玉林市人民》政府办公室关于优】化建设工程防雷许可!工作的通知
各【县(市?。。、区)人民政府【各开发园区管—委市政?府各委办《局
为全《面贯彻落实》国务院关《。于优化?。建设工程防》雷许可的《决定(国《发〔:2016〕39【号以下简称决定【)和广西《壮族自治区人民政府!关于优化建》设工程防雷》许可的意见》(桂政发〔》2016〕》71号)文件—精神明确和落实【政府:相关部?。门防雷安全管理责任!减少:建设工程《防雷重复《许可、重复》监管减轻企业负担】保障人民群众生命】和财产安《全,经市人民政府同【意,现将有关事项—通知如下
一、【整合:部分:建设工?程防:雷许可
(一)将】全市各级气象—部门原承担的—房屋建筑工程和【市,政基础设《施工程防雷装置设】计审核、竣工验【收许可整合》纳入建筑工》程施:工,图审查、竣工验【收监督和工程竣【工,备案:统一由?同,。级住房和城》。乡建设部门进行监管!
(二)全市—气象部?门负:责防雷装置设—计审核和竣工—验收许可的具体范】围包括
1.油库】、气库、加油站【、加气?站、:可燃:气体、弹《药库、民爆物品、】火工品、烟花—爆竹、化学(工【)品:、有毒有害物品、】棉麻仓库、粮库等】生产、装卸与—存储易燃易爆—的建设工程和场所;!石油天?然气建设项目—、合成?材料及加《工工程、石油产品深!加工工程、化纤工程!、粉尘环《境工厂?。、木:(纸)加工厂等【易,燃易爆建设工程和场!所
2.雷电易发区!内的:矿区、旅游》景点需要《单独安装雷电防【。护装置的场所
3.!雷电易发区内已【投,入使用的建(构)筑!物、设施需要单独安!装雷:电防护装置的场所
!4.雷电《风险高且没》。有国:家,防雷标准规范、需要!进行特殊《论证的大型项目
(!三)公?路、水路、铁路【、民航、水利、电力!、,核电、通信等专【业建设工程防雷管】理由公路《、水路、《铁路:。、民航、《水利:、电力、核电、通】信等各专业部门【(以下简《称防雷管理各专【业部门?。)负责
(四—)规范建设工程【防雷:许,可中介服务事—项在开展《防,。雷装置设《计审核许可时不再要!求申请?人提供防雷装置设】。计技术评价报告改】由审批部门委托【有关机关开展防雷装!置设计技术评—价;在开《展防雷装置竣—工验收?。许,可时不再《要求申?请人提供防雷装置】检测报告改由审批】部门委托《有关机构开展防雷装!。置检测
(五)【。气象、?住建、公路、水路】。、铁路?、水利、电力—、通信等部门要【加,快,细化建设工》。程防雷许可具—体范围制《定项目清单》向,社会公布《。;气象部门要—加快厘清并》制定雷电易发区内的!。。矿,。。区、旅游《景点需?要单独安装雷电防护!装置:的场所清单向社会】公布安监、旅游部门!提,供雷电易发区内的矿!区、旅游景点相【关信息
二、做好】建设工程防雷许可整!合的交接工作
(一!)气象部门与住建部!门于201》。7年:6月30《前完成?。建设工?程防雷?许可交接工作从【交接之日起气象部】门不:再受理房《屋建筑工程和市政】基础设施工程防雷】装置设计《审,核、竣工验收—。许,可由住建部门纳入】。建筑工程施工图审】查、:竣工验收监督和工】程竣工备案交接前气!象部:门已经受理》的房屋建筑工程和】市政基础设施—工程防雷装置设【计审核、竣工验【收,许可项目仍》。。由气象部《门继续完成相关【工作并将验收—合格资料提交—。住建部门作为建【设工程竣工验—收的主要质量控【制资料之《一与工程其他—竣工档案资料一并】提交住建部门备案存!档,
(二)气象部【门于2017年6】。月30日前与防雷】管理各专业部门完】。成专业建设工程防雷!管理交接工作—交接前气象部门已】经受理?的专业建设》。工程防雷装》置设计审《核、竣工验收许【。可,。项目仍由气象部门】继续完成相关工作】并将验收合格资【料提交相关部门作为!专业建?。设工程?。。竣工验?收,备案资料存档
(】三,),全市:各级气象《。、住建、防雷管理】各专业部门要—将建设工程涉及防】雷管:理环节纳《。入政务?服务电子平台—优化并?。联审批流程、—简化审批环》节、:提高审批效率
三、!进一步强化建—设工程?防雷安全监管—
(一)全市各级政!府,要继续?依法履行防雷监管】职责落实《雷电灾害防御责任构!建政府领导》、部门联动、社【。会参与的防》雷安全责任》体系把防雷安全工作!纳入:各级地?方政府考核评价【。指标体系《全市各级政府要建】立健全?防雷减?灾工作公共财政保】障机制体《制落实政府购买【公共防?雷服:。务财政预算
(二)!全市各级气象—部门要加强》对雷电灾害防御工】作的组织《管理开展《雷电监测《技术、雷电》致,灾,机,理,等研究?加强雷电监测网【和预:报预警基础》设施建设《,完善防《雷标准规范做好【雷电监测、预—报,预警、雷电灾—害调查鉴定和防雷】科普宣传开》展区域性雷电灾害】。风险评?。估划分雷电易发区】域及其防范》等级并及《时向社会公布要会同!有关部门指》导检测单《位对可能遭受雷击的!建筑物、构筑物和】其他:设施:安,装,的雷电防护》装置开展检测工【作
:(三)全市各—级气象、住建、防雷!管理:各专业部门》要按照谁审批—。、谁:负责、谁监管的原则!切实:履行防雷安》全监管职责》将防雷安全纳入本】行业本?领域安全生产大检】查、隐患排查、专项!。督查范?。畴
(四《)全市各级气象【部门会同住建—、防雷管理各专【业,部门加强对》防雷工程质量安全】方面的事中事后【监管制定《防雷减?灾服:务企业?信用评价、质—量,考核、信《息公开制《度开:展“双随机”—抽查鼓励防》雷行业协会》开展行业自律管【理
(五)全市各建!设工程防雷》装置设计、》施,工、监?。理、检测单》位以及业主单—。位等:要落:实防雷质量安全主】。。体责任依据国家防雷!规范做好建》设工程防雷装置设计!、施工、监理以【及检测工作确—保建设工程防—雷装置与主体工程】同时设计、》同时施工和同时投入!使用建设工程业【主单位要进行防雷安!全隐患排查整治落实!防雷装?置定期检《测制度
(六)气】象部门要加》强建设?工程防雷《装置检测的监督【管理建?立健全事《中,。事后监管机》制确保建设工程【防雷安全规》范防:雷,装置检测《。。行为提升《防雷装置检》测,质量促进《防雷减灾服务市场】健康发?展禁止无资质、超】资质、出借资质、】挂靠资质以及无防】雷检测资格人员从】事防雷装《置检测
(》七)市、县级防【雷,专业机构《履行防雷减灾—组,织管理、雷电基【础业务服《务、防雷安全公共服!务、雷电灾害应【。急处置、雷电灾【害事故调查》鉴定、科普宣传【等方面的科》学技术?支持保障职能
四、!加,强防雷?安全管理的协调【配,合
(一)建立市、!县级建设工程防【雷管理协调》会议制?度加:。强对建设工程防雷管!理工:作协调指《导协调会议组—织工作由市、县级】气象局承《。担发改、工》信、:环保、?住建、?交通运输、水利、编!制,、法制?、铁路等部门为成员!。单位:协调会?议原则上每年召开】一次主要负责—提出防雷行政—许可、?。防雷技术规范标准】、防雷质量管理【、防雷安全》管,理、:防雷减灾服务—。市场监管的政—。策意见?。对建设工程防雷管】理重:大问题作《。出决:定组:织开展防《雷监:督检:查修订建设工程防雷!许可具体范围—及,项目:清单并?向,社会公布
(二)】建设工程《防,雷许可整合》交接后由于技—术性或?项目特殊性限—制有:关部门防雷安—全监管难度大的可与!气象部?门协商?优化监管措施或【建立联合执法协作机!制提:高行政执法有效【性
:(三)各相关—。部门要按程》序修改与建设工【程防雷管理》相,关,的管理规定市—政,府将适时《组,。织督:查督促各部》门、各?地区在规定时限【。内落实改革要求
】本通知自印》发之日起施》行已有规定》与本通知不一致【的按照本通知—执,。行
2017】年,6月27日》