广西壮族自治区建设！。用地：年度计划指》标管理？。办法（试行） 【第一章  总—则 第《一条：  为落《。实最严？格的土地管理制度切！实保护耕地严—控建设用《地规模？进一步？促进节约集约用地根！据土地利用年度【计划管理《办，法（国土资源部第】37号令）、节约集！约利用？土地规定（国—土资源部第》61号令《），结合广西实际制定本！办法  《。 ，第二条  自治【区行政？区域范围内建设用地！。年度计？划的编制《、，下达、执行、—。监督和考核适—用本：办法   》第三条  建设用地！年度计划管》理应当遵循》下列：原则   （一【）严格执行土地利用！总体规划严》控建设用地总—量切实做到建设【占用耕地《与补充耕地相平衡】；，  ： （：二）坚持节约优【先战略以《土地：供应引导《项目安排《和用地需求促进土】地利用？方式转变提高土地】节约集约利》用水平； 》  （三）实—行差别化《管理优先保障国家重！点项目和自治区层面！统筹推进重大项目】用，地； ？  （四《）集中统筹》与分级？保障相？。结合总量控制与动态！管理：相结合强《化对指标使用的调控！监管；   （五）！严格用？地计划管《理与：积极推进《用地改革创新相【结合通过改革创【新，提高项目用地保【障水平；  — （六？）开源和节流—并举：用好增量《、盘：。活存量、加大流量 ！  第四条  建设！用地年度计》划指标？。包括   （—一）国家设置且下】达的计划指标—。含新增建《设用地计划》指标、新增建设占】用农用地指标和新】增建设占用耕—地指标新《。。增建设用《地指标分为城镇村建！。设用地指《标和能？源，、交通、水利、矿】山、军事设施—等独立选址的重点】建，设，项目用地指标 【  由国家审批【（，核，准，、备：案，。）的独立选址—建，设项目由国家保障指！标各：有关部门应》积极将符合条件的】项，目申报列入国家项目！和全：国土地利用年度计】划 ： ， ，（二：）自治区增》设的土地管理绩【效指标含供》地，率指标、盘活—存量建设用》地计划指标、城【乡增减挂钩周转【计划指标、低—丘，缓坡开发《利用计划指标—等   第五条 】 自治？区与：各市、县《应将建设用地年【度计划工作纳—入年度工《作目标责《任考核体《系实行年度目标考核！   自《治区下达各地—的新增建《设用地计划指—标实：行指：令性管理一经—批准下达必须严格】执行；新增》。。建设用地《指标：、新增？建设占用农》用地指标和新增建设！占用耕地指》标均不得突破—；鼓：励多使用未利用地指！标凡使用《未利用地指标的【由自治区统筹保障】     第二章 ！ 计划编报    ！ 第六条  需国】务院、自治区人【民政府及其所属【投，资主管等部门—审批（核准、—备案）的交通、【水利等重点建设项】目拟在计划》年度内？使用新增建设用地的！由自治区交通、【。水利等？主管部门于》。每年9月25日前】按项目向自治—区国土？资源厅提出》下一年？。度计划建议同时抄】送拟用地所在市、】县（市）国土资【。源管理部门   】第，七条  《县级国土《资源管理部门—会同相关部门提【出本地下一》年度计划建议—经县级人《民政府审《查同意后于每年9】月30日前报—市级国土资源管理部！门  ？ 市级？国土资源管》理部门会同相—。关部门根据各—县提：出计划建议》编制：本市计划建议经【市级人民政府审查】后于每年10—月，20日前《报自治？区国土资源厅—；涉及自治区党【委、政府为推进新】型城镇化建设而确定！的城市？重点新区的》应将城市重点新区】的计划指标》单独列出《。按规定中心城—市，用地：需报国？务院审批的城市在上！。报建：设，用地年度计划建【议中应将中心城市规！划建：设用地范围内的【计划指？标单独列出  【 自：治区农垦局》的计划建《议按以上要》求编制报《自治区国土》资源厅同时抄送拟】用地所在市》、县：（，。市）国土资源—管理部门  — 自治区国土资源厅！根据各？市、县？（市）及各》部门提出的计划【建，议编制全区土—地利用年《度计划建《。议，于每年？10月31日—前报国土资源—部   《第八条 《 建设用地》年，度计划建议报告的】内容包？。括   （一—）建设用地年度【计，划建：议，内容包括第四条规】定的：。各项计划建议  】。 独立？选址：建设项？目新增？建设用地计划建【议分为？国家审？批（核准《、备案）的建—设项目新增建设【用地：计划建议；自治【区审批（核》准、：备，案）的建设项目【新增建设用地计划建！议；其？。他建设项目新增【。建设：用地：计划建议  — （：二）建设用》地年：度分析？报告内容包括—土地：利用总体《规划实施《情况、当年》建设用地计划执行情！况、下一年度国民】经，济宏：观形势？研判和用地供求【。分，析及保障对策—  ：   第三章—   指标下达【和使用     】第九：条  自治区国土】。资源厅？根据国家下达的土地！利用年度计划拟定】建设用地年度计划指！标，分解方案报经自治区！人，民政府批准后下达各！市、自治区农垦【。局，并，。报国土资源部备案】   ？市国土？资源管理部门根据】自治：区下达的建》设用地年《。度计划拟定》分解方案报经—市人民政府同—。意后下达各县—（市）？并报自治区国土资源！厅备案   —第十条  自治区】分解的？新增建？设用地？计划：指标：包括自？治区重点项》目用地计《划指标各《市、自治区农垦局计！划指标城市重点【新区：切块指标《自治：区调控指标》及奖励指标等五部分！。自治区下达各市、】自治区农垦局的计划！指标：包括第四条中规定各！项计划指标新—增建设用地计—划指标与《。土地管理绩效指标】相互：挂，钩一并下达   对！按规定中《心城市用地需—报，国务：院审批的城市将中心！城市规划建设—用地范围内的计划】指标单独列出 【  第十一条 【 自治区下》达各市、自治区农垦！局计划指标主要【依据当？年固定资产投资【规模、土地》利用效率（含近【五年平均供地率、】。上一年？度，。存量土地规》模、上一年》。度人均？城镇用地、前三年度！单位GDP与固【定资产投资规—模增长的新增建设用！地消：耗考核？。等指标）《进行量化测》。算后确？定   城》市重点新区切块指标！纳入所在市》测算按照其》承载的当年固—定，资产：投资：比重和前三年计划指！标使用效率》确定   》第十二条  对近五！年，平均供地率小于【6，0%的市、县除国】家、自治区重点项目！。和民生保障项目外】暂停安排新增建设】用，。地计划指标直至供】。地率达到60%以上！ ，  第十三条  】建立集中统》筹，与分级保障机制对】建设用？地计划实施分类管】理确保专项使—用 ： ， （一）自治区重】点项目用《地计划指标由自治】区掌握管《理按项目下达用于保！障具：备用：地，报批条件且涉及占】用耕地？的在数量、质量【上能够落实》“占：。补平衡”的》以，下项目 《  1.自治—区，审批：（核准、《。备案）的自》治区层面统》筹推进重大》项目：；   2.总【投，资，额在：5亿元人民币以【上且：投资强度达到150！万元/亩以》上的市？、县审批《。（核准、备》案）的自治区层面】统筹推进重》大项目（对又同时属！于国家鼓励类项目高！。新技术产业、—战略：性新兴产业、—现代服务业》和高附加《值的项目优先—安排）；  — 3.搬迁规模在】3，000人以》上的扶贫生态移民示！范工程项目 —  （二）自治【区下达各市、自治区！农垦：局计划指标由各市、！自治区农垦局—按照自治区》。要求安排使用但必须！优先用于下》列不属于前款—自治区负责》保障的具备用—地报批条件且—涉及占用耕地的【在，数，量、质量上能够落】实“占补平衡”【的重点建设》项目：   1《。.市、县审批（核】准、备？案）的自治区层面统！筹推进重大项—目；：   2《.中央和《自治区？预算内投资》项目、扶贫生态【移民搬迁项目、抗震！救灾和灾后重建等】民生项目；》   3.》自治区人民政府【确定的重大工—业，。项目和重点工业园】区的重点产业项目 ！  对未《。按照要求保障上【。述项目用地的市、自！治区农垦局自治【区国土资源》厅不受理该》。市其他？项目的用地报件并扣！减其下一年度—计，划指标   （【。三）城市重点新区切！。。块指：标用于保障新—区的城市基》础设：。施、公益项目和【重大产业项目—   （四）自治】区，调控指标用》于保障？自治：区党委、政府—重大决策部》署所增补《的重点项目》、农民住宅建—设、保障性住房、】自治区重点》骨干路网项目和支持！小微企业创业基【地标准厂房》集中建设、低丘缓】坡开发利用等土地管！理改：革，创新试点   【（五：）自治区奖励—指标用于奖励在计】划管理、《耕地保护、节约【集约用地、》土，地执法检查、土地】管，理改革创《新，等方面成效突出并较！好完成土地管理绩效！指标的？。市   第十—四条  在全国土地！利，用计划下达之前各】地可按照上一年【度下达计《划指：标的40%申—。报预：安排使用《指，标用：于第十三条第二【、三款中所列急【需开工项目》待年度计划指标正式！下达后予以核销自治！。区国土资《源，厅对：市，国土资源管》理部门、自治—区农垦局《申报的急需开工【项目：。清单进行《审查后预安排指标】   第十五—条  建立》计划执行动态—管理机制要求6月3！0日前使用年度计划！指标的用地报批【率达到4《0%否？则将收？。。回当年下达给所【在市：10%？的年度计《划指标；8月31日！。前用地报《批率要达80%否则！将收：。回5%年度计划指】标；9月30日前完！成所下达年度计划指！标的用？地报批否则剩余指】标一律收回》收，回与结？余的指标由自治【区国土资源厅统筹调！剂另行安排使—用     — 第四章《  计划执行监【督和考核 》    第》十六条  建立【计划综合监管信息】平台和计划台账【在线备案《制度自治区》国土资源厅根据【“按项？。目安排指《标政务大厅窗口接件！审，批办：审核并建《立台账内设规—划机构核销联席对】接，与审：核信息中心在线【网络直报备案纳【入一张图综合—监管平台”的—要求建立无缝—。对，接机制？。市、县（市）—。国土资？源，管理部门和自治区】农垦局应按照—国土资源“一张图】”综合？监管平？台建设要求落—实，计划执行在线备【案于每月《5，日前将建设》用地计划执行情况】上报自治区国土资】源厅   第十七条！  建？立定期检查评估考核！制度自治区国土资】。源，厅对各市、》自治区？农垦局计划执—。行情况进行跟踪检查！每年9月和次年1】月，分别对1至8月【和全年的建》设，用地计划执》。行情：况进行中期检查【和年度？评，估考核市国》土资源？。管理部？门、：自治区农垦局必须在！9月20《日、1？月20日前》。完成对建设用地计】划指标执行情况【的，中期检查、年度评】估考核？并，将检查报告》和评估报告上报自治！区国土资源厅自治】区国土资源厅将【每，季度通报各市—重大项目用地计划执！行情况中期》检，查、年度评估考核】以在线备案》的计划管理》、建设用地审批、供！。地等：台，账以及相关》土地利用数据为主】要依据   建立】以自治区国土—资源厅牵头区直【有关部门参与的【重大项目用地保障协！调机制  》 第十八条  建立！奖优惩？劣机制对《土地管理成效突出】。的地方予《以增加指标》奖励对工作推进【不力的地方扣减【指标 ？  （一）》对建设？用地年度计划管理】考核排名前》三的市进行奖励； ！  （二）对耕地保！护责任？目标考核排》名前：三的市？进行奖励《；考核不合格的扣】减指标？；   《（三）对获得国土】资源部节约集—约模：范县（？市）称号的进行奖励！；   （四）【对土地卫《片执法检查考核【。排名：前三的市进行奖励】对被国家或自治区】实，施，问责的市扣》减指标；   【（五：）对完成供地率【、增减挂钩复垦等】计划指标任》务综合排名》前三的市进行奖励；！   ？（六）对土地管理改！革创新并在全国、】全区起领先示范作】用且：得到：自治区级以》上表彰的市》、，。县予以奖励    ！ 第五章  附则 ！。    《 ，  ： 第十九条  【。本办法由广西壮族自！治区国土资源厅解】释 ：     》 第二十条 —。 本办法自201】5年：。 1 月 》。1 日起施行—。2011年8月2】5日起施行的广西壮！族自治区土地利用】年度计？划管：理办法（《试，行）同时废》止，