关，于大力推《广装配式建》筑促进玉林建筑产业！现代化发展的—指导意见 各—县（：市、区？）人民？。政府：各开发园区管委【市政府各委办—局 ：为，大力推？广装配式建筑促进】玉林建？筑产业？现代化发展推动建】筑产业？。转型：升级根据自治—区住房城乡建设厅等！十，二部门关于印—发大力推广装配式】。建筑促？进我区建筑产—业现代？化发展？的指导意见的通知（！桂建管〔2016〕！。64号）文件精神】结合我市实际情【况提出如下指导意】见 一、总体—要求 ？（一）指导思想【 深入贯彻党的【十八大？。和十八届三》中、四中、五中、六！中全会以及中—央、自治区》城市工作会议精【神坚持？创新、协调、绿色】、开放、共享发【展理念以技》术创新为《动，力以：发展绿色建筑为方】。向以新型《建筑工业化生产方式！为手段综《合运：。用各项？政策措施着力发展新！型建造方《式大力推广装—配式建？。筑加快推进》。建筑产业现》代化促进建筑—产业转型升》级为减少建筑—垃圾：和扬尘污染提升建】筑业生产效率—和工程？质，量消化社会过剩产能！促进：经济稳？定增长加快推动我市！经济社会与环境协】调可持续发展—提供重要支撑 【（二）基《本原则 ⒈ 市【场主导、政府引导】坚持以市场需求为导！向充分发挥各有【关单位？在建筑产业现—代化开发、设计、生！产、施工《、科研等产业链【的主体作用引导行业！企，业，积极参？与鼓励？新建项目应》用建：筑产业？现代化？。。技术营造良好的市】场发展环境促进建筑！产业现？代化：在市场机制下—良性：。健，康发展 ⒉ 积极引！进，、加快培育》积极：引进国内建筑—产业：现代化先进》技术：和骨干企业》同时充？分，。结合我市实际—加快：培育完善《产业链条扶持本地企！业发展装《配式：建筑技术提高建筑】业管理水平》和工程建设效率【。推动我市建筑—业的现代化》转型升级 ⒊— 示范带动、有【序推进在重点—项目中开展建筑产】业现代化试》点示范推动建—筑，产，业现代化基地—和项目建设重点【选择政府《主导投资项目—作为示范《工程推广应用建筑】产业化成套》部，品部件及技术合理】确定实？现建筑产业现代【化的目标任务和发展！路，。径因地？制宜地逐步提—高项目的《规划、设《计、生产和施工水】平引导？建筑产？业现代化《有序发展《 （三）发展目标 ！⒈ 试点示》范期（2016年2！018年）加—强建筑产业现代化】技术标准、》造价定额和监—督服务体系建设【初步形成系统性产】业政：。策环境？和符合建筑产业现】代化发展要求的【标准技术体系、造】价定额体《系、质量安》全监管体系和检【测评价体系创建【广西建筑产业现【代化试点《城市到？2018年底—全市初？步建成1个》建筑产？业现代化生产基地（！设在玉林《。市福绵区）装配式】建筑占新建建筑【的比例达到8%【以上：城市建？成区新建保》障，性安居工程》和政：府投资公共工—程采用装配》式，建造的比例达—到15%以上 ⒉】 推广发展期（【2，019年20—25年）进》一步完善我市建筑产！业现代化的建—造体系、技术保障体！系和：标准规范体系—争取创建国家—级建筑产业现—。代化综合试》点城市到2020】年底全市装》。配式建筑《占新建建筑的—比例：达到20%以—。上城市建《成区：新，建保障性安》居，工程和政府投资【公共工程采用装配】式建造？。的比：例达到30》%以上新建全装【修成品房《面积比率达到20】%以：上到2025年底全！市装配式建筑占新】。建建筑的比例力争】。达到30% —。二，、重点任务》 （：一）制定产业发展规！划根：。据，我，市国民经济和社会发！展“十三五”规划纲！要制定玉林市建筑产！业现代化发展规划】纲要：各县（市、区）要结！合实际制《定本辖区建筑产业现！代化发展规划并【与本辖区国民经济和！社，会发展规划、住房城！乡建设领域相—关规划紧《。密结：合，。明确近？期，和中长期发展—目标、主要》任务、保《障措施合理》确定建？筑产业现《。代化生产布局—统筹：推，进建筑产《业现代化 （二）】构，建现代化生产体系】积极：推进建筑产业—现代化基地建设【按照现代工业—生产方式改》造传：统建筑业《因地制宜推广先进】高效工？程技术和装备大幅】减少现场工人作业在！建筑标准化的—基础上？实现建筑构配件【、制品和《。设备的工业化生产】形成：符合建筑产业—现代化要求的设计、！生产、物流》、施工？、安装和建》设管理体《系 （三《）促进企业转型升】级引进区外建筑产】业现代化优势企业】吸收推广先进技【术和管理经》验带动我《市相：关建筑业企业发【展扶持一批社会【信，誉度高、《创新科技《实力强的《优势企业《。支持引导我市建【筑业企业整合优化】产业：资源向建筑》产业现代化》方向发展研究—。和建立？企，业自：主的技？术体：系，和建：造工法？大力推广工程总承包！建，设模式？培，育一批适应建筑【产业现代《化发展具备》技，术研发、设计、【生产、施《工高水平的企业【培育熟练掌握建筑产！业现代化核心—技术的设计企—。业提升标准》化设计？水平壮大一批住宅】部品生产企业—鼓励：大型预拌混凝—土，、预拌砂浆生产企业！、传统建材企业向预！制构件和住宅部【品部件生产企业【转型 （四》）健全监管服务【体系完善《新兴：市场：。主体准入制》度建立健《全部：品生产？企，业资质？标准和审查制—度完善工程造—价，管理制度定期公【布贴近市《场，实际的工程造价指】数指标健全工程【质量监管《体系严格落实—企，业质量安全主体【责任加强预制构件生！产质量监《管强化装配》式施工现场安全管理！完善建筑项目—设计、部品制造【、，施工和运《营全流程《。质量管理体系提升】工程质量水平制定】完善适合装配—化施工特点》的，质量验收、安—全管理及《监，督检查标《准对超出现行标【准的结构《。体，。。系安全性实行专家审！查论证制度推进【装配式建筑工程质】量，。保险制？度完善质量追偿机】制 （五）》推广应用钢铝结【构建筑？大力推广钢结构建】筑政府投资》新建的大跨》度、大空间公共【建筑在可《行，性研究、初步设【计或施工图设计阶】段优先采用钢—结构市政桥梁、【轨道交？。通、交通枢纽、公交！站台等市政基础设施！建，设项：目应：在方：案设计？比选：中优先采用钢结构】积极：推进钢结《构在海绵城市、城】市地下综合管廊【。建设：等领：域的应？用鼓励采用钢—结构方案对现有公共！建筑：进行加固采取试点示！范，方式推？。动钢结构住宅小区建！设科学？合理提高建筑工程用！钢量提升建》筑工程质量积极【推，广叠层钢板》、钢：筋笆网等可周转【、绿色环保的安全文！明绿色施工材料【大力推广铝合金模板！积极推广全铝结构和！构件应用 （六）】。推进住宅全装—修倡：导工业化《装修方式实》施土建和装》修，一体化鼓励采—。用菜单式《集体委托方式进行】装修促进《个性化装修》和产业现代化装修相！统一引导房地产企】。业，以市场需求为导【向提高全装》。修住：宅的市场供应比重推！进商：品住房全装修建筑】产业现代化》项目实行一次—性装修到位在交【付，使，用时所有功能空【间的：固定面？全部铺？装或装饰、》管线及终端安—装完成？。厨房和卫《生间的基本设—备全部安装完成【逐步淘汰下沉式卫生！间等：落后：构造方式 》（七）加强先—进技：术应用以规划—建设的建筑》产业现代《化生产基地（园【区）为依托增加建】。筑产业？现代化的科研投入】扶持企业建》立，建筑产？业现代？化工程研发中心重】点围绕建筑产业现】代化技术的推广应】用开展标准化设计、！部品构件生》产、：装，配施工工艺》。等技术研究形成建筑！产业现？代化技术《应用成套体系依托智！慧城市建设推—。动互联网与城市建】。设融合发展大力推广！以建筑信息模—型（BIM）为【核，心的信？息化技术管理大力开！展，建筑信息模型—（BI？M）应用示范（试点！）工：。程建设加《。快推广建筑》信息模型（BIM）！技术应用 （—八）加强科技—创新推广将新型建】筑材料纳入我市战】。略性新兴产业发【展“十三五”规划（！新材料？领，域，）重点发展方向【积极：。创建国家级建筑【产，业现代化研发推广和！示范基地《推广适合工业化生】产的预制装》配式建筑《体系发展预制—和装：配技术重点》开发研究装配式结构！体系、围护结构【体系：、，填充：体系、部品体系及其！新型墙体《材料及重点扶—持新技术、新材料推！广应用于装配式及】城市地下《管廊：大力发展适用于内外！墙的：集保温、隔热、承重！。一体：化复合多功能—砌块以？。及，节能：利废轻质内隔墙板、！外墙板和复合—墙板提高技术—集成水平培育一批】建筑：产业现代化》研发团队支持—高等院校《。、科研？院所以及《。设计、施工等企业】。围绕预制装配式【混凝土结构》、钢结构、全装【修的先进《适用技术、工—法工艺和产》品开展科研攻关集】中力量？攻克关键材》料、关键《节点：连接、钢结构—防火防腐《、抗震等核心技【术突破？技术瓶颈提升成果】转化：和，技术集成《水平 三、政—策支持 （一）提】供用地支持将—建筑产业现》代化园区《和基地建设纳—入相关规划优先安排！建设用地要根据发展！目标要求《加强对建筑产业现】。代化项目建设的用】地保障对主动采用建！筑产业？现代化方式建设且预！制装配？率达到30%—的商品住房项目（含！配建的保障性住房下！同）优？先保障用地》对确定？为采用建筑》产，业，现代化方式》建造和实施住—。宅全装修的项目应在！项，目，土，地出：让公告中予以—明，确并：。。将预：制装配率、住宅【全装修等内容列【入土地出让》和设计施《工招标条件》 （二）《加大财政支持—采用：建筑：产业现代化》方式建？设的保障性住—房等国有投资项目】建造增？量成本纳入建设【成本发挥建筑节能】专项资？金、：新型墙体《材料专？项基金引导作用优】。先支持主动采用建】。筑产：业现代化建设—方式且预制装配率达！到30%的》商品：住，房项目、非住—宅商品？房项目绿色》建筑、国家康居【示，范工程和国家—A级住宅性能认定项！目争取自治区产业投！。资引导基金支持【通过市场《化方式？加快推？动我市建筑》产业现代化》发展 （三》）加：大金融支持对建【设建筑产业》现代化园区、基【地、项目及从事技】。术研发等工》作且符合条件—的企业？金融机构要加—大信贷支持力度满】足合理融资》需求：提升金融服务水平对！购买建筑《产，。。业现代化项目或全装！。。修，住房：且，属于首套普通商品】住房的？家庭：按照住房信贷政【策积极给予支持落】实首付比例》和利率优惠政策【合理降？低置业成《本 （四）落—实税费？优惠：。对采用建《筑产业？现代化方式的—企业符合条件的【认定为高新技术企业！按规定享《受相应税《收优惠政策房地【产开发企《业开发成品住房【发，生的：符合条？件的：实际：装修成本按》规定在税前》扣除对采《用，建筑产业《现代化？方式的优质诚信企业！在收取国《家规定的工程建【设领域保证金时可】施行相应的减免【政策 （五）优【化市场环境按照行政！审批制度改》。革要求优化》建筑产业现》代，化，发展环境在》保障性住房等国【有投资？项目中？明，确一定比例的项【目采用建筑产业【现代化？方式建？设对主动采用—建，筑产业现《代化建设方》式且预？制装配率《达30%的商品【住房项目在办理规划！审，批时：经认定属装配式【建筑的其外墙—预制部分可》不计入建筑面积但】不超过该栋住宅地】上建筑面积的3%】报，建手续开辟绿—色通道可《以采：用平方米《包，干价方式确》定，工，程总造价预算—进行施工图》合同：备案：投入开？发建设？资金达到工程—建设总投资的25%！以上、施工》进度达到正负零【可申请办理商—品房预？售许：可证优？先安排基础》设施和公共设施【。配套工？程交通？运输管？理部门要对》。PC构件、钢筋加工！制品等运《载车辆在《。。物流运？输，、交通畅通方面给予！支持 （六》）完善配套》政策一？是规划？条件引导将应—用建筑产业现代化的！建筑面积比》例和建设用地比【例作为规划的约束】性指标在建设项目】用，地规划条件中—。。增加：建筑产业现》代化有关内容国土部！门要：在建设用地出让、划！拨过程中《严格落实《规划条件二是新【型墙：体材料专项基金【全部使用墙板—类新型墙体材—料并达到自治—区建筑节能标准【的建筑工程专项【基金预？缴款：100？%全额退还三是工】程项目招投》标对：。装配式建筑项目可采！用设计、采购、施】工一体化总承包【招标模式工》程总：承包：单位对工程》质量、安《全、：进度、造价负总责】 (七)培养专业人！才引进和培养一批】建筑：产业现代化高端人才！。通过校企合作等【多种形？式培养适用建筑【产业现代化》发展需求的技术【和管理？人才整合各部—门项目和资金开【展多层次建筑产业现！代化知？识培训提高行业领】导干部、企业负责人！、专业技术》人员、经营》管理人员的管理【能力和技术水平依】托职业培《训机构、职业院【校，、建筑业企》业，和实训基地》培育紧？缺技：能，人才：持续开展专业技【术人才再《教育强化岗位建设】深入实施现场—专业人员职业标【准统一考核》评价工作建立有利】于现：代建筑产业》工人队伍发展的长效！。。机制扶持《建筑劳务企业—发展着？。力建设规模化、专】业化：的建筑产《业工：人队伍 （八）加强！行业引导在各类工】程建设、房》地产开发领域的评选！、评优、国》。。家绿色？建筑、康居示范工程！、广：。厦奖项目《以及各级《政府质量奖》等申报中优先—考，虑采用建筑产业现】代化：方式建造的企—业和：项，目在：。建设领域企业综【合实力排序中将【建筑产业《现代：化发展情《况，。作为一项重要指【标，对具备建筑产业现】代化条件的企业优】先安：排国有投资项目进】行试点 四、保障措！施 （一）强化组】织，领导建立我市—推进建筑《产业现代化》工作：联席：会议制度由市住建委！主要负责人》担任召集人市—发改委、工信委、科！。技局：、，财政局、人》力资源社会保—障，局，、国土资源局、【国税局、地税局、】质量技术监督局【、，金，融办等部门参加【联席会议的职—责，是统筹协调推进全市！建筑产业现》代化工作研究解决】工作推进中的—重大问题联》席会：议定期召开及时总】结，。前，期推进工作情况解决！建筑产业现代化推】进过程中遇到—的困难和问题并明确！下一阶段推进工【作的重点任务 （】二，）强化技术指导【由市：住建委牵《头组建玉林市建筑产！业现代化专家委员】会按：照相应权限》及程序负责对除【需要国家、自—治区专项技》术审查和论证以外的！本地：建筑产业现代—。化项目建设方案进】行论证专家委员【会论证？意见作？为项目享受各项【优，惠激励政策的主要依！。据 （三）加强【监督：。管，理加强对《建筑产业现代—化项：目的监督管》理对已享受相关【。扶持政策但未按建】筑产业现代化方式建！设的项？目责令建《设，单，。位退回？或补交？相关资金对责任单位！和责任人依法予以处！理并记入企业诚【信档案 （四）加】强宣传引导定期通】过报纸？。。、，电视：、广播、网络—。等媒体广泛宣传【推进：建筑产业现代化【发展带来的》经济：效益和社会效益让】公众更全面了—解建筑产业现代【化对提升建筑品质】、宜居水平》、，环境质量的作用使】节能减排、低碳环保！的理念？深入人心提高建【筑产业现代化在【社会中？的认知度、》认，同度为？推进建筑《产业现代化营造良】。好，。氛围 《  ： 2017年2月】3日：