广西壮族自治区建设！用地年度计划指标】管理办法（试行） ！第一：章，  总则 》 ，第一条  》。为落：实最严格的土地【管理制度切实保【护耕地严控建设用地！规模进？一步促进节约集【。约用地根《。据土地利用年度【计，划管理办法（国土资！源部第3《7号令）、》。节约集约利用土地规！定（国土《资源部？第61号令》）结合？广，西实际？。制定本办法》   第二条  】自治：。区行政区《域范围内《建设用地年》度计划的编制—、下达？、执行、监督—和考核适用》本办法   —。第三条  建设用地！年度：计划：管理应当遵循下列】原则   （一）严！格执行土地利用【总体规划严控—建设用地总量—切实做？到建设占用耕地与补！充耕地相平》衡；：   （二）坚持】节约：优先战略以土地【供应：引导项目安》排和：用地需求促进土地利！用方式转变提高土地！节约集约利用—水平：；， ，  （三）实—行差别化管》。理优先保《障，国家重点项目和【自治：区层面统筹推进重大！项目用地；   】。（四）集中统筹与分！级，。保障相结合总量【控制与动《态管理？相结合强化对—指标使用《的调：控监管；   （五！）严格用地计划【管理与积极推进【用地改革创》新，相结合通过改革创】新提高项《目用地保障水平；】   （《六）开源和节—流并举用好增量【、盘活？存量、加大流量【 ， ， ，第四条？  建设用地年【度计：划指标包括》   （一》）国家设置且—下达的计划》指标含新《增建设用地计划指】标、新？增建设占用农—用，地指标和新增建设】占用耕地指标新【增建设用地》指标：分为：。城镇：村建设？用地指标和能源、交！通、水利、矿山、军！事设施等独立选址】的重点建设项—目用地指标 —  由国家审批（核！准、备案）的独立】选址：建，设项目由国家保【障，。指标各有关部门应】积极将符合》条，件的项目申》报列入国《家项目和全国土地】利用年度计划—  ： ，（二）？自治区增设的土【地管理绩效指标含】供地：率指：。标、盘活存量—。建设用地《。计划指标、城乡【增减挂钩周转计划指！标、低丘缓坡开发】利用：计划指？标等   第五条】  自治区》与各市、县应将建】设用地年度计—划工作纳入年度工】作目标？责任考？核，体，系实行年度》目标：考核：   自治区—下达各地的新增建设！用地计划指标实行】指令性？管理一经《批准下达必须严格执！行，；新增建设用—地指：。标、新增《建设占？用农用地指标和新增！建，设占：用耕地指标均—不得突破；鼓—励多使用《。。未利用？地指标凡使用未【利用地指标的由【自治区统筹保障 】。    第二章  ！计划编？报     第六】条  需国务院、自！治区人民政府—及其所属投资—主管等部门审—。批（核准、备案【。。）的交通、》水利等重点建设【项目拟？在计划年度内使用新！增建设用地的由【自治区交通、—水，利等主管部门于【每，年9月2《5日前按项目向【自治区国土资源【。厅提出下一年—度计划建《议同时抄送拟用【地所在市、》县（：市）国土资源管理部！门   第七条 】 县：。级国土？资源管理《部门会同相关—部门：提出本地下一—年度计划建》议经县级《人民政府审查同意】后于每？年，。9，月，30日前报市级国土！。资，源管理？部门   市级【国土资源管理—。部门会同相关部【门根据各县》提，出计划建议编—制本市计划建议经】市级人？民，政府审查后于每年】。10月20日前【报自治区国土资源】厅，；涉及自治区党委】、政府为推》进新型城《镇化建设而确定的】城市重？点新区的《应将城市重点新区的！计划指标单》独列：出按规？定，中心城市用》地需报国务院—审批的城市在上报】建设用地年》度计划建议》中应将中心城—市规划建《设用地范围内的计划！指标：单独：列，出  ？ 自治区农垦局【的计划？建议按以上要求编制！报自治区《国土资？源厅同？时抄送拟用》地所在市、县（【市）国土资》源管理？部门   自治区国！土资源？厅根据各市》、县（市）》及各：部门提出的计划【建议编制全区土地】利用年度计划建【。议于每年10月【31日？前报国土《资源部  》。 第八条  建设用！地年度计划建议【报告的内容包—括 ：  （一）建—设用地年度计划建】议内容包括第—四条规定的各项计划！建议   独—立选：址建设项目新—增建设用地》计划建？。议分为国家审—批，（核准、备案）【的建设项目新—增建设用地》计划：建议；自治区审【批（核准、》备案）的建设项目新！。增建设用《地计划建议；—。其他建设《项，目新增建《设用地计划建议  ！ （二？）建设用地年度【分析报告内容包括土！地利用总《体规划实施》情况、当年建设【用地计？。划执行情况、下【一年度国民经济【宏观形势研判和用地！供求分析及保—障对策？     第三章】   指标下达【和使用 《    第九条【 ， 自治区国土资源】厅根据国家下达的土！地利用年度计划【拟定建设用地年度】计划指？标分解？方案报？经自治区人民政府】批准后下达》各市、自治区农垦】。局并报国土资源【部，备案   市国【土资：源管理？部门：根据自治区下达【的建设？用地年度计划—。拟定分解《方案报经《市人民政府》同意后下达各县（】市）并报自》治区国土资源厅【备案   第十条 ！ 自治区分解—的，新增建设用地—计，划指标？包括自？治区重？点项目用《地，计划指标各》市、自治《区农垦局计划—。指标城市重点新【区切：块指标自《。治区调控指标及奖励！指标等五部分—自，治区下达《各市、自治区农垦局！的计划指标包—括第四条中规定各项！计，划，。指标新增《建设用地计》划指：标与土地管理绩效指！标相互挂钩一并【下达   》对按规定《中，心城市用《地，需报国务院审批的】城市将中《心城市规划建设【用地范围《内的计划指标单【独，列出   第—十一条？  自治区下达【各市、自治》区农垦？局计：划指标主要依据当年！固定资产投》资规模、土地利用效！率（含近五年平均供！地率、上一》年度存量土》地规模、上一—年度人均城》镇用地、前三年【。度单：位G：DP与固定资产投】资规模增长的新增建！设用地消耗考核等指！标）进行量化—测算后确定 —。  城市重点—新区切块指标—纳入所在市测算按】照其：承，载的当年固》定资产投资比重和】前三年计划指—标使用效率确—定   第十二条】  对近五年平均供！地率小于6》0%的？市、县除国》家、自治区重点【项，目和民生保》障项目外暂停—。安排新增建设用地】计划指标直至供地率！达到60%以上 】  第十《三条  建立集中】统筹与分《级保障机制对建设】用，地计划实施》分类管理确》保专项使用   】（，。一）自治区重点【项目用地计划—指标由自治区掌握管！理按项目下达—用于保障《具备用地报批—条件且涉《及占用耕《。地的在数量、质量】上能够落实“占补】平衡”的以下项目】   1.》自，治区审批（核—准、备案）的自【治区层面统》筹推进重大项—目； ？  2？.总投资额》在5亿元人民币【。以上且投资强度【达，到150万元/亩以！上的市、县审批（】核准：、备案？）的自？治，区层面统筹推进重】大项目（对又同【时属于国家鼓励类】项目高新技术产业】、战略性新兴产【业、现代服》。务业和高附加值【的项目优先安排）；！  ： 3.搬迁》规模在3000人】以，。上的扶贫生态—移民：示范：工，程项目 《。  （二）自治区下！达各市、《自治区农垦局计划】指标由各《。市、自治区》农垦：局按照自治》区要求安《排使用但必须优先】用，于，下列不属于前款【自治区负责保障【。。的具备用地报批【条件且？涉及占用耕地的在】数，量、质量《上能够落实“占补平！衡”的重《。。点建设项目   1！.市、县审批（核准！、备案）的自治【区层面统筹》推进重大项目—；   2.—。中央和自治区预算】内投：资，项目、？扶贫生态移民搬迁】项目、？抗震救灾和灾后【重，建等民？生项目； 》  ：。3，.自治区《。人民政？府确定的重大工业项！目和重点工》业园区的重》点产业项目   】对未按？照要求？保障上述项》目用地的市、自治区！。农垦局自治区国【土资源厅《。不受理该市》其他项目的》用地报件并扣减其下！一年度计划指标 】 ，。 （：三）城市《重点新区切》块指标用于保—障，新区的？城市基础设》施、公益项目—和重大产业项目 】  （四）自治区】调控指标用于—保障自？治区党委、政府重】大决策部署》所增补的重点项目、！农民住宅建设—、保障性住房、【自治区重点骨干路网！。项目和支持小微【企业创业基地标【准厂房集《中建设、低丘缓【坡，开发利？用，等土地管理改革创】新试点   —（五）自治》区奖励指标用于【奖励在计划》管理、耕《地保护、节约集约用！地，、，土地执法检》查、土地管理改【革创新？等方面？成，效突：出并较好完成—土地管理绩》效指标的市  【 第十？四条  在全—国土地利用计划下达！之前各地可按照上一！年，度下达计划指标的4！0%申报预安排【。使用指标用于第【十三条第《二、：三款中所列急需开】工项目待年度计【划指标？正式：。下达后予《以核销自治区国土】资，。源厅：对市：国土资源《管理部门、自治【区农垦？局申报？的急需开工项目清】单进行？审查后预安》排指标   第十】五条  《建，立计划执行动态管理！。机制要求6月30】日前使用年度—计划：指标的用地报批率达！到40%否》则将收回当年—。下达给所在》市10%的年—度计划指《标；8月31日前】用地报？批率要达80%【否则将？。收回5？%年度计划指标【；9月3《0日前完成》所下达年《度计划指《标，的用：地，报批否则剩》余指标一律收回收】。回与结余《的指标由《自治区国土资源厅统！筹调剂另行安排使用！。      第四】章  计划执行【监督和考核》     第—十六条  建立计】划综合监管》信息平？台和计划《。台账在线备案制【度自治区国土—资源厅根据“按项目！安排指标政务大厅】窗口接件审批办审核！并建立台账》内设规划机》构核：销联：席，。对接与审核信—息中心在《线网络直报》备案纳入一张图【综合监管《。平台”？的要求建立无—缝对接机制》市、县（市》），国土资源管理部【门和自治区》农垦局应按照国【土资源“一》。张图”综合监管平】台建设要《求落实计《划，。。执行在线《备案于每月5日【前将建设用》地计：划执：行情况上报自—治区：国土资源厅》 ， ， 第十七条  【建立定期检查评估考！核制度自《治区国？土，资源厅对各市、自】治，区农垦局计划执行】情，况进行跟踪检—查每年9月和次年1！月分别对《1至8月和》全年的建设用地计划！执行情况《进，行中期检《查和年度评》估考核市国土资【源管理部门、自治】区农垦局必须在【。9月20日、1月2！0日前完成对—。建设用地计划指标】执行：情，况的中期检查、年】度评估考核并将【检查报告《和评估报告上报自治！区国土资《源厅自治区国土资源！厅将每季度通报各市！重大项目用》地计划？执，行情况中期检查、】年度评估考核以在线！备案：的计划管理、—建设用地审批、供地！等台账？以，。及，相关土地利用—数据为主要依据 】 ， ，建立以自治区国【土资源厅牵头区直】有关部？门参与？的重大项目用地【保障协调机制   ！第十八条  建立】奖优：惩劣：机制对土地管—。。理成效突《出的：地方予以增加指标奖！励对工作推进不力的！地方扣减指标—   （一）对建设！用地年度计划管理】考核排名前三的【市进：行奖励；  — （二）对耕地【保护责任目》标，。考核排名前三—的市进行奖》。励；考核不合格【的扣减指标》； ：  （三）对—获得国土资》源部节约集约模【范，县，（市）称号》的进：行奖励；  — （四）对》土地卫片执法检查】考核排名前三—的市进？行奖：励对被国家或—自治区实施》。问，。责的市扣减》指标；   —。（五）？对完成供地率、增减！。挂，钩复垦等计划指【标任：务综合排名前三【的市进？行奖：励；：   （六》。）对土地管理改革】创新并？在全国、全区起领】先示范作用》且得到自治区级【以上表彰的市、县】。予以奖励   【 ， 第：五章 ？。 附则？   ？     》 第十九条》  本办法》由广西？。壮，族自治区国土资源厅！解释：  ：     第—二十条  本—。办法自2《015？年 1 《月 1？ 日：起施行201—1，年8月？25日？起施行？的广西壮族自—治区土地利》用年度计《划管：理办法（试》行）同时废止—