关于大力推广—装配式建筑促进玉林！建，筑产：。业，现代化发展的指导意！见 各县（市、【区）：人民政府各开—发园区管《委，市政府各委办局 】为大力推广装—配式建筑促》进玉林建筑产业现代！化发展推动建筑【产业转型升级根【据自治区《住房城乡建设—厅等十？二部门关于印发大】力推广装配》式建筑促进我区【建筑产？业现代化发展—的指：导意见的通知—（桂建管〔201】6，〕64号）文件【精神结？合我市实际情况【提出如下指导意见 ！一、总？体要求 （》一，）指：导思想 深入贯【彻党的十八》大和十？八届三？。中、四中、》五中、？六，。中全会？以及：中央、自治》区城市？工作：会议精神坚持创【新、协调、绿—色、开放、共享【发展理念以技术【创新为？动力以发《展绿色建筑为方向】以新型？建筑工业化生产方】式为：手段综合运用各项政！策，措施着力发展新型】。建造方？式大力推广装配式建！筑加：快推进建筑产业现代！化促进建筑产业【转型升级为》。减少建筑垃圾和扬尘！污染：。提升建筑业生产效】。率和工？程质：量消化社会》过剩产能促进经济】稳定增？长加快？推动我市经济社会】与环境协《调可持续发》展，提供：重要支撑 》（，二）基本原则 【⒈ 市？场主导？、政府引导坚—。持以市场《需求为导向充分发】挥各有关单位—在建筑？产业现代化开发、】设，。计、：生产、施工、科【研等产业链的主【体，作用引导行业企业】积极参与《鼓励新建项目—应用建筑产业现代化！技术营？造，良好的市场发—展环境促进建筑【。产业现代化在市场机！制下良性健》康发：展 ⒉ 《积极引进、》加，快培育积极引进【国内建筑产业现【代化先进技术和骨】。干，企业同时充分—结合我？市，实际加快培育—完善产业链条扶持本！地企业？。发展装配《式建筑技《术提高建筑业管【。理水平和工》。程建设？效率推动我市建【筑业的现代化转【型升级 ⒊》 示范带动、—有序推进在重点项】目中开展建筑—产业现代化试点【示范推动建筑—产业现代化基—地，和项目建设重点选】择政府主导投—资项：目作为示范工程【推广应用建筑—产业化成《套部品？部件及技《术合理确定实现【建筑产业现代—化的目标《任务和发《展路：。径因地制宜地逐步提！高项目的规划、设计！、，生产：和施：工水：平引导建筑产业现】。代化：。有序发展 （三）】发展目标《 ，⒈， 试点示范期（20！16年2《018？。年）加强建筑产【业现代化技术标准、！造价定额和监督【服务体？系，建设：初步形成系统性【。产业政策《环境和符合建—筑产业现代化发【展要求？的标准技术体系、】造价：定额体系《、质量安《全监管体系和—检测评价体系创建】广西建筑《产业现代化》试点城？市到2？01：8年底全市初步【建成1？个，建筑产业现代化生产！基，地（：设，在玉林市《福绵区？）装：配式建筑《占新建建筑的比【例达到？8%：以上城市建成—区新建保障性安居】工程和政府投资公】共工程采《用装：配式建造的比例【达到：15：%以上 ⒉ 推广】发，展期（20》。19年2025【年）进一步》完，善我市建筑产业现代！化的建造体系、技】术保障体系和标【准规范？体系争取创建—国家级建筑产业现代！。化综合试点城市到2！020？年底全市装配—式建筑占新建建【筑的：比，例达到2《。0%以上《城市建成区》新，建，保障性安居工程和政！。府投资公共工—程，。采用装配式建—。造的比例达》到30%《以上新建全装修成品！房面积？比，率达到2《0%以上到2—025？年底全？市装配式《建筑占新建建筑【的比例？力争达到30—% 二？、重点任务 —（一）制定产业发】展规划根《据我市国民经济和】社会发展《“十三五《。”规划纲要制定玉】林市建筑产业现【代化发展规划纲【要各县（市、区）要！结合实际制定本辖区！建筑产业现》代化发展规》。划并与？本辖区国民经济【和社会发展规—划、住房城乡建【设领域相关规—划紧密结《合明确近期》和中长期发展目标、！主要任务、保障措施！合理确定《建筑产？业现代化生产—布局统筹推进建筑】。产业现代化 —（二）构建现代【化生：产体系积极》推进建筑产业现代】化基地？建设：按，照现：代工业生产方—式，改造传统建筑业因地！制宜推广先进—高效工程技术—和装：备大幅减《少现：场工人作业在建筑标！准，化的基？。础上实现建筑构【。配件、制品》和设备的工业化生产！形成符合建筑产业】现，代化要求的设计、生！产、物流、》施工、？安，装和建设管理体系】 （：三）促进企业转【型，升级引进区外建筑产！业现代化优势—企业吸？收推广先进技术【和，管理经验带动我市】相，关建筑业《企业发展扶持一批社！会信誉度高》、创新科技实—力强的优势企业【支持引导我市建筑】业企业整合优—化产业资源》向建：筑产业现《代化方向《发展研究《。和建立企业自主的】技术体系和建—造工法大力推—广工程总承》。包建：设模：式培育一批适—应建筑产业现代化发！展具备技《术研发？、设计、生产—、施工高水平的企业！培育熟练掌》握建：筑产业现代化核【心技术的设计企业】提，升标准化设计水平壮！大一批住宅》部品生产企业鼓励大！型预拌？混，。凝土、？。预拌：砂浆：生产企业、传统建材！。企业向预制构件【和住宅？部品部件生产企业】转型 （四）—健全监？管服务？。体系完善新兴市场】主体准入制度建【立健全部品生产企业！资质标准和》审查制度《完善工程《造价管理制》度定：期公布贴近市场实际！的工程造价指数指】标健：全工程质《量监管体系严格落】实企业质《量安：全主体责任》加强预制构件生产质！量，监管强化《装配式施工》现场安全管理—完善：建筑项目设计、部品！制造、施工和运营全！。流程质量管理—体系提升工程质量水！平制定完善适合【。装配化施工特点的】质量：验，收、安全管理及监督！检查标准对超出【现行标准的结构体系！安全性实《。行专家审查论证制度！推进装配《式建筑工程质量保险！制度完善质》量追偿机制 （五】）推广？应用：钢铝结构建筑大力推！广钢结构建筑政府】投，资新建的大跨—度、大空间》公共建筑在可行性】研究、初步设计或】施工图设计》阶段优先采用钢结】构市政桥梁、轨【道交通？、交通枢纽、—公交站台等市政【基础设施建设项目应！在方案设计》比选中优先采用钢】结构积极推》进钢结构在海绵【城，市，、城市地下》综，合管廊建《。设等领域《的应用鼓励采用【钢结构方《案对现有公共建筑进！行加固采取试—点示范方式》推动钢结构住宅小区！建设科学合理提高】建筑工程用钢量提】升建筑工程质量【积极推广叠层钢板、！钢，筋笆网等可》周转、？绿，色，环保的安全文明绿色！施工材料大力—推广：铝，合金模？板积极？推广全铝结构和【。构件应用《 （六）推进—住宅全装《修倡导工业化装修】方式实施土建—和装：修一体化鼓励—采用菜单式集体委】托方式？。进，行装修促进个性【化装修？和产业现代化装修】相统一引导房地产企！业以市？场需求为导向提高】全装修住宅》的市场供应比重【推进商品住房全装修！。建筑产？业现代？化，项目实行一次—。性，装修到位在交付使】用时所有功能空间】的固定？面全部铺装或装【饰，、管线及终端安装完！成厨房？和卫生间的》。。基，本，设备全部安装—。。完成逐步淘汰下沉】式卫生间《等，落后构？造方式 （七）加】强，先进技术应用以【规划建设的建筑产业！现代：化生产基地（园【区）为依托》增加建筑产业现【。代，化的科？研投：入，扶持企业建立—。建筑产业现代化【。。工程研？发中心重点围绕建筑！产业现代化技术的】推广应用开展标准化！设计、？部品构件生产、装配！施工：工艺等技术研究【形成建？筑，产业现代化技术应用！成套体系依托智慧城！市建设推《动互联网与城市建】。设融：合发：。展，大力推广以建筑信息！。。模型（BIM—）为：核心的？信息化技《术管理大力开—展建筑信息模型（】BIM）应用示范（！试点）工程》建设加快推》广建：。筑信息模型（B【I，M）：技术应用 》（八）加强科技创】新推广将新型建【筑材料纳入我市战】略性新兴产业—发展“十三》五”规？划（新？材料领域）重点发】展，方向积极创建—国家级建《筑产：业现代化研发推广和！示范基地《。推广适合工业—化，生产的预制装配式建！筑体：系发展？预制和装配》技术重点开发—研究装配式结构体系！、围：护结构体《系、填充体系、【部品体系及其新型】墙体材料及》重点扶持新技—术、新材料推广应】用于装配式及—城市地下管廊大【力发展适用于内外】墙的集保温、—隔热、？承重：一体：化复合？多功能砌《块以及节能利—废轻：质内隔？墙，板、外墙板和复【合墙：板提高技术集—成水平培育一批建筑！产，业现代化研》发团队支持高—等院校、科研院所以！及设计、施工等企】业围绕预制装配式】混凝土结构、钢结】。构，、全装修的先进【适用技术、工—法，工艺和产品开展【科研攻关集》中力量攻克关键材】料、：关键：节点连接、钢结构防！火防腐、抗震—等核心技《术突破？。技术瓶颈提升成【果转化？和技术集成水平【 三、政策》支持 （一）—。提供：用地支持将》建，筑产业现代化园区和！基地建设纳入相关】规划优先安排建设】用地要根据发—。。展目标要求加强对建！筑产业现代化项目】建设的用地保障对主！动采用建筑产业现代！化方式建设且—预制：装配率达到》30%的商品—住，房项目（含配—建，的保障性《住，房下同）优先保障】用地对确定为采用】建筑产业现》代化：方式建造和》实，施住宅全装修的【项目：应，在项：目土：地出让公告中予以】明确并将预制装【配率、住宅全—装修等内容》列入土地出让—和设计？施工招标条件 （二！）加大财政支持采用！建筑产业现代化方】式建：设的保？。障性住房等国有【投资项目《建造增量成本纳【入建设成本发挥【建筑：节能专项资金、【新型墙体材料—专项基金引导作用】优先支持主》动采用建筑产—业，现代化建设方—式且预？制装配率《达到30%的—商品：住房项目、》非住：宅商品房项目绿色】建筑、国家康居【示范工程和国—家A级住宅性—。能认定项目争取自】治区产业投资—引导基金支持通过市！。场化方式加快推【动我市建筑产业【现，代化发展 （—三）加大金融支持】对建设建《筑产业现代化园区】、基地、项目及【从事技术研发等【工作且符合条件的】企业金？融机构要加》大信贷支《持力度满足》合理融资《需求提升金融服【务水：平对购买建筑—产业现代化项目或全！装修：住房：且属于首套普通【商品住房的家庭【按照住房《信贷政策积极—给予支持《落实首付比例—和利率优《惠，政策合？理降低置业成本 】（，四）：落实税费优惠对【采用建筑产业现代】化，方式的？企业符合条件的认定！为高：新，技术企业按》规定享受相应—税收优惠政策房地】产开发？企，业开发成品住—房发生？的符：合条：件的实际装修成本按！规定在税前扣除对】采用：建筑产业现代化【方式的优质诚信【企业在收取国家规】。定的工程建设领域保！证金时可施行相【应的减免政策 （五！）优化市《场环境按照行政审】批制度改《革要求优化建—筑产业？现代化发展环境在保！障性：住房：等国有投资项目【中明确一定比—例的：项目采用《建筑：产业现代《化方式建设对主【动采用建筑产—业现代化建》设方式且预制装配率！达30？%的：商品住房项目在办理！。规划审？批，时，经认定属装》配式建筑的其—外墙预？制部分可不》计入建筑面积但不超！过该栋住宅地上建】筑，面积的3%》。报建手续开辟绿【色通：道，可以采用平方米包干！价方式确《定工程总《造价预算进行施工】图合同？备案投入开》发建设资金达—到工程建设总投资的！25%以上》、施工进度达—到正负零可申请【办理商品房预售许可！。证优：先，安排基础设施—和公共设施》。配套工程《交通运输管》理部：门要对PC》构件、钢筋加工制】品等：运载车辆在物流运输！、交通畅通方面【给予支持 （六）】完善配套政策一【是，规划条件引导将应用！建筑：产业现代化的—建筑面积《比例和建设》用地比例作》为规划的《约束性指标在建设】项目用地《规划条件中》增加建筑产》业现代化有关内【容国：土部门要在建—设用地出让、划拨过！程中严格落实规划条！件二是新《型墙体材料》专项基金全部—使用墙板类新型【墙体材料《。并达到自治区建筑节！能标准？的建筑工程专项【基金预缴款100%！全额退还《三是工程项目—招投：标对装配式建筑项目！可采用设计、—采购、施工一体【化总承包招标模式】工程总承包单位对】工程质量、》安全、？。进度、造《价负总责《 (七)培养专【业人才引进和培【养一批建筑产业【。现代化高《端人才通过校企合作！等多种形式培养【适用建筑产业现代化！发展需求的技术和】管理人才整合各部门！项目和？资金开展《多，层，。次建筑产业现—代化知识培训提高行！业领：导干部？、企业负责人、【专业技术人员—。、经营管理人员【的管理能力和—技术水平依》托职业培训机构、】职业院校、建筑【业企业和实训基地培！育紧缺技《。能人才持续》开展专业技术人才】再教育强化岗位建设！。深入实施现场专业人！。员职业标准统一【考核评价工作建立有！利于现代建》筑产业？工人队伍发展的长效！机制扶持建筑劳务企！业发展着力建—设规模化、专业【化的建筑产业工人】队伍 （《八）加强行》业引导在各》类工程建设、房【地产：开发领域的评—选，、评优、国家绿【色建筑、康居示【范工程、广厦奖项】目以及各级政—府质量奖等申报中优！先，考虑采用建》筑产业现代化—方，式建造的企业和项】目在建设领》域企业综合实力排】序中将建《筑产业现代》化发展情《况，作为：。一项重要指标对具备！建筑产业现代化条件！的企业优先安排【国有投资项目进行试！点 四、保障措【施 （一）强—化组织领《。导建立我市推进【。建筑产？业现：代，化工：作联席？会议制？度，由市：住建：委主：。要负责人担》任召集人《市发改委、工信委】、科：技，局、财政《局、人力资源社会】保障：局、国？土资源局、国税局、！地税局？、质：量技术监督局—、金融？办等部门参加联【席会议？的职责是统筹协【调推进全市建筑产业！现，代化：工作研究解决工作】推进中？的重大问题》联席：会议定期召开及时】总结前期推进—工作：情况解决《。建筑产业《现代：化推进过程中遇到】的困难和问题并明确！。下一阶？段推进工作》的重点任务 （二】）强化技术指导【由市住建委牵—头组：建玉林市建》筑产业现代化专【家委员会《。按照相应权限及程序！负责对除需要国家、！自治区专项》技术审查和论证以外！的本地建筑产—。业现代？化项目？。。建，设方：案进行论证专家委员！会论证意见作—为项目？享受各项《优，惠激励？政策：的主要依据 （三）！加强监督管理加【强对建筑《产业：现代化项目的—监督管理对已享受相！关扶：持政策但未》按建筑产业现代化方！式建：设的项目责令建设】单位退回或补—交，相关资金对责任单】位和责任《人依：法予以处理并记入企！业，诚信档？案 （四）加强宣】。。传引导定期通过报纸！、电视、广播、网】络等媒体广泛宣传推！进建筑产业现代化】。发展带来的经—济效：益和社？会效：益，让，公众更全面》了解建筑《产业现？代化对提《升建筑品质、—宜居水平、环境质】量的作用使节能减排！、低碳环《保的理念《深入人心《。提高：建筑产？。业现代？化在社会《中的认？知度、认《同度：为推进建筑产业【现代化营造》良好：氛围   20！17年2月3日【