广西壮?族自治区城市房地】产开发经营》管理条例
(1【997年《1月1?8日广西壮族自【。治区第八届人民代表!。大会常务委员会【第二十?六次会议《通过 根据2—004年7月31日!广西壮?族自治区《第十届人民》代表大会常》。务委员会第九次【。会议关于《修改:。〈广:西壮族自治区—城市房地产开发经】营管理?。条例〉的决定第一次!修,正 根据2016年!11月30日广【西壮族自治》区第十二届人民代】表大会常务委—员会:。第,二十六次会议广西】壮族自治《区人民代《表大会常务委员【会关于废止》和修改部《分地:方性法?规的决定第二次修正!)
第一《。章 总则《
第:一条
为加!强城市房地》产开:发经营?管理规?范房地产开发经【营行:为保障城市建设【和城市规划的顺利实!施维护国家利—益和法人、公民的】合,法权益促进》房地产?业的发展根据—中,。华人民共和国城【市房:地产管理法》和其他?有关:法律、?法规的规定结—合本自治区的实【际制定本条例—
第二条 》。
: 在本自治区城】市规划区内从事房地!。产开发经营》和实施房地产开发经!。营,管理应?当遵守本条》例
: 自建自》用、非经营性的房】地产投资《建设活动不适用本】条例
第三条 【
本条—例所称房地产—。开,发是指房地》产,开发企业在依法取得!的房地产开发—项目用地上进行基】础设施、房屋建设】的行为
本条】例所称房地产经【营是:指房地产开发—企业将其开发—的房地产开发项【目,或者:商品房依《法,转让给他人的行【为
第四条
】 房地产》开发必须坚持—由城:市人民政《府统一管理按照【经济效益《、社会效《益、环境效益相【统一的原则实行【全面规划、合理布局!、综合?开发、配套》建设
第五条
! , 房地产开发—应当符合《国家的产《业,政策建设规模应当与!国民经?济,、社会发展水—。平相适?应鼓励和扶持普通居!民住宅建设控制【开发建设高档房地产!项目
第六》条 ?
房地产—开发应当执行文物保!护和风景名胜区【。管理等法律、法规】。切实保护《文物古迹、风景名】。胜
? 禁止使《用,文,教,、卫生、体育、市】政公用?设施、园林绿地【等公用事业用—地进行房《地,产开发
第七—条
自【治区人?民,政府建?设行政主管部—门主管全自治区房地!产开发经营》管理工作;市、县】人民政府城》。市房地产开》发行政主管部门(】以下简?称,开发主管部门)主管!本行政区域》内房地产《开,。发,经营管理工作—
?县级以上人民政【府发展和《改,。革、城市《规,。划、:。土地管理《、工商行《政等有关部门按【照各自的职责分工】做好房地产开—发经营的管》理工作
第二—章, ,房地产开发企业
】第八条
房!地产开发企》业(以?下简称开发企业)是!指以营?利为目的从事房地】。产开发和经营的企业!法人包括专营、【兼营:开发企业《和单项开《发企业
第九条 !。
设《立开发企业除—符合有关法律—、法:规的规定以外—还应当具《备下列?条件
有4名】以上持?有资格证书的房地产!。专业、?建筑工程专》业的:专职技?。术人员2名以上持】。有资格证书的专职会!计人员?
第十条 —
开发企业【按资质?条件分为四》个等级兼营和单项】开发:企业不定《等级:
:。 房地产开》。发经营应当》由依法设立并取【得资质?。证书的开发企业进】行无资?质证书的开》发企业和其他单【位及个人《不,得进:行房地?产开发经营活动
】第十一条
!外商:投资开发企业单【项和兼营开发—企业二、三、四【级开发?企业的资《质等级由设》区的市人民》政府开?发主管部门初—审报:自,治区人民《政府建?。。设行政主管》部门审?定新设立《。的房地产开发企业】由自治区人民政府】建设行政主管部门核!发暂:定,资质证书《证书的有《效,期为一年自治区人】民政府建设》行政主管部》。门可以视企业—的经营情况延长暂】。定资质证书有—效期但延长期—不得超过二》年
开发—。企业资质《。证书由自《治区人民政府—建设行政主管部门】统一印制和颁发【
第十二条
! ,开发企业的合—法权益?受法律保护》任何单位或者个人不!得向开发企业非法收!取费用也不得无偿】。占用或?者强迫压价购买开】发企业?的商品房
— 开发企业应当按】。国家、?自治区的规定—缴纳有关税费应当】加,强,财务管理及》时报送财务》报表
?第三章 《房地产开《发
第十三条
! 开发主管—部门应?当根据国民》经济和社会发展规】划、城市《总体:规划和土《地利用?总体规划会》同发展?和改革、城》市规划、《土地管理等部门编制!本行政区域房—地,产开发发展规划【报同级人民政府【批准后实施
—第十四条
【 开?发主管部门应当根据!房地产发展规划【。提,出年度?房地产开发》项目按规定》报发展和改革—行,政主管?部门审批立项后【纳入:固定资产投资计划
!第十五条 》
: 土地使》用权:出让:或者划拨前开发主管!部门应当会同—有关部门对项目的用!地方:式、规?划设计、开发—期限、基础设施和】配套:公用设施建设、拆】迁补偿安置》。等提出要求并签【发房地产开发项【目建设条件意见【书
第十六条— ,。
房地产开发!项目:建设用地《方式按下《列规定确定
】(一)商品房—建设用地通过出【让,方式:供应;
》 (:二)保障《性安居?工程住?房和城市基》础设施、公》用设施建设》用地通过划拨—方,式供应
《第十七条 —
以《出让方式《供应:。房地产开发用地【。的房地产开发—项目建设《条件意见书》。应当作为制》定土地使用权出让】方案的主要》内容之?一
? 以划拨方式供【应房地产开发用【地,的房地产开发项目建!设,。条,件,意见书应当》作为划拨土地使【用权批准《文,件的主要《内,容之:。一
第十八》条
开【发企业?在房地产《开发项目建设过程】中,不得擅自《。变更项目性质—和,规划设计;确需【变更的应当按规【定报经原批》准机关批准
—第十九条 —
房地产开发】。项目:竣工依照有关法【律、法规的规定【经验收合格》后方:可交:付使用;未经—验收或?者验收?不合格的不得交【付使用?
第:二十条
参!加,房地:产开:发项目验收的单位和!。个,人,必须对其出具的工】程质量鉴定》意见和竣工验—收结论?。负责:
第二十一条
! 房?地产开发《项目的工程》质量责任由开发企】业,承担
勘—察,、设:计、施工《、监理等单》位应当依据》有关:法律、法《规的规定和合同【的,约定承担《相应的质《。量责任
第四章 】房地产经营
第【。二十二条《
《 转让以出让—方式取得土地—使用权的《房地产开发项—目,应当符合中华—人,民共和?国城市房地》产管理法规定的条件!
?转让以?划拨方式取得土地使!用权的房地产开【发项目应当依照中】华人:民共和国城》市房地产管理法【规定办理有关手续】
第二十三条 】
已经预—售的商?品房预售人(项【目转让人)转让【房地产开《发项目前应当—。书面:通知商?品,房预购人商》品房预购人有权在接!到书面通知之日起】三十日内提出解除原!商品房预售合同并】要求:预售人按照原—。商品房预售合同的约!定承担违约》责任
? :商品房预购人在接到!书面通?知,之日起?三十:日内未提出解除【原商品房预》售合同的项目转【让人:、项目受让人与商品!房,预购人应当》签订商品房预售【合同:的变更协议项目转】让人、项目受让【人应:当在商品《房预售变更协—议签订之日起十五日!。内将变?更协议报《开发主?管部门和《土地管理部门登记备!案
第二十四条 】
商品—房销售当事人—双方应当签》订书面合同合同【内容:应当包括商》品房结构《、面积?、价格、《交付日期、质—。量要求以《及双方?的违约责任
—第二十五条》
商品房预!售实行许可》证制度开发企业【进行:商,品房预售应》当向县级《以上人民政府开发主!管部门申请办理【预售登记取》得商品房预售许可证!
未《取,得商品房预售—许可证的不得预售】商品房
第二十【六条
申请!办理:商品房预售许可证】应当提交下列资料】
, (一)开—发,企业的营业执照、】。资质证?书、土地使用权证】书、建?。设,。工程:规划:许可证、施》工许可证《、工程施工合同和】房地产开发项—目,合同;
(二】)投:入资:金达到工程建—设总投资百分之【二十:五以:上,并已:确定施工进度和【竣工交付日》期的证明材料;
! ,(,三)开发项》目的总平面图和预】售商品?房分:层平面?图;
(四)】商品:房预售方案
第二】十七条
【。 开发主管部门应】当自受理商品—房预售申请》之日起十日内—作,出是否准予预—售,。。的答复经审查合【格的应当《核发商品房》预售许可证
—第二十八条》
开发企】业作商品房预售广告!或者进行其》他形式的宣传时应当!。载,明商品房预售许【可,。证的批准文号
!进行商品房预售【时预售人《应,当向:商品房预《购人出示商品房【预售许可证
第二十!。九条
》 , 商品房预售人应】当,在商品房预售合【同签订之日起—三十日内将商品房预!售合同报县》级以上人民政—府开发主管》部门登记备案
第】三十条?
商—品房预售所得款项应!当,用于商品房有关的】工程建?设
《开发:主管:部门应当会同有【关部门加强》对开:发企业预售商—品房所得款项—的使用情况》进行监督
第三十】一条
【商品房销售》(含预售)前开发企!业应当确定》物业:管理方式并载入【商品房销《售合同或者商品房预!售合同
《第三十二条 —
任何单【位和:个人均可购买开发企!。业预售、《销售的商品》房,但城市?人民政府另有—规定:的除外
享受】税费:减免等?优惠政策的保障性】。安居工程住》房应当按国家和【自治:。区的规定销售给中】低,收入的住房》困,难户不得向社会【公,。开出售
第三—。十三条 》
享受税—费,。减免等优惠政策【的,保障性安居工—程住:房实:行,限价:。或,者政府?定价;其他普通商品!住宅:。由自治区《物,价,主管部门《确定最高销售限【。价,具体销售价格由当事!人协商议定》房地产开《发,。项目:转让价格和商品房销!售价格由《当事人协商议定
】 , 开发企业应当【将房地产开发项目转!让,价格和商品房销【售价格报物》价主:管部:门和开发主管部门】备案:
第五章 》。法律责任
第三十四!条
违【反本条例第十二条】第二款、规》定未取得资质证书】从事房地产开—发经营或者开—发企业承担超过其资!质等级规定》规模的房地》产开发项目的由开】发主管部门责—令其停止开发经营活!动,处,五万元以上十—万元以下《的,。罚款:
第三十五条 】
, 非法向开发企业!收费的由物》。价,部门、?财政部门按照广西壮!族自治区行政事业性!收费管理条例的有关!规定处理
— 无偿占《用或者强《迫,压价购买开发企业商!品房的由开发主【管部门责令改—正;造成开发—企,业经济损失的—应当:依法承担赔》偿责任?
第三十六》条
违反】本条例?第,二十四条规》定开发?企业未经批》准擅自变更项目【性质和规划设—计的:由城市?规划:行政主管部门按照】城市规划管理法律】、法:规的有关规》定处理
第三—十七:条
违【反本条例第三十三条!第二款规定未—取得商品房预售许】可证擅?自,预售商品房的由开】发主:管部门责《。令其停止预售活动】。没收违?。法所:得可处以商品房【预售所?得款项千分之—二以上千分之—。十以下的罚款
【第三十八条》
? ,。 ,违,反本条例第三十八条!第,一款规定挪用商品房!预售所?。得款项造《成商品?房不能按预》售合同约定》的时间交付使用【的应当按照预售【合同的约《定承:担违:约责任?
第三十九条
! 开发企》业有下列行为之一】的由开发主管—部门责令限期改正;!逾期:不改的可处以五百元!。以上一千《元以下的罚》款
不按规定办!理变更或者注—销房地产开》发,企业资质等》级证书的《
第四十条
】 :。开发企业申请资质等!级,隐瞒真实《情况弄虚作假—的或者伪造、涂【改、出租、》出卖房地产开发企业!资质等级《证书的由开发主【。管部门没收违—法,所得可处《以五千元以上一【万元以?下罚款构成》犯罪的依法追究刑】事责任?
第四十《一条:
违反本】条例第四十条第二款!规,定向社会《公开出售享受税【费,减免等优惠政策的】保障性安居工程住】房的由?开发主管部门责令其!限期改?正已出售的责令其补!缴减:免,的税费?并处:以销售额百》分之一以上百分之三!。以,下的罚款
第四十二!条
本条】例规:定的罚款五千元以下!的由县级开发主管】部门决定《五千元以《上的须报经上一级】开,发主管部门批—准
第六章 附【。则
第?四十三条
!在,城市规划区外的国有!。。土地上从事房地产】开发经营活动—和实施房地产—开,发,经营管理参照本【条例执行
第四【十四条
【 本条例自199】7年:1月18《日,。起施行?