玉林:市人民政府办公室】。关于:优化建设工程防雷许!可工:作的通知
各—县,(市、区《)人民政府各开【发园区管委市—政府各委《办局
为全面贯【彻落实国务院关于优!化,建设工?程防:雷许可的决定(国】发〔2016〕【39号?以下简称决定—)和广西壮族自【。治区:人民政府关于优化】建设工程《防雷许?可的意见《(,。桂政发〔2016】〕71号)文件精神!明,确和落实政府—相,关部门防雷》。安全管理责任减少】建设工程防》雷重复许可、—重复监管减轻企【业负担保障》人民群众生》命和财产安》全经:。市人民政府同意现】将有关事《项通知?如下:
一、整合部分建】设工程防雷》。许可
(一)将【全市各级《气象部门《原承担的房屋建筑】工程和市政基础设】施工程?防雷装置设》计审核、竣工验收许!可整:合纳入建筑工程施工!图审查?、竣工验收监督和】工程竣工备案统【一由:。同级住房和城乡建】设部门进行监—管
:(二)?全市气?。象部门负责》防,雷装:置设计审《核和竣工验收许可的!具体范围包括
1】.油库、气库—、加油站、加气站】、,可燃气体、弹药库、!民,爆物品?、火工品、烟花爆】竹、化学《(工:)品、有毒有—害物品、棉麻仓【库、:粮库等生产》、装卸与存储易燃易!爆的建设工程—和场所;石》油天然气建》设,项目、合成材—料及加工工》程、石油产品深【加工工程、化纤【工程、粉尘》环境工厂、木(【纸)加工厂等易燃易!爆建设工《程和:场所
2.雷电易发!区,内的矿?区、:旅游景?点需要单独安装雷】电防护装《置的场所
3.雷电!易,。。发,区内已投入》使用的建(构)筑】物、设施需要单独】安装雷电防护装置】的,场所
4.雷电风险!。高且没有国家防雷】标准规?范、需要《。进行特殊论》。证的大型项目
(】三)公路《、,水路、铁路、民航】、水:利、电?。力、核电、通—信,等专业建设工程防雷!管理由?公路、水路、铁路、!民航、水《利、电?力、核?。。电、通信等》各专业部《门(以下简》称防雷管理各专业部!门,)负责
(四—)规范建设工程防】雷许可中介服务事项!在开展防《雷装置设计审核许】可时不再要求申请】人提供防雷装—置设计技术评价报】告改由审批》。部门委托有关机【关,开展防雷《装置设计《技术评?。价;在开展防雷装】置竣工验收许可【时不再要求申请人提!供防雷装《置检测?报告改由审批部门委!托有关机构》开展防雷装置检测
!(五)气象、住【建、公路、》水路、铁路、水【利、电力、通信等】部门:要加快细化建设工】程防雷许可具—。体,范围制定项目清【单向社会公布;【气象:部门要加快厘清并制!定雷电易发区内的】矿区、旅游》景点:。需要:单独安?装雷:电,防护装?置的场所清单向社】会公布安监、旅游部!门提供雷电易—。发区内的矿区、【旅游景点相关信【息
二、做好—建设工程《防雷许可整合的【交接工作
(一【)气象?部门与住建部门于2!017年6月3【0前完?成,建设工程防雷许可】交接工作从交—接之日起气象部【门不再受《理房屋建筑工程【。和市政基础设施【工程防雷装置—。设,。计,审核、竣工验收【许可由住《建,部门纳入建》筑工:程施工图审查、【竣工验?收监督和工程—竣工备案交接前【气,象部:门,已经受理的房屋建】筑工程?和市政基础设—施工程防雷装置设计!。审核、竣工验收许可!项目仍由气象部门继!续,完成:。相关:工作并将验收—合格资料提交—住建部门作为建【设工程竣《工验收?的,主要:质量控制资料—之一与工程其他竣】工档案资料一并【提交住建部》门备案存档
(二】。)气象部门于—2,。0,17年?6月30日前与【防雷管?理各专业部门—完成专业《建设工程防》雷管理交接》工作交?接前气?象部门已经受理的】专业建设工程—防,雷,装置设计审核、竣】工验收许可项目仍由!气象部门继续—完,成相关工作》并将验收合格资料提!交相关部《门作为?专业建设工程竣工验!收备案资料》存档
(《三)全市各》级气象?、住建、《防雷管?理各专业部》门要将建设》工程涉?及防雷管理环节纳】入政务服务电子平】台优化并联审批【流程、简化审批【环节、提《高审批效率
—三、进一步》强化:。建,。设工程防雷安全监管!
(:一)全市各级—政府要继《续依法履行防—雷监管职责落实雷】电灾害防御》责,任构建政府领导、】。部门:联动、社会》参与的防雷安全责】任体系?把防:雷安全工作纳入各级!地,。方,政府:考核评价指标体系】全市各级政府要【建立健全《防雷减灾工作公共】财政保?障机制?。体制落实政》。府购买公共》防雷服?务财政预算
(二】)全市?各级:。气象:部门要加强对雷电】。灾害防御工作—的组织管理》开展雷电监测技【术、雷?电致灾机理等研【究加:强雷电监测》网和:预报预警基础设施建!设,完?善防:雷标准规范做好【雷电监测《、,预报预警、雷电灾】害调查鉴定和防雷科!普宣:传开:展区域性雷电灾害】风险评估划分雷电】。易发区?域及其防范等级【。并,及时:向社会公布要会【同有关?部门:指导检测单》位对可?能遭受雷击的建筑物!、,。构筑物?和其他设施安—装的雷电《防护装置《。开,展检:测,工作
(《三)全市各级气【象、:住建:、,防,雷管理各专业部门要!按照谁审《批、谁负责、谁监管!的原则切实履行防】雷安全监《。。管职责?将防雷安全纳入【本行业本领域安【全,生产大检《查、隐患排》查,、专项督查范畴
(!四)全市《。各级:气象部门会同—住建、?防雷管理各专业【部门:加强对防《雷工程质量安全【方,面的事中事后—监管制定防》雷减灾服务企业信用!评价、质量考核、】。信息公开制度开【展“双随机”抽查】鼓,励防雷行业协—会开展?行业自律管理
(】五)全市各》建设工程防》雷装置设计》。。、施工、监理、检测!单位以及业主单位】等要落实防雷质【量安全?主体责任依据—国家防雷规范—。做,。好建设工程防—雷装置设计、施工、!监理以及检测—工作确保建设工程】防雷装?置与主体工程同【时设计、同时施工和!同,时投入使用建—设工程业主单位【要进行防《。雷安全隐《患排查整治落实【防雷装置定期检测制!度
:(六:)气象部门要加强】建设工程防雷装【。置检测的监督管理】建立健全《事中事后监管—机制确保建》设工:程防雷安全规范防】雷装置检《测行为提升防雷【装置检测《质量促进防》雷减灾服务市场健康!发展禁止《无资质、超资质【、出借资质、挂靠】资质以?及无防雷检测资格】人员:从事防?雷装:置检测
(七—)市、县级防雷专】业机构履《行防雷减灾组织管理!、雷电基础业务服】务、防雷安》全公共服务、雷电灾!害应急处《。置、雷电灾害事【。故调查?鉴定、科普宣传【等方:面,的,科学:技术支?持,保障职能
》四、加强防》雷安:全管:理的协调配合
【(,一)建立市、县级】。建设工?程防雷管理协—调会议?制,。度加强对建设工程防!雷管理工作协—调,指,导协调会《议组织工作》由市、县级气象局】承担发改、工信、环!保、:住建、?交通运?输、水利、编制、法!制、铁路《等,部,门,为成员单位协—调会议原则上—每,年召开一次》主,要负责提出防雷【行政许可、防雷【技术规范《标准、防雷质—量管理、防雷—安全管理、防雷减】灾服务市场监管的政!策意见对建》设工程防雷管—理重大问题作出决】定组织开展防—雷监督检查修—订建设工程防雷许可!具体范?围,及,项目清单并向社会公!布
(二)建设【工程防雷许可整【合交接后《由,于技:术性:或项目特殊性限制】有关部?门防:雷安全监管难度大的!可与气象部门协【商优化监管措施或】建立联合执法协【作机制提高行政执法!有效:性
(三)各—相关部门要按程序修!改与:建设工程防雷管理相!关的管理规定—市政府将适》时组织督查督促【各部门、各地—区在规定时限内落实!改革要求《
本通知自印—发之日起《施行已有规定与【本通:知不一致《的按照本通知执行】。。
2017【年6月27日—