玉林市人民政府【。办公室关《于,优化建设工程—防雷许可工作的通】知
:各县:(市、区)》人民政府各开发园】区管委市政府各委办!局
为全面》贯彻:落实国务院关于【优化建?设工:程防雷?许可的决定(—国发〔2016【。〕39号《。以下:简,称决定)和广西壮】族自治区人》民政府关于优—化建设工程》防雷许可《的意:见(桂政发〔20】16〕7《1,号)文件《精神明确和落—实政府相关部门【。防雷安全《管理责任《减少建设工程防雷】。重复许可、重—复监管减轻企业负担!保障人民群众生【。命和财?产安全?经,。市人民政府同意现将!有,关事项通知》如下
?一、整?合部分建设》工程防雷许可—
(一)将全市各】级气象?部门:原,承,担的房屋建筑—工程和市政基础【设施:。工程防雷《装置设?计审核、竣工验【收,许可整合纳》入,建筑工程施工图审】查,、竣工验收监督和工!程竣工备案统一由同!级住房和城乡建【设,部门进行监》。管
(二《),全市气象《部门负责防》雷装置设计》。审核:。和竣工验收许可的】具体范围包括
1.!油库、气库、加油站!、加气站、可燃气体!、弹药库、民—爆物:品、:火工品、烟花爆【竹、化学《(工)品、有毒有】害物品、棉麻—仓库、粮库等—生产、装卸》与存储易燃易爆的建!设工程和场所—。;石油天《然气建设项目、【合成:材料及加《工工程、《石油产?品深加工工程、【化纤工程、》粉尘环?境工:厂、木(纸)加工】。厂等易燃易爆—建,设工:程,和场所
2.雷电】易发区?内的矿区、》旅游景点需要单独】安,装雷电防护装—置的场所《
3.雷电易—发区内已投入使用的!建(:构)筑物《、设施需要单独安装!雷电防护《装置的场所
4.】雷电风险高》且没有国《家防雷标《准规范、《。需要进行特殊论【证的大型项目
(】三)公路、水路、】铁路、民航、—水利、电《力,、核电?、通信等专业—建设工程《防雷管?理由:。公路:、水路、铁》路、民航《、水利、电力、【核,电、通信《等各专业部门(以】下简称防雷管理各】专业部门)负责
】(四:)规范建设工—程防雷许《可中:介服务事项在开展】防雷装置设计审核】许,可时不再《要求申请人提供【防雷装?置设计技术》评价:。报告改由审》批部门?。委托有关机关开【。展防雷装置设计【技术评价;在开【展防雷装置竣工验收!。许可:时不再要求申—请,人,提供防?。。雷装置?。检测报告改由—审批部门委》托有:关机构开《展,防雷装?置检测
《(五)气象》、住:建、:公,路、水路、铁路【、水利、电力、通信!等部门要加快—细化建设工程防雷】许可:。。具体范围制定项【目清单向《社会公?布,。;气象部门要加快】厘清:并制定?雷电易发区内的【。矿区、旅游景—点需要单《。独安装雷《电防护?装置的?场所清单向社会公布!安监、旅游部—门提供雷电易发区】内,的矿:区、旅游景点相【关信:息
二、做》好建设工《程防雷许可》整合的交接工作【
(一?)气象?。部门与?住建部门于2017!年6月?30前完成建设工程!防雷许?可交接工作从交接之!日起气象部门—不再受理房》屋建筑工《程和市?政基:础设施工程防雷装】置设计审核》、竣工验《收许可由住建部门】纳入建筑工程施工】图,审查、竣工验收【监督和?工程竣工备》案交接前气象—部门:已经受?理的房屋建筑工程和!市政基础设施工程】防雷装置设计审核、!竣,工验收许可项目仍】由气象部门继—续完成相关》。工作并将验收合格】。资料提交住建部【门作为建设工—程竣工验收的主【要,质,。量控制?资料之一与工程【其他竣工《档,案资料一并》提交住建部门备案】存档
?(二:)气象部门于20】17年6月3—0日前与防雷—管理各?。专业部门完成专业建!设工程防雷管理【交接工作《。交接前气象》部门已经《受,理的专业《建设工程防雷装置】设计审核、竣工【验收许可项目仍由】气象部门继续完成相!关工:作并将?验收合格资料提交】相关部门作为专业】建设工程竣工验【收,备案资料存档—。
(三)全市各【级气象、住建、防雷!管理各专业部门要】将建:。设工程涉及防雷管】。理环节纳《入政务服务电—子平:台,。优化:。并联审批流程、简化!审批:环节:、提高审批效—率,
三、进一步—。强化建设工程—防雷安全监》管
(一)全市各级!政府要继续依—法履:行防:雷监管职责》落实雷电灾》害防御责《任,构建政府领》导、部门联动、社会!参与:的防:雷安全责任体系把防!雷安全工作纳入各级!地,方政府考核评价指标!体系全市各级政【府要建立《健全防雷减灾—工作公共财政保【障机制体制》落实政府购买—公共防雷服务财【政预算
(二—),全市各级《气象部门要》加强对雷电》灾,害防御工作的组织管!理开展雷电监测技术!。。、雷电致《灾机理等研究加强】雷电监测网和—预报预警基础设施】建设,完善防—雷标准规《范做好雷电监测、预!报预:警,、雷电灾害》调,查鉴定和防雷科普宣!传开展区域性雷电】灾害风险评估划分雷!电易发?。区域及其防范—等级并及《时向:社会公?布要会同有关部门指!。导检测?单位对可能遭受雷】击的建筑物》、,构,。筑物和其他设施安装!的雷电防护装置开展!检测工作
(—三)全市各级气象、!住建:、,防雷管理各》。专业部门要》按,照,谁审批、谁负责、谁!监管的原则切实【履行防雷安》全监管?。职责将防雷安—全纳入本行业—本领域?安全生产大》检,查、隐患《排查、专项》督查范畴
》(四)全市各级【气象部门会同—住,建、防?雷管理各专》业部门加强对防【雷工程?质量安全《方面的?事中事后监管制定】防雷:减,灾服务企业信用评价!、,质量考核、信息【公开制度开展—“双随?机”抽?查鼓励防雷》行业协会《开展行?业自律?管理
(五)—全市各建《设工程防雷装—置设计?、施:工、监理、检测单】位以及业主单位【等要落实防雷—质量安全主体责任依!据国家防雷》规范做好《。建设:工程防雷装》置设计、施工、监理!以及:检测工作确》保建设工程防雷装】置与主体工程同【时设计、同时—施工和同时投—入使用建设工程业】主单:位,。要进行防《雷安全隐患排查整】治落实防雷装置【定期:检测制度
(六)】气象部门要加强建设!。工,程防雷装《置检测的监督管理建!立健全事中事后【监管机制确保—建设:工程防雷安》全规范防雷》装置检测行为提【升防雷装置检测【质量促进防雷减灾服!务市场健康发展【禁止无资质、超【资质、出借资质、挂!靠资质以及无防雷检!测资:格人员从事防—。雷装置检测
(【七)市、县级—防雷专业机构履【行防雷减灾组织【管理、雷电基础【业务服务、防雷【安,全公共服《务、:雷电灾害应急处【置、雷电灾害事故调!。查鉴定?。、科普宣传等—方面的科《学技术支持保障职】能
四、加强防雷】安全管理的》协调:配合
(一》)建立?市、县?级建:设工程防雷管理协】调会议制度加强对】建设工程防雷管理工!作协调指《导协调会《议,组织工作由》市、县级气象—局,承,。担发:改、:工信、环《保、住建、交通【运输:、水利、编》制、:法制、铁路等部门为!成员单位协调会【议原则上每》年召开一次主要【负责提?出防雷行政许可、】防,雷技:。。术规范标准、—防雷质量《管理、防雷》安全管理《、防雷?减灾服务市》场监管的政策意见】对建设工程防雷管】理重大问题作出决】定组织开展防雷【监督检查修订建设工!程,防,雷许:可具体范围及项目清!单并:。向社会?公,布
(?二,)建设?工程防雷许可—整合交?接后由于《技术性或项》目特殊性限制—有,关部门防雷》。安全:监管:。难度大的可》。与气象部门协商【优化监管措》施或建立联》合执法协作机制提高!行政执法有效性【
(三)各相—关部门要按程序修】改与建?设工程防雷管理相】关的:管理规定市政府【将适时组织》督查:督促各部门、各地】。区在规定时限内【落实改革要求
本】。通知自印发之—日起施行已有规定与!本通知?不一致的按照本【通知:。执行
20【17年6月27日】