玉,林市人民政府办公】室关于优化》建设工程《防,雷许可工作的通【知
各县(市、【区)人民政府各开发!园区:管,委市政府各委办局】
为全面贯》彻落实国务院关【于,优化建设工》程防雷许可的决定】(国发〔201【6〕:39号以《。下简称决定)和【广西壮?族自治区人》民政府?关于优化建设工程防!雷许可的意见(【桂政:发〔2?016〕71号【)文件精《神明确和落实政府相!关,部门防雷《安全管理责任减少】建设工程防雷—重复许可、重复监】管减轻企业负—担保障人民群众【生命和财产安全【经市人民政府同意】现将:有关事项通知如下
!一、整合部分—建设:工程防雷许》可,
(一)《将,全市:各级气象部门原【承担:的房屋建《筑工程和市》政基:础设施工程防—雷装置设计审核【、竣:工,验收许可整》合纳入建《筑工程施《工图审?查,、竣工验收监督【和工:程竣工备案统一【由,同级住房和城乡建设!部门进行监》管
(二)全市【气象:。部门负责《防雷装置设计—审核和竣工验收许】可的具体范围包括】
1.油库、气【库、:加油站、加气站、】可燃气体、弹药库】、民爆?物,。品、火工品、烟花爆!竹、:化学(工)》品、有毒有》害物:品,、棉麻仓库、粮库】等生产、装》卸与存储《易燃:易爆的?建设工程《和场所;石油天然】气建设项目、合【成材料及加工工程】。、石油产品深加【。工工程、《化纤工程、粉—尘环境工厂》、木(纸《),加工厂等易燃易爆建!设工程和场所
2.!雷电易?发区内的矿区、旅】。。游景点?需要单独安装—雷,电防护?装置的?场所:
3.雷电》易发区内已投入【使,用的建(构)筑物、!设施需要单独安装】雷电防护装置的【场,所
4.雷电风险】高且没有国家防雷】标,准,规范、需要进行特殊!。论证的大型项目
】(,。三)公路、水路【、铁路、民航、水】利、电力《、核电、通》信等专业《建,设工程防雷》管理由公路》、水路、铁路、民】航、:水利、电力、核电】、通信等《。各专业部门》(以:。下简称防《雷管理各《专业部?门)负?责
(四)》。规范建设工程—防雷许可中介服务事!项在开?展防雷装置设—计审核?许可时不再要求申】请人提供防雷装【置设计?技术评价报告改【由,审批部门委托有关】机关:开展防雷装置设计】技术评?价;在开展防雷装】置竣工验收许可时】不再要求申请人【提供防雷《装,置检测报告》。改由审批部》门委托有关机构开】展防雷装置检—测
(五)气象【、住:建、公路、水路、铁!。路、水利《、电力、通》信等部门要》加快细化建设工程】防雷许可《具体范围制定项【目,清单向社会》公,布;气象部门要加】快厘清并制定雷电】易发区内的矿—区、旅游景点需要】单独安装《雷电防护《装置的场所清—单向社会公布—安监、旅游部门提】供雷电易发区—内的矿区、旅游景点!相关:信息
二、做—好建设工程防雷【许可整合的交接工】作
:。。(,。一)气象部门—与住建部门于20】。17年6月30前完!成建设工程防—雷许可交接工作从交!接之:日起气象部》。门不再受理房屋建】筑,工,程和市?政基础设施工—程防雷装置设计审核!、竣工验收》许可由住《建部门纳入建筑【工程施工图审—。查、:。竣工验收监督和工程!竣工备案交接—前气象部门已经受理!的房屋建筑工程和】市政基础设施工程】防雷装置设计审核】、竣工验收许—可项目仍由气—象部门继《续完成相关工—。作并将验《收合格资《料提交住建部门作为!建设工程竣工验收】的主要质量控制【资,料之一与工》程其:。他竣工档案》。资料一并《提交住建部门备【案存档
(二)气】象部门于2017年!6月30日前与防】雷管:理各专业部门完【成专:业建设?。工程防雷管理交接】工作交接前气—象部门已经受理的专!业建设?工程防雷装置设计审!核、竣工验收许可】。项目仍?由气象部门继续完】成相关工《作并将?验收合格《资,料提交相关部门作】为,专业建设工程竣工验!收备案资料存档【
(三)全市各【级气象、住建—、,防雷管理各专业部】门,要将建设工》程涉及防雷管理环节!纳,入政:。务服务电子平台优】。化并联?审批流程、简化审】批环:节、提?高审批效率
三、进!一步强化建设—工程防雷安全监管】。
(一)《全市各级政府要【继续依?法履行防《雷监管职责落实雷】电灾:。害防御责任构—建政府领导、部门联!动、社会参》与的防雷安全责任体!系把防雷安全工【作纳入各级地方政府!考核评价指》。标体系全市》各级:政府:要建立健全防—。。雷,减灾工作公共—财政保障机制体制】落实:政府购?买公共防雷》服务财政预》算,
,(,二):全市各?级气象部门要加强】对雷电?灾害防御工作的组织!管理开?展雷电监测技—术、雷电致灾机理等!研究加强雷电监测网!和预报预《警基:础设:施建设,完善—。。。防雷标准规范做好】雷电监测、预报预】警、雷电灾害—。调查鉴定和防雷【科普宣传开展区域性!雷电灾害风险评估】。划分:。雷电易发《区,域及其防《范等级并及时向【社会公布《要会同有《关部门指导检测【单位对可《能遭受雷击的建【筑物、构《。筑,物,和其:他设施安装》的雷:电防护装置开展【检测工作
》(三)全市各级【气象、住建、防雷管!。理各专业部门要【按照:谁审:批、谁负责、—谁监管的原则切【实履行防雷》安,全监管?职责:将防雷安《全纳入本行业本领】。域安全生产大检查】、隐患排查、专项】督查范畴《
(四)《全市:。各级气象部门会【同住建、《防雷:管理各?专业部门加》。强对防雷工程质【量安全方面的事【中事后?监管制定《防雷减灾《服务:企业:信用评?价、质?。量考核、信息公【开制度开展“双随机!”,。抽查鼓励防雷行【业协会开展行业自律!管理
(五)—。全市各建《。设工:。程防:雷装置?。设计、施工、监【理、检测单》位以及业主》单位等要落实防雷质!量安全主体》责任依据国家防雷】规范做好《建设工程防雷—装置:设计、施工、监理以!。及,检测工作确保—建设工程防雷装置与!。主体:工程同时设》计、同时施工和【同时投入使用建【设,工程业主单》位要进?行,防雷:安全隐患排查整治】落实防雷装置定【期,检测制度
(六)气!象部门要加》强建设工程防雷装】置检测的监督—管理建立《。健全事?中事后监管机制【确保建设工程—防雷安全规范—防雷装?置检测行为提升【防雷:装置检?测质:量促进防雷减灾服务!市,场健康发展禁—止无资质、超资质】。、,出借资?质、挂靠资质以【及无防雷检测—资格:人员从事防》雷装:置检测
(》七)市、《县级防雷《专业机?构,履行防雷减灾组【织管理、雷电—基础业务服》务,、防雷安《全公:共服务、雷》电,灾害:应急:处置、?雷电灾害事故—调,。查鉴定、科》普宣传等方面的【科学:技术支?持保障职能
四、加!强防雷安全》管理的协调配合
(!一)建立市、县【。级建设工程》防雷管理协调会【议,制度加?强对建设工程防雷管!理工作协调指导【协调会议组织工作】由市:、县:级气象?局承:。担发改、工信—、环保、住建、交】通,运输、水利》、编制、法制、铁路!等,部门为成员单位【协调会议原则上【每年召开一次主要负!责提出防雷行政许可!、,防雷技术规》范标:准、防雷质量管理、!防雷安全管》理、防?。雷减灾服《务市场监管的政【策,。意见对建设工—程防雷管理重大问题!作出决?定组:织开展防雷监督检】查修订建设工—程防雷许《可具体范《围及项目清单并向社!会,公布:
(二)建设工程防!。雷许可整合交接后】由于技术性或项目特!。殊性限制有关部门】。防雷安全《监管:难度大的可与气象部!。门协商优化》监管措施或建—立联合执法协—作,机制提高行政执法有!效性:
(三)各》相,关部门要按程序修】改与建设工程—防,雷管理相关的管理规!。定市政府将适时组】织督查督促各部门】、各:地,区在规定时》限内:落实:改革要求
本通知自!印发之日起施行已】有规定与本通知不】一致的按照本—通知:执,行
2》01:7,年6月2《7日: