关于大力推广装配】式建筑促《进玉林建筑产业现代！化发：展的指导意》见 各县（市、区）！人民政？府，各开发园区管委【市政府？各委办局 为大力】推广装配《式建筑促《进玉林？建筑产业现》代化发展推动建筑产！业转型升级根—据自治区住》房城乡建设厅等十】二部门关《于，印发大力推广装配式！建筑促进我区建【筑产业现代化发【展的指导意见的【通知（桂建管〔【。2016〕》64号）文件精神结！。合我市实《际情况提出》如下指导意见 【一、总体要求 【。（一：）指导思《想 深入贯》彻党的十八大和十】八届三中《、四中？。、五中、六中全【会以及中央、—自治区城市》工，作会议精神》坚持创新《、协调、绿色、开】放、共享发展理念】以技术创新为动力以！发展：。绿色：建筑为方向以新【型建筑工业化生产】方式为手段综合【运用：各项政策措》施着力发展新型建】造方式大力推广装】配式建筑加快推【进建：筑产业现代化促【进建筑产业转型升级！为减：少建筑垃圾和—扬尘污染提升—建筑：业生：产效率和《。工程质量消化社【会过剩产《能，。促进：经，济，稳定增长加》快，推动我市经济—社会与环境协—。。调可：持续发展提》供重要支《。撑， （二）《基本：原则 ⒈ 市场主导！。、政府引导》坚持以市场》需求为导向充分发】。挥各有关单位在【建筑：产业现代化》开发、设计、生产、！施，工、科研等》产业链的《主体作用引导行业企！业积极参《与鼓励新建项—目，应用建筑产业—现代化技术营—造良好的市》。。场发展环境促—进建：筑，产业：现代化在市场机【制下良性健康发【展 ⒉ 积极引【进，、加快培育》。积极引进国内建【筑，产，业现代化先进—技术和骨干企业同】时充分结合》我市：实，际加快培《育完善产业链条扶】。持本：地企业发《。展装配式建》筑，技术提高建筑业【管理水平和工程建】设效：率推动我《市建筑业《的现代化转型升级 ！⒊， 示范带动、有序推！进在重点《项目中？开展建筑《产业现代化》试点：示范推动建筑产业现！代化基地和》项目建？设重点选《。择政府主导投资【项目：作为示范工程推【广应用建筑产业【化成套部品部件【及技术合理确—定实现建《筑产业现《代，化的：目标任务和发展路径！因地制宜《地逐步提高项目【。的规划、设计—、生产和施工—水平引导建筑产业现！代化有序发展 （】三）发展目标 ⒈】。 试点示范》期（2016年2】。0，18：年）加强建》。筑产业现代化—技术标准、造价定额！和监督服《务体系？建设初步形成系【统性产业政策环【境和符？合建筑？产业现？代化发？展要求的标准技术体！。系、造价定额—。体系、质量安全监管！体系和检测评价【体系创建广西建筑产！业现代化试点城市到！2018年底全市初！步建成1个建—筑产业现《代化生产基地（设】在玉林市福绵—。区）装配式建—筑占新建《建筑的？比例达到8》%以上城市建成区新！建保：障性安居工》程和政府投》资公：共工程采用装—配式建造的比例【达到15%》以上 ⒉ 推—广发展期（2019！年2：025年）进—一步完？善我市建筑产业【现代化？的建：。造体系、技术保【障体：。系和标准规》范，体，系争：取创：建国家级建筑产业现！代化综合试》点城市到2020】年底全？市装配式《建筑占新建建—筑的比？例达到2《0%以上城市建成】区新建保《障，性安居工程和政【府投资公《共工程采用装配式】建造的比例达到30！%以：上新建全《。装修成品房面积比率！达到20%以—上到2？02：5年底全市装配【式建筑占《新建建？筑的比例力争达到3！0% 二、重点任】务， （：一）制定产业发展规！划根据我市国民经】。济和社？会发：展“十？。三五”规划纲要制】定玉：林市：建筑：产业现代化发展规划！纲要：各县（市《、区：）要：结合实际制》定本辖区建筑—产业现代化发展规划！并与：本辖区国民经济和】社，。会，发展规划、》住房城乡建设领域相！关规划紧密结—合明确近期和中长】期发展？目标、主要任务、保！障措施合《理确定建筑产业【现，代，化生产布局统筹推进！建筑产业现代—。化 （二《）构：建现代化《生产体系积极推进建！筑产业？现代：化基地建设按照现】代工业生产方式【改造传统建筑业【。因地制宜推广先进】高效工程《技术：和装备大幅减少现】场工人？作业在建筑标准化的！基础上实现建筑构】配件、制《品和设备的工业【化生产形成符合【建筑产业现代化要求！的设计、生产、【物流：、施工、安装和【建设：管理体系 》（三：）促进企业转型【升级引进《区外建筑产业现【代，化优势企《业吸收推广先—进，。技术和管《理经验带《动我市？相关建筑《业企业发展扶持一批！社，会信誉度《高、创新科技实力】强的优势企业支持引！导我市建筑业企【业整合？。优，化，产业资源向建筑产】业现：代化方向发展研【究，和建立企业自主的】。技术体系和建—造工法大力推广工程！总承包建设模式【培育一批适应建【筑产业现代化发展】具备技术研发、设计！。、生：产、施工高水平的企！业培育熟练掌握建筑！产业现？代化核心技术的【。设计企业提升标【准化设计水平壮大一！批住宅部《品生产企业》。鼓励大型预拌混凝】土、预拌砂浆—生产企业、》传统建材企业向预制！构件和？住宅部品部件生产企！业转型 （四）健】全监管服《务，体系完善新兴—市场主体准入—制度建立《健全部品《生产企？业资质标准和审查】。制度完善《工程造价《管理制度定期公【布贴近市场实—际的工程造》价指数指标健全工程！质，量监：管体系严格落实企】。业质量安《全主体责任加—强预制构件生产质量！监管强？化装：配式施工《现场安全管理完【善建筑项目设计【、部品？制造：、施工和运》营全流程质量—管理体系提升—工程质量水平制【定完善适合装配化】施工特点《的质量验收、安全】管理及监《督检查标准》对超出现《行标准的结》。构体系安全性实行】专家审查论证制度推！进装配？式建筑工程》质量保险制度—完善质量追偿机制 ！（五）推《广应用钢铝结构建】筑大力推广》钢结构？。建筑政？府投资新《建的：大跨度、《大空间公共建筑【在可行性《研究：、初步设计或施【工图设计阶段—优先采用钢结构市政！桥梁、轨道交—通、交通枢》纽、公交站台等【市政基础设施建【设项目应在方案设计！比选中优先采用【。钢，结构积极推进—钢结构在海绵—城市、城《市地下综《合管廊建《设等领域的应用【鼓励采用钢结构方案！。对现有公共建筑【进行加固采取试【点示范方式推动钢】结构：住宅小区《建设科学合理—提高：建筑工程用》钢量提？升建：筑工程质量积—。。。极推广？叠层钢板、钢筋【笆网等可周转、绿】。色环：保的安全《文明绿色施》工材料大力推广【铝合金模板积—极，推广全？铝结构和构件应【用 （六）推进住】宅全装修倡导—工业化装修方—式实施土建和装修】。一体化鼓励》采用菜单《式集体委托方—式进行装修促—进个性化《装修和产业现代化】装修相统《一引导房地》产企业以市场需求为！导向：提高：全装修住《宅的市场供应—。。。比重推进商》品住：房全装修建筑产【业现代化项目—实行一？次性装修《到位在交付》使用时所有》功能空间的固定面全！。部铺装或装饰—、管线及终端安装】完成厨房和卫—生间的基本设备全】部安装完成》逐步淘汰下沉式卫生！间等落后构》造，方，式 （七）》加强先？进技术？应用以规划建设的】建筑产业现代化生】产基地？（园区）为》依托：增，加建筑？产业现？代化的科研投入扶持！企，业建立？建筑产业现代化【工程：研发中？心重点围绕建筑产】业，现代化技术的推【。广应用开展标准化】设，计、部品构件生【产、装配《施工：工艺等技术》研究形成建筑产业现！代，化技术应用成套【体系：依托智慧城市建设】推动互联网》与城市建设融合发展！大力推广《以建筑信息模—型（：BIM）《为核心的信息化技术！管理：大力开展建筑信息】模型：（BI？M）：应用示范（试—。点）工程建》设加快推广》建筑信息模型（B】IM）技术》应，。用 （八《）加强科《。技创新推广将—新型：建筑材料纳入—我市战略《性新兴产业发—展“十三五”规划】（新材料领域—），重点发展《。方向积极《创建国家《级，建筑产业现代化研】发，。推广和示范基地推广！适合工业化生产的预！制装配式建筑体系】发展预制和装配技术！重点开发研究装【配式结构体》系、围护结构体系、！。填充体？系、部品体系—及其新型墙体材料及！。重点扶持新》技术、新材》料，推广应用《。于装配式及城市地】下管廊大力发展【适用于？内外墙的集》保温、隔热、承重一！体化复？合多功能《砌块：以，及节能利废轻质内隔！墙，板、：外墙板和复》合墙板提《高技术集成水平【培育一批建筑产【业现代化《研发：团，队支持高等》院校、科《研院所？以，及设计？、施工等企》。业围绕预制装配式混！凝土结构、钢结构】、全装修的先—进适用技术》、工法工艺和产品】开展科研攻关集中力！量攻克关键材料、关！键节点连《接、：。钢结构防火防腐【、抗震等《。核心技术突破—技术瓶？颈提升成果转化【和技术集成水—平 三、政》策支持 （一）提】供用地支持将建筑】产业现代化园区和】基地：建设：纳入：。相关规？。划优先安排建设用】地要根据发》展目标要求》加强对建筑产—。业现代化项目建设的！用地保障对主动采】用建筑？产业现代化方—式建设且预制—装配率达到》。30：%的：商，品，住房项目（含—。。配，建的保障《性住：房下同）优先保【障用地对确定—为采用建筑》产业现代《化方式建造和实【施住：宅全装修的项—目应在项目》土地出？让公告中《予以明确并》将预制装配率、住】宅，全装修等内容列入】土地出让和设计【施工招标《条件 （二）—加大财政《支，持采：用建筑产业现代【化，。方式建设的》保障性住房》等国有投资项—目建造增量成—本，纳入建设成》本，。发，挥建筑节能》专项资金、新—型墙体材料专项基】金引导作用优先支】。持主动采用》建筑：产业现代化》建设方式且预—。制装：配，率达到30》%的商？。品住：房项目、《非住：宅商品房《项目绿色建》。筑，、国家康《居示范工程和—国家A级住宅—。性能认定项目争取自！治，区产业投资引—导基金支持》。通过：市场化？方式加快《推动我？市建筑产《。业现代化发展 （】三）加？。大金：融支持对建》设建筑产业现—代化园区、基地【、项目及从事技术】研发等工作且符合条！。件的：企业金融机》构要加？大信贷支持力—度满足？合理融资需求提【升金融服务》。水平对？购，买，建筑：。产业现代化项—目，或全装修住房且属于！。首套普通商品住房的！。家庭按照住房信【贷，政策积极给予支持落！实首付比例》和利：率优惠政策》合理降低置业成本】 （四）《落实：税费优惠对》采用建筑产》业现代化方式—的企业符合条件【的认定为高新技【。术企业按规定—享受相应税》收优：惠政策房地产开发企！业开发成品住—房发生的符》合条件的实际装【修成本？按规定在税前扣除对！采用：建筑产业现代化方】式的优质诚信—企业在？收取国？。家规定的工》程建设领域》保证金时可施行【相应的减免政策 】（，五）优化市场环境按！照行政？审批制度改革要求优！化，建，筑产业现《代化：发展：环境在保障》性住房等国有投资】项目中明确》一定比例《的项目采用》建筑产业现代化方式！。建设对主动》采用建筑产业现【代，化建设？方式且预制》装配率达30%的商！品住房项目在办【。理规：划审批？时经认定属装配式建！筑的其外《墙，预制：部分可不计入建筑面！积但不超过该栋住宅！地上建筑面积的3%！报建手续开辟绿色】通道可以采》用，平方米？包干价方式确—定，工程总造价预算进】行，施工：图合同备案》投入开发建设资【金，达到工程建设总【投资的2《。5%以上《、施：工进度达到》正负零可申请办理】商品房预《售许可证《优先安？排，基，础设施？和公共设施配—套工程交通运输【管，。理，。部门要对PC—构件、钢筋加工制】品等运载车》辆在物流运》输、交通畅通方面给！予支持 （六）完】善配套政策一是【规划条件引导将应用！建筑产业现代—化的建？筑，面积：比例和建《。设用地比例作为规】划的约束《性指标在建设项目用！地规划条件中增加】。建筑产业现代化有】关内容国土部门【要，在建设用地》出让、划《拨过程中《严格落？。。实规划条件二是新型！墙体材？料专项基金全—部，使，用墙板类《新，型墙：体材：料并达到自治区建】。筑节能标准》的建筑工程》专项基金预》缴，款，100？%，全额退还三是—。工程项目《招，投标对装配式建【筑项：。目可采？用设计？、采购、《施工一？体，。化总承包招标—模式工程总承包单】位对工程质量、【安全、进度、造价负！总责： (七)培养—专业人才引进和培养！一，。批建筑产业现代化高！端人才通过》校企：合，作等多种形式培【养适用建《筑产业？现，代化发展需求的技术！和管理人《才，整合各？部门项目和资—金开展多层次建筑产！业现代化知》识培训提高行业领】导干部、企业—负责人、《专，业技术人员、经【。营管理人员的—管理能力和技术水平！。依托职业培训机【构、职业《院校、建筑业企【业和实训基地培育】紧缺技能人》才持续开展专业技术！人才再教《育强化？岗位建设深入实施现！场专业人员职—业，标准统一考核评价】工作建立有利于现】代建筑产业工—人队伍发《展的长效机》制扶持建筑劳务企业！发展：着力建设规》模化、专业化的建】。筑产业工人队伍【 （八）加强行业引！导在各类工程建设】、，房，地产开发领域—的评：选、评优、国家绿】色建筑？。、康居？示范工程、广—厦，奖项目？以及各？级政府质量奖等【申报中优《先考虑采用》建筑产业现代化方式！建造的企业和项目在！建设领域企业综【合实力？。排序中将建筑产业】现代化发展情况【作为一项重要指标对！具备建筑产业现代化！条件的企业优先安排！国有投资项》目进行试点 四、】保障措施 （一【。。。。）强化组织》领导建立我市推进】建筑产业现代化【工作联席《会议制？度由：市住建委主》要负责人担任—召集人市发》改委、工信委、科】技局：、财政局、人—力资：源，社会保障局、国【土资源局、》国税局、地税—局、质量技》术监督局、金融办等！部门：参加联？席会议的职责是统】。筹协调？推进：全市建筑产业—现代：化工：作研究解决》工作：推进：中的重大问》题，联席会？议定期召开及时【总结前期推进工作情！况解决建筑产业【现，代化推进过程—中遇到的困难和【问题：并明确下一阶段【推进工作《。的重点任《务 ：（二）强化技—术指导由市住建【委牵头组建玉林市】建筑：产，业现代化《专，家委员会按照相应】权限及程序负—责对除需要国家【、自治区专项技【术审查？和论：证以外的本地建【筑产业现代化项目建！设方：。案进行？论证专家委》员会论证意见作【为项目享受》各项优惠激励政策的！主要依据《 （三）加强监【督管理加强对建【筑产业现代》化项目的监督管理对！已享：。受相关扶持》政策但？。未按建筑产业现代化！方式建设的项目责令！建设单位退回或补交！相关资金对》责任单位《和责：任，人依法予以处理【并记入？企业诚？信档案 （四）【。加强：宣传引导《定期通过报纸、电视！、广播、网络等媒】体广泛宣传推进【建筑产业现代化发展！带来的经济效—益，和社会效《益让公众更全面【了解建筑产业现【代化对提升建筑【品质、？。宜居水平、》环境质量的作—用使节能减》排、低碳环保的理念！深入人心提高建【。筑产业？现代化在社会—中的认知《度、：认同度为推进建筑】产业现代《化营造良好氛围 】   201【7年：2月3日《