关于大力《推，广装配式建》筑促进玉林建筑产业！现，。代化：。发展的？指导意见 各县【（，市、区？。）人民政府各开发】园区管委市政府各委！办局 为《大力推广装》配式：建筑促进玉林建筑】产，业现代化发展推动】建筑产业转型升【。级根：据，自，。。治区：住房城？乡建设厅等十—二部门？关于：印发大力推广—装配式建筑促—进我区建筑产业现代！化发展的指导意【。见的通知（桂建【管〔：2016〕64号）！文件精神《结合我市实》际情况？提出如下指导—意见 一、总体要】求 （？一，）指导思想 深【入贯彻党《的十八大和十八届】三中、四中、五【中、六中全会—以及中央、自治区城！市工作会议精神坚】持创新、协调—、，绿色、？开放、共享发展【。。理，念以技术创新为动】。力，以发展绿色建筑【为，方向以？新型：。建筑工业化生产【方式为手《段综合运用》各项政策措施—着力：发展新型《建造：方式大力推广装【配式建筑加快—推进建？筑产业现代化促进】建筑产业转型升级】为减少？建筑垃圾和扬尘【污染提升建》筑业生产效率和工】程质量消化社会【过剩：产能促进经济稳定】增长加快推动我市经！济社会与环境协调】可持续发《展提供？重要支撑 （二【）基：本原则 ⒈ 市【场主导、政府—引导坚持以》市，场需求为导向充分】发挥各有关单—。位在建筑产业现代化！开发、设计、—生产、施工、科【研等产？业链：。的主体作用引导【行业企？业积极参《与鼓励？新建项目应用—建筑产业《现代：化，技术营造良好的市】。场发展环境》促进建？筑产业现代化在市场！机制下良性健康发】展 ⒉ 积》极引：进，、加快？培，育积极引进国内【建筑产？业现代化《先进技术和骨干企】业同时充分结—合我市实际》加快培育完善产【业链条扶持本—地企业发展装配式】建筑技术提高建筑业！管理水平和工—。程，建设效率推》动我市建筑业的【现代化转型》升级 ⒊《 示范带动》、有序推《进在重点项目中【开展建筑产业现代】化试点示范》推，动建筑产业现代化】基地和项目》。建设重点选择政【府主导投资项目作为！示范工程推广应【用建筑产《业化成套部品—部件及技术》合理确定《实现：建筑产业现》代化的目标任—务和：发展路径因》地制宜地逐步提【高项目的规划、设】计、生产和施工水平！引导建筑产业现代】化有序发《展， ，。（三）？发展目标 ⒈ 试】点示：范期（？2，016年201【8年）加强建—筑产业现代》化技：术标：准、：造价定额和监—督服：务体系建设初—步形成系统性产【业政策环境和符【合建筑产业现代化】发展要？求的标？。准技术体系、—造价定额体系、质】量安全监管体系和检！。测评：价体系创建广西建】筑产业现代化试【点城市到20—18年底全市初步】。建，成1个建筑产业现代！化生产基地（—设在玉林市》福绵区）装配—式建筑占新建建筑的！比例达到8%以【上城市建《成区新？建保障性安居工程】和政府投资公共工程！采用装配式建造的】比例达到15%以上！ ⒉ ？推广发展《期（2019—年2：。。0，25年）进一步完善！。我市建筑产业现代】。化的建造《体系、技术》保障体系和标准规】范，体，系争：取创建国家级建筑产！业现代化综合试点城！市到2020年【底，。全市装？配式建筑占新建建筑！的比例达到20【。%以上城市建成区】。新建保障《。性安居工《程，和政府投资公共【工程采用装配式建】造的比例达到—30%以上新—建全装修成品—房面积比率达—到20%以上到【2025年底—全市装配式建筑【。。。占新建建筑》的，比，例，力争达到3》0% ？二，、重点任务 （一】）制定产业发展规划！根，据我市国民经济和】社会：。发展“十三五—”规划纲要》。制定：。玉林市建筑》。产业现？代化发展规划纲要各！县（市、区）—要结合实际制—定，本辖区建筑》产业现代《化发展规划》并与：本辖区？国民经济和社会发展！。。规划：、住房？城乡建设领域—相关规划紧密结合】明确近期和中长【期发展目《标，、主要任务、保障】措施合理确定—建筑：产业现代化生—。产布局统《筹推进建筑》产业现代化 （二）！构，建现代化生产—体系积？极推进建筑产—业现代化基》。地建设按照现代【工业生产方式—改造传统《建筑业因地》制宜推广先进高效工！。程技术和装备大幅】减少现场工》人作业在建筑—标准化的基》础，上实现建筑构配【件、：制品和设备的工业】化生产？形成符合建筑产业】现代：化要求的设》计、生产、》物流、施《工，、安装和建设管【理体系 （三—。）促进企业》转型升级引进区【。外建筑产业》现代化优《势企业吸收推—广先进技术和管理经！验带：动我市相关》。建筑业企业》发展扶持一批—社会：信誉度？高、创新科技实【力强的优《势企：业支持？引导我市建筑业企业！整合优化产业—资源向建《筑产业？现代：化方向发展研—究和建立企》业自：主的技？术体系和建造工法】大，。力推广工程总承包】建设模式培育一批适！应建筑产业现代化发！展具备？技术研发、设计、生！产，。、施：工，高水平的企业培育熟！练掌握建筑产—业现代化核心技术】的，设，计企业？提升标准化设—计水平壮大一—批住宅部品生产企】业鼓励大型预拌【混，凝，土、预拌砂浆生产】企业、传统建材【。企业向预制构—件和：住宅部品部》件生产？企业转型 （四）健！全，监管：。服，务体系完《善，新兴市场主》体准入制度建—立健全部品生产企】业资质标《准和审查制》度完善？工程造价管理制度定！期公：。。布贴近市场》实，。际的工？程造价指数指标健】全工程质量监—管体系严格》落，实企业质量安全主体！责任加强预制构件生！产质量监管强化装配！式施：工现场安全管理完善！建筑项目设计、【部品制造、施—工和运营全流—程质量管理体系【提升工？程质量水平制定完善！适合装配化施—工特点的质》量验收、安全管【理及监督检查—标准对超出现行标准！的结构体系安全【。性实行专家审查【论证制度《推，进装配式建筑工程】质，量保险制度完—善质量追偿机制【 （五）推广应用钢！。。铝结构建《筑大力推广钢结构建！。筑政府投《资新建的大跨度【、大空间公共建筑在！可行：性研究、初》步设：计或施？工图设计阶段—。优先采用钢结构【市政桥梁、轨道交通！、交通枢纽、—公交站台等市—政基：础设施？建设项目应》在方案设计比选中】优先采用《。钢结构积极推—进钢结构在海绵城】市、城市地下综合】。管廊建设等领域的应！用，鼓励采用钢结构【方案：对现有公《。共建筑进行加固【采取试点示范—方，式推动钢结构住宅】小区：建设科学合》理提高建筑工程用钢！量提升建筑》工程质量积》。极推广叠层钢板【、钢筋？笆网等？可周转、绿色—环保的安全文明【绿色：施，工材料大力》推广铝合《金模板？积极推？广全：铝结构和构》件应用 《（六：）推：进住宅全装》修倡导工业化装【。。修方式实施土建和】装修一体化鼓励采用！菜单式集体委托方】式进行装修促—进个性？化，装修和产业现代【化装修相统一引导】房地产企《业以市场需求为【导向提高《。全装：修住宅？的市：场供：应比重推《进商：品住房？全装修建筑产—业现代化项目实行一！次，性装修到位在交付】。使用时所有功能【空间的固《。定面全部铺装或【装饰、管线》及终端安装完成厨房！和卫生间的基本设备！全部：安装完成《逐步淘汰《下沉：式卫生间等落后构】造方式 （》七）加强先进技【术应：用以规划建》设的建筑产》业现代？。化生产基地（园【区）为依托增加建筑！产业现？代化的科研投入扶持！企业：建，。立建筑产业现代【化工程？研发中？心重点？围，绕建筑产业现—。代化技术的推广【应用开展标准化设】计、部品构件生产、！装，配施工工艺等技术研！究形：成建筑产《业现代化技术应【用成：套体系依托》智慧城市建设推动】互，联网与城《市建设融合发展【大力推广以建筑【信息模型（BIM）！为核心的信息化【技，术管理大力》开，展，建，筑信息？模型（BI》M）应用示范（【试点）工程》建设加快《推广：建筑信息模》型（BIM）技术】应，用 （？八）加强科》技创新推广将新【型建筑材料纳入【我市战略性新兴产】业发展？“十三五《”规划（新》材，料领域）重点—发展方向积极创建国！家级建筑产业现【代化研发推广和【示，。范基地推广适—合工业？。化生产的《预制装配式建—筑体：系发展预制》和装配技术》重点开发研究装配式！结构体系、围—护结构体系》、填充？体系、？部品体系《及其新型墙体材料】及，重，点扶持？新技术、《新材料推《广应用于装配—式及城市地下管【廊大力发展适用于内！外墙的集保温、隔】热、承重一》体化：复合多功能》砌块以及《节能利废《轻，质内隔？墙板、外墙板—和复合？墙板提高技术集【成水平培育一批建】筑，产业：现，代，化研发团队支持高等！院校、科研院所以】及设计、施工等企业！围绕预制装配式【。混凝土？。结，构，、钢：结构、全《装修的先进适用技】术、工法《工艺和？产品开展科研—攻关集中《力量攻克关键材料、！关键节？点，连接、钢结构防火】防腐、？抗震等核心技—。术，突破技术瓶颈提升】成果转？化和技术集成水平】 三、政策支持 （！一）提供用》地支持将建》筑产业现代化—园区和基地建设纳入！相关规划优先安排建！设，用地要根《据发展目标要—求加强对建筑—。产业现代化项目建设！的用地保障》对主动采用》建，筑产业现《代，。化方式？建设且预制装配率达！到3：0%的商品住房【项目（？含配建的保障性住房！下同）优先保障【用，地对确？定为采用建筑产业】现代：化方式建造和实【施住宅全装修的项】目应在项目土地出】让公告中予以明【确并将预《。制装配率、》住宅全装修等—内容列入土地—出让和设计》施工招标条件 （】二）：加大财政支持采用】。建筑产业现代化方】式建设的保障性住房！等国有投《资项目建造增—量成本？纳入：建，设成本发挥建筑节】。能专项资金》、新型墙《体材料专项》基金：引导：作用优先支》持主动采用建筑产】业现代化建设方式】且预制装配率—达到3？0，%的商品住房项目】、非住宅商品房【项，目绿：。色建筑、国》家康居示范》工程和国家A级【住宅性能认》定项目争《取自治区《产业投资引导基【金支持通《过市场化方式—加快推动我》。市建筑？产业现代化》发展 （三）加大金！融支持对建》设，建筑产业现代化园】区、基地、项目【及从事？技术：研发等工作且符合条！件的企业金融机【构要加？。大信贷支持力度【满足合理融资需【求，提升金融服务水平】对购买建筑产—业现：。代化项目或全装【修住：房且属于首套—普通商品住房的【家庭按照住房—信贷政策《积极给？予支持落实首—。付比例和利率优【惠，政策合理降低—置业成本 （四【）落实税费》优惠对采《用建筑？产业现代化方式【的企业符合条件的】。认定为高新技术企业！按规定享受相应税收！优惠政策房地产开】发企业开发成品住房！。发生的符合条件【的实：际装修成本按—规定在税前扣除【对采用建筑产业【现代化？方式的优质诚信企】业在收取国家规【定的工程《建设领域《保证：金，时可施行相应的减】免，政策 （五）优化】市场环境按照行【政审批制度》改，革要：求优化建筑》产业现代化发展【环，境在保障性》住房等国有》投资：项目中明《确一定比《例的项目采用建筑产！业现代化方》式建：。设对主动采用建筑产！业现：代化建设方》。式且预制《装配率达30%【的商品住房项—目在办理规划审批】时经认定属装配【式建筑的其外墙预】制部分？可，不计：入建：筑面积？但不超过《该栋住宅地》上建筑面积的3%报！建手续？开辟绿色《通道可以采用平【方米包干价方—式确定？工程总？造价预算进行—施工图合同备案【投，入开发建《设资金？达到工程建设总投】资的25%以上、施！工进：度，达到正？负零可？申请办理商品房预】售许可？证，优先安排《基础设施和公共设施！配套工程交通运输管！理部门？要对PC《构件、钢筋加工【制品等运《载车辆在物流运输、！交通：畅通方？面给予支持 （六）！完善配套政策一是规！划条件引导将应用建！。筑，产业现代化的建筑】面积比？例和：建设用地比例作为规！划的：约束性？指标在建设项—目用地规划》条，件中增加《建筑产业现代化有】关内容国土部门要】在，。建设用地出让、划】拨过程中严格落实】规划条件二》。是新型？墙体材料专》项基金？全部使用《墙板类新《型墙：体材料并达》到自治区建筑节能】标准的建筑工—程专项基《金预缴款100%】全额退还三》是工程？项目招投标对装配式！建筑项目可采用设计！。、采：。。购、施工一体化总】承，包招标模式工程总】承包单位对工程【质量、安《全、进度、造价【负总责 (七)培】养专业人才》引进和培养一批建】筑产业？现代化高端人才通过！校企合？作等多种《形式培养《适用建筑产业现代化！发展需求的技—术和管理《人才整合各部门【项目和资《金开展多层次建筑】。产业现？代化知？识培训提高行—业领：导干部、企业负【责人、专业技—术，人员、经营管理人员！的管理能力和技术水！平，依托职业培训机【构、职业院校、建】筑业企业和实训基】地培育紧缺技—能人才持续开展专】业技术人才》再教育强化岗位【建设深入实施现场专！业人员职业标准【统一考核评价—工作建立有利—于现代建筑产—业工人队伍》发展的长效机制【。扶持建？。筑劳务企《业发展？着力建设《规模：化、专业化的建筑】产业：。工人队伍《 （八）加强行业】引，导在各类《工程建设、房—地，产开发领域的评【选、评优、国—家绿色建筑、康居】示范：工，程、广厦奖》项目以及各级—政府质量奖等申报】。。中优先考虑采用【建筑产业现代化方】式建造的企业—和项：目在建设《领域企业综合实【力排序中将建筑【产业现代化发展情况！作为：一项重要《指标对具备》建筑产业现代化【条件的企业优—先安排国有》投资项目进行试点】 四、保障措施 （！一）强化组织—领导建立我市推【进，。建筑产业《现代：化工作？联席会议制》度由市住建委主要】。负责人担任召集【人市发？改委、工信委—、科技局《、财政局、人力【资源：社会保？障局：、国土资源局—、国税局《、，地税局、质量技术监！督局、金融办—等部门参加联席【。会，议的：职责：是统筹协调》。。推进全？市建筑？产，业现代化工作研究解！决工作推进中的重】大问题联席会—。议定期召开及—时总结前《期推进工《作，情况解？决建筑？产业现代化推进过程！中遇到的《困难：和问题并明确下一】阶段推进工作—的重：点任务？ （二？）强化技术指导由市！住建委牵《头组建玉林市建【筑产业现代化—专，家委员？会按照相应权限及程！序负：。责，。对除需要国家、自】。治区专项《。技术审查《和论证以外》的本地建筑产业现】代化项目建》设方：案进行论证》专，家委员会论证意见作！。为项目享受》各项：优惠激励政策的主】要依据 （三—）加强监督管理加强！对建筑产《业现代化项》目的：监督管理对已—享受相关扶持—政策但？未按建筑产业现代】化方式？建设：的项目责令建—设单位？。退回或补《交相关资《金对责？。任单位和责》任人依？法予以处《理并记？入企业诚信档案【 （：四）加强宣传引【导定期通过报纸【、，电视、广播、网【络等媒体广泛宣【传推进建筑》产业现代化发展【。带来的经济效益和社！会效益让《公众更？全面：了解建筑产业—现代化对提》升建筑品质、宜【居水：平、环？。境，。质量：的作：用使：节，能，减排、低碳环保【的理念深入》。。人心提高建筑产业】现代化在《社会：中，的，认知度、认同度【为推进建筑》产业现代化》营造良好氛围 】  201—7年2？月3日？