关于大力推》广装配式建筑促进玉！林建：筑产业现代化发展】的指导？意见 各县》（，市、区）人民政府各！开发园区《管委市政府各委办】局 为大《力推广装配式建筑促！进玉林建《。筑产：业现代化发展推【动，。建筑产？业转型？。升级根据自治区住】房城：乡建设厅等十二部门！关于印发大力推广装！配式建筑促进—我区建筑产业现【代，化发展的指导—意，见的通知《（桂建管〔20【16〕64号—）文件精神结合【我市实际情况提出如！下指导？意见 一、总体要求！ （一？）指导？思想 深入》贯彻党？的，十八大？和十八届三中—、，四中：、五中？、六中？全，会以及？。中央、自治区城【。市工作会《议精神？坚持创新、协—调、绿色、开放【、共：享发展理念以技术】创新为动力以发【展绿色建筑为方【。向以：新型建？筑工业化《生产方式为手—段综合？运用各项政策—。措施着力发展新型】建造方式大力推广】装配式建筑加快【推进建筑产业—现代化促进建筑产】业转型升级为减少建！筑垃圾和扬尘污染】提升建筑业》生产效率和》工程质量消化社【会过剩产能促进【经济稳？定增长？加快推动我市经济社！会与：。环境协调可持续【发展提供重要支【撑， （二）《基本：原则 ⒈ 市—场主导、政府—引导坚持以》市场需求为导—向充分发挥各有【关单位？在建筑产业现代化开！发、设计、生产、施！工、：科研等产业》链的主体作用引导】行业企业积极—参与鼓？励新：建项目应用》建筑产？。业，现代化技术》营造良好《的，市，场发展环境》。促进建筑《产业现代《。化在市场机制下良性！健康发？展 ⒉ 积极引【进、加快培育积极】引进：国内：建筑产业现代化先】进技：术和：骨，。。干企业同时充—分结合我市实际加快！培育完善产》业链条？扶持：本地企业发展装配式！建筑技术提高建【。筑业管理水平—和工程建设效率【推动我市建筑—业的现代化转—型升级 ⒊》 示范带动、—。有，序推进在重》点，项目中开展》建筑：产业现？代化试？点示范推动建筑产业！现代化基地和—项目建设《重点选择政府—主导投资项目—作为示？范工程推《。广应用？建，。。筑产业化成套部品部！件及技术合》理确定实现》建筑产业现代化【的目：标，任务和发展路—径因地？制宜地？逐步：提高项目的规—。划、设？计、生产和》施工：水平引导建筑产【业现代化有序发【。展 （三）发—展目标 ⒈ 试【点示范期（20【16年？2018年）加强建！筑产业现代化技术标！准、造价定额和监督！服务体系建设—初步：形成系？统性产业政》策环境和符合—建筑产？业现代化发》展要求的标准—技术体系《、造价定额体系【、质量安《全监管体系》和检测评价体系【创建广西建筑产业现！代化试点《城市到20》18年底全市初步建！成1个建筑产业现代！化生产基地（—设在玉林市福绵区）！装配式？建筑：。占，新建建筑的比例【达到：8%：以上城市《建成：区新建？保障性安居》工程和政府投—资公共工程》采用装配式建造的】比例达到1》5%以上 ⒉ 推】广发展？期（2019年【2025年）进【一步完善我市建筑】产，业现代化《的建造体系、技术保！障体系和标准规范】体系争取创建国【家，级建筑产业现代化综！合，试点：城市：到2020年底全】市装配？式建：。筑占新建建》筑的比例《达到：2，0%以上城市建【成区新？建，。保障性安《居，工，程和政府投资公共】工程采用装配式建造！的比例达到30%以！上新建？全装修成品》房，面，积比：率达到20%以上】到2025年底全】市装配式建筑占新建！建筑的？比，例力争？达到30% —二、重？点，任务： （一）制定产业发！展规划根据》我市：国民经？济和社会发》展“：十，三五”规划纲—要制：。定玉林？市建筑产业现代【。化发展规划纲要各县！（市、区）要结【合实际制定本辖【区建筑产业现代化发！展，规划并与本辖区国民！经济和社会发展【规划、住房城—。乡建设领域相—关，规划紧密《结，合明确近期》。。和中长期发展目【标，。、主要任务、保障措！施合理确定建筑【产业现代《化生产布局》统筹推进建筑产业】现代化 《（二）构《建现代化生产体【系积：极推进建筑产业现代！化基地建设按照现代！工，业生产方式改造传】。统建筑业因地制【。宜推广先进》高效工程《技术和装《备大幅减少》现场工？人作业？在建筑标准化—的基础上实现建筑】构配件、制品和设】。备的工业化生产形成！符合建？筑产业现代化要【求，的设计、生产—、物流、《施工、安装和建设】管理：体系 （三）促进】企业：转型升级《引，进区外建筑产业现】代化优势企》业吸收推广先进【技术：和管理经验》带动我市相关建【筑，业企业发《展扶：持一批？社会信？誉度高、《创新科技《实力强的优势—企业支？持引导我市建—筑业企业整合优【化产业资源向—建，筑产业现代》化方向发展研究【和建立企业自主【的技术体系》。和建造工法大力推广！工，程总：承包建设《模式：培育一批适应—建筑：产业现代《化发展具备》技术研？发、设计、》生产、施工高水平的！企业培育熟练掌【。握建筑产业现代化】核心技术的设计企】业提升标准化设【计水平？壮大一批住宅部品】生产企业鼓》励大型预拌混凝土、！预拌：砂浆生产企业—、传统建材企业向预！制，构件：和住宅部品》部，件，生产企业转型 （四！）健全监《。管服务体系完善新兴！市场主体准入—制度建？立健全部《品生产企《业资质标准和—审查：制度完善工程—造，价管理制度定期公】布贴近市场实际的工！。。程造价？指数指标健全工程】质量监管体系—严格落实企业质量】安全：主体责任加强预制】构件生？产质量监管强化装配！式施工现场安全管理！。完善建筑项目—设计、部《品制造？、施：工和运营全流程质量！。。管理体？系提升工程质—量水平制定完善适合！装配化施工》特点的质量验收、安！全，管理及监督检查【标准对？超出现行《。标，准的：结构体？。系安全？性实行专家》审查论证制度推进装！配式建筑工程质量】保险制度《完善质量追偿机制 ！（五）？推广应用钢铝结构建！。筑，大，。力推广钢结构—建筑政府投资—新建的大跨度、大空！间，公共建筑《在可：行性研究、》初，步设计或施》工图：设，计阶段优先》采用钢结《构市政桥梁、轨【道交通、交通枢纽】、公交站《台等市政基础设【施建设项目应在【方案：设计比选中优—先采用钢结》构积极推进钢结构在！海绵城？市、城市地下综合管！廊建设？等领域的《应用鼓励采》用，钢结构方案对现【有公共建《筑进行加固》采取试点示范方【式推动？钢结构住宅小区建】设科学合《理，提高建筑《工程用？钢量提升建筑—工程质量积极推广】叠层钢板、钢—筋笆：网等可周转》。、绿色环《保的安全《文明绿色《施工材料大力推【。广铝合金模板积极推！广，全铝结？构和构件应用 （六！）推进住《宅全装修倡》导工业化装修—方式：。实施土建和装修【一体化鼓励采用菜单！式集体委托方式【进行装？修促进？个，性化装修和产业【现代化？装，修相统一引》导房：地产企业以市场【。需求为导《向，提高全？。装修：住宅的市《场供应？比重推进《商品住房全装修建筑！。产业现代化项目【实，行一次性装修到位】在交付？使用：时所有功能空间的】固定面全部铺装或装！饰、管？线及终端安装完成】厨房和卫生间的基本！设备全部《安装完成逐》步淘汰下沉式—。卫生间？等落后构造方式 （！七）加强《先进技？。术应：用以规划建设的建】筑产业现《代化：生产基地（园区）】为依托增加建—筑产：业现代化的》科研投入《扶持：企业：建立建筑产业现代】化工程研发》中心重点围绕建筑】产业现代化技术的推！广应用开展标准化设！计、：部品构件生》产、装配施工工艺】等技术研《究形成建筑》产，业，现代化技《术应用成套体系依】托智慧城市建—设推动互联网与城市！建设融合《发展大？力推广以建筑信【息模型？（BIM）为核心的！。信息化技《术管理大力开—展，建筑信？息模型（BIM）】应用示范（试点）工！程建设加快推—。广建筑？信息模型（》B，IM）技术》。应用 （八）加强】科技创新推广—将新型建筑材—。。料纳入？我市战略性》新兴产业发展“十】三五”规划》（，新材料领域）重【。点发展方《向积：极创建国家级—建筑产业现代化【研，发推广和示范基【地推广适合工业化生！产的：预制装配式建筑体】。系，发展预制和装配技】术重点开发研—究装配？式结构体系、—围，护结构体《系，、填充体系、—。部品体系及其新型】墙体材料及重点扶】持新技术、新材【料推：广应用于装配式【及城市？地下管廊大力—。发展适用《于内：外墙的集保温、隔热！、承重一体》化复合？多功：能砌块以《及节能利废轻—质内隔墙板、外墙板！和复合？墙，板提高技术集成水】平培：育一批？建，筑产业现代化研【发团队支《持高等院校、科研】院所以？及设计、施工等【企业围绕预制—装配式混《凝土结？构、钢？结构、全装》修的先进适用技【术、：工法工艺和产—品开展科研》攻关集中《力量攻克关键材料、！关键节点连接、钢】。结构防火防腐、抗】震等核心技术突破】技术瓶颈提升—成，果转化和技术—集成水平《 三、政《策支持 （一）提供！。用地：支，。持将建筑产业现【代化园区和基地建】设纳入相关》规划优先安排—建设用地要根据发展！目标要求加强对建】筑产业现代化项目建！设的用地保障对主动！采用建筑产业现代化！方式建？设且预制装配率达到！30%的商品住房】项目（含配建—。的保障性住房—。下同）优先保障用】。地对确定为》采用建？筑产：业现代化方式建【造和实？施住宅全《装修的项目》应在项目土地—出让公告中予以明】确并将预《制装配率、住宅全装！修等内容列入土地】出让和设计施—工，招标：条件： （二）加大财【政支持采用建筑产业！现代化方式建—设的保障性住房等国！有投资项目》建造增量成本—。纳入建设成本发挥建！筑，节能专项资》金、新型墙体材料】专项基金引导作【用优先支持》主动采用建筑—产业现代化建设【方式且？。预制装配率达到30！%的商品住房—项目、非住宅商【品房项目绿色建筑】、国家康居示范工程！和国家A《。。级住：宅性能认定项目争取！自治区产业》投资引导基金支持通！过，市场化方式加快【推动我市建筑产【业现代化发展— （三？）加：大金融支持对建【设建筑？产业现代化园区、】基地、项目》及从事技术研发等工！作且符？合条件？的企业金融机—构要加大信贷支持】力度满足合理—融资需求提升金融】服，务水：平对购买建筑—产业现代化》项目或全装修住【房且属于首套—普通商品住》房的家庭《按照住房《信贷政策积极给【予支持落《实首付比例和—利率优惠政策合理降！低置：业成本 （四—）落实税费》优惠对采用建筑产业！。现代化方式的企【。业，符，合条件？。。的认：定为高新《技术企业按规定【享受相应《税收优惠政》策房地？产开发企业开—发成品住《房发：生，的符合条件的实【际装修成本按规定】在税前扣《除对采用《。建筑：产，业现代化方式的优质！诚信企业《在收取？国家规定的工程【建设领域保证金时可！施行：相应：的减免政策 （五】）优化？市场环境按照—。行政审批制》度改革要求优—。化建筑产业现代化】发展环境在保—障性住房《等国有投《资项：目中明确一定比【。例的项目采用建筑产！业现代化《方式建设对主动【采用：建筑产业现代—化，建设方式且预制装】配率达30%—的商品住房》项目在办理规—划审批时经认定【属装配式建筑的【其外墙预制部分可不！计入：建筑面积但不超过】该栋住宅地上—建筑面？积的：3%：报建手续开》辟绿色通道可—以，采用平方米包—干价方式确定—工程总造价预算进】行施工图合》同，备案投入开发建设】资，金达到工程建设总投！资的25%以上、施！工进度达到正负零】可申请办理》商，品房预售许可证优先！。安排基础设》施和公共《设施：。配套工？程，交通运输管理部门】。要对P？C构件、钢筋加【工制品等运载—车辆在物流运输、】。交通畅通方面给予支！持， （：。六）：完善配？套政策一是规划【条件引导将应用建】筑，产业现？。。代化的建筑面积比例！和建设用地》比例作为规》划的约束性指—标在建设项目用地】规划：条件中增加建筑产】业现：代化有关内容国土】部，门要在建设用地出】让、划拨过程中严格！落，实，规划条件二》是新型？墙体材料专项—基金全？部，使用墙板类新型墙】体材料？并达到自治区建筑】节能：标准的建筑工程专】项基金预缴款—100%全额退【还三是？工程项目招投标【对，装配：式建筑项《目，可，。采用设？计、采购、施—工一体？化总承？包招标模《式工程总承》包单位对工程质量】、安全、进》度，、造价负总责 (】七)：培养：专业人才引进和培养！。一批建筑产业现代】化高端人《才，通过校企合作等【多，种形：式培养适用建—筑，产业：现代化发展需—。求，的技术和管理人才】。。整合各部门项—目和资金开展多【层次建筑产业—现代化知识培训提】。高行业领导干部【、企业负责人、专业！。技术：人员、经营管理人】员的管理能力—。和技术水平依托【职业培训机构—、职业院《校、建筑业》企业和实《训基地培育紧缺技】能人：才持续开展专业技术！人才再教育强化【。岗位建设深入—实施现场专业人员职！业标准统一考核评价！工作建？立有：利于现？代建筑产业工—人队伍？发展的？长效机制扶持—建筑劳务企业发展】着力建设《规模化、专》。业化的建筑》产业工人《队伍 （八）加强】行业引？导在各类工程建设】、房地产《开发领域的评选、评！优、国家绿色建筑、！康居示范工》程、：广厦奖项目以及各级！政府质量《奖等申报中优先考】。虑采用建筑》产业：现代化方式建—。造的企？业和项目在建—。设领域企业综—合实力排序中将建】筑产业现代化—发展情况《作为一项重要—指标对具《备建筑产业现代化条！件的企业优》先安排国有投资项目！进，行试：点， 四、？。。保障措施 （一）强！化组织领导建立我市！。推进：。建筑产业现代化【工作联席《会议制度由市住【建委主要《负责人担任召集人】市发改委《、工信委、》科技局、财政局、】。人力资源社会保障局！、国土资源局、【国，税局、地税局、质量！。技术监督局、金融】办等部门参》加联：席会议的职责是统筹！协调：。。推进全？市建筑产业》。现代化工作研—究解：决工作推进》。中的重大《问题联？席会议定期召开【。。及时总结前》期推进？工作：情，况，解决建筑产》业，现代化推进过程中】。遇到的困难》。和问题并《明，确，下一阶？段，推进工作的》重点任务 （二【。）强化技术指导由】市住：。建委牵？头组建玉林市建筑】产业现代化专—家委员会按照相应】权限及程序负—责对除需要国家、】自治区专《项技术？审查和论证以外【的本：地建筑产业现代【。化项目建《设方案进行论—证专家委员会—论证意见《。作为项？。目，享受各项优惠激励政！策的主要依据 （】三）加强监》督管理加强对—建筑产业现》。代化：项目的监督管理对已！享受相关扶持政策但！未按建筑产》业现代化方式建【设的：项目责令建设单位】退回或补《。交相关资《金对责任《单位和？责任人依法予以处理！并记入？企业诚信《档案 （四）加【强宣传引导定期【通过报纸、电视【、广播、网络—。等媒体广泛宣传【推进建筑产业—现代化发展》。带来的经济效益【和社会效益让—公众更全面了解【。建，筑产业现《代化：。对提升？建筑品质、》宜居水平、环—境质量的《作用使节《能，减排、低碳》环保的理念》深入：。人心提高建筑—产，。业现代化在社—会中的？认知度、认同度【为推进建筑产业【现代：。化营造良好氛围 】   2017年！2月3日《