照明：设施的灯《光不得直射居住建筑！窗户城市《功能照明设施与【居住建筑窗户—距离较近的应—当采取遮光措—施
：第，二，。十五条 《 新建？城市照明设》施需要移《交给城市照明监督管！理，。机，构进行维护和—管理的应当符合【下列条件
（—一）符合《本办法第十四—条的规定；》
（二）《。符合交通、消防等】专业要求；
（【三）工程技术—档案资料完整—；，
，（四）已通过—竣工验？收且验收《报告签发期》限未超过一年；
】（五）其他进行【维护和管理》需，要的条件《
移：交城市照明设施【。的建设单位应—当与：。城市：照明监督管理机构签！订书面交接》协议并协助办理相关！事项的变更手续【
第三章 运行】和维护
第》二十六条 城【市道路附《属功能照明设施由】城市：照明：监督管理机构—负责运行和维护【桥梁、隧道》、行人过《街设施、游》步道、城市公共广】场、：公园、公共绿地【、公：共停车场的附属功能！照明设？施由：城市照？明主管部门在—界定、登《记手续？中确定？的单位负责运—行和维护
城—市功能照明设施的】运，。行和维护单位—可以采取招投标【。等公开竞争方式【委托具？有相：应，资质的单位》。具体实施城市功【能照明设施的—日常养护《逐步实现社会化、专！业化管？理
城市景观照明】设施由产权单位【负责：运，行和维护《城市景观照》明设施纳入城市【景观：照明集中控制—系统：的可以由集》中，控制系？统的：运营单？位统一实施运行【和，维护
？。第二十七条》 ， 市城市照明主管】部门应当《会同交通运输、公】安、旅游、》。园林、城市》绿化等行政管理【部门根据本市自然环！境和季节更》替特征、居民—生活习惯等编制城】市照明设施的启【。闭方案报《市人民政府批—准公布后《实施遇电《力供应紧《张、极端天》气、：日食、重《大，公共活动等情形市】城，市照：明主管部门可以决定！临时启闭照明设施】；，临时：启闭照明设》施的：应当在2《4小时？内向：市人民政府报告并及！时向社？会公布？
西湖风景名—胜区、钱《塘江沿线和京杭大运！。河沿：。线等区域设置—的表演类型的城【市景观？照明设？施运行和维护单【位应当按照城市【照明设？施启闭方案的要【求编制灯光表演方】案报市城《市照：明监督管理机构【备案并向社会公【布
第二十八—条 任何单位【和个：。人不得实施下列【行为
（一）—在城市照明设施【。上刻划？、涂污；《
（二？）向城市照明设【施射击或《者投：。掷物体；
（三）】。在城市照明设—施上：堆，放，物料：；
（四《）擅自在城市照明】设施上张贴》、，悬挂、？设置宣传品、标语】、灯饰灯景等其他】物品；
《（五）擅自在城市照！明，管线上方实》施爆：破、钻探、挖掘【、焚烧等活动—或者倾？倒具有？腐蚀：性的物质《；
（六《）擅自在城市照明设！施上：架设线？。缆、安置其》他设：施；
（七》）擅：自迁移、拆除、改】动城市照明设施【；
（八）擅自操】。作城市照明》开关设施或》者改变其《运行方？式；
？（九）其他》影响或者损》坏城：市照明设施的行为】
，第二十九条 城市！照明设施《的运：行和：维，护单位、日》常养护单《位应当加《强城市照明控制【系统的？网络安全管理防【止非法入侵、数【据，篡改或者其他非法利！。用
第三十条 】。因建设工程施工或】者其他原因需要占】用、迁移或者—拆除城市照明设施的！建设单位应当—依，。。法办理行政许—可手续？占用、？。迁移或者拆除城【市照明设施的费【用以：及因占用、》迁移或者拆除城市】照明设？施而需要新建、改】建或者恢复照明【设施的？。费用由建设单位承担！
因应急抢险对【城市照明《。设施造成《损坏：的应急抢险单位应】当采取安《全防护和《临时：照明措施《及时通知《城市照明设施—的运行和《维护：单位：并在：应急：抢险：结，束后10日》内，。修复
第《三十一条 除市政！公用设施建设—和维护外任》何，单位：和个人不得接—用城：市，功能照明设施的【电源
接用城市功】能照明设施电源应】当取得运行和维护】单位的同意》并签订书面协—议明确双方的—权利和义务
第【三十：二条： 城市功能照明】设，施的日常养》护单位？。应当按照合同约【定和相？关技术规范实—。施日常养护》并遵守下列》规，定
（一）》保持城市主干路功】能照明的亮灯率【达到98%次干路、！。支路的亮灯率达【到96%；
（【二）向社会公—布，报修电话接受24】小时报修；
（三）！城市照？明设施发生一—般故障的在24小】时内修复；》发生严？重故障的采取—应急照明措施—并在5日内》修复
第《三十三条 城市景！观照：明设：施的产权单位或者】营运单位应当保持】城市景观照明—设施的完整、—功能良好和外观【整洁并保障运行安】全
城市景观—照明设施纳》入城市景观照—明集中控制》系统以及按照—城市：。照，明专项规划》要求实施内》透亮灯的市、区人民！。政府可以给》。。予，运行：和维护费用补—贴具：体办：法由城市照明主管部！门会同财政部门制定！
第三？十四条 新建城市！道，路，应当：合理安排植》物配型减少植物自】然，生长对城《市，照明的影响乔木中心！与路灯杆的距离不】得小于2米》
因：树木生？长遮挡路灯灯头【。或者对道路》照明设施《造成：损，害，的绿化养护管—理单位？应当及？时组：织修：剪在发生火灾、【水灾、台风等—紧急情况下树木危及！城市照明《设施运行安》全的城市照明设施】的运行和维护单【位，可以采取紧急—措施进行《修剪或者《砍伐并在48小时内！向城市绿化》行政：主管部门《补，办有关手续
第【。三十五条 因【重大节日、》重大庆典等需要【在路灯杆上临时【设置公益《宣传、灯饰》灯景或者其他—装饰物的应当取【得运行和维护单【位的同意设置的公】益宣：传、灯？饰灯景或者其他【装饰物应当符合【。城市：市，容管理法《律、法规《、规章的规定不【得危害公《。共安全不得影响【照，明效果活动结束【后应当？在3日内拆除—、清理恢复》路灯杆原状因设置临！时装饰造成照明设施！损坏的应当承—。担修复费用
第四章！ 能？源节约
第三—十六条 任何【单位和个《人不得在城市照明中！有过：度照明？等超能耗标准的【行为不得在城市照】明，中使用不符合国家】标准和规定的超能耗！产品
？第三十七条 【市城市照明监—督管理机构应当依照！城市：照，明专项规划制定城市！照明节能实施—计划严格控制城市景！观照明的范围—、亮度和能耗密【度
第三十八条【 市城市照—。明，监督管理机构应当】。定期检查、组织【评估城市照明建【设，单位：、维护？和管理单《位，的照：明节能控制措施【推，广智：。能控制、可再生能源！利用等先进》的照明节能技术提】高城市照明建设单】位，、维护和《管理单位的》。节能水平
》第三十九条 — 市城市照明主管】部门可以根据节【能技术？发展和城市建设实际！需要对城市照—明实施节能改造城市！。功能照明设施的节】能改造应当在符合】。相关照明标》准的前提下实施【。
鼓励？采用合同能源管【理方式实施城市【照明的节能管理从事！城市照？明合同能源》管理的单位应当【具备相应的》资质
第四十条 ！城市照明监督管【理机构应当》。。结合照明行业新技】术、新材料、新工】艺、新标《准对城市照明—建设、维护》和管理等单位开展】节能培训《
，第五章 法律责】任
第四《十一条 违反本】办法规定《的行为法律、法【规，已有：法律责任规定的从其！规定
？第，四十二条 》 违：反本办法第》十三条规定》未，按照规定《设置城市《景观：照明设施的》由综合行政执法机】关，责令限期改正可以处！2000元以上2万！元以下罚款
第四】十三条 违反本办！法第二十三》条，规，定在城？市黑：天空保护区》内设置景观照—明设：施或者设置的功能照！明设施有《上射光？线的由综合行政执】法机关责《令限期改正》；逾期？不改正的处》2000元》以上1万元以—下罚款
第四—十四条 违反本办！法第二十七条规【定未按照要》求启：闭城市照明设施【。的，由综合？行政：执法机关责令—改正处5000元以！上2万元以下罚款
！第四十五《。条 违反》本办：法第二十八条第一项！。至第四项规》。定的由综合》行政执法机关责令】。限期改正；逾—。期不改正的处2【00元以上2—。000元以下罚【款，
违反？本办法第二》十八：条第：五项至第九项规定】的，。由综合行政执法机】关责令限《期改正？。处2：00元？以上200》0元以下罚款；造成！城市照明设》施损坏的处1万元】以上3万元以下罚】款
第四十六条 ！违反：本办法第《二十九条《。规定城市照》。。明设施的日常—养护单位疏于网络】安全：管理导致城市照明设！施被非法《利，用的由综合行—政，执法机？关责令改《正；造成严重—后果：的处：500？0元：。以上3万元》以下：罚款
第四十七条 ！ 违反？本办法第《三十一条《规定擅自接用—城市功能照》明设施电源的由综合！行政执法机关责【。令限期改《正处100元以【上1000元以下】罚款
第四》十八条 相关【行，政管理部门及其【工作人员在》城，市照明管理工—作中玩忽职》守、滥用职权、徇私！舞弊的由任免机关或！者监察机关按—照管：理权：限依法给予》处分
第六章 】附 则
第—四十九条 —本办法所称》。城市照？明是指城市道路、隧！道、广场、公园、】公共绿地、》河道、名胜古迹【以及其他建筑—物，、，构筑物的功能照【。明和景观照明—。
，功能照？明是指通《过人工光以保障人们！出行和户外活动安全！。为目的的《照明;景观照明是】指，在户外通《过人工光以装饰和造！景为：目的的照明
本办法！所称城市照明设【施，是指：用，于城市照明的—配电：室，、变压器《、配电箱《、灯杆？、灯具、地上地下管！线、工作井、监【控，系统等设《备，和附属？设施
第五十条 ！本办法自2018】年2月1日》起施行？1998年11月9！日市人民《政府令第130号公！布的杭州市夜景【灯光设置管理—办法同时废止—
