玉林市人民政府办公!室关于?优化建设工程防雷】许可工?作,的,通,知
各县(》市、区)人民—政府各开发园区管】委市:政府各?委办局
为》。全,面,。贯彻落实国务院关】于优化建设工—程防:雷许可的决定(国】发〔201》。6,〕39号以下简【称决:定)和广西壮族自治!区人民政《府关于优化建设工】程防雷许可的—意见(桂政发〔2】016〕71—号)文?件精神明确和落【。实政府相《关部门防雷安—全管理?责任减?少,建设:工程防雷重复许可】、重复?监管减轻《企业负担保障—人民群众生命—和财产安《全经市人民政—府同:意现将有关事项【通知如下
一、整合!部,分建设工程防雷【许可:
(一?)将全市《各级:气象部门原承担【的房屋建筑工—程和市政基础设施】工,程防雷装置设—计审核、竣工—。验收许可整合纳入建!筑工程施工图—。审查、竣工验收【。监督和工程竣工【备案统一由》同级住房和城乡【建设部门《进行监管
》。。(,二)全市气》象部门负《。责防雷装置设计审】核和:竣,工,验收许可的具—体范围包括
—1.油库、气库、加!油,站、加气《站、可燃气体—、弹:药库、民爆物品、】火工品、烟花爆【竹、化学《(工)品、有毒有害!物品、棉麻》仓,库、:粮库等生《。产、装卸与存—储易燃易爆的—建设工程和场—所;石油天》然,气建:设项目、合成—材,料,及加:工工:程、石油产品—深加:工工程、化》。纤工程、粉尘环境工!厂、木(纸》)加工厂《等易燃易《爆建设?工程和场所
—2.雷电易发区内】的矿区?、旅游?景点需要单》独安装雷电防—护装置的场所
3.!雷电易发区内已投入!使用的建(构—)筑物、《设施需要单独安装】雷电防护装置的场所!
,4.雷电《风险高?且,没有国家防》雷标准规范、—。需要进行《特殊论证的大型项目!
(三)公路、【水路、铁路、民航、!水,利、电?力、核电、》通信等专业建—设,工程防雷《管理由公路、水路、!。铁路、民航、—水利、电力、核电】、,通信等?各专业部门(以【下简称?防雷管?。理各专业部》门):负责
(四)规【范建设工《程防雷许可中介【服务事项《在开展?防雷装置设》计审核许可时不再】要求:申请人提供防雷装置!设计技术《评价报告改由审批】部门委托《。有关机?关开展防雷装置设】计技术评价;在开】展防:。雷装置竣工验收许可!。时不再要求申请【人提供防雷》装置检测报告改【由审批部《门,委,托有关机构开展防雷!装,置检测
(》五)气象、住建、】公路:、水路、铁路—、水利、《电,力、:通信等?部门:要加快细化建—。设工程防雷许可具体!范围制定项目清【单向社会公布;气象!部门要加快》厘清并制定》雷,电,易发区内的矿区【、旅游景点需要【单独安装《雷电防护装置的场所!。清单:。向社会公《布安监、旅》游部:门提供雷电易发【区内的?矿区:、旅:游景点相关信—息
二、做好—建设工程防雷—。许,可整:。合的交接工作
(一!),气象部门与》住建部门于2—017年6》月30前完成建设工!程防雷许可交接工作!从交:接之日起气象部门】。不再:受理:。房屋建?筑,工程和市政基—础设施工程防—雷装置设计审核【、竣工验收许可由住!建部门纳入》建筑工程施工图审查!、竣工验收监—。督和工程竣》工备案交接前气象部!门已经受《理的房屋建筑工程】和市政?。基础:设施工程《防雷装?置设计审核、竣工验!收,许可项目仍由气象】部门继续完成—相关工作并将验收】合格:资料提交住》建部门?。作为:建设工程竣工—验,收的主要质》。量控:制资料之一与工程】其他竣工《。档案资料一并提交住!建部门?备案:存档
(二)气【。象部门?于,2017年6月30!日前与防雷管理【各,专,业部门完成专—业,建设工程防》雷管理交接工—作交接前气象部门】已经受?理的专业建设工程】防雷装置《设计审核、》竣工验收许可项目】仍由气?象,部门继续完成—相关工作并》将验收合格资料【提交相关部门作为专!业建设工程竣工验】。收备案资料存档
】(,三)全市各级气象、!住建、防雷管理各专!。业部:。。门,要,将建设工程》涉及防雷管》理环节纳入政务服】务电子平台》优化并联《审批:流程、简《。。化审批环节》、提高审批效—率
三、进一步【强化建设《工程防雷《安全监管
(一)全!市,各级政府要继—续依:法履行防雷监—管职:责落:实雷电?灾害:防御责任构建政府领!导、部门联动、社】会参与的防雷安全责!任,体系把防雷安—。全工:作纳入各级》地方政府考核评价】指,标体系全市各级【政府要建立健全防雷!减灾工作公共财政保!障机制体制落实政府!购买公共防雷服务】财政预算
(二【)全市?。各级气象部门—要加强对雷电灾害】防御:工作的?。组织管理开展雷【电监测技《。术、雷电致灾机理】等研究加强雷—电监测网和预报预】警基础设《施建设,完善防雷标!准规范做好雷电监】测,、预:报预警、雷电灾害调!查鉴定和防雷—科普宣传开》。展区域性雷电灾【。害风险评估划分雷】电易发区域及其防范!等级并及时向社会】公布要会同有—关部门指导检测【单位对可能》遭受雷击的建筑物、!构筑:物和其他设施安【装的雷电防》护装:置,开展检测工作—
(三)《全市各级气象、住建!、防雷管理》各专业部门要按照】谁审:批、谁负责、谁【监管的原则切—实,履行防雷安》全监管职责将防【雷安全?纳,入本行业本领域安】全生产大检查、【隐患排查、专—。项,督查:范畴
?(四:)全市各级气—。象部:门会同住《建、防?。雷管理各专业部门加!。强对防雷工程—质量安全方面的事中!事后:监,管制定防雷减灾服】务企:业信用评价、—质量考?核、信?息公开制度开展“】双随机?”抽查?鼓,励防雷行业协会开】展行:业自:律管理
《(五)全市》各建设工程防雷装】置设计、施工、【监理:、检:测单位以及》业主单?位等要落实防雷质】量安全主体责任依】据国家防雷规范做好!建设工程《防雷装置设计—。、施工、《监,理以及检测工作【确保建设工》程防雷装置》与主体工程同—时设计、《同时:施工:和同时投入》。使用建?设工程业主单—位要进?行防雷安全隐患排查!。。整治落实防雷装【置定期检测制度【。。
(六)气象部门】要,加,强建设工程防雷装】置检测?的监督?管理建立健全事中事!后监:管机制确保建设工程!防雷:安全:规范防雷装置—检测:行为提?升,防雷装置检》测质量促进防—雷减灾?服务市场健康—发展禁止无资质【、超:资质:、出:借资质、挂靠资【质以及无防雷检测资!格人员从事》防雷:装置检测《
(七)市、县【级防雷专业机构履】行,防雷减灾组织—管理、雷电基—。础业务服务》。、防雷安全》公共服务、雷—电,灾害应?急处置、《雷电灾害事故调查鉴!定、科?普宣传?等方面的科学技术】支持保障职能
【四、加强《。防雷安全管理的【协调配合
》(一)?建立市、《县,级建:设工程防雷管理【协调会议制度—加强对建设工程防】雷管理工《作协调指导协调会】议组织工作由市【、,县级气象局》承担发改《、,工,信、环保、》住建、交通运输、水!利,、编制、法制、【铁,路等部门为成员单位!协调会议原则上每年!召,开一:次主要?负责提?出防雷行政许可、防!雷技术规范标准、防!雷质量管理、防雷安!全管:理,、防:雷减灾服务市—场监:管的政策《意见对建设工程【防雷管理《重大问?题作出?决定组织开展防雷监!督,检,查修订建设工程防】雷许可?具体:范围及项目清单并】向社会公《布,
(:二):建设工程防雷许【可整:合交:接后由于技术—性或项目特》殊性限制《有关部?门防雷安全监管难】度大的可与气象部门!协商优化《监管措施或建立【联合执法协作机制提!高行政执法》有效性
(三—)各相关部门—要按程序修改与建设!工程防雷管理相关的!管理:规定市政府将适【时组织督《。查督促各部》门、各地区在规【定时限内落实改革】要求
本通知自印发!之日起施行已有【规,定与本通知不一【。致的按照《本通知执行
】2017年6月【27日?