关于大力推广装【。配，式建筑促进》玉林建筑产》业现：代化：发展的指导意见 各！县，（市、？区，）人民？政府各开发》园区管委《市政：府各委办局 —。为大力推广装配式建！筑促进玉林建—筑产业现代化发展】推动建筑产业转型升！级根据自治区住房】城乡建设厅等—十二：部门关于印发大力推！广，装配式建筑》促进我？区建：筑产业现代化发【展的指导意》。见的通知（桂—建管〔201—6〕64号）—文件精神结》合我市实际情—况提出如下》指导意见 一、总】体要求 （一）指导！思想 深入贯—彻党的十《八大和十八》届三中？、四：中、五中、六—中全会以《及中央、自治区城】市工作会议》精神坚持创新、协】。调、绿色、》开放、共享》发展理念以技术创】。新为动力以发展绿】色建筑为《方向以新型建筑工业！化生产方式为—手段综？合运用各项政—策措施着力发展新】型建造方式大力【推广装？配式建筑加快推进】建，筑产业现代化促【进建筑产业转型升】级为减少建筑垃圾】和扬尘污染提升【。建筑业生《产，效率和工程质量【消化：社会过剩产》能促进？经济：稳定增长加快推动我！市经：济社会与环境协【调可持续发展提【供重要支撑 （二】）基本？原则 ⒈ 市场【主导、政府引导坚持！以市场需《求为导向充分发挥】各有关单位》在建筑产业现代【。化开发、设计—、生产、施工、科研！等产业链《的主：体作用引导行业【企业积极参与鼓【励，新建项目应》。用建筑产业现代化技！术营造良好》。的市场发展环境【促进建筑产业现代】化在市场机》制下良性《健康发展 ⒉ 积】极引进、加快—培育积极引》进国内建《筑，产业现代化先进技术！和骨干？企业同时充分—结合我市实际加快培！。育完善？产业链条扶》持本地企业发展装】配式建筑技术—提高建筑业管理水】平和工？。程建设效率推动【我市建？筑业的现代》化转型升级 ⒊【 示范带《动、有序《推进在重点项目中】开，展建筑产业现代【化试点示范推动建筑！产业现？代，化基地和项目—。建设重点选》择政：府主导投资》项目作为示范—工，。程推广？应用建筑产业化成】套部品部件及—技术合理确》定实现建筑产业【现代：化的目标任务—和发展？路径因地制宜—地逐步提高项—目的规划《。、，设计、生产和施工水！。平引导建《筑产业现代化有序发！展 （三）发—展目标 《⒈， 试点示范期（【201？6年20《。18年）加强建筑产！业现代化《技术：标准、造价定额和监！督服务体系建设初】步形成？系统：。性产业政策环—境和符？合建筑产业现代【化发展要求的标准】技术体系、造—。价定额体系、质量安！全，监管体系和检测【评价体系《创建广西建》。筑产业现代》化试点？。城市到2018【。。年底：全市初步建成1个】建，。筑产：业现代化生产基地（！设在玉林《市福绵区）装—配式建筑占新—建建筑？。的比例达到8%【以上城市建》成区：新建保障《性安居？工程和？政府投资公共工程】采用：装，配式建造的比例达】到15%以上 ⒉ ！推广发展期（2【01：9年2？02：5年）进一步完【善我市？建筑产业现》代化的建造》体系、技《术保障体系》和标准规范体系争】取创建国家级建【筑，产业现？代化综合试点城市】到2020年—。底全市装配式建【筑占新建《。建筑的？比例达到20—%，。以上城市建成区新建！保障性？安居工程和政—府，。投，资公共工《程采用装配式建造的！比例：达到3？0，%以上新建全装修成！品房面积比率—。达到：。。。20%以上到20】25年底《全市装配式建筑占】新建建筑的比例【力，。争达到30》% 二、重点—任务 （一）制【定产业发《展规划根据我市【国民经济和社会发】展“十三五》。”，规划纲？要制：定玉林市《建筑产业现代—化发展规《划纲要各县》（市：。、区）要结合实际制！定本辖区建》筑产业现代化发【展规：划并与本辖区国民经！。。济和社会发》展规划？、住房城乡建设领域！相关规？划紧密结合明确【近期和中长期—发展：目标：、，主要任务、保—障措施合理确—定建筑？产业现代《化生产布局统筹推进！建筑：产业现代《化 （二）构建【。现代化生产体系【积极推？进建筑产业现代【化基地建设按照【现代工？业生产方式改—造传统建筑》业因地制宜》推广先？进高效工程技术和装！备大：幅减少？现场工人作业在【建筑标准化》的基础上实》现建筑构配件、【制品和设备的工业化！生产形？成符合建筑产业现】代化：要求：的设计、《。。生产：。、物流、施工、【安，装和建设管理体系】。 （三）促进—。企业转型升级引进区！外建：筑，产业现代化优势【企业：吸收推广先进技【术和管理经验带动我！市相关？建筑业企业发展扶】持一：批社：会信誉？度高、创新科技实力！强的优势企业支持】引导我市建筑业企业！。整合优化产业资【源向建筑产业现【。代化方向发展研究】和建立企业自—主的技术体》系和建造工法大【力推：广工：程总承包建设—模式培育《一批适？应建筑产业现代化】发展具？备技术研发、设【计、：生产：、，施工高？水平的企《业培育熟《练掌握建筑产业现】代化核心《技，术的设计《企业提升《标准化？。设，计水平壮大一批【。住宅部品《生，产企业鼓励大型【预拌混？凝，。土、预拌砂浆生产】企业、传《统建材企《业向预制构》件和住宅部品部件】生产企业转》型 （四）》健全：监管服务体》系完善新兴》市场主体准》入制度建《立健全部品生产企业！。资质标准和审查制】度完善工《程造价管《理制度定期》公布贴近市场实际的！工程：造价指数指标健全】工程质量《监，管体：系严格落实企—。业质量安《全主体责任加—。强预：。制构件生产质量监管！强化装配式施—工现：场安全管《理完善建筑项目【设计、部品制造、施！工和运营全流程质量！管理体系提》升工程？质量水平制定完善】适合装配化施工特】点的质量验收、安】全管理及监督检查标！准对超出现行标准】的结构体系安—全性：实行专家审查论【证制：度推进装配式建筑工！程质量保险制—度，完善质量《追偿机制 （五）】推广：应用钢？铝结：构建：筑大力推广钢结构】建筑政府投资新【。建的大跨度、大空间！公共：建筑在？可行性研《究、初步设》计或施工图设计【阶段优先采用钢【结构市政桥梁—。、轨道交通》、交通枢《。纽、公交站台—等市政？基础设施建设项目应！在方案设计比—选中：优先采？用钢结构积极推进钢！结构在海绵城市、】城市地下综合管【廊建设？。等领域的应》用鼓励采用钢结构】方案对现有》公共建筑进行加【。。固采取试《点示范方式推动【钢，结构住宅小区建【设科：学合理提高建筑工程！用钢量提升建—筑工程质《量积极推《广叠层？钢板、钢筋笆网等】可周转、《。绿色：环保的安《全文：明，绿色施工材料大【力推广铝合》金模：板积极推广全铝【。结构和构件应用 】（六）推进住宅全】装修倡导工业化装修！方式实？施土建和装修—一体：化鼓励采用菜单式】集体委托方式—。。进行装修促进个【性化装修和》产业现代化装—修相统一引导房地】产企业？以市：场需求为《导向提高《全装修？住，宅的市场供应比重】。推，进商品住《房全装修建筑—产，业现代化项目—实行一？次性装修到位—在交付使用时所【有功：能空间的固定面【全部铺？装或装饰《、管线及终端安装】完成：厨房和卫生间的基】本设备全部安装完】成逐：步淘汰下《沉式卫生间等—落后构造方式 （】七）：加强先进技术应用】以规划建设的建【筑产业现代》化生产基地》（园区）为依—托增加建筑产业现代！化的科研投入扶持企！业建立？建，筑产业现代化工程研！发中心重点》围绕：建筑产业现代化技】术的推广应用开【展标准化《设计、部品构—件生产、装》配施工工艺》等技术研《究形成建筑产业现代！化技：术应用成套体系依】托智慧城市建设推动！互联：网与：城市建设融合发展大！。力推广以《建筑信息模》型，（BIM）为核心】的信息化技》。术管理大力开展【建筑：信息模型（B—I，M）应用示》。范（试？点）工程建设加【快推广？建，筑信息模型（BI】M）技术应用 （】八，。）加强科《技创新？推，广将新型建筑材【料纳入我市战略性】新，兴产业发展“十三】五”规划（新材料领！。域）重点发展方【向积：极创建？国家级建筑产—业现代化研发推广】和示范基地》推广适合工业化生】产的预制装配式建筑！。体系发展预制和装配！技术：。重点开发《研究装配式结构【体系、围护》。结构体系、》。填，充体系、部品体系及！其新型墙体材—料，及重点？。扶持新技术、新材料！推广应用于》。装配式？及城市地《。下管廊？大，力发展适用于内【外墙：的集保温、隔热、承！重一体化复合多功】能砌：块以及？节能利废轻》质内：隔墙板、外》墙，板和复合墙板提【高技术集成水平培】育一批建筑产业现代！化研发团队支持高等！。院校、科研》院所以及设计—、施工等企业围【绕预：。制装配式混凝—。土结构？、钢结构、全—装修的先进适用技术！、工：法工艺和产品开【展科：研攻关集《中力量攻克》关键材料、》。关键节点连》。接、钢？结构：防火防腐、抗震等】核心技术突破—技术瓶颈提升成果】转化：和技术集成》水平 三、政策支持！ （一）《提供用地支》持将建？筑产业现《。代化园区和基地建设！纳入相关规》划优先安《排建设用地要—根据发展目标要【求加强对建筑产【业现代？化项目建《设的用地保障对【主动采用建筑产业现！代化方？式建设且预制装配率！达到30%的商品住！房项目（含》配建的？保障性住房下同【）优先保障用地对确！定为采用建筑—产业现代化方式【建造和？实施住宅全装修的项！目应在项目土—地出让公告中予以】明确并将预制—装配率、住宅全装修！等内容列入土地出让！。和设计施工》招标条件 （二【）加大财政》支持采用建筑产业】现代：化方式建《设的：保障性住房等国【有投资项目建—造增量成本纳入建设！成本发挥建筑节能】专项资金、新型【墙体：材料：专项基金引导—作用优先支》持主：动采用建筑》产业现代化建设【方式且预制装配率】达到30%的—商品：住，房项目、《非住宅商品房项目】绿色建筑、国—家，康，居示范？工程和国家A级【住宅性能认定项【目争取自治区产【业投资引导基金支】持通过市场化方【式加快推动我市【建筑产业现代—化，。。发展 （《三）加大金融—支持对建设建筑【产业现代化园—区、基地、项目及】从，事技术研发等工作且！符合条件的》。企业：。金融机构要》加，大，。信贷支？持力：度满足合理融—资，。需求提升金融—服务水？。平对购买《建筑产业现代化项目！或，。全装修住房且属于首！套普通商品》住房的家《庭按照住房信贷政策！积极给予《支，持落实首付》比例和？利率：优惠政策合理降低】置业成本 （—四）落？实税：费优惠对采用建筑产！业，。现代化方式的企业】符合条？件的：认定为高新技—术企业按规》定享受相应税收优】惠政策？房地产开发》。。。企业开？。发成品住房》发生的？符合条件的实际【装修成本按规—。定在税前扣除对采用！建筑产业现代化方式！的优质诚信》企业在？收取国家规》定的工？程建设领域保—证金时可施行相应】的减免政策 （五】）优化市《场环境按照行—政审：批制度改革要求优】。化建筑产业》现代：化，发，展环境在保障—性住房等国》有投资项目》中，明，确一定比例的项目采！用建筑产业现代化】方式建设《对，主，动采：用建筑产业现—代化建设方》式且预制装配率达】30%的商品住【房项：目在办理规划审批时！经，认定属装配》式建筑的其》外墙预制部分可【不计入建筑面积但】。不超过该栋住宅【。地上建筑面积的3】%报建手续开辟绿】色通道可以采用平】方，米包干价方式确定工！程总造价预算进行】施工图合同备案投】入开发？建，。设，资金达到工》程建设总投资的2】5%以上、施工【进度达到正负—零可申请《办，理商：品房预售《许可证优先》安，排基础设施和公共】设施配套工程交【通运输管理》部门要对PC—构，件、钢筋《加工制品等运载【车辆在物流运—输、交通《畅通方面给予支持】 （六）《完善配套政策一【是，规划条？。。件引：导，将应：用建筑产《业现：代化的？建筑面积比例和建】设用地比例作—为规划的约束—。性指标？在建设项目用地规】划，条件中增加》建筑产业现代—化有关内容》国，土部门要在建设用】地出让、划拨过程中！。严格：落实规划条》件二是新型墙体材】料专项基《。金全部使用墙板【类新型墙体材料【并达：到自治区建筑—节能标准的建筑【工程专项基金预【缴款10《0%全额退》还三是？工程项目招投标对】装，配式：。建筑项目可采用设计！、采购、施》工一体化总承包招标！模式工程总承包单位！。对，。工程质量、安全、】进度、造《价负总责 (七)】培养：专业人才引进和培养！一批建筑产业—现代：化高端？。人才通过校企合【作等多种形式培【养适用？建筑产业现代化发】展需求？的技术和《管理人才整合—各部门项目和—资金开展多层次建筑！产业现代化知识培】训提高？行业领导干部、企】业负责？人、专业技术人员】、经营管理人员【的管理能力》和技术？。水平依托职业培训】机构、职《业，院校、？建筑业企业》和实训基地培—育紧缺？技能：人才持？续开展专业技术人才！再教育强化岗位建设！深入实施现场专【业，人员职业《标，准统一考核》评价工作建》。立有利于现代建【筑产业工《人队伍发展的长【效机制扶持》建筑劳务企业发展着！力建：设规模化、专业化的！建，筑产业工人队伍 】（，八）加强行》业引导在各类—工，程建设、房地—产开发领域的—评选、评优》、国家绿《色建筑、康居示范】工程、广厦奖项目】以及各级《政府：质量奖等申报—中优先考《虑，采，用建筑产业现代【化方式建造的—企业：和项目在建设领【域企业综合实力排】序中将建筑产业【现代化发展情况【作为：一项重要指标—对具备建筑产业【现代化条件的企业】优先安？排国有？投资项目进》行试点 四、保障措！施 （一《）强化？组织领导建立我市】推进：建筑产业现代化【工作联席会议—制度由市住建委【主要负？责，人担任召集人—。市发改？委、工信委、科【技，局、财政局、人力】资，。源社会保障局—、国土资《源，局、国税局》、地税局、质—量技术监《督局、金融办等部门！参加联席《会议的职责是统【筹协调推《进全市建筑》产业现代化工作研究！解决工作推进中【的，重，大问：题联席会议定期召开！。及时总结前期推进工！作情况解决建筑【产，业现代？化推进过《程中遇到的困难和问！题并明？确，。下一阶段推进工作】的重点任《。。务 （二）强化技】术指导由市住—建委牵头组建玉林】市建筑产业现代【化专家委员会按照】相应权？限及程？序负责对除需要【国家、自治区专项技！术审查和论证以外的！本地建筑产业现【。代化：项目：建设方？案进行？论证专家委》员会论证意见作为】。项目享受各项优【惠，激励政策的主要依据！ （三？）加强监督管理加】强对：。建筑：产业：现代化项目》的监督？管，。理对已享受相—关扶持？政策但未按建—筑产业？现代化方式建设的】项目责？令建：设单位退回或补交相！关资金对责》任单：位和责任人依法予以！处理并记入企业诚】信档案 《（四）？加，强宣传引导定—期通过报纸、电视、！广播、网络等媒【体广泛宣传》推进建筑产业现代化！发展带？来的：经济效益和社会效益！让公众更全面了解建！筑产：。业现代化《对提升建筑品质、】宜，居，水，平、环境质》量的作用使节能【减排、低碳环保【的理念？深入人心提高建筑产！业现代化在》。社会中的认》知，度、认同度为—。推进：建筑产业现代化营】造良好氛围   ！ 2017》年2月？3日：