关于大力推广装配式！建筑促进玉林建筑产！业现代化发展的【指导意见 各县【（市、区《）人民？政，府，。。各开发园区管委市】政府：各委：办局 为大力推广】。装配式建筑促进玉】林，建筑：产业现代化发—展推动建筑产—业转型升《级根据自治区住【。房城乡建设厅等十】二部门关于印发【大力推广装》配式建筑《促进我区《建筑产业《现代化发展的指导】。意见的通知》（，。桂建管〔2016〕！。64号）《文件精神结合—我市实际情》况提出如下指导意】见， 一、总体》要求 （《一）指导思想— 深入贯彻党的十八！大，和十八届《三中、？。。。四中、五中》、六中全会以—及中：央、自治区》城市：工作会议精神坚持创！新、协调、绿色、】开放、共享发展理念！以技术创新为动力以！发展绿色建筑为方】向以新型建筑工【业化生产方式—为，手段综合运用各项政！策措：。施着：力发展新型建造方】式大力推广装配式建！筑加快？推进建筑《产业现代化促进【建筑产业转型升级】为减少建筑》垃圾和扬尘污染提升！建筑：业生产？效率和工程质量消】化社会过剩产—。能，促进经济《稳定增长《加快推动我市经济】社会与环《境协调可持续发展提！供重要支撑 （二）！基本原则 》⒈ 市场主导、【政，府引导坚持》以市场需求为—导向充分发挥—各有关单位在建筑产！业现代？化开发、设计、生】产、施？工、科研等产—业链的主体作用【引，导行：业企业积《。极参与鼓励新—建项目应用》建筑产业现代化技】术营造良好的市场】发展环境促进—建筑产业现代—。化在市场机》。制下良？性健康发展 ⒉ 】积极引进、加快【培育积？极引：进国内？建筑产业现》代化先？进，技术和骨干企业【同，时充分结合我市【实际加快培育完【善产业链条扶持本】。地企业发展装配式】建，。筑技术提高建筑业】管理水平和工—程，建设效率推》动我市建筑业的【现代化转型升—级 ⒊？ 示范带动、有【序推：进在重点项目—。中开展？建筑产业现代化试】点示范推动建筑【产业现代化》基地和项目》建设重？点选择政府主导【投，。资项目作为》。示，范工程？推广应用建筑产业化！成套部品部》件及技？术合理？确定实现建筑产业现！代化的目标任务【和发展路径因地【制宜地逐步提高项目！的规划、《设计、生产》和，施工水平引导建筑】产业现代化有序发】展 （三）发展目】标， ，⒈ 试点示范期（2！016年2》。018年）加强建】筑产业？现代化技术标准、】造价定额和监督服】务体系？建，设，初步形成《系统性？产业政策环境和【符，合建筑产业》现代化发展要求的】标准技术体》系、造价定额体【系、质量安》全监：管体：系和检测评价体系创！建广西建筑产业【现代化试《点城市到2018】。年底全市初步建成】1个：建筑产业现代—化生产基地（设【在玉林市福绵—区）装配式》建筑占新建建—筑的比例达到8%以！。上城市建成区新建保！障性安居工程和政府！投资公？。共，工程采用装配—。式，建造的比例达到【15：%以上 《⒉ ：推广发？。展期（？201？9，年2：025年）进一步】完善我市建筑产业现！。代化的建造体系【、技术保障体—系和标准规范体系争！取创：建国家级建筑产业现！代化综合试》点城市到202【0年底全《市装配式《建筑占新建建筑的比！例达到20%—以上城市建成区新】。建保障性安》居工程和政府投资】公共：工程采用装配—式建造？的比例达到》3，0%以上新建全装】。修，成品房面《积比率达到20%】以上到20》25：年底：全市装？配式建筑占》新建：建筑的比例力争【。。达到：30%？ 二、？重点任务 （一）】制定：产，业发展？规划根据我市国【民经：济和社？会发展“十三五【”规划纲《要制：定玉林市《建筑产业《现，代化发展规》划纲要各县（市、】区）要？结合实际制定本【辖，区建筑产业现代【化发展规《划并与本辖》区国民？经济和社《会发：展规划、《。住房城乡建设领域相！关规划紧密结—合明确近期和中长】期发展目标、主【。要任务？、保障措施》合理确定建筑产业】现代化生产布局【统，筹推进建《筑产业现代化 （】。二）构建现代化【生产体系积极推进】建筑产业现代—化基地建《设按照？现代工业生产方式】改造传统建筑业【因地：。制宜推？广先进高《效工程？技术和装备大幅减】少现场工《人作业在建筑标准化！的基础上实现建筑】构配件、制》品和设备的工业化】生产形成符合建筑】产业现代化要求的】设计、生产、—物流、？施工、安装和—建设管理体系 （】三）促进企业—转，。型升级引进区外建筑！产业现？代化优势企业吸【收推广先进技术【和管理经验带动我】市相关建筑业企业】发，。展扶持一批》社会信誉度高、创】新科技实力强的优】。势企业支《持引导我市建—筑业企业整合优化】产业资源向建筑产业！现代：化方向发《展研究和《建立：企业自主的技术体】系和建造工》法大力推广工程总承！包建：设模式？培育一批适应—。建筑产业《现代化发《展，具备技术研发、设】计、生产、施工高】水，平的企业培育熟【练掌握建筑产业现】代化核心技术的设计！企业提？升标准化设计—水平壮大一批—住宅部品《生产企业鼓励大【型预拌混《凝土、？。预拌砂浆生产—企业、传统建材【企业向？预，制构件和住宅部【品部件？生产企业《转型 （《四，）健全监管服务体系！完善：新兴市？场主体？准入制度《建立健全《部品：生产企业资质标【准和审查制度—完善工程造》价管理制《度定期公布贴近市场！。实际的工程造价指】数指标健全工程【质量监管体系严格】落实企业质量安全主！体责任加强预—制构件生产质—量监管强化装配式】。施工现场《安全管？理完：善建筑项目设计、部！品制造、施工—和运营全流程—质量：管理体系提升工程】质量水平制定—。完善适合装配化【施工特？点的质量验收—、安：全管理及监》督检查标《准对超出现》行标准的结构体系】安全：性实行？专家审查论证—。制度推进装配式建】筑工程质量保险制度！。完善质量追》偿机制 （五）推】广应用钢铝结—构建筑？大力推广钢结构建】筑政府投资新建【的大跨度、大空【间公共建筑》在，可行性研《究、初步设计或施】工，图设计？阶段优先采用钢结】构市政桥梁、轨【道交通、交通枢纽、！公交站台等市政基】。础设施建设》项目应在方案—设计比选中优—先采用？钢结构积极推—进钢：结构在？海绵城？市、城市地下综【合管廊？建设等领《域的应？用鼓励采《用钢结构《方案：对现有公共建筑进】行，加固采取试点示【范方式推动钢—结构住宅小》区建设科学合理提】高建：筑工程用钢量提升建！筑工程质量积极【推广叠层钢》板、钢筋笆网等【可周转、绿色—环保的？安，。全文明绿《色施工材《料大力推广铝合金】模板积极推广全铝结！构和构？件应：用 （六《），推，进住宅全《装修倡导工业化装修！方式实施《土建和装修一体化鼓！励采用菜《单，式集体委托方式进】。行装修？促进个性化装修和】产业现代化》装修相统一引导【。房地：产企业？以，市场需？求为导向提高全【装修住宅的市场供】应比重推进商品住】房全装修建筑产业现！代化项目实》。行，一次性装修到位【在交付使用时所有功！。能空间的固》定面全部《铺，。装或装饰《、管线及终端安装完！成厨房和卫生—间的：基本设备全》部安装完《成逐：步淘汰下沉》式卫生间等落—后构造方式 —（七）加强先进【技术：应用以规《划建设的建筑—产业现？代化生产《基，地（园区《）为依托增加建【筑产业现代化的科研！投入扶持企》业建立建筑产—业现代？化工：程研发中心重点围】绕建筑产业现代化技！术的：推广：应用开展《。标准化？设计、部品》构，件生产、装配施工】。工艺等技术研究【形成建筑《。产业现代化技术【应用成套体系依【托，智，慧，城，市，建设：推动互联网与—城市建设《融合发展《大力推广以》建筑信息模型（BI！。M）为核心的—信息：化技术管理》大力开展建筑信【息模型（BI—M）应？用示范（《试点）工程建—设，加快推广建筑信息模！。型（BIM》）技术？应，用， （八）加强—科技创新推广—将新型建筑》。材，料纳入我市战—。略性新兴产业发展】“十三？五”规划《（，。新材料领域》）重点？发展方向积极创【建国家级建筑产业】现代化研发推广和示！范，基地：推广适合工业化生】产的预制装配式建筑！体系：发展：预，。制和装配技术—重，点开发研究装—配，式，结构体系、》围护结构体系、【。填，充体系、部品体系及！其新型墙体材料及】重点扶持新技术、】新材料推《广应用于装配式及】城市地？下管廊大力发—展适用？于，内外墙？的集保温《、隔热？、承重一体化复合】多功：能砌块以《及，节，能利废？。轻质：内，隔墙板？、外墙？板和复合《墙板提高技术集成水！平培育一《批建筑产业》现代化？研发团队支持高【等院：校、科研院所以及设！计、施？。工等企？业围绕？预制装配式混凝土】结构、钢结构、全装！修的先进《适用技？术、工法工艺和产品！开展：科研攻关集》中，力量攻克关键材料、！关键节点连接—、钢结构防火—防腐、抗震等核【心技术突破技术瓶】颈提：升成果转化和技术集！成水平 三、政策支！持 ：（一）提供用地【支持将建筑产业【现代化园区和基地建！设纳入相关规—划优先安排》建设用地《要根据发展》目标要？求加强对建筑产业】现代：化项目建设的—用地保障对主动采用！建筑产业《现，代化方？式建设且《预制装配率达到30！%的商品住》房，项目（含配建—的保障性住房下同）！优，。先保障用地对—确定：为采用？建筑产业现代化【方式建？造和实施住宅全【装修的项目应—在，项目土地出让公【告中：予以明确并将—预制装配率、—住宅：全装修等《内容列入土地—出让和？设计施工招》标条件 （二）加大！。财，政支持采用建筑产业！现代化方式建设的保！障，性住房等国》有投资项目》建造增？量成：本纳入建设成本发挥！建筑节能专项资【金、新型墙体材【料专项？基金：引导作用优先—支持主动采用建【筑产业？现代化建《设，方式且预制装—配率：达到30%》的商：品，住房项目、非住宅】商品房项目绿色【建筑、国家康居【示范工程和》国，。家A：级，住宅性能认定—项目争取自治—区产业投资引导基】金支持通过市场化方！。式加快推动我—。市建筑产业现代化】发展： （三）加大金融支！持对建设《建筑产业现代—化园区、《。基地、项目及从事】技术研发《等工作且符合条件的！企业金融机》。构，要加：大信贷支持力度满足！合理融资需求提【升金融服《务水平对购买建筑产！业现代化项目或全】装，修住房？且属于首套普通商】品住房的家庭按照住！房信：贷，政策积极给予支【持落实首付》比，例和利率优惠—政策合？理降低置业成—本 （四）落—实税费优惠对—采用建？筑产业？现代化？方式：的，企业符合条》件的认定为高—新技术企业按规定】享受相应税收优惠】政策：房地产开发》企业开发成》。。品住房发生的符合条！件的实际装修成【本按规定在税前扣除！对采用建《。筑，产业现代化》方式的优质诚—信企业在收取国家规！定的：工程建设领域保【证金：时可施行相应的减免！政策 （五）优化市！场环境按照行政审批！制度：。改革要？求优化建筑产业现】代化发？展环境在保障性住】房等国有投资项目中！明确一定比》例的项目《采用建？筑产业？现代：化方：式建设对主》动采用建筑》产业现代《化建设方式且—预，制装配率达3—0%的商品住—房项目？在办理规划审—批时经认定属装配式！建筑的其外墙—预制部分可》。不计入建筑面—积但不？。超过该栋《住宅地上建筑面积】的3%报建手—续开辟绿色通道【可以采用平方米包】干价方式确定—工程：总，造价预算进行施【工图合同备案—投入：开发建设资金达到工！程，建设总投《。资的25%以—上、施工进度达到正！负零：可，申请办理《商品房预售许可证】优，先，安排基？础设：施和公共设》施配套工程》交，通运输管理部门【要对：PC构？件，、钢筋加工》制品等运《。载车辆在《物流运输、交通【畅通方面给》予支持 《（六）完善配套政】策一是？规划：条件引导将应用建】筑产业现《代化的？建筑面积比例—和建：设，用地比例作为规划】的约束性指标在建设！项目用地规划—条件中增加建筑【产业现代化》有关内容国土部门要！在建：设用地？出让、划拨过程【中严：格落实规《划条件？二，是，新型墙体《材料专项基》金全部？使，用墙板类《新型墙体材料并【达到自治《区建筑节能》标准的建筑工程专】项基金？预缴款100%全】额退：还，三是工程项》目招投？标对装配式建—筑项目可采用设计、！采购、施工一—体化：总承包？招标：模式工程总承包【单位对工程质—量、安全、》进度、造价》负总责 (七—)，培养专业人才—引进和培养一批【建筑产业《。。现代化高端人才【通过：校企合作等多种【形式培？养，适用：建筑：产业现代《化发展需求的技【术和：。管理：人才整合各部门项】目和：资金开展多层次建】筑产业现代化—知识培训提高行业领！。导干部？、企业负责人、专】。业技术人员、经【营管理人员的管理】能力和技术水—平依托职业培训机】构、职业院校、建】筑业企业和》实训基地培育紧【缺技能人才》持续开展专业技【术人才再教育强化】岗位建设《深入实？施现场专业人员职】业标准统一》考核评价工作建立】有利于现代建筑【。产业工人队》伍发展的长效—机制扶？持建筑劳务企业发】展着力建设规—模化、专业化的建筑！产业工人队伍 【（八）？加强行业引导—在各类？工程建设、房地产】开发领域《的评选、评优、【国家绿色建筑—、，康，居示范工程、广厦奖！项目以及各级政府质！量奖等？申，报中优先《考虑采？用建筑产业现—代化方式《建造的企业和项目在！建设领域企业综合实！力排序中《将建筑产业现—代化发展情况作为】。一项重要指标对【具备建筑产业现代化！条件的企业优先安排！国有投资项目进行试！点 四、保》障措施 （一—）强化组《织领：导，建立我市推进建筑产！业现代化工作联席会！议制度由《市，住建：委主要负责人担任召！。。集，人市：发，改委、工信委、科技！局、财政局》、人力资源》社会保障局、—国土资源局》、，国税局、地税局、质！量技术监督局、金】融办等部门参加联席！会议的职责是—统筹协调《推，进全市建筑》产业现代化工—作研究解决》工作推进中的重大】问题联席会》议定期召开及时【总，结前期推《进工作情况解决【建筑产业现代—化推进过程中遇【到的困难《和问：题并明确下一阶段推！进，工作的重《点任务 （》二）强化技术指导】由市住建委牵头组】建玉林？市建筑？产业现代化专家【。委，员会按？照相：应权限？及程序？负责对除需要—国家、自治区—专项技？术审查和论》证以外的《本地建筑产业现【代化项目建设方案进！行论证专家》委员会论证意—。见作为项《目享受？各项优惠激励政策的！主要依据 （三）】加强监督《管理：加强对建筑产业【现，代化项目《的监督管理对—。已享受相关》扶持：。政策但未按建筑产】业，现代化方式建设【的项目责令建设【单位退回或》补交相？关资金对责》任单位？和责任？人依法予以处理【并记入企业诚信【。档案 ？（四：。）加强宣《传引导定期通过报纸！、电视、广》播、网络等媒体【广泛宣传推》进建筑？产业现代化》发展带？来的经济效》益和：社会效益让公众更】全面了解《建筑：产业现代化对提升】建筑品质、宜居【水平：、，环境质？量的作？用使节能减排—、低：碳环保的理念深入人！心，。提高：建筑产业《现，代化在社会中的认知！度，。、认同？度为推进建筑产业现！代化营造《良，好氛围   2！017年2月—3日：