关于大力推广装配式！。建筑促进玉林建筑】。产业现代化发—展，的指：导意见 各县（市】、，区）人民政府各开发！园区管？委市政府各委办局 ！为大力推广装配【式建筑促进玉林建】筑产业现代化—发展推动建筑—产业转型升级根据】自治区住房城—乡建设厅《等十二部门关于印发！大力推广装配式建】筑，促进：我区建筑产业—现代化发展的指【导意见的通知—（桂建管〔2—016〕《64号）文件—精神结合我市实际】情况提出如下指导意！见 一、总体要求 ！（一）指导思想 深！入贯彻？党的十八《大和十八届》三，中、四中、五中、六！中全会以及中央、】自治区城市》工作会议精神坚持创！新、协调、绿色、开！。放、共享发展理【念以技术创新为动力！以发展绿色建筑【为方：向以新型建筑工【业化生产方式为手】段综合运用各项政】策，措施着力发展新型】建造方式大力—推广装？配，式建筑加快推进【建筑产业现代化促】进，建筑：。产业转型《升级为减少建筑【垃，圾和：。扬尘污染《。提升建筑《业生产效《率，和工程质量》消化社会过剩产能】促进经济稳定增【长加快推动我市经】。济社会与环境协调】。可持续发《展提供重要支—。撑 （？二）基本原则 ⒈ ！市场主导、政—府引导坚持以市场】需求为导向充—分，发挥：各有关单位在—建，筑产业现代化—开发、设计、—生产、施工、科研等！产业链的主体—作用引导行业企业】积，极，参与鼓励新建项目】应用建筑产业现代】化技术营造良好【的市场发展》环境促进建筑—产业现代化在市场】机制：下良性健康发—展 ：⒉ 积？。极引进、加快培育】积极引？进国：内建筑产业现代【化先进？技术和骨干》企业：同时充分结合—我市实际《。加快：培育完善产》业链条扶持本地企业！发，展装配式《建筑：技术提高建筑业管】理水平和《工程建设效》率，推动我市建筑业的现！代化转型升级— ⒊ 示范带动、】。有序：推进在重点项目【中，开展建？筑产业现《代化试点示范推【。动建筑产业》现代化？。基地和项《目建：设重点选择政府主导！投资项目作为示范】工程推？广应用建《筑产业化《成，套部品部件及—。技术合理确》定实：现建筑产业现代【化的目标《任，务和发展路径—因地制？宜，地逐步提高项目【的规：划，、，设计、生《产，和施工水平》引导建筑产》业现代化《有序发展 （三）】发展：目标 ⒈ 试点【。示范期（20—16：年2018年）加】强建筑产业现—代，化技术？。标，准，、造价定额和监【督服务体系建设初】。步形成系统性产【业政策环境》和符合建筑产业现代！化发展要求的标准技！术体系、造价—定额：体系、质量安全监】管体系和《检测评价体系创建】广西建筑产业现代】化，试点城市到2018！年底：全市初步建成1个】建筑产业现代化【生产基？地（设在玉林市【。福绵区）装》配式建筑占新建建筑！的比例达到8%以上！。城市建成区新建保】。障性安居工程和政府！投资公共工程采【用装配式建造的比例！达到：15%？。以上 ⒉ 推—广发展期（》201？9，年2025年—）进一步完善—我市建筑产》业现代化的》建造体系、技术【保障体系和标—准规范？体系争？取创：建国家级建筑产业】现，代化综合试点城市到！2020《年底全？市装配式建》筑占新建建筑—的比例达《到，2，0%以上城市建成区！。新建保障性安居【工程和政府投—资公共工程采用装】。配式建造的比例达到！30：%以上新建》。全装修成品房面积】比率：达到20%》以上到202—5，年，底，全市装配式建筑【占，新建：建筑的比例力争达到！30% 二》、重点任务 —（一）制定产业发】。展规划根据我市国民！。经济和？社会发展“十—三五”规划纲要【制定玉林市建—筑产业现代》化发展规《划纲要？各县（市《。、区）要结合实际制！定本辖区建筑产业现！代化发展规划并【与本辖区国》民经济和社会发展】规划、？住房城乡建设领【域相：关规划？紧密结合明》确近期和中》长期：发展：目，标、主？要任务、保障措施合！理确：定建筑产业现代化】生，产布局？统筹推进《建筑产业现代化 （！二）构建现》代化生产体系积极推！。进建筑产业》现代化基地》建设按照现代工【业生产方《式改：造传统建筑业因【地制：宜推：。广先：进高：。效工程技术》和装备大《幅减少现场》工人作业在建筑【标准化？的基础上《实现建筑《构配件、《制品和设备的工【。业化生产《形成符合《建筑产业现代化【要求的？设计、生产、—物，。流、施工、安—装和建设管理体系 ！（三）？促进企业转型升【级引进区外》建筑：产业现代化优势【企业吸收推广先进技！术和管理经验带动】。我市相关建筑业企】业发：。展，扶持一批社会信誉度！高，、创新科技实力强的！优势企业支持—引导我市《建筑业企业整—合优化产业资—。源向建筑产》。业现代化方》向发：展研究和建》立，企业自？主的技术体系—和建造工法大力推广！工，。程，总承包建《设模式？培育一批适应建筑】产业：。现代：化发展具备技术【研发、设计、生【产、施工高》水平的？企业培育熟练—掌，握建筑产业现—代化核心技术的设计！企业提升标》准化：设计水平壮大一批】住宅部品生产—企业：鼓励大型预》拌混凝土《、预拌砂浆》生产企业《、传：统建：材企：业向预制构件和【住宅部品部件—生产企业转型— ，（，四）健全监管服【务体：系完善新兴市场主】体准入制度建—立健全部品生—产企：业资质标准和—审查制度完善—工，程造价管理制度定】期公布贴近市场实】际的工程造》价，指数指标《健全工程《质量监管体》系严格落实企—业质量安全》。主体责任加强预制】构件：生产质量监管强化】装配式施《工现场安全管理【完善建筑项目设计、！部品制造、施工和】运营全流程质—。量管理体系提升工】程质量水平》制，定，完善适合《装配：化施工特点的质量验！收、安全管理及监】督检查标准对超出】现行：标准的结构体系安全！。性，。。实行专家审查论【证制度推进装—。配式：建筑工程质量保险】制度完善质量追【偿机制 （五—。），推广应用钢》铝结：构建筑大力推广钢】结构建筑政府投资】新建的大跨度、【大，空间公共建筑在【可行性研究、初【步设计或施》工图设计阶》段优先采用钢结【构市政桥梁、—轨道交通、交—通枢纽、公交站【。台等市政基础设施建！设项目应《在方案设计》比选中优先采用【钢结构？积极推进钢》。结构在海绵城—市、：城市地下综合管廊】建设等领域的应【用，鼓励采用钢结构方案！对现有公共》建筑进行加固采取】试点：示，范方式推《动钢结构住宅小区建！设科学合理提—高建：筑工程？。。用钢量提升建筑【工程质量《积极：推广叠层钢》板、钢筋笆网—等可：周转、？。绿色环保的安全文】明绿色施工材料大力！推广铝？合金模？板积：极推广全铝结构和构！件应用 （六—）推进住宅》全装修倡导》工业化装修》方式实施土建—。。和装修一体化鼓励采！用菜单式集体委托】方，式进行装修促进【个性：化装修和产业—现代：化装修相统一—。引导房地产企业以】市场需求为导—向提高？全装修住《。宅的市场供应比重推！进商品？住房全装《。。修建筑产《业现代化项目实【行一：次性装修到位在交付！使用：时所有功《。能空：间的固定面全部【铺装或装《。饰、管线及终—端安装完成厨房【。。和卫生间的基本【设备全部安装—。完成逐步淘汰下【沉式卫？生间等落后》。构造方？式 （七）加强先】进，技术应用以规划【建设的建筑产业现代！化生产基地（园【区）为依托增加建筑！产业现代化的科【研投：。入扶持企《业建立建筑产—业现代化工》程研发？中心重点围绕建【筑产业现代化技术】的推广应用开展标准！化设：计、：部品构件《生产、装配》施工：工艺等技术研究形成！建，筑产业现代化技术】应用成？套体系依《托智：慧城：市建：设推动互联网与【城市建设融合发【展大力推《广以建？筑信息？模型（B《IM）为核心的信】息化技术《管理大力开》展建：筑信息？模型（BIM）应用！示，。范，（，试点）工《程建设加快推广【。建筑信息模型（【B，IM）技术》。应，用 （八）》。加强科技创新推广】将新型建筑材料纳入！我市战略性新兴产】业发展“十》三五”？规划（新材料—领域）重点》发展方向积极创建国！家级建？筑产业现代化研【发，推广：和示范基地推广适合！工业：。化生产的预》制装配式建筑体【系发展预制和装配技！术，重点开发研》。究装配式结构体系、！。围护结构体系、【填充体系、部品体系！及其新型墙体—材，料及重点《扶，持，新技术、新材—料推：广应用于装配式及】城市：地下管廊大》力发展适用于内外】墙的集保温》、隔热、承重一体化！复合多功能砌块以及！节能利废轻质—内隔墙板《、，外墙板和复合墙【板提高技《术集成水平培育一批！建筑：产业现代化研发【团队支持高等院【校、科研院所—以及设计、施—工等企业围绕预【制，。。装配式混凝土结构、！钢结构、全装修的先！进适用技术、工法工！艺，和产品开展科—研攻关集中力—量攻克关《键，材料、关键节点连】接，。、钢结构防火防腐、！抗震等核《心技术突破技—术瓶颈提升成—果转：化和技术集成水平 ！三、政策支持 （】一）提供用地支持将！建筑产业《现，代化园区和基地建设！纳，入相关规划》优先安排建设用地】要根据发展目—标要求加强对建筑】产业现代《化项目建设的用【地保障对主》动采用建《筑产业现代》化，方式建设且预制【装配率？达到30%的—商品住房项目（含配！建的保障《性住：房下同？），优先保？障用地？对确定为采》用建筑产《业现代化方式建造和！实施住宅全装修的】项，。目应在项《目土地出让公—告中予以明确并将预！制，装配率、住宅—全装修等内容列入】。土地出让和设计【施工招？标条：。件 （二）加大【。财政支？持采用？建筑产业现代化【方式建设《的保障性住房等国】有投资项目建—造增量？成本纳入建设成本发！挥建：筑节能专《项资金、新》型墙体材料专—项基金？引导作用优先支持】主动采用建》筑产业现代化—。建设方式且预制装】配率达到30%的】商品住房项目、【非住宅？商品：房项目绿色建筑、】国家康居《示范工程《和国家A级》住宅性能认定项目争！取自：治区产业投资引导基！金支持通过》市场：化，方式加快推》动，我市建筑产业现代化！。发展 （三）加大】。金，融支：持对建设建筑产【。业现：代化：园区、？基地、项《目及从？。事技术研《。发等工？作且符？合条：。件的企业金融—。机构要加《大信：贷支持力度满足合理！融资：需求提升金融—服，。务水平对购买—建筑：产业现？代，化，项目或全装修住房】且属于首套》普通商品住房的【。家庭按照住房信【贷政策积极》给予支持落实首付比！例和利？。率优惠政策》。。合理：降低置业成本 （】四）落实税费优【惠对采用建筑产业】现代：化方式的企业符合】条件的认定为高新技！术企业按《规定享受《相应税收优惠政策】房地产开发》企业开发成品—。住房发生的符合条】件的实际装》修成本按规定—。在税前扣除》。。对采用？建，筑，产业现代化方式的】优质诚？信企业？在收取国家规—定的工程建设—。领域保？。证金时可施行相应】的减：免政策 （五）优化！。市场环境按照行政】审批制？度，改革要求《优化建？筑产业？现代化发展环—境在保障性住房【等国有投资项目中明！确一定比例的项目采！。用建筑产业现代化方！式建设对主动采用】。建筑：产业：现代化建《设方式且预》。制装配率达30【%，的商品住房项目【在办理规划审批时经！认定属装配》式建筑的其外墙预制！部，分可不？计入建筑《面，积但不超过该栋住】宅地上建筑面积【的3%报《建，手续开辟绿色通道】可以采用平方米【包干价？方式确定工程总造价！。预算进行施工—图合同备案投—入开发建设资—金达到工《程，建设总投资的25】%以：上、施？工进度达到正负零】可申请办理》商品房预售许可证】。优先安排基》础设施？和，公共：设施配套工程交通运！。输管理部《门要对PC》构件、钢筋》加工：。制品：等运载车辆》在，物流：运输、交通畅—通方面给予支持 】（六）完善配套政策！一是规？划条件引导将应用建！筑产业？现代化？的建筑面积比例和】建设用地《。比例作为规划—的约束性指》。标在：建设项目用》地规：划条件中增加建【筑产业现代》化，有关：内容国土《部门：要在建设用地出让、！划拨过程中严格落】实规划条件二—是新型墙体材料专项！基金全？部使用墙板》类新型墙《体材料并达》到自治区《建筑节能标准的建】。筑工程专项基—金预缴款10—0%全额退》还三是工程项目招】投标：对装配式建筑项目可！采用设计、采—购，、施工一《体化总承包招标【模式：工程：总承包单位》对工程？质量、？。安全、进度、造价负！总责： (七)培养—专业人？才引进和培养一批】建筑产业现代化高】端人才通《过校企合作等多种形！。式培养适用建—筑产业现代化发展需！求的技术和管理人才！整合各部门项目和】资金开展《多层次建筑产业现】代化知识培》训提高行业领导干】部、企业《负责人、《专业技术人员—、经营管理人员的管！理能力和《技术水平《依托职业培训—机构、职《。业院校、建筑业企业！和实训基地》培育紧缺技能—人才持续开展—。专业技术人》。才再教育《强化岗位《建设：深入实施现场专业】人员职业《标，准统一考核评价【工作：建立有利于现—代建筑产业工人【队伍发展的长—效机制扶持建筑劳务！企业发展着力建【设规模？。化、专业化的建筑产！业工人队伍 —（八）加《强，行业引导在各类工程！建设、房地产开【。发领域的评》选、评优、国家绿】色建筑、康居示范工！程、广厦奖项目以及！各级政府质量奖等】申报中优先考虑采】用建筑产业现代化方！式建：造的企业《和项目在建设—领域企？业综合实力排序中将！建筑产？业现代化发展情况作！为一项重要》指标对具备建筑【产业现？代化条？件的企业优先—安排国有《投资：项目进行试点— 四、保障措施 】（一）强化组—织领导建立我市【推进建筑产业现【代化工作联席会议制！度由市住建》。委主：要负责人担任召集人！市发改委、工—信委：、科技局《、财政局、人力资源！社会保障《局、国土资源局、】国税局、地》税局、？质量技术监督局、】金融办？等部门参《加联席？。会议的职责是—统筹协调推进全市】建筑产业现代化工作！。研究解？决工作推进中的重大！问，题联席会议定期【召开：及时总？结前期推进工作情】况解决建筑产业现代！化推进过程中遇到的！困难和？问题：并，明确下一阶段推进工！作的重？点，任务： （二）强化—技术指导由市住【建委牵头组建—玉林市建筑产业现代！。。化专家委员会按照相！应权限及程序负【。责对除需要国家【。、自治区专项技术】审查和？论证以外的本地建】。筑产业现代化项目建！设方案进行论证【专家委员会论证意见！作，为，。项，目享受？各项优惠激励政策的！主要依据 （—。三）加强《监督管理加》强对建？筑产：业现代化项目的监督！管理对已享受相关扶！持政：。策但未？按建筑产业现代化方！式，。。建设：的项目责令建设单位！退回或？补交相关资金对【责任单位和》责任：人依法予以处理并记！入企业诚信档—案， （：四）加？强宣传？引导定期通过报纸、！电，。视，、广播、网》络等媒？体广泛宣传推进【建筑产？。业现代化发展—带来的经《济效益？和社会效益让公众】更全面了解建筑产】业，现代化对提》升建：筑品质、《宜，居水平、环境质【量的作用使节—能减排、低碳环保的！理念深入人心提高】建，筑产业现代化在【社会中？的认知度、认同度】为推进建筑产业【现代化营造良—好氛围 《   ？ 2：。017年2月3日】