广西壮族自治区城市!房地产开发经营管理!条例
(199【7年1月1》8日广西壮族自治区!第八届人民代—。表大会常务》。委员会第二十六【次会议通《。过 :根,据2004年—7月31日广—西壮族自《治区:第十届人民代表【大会:常务:委员会第九次—会,议关于修改〈—广西壮族《自治区城市房地【产开发经营》管理:条例〉的决定第【一次修正 根据2】。01:6年11月》30日广西壮—族自:。治区第十二届—人民代表大会常务委!员会第二十》六次会?议广西壮族》自治区人《民代表?大,会常务委员会关于废!。止和:修改部分地》方性:法规:的决定第二》次修正)《
第一章 》总则
第一》条
》 为加?强城市房地产开【发,经,营管:。理规范房地产开发】经营行为保障城【市,建设和城市规—划的:顺利实施维》护国家利益和—法人、公民的合法权!益促进房地产—业的发展根据中华人!民共和国城》市房地产管理法【和其他?有关法律、法规【的规定结合本自【治区的?。实际制定本条例【
第二?条
《。 在本自治区城市!规划区内《从事房?地产开发经营—和实施房地产—开发经营管理应当遵!守,本条例
自建】自用、?非经营性的》房地产投资建设【活动:不适用?本条例
第三条【
本—条,例所称房地》产开发是指房地【产开发企业》在依法取得》的房地产开》发项目用地上—进行基?础设施、房屋建设的!行为
本—条,例所称房地产经营】是指房地产开发【。企业将其开发—的房地?产开发项目或者商】品房依法转让给【他人的行为
第四条!
房地产】开发必?须坚持由城市人【民政府统一管理按照!经济效益、》社会效益、》环境效益相》。统一:的原则实《行全面规划、合理】布局、综《。合开发、配套建设
!第,五,条
》。 房地产开发应【当符合国家的产业】政策建设规》模应当?与,国民经济《。、社会发《展,水平相?适应鼓励和扶持普】通居民住宅建—设,控制开发建设高档】房地产项《目
第?六条
房】地产开?发应当执《行文物保护》和,。。风景名胜区》管理等?法律、法规切实保护!文,物,。古迹、风景名胜
】 禁止使用—文教、卫生、体育、!市,政公用?。设施、园林绿地等公!用事业用《地进行房《地,产开发?
第七条
!。自治区?人民:政府:建设行政主管—部门:主管全自治区房地产!开发经营管理工作;!市、县人民政府【城,市房地产开发行【政主管部门(以【下简称开发主管部门!)主管本行政区域】内房地产开发经【营管理工作
】。。县级:以上:人民政府发展和改】革、城市《规划、?土地管理、工商【行政等有关部门按照!各自的职责》分工做好房地产开】发经营的管理工作】
第二章 》房地产开发企业
】第八条? :。
房地产—开,发企业(以下—简称开发企业)是】指以:营利为目的从—事房地产开发—和经:营,的企:业法人包括专—营、兼营开发企业】和,单,项开发企《业
第?。九条 《
设《立开发企业除符合】。有,关法律、法规—。的规定以《外还:应,当具备?。下列条件《
有4名以上持!有资格证书的房【地产专业、》建筑工程专业—的专职?技术人员2名以【上,。持有资格证书的【专职会?计人员
第》。十条
— ,开发企业按资—质条件分为四个等】级兼营和单项开【发企业?不定等?级
房》地产开发《经营应?当由依法设立并取得!资质证?书的开发企业进行无!资质证书的》开发企业《和其他单位及—个人不?。得进行房地》产开:发,经营活动
第十【一条 ?
外商投资开!发企业?单项和兼营》开发企业二、三【、四级开发企—业的:。资质等级由设区【的,市人:。民政府开发》主管部门《初审报?自治区人民》政府建设《行政主管部门审【。定新设立的》房地产开发企业由自!治区人民政》府建设行政主管部】门,核发暂定资质—证书证书的有效期】为一:年自治区《人民政府建设—行政主管部门—可以视企业的经营】情况延?长暂定资质证书有】效期但延长期不得】超过二年
【开发企业资质—证书由自治》区人:民政府建设》行政主管部门—统一印?制和颁发《
第十二条》
开发【企,业的合法权益受法律!保护任何单位或者个!人不得向开发企业非!法收:取费用也不得无【偿占用或者》强迫压价购买开【发企:业的商品房》
开发企业【应当按国家、自【治,区,的规定缴纳有关税】费应当加强财务管理!及时报送《财务报表
第三【章 房?。地产开?发
第十三条
! , 开发主管部—门应当根据国民【经济和社会发—。展规:划、:城市总?体规:划和土地利》用总体规划会同发展!。。和改革、城市规【划、土地管理等部】门编:制本:行政区域房地产开发!发,。。展规:。。划报同级人》民政府?批准后实《施
第十四条— :
开发》。主管部门应》当根据房《地,产发展规划提出【年度房?地产:开发项目按》规定报发展和改【革行:政主管部门》审批立项后纳入固定!资产投?资计:划
第十五条 【。 ,。。
, 土地使》用权出让《或者划拨前开发主】管部:门应当会同有关部门!对项目的用地方式】、规划设计》、开发期限、—。基础设施和配套【公用设施建设、【拆迁补偿安置—。等提出要求并—签发房地《产开发项《目建设条件》意见书
第十六条】。
》。房地产开发项—目,建设用地方式按下】列规定确定》。
(一)商品房!建设用地通过出让】方式:供应;
》 ,(二)保《障性安居工》程,。住房和城市基—础设施、公用—设施:建设:用地通过划拨方式】供应
第十七条【
》以出让方《式供应房地产开发用!地的房地《产开发项目建设条件!意见书应当作为制定!土地使用权出—让方案的主要内容】之一
? 以划拨》方式:供应房地产开发用地!的房地产开》发,项目建设条件意见书!应当:。作为划拨土地使【用权批准文件的主】要内容之一
第十八!条
开【发企业在《房地产开发》项目建设过》程中不?。得擅自变更项目性质!和规划设计;—确需变更的应当按】规定报经原批准【机关批?准
第十九条— ,
房地产【开发项目《竣,工依:照有关?法律、法规的—规,定经:。验收合格后方可交付!使用;未经验收或者!验收不合格的不得交!付使用
《第二十条
!。参,加房地?产开发项目验—收的单位《和个人?必须对其出具的工程!。质,量鉴定意见和竣工】验收结论《负,责
第二十一条 】
房地产开发!。项目的工程质量责任!由开发企业》承,担
勘察—、设计、施工、【监理等单位应当依】据有关法律、法【规的规定和合同【。的约定承担相—应,的质量责任
—第四章 房地—产经营
第二—十二条 《
转》让以出让方式—取得土地使用权的房!地,产开发项目应当符合!中华人民《共和国城《市,房地产管理法规定】的条:件
: 转让以划—拨方:式取:得土地使用权的【房地:产开发项目应当【依,照中:。华人民共《和国城市房地产管】理法:规定办理有关—。手续:
第二?十三条?。
? 已经预售的【商品房?预售人?(项目转让人—)转:让房地产开发项【目,前应当书面通—。知商品房预》购人商品房》预购人?有权:在接到?书面通知之》日起:三十日内《提出解除原》商品:房预售?合同并?要求预售人》按照原?商品房预售合—。同的约定承担违【约责任?
:。 商品房预购—人,在,接,到书面通知》之日起三十》日内未提出解除原商!品房:预售合同的》项目转让人、项目受!让人与商品房预购人!。。。应当签订商品—房预售合《。同的变更协》议项目转让人、项目!受,让人应当在商品房】预售变更协议签订】之日起十五日内将】。变更协议报开—发主管部门和土地管!理,部门登记备案
第二!十四条
【 商品房销售—当事人双方》应当签订《书面合同合同内容应!当包括商品房—结构、面《积、价格《、交付日《期、:质量要求以及双【方的违约责任
【第二十五条》
商品房预!售实行许可证制度】开发企业进》行商:品房预?售应当?向县级以《上人民政府开发【主,。管,部门申?。请办:理预售登记取得【商品:。房预售许《可证
》未取得?商品房预售许可证的!不得预售商》品房
第二十六条 !
? 申请办理》商,品房预售《许可证应当》提,。交下列资料
【 (一)开发企业】的,营业执照、》资质证书、土地使用!权证书、建设工程规!划许:可证、施工许可【证、工?程施工合同和—房地产开发项目【合同:;
(》二)投入资金—达到工?。程建设总投资百分】之二十?五以上并已确定【施工:进度和?竣工交付日期的【证明:材料;
《 (三)开—发项目?的总平面图和预售商!品房:分层平面图;
【 :(四)商品房预售】方案
第二十七条】
》。开发:主管部?门应:当自受理商》品房:预售申请之日起【。十日:内,作出是否准予预售】的答复经审查—合格的应当核发【商品房预售许可证
!第二十?八条
开发!企业作商品》房预:。售广告或者进行其】他形式的宣传时应当!载明商品房预—售许可证的批准文号!
进行》商品房预售时预【售人应当向商品房预!购人出示商》。。。品,房预售许可证
第】二十九条
】 商品房预售人【应当在商《品房预?。售合同签订之日【起三十?日,内将商品房预售合同!报,县,级以上人民政—府开发主《管部门登记备案【
第三十条
! 商品?房预售所得》款项:应当:用于商品房有关的工!程建设
开发】主管部门应当会同有!关部门加强》对开发企《业预:售商品房所得款【项的使用情》况进行监督》
第三十一条 【
商品房【。销,。售(含预售)前开发!企业应当确定物【业管理方式并载入商!品房销售《合同或者商品房预售!合同
第三十二条 !
任何单【位和个人均可购买】开发企业预售、销售!的商品房但城市人民!政府另有规定的除】外
享》受税费?减,免等优惠政策的保障!。性安:居工程住《房应当按国家和自】治区的规定销售给】中,。低收入的住房困难户!不得:。向,社会公?开出:售
第三十三条【
《 ,享,受税费减免等优惠政!策的保障性安—居工程住《。房实行限价或者政府!定价;其他普通商】品住宅由自治—区物:价主管部门》确,定最高销售限价具】。体销售价格由当【事人协商议定房地】产开发项目转让价格!和商品房销》售价格由当》事人协商议》定
开》发企:业应:当将房?地产开发项目转让价!格和商品房销售价格!报物价主管部门和】开发主管部门备【案
第五《章 法律责任
【第三十四条 —
《。违反本条例》第十二条第二款【、规定未取得—资质证书从事—房地产开发经营【或者开发企业承【担超过其资质等级规!定,规模的?房地产开发项目的】由开发主管》部门责?令其停止开发经营活!动,处五万元以上十万】元以下的罚》款
:第三:十五条
【 非法向开发企【业收:费的由物价部门、财!政部门按照广西壮族!自治区行政事业性收!费管理条例》的有关规定处—理
《无,偿,占用或者《强迫压价购买开发】企业商品房的—。。由开发?主管:。部门:责,令改正;造成开发】企业经济损》失的应当《依,法承担?赔偿责任
第—。三十六条
!违反本条例第二十】四条规定开发企业未!经批:准擅:自变更项目》性质和规划设计的】由城市规划行—政主管部门按照城】市规划管理法—律、法规的有关规】定处理
第三—。。十七:条
违【反本条例第三十三条!第二款规定未取得】。商品房预售许可证】擅自:预售商品房的由开发!主管部门责令其【停止预售活动—没收违法《所得可处以商品房预!。售所得款项千分之】二,以上千分之十以下】的罚款
第三十【八条
》 :违反本条例》第三十八条第一【款规定挪用商—品房:预售所得款项造成商!品房:不能:按预售合同约定【的时间交《付,使用的应当按照【预售合?同的约?定承:担,违约责任
》第三十九条
】 开发《企业有?下列行?为之一的由开发主】管部门责令限期【改正;逾期不改的可!。处以:五百元以上一千【元以:下的罚款《。
不按》规定办理变更或者注!销房地产开发企业资!质等级?证书的?
第四十《条 ?
开发企—业申请资质》等级隐瞒真实情况弄!虚作假的或者—伪造、涂改、出【。租、出卖房地产开】发企业资质等级【。证书:。的由开发主管部【门没收违法所得可处!以五千?元以上?一万元?以下罚款《构,成犯罪的《依法追究刑事责【任
第四十一条【
》违反本条例第四十条!第,。二款规定向社会公】开出售享受税费【减免等优惠政策的】保障:性安居工程住房的】。由开发主管部门责令!其限期改正已出【售的责令其补缴【减免的税费并处以销!售额百?分之一以上》百分之三以下—的罚款
第》四十二条
【 本条例规定的罚!款,。。五千元以下的—由县级开《发主管部《门决定五千元以【上的:须报经上一级—开发主管《部,门批准
第六章 附!则
第四十三条【
》在,城市规划区》外的国有土地上【从事房地产》开发经营活动和实】施房地?产开发经营管理参照!本条例执行》
第:四,十,。四条:
《 本条例自1997!年1月18日起施】行,