广西：壮族自治区建设【。用地年度《计划指标管理办法】。（试：行） 第一章—  总则 第一】条  为落》实最严格《的，土地管理制》度切：。实保护耕地严控建】设用地规模》进一步促进节约【集约用？地根：据，土地利用年度—计划管理办法（国】土资源部《第37号《令）、？节约：集，约利用土地规定（】国土资？源部第61号—令）结合广西实际制！定，本办法   第【二条  自治区行政！区域：范围内？建设用地年度计【划的编制、下达、】执行、？监督和考核适用【本，办法   第三条】  建设用地年度】计，划管理应当遵—循下列原则   】（，一）严格执行土地利！用总体规划严—控，建设用地总量切【。实做到建设占用【耕地与补充耕地相平！衡；   》（二）坚持节约优】先战略以土》。地供应引导》项目安排和用地需】求，促进土地利用方【式转变提高》土地节约集约利用】水平；  》 （三）实行差别化！管理优先保障国家】重点项？目和自治区层面【统筹推进《重大项目用地；【   （四）集中统！筹与分级保障相结合！总量控制《。与动态管理相结合】强化对指标使用的调！控监：管；   （五）】严格用地《。计划：管，理，与积极推进用地改革！创新相结合通过改】革创新提《高项目用地保障水】平； ？  （六《）开源和节流并举】用好增量、盘活【存量、？加大流量 》  第四条 — 建设？用地年？。度计划指标包—括   （一）【。国家设置且下达的】计，划指：标含新增《建设用地计划指【标，、新：增建设占用农用地】指标和新增建—设占用耕地指标新】增建设？用，。地指标分为城镇村】建设用地指标和能源！、交通、水》利、矿？山、军事设施等独立！选址的重点建—设项目用《。地指标   由国家！审批（？核准、备案）—。的独立选址建—设项目由《国家保障指标各有】关部门应积极将【符合条件的》项目申报列入国家项！目和全国土》地，利用年度《计，。划   （二）自治！区增设的土地管【理绩：效指标含供地率【指，标、盘活存量建设用！地计划指标、—城乡增减挂》钩周转计《划指标、低》丘缓：坡开发利用计划【指标等   第【五条  自治区【与各市、县应将建设！用，。地年：。度计划工作纳入年】度工作目标责任考】核体系实行年—度目标考《核，   自治区下【达各地的《新，增，建设用地计划指标实！行指令性管理一【。经批准下达》必须严格执行—；新增建设用地指】标、新增建设—占用农用地指—标和新增建设—占用耕地指标均不得！突破：。；鼓：励多使用未利用【地，指标凡使《用未利？用地指标的由—。自治区统筹保障  ！   第二》章  计划编报 】    第》六条  需国务院、！自治区人《民政：府及：其所：属投：。。资主管等部门审【批（核准、备案）】的交通、水》利等重点建设—项目拟在计划—年度内使用》新增建设用地—。的由自治区交通、】水，利等主？管部门于《每，年9月25日前按项！目向自治区国土资源！厅提出下一》。年度计划建》议同时抄送拟用地所！在市、县（市）【。国土资？源，管理部门 》。  ：第，七，条  ？县级国土资源—管理部门《会同相？关部门提出》本地下一年度计划建！议经县级人》民政：府审查同意后于【每，年9月3《0日前报市级国土资！源管理部门 —  市级国土—资源：管理部门会同相关】部门：根据各县《提出计划《建议编制本市计划建！议经市级《人民政府审查后【于，每年10月20【日前：报自治？区国土资源厅；涉及！自治区？党委、政府为—推进新型城镇化建设！而确定的城》市重点新《区的应？将城市重点》新区的计划指标【单，独列出按规定—中心城市用地需报国！务院审批的城市在】上，报建设用《地年度计划建议【中应将中心城市规】划建设用地范围内】。。。的计划指《标，单独列？出  ？ 自治区农垦—局的计划建议按以】上，要求编制报自治【区国土资源厅—同时抄送拟》用地所在市、县【。（市：）国土资源管理部门！ ，  自治区》国土资源厅根据各】市、县（市）—。及各部门提》出，的计划建议编制全区！。土，地利：用年度计划建—议于：每年10月》31日前报国土【资源部   第八】条  ？建设用地年度—计划：建议：报告的内容》包括：   ？（一）建设》用地年度计划建议内！容包括第四》条，规定的各项计划建】。议   独立—选址建设项目新增建！设用地计划建议分为！国家审批（》核准：、备：案）：。的建：设项目新增建设用地！计划建议《；自治区审批（核准！、备案）的》建，设，项，。目新增建设用—地计划建议；—。其他建设项目新【增，。建设用地计划建议】。   ？（二）建设用地年度！分，析报：告内容包括土—地利用总《体规划？实施情？况、当年建设用地】计划执？行情：况、：。下一年度国民经济宏！观形势？研判和用《地供求分析及保障】。对策    — 第三章   【指标：。下，达和：使用 ？    第九条  ！自治区国土资源厅根！据国家下达》的土地利用年度计】划拟：定建设用《地年度计划指标分】解，方案报经自》治区人民政府批准后！下达各？。市、自治区农垦【局并报国土》资源部备《。案   市国—土资源管理部—门根据自治区下【达的建设用地年度计！划拟定分解方案报】经市人民政府同意后！下达各县（市—）并报？自治区国土》资源厅备案   第！十，条  ？。自治区分解的新【增建：设用地计划指标包】括自治区重点项目用！地计划指标各市、】自治区农垦局计【划指标城市》重点新区切块指标】自治区调控》指标及奖励》指标等五部分自治】区下达？各，市、自治区》农垦局的计划指标包！括第四条中规定各项！计划指？标，新增建设用》地，计划指标与土—地管理绩效指—标相互挂《钩一并？下达 ？  对按《规定中心城市用地需！报国：务，院审：批的城？市将中？心城市规划》。建设用地范围内【的计划指标单独【列出  《 ，第十一条  自治】区下达各市、自【治区农垦局计划指标！主要：。。依据当年固定资产】投资规模、土—地利用效率（含【近五年？平均供地率、上【一年度？存，量土地规模、上【一年度人均》城，镇用地？。、前三年度单位【GDP与《固定资产投资—规模增？长的新增建设用地】消耗：考核等指标）—进行：量化：测算后确《定   城市重点】。新区切块指标纳入】所在：市测算按照》其，承载：的当年固定资产【投资：比重和前《三年计划指标—使用效率《确定  《 第十二条 — 对近五年平均【供地率小于6—0%的市、》县除国家、自治区】重，点项目和民》生保障项目外暂停】安排新？增建设用地计划【指标直至供地率【达到60%以上  ！。 第十三条》  建立集》中统筹与分级保障机！制对建设用地—计划实施分》类管理确保专项【使用   （一）】自治区？重点项目用地计划】指标由自治区—掌握管理按》项目下达用》于保障具备用地报】批条件且涉及占用耕！地的在数量》、质量上能够落实】“占补平衡”的以下！项目   1.自治！区审批（《核准、？备案）的自治区层面！统筹推进重大项目；！   2.总—投资：额在5亿元人民【币以上且投资强度】达，到150万元—/亩以上的市—、县审批《（核准？。、备：案）的自《治区层面统筹—推进重大项目（【对又同时属于国家】鼓励类项目》高新技术产业、战略！性新兴产业、现代】服务业和高》附，加值的项目优先安】排，。。）；   3.搬迁！规，。模在3000人以上！的扶贫生《态移民示范工程【项目：   （二》。）自治区下达—各市、自治区农垦局！计划指标由各市【、自治区农垦局按照！自治区要求安—排使用但必须—优，先用于下列不—属于前？款自：治区负责《保障：的具备？用地报？批条件且涉及占用】耕地的在数量、质量！上能够？落实“占补平衡”的！重点建设项》目   1.市、】县审批（核准、备】。案）的自《治，区层面统筹推—进重大项目；  】 2.中央和自治区！预算内投资项—目、扶贫生态移【。民搬迁项目》、抗震救灾和灾后】重建等民生项目【；   《3.自治区人民政府！确定的重大工业项】。目和重点工业—园区：的，重点产业《项目  《 对未按照》要求保障上述项目】用地的市、》自治区农垦局自治】区国土资源厅—不受理该市其他项】目，。。的用地报件并扣减】其下一年度计—划指标   （【三）：城市重点新区—切块指标《用于保障新》区的：城市基础设施、【公益项目和重—大产业项目》   （四）自治区！调控：指标用于保障—自治区党委、—政府重大《决策部署所增补的重！点项目、《。农民住宅建设、保】障性住房、自治【区重点骨干路—网项目和《支持小？微企业？创业基地《标准厂房集中—建设、低丘》缓坡开发利用等土】地管：理，改革创新《试点   （五【。）自治区奖励指【标，用于奖励在计划管理！、，耕地：保护、？节约集约用》地、土？地执法检《查、土地《管理改革创新等方】面成效突《出并：较，好完成土地管理绩效！指标的？市   第十—四条  《在，全，国土：地，利用：计划下？达之前各地可按照】上，一年度下达计划指】。标的4？0%申报预》安排使用指》。标用：于第：十三条第二、三款中！所列急需开》工项目待年》度计划指标正式【下，达后予以核销—自治区？国土资源《厅，对市国土资源管理部！门、自治《区农垦局申报的急】需，开工项目《清单进行审查—后预安排指》标   第》十五条  建立【计划执？行动态管理》机制要求6月3【0日前使用年—度计划指标的用地】报批率达到4—0%否？。则将收回当》年下达给《所在市10%的年度！计划指标；8月31！日前用地报批率要达！80%否则将收【回5：。%年：度计划？指标；9月30日】前完成所下达年度计！划指：标的用地《报批否则剩余指【标一律收回收回与】结余的指标由自治区！国土：资源厅统筹调剂另】行安排使用    ！  第四章  计划！执行监？督和考核《     第十【。六条  建立计划】综合监管信息平【台和计划台账—在线备案制》度自治？区国土资源厅—根据“按项目安排】指标政务《。。大厅窗口接件审批办！审核并建《立台：。账内设规划机构【核销联席对接—与，审，核信：息中心在线网络【直报备案纳入—一张图综《合监管平台”的要】求建立无缝对接机】制市、县（市）国】土资源管理部—门和自治区》农垦局应按照国【土资源？“，一张：。图，”综合监管平台建设！。。要求落实计》划执行在《线备案于每月5日前！将建设用地计—划执行情况上报自治！区国土资《源厅：   ？第十七条  建立】定期检查《评估考核制度自【治区：国，土资源？厅对各市、自治区】农垦：局，。计划执？行情况？进行跟踪检查每年9！月和次年1月分别】对1至8月和全【年的建设用地—计，划，执，行情况进行中期检查！和年度评估考核市】国土资源管理部门】、自：治区农？垦局必须在9月20！日、1月20—。日前完成对建设【用，地计划指标》执行情况的中期检】查、：年度：评估考核并》。将检查？报告和评估报告上报！自治区？国土资源厅》自治区国土资源厅将！每季度？通报各市重大项目用！地计划执行情况中】期，检查、年度》评估考核以在线【备，案的计划管理、【建设用地审批、【供地等？台账以及相》关土地利用数据【为主：要依据？   建《立以自治区国土资源！厅牵：头区直？有关：部门参与《的重大？。。项目用地保障—协，调，机，制  ？ 第十八条  建】立奖优？惩劣机制对土地【管理成效突出的【地方予以增》加指：标奖励对工作—推进不力的地方扣】减指标   （一）！。对建设用地年度【计划：管理考核排》名前三？的市进行奖励；  ！ （二）对耕地保】护责任目标考核排名！。前三的市进行奖励；！考核不合格的扣减指！。。标，；   （》。三，）对获得国土—资源：部节约集约模范县（！市）：。称号的进《行奖励；  — （四）对土地【卫片执法检查考核排！名前三的《市进行奖励》对被国家或自治【区实：。施问责的市扣减【指标；  》。 （：五）对完成供—。地率、增减挂钩复】。垦，等，计划指标任务—。综合：排名：前三的？市进行奖励； 【  ：（，六）对土地管理【改革创新《并在全国、》全区起？领先示范作用且得到！自治区级以上—。表彰的？市、县予以》奖励     第】五章 ？ 附则  》  ： ，    第十九条】  本办法由广西】壮族：自治区国《土资源厅解释   ！    第二十条 ！ 本办法自201】5年 1 月 1 ！日起：施行2011—年，8月25日起施【行的广西壮族—自治区土地利用年度！计，划管理办《法（试？行，）同：时废止？