广西壮族自治区建设！。用地年度《计划指标《管理办法（试行） ！第，一章 ？ 总则 第一条 ！ 为落实最严格的土！地管理制度切实保护！耕地严控建设用【地规模进一》步促进节约》。集约用？。地根据土地利用【年度计？划管理办法（—。国土资源部第37号！令）、节约》集约利用土地规定（！国土：资源：部第61号令）结】。合广：西实际制定本办法】   第二条  】自治区行政区域范】围内建设用地年【度计划的编制、【。下达、执行、监【督和考核《。适用本办法  【。 第三？条  建设用地【年度计？划管理应当遵循下】列原则   （一）！严格执行土地利用】总，体规划严控建设用】地总量？切实做到建设占用】耕地与补充》耕地相平衡； 【  （二）坚—持节约优先战略【以土地供应引导项】目安排和用地需【求促进土《。地，利，。用，方，式，。转，。变提高土地节约集】约利用水平》； ：  （三）实行差别！化管理优先保障国家！。重点：项目：和自治？区层面统筹》推进重大项目用【。地；  《。。 （四）集中—统筹与分《级保：障，相，。结合总量控制与动】态管理？相结合？强化对？指标使用的调控监管！；   （》五）严格用地计划管！理与：积极推进用地—改，革创新相结合通【过改革创新提高【项目用地保障水平】； ：  ：（，六）开源和节流并】举用好增量》、盘活存量、加【大流量？   第四》条  建设》用，地年度计划指—。标包括   （【。一）国家设置且下达！的计划指标》含新增建设用地【计划指标、新增建设！占用农用地指标和】新增建设占用耕地指！标新增建设用地指标！。分为：城镇村建设用地指标！和能源、交》。通、水利《、矿：山、军事设施等独立！选址的重点建设【项目用？地指标   由国家！审批：（核准、备案—）的独立选址建【设项目由国家保【障指标各《有关部门应》积极将符合条—件的项目《申报列入国家项目】和全国土《地利用？年，度计划   —（二）？自，治区增设《。的土地管理绩效【指标含供地率指标、！盘活：存量建设用地计划】指标、城乡增减【挂钩周转计划指标】、低：。丘缓：坡开发？利用计划指》标等：。   第五》条  自治区与各】市、县应将建设【用地年度计划工【作纳入年度工作【目，标责任？考，。核，体系：实行年度《目，标考核  》 自治区下达—。各地：的新：增建设用地计划指标！。实行：指令：性管理一经批准下】达，必，须严格执《行；新增建设用【地指标、《新增建设占用农【用地：指标：和，新增：建设占用耕地指【标均不得突破；鼓励！多使用未《利用地？指标凡使用未利用地！指标的由自治—区统筹保障    ！ ，第二章  计划编】报     —第六条  需国【。务院、自《治区人民政府—及其所？属投资主管等—部门审批（核准、备！案）的交通、水利等！。重点建设项目—拟，在计划年度内使用】新增建？。设用地的由自—治区交通、》水利：等主管？部门于每年9月2】5日前按《项目向自治区国【土资源厅提出下一年！。度，计划建议《同时抄送拟》用，地所在市、县—（市：）国土资源》管理部门   第七！条  县级国土资源！管理部门《会同相关部》。。门提出本地下—一年度计划建议经】县级人民《政府审查同意后于】每年9月30日【前报：市，级国土资源》管，理部门   市级国！土资源管理》部门会同《相关部门根据各【县提出？计划建议《编制本市计》划建议？经市级？人民政府审查后于】每年10月20【。日前：报自：治区国土资源厅【；涉及自《治区：党委、政府为推【进新型城《镇化建设而确—定，的城市？重点新区的应将城】市重点新区的计划指！标单独列出按—规定中心城市用地】需报国？务院审批的城市在】上报建设用地年度计！划建议中应将中【心城市规划》建设用地范围内的】计划指标单》。独列出 《。  自治区农垦【局的计划建议按以上！要求编制报自治区】国，土资源？厅同时抄送拟—。用地所在市、—县（市？。）国土资《源管理部门》   自治区国【土资源厅《根据各市《、县（市）》及各部门提出—的计划建议编制全】区土地利用年度计划！建议于每年》10月31日前【报国土资源》。部   第》。八条  建设—用地年？度计划建议报—告的内？容包括   （一）！建设用地《年度：计划建议内容包【括第四条规定的【各项计划建议—   ？独立选址建设项目】新增建？设用地？计划建议《分为国？家，审批（核准、—备案）的建设—项目新增《建设用地计划建【议，；自治区《审批：（核准、备案）的建！设，项目新增建设用【。地计划建议；其他】建设：项，目新增建设用地计】划建议？ ，  （二）建—设用：地年度？分析报？告内容？包括土地利》用总：体规划实施情况【。、当年建设用地【计，划执行情况、下【一年度？国民经济宏》观形势研《判和：用地供求分析—及保障对策    ！ 第三章《。  ： 指标下达》和使用     第！九条  《自治区？国土资源厅根据【国家下达的土地【利，用年度计划拟定建】设用地年《度计划指《标分解方《案报经自《治，区人民政府批—准，后下达各市、自治区！农垦局并报国土资】源部：。备案：   市国土资源管！。理部门根据自—治，区下：达的建设用地年度】计划：拟定分解方》案报经市人民—政府同意后下—达各：县（市）《并报自？治区国土资源厅备】案，   ？第十条  自治区分！解的新增建设用地计！划指标包括自—治区重点项目用【。地计划指标各市、自！治区农垦局》计划指？标城市重点新—区切块？指，标自治区调控指标】及奖：励指：标等五部分自治【区下达各市、—自治区？农垦局的计划指标】包括：第四条中《规定：各项：计，划指标新增建设用地！计划指标与》土地管理绩》效指：标相互挂钩一并下】达，。 ，  ：对按规定中》心城市用地需报国】。务院审批的城市将】中心城市规划—建设用？地，。范围内的计》划指标？单独列出《   第十一条  ！自治区下达各—市、自？治区农？垦局计划《指标主要依据当年】固定资产投资—。规模、土《地利用效率（—含近五年平均—。供地率、上一—年度存量土地规模】、上一年度人—均城：镇用地、前》三年度单位G—DP与固定资产【投，资规模增长的—新增：建设用地消耗考核等！指标：）进行量《化测：算后确定   城】。。市重点新区切—块，指标纳入所在市测算！按照其承载的当年固！定资产投资比重和】前，三年计？划，指标：使用效率确定  】 第十二条  对近！五年平均供》地率小于60%的市！、县除国家、—自治区重点项—目和民生保障项目外！暂停安排新增建【设用地？。计划指标直至供地率！达，到60%以》上   《第十三条  建【立集：中统筹与分级保障】机制对建设用地【计划实施分类管【理，确保专项使用  】 ，（一）自治区重点项！目用地计划》。指标由自治区掌握】管理按项《目下达用于保—障，具备用地报批条件】且涉及占用耕—地的在？。数量、？质量上能够落实“】占补平衡”的以下】项目   》1.自治区审批【（核准、备案—）的：自治区？层面统筹推进—重大项目；   】2.总投资额在5】。亿元人民币以上且投！。资强度达到15【0万：元/亩以上的市【。、县审批《（核准、备》。案）的？自治区层面统—筹推进重大项目（对！。又同时属于国家鼓】励类项目高新技术】产，业、：战略性新兴产—业、现代服》务业和高《附加值的项目—。优先：安排）； 》  3.搬迁规模在！3000人以—。上，的扶贫生《态移民示范工程【项目：   ？（，二）自治《区，下达各市、自治【区农垦局计划指【标由各市《、自治？区农垦局按照自治】区，要求安排使用但【必须优先用于下列不！属于前款自治区负责！保障：的具备用地报批条】件且涉及占》用耕地的在数量、】质量上能够落实【“，。占补平衡”的重点建！设项：目   《1.市、《县审批（核准、备】案）的自治区层面】统，筹推进？。重大项目；   2！.中央？。和自治？区，预算内？投资项目、扶贫生】态移民搬迁》项目、抗震救灾【。和灾后重《建等民生项目； 】  ：3.自治区人民【政府：确定的重大工业项】目，和重点？工业园？。区，的重：点产业？项目 ？  对未按照要【求保：。障上述项目用地【。的市、？自治区农垦局自治】区国土资源》厅，不受理？该市其他项目的用】地报件并扣减其下】一年度计划指—标   （三—）城市重点新区切】块指标用于保障新】区的城市基础设施、！。。公益项目和重大【产业项目  — （：四）自治区调控【指标用于保》障自：治区党委、政—府重大决策部—署所增补的》重点项目、农民住】宅建：设、保障性住房、】自治区重点骨—。干路网项目和支【持小微企业》创业基地标准厂房集！中建设？、，低丘缓坡《开发利用《等土：地管理改革创新试】点   （五）【自治区奖励指标用于！奖励在计划管理、】耕地保？护，、节约集约》用地、土《地执法检《查，、，土，地管理改革创—新等方面成效突【出并较好完》成土地管理》绩效指标《的市   》第十四？条  在全国—土地利？用计划下达之—前各地可按照上一】年度下达计》划指：标的40%申报预】安排使用指标用于第！。十三条第二、三款】中所列急需》开工项目待年度计】划指标正式》下达后予以核—销自治区《国土资源厅对市【国土资源《管理部门、自治【区农垦局申报—的急需开工项目清】单进行审查》后，。预安排？指，标   第十五【条  建《立计划？。。执行动态《管理机制要求6月】30日前使》用，年度计划指标的【用地报批率达到4】0%：否则将收回当年下】达给所在《市10%的年—度计划指《标，；8月3《1日前用地报—批率要达80%否】则将：收回5%年度—计划指标；》9，月30日前完成所下！。达年度计划指标【的用地报批否则剩】余指标一律收—回收回与结余的指】标由自治区》国土资？源厅：统筹调剂另行安【排使用    【  第四章  【计划执行《监督和考核    ！ 第十六条  建立！计划综合《监管信息平台和【计划：台账在？线备案制度自治区国！土资源厅根据—“按项目安》排指标政务大—厅窗口？。接件审批《办审核？并建立台账内—设规划机《构核销联《席对接与审核信息】中，心在线网络直报备案！纳入：。。一张图综合监管【。平台”的要求建立无！缝对接？机制：市、县（市》）国土资源管理部门！。和自治区农垦—局应按照国土资源】“一张图”综合监管！平台：建设要求《落，实，计划执行在线备案于！每月：5日前将建》设用地计《划执行？情况上报《自治区？国土资源厅  【 第：十七条  》建立定期检查评估】考核制度自治区国】土资源厅对各市、】自治区农垦局计划】执行情况进行—跟踪检查每年9月】和次：年1月分别对1至】8月和全年的建设用！地计划执行情况【进行中期检查和【年度评？。估考核市国土资【源，管理部门、自—治区农垦局》必须在9月20【日，、1月2《0，日前：完成：对建设？用地计划指标执行情！况的中期检查、年】度评估？考核并将检查报【告和评估报告上【报自治区国土—资源厅？自治：区国土资源厅将【每季度通报各市重】大项目？用地计划执行—情，况中：期检查、年度评估考！。核以在线备案的【计划管？理、建设用》地审批？、供地等《台账以及相关—土，地利用数据为主要】依据 ？  建立以自治【区国土资源厅牵头区！直有关部门》参与的重大项—目用地保障协调机】制  ？ 第十八条 — 建立奖优》惩劣机制《对土地管理成效突出！的地方予以增加指】标奖励对《工作推进《不，力的地？方扣减？指标  《 （一）对建—设用：地年度？计划管理《考核排名前》三的市？进行奖励；   】。（二）对耕地—保护责任目标考【核排名前三的市【进行奖励；考核不合！格的扣减指标；  ！ （：三）对获得国土【资源部节约》集约模范《县（市）称号的进行！奖励；   —（四）对土地卫片】执法检查考核—排名前三的市进行】奖励对被《国家或自治区实【。施问责的市扣—减指：标，；   （五—）对：完成：供，地率、增减挂钩复垦！等计划指标任务综合！。排名前三的市进行】奖励；  》 （六）对土地管】理改：革创新并在全—国、全区起领先【示范作用且》得，到自治区级以—上表彰的市、县予以！奖励    — 第五章 》 附则   —。      第十九！。条，  本办法由—广西壮族自》治区国土资源厅解】释      【 第二十条  本】办法自20》15年 《1 月 1 日起】。施行2011年【8月25《日起施？行的广西《壮族自治区》土地利用年度计划管！理办法（试行）同时！废止：