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广西壮族《自治区建《设用地年度计划指标!。管,理办法(试行—) 第一章 — 总则 》第一:条  为落实最严格!。的,土地管理制度—切实保?护,耕地严?控建:设用地规模》进一步促进》节约:集约用地根据—。土地利用年度计【划管理办法(国土】。资源部第3》7号令)、节约集约!。利用土地规定—。(国土资源部第6】。1号令)结》合广:西实际制定》本办法? ,  第二条 —。。 自:治区行政区域范【围内建?设用地年度计划的】编制、下达、执行】、监督和《考核:适用本办法  【 第三条  —建,设用地年《度,计划管理应当遵循】下列原则 》  (一《)严格执《行土地利用总体【。规划严控建设用地总!量切实做到建—设占用耕地与补【充耕地相平》衡;   (二)坚!持节:。。约优先战略》以土地?供应引导项目安排】和用地需求促进【土,地利用方式》转变提高土》地节约集《约利用水平;   !(三)实行差别化管!理优先保障国家【重点项目和自治区】。层面统筹推进—重大:项目:用地;?   (《四)集中统筹—与分级保障相—结,合总量控制与动态管!理相结合强化对指】。标使用的调控—监,管;   (五【)严格?用地计?划管理与积极推【进用地改革创新相】结,合通过改革创新【提高项目用地保障】水平;   (六】)开源和节流并举】用好增量、盘活存量!、加大流量   】。第四条  建设用】地年度计划》指标包括《   (一)—国家设置《且下达的计划指【标含新增建设用地】。计划指?标、新?增建设占用》农用:地指标和《新增建设占用—耕地指标《新增建设用地指标分!为城镇村建设—用地指标和》能源、交通、水【利,。、矿山、军事设施】等,独,立选:址,的重点建设》项,目用:地指标   由国】家审批(《核准:、备案)《的独立?选址建设项目由【国,家保障指标各—有关部?门应积?极将符?合条件的项目申报】。列入国?。家项目和全国土【地利用年《度计划?   (《二)自?治区增设的土地管】理绩:效指标?含,供地率指标、盘【。。活存量?建设:用地计?划指标?、,城乡增减挂钩周【转计划指标、低丘】缓坡开发利》用计划指标等   !第五:条  自治区与【各,市、县应将建设用地!年度计?划工:作纳:入年:度工作?目标:责任考核体系实行年!度目标考《核,   ?自治区下达各地【的新增建设用地【计,划指标实行指令【性管理?一经批准下》达,必,须严格执行;—新增建?设用地指标、—新增建设占用农【用地指标《。。和新:增,建,设占用耕地指标均】不,得突破;鼓》励多使用未利用【地指:标凡使用未》。利用地指标的—。。由自治区统筹保【障   《。  第二章》  :计划编报    】 第六条  —需国务院、》。自治区人民政府及其!所属投资主》管等部门审批(核准!、备案)的交通、】水,。利等重点建设项【目拟:在计划年度》内使用新增建设用】地,的,由,自,治区交通、水利等】主管部门于每—。年9月25日前按】项目向自治区国土资!源厅提出下》一年度计划》建议同时抄送拟【用地所在市、—县(市)国》。土资源?管,理部:门,   第《七条  县》级国土?资源管理《部,门,会同相关部》门提出本地下一年度!计划:建议经县《级人民政府审查【同意后于《每年9?月30日《前报市级国土资源】管理部门   市】级国土资源管理部门!会同相关部》门根据?各县:提出计划建议编制本!市计:划建议经市级人民政!府审查后于每—年10月20日前报!自治区国土》资源:厅;涉及自治区党】委、政?府为推进新型城镇】化建设而确定的【城市重点新区的应】将城市重点》新,区,的计:划指标单独列出按】规定中心城市用【。。地需:报国务院审批的【城市在上报建设【用地年度《计划:。建,议中:应将中心城市规划】建设用地范围内【的,计划指标单独列【出   自治区农】。垦,局的:计划建议按》以上要求编制报【自治区国《土资源厅同时—抄送拟用地所在市、!县(市)国土资【源管理部门》   自《治区国土资源—厅根据各市、县(】市)及各部门提出的!计划:建议编?制全区土地》。利,用年度计划》建议:。于每:年10月3》1日前报国》土资源?部   第八条  !建设用?地年度计划建议报告!。的内容包括》   (一)建【设用地年度计划建议!内容包括第四条规定!的各项计划》建议   独立选址!建设项目新增建设用!地计划建议分—。为国:家审批?。(核准、备》案,)的:建设项目新增建【设用地?计,划建议;自治区审】批(核准、备案)的!建设:项目新增建设用【地计划建议;其他建!设项:目新增建设》。用地计划建议   !(二)建设用—。地年度?分析报告内》容包:。括土地利用总—体规划实施情况、当!年建设用地计划【执行情况、下一【年度国民经济宏观形!势研判和《用地供?求分析?及保障对策   】  第三章   指!标下达和使用   !  :第九:条  自《。治区国?土资源厅根据国【家下达的土地利用年!度计划拟定建设【用地年度《计划指标分解方案报!经自治区人民政【府批准后下达各市】、自治区农垦局并】报国土资源部备【案  ? 市国土资》源管理部门根据自治!区下:达的建设用地—年度计划拟定分【解方案报经市—。人民政府同意后下达!各县(市)并报自】治,区国土资《。源厅备案《   第十条 【 自治区分》解的新增建设—用地计?划指标包括自治区】重点项目用地计划指!标各市、自治区农垦!局计划?指标城市重》点新区切块指标自】治区调?控指:标及奖?励指标等五部分自】治区下达各市、【自,治区农垦局的计划】指,标包括第四条中规定!各项计划指标新增建!设用地计划》指标与土地管理绩效!指标相?互,挂钩:一并:下达 ? , 对:按规定中心城—市用地需报国务院审!批的城市将中心城】市规划建设用—地范围内的》。计划指标单独列出 !  第?十一条 《。 自治区下达各市】、自治区农垦局【计划指标主要依据当!年固定资产投资规模!。、土地利用效率(含!近五年平《均供地?率、上一年度存【量土:地规模、上一年度】人均城镇用地、前三!。年度单位《G,DP与固定资产投资!规模增长的新增建】设,用地消耗《考,核等指标)》进行量化测》算后确定   城】市,重点新区切块指标纳!入所在市测算按照其!承载的当《年固定资产》投资比重和前三年】计划指标使用效率】确定   第十二】条  对近五年平】均供地率《。。小,于60%的》市、县除国家、自治!区重:点项:目和民生保障项目】外暂停安排新增建】设用地计划》指标直至供地率达】到60?%以上   —第十三条  建立】集中统?筹与分级保》障机制对建设—用,地计划实施分类【管理确保专项使用】   ?(一)自《治区:重点项目用地计划指!标由自治区掌握管】。理,按项目下《达用于保障具备用】地报批条件》且涉及占用耕地的在!数量、质《。量上能够落》实“占补平衡”的以!下项目 《  1.自治区审批!(核准?、备案)的自治区】层面统筹推进重大项!目;:   ?2.总投资额在【。5亿元人民币以上且!投资强度达到1【50:。。。万元:/亩以上的市—。、县审批(核准、备!案,)的自治区层—面统筹推进重大项】目(:对又同时属于国【家鼓励类项目高新】技,术产业、战略性【新兴产业、现代服务!业和高?附加值的项》目优先?安排)?。;   3.搬迁规!模在3000人以上!的扶贫生态移—民示:范工程?项目   (二)】自治区下达》各市、自治区农垦局!计划指标由各市【、自:治区农垦局按照自治!区,要求安排使用但必】。须优先?用于下列不属于前】款自:治区负?责保障?。的具备用《地报批?条件且涉及》占用耕地的在—数量、质量上—。能够落实“占补【平衡”的《重点建?设项目?   1.》市、县审批》(核准?、,备,案,)的自?治区层面统筹推进重!大项目?; :  2.《中,央和自治区预算内】投资项目、》扶贫:生态移民搬》。迁,项目、抗《震,。救灾:。和灾后?重建等民生项—目;   3—.自治?区人民政府确定的重!大工业项目和—重点:工,。业园区的重点—产业项?目   对未按【照要求?保障上述项目用地】的市、自治区—农垦局自治区国土】资源:厅不受理《该市其?。。他项目的用地—报件:并扣减其《。下一年度《。计划指标   (三!)城市重点》。新,区切:块指:标用于保障》。新区的城市》基础设施《、公益项目和重【大产业项《目 :。 , (四?)自治区《调控指标《用于保障自治区党】委、政府重大决策部!署所增补的重点【项目、农《民住:宅,建设、保障性住【房、自治区重点【骨,干路网项目和支持小!微企业创业基—地标准?厂房:集中建?设、低丘缓》坡开发利用》等土地?管理改革创》新试点   (五)!自治区奖励》指,标用于奖《励在计划管理、【耕地保护、节约集】。约用地、《土地执法检》查、土地管理改革创!。。新等方面成效突出并!较好完?成土地管理绩效指】标的市   第十四!条,  在全《国土地?利用计划下》达之:前各地可按照上一年!度下达计《划指标的4》0,%申报预安排—使用指?标,用于:第十三?条第二、三款中所列!急需开工项目—待年度计划指—标正式下达》后予以?核销自治区国土资源!厅对市?国土资源《管,理部门、自治区农垦!局申报?的急需开工项目清】单进行审查后—预安排指标  【 第十五条 — ,建立计划执行动态管!理机制?要求6月3》0日:前使:。用年:度计划指标的用地】报批:。率,达到40%》否则将?收,回当年下《达给所在市10%的!年,度,。计划指标《;8月?31日?前用地报批率要达8!0%否则将收回5】%年度计划》指标;9月3—0日前?完成所下《达,年度计划《指标:的用地报批否—则剩余指标一律收回!收回与结余的指标由!自治区国土资—源厅统筹调剂另行安!排使用   —   第四章  计!。划执行监督和考核 !    《第十六条  建立】计划:综合:监管信息平台和计】划台账在线备案制】度,自治区国土资源厅根!据“按项《目安排指《标政务大厅窗口【接件审批《办审核并建立台【账内:设规划机构核销联】席对接与审核—信息中心《在线网络直报—备案纳入一张图【综合监管平》台”的要求建—立无缝对接机制市】、县(市)国—土资源管理部门和】自治区农垦局应按】照国土资《源“一张图”—综合监?管平台建设》要求落实计》划执行?在,。线,备案于每月5日前将!建设用地《。计划执行情况上【。报自治区国土资【源厅   》第十七?条  建立定期检查!评估考核制度自【治区国土资源—厅对各市、自治【区农垦局计划执行】情况进行跟踪检【。。查每年9月》和次年1月分别对1!至8:月和全年的》建设:用地计划执行—情,况进行中《期检查和《年度评?估,考核市国土资源【管理部门《、自治区农垦局必】须,在9月20》日、1?月20日前完—成对:建设用地《计划指标执》行情况的中期—检查、年度评—估考核并将检查报告!。和评估?报告上报自治区国】土资源厅自治区国土!资源:。厅将每季度通—报各市重大项目用】地计划?执行情况中》。期检查?、年度评估考核以在!线备案的计》划管理、建设用地审!批、供?地等:台账以及相关—土地利?用数据为主要—依据   》建立以自治区国土】资源厅牵头区直有关!部,门参与的重》大,项目用?地保:障协调机制》   第十八—条  建《立奖优惩劣机制对】土地:管理成?效突出的《地方予以增加指标奖!励对工作推进不【力的:地方:扣减指?标   (一)【对建设?用地年度《计划管理考核排名前!三的市进行奖励;】   (二)对【耕地保护责任—目标考核排名前【三的市进行奖—励;考核不合格的】扣减:指标;   (三】)对获?得国土资源部节约集!约模范?县(:市)称?号的进行奖励;【   (《。四)对土地卫—片执法?检查考?核排名前三的市【。进,。行奖励对被》国,。家或自治区实—。施问责的《。市扣减指标;   !(五:)对完?。成供:地率、增减挂钩复】垦等计划《指标任务综》合排名前三》的市进行奖励;【   ?(六)对土地—管理改革创》新并在?全国、全区起领先示!范作:用且得到自》。治区级以上表彰的】市,、县予以奖励—    《 第五章  附则 !       【 第十九条  本】办法由广西壮—族自治区国土—。资源厅解释 —      —第,二十:条  本《办法自?。2,015年 1 月】 1: 日起施《行2011》年8月25》。日起施行的广西【壮族自治区土—地利用?年度计?划管理办法(—试行)同时废止【