关于大力推》广装：配式建筑促进玉【林建：筑，产业现代化发展的指！导，。。意见 ？各，县（市？、区）人《民政府各开》发园区？管委市？政府各委办局 为】大力推广《装配式建《筑促进？玉林建？筑产业现代化发展】推动建筑产业转型升！。级根据自《治区：住房城乡建设厅等十！。二部门关于印—发大力推《广装配式建》筑促：进我区？建筑：。产业现代化发展【的指导意见的通知（！桂，建管〔2《016？〕64号）文件【精神结合我市—实际：情，况提出如下》指导：意，见 一、总》体要求 （一）指导！思想 深《入，贯彻党的十八大和十！八届三中、四中、五！中、六中全会以【及中央、自治区城市！工作会议精神—坚持创？新、协调、绿色【、开放、共享发【展理念以技术创新为！。。动力以？发展绿色建筑—为方向以新型建【筑工业化生产方式为！手段综合运用各项政！策措：施着力发展》新型建造方》式大力推《广装配式建筑—加快推进建筑产业现！代，化促进建筑产—业转型升级为—减少建筑垃》圾和扬尘污染提升】建筑业生《产，效，率和工程《质，量消：化社会？过剩产能促进—经济稳？定增长加快推—动我：市经济？社会与环《境协：调可持续《发展提供《重要支？撑 （二）基—本原：则 ⒈ 市》场主导？、政府引导坚—持以：市场需求为导向充】。分发挥？各有关单位在建筑产！业现代化《开发、设计、生产、！施工、科研等产【。业链的？。主体作用《引导：行业企业积》极参与鼓励新建项】目应用建筑》产业现代化技术营】造，良好：的，市场发展环》境促进？建筑产业现代化在市！场机：制，下良：性健：康发展 《⒉ 积极引进、加】快培育积极引进国内！建筑产？。业现代化《先进技术和骨干企】业同时充分结合我市！实际：加快培育《完善产业链条扶持】本地：企业发展装配式建】筑技术提高建—筑业管理水》平和工程建》设效率推动我市建筑！业的：。现代化转型升级 ⒊！ 示范带动、有序】推进在重点项—目中开展建筑产【业现代化试点示范】推，动建：筑产：。业现代化基地和项】目建设重点选择政】府主导投资项目作】为示：范工程推广应用【建筑：产业化成《套部品部件及技术合！。理确定实现建筑产业！。现代化的目标任务和！发展路径《因地制宜地逐—步提高项目》的，。规划、设计、生产】和施工水《平引导建筑》。产业现代化有序【。发展 （三）发展目！。标 ：⒈ 试？点示范期（201】。6，年，2018年）加【强建：筑产业现代化技【。术标准、《造价定额和监—督服务体系建—设初步形《成系统性产业—政，策环境和符合—建筑产业《现代化发展要求的标！准，。技术体系《、造：。价定额体系》、质量安全监管体】系和检？测评价体系创建广】西建筑产业现代【。化，试点城市到201】8年底全市初步建】成，1个建筑产》业现代化生产基地（！设在玉林市福—绵区）装配式建筑】占新建建筑的比例达！到8%以上城市建】成区新？建保障性安居工【程和政府投资—公共工程采》用，装配式建造》的比例？达到1？5%以上 ⒉ 【推广发？展期（？201？。9年2025年）】。进一步完善我市建】。筑产业现代化的【建造体系、》技术保？障体系和标准规范】体系争取创建国家】级建筑产业》现代化综合试点【城市到2020年底！全市装配式》建筑占新建建筑的】比例达到《20%以上城市建成！区新建保障性—安居工程和》政府投资公共工【程采用装配》式，建造的比例达到【30%？以上新建全装修【成品房面积比—率达到20%以上到！。2025《年底全市装配式建筑！占，新建建？筑的比例力争—达到30% 二、】重点任务 （一【）制定产业发展规划！根，据我市国民经—济和社会发展“十】三五”规划纲要制定！玉林市？建筑产业现》代化发展规划纲要各！县（市、区》），要结合实际制定本辖！区建筑产业现—代化发展规》划并与本辖区国【民经济和社会发展】规划、？。住房城乡建设领域】相关规划紧密—结合明确近期和【中长期发展目标、主！。要任务、保障—。措施合？理确定建筑产业【现代化生《产布局统筹推进建筑！产业现代化 （二）！构建现代化生产【体，系，积，极推进建筑产业现】代化基地建设按照】现代工？业生：产方式改造传统【建筑业因地制—宜推广先《进高效工程技术和装！备，大幅：减，少现场工人作业在】。建筑标？准化的？基础上实现》建筑构配件》。、制品和《设备的工业化生产形！。成符合建筑产业现】代化要求的设计、生！产、物流《、施工、安装—和建设管理》体，系 （三）促进企】业转型升级引—。进区外建筑产业现】。代化优势企业吸【收推广先进》技术和管理经验【带动我市相关建筑业！企业发展扶》持，一批社？会信：誉，度高、创新科技【实力强的优势企【业支持引导我市【建筑业企《业整：合优化？产业资源《向，建筑产？业现代化《方向发展研究和【建立企业自主—的，。技术体系和建造工法！大力推广工程总承】包建设模式培育一】批适应建筑产—业现：代化发展《具备技术研发—、设计？、，生产、施《工，。高水平的《企业培育熟》练掌握？建筑产业现代化核心！技术的设《计企业提升标—准化：设计水平壮大一批】住宅部？。品，。生产企业《鼓，励大型预拌混—凝土、预拌砂—浆生产？企业、传统建—。材企业？向预制构件》和住宅部《品部件生产企业转】。型 （四）健全【监管服务《。体系完善新兴市【场主体准入》制度建立《健全部品生》产企业？资质标？准，和审查制度完善工】程造价管理制度定】期公布贴近市场【实际的？工程造价指数指标健！。全工程质《量监管？体系严格落实企【业质量安全主体责】任加强预制构件【生产质量监管强化】装配：式，施工现场安全管理】完善建筑项目设计、！部品制造、施工和运！营全流程质》量管理？体系提升工程质量】水平制定完》。善适合装配化施【工特点？的质：量验收、安全管理及！监督检查标准—对超出现《行标准？的结构体系安全性】实行专家审》查论证制度推进【装配式建筑工—程质：量保：险制度完善质量追】偿机制 （五）推】广应用钢铝结构建筑！大力推广钢结—。构建筑政府投资新建！的大：跨度、大空间公【共建筑在可行性研究！、初步？设计或施工图设计】阶，段优先采用钢结构】市政桥梁、轨道交通！、交通枢纽》、公交站《。。台等市政基》础设施建设》项目应在方案设计】。比选中优《先，采用钢结构积极推进！钢结构？在海绵城市、城市地！。下综合管廊建设等】领域的？应用鼓励采用钢结构！方，案对现有公共建筑进！行加固采取试点示范！方式推动钢结构住宅！小，。区建设科学合理提】高建：筑工程用钢量提升】建筑工？程质：量积极推广叠层钢】。板、钢？筋笆网等可周转【、绿色环保的安全】文明绿色施》工材料大力推广【铝合金模《板积极推《广全铝结构和构【件，应用 （六）—推进住？宅全装修倡导工【业化装修《方式实施土建和【装修一体化鼓—励采用菜单式集【体委托方式进行装修！促，进个性化装修和产业！现代化装修》相统一？引导房地产企业【以市：场需求为导向提高全！装修住宅的市场供应！比重推？进商品？住，房全装修建筑产【业现代化项目—实行：一次性装修到—位，在交付使《用时所有功能空【间，的固定面全》部铺装或《装饰：、管线？及终端安装完成厨房！和，。卫生：间的基本设》备，全部安装完成逐【步淘：汰下：沉式卫生间》等落后构造方式 （！七，）加强？先进：技术应用以规—划建设的建筑—产业现代化》生产基地（园区）】为依托增加》建筑产？。业现：。代化的科研》投入扶持《企业建立建筑产【业现代化工程—研发中心重点围绕建！。筑产业现《代，化技术的推》广应用开展标准化】设计、部品》构件生产、装—配施：工工艺等技术—研究形成建筑产业现！代化技术《应用成套体系依托】智慧城市建设—推，动互联网与城市建设！融合：发展大力推广—以，建筑信？息模型（BIM）】为核心的信息化技】。术管理大力开—展建筑信息模—型（BIM）应用】示范（试点）工程建！设加：快推广建筑信—息，模型（B《IM）技术应用 】（八）加强科技创】新推广将新》型建筑材料纳入【我市：战略性新兴产业【发展“？十三五？”规划？（新材料领域）【重点发展方向—积极创？。建国家级建筑—产业现代《化研发推广和示【范基地推广适合【工业化生产的预制装！配式建？筑体系发展预制和】装配技术重点开发】研究装？配式结构《体系、围护结构【体，系、填充体系、部品！体系及其新型墙体】材料及重点》扶持新技术、—新材料推广应用于装！配式：及城市地下管廊大力！发，展，。适用于内外》墙的：集保温、隔热、承】重一体化复合多功】能，砌块以及节能利废】轻质内？隔墙板、外墙板【和复合墙板》提高：技术集成《。水平培育一批建筑产！业现：代，化，研发团？队支持？高等：院校、科研院—所以及设计》、施工等《企业围绕预制装配】式混凝土结构—、钢：结构、全装修的先】进适用技术、工法】工艺和产品开展【科研攻？关集中力《量攻克关键材—料、：关键节点连接、钢】结构防火防》腐、抗震等核心技】术突破技《术瓶颈提升成果转】。化，和技术集成水平 三！、政策支持》 （一）提》供用地支持将建筑】产业现代《化园区和基地建【设纳入相关规划优先！安排建设用地要根】据发：展目标要《求加强对建筑产【业现代化项目建设的！用地保障对主—动采用建筑产业现】代化方式建》设且预制装》配，率达到3《0%：的商品住房项—目（含？。配建的保障》性住房下《。同）优先保》障，用地：对确定为《采用建？筑产业现代化方【式建造？和实：施，住宅全？装，。修的项目应》在项目？土地出让公告中予】以明：。确并将预制》装配：率、住宅全》装修等内容》列入土地出让和设计！施工招标《条件 ？。（二）加大财政【。支持采用建》筑产业？现代化方式建设的】保障性住房等国有投！资项目建造增量成本！纳，入建设成本发挥【建筑节能专项资金、！新型墙体材料—专项基金引导作【用优先支《持主动采用建筑产】业现代化建设方【式且预制《装配率达到30【%的商品住》房项目、《非住宅？商品房项《目绿色建筑》。、国家？康居示？范工程？和国家A《级住宅？性能认定项目争取】自治区产业》投资引导基》金支持通过市—场化方式加快推动我！市建筑产《业现代化发展— （三）加大金【融支持对建设建【筑产业现代化园区】、基地？、项目及《从事：技术研发等工作且符！合条件的企业金【融机构要《加大：信贷支持力》度满足合理》融资需求提升金【融服务水《平，对购买建筑产业现】代化项目《或全装修住房且属于！首套普通商品住房的！家庭按照住》房信：贷政策积极给予支持！落，。实首付比例》和利率优《惠政策合理》降低：置业：成本 ？（四）落实税费优惠！对采用建筑产业【。现代：。化方式的企业符【合条件的认定为高】新，。技，术企业按规》定享受相应税收【优惠政策房》地，产开发企业开发成】品住房发生的符【合条件的实际装【修成本按规定在税】前扣除对采用—建筑产业现代化【。方式的优质诚信【企业在收取国家规定！的工程建设领域保】证金时可《施行相应的减免【政策 （五》）优化市场环境按】照行政审批制度改】革要求优化建筑产业！现代化发展环—境在保障性住—房等国有投》资，项目中？明确一定比例的【项目采用建》筑产业现《代化方式《建设对主《动采用建筑产业现代！化建设？方式且预制装配率】达30%的商品【住房项目在办理规划！审批时经《认定属？。装，配式建筑的其外墙】预制部分可不计【入建筑面积但—不超过该栋》住宅地上建》筑面：积，的3%报建手续开】辟，绿色通道可以采用】平方：米，。包干价？方，式确定工程》总造价预算进行施工！图，合同备案《投入开发建设资【。金，达到：工程建设《总投：资的25%以上【、施工进度达到【正负零可申请办理】商品：房预售许可证优先安！排基础设施和公共设！施配套？工程交通《运输管理部门—。要对：PC构件、钢筋加工！。。制品等运载车辆在】物，流运输、交通畅通方！面给予支《持 （六）完—善，配套：政策一是规划条件引！。导将应用建筑产【业现：。代化：的建筑面积比例和建！设用：地，比例作为规划—的约束性《指标：在建设？项目用地规划条【件中增加建》筑产业？现代化有关》内容：国土部门要在建设用！地出让、划拨过程】中严格落实规—划条件？二是新？型墙体材料专项基】金全部使用墙—板类新型墙体材料】并，达到自治区建—筑节能标准的—。建筑工程专项基【金预缴款10—0%：全额退还三是工程项！目招投标对装配式】建筑项目可采用【。设计、采购、施工一！体化总承包招标模】式工程总承包—单位对工《程，质量、安《全、进？度、造价负总责 】(七)培养专—业人才引进和培【养一批？建筑：产业现代化高端人】才通过校《企合：作等多种形式—培养：适用建筑产》业现代化发》展需求的技术和【管理人才整合各部门！项目和资金开—展多：层，次建：筑产业现代化—知，识培训提高行业领导！干部、企业负责【。人、专？业技术人员、经营】管理人员的管理能】力和：技术水平依》托职业？培训：机构、职《业院校、建》筑业企业和实训基地！培育紧缺技能人才持！续开展专业技术人才！再教育强化岗位建设！深，入实施现场专业人】员职业？标准统一考核评【价工作建立有—利于现代建》筑产业工人队伍发展！的长效机制扶持建筑！劳务企？业发展？。着，力建设？规模化、专业—化的建筑产》业工：人队伍 《（八：）加强行《业，引导在各类工—程建设？、房地产《开发领域《的评选、评》优、国家绿色建筑】、康居示范工程、】广厦奖项《目以及各级政府质】。量奖等申报中—优先考虑采用建【筑产业现代化方式建！造的企业和项—目，在建设？领域企业综合实力排！序中将建筑产业现代！化发展情况》作为一？项重要指标对具【。。备建筑产业》现代化条件的企业】。优先：安排国有投资项【目进行试点 四【、保：。障措施 （一—）强化组《织领导建立我市推】进建筑？产业现代化工作【联席会？议制度由市住建委】主，要负责人担任召集】人市发改委、—工信委、科》技，局、：财政局、人力—资源：社会：保障局、国土资【源局、国税》局，、地：税局、质量》技术监督局、金【。融办等？部门参加联》席会议？的职责是统筹协调】推进全市建筑—产业现代化》工作研究解决—工，作推进中的重—大问题联席会—。。议定期？。召开及？时总结？前期推进工作情况解！。决建筑产业现代【化推进过程中遇【到的困难和问题【并明：确下一阶段推进工作！的重点任务 （【二）强化技术指导】由市住建委》牵头组建玉林市建】筑产业现代》化专：家委员会按照—相应权限及程序负责！对除需要《国家、自治区专项】技术审？查和论证以》外的本地建筑产【业现代化《项目建设《方案：进行论证专家—委，员会论证《意见作为项目享受各！项优惠激《励政：策的主要依据— （三）加强监督】管，理加强？对，建筑：产业：现代化项目的监督】。管理对？已，享受相关扶持—政策但未按》建筑产业现代化方式！。建设的项目责—。令建设单位退回或补！。交相关资金对责【任单位和责任—人，。依法予以处》理并记入企业—诚信档案 （四）】加强宣传引》导定期通过报纸、】。电视、广播》、网：络等：媒体广泛《宣传推进建》筑产：业现代化发展—带来的经济效益【和，。社会效益《让公众更全面了【解建筑产业》现代化对提升建筑】。品质、宜《。居水平、环境质量的！作用使节《能，。减，排、低碳环》保的理念深入人心】提高建筑产业现【代化在社会》中的认知度》、认同度为推进建】筑产业现代化—营造良好氛围 【  ： 2017—年2月？3日：