广西壮族自治—区建设？用地年度计划—指标管理《办法（试《行） 第《一章  总则 【 第一条  为【落实最严格的土【地，管理制度切》实保护耕《地严控建设用地规模！进一：步促：进节约集《约用地根据土地利】用年度计《划管：理办：法（国土《资源部第37号令】）、节约集约—利用土地《规定（？。国土资源《部第6？1，号令）结合广西【实际制定本办法  ！ 第二条  自【治区行政区域范【围内建设用地—年度计划的编制、】下达：、执行、监督和【考核适用本办—法   第三条  ！建设用？地年度？计划：管理应当遵循下列】原则   （一）严！格执行土地利用【总，。体规划？严控建设《。用地总量切实做到建！设占用耕《地与补充《耕地相平衡； 【  （二）坚持节】约优先战略以土【地供应引导项目【安，。排和用？地需求促进土地利用！方式转变《提高土地节》。约集：约利用水平； 【  （三）实行【差别化？管理优？先保障国家重点项目！和自治区层面统【筹推：进重大项目》用地；   （四）！集中统筹与分级保】障，相结合总量控制与动！态管理相结合—强化对指标使用【的，。调，控监管；   （】五，）严格用地计划【管理与积极》推进：用地改革创新相结合！通过改革创新提【高，项目用地保》障水平；  — （六）开》源和节流并》举用好增《量、盘活存量、加大！流量   第—四条  建设用地】年度计划指标包【括   （一）国家！设置且下《达的计划指标含【新增建设用地计划指！标、新增建》设占用？农用地指标和新【增建设占用耕地指】标新增建设》用地指标分为城镇村！建设用地指标—和能源、交通、【。水利、？矿山、军事设施等独！立选址？的重点建设项目【用地指标 》  由国《家审：批（核准、备—案）的独立》选址建设项目由【国家保障指》标各：有关部门《应，积极将符合条件【。的项目申《报列入国家项目和】全国土地利》用，年度计划   （二！）自治区增设的土】地管理绩效指标【含供地？率指：标、盘？活存量建设用地【。计划指标、城—乡增减挂钩周转【。计，划指标？、低丘缓坡》开发：利用计划指标—等 ：  第五条 — 自治区《与，各市、县应》。将建设用《地年度计划工—作，纳入年度工作目【标，责任：考核体系实行年度目！标考核   自治】。。区，下达各地的新—增，建设用地计》划，指标实行指令性管理！一经批准下》达，必须严格执行；【新增：。建设用地指标、新】增建设占用农用【地指标？和新增建设占用耕地！指标均不得突破；】鼓励多使用未利用】地，指标凡使用未利【用地指标的由自治】区统筹保《障   《  第二章 — 计划编报   】  第六《条， ， 需国务《院、：自治区人民》政，府及其所属投资【主管等部门审—。。批（核准、备—案）的？交通、水利等重【点建设项《目拟：。在计：划年度内《使用：。新增建设用》地的由自治区交通、！水利等主管部门于】每年9月25日前】按项：目向自？治区国土资源厅【。提出：下一年度计》划建议同时抄—。送拟：用，。地所在市、县（市】），国土资源管理部门 ！ ， ，第七：条，  县级国土—资源管？理部：门会同相《关，部门提出本地下【一年度计划》建议经县级人民政】府，。审查同？意后于每年9月【30日前报市级国】土，资源管？理部门   —。市，级国土？资源管理部门会【同相关部《门根据各《县提出？计划建议编制—本，市计划建议》经市级人《民政府？审查后于每年10月！20日？前报：自，治区国土资源厅；】涉及自？治区：党委、政《府为推进新型—城镇化建设而确【定的：。城市重点新》区的应将《城市重点《新区的计划指—标单独列出按—规定中心《城市用？地需报国务院审批】的城市在上》报建设用《地年度计划建议中】应将中心城市规划建！设用地范围内的【计划指标单》独列出   自【治区：。农垦局的计》划建议？按以上要求》编制报？自，治区国土资源厅同】时抄送拟用地所在】市、县（市）国【土，资源管理部门   ！自治区国《土资源厅根据各市、！县（市）及各部门】。提出的？计划建议编制全区土！地利：用，年度计划建议于每年！。10月31日—。前报国土资源—部 ：  第八条》  建设用地年度】计划建议《报告的内《容包：括  ？ （一？）建设用地》年度计划建议内容包！括第四？。条规定？的各项计划建—议   独立选【址建设？项目新增建》设用地计划建—议分为国家审批（】核准、备《案）的建设》项目新增建设用地】计划建议；自治区审！批（核准、备—案）的建《设项目新增》。建设用地计》划建议？；其他建设项目新】增建：设用地计《划建议  》 （二）建设用【地年度？分析报告内容包【括土：地利用？总体规？划实施情况》、当年建设用地计】划执行情况》、下一年度国民经】济宏观形势研判和用！地供求分《析及保障对策   ！  第三章   指！标下达？和使用 《    第九条【  自治《区国土资《源厅根据国家下【达的土地利》。用年度？计划拟定建设—用地：。年度计划指标分解方！案报：经自治区人民政府】。批准后下达各市【、自治区农垦局【并报国土资源部备案！   市国》土资源管理》部门：。。根，据自治？区下达？的建设用地年—。。度计划拟定分解方案！报，经市人民《政府同意后》下达各县（市—。）并报自治》区国土？资源厅备案  【 第十条  —自治区分解的新增建！设用地计划指标【。包，。括自治？区重点？项目用？地计划指标各市、自！治区农垦局》。计，划指标城市》重点新？区切块？。指标自治《区调控指标及—奖励：指，标等五部《分自治区下达各市】。、自：治区农垦局的—。计划指标包括—第四条中《规定各项计》划指标新增建设【用地计划《指标与土《。地管理？绩效指标相》互挂钩一并下达 】  ：对按规定中心城市】。用地需报国务院审】批的城市将中心城市！规划建设用地范围内！的计划指标单独【列出  《。 第十一条  【自治区下达各—。市，、自治区农》垦局计划指》标主要依据当年固】。定资产投资规—模、：土，地利用效率（—含近五年平均供【地率、上《一年度存量土地规模！、上一年度人—均城镇用地、前三年！度单位GDP与固】定，。资产投资规》模，增，长的新增建设用【地消耗考核》等指标）进行量化】测算后确定》   城市重—点新区切《块，指标纳入《所，在市测算按》照其：承载的当年固定资产！投资比重《和前三年计划—指标：使用效率确定   ！第十：二条  对》近五年？平均供？地，率小于6《0，%的市、县》除国家、《。自，。治，区重点项目》和民生？保障项目《外暂停安排新—增建设用《地计：划指标直至供—地率达到60%【以上   第十三条！  ：建立集中统筹—与分级保障》机制对建设用地【。计，划实施分《类管理确保》专项使用《。   （一）—自治区重点项目用】地计划指标由自治区！掌握管理按》项目：下达用于保障具备】。用地报？批条件？且涉：及，占用耕地的》在数：。量、：质量上能够落—实，“占补平衡”的以】下项：。目  ？ 1.自治区—审，批（核？准、备？案）的自治区层【面统筹推进重大项】目； ？  2.《。。总投资额在5亿元人！民币以上且投—资，强度达到《150？万元/亩以》上的市、县审批（】核准：、备案）的自治【区层面统《筹推进重大项目（】对又同？时属于国《家鼓励类项目高【新技术产业、—战略性？新兴产业《、现代服务》业和高附《加值的项目优先安排！）；   3—.搬：迁规模在《3000人以—。上的扶贫生态—移民示范工程—项，目   《。（二）自治区下【达各市、自治区农垦！局计：划，指标：由各市、自治区农垦！局，按照自治区要—求安排使用但必须优！。先用于？下列不属于前—款自治区负》责保障的具》备用地报《批条件？且涉及占用耕地【的在数量、》质量上能够落—实“占？补平衡？”的重点建设项【。。目   《1.市、县审—批，（核准、《备案）的《自治区层面统—筹推进重大项目； ！  2.中央和【自治区预算内投【资项目、扶贫生【态移民搬迁项目【、抗震救灾和灾后重！。建等：民生项目；》   3.自治【区人：民政府确定的重【大工业项目和—重点工业《园区的重点产—业项目   对未按！照要求保障上述【项目用地的市、自】治，区农垦局自治—区国土资源厅不受理！该，市其他项《。目的用地报件—并扣减其下一年度计！划指标   （三）！城，市重点新区切块【指标用于保》障新区的城市基【础设施、公益—项目：和重：。大产业项目》   （四）自治】区调控指标用于【保障自治区党委、】政府重大决》策部：署所增补《的重点项目、农民住！宅建设、保障性住房！、，自治区重点骨—干，路网项目和》支持小微《企业创业基》地标准厂房集中建设！、低：丘缓坡？开发利用等土地【管理改革创新试【点   （五）自】治区：奖励指标用于—奖，励在计划管理、【。耕地保护、节约集】约用地、土》。地执法检查、土地管！理改革创新等—方面成效《突出并？较好完？。。成土地管理绩效指标！的市   第十四条！  在全国土—地利用计《划下达之《前，各地可按《照上一年度下达计划！指标的40%申报预！安排使用指标用于】第十三？条第二、三款中【所，列急需开工项—目待年度《计划：指标正式下》达后予以核》销自：治区国？土资：源厅对市国》土，资源管理《部门、？自治区农垦局申报】的急需开工项目清单！进行审查后预安排指！标   《第，十五条  建立【计划：执行动？态管理机《制要求6月30日前！使用：年度计划指标的【用地：报批：率达到40%—否则将收回当年【下达给所在市1【0，%的年度计划指标；！8月31日前用【地，报批率？要达80《%否则将《收回5？%年度计划指标；9！月30日前完成所】下，达年度计划指标【的用地报批否则剩】余指标一《律收回收回与结余】的，。指标由自治区—国土：资源厅统筹》调剂另行《安排使用    】。。  第？四章  计划执【行监督和考核— ，    第》十六条？  建？立计划综合》监管信息平》台和计划台》账在线？备，案制度自治区—国土：资源厅根据》“按项目安》排指标政务》大，厅窗：口接件审批办审核并！。建立台账内设—规划机构核》销联席对接》与审核信《息中心在线》网络：直报备案纳入—一张图？综合：监管：平台”？的要求建立无缝对接！机制市、县（—市）国土资源管【理部门和自治—区农垦局应按照【国土：资源“一张图”【综合监管平台—建设要求落》实计划执行》在线：备案于？。每月5日前将建【设用地计《划执行情况上报【自，治区国土资源厅【   第十七条  ！建立定？期检查评估》考，核制度自治区国土资！源厅对各市、自【治区：农，垦局计划执行情【。。况进行跟踪检—查每：年9：月和：。次年：。1月分别对》1至8月和全年的】建设用地计划执【行情：况进行？中期检查和年—度评估？考核市国土》资源管？理部：门、自治《区农垦局必须在【。9月20《日、1月2》0日前完成》对建设？用地计划指标执行情！况的中期检查、年】度评估考核并将【检查报告和评—估报告上报自治区国！土资源厅《自治区国土资—源厅将每《季度通报各市重【大项目用地》计划执行情况中期】检查、？。年，。度评估考《核以在线《备案：的计：。划管理、建设用【。地审批、供地等台账！以及相关土地利【用数据为《主要依？据   建立以自治！区国土资源厅—。牵头区直有关部门参！与的重大项目—用，地保障协调机—制   第十八条 ！ 建立？奖，优惩劣机《制对土？地管理成效》突出的地《方，予以增加指标奖【励对工作推》进，不力的地方》扣，减指标？。   （《一）：对建设用地》年度：计划管？理考核排名》前三的市进》行奖励；   （二！）对耕地保护责任目！标考核排名前三的市！进，行奖励；考》核不合格《的扣减指标；   ！（三）对《获得国土资源部【节约集约模范县（】市）称号的进行【奖励；   （【四，）对土地卫片执【法检查考核排名前】。三，的市进行奖励—对被国家或自治【区实施问责的市扣】减指标；   （五！）对完成《供地率、增减挂【钩复：垦等计？。划指标任务综合排名！前，三的市进行奖励；】   （《六）对土《地管理改革创新并】。在全国？、全区？起领：先示范作用》且，得到自治区级以上表！。彰，的市、？县予以奖励   】  ：第五章  附则【   ？  ：  ：  第十九条— ， 本办法《由广西壮族》自治区国土资—源厅解释   【    第二—十条  本》办，法自2015—年 1 月 1 】日起施行2》011年8》月25日起施行【的广西壮族》自治区？土地利？用年度计划管理办】法（试行）同时【废止：