广西壮族自》治区建设用》地年度计划指标【管理办？法（试行） 第一章！  总则《。 第？一条  为落—。实最严？格的土地管理制度】切实保护耕地—严控建设用地规模】。进一步促《。进节：。约集约用地》根据土？地，利用年？度计划？管理：办法（国土资源【。部第37《号令）？、节约集约利用【土地：规定：（国：土资源部第61号】令）结合《广西：实际：制定本办法》   第二条 【 自治区《行，政区域范围》内建：设用地年度》计划的编《制、：下达、？执行、监督和考核】适，用本办法  — 第三条  建设】。。用地年度计划管理应！当遵循？下列原则《 ，  （？。一）：严格执？行土地利用》。总体规划严控建设】用地总量切实做【到，建设占用耕》地与补充耕地相平】衡；  《 （二）坚持节【约，优先战略《以土地供应》引导项目安》排和用地《需求促进土地利用】方式转变提高土地】节约集约利用水平】；   （三）实】。行差别化《管理：优先保？障国家重点项目【和自治区层面统筹推！进重：大，项目：用地； 《  （四）集中统筹！与，分级保障相结合总】量控制与《动态管理相》结，合强化对指标—使用的调控》监管；？   （五）严【格用地？计划管理与积—极推进用地》改革创新《相结合？通过改革《创新提？高项目用《地保障水《平；   》（六）开源》和节流并举用—好增：量、盘活存》量、加大流量   ！第四条  建设【。用，地年：度计划指标包括  ！ （一）国》家设置且下达的计划！指标含？新增建设《用地计划《指标、新增》建设占？。。用农用地《指标和新增建设【占用：耕地指标《新，增建设用地》指标分为《城镇村建设用地指标！和能源、交通、水】。利、矿？山、军事设施—等独立选址的重【点建设项目用地【指标   由—国家审批（核准、】备案）？的独立选址建设项目！由国家？保障指标各》有关部门应积极【。将符合条《件的：项目申报《列，入国家？项目和？。全国土地利用年度计！划   （二）【自，治区增？设的土地《。管理绩效指标含供】地率：指，标，、盘活存量建设用地！计划指标、》城乡增减挂钩周转】计划：指，标、低丘缓坡开发利！用计划？指标等   第五】条 ： 自治区与各—市、县应将》。建设用地年度—计划工作纳入年度工！作目标责《任考核？体系实行《年度目？。。标考核   自治区！下达：各，地的新增建设用地】计划指标实行指令】性管：理，一经：批准下？达必须严格执—行；新增建设用地】指标、新增建—设，占用农用地指标【和新增？。建设占用耕地指标】均不得突破；鼓【励多：使用未？。利用地？。指标凡使用未—利用地指标》的由自治区统筹保障！。 ，    第二章 】 ，计划编报 》    《第六：条， ， 需国务院、自【治区人？。民政府？及其所属投资主管】等部门审批（核【。准、备案）》的交通、水》利等重点建设项目】拟在计划年度内使】用新增建设用地的由！自治区交通、水利等！主管部门于》每年9月《25日前《按项目向自治—。区国土资源厅提【出下一年度计划建议！同时抄送拟》用，地所在市、》县（：市）国土资源管理部！门 ：。  第七《条 ：。 县级？国土资？源管理部门会同相关！部门提出本》地下一年度计—划建议经县级—人民政府审查同意】后于每年《9月30《日前报市级》国土资源管理部门 ！  市级国土资源】管理部门会》同相关部门根据各】县提出计划建—议编制本市计划建议！经，市级人民政》府审查？后于每年10—月20日前报自治区！国土资源《厅；涉及自》治区：党委、政府为—推进新型城镇—化建设而确定的城】市重点新区的应【将城市？重点新区的计—划指标单独列出【按规定中心城—市用地？需报国务《院审批的《城市在上报》建设用地年度计划建！议中应？将中心城市规划建设！用地范围内的计划】指标单独列出— ，  自治区农—垦，局的计划建议按以上！要求编制报自—治区国土资》源厅同时抄送—拟用地所在》市、县（市）国土资！。源管理部门》。   自治》区，国土资源厅根据各市！、县（市）及各部】门提出的计划建【议编制全区土地利用！。年度计划建议于【。每，年10月31日【前报国土资源部 】  第？八条  建》。设用地？年，。度计划建议报告的】内容包括 》  （一）》。建设用地年度计【划建议内容包括第】四条规？定的：各项计划建议   ！。独，立，选址建？设项目新增建—设用：地计划建议》分为国家审批（【核准、？备案）的《建设项目新增—建，设用地？计划建议；自治区审！。批（核准、》。备案）的建设项目】新增建？设用地计划》建，议；其他建》设项：目新增建《设用地计划建议  ！ ，（二）建设用地年度！分析报告《内容包括《土地利？用，总体规划实》施情况、当》。。年建设用地》计划执行情况、下一！年度国民经济宏【观，形势研判和用—地供求分析及保障】对策     第】三章   指标【下达和使用    ！ 第九条 》 自治区国土资源】厅根据国家》下达的土地利—用年度计划》拟定建设用》地年度计划指—标分解方案报经自治！。区人民政府批—准后下达各市、自】治区农垦局》并报国土资源部备案！   市国土资【源管理部《门根据自《治区下？。达的：建设用地年度计划拟！定分：解，方案报经市人—民政府？同意后下达各县（市！）并报自治》区国土资源》厅备案？   第十条—  自治区分解【的新增建设用地【计划指？标包括自治区重【点项目？用地计划指标各市、！。自治区农垦局—计划：指标城市重点新区切！块指标自治区调控指！标及奖励指标—等，五部分自《治区下达各市、自】治区：农垦局的计》划指标包括第—四条：中规定？各项计划指标—新增建？设用地计划指标【与土地管理》绩效指标相互挂钩】一并下达  — 对按？规定：中，心城市用地需报【国务院审批的城市将！中心城市规划建设用！地范围？内的：计划指？标单独列出   第！十一条 《 自治区下达各【市、自治区》农垦局计划指标主】要依据当《年固定资产投资【。。规模、？土地：。利用效率（含—近五年平均供地率】。、上一年《度存量土地规模、】上一年？。。度人均？。城镇用地、前三【年度单位GDP与固！定资产投资规—模增长的新》增建设用地消耗考】核等指标《）进行量《。化测算后确定   ！城市重？点新区切块指标纳入！所，在市测算按照其承载！的当年固定资产【投资比重和前三【。年计划指《标使用效率确定 】  第十二条  对！近五：年平均供地率—小于：60%的市》、县除国家》、自治区重点项【目和民生《保，障项目？。外暂停安排新—增建：设用：地计划指标直至供地！率达到60%以上】   第十三条【  建立集中统筹】与分级保障机制对】建设：用地计划实》施分：类管理确保》。专项使？用   （一）自】治，区重点项《目用地计划指标由】自治区？掌握管理按项—目下达用于保障具】备用地报批条件且】涉，。及，占用耕？地的在数量》、质量？。上能够落实“占【补平衡”《的以下？项，目   1.自治区！审批：。（核准、备案—）的：。。自治区层面统筹推】进，重，大项目？；   2.—总投资额在5—亿元人民币》以上且投资强度达】到150万元/【亩以上？的市：、县审批（》核准、备案）的【自治区层面统—筹推：进重大项目（对【又，同，时属于国家鼓励【类项目高新》技，术产业、战》略性新兴产业、【现代服务业》和，高附加值的项目优先！安排）；《 ，。  3.搬迁规【模在300》0人：以上的扶贫生态移】民示：范工程项目   】（二）自治区—下达各市、自治【区农垦局计划指标】由各市、《自治区农《垦局按照自治区【要求安排使用但【必须优先用》于下列不属于前【款自治区负》责保障的具备用地】报批条件且涉—及占用耕《地的在数量、—质量上能够》落实“占补平衡”的！重点建设《项目  《 1.市、》县审批（核准、备案！）的自？治区层？面统筹推进重—大，项目；   2【.中：央和自？治区预算内投资【项目、扶贫生态移民！搬迁项目、抗震救】灾和灾后重建等民生！项目；   3【.自治区《人民政府确定的重】大工业项目和—。重点：工业园区的重点【产业项？目   对未按【照要求保《障上述项目用地的市！。、自治区农垦局自治！区国：土资源？厅不受理该市其他项！目的用地报》件并扣减其》下一年度计划指【。标   （三）城】市重点？新区切？块指标用于》保障：新，区的城市基础—设施、公益项目【和，重大产业《项目   （四）自！治区调控指标—用于保障自治区党】委、政府重》大，决，策部署所增补—。的重点项目》、农民住宅建—设、保障性住房【。、自治区重点骨【干路网项目》和支持？小微：企业创业基地—标准厂房集中建设】、低丘缓《坡开发？利用等土地管理改】革，创，新试点   （【五，）自治区《奖，励指标？用于奖？励在计划管理、耕】地保护、节约—集约用地、土地执法！检查：、土地？管理改革《创新等？方面：成效突出《并，较好：完成土？地管理绩效》。指，标的市？   第十四条【  在全国》土地利用计划下达】之，前各地可按照上一年！度下达计划》指标的40%申报】预安排？使用指标用于第十】三条第二、》三款中所列急需开】工项目待《年，度计划指《标正式下达后予【以核销自治区国土资！源厅：对市国土资源—管理部门、自—。治区农垦局申报【的急需开工项目清】单进行审《。查后预安排指标  ！。 第：十五条  建立【计划：。执行动？。。态管理？机制要？求6月30日前使】用年度？计，划指标的《用地报？批率达到40%【否则将收回当—年下达？给所在市10%【的年度计划指—标；8月31日前用！。地报批率要达80%！否则将？收回：。5%年度计划指标】；9月3《。0日前完成所—下达年度计划指标的！用，地报批否则剩余【指标：一律收回收回与结】余的：。指，标由自治区国土【资源：厅统筹调剂另行【安排使？用      【第，四章  计划执行监！督和考核  — ，  ：第十：六条 ？。 建立计《划综合监管信—息平台和《。。计划：台账在线《备案制度自治区国土！资源厅根据“按项目！安排指标《政务大厅窗口—。接件审批办审核【并建立？台账内设规划—机构核销联》席对接与审核信息中！心在线网络》。直报备案纳入一【张图综合监》管平台”的》要求建立无》缝对接机制市、县】（市）国土》资源管？理部门和自治区农】垦局应按《照国土资源》“一张图”综合监】管平台建设要—求，落实计划执行在【线备案于每》月5日前《将建设用地》计划：执，行情况上报自治区】。国土资源厅 — ， 第十七条  建】立定期检查评估【。考核制？。度自治区国土资【源厅：。对各：市、自治区农—垦局：计划执行情》况进行跟踪》检查每年9月和次】。年1月分别对—1至8月和》全年的建设用—地计划？。执行情？况，进行中期检查和年】度评估考《核市国？土，资源管理部门、自治！区，农垦局？必须在9月20【日、1月20—日前完成对建设用地！。计划指？标执行情况的中【期检查、年度评估】考核并将检查报告】和评：估报：告，上，报自治区国》土资源厅自治—区国土资源厅将每季！度通报各市重大项目！用，。地计划执行情—况中期检查》、年度评估考—核以在线备案—的，计划管理、建设【用地审批、供—地等台账以及相关】土地利用数据为【主要依据   建立！以自治区国》土资源厅牵头区直有！关部门参与的重大项！目用地保障协调机】。制   第十八【条  建《。立奖：优惩劣机制》对土：。地，管理成效突出的【地方予？以增加指《标，奖励对工作推进不】力的地方扣减指标】   （《一）对建设用地年】度计划管理》考核：排，名前：三的市进行奖—励；   （—二，）对耕地《保护：责任目标《考核排名前》。三的市进行奖励；考！核不：合格：的扣减？指标；？ ，  （三）对获【得，国土资源部节约集约！模范县（市）称【号的进行奖励—；   （四）对】土地卫片执》法检查？考核排名前三的市】进行奖？励对被国家或自【治区实施问》责的市扣减指标；】   （五）对完成！供地：。。率、增减挂钩复【垦等计划指标任务】综合排名前》三的市进《。行奖励？；   （》六）对土地管理改革！。创新并在全国—、全区起领先示范作！用且：得到自治区》级，以，上表彰的市、县予】以奖励    【 ，第五：章  附则    ！     第十【九条  本办—法由：广西壮族自治区【国土资？源厅解释    】   第二十条 】 本办法自20【15年 1 月【 1 日起施—行2011》年8月25日起施】行的广西壮族自治区！土，地利用年《度计划管《理办法（试行）同】时废止？