关于大力推广—装配式？。建筑促进玉林建筑产！业现代化发展的指】导意见 《各县：。。（市、区）人民政】府各开发园》区管委？市政府各委》办局 为大力推广】。装配式建筑促—进玉林建筑产业现代！化发展推动建筑【产业转型升级根【据自治区住房城乡】建设厅等十》二部门关于印—。发大力推广装—。配式建筑促进—我区建筑产》业现代？化发展？的指导？意见的？通知（桂建管—〔2016〕64】号）文件《精神结合《我市实际情况提出】如下指导意见 【一、总体要求 （一！）指：导思想 《深入贯彻《。党的十八大和十八】。届，三中、四中、五【中，、六中全会以及中央！、，自治：区城：市工作会议精—神，坚持创新、》协调、绿色、开放、！共享发展理念以技术！创新为？动力以发《展绿色建筑为方向】以新：型建筑工业化生产方！式为手段综合运用各！项政策措施着—力发展新型建造【方式大力推》广装配式建筑加快推！进建筑产《业，现代化促《进，建筑产业转型升级为！减少建筑垃圾和扬尘！污染提升建》筑业生？产效率？和工程质《量消化社会过剩【。产能促进《经济：稳定增长《加快推动我》市，。。经济社会与环—境协调可《持续发？展提供重要》支撑 （《二）基本原》则 ：。。⒈ 市场《主导、政《府引导？。坚持以市《场需：求为：。导向充分发》挥各有关单位在建筑！产业现？代化：开，发、设计、生产、】施，工、科研《等，产业：链的主体作用引导行！业企业积极参—与鼓励新建项目【应用建筑《产业现代化技术【营造良好的市—场发展环境促进【建筑产业现代化在】市场机制《下，良性健康发》展 ⒉ 积极引进、！加快培育积极—引进国内建筑产【业现代化先进技术和！骨干企业《同时充分结合我市实！际加快培育完善产业！链，条扶持本地企—业发展装配》式建：筑技术提高建筑业管！理水平和《工程建设效率推动我！市建：筑业的现代化转【型升级 ⒊ 示【范带动、《有序推进在重—点，项，目中：开展：建筑产？业现代化《试点：示范推动建筑产业现！代化基地和项目【建设重点选择政【府主导？投资项目作为—示范工程推广应【。用建筑产《业化成套部》品部件？及技术合理》确定实？现建筑产业现—代化的目标任务和】发展：路径：因地制宜地》逐步提高项目—的规划、设计、【生产和施工水—平引：导建筑产业》现代化有序》发展 （三）发展】目标 ⒈ 试点示范！期（20《16年2018年】。）加强建《筑产业现代化技【术标准？、造价？定额和监督》服务：。体，系建设？初步形？成系统性产业政策环！境和符合建》筑产业现代化发展】要求的标准技术体系！、造价？定额体系、质量安】全，监管体系《和检测评价体系【创建广西建筑产业】现代化试点城市到2！018年底全市初】步建成1个建筑【产业现代化》生产基地（》设在玉林市福绵【区）装配式建筑占新！建建筑？的比：例达到8%以上城】市建成区《新建：保障性安居工程和政！。府投资公共工程采用！装配式建造的比例】达到15%以上 ⒉！ ，推广发展期（2【019年《2025年）进一】。步完善我市建筑产业！现，代化的建造体系【、技：术保障体系和标【准规：范体：系争取创建国—家级建筑产业—现代化综《合试点城市到—。。2020年底—。全市装配式建筑【占新建建筑的比例】达到20%以上【城市：建成区新建保—障性安居工程和政府！投资公共《工程采用装配式建造！的比例达到30【%以上新建》全装修成品房面积】。比率达到《20%以上到202！5年底全市装配式建！筑占新建建筑的【比例力？。争达到30% 二】、重点任务 （一】）制定产业》发展规划根据我市】国民经？。济和社会发展—“，十三五”规》划，纲要制定玉林市建筑！产业现代化》发展规划纲要各县（！市、区）要结合实际！制定：本辖区建筑产业现】代，化发展？规划并与本辖区国民！经济：和，社，会发展规《划、：。住房城乡建设—领域相关规划紧密结！合明：确近期和中长期【发展目标、主要【任务、保障措施【合理确定建筑产【业现代？。化生：产布局统筹推进【建筑产业《现代化 （二）构建！现代化生《产体系积极推进【建筑产业现》代化基地建》设按照现《代工：业生产方式改造传统！建，筑业因地制宜—推广先进高效工程】技术和装备大幅【减少现场工人—作业在建筑标准【化的基础上》实现建筑构配件【、，制品和设备的工业】化生产形成符合【建筑产业《现代：化要求的设计、【生产、物流、施【。工、安装《和建设管《理体系 （三）【促进企业《转，型升：级引进区外建筑产业！现代化优势企业【吸收推广《先进技？术，和管理经验带动我市！相关：建筑业企业发—展扶持一批社—会信誉度高、创【新，科技：实力强的优势企业支！持引导我市建筑业企！业，整合优化《。产业资源向建筑产业！现，代化方向发展研究和！建，立，企业自主的》技术体？系，和建：造工法大力推广【工程总承包建—设，。模式培育一批—适应建筑产业现代】化发展具备技术【研发、设计、生产】、施工高水平的【。企业培？育熟：练掌握建筑产—业现代化核心—技术的设计》企业提升《标准：化设计水平壮大一批！住宅部？。品生产企业鼓励大】型预拌混凝土、【预拌砂浆生产企业、！传统建材企业向预制！构件和住《宅部品部件生产企】业转型？ （：。四）健全监管服【务，体，系，完善新兴市场主体准！入制：度建立健全》部品生产企》业资质标准》。和审查？制度完善《。工程：。造，价管理制度定期【公布贴？近市场实《际的工程《造价指数指标—健全工程质量监管体！系严格落实》企业质量安全主体责！任，加强预？制构件生产质量监管！强化装配式施—工，现场安全管理—完善建筑项目设计】、部品制《造、施工和》运营全流程质量【管理体系提升工程质！量水平制定完善适合！装，配，化施工特点的质【量验收、《安全管理及监督检查！标准对超出现行标准！的结构体系安—全性实行专家审查论！。证制度推进》装配式建筑工程质】量保险制度》完善质量追偿机制 ！（五）推广应用【钢铝结构建筑—大力推广《钢结构建筑政府投资！新建的大跨度、【大空间？公共建筑在可行性】研究、初步设—计，。或施工图设》计阶：段优先采用钢结构市！政桥梁？、轨道交通、交通枢！纽、：公交站台等市政基】础设施建设项目应在！方案：设计：比，。选中优先采用—钢结构积极推—。进钢结构在》海绵城市、城市【地下：综合管廊建设—等领域的应用鼓励采！用钢结构方案—对现有公共》建筑进？行加固采取试—点示范？方式推动钢结构住宅！小区建？设科学合理》提高建筑工程用钢】量提升？建，筑工：程质量积极推广叠层！。钢，板，。、钢筋笆网等—可周转、绿色—环保的安全文—明，绿色施工材》料大力推广》铝合金？模板积极推广全铝】结构和构件应用【。 （六）推进住宅】全装修倡导工业化】装修：方式实施土建—和装修一体》化鼓励采用菜单式集！体委：托方式？进行装修促进个性化！装修和产业现代化】装修：相统一引导房地产企！。业以市场需求为导向！提高全？。装修住宅的市场供】。应比重推进商品住】。房全装修建》筑产业现《代化项目实行一次】性装修到《位，在交付使用时—。所有功能空间的【。。。固定面全部铺装或】装饰、管线及—终端安装完成厨房和！卫生间的《基本设备全部—安装完成逐步—淘汰下沉式卫生【间等落后构》造方式？ （七）加强先【进技术应用以规【划建：设的建？筑产业现代化生产】基地（园区）—为依托增加建—筑产业现代化—的科研投入扶持企】业建立建筑》产业现代化工—程研：。发中心重点围绕【建筑产业现》代化技？。术的推广应用开【展标准化设》计、部品构件生产、！装配施工工艺等技术！研究形成《建筑：产业现代化技术应】用成套体系依托智】慧城市建《设推动？。互联网与《城市建设融合—发展大力《推，广以建筑信》息模型（B》IM）？为核心的信息化【技术：管理大力开》展建筑信息模—型（BI《M）应用示范（试点！）工程？建设加快推广建筑信！息模型（B》IM）技《术应用 （八）【加强科技创新推【广将新型建筑材料】纳入我市《。战略性新兴产—业发展“十三五”】规，划（新材料》领域）？重点：发展方向《积极创？建国家级《建筑产？业现：代化研发推》广，和，。示范基地《推广适合工业化【生产的预制》装配式？建筑体系发展预【制，和装配技术》。重，。点开发研究》装配式结《构体系、围护结【构体系、《。填充体系、部—品体系及《其新型墙体材—料及重点《。扶持新技术》。、新材料推广应用于！装，。配式：及城市地下管廊大力！。发展：适，用于内？外，墙的集保温、隔热】、承重一《体化复合多功能砌块！以及节能利废轻质内！隔，墙板、外墙》板和复合墙板提【高技术集成水平培育！。一批建筑产业现代】。化研发团队》支持高等院校、【科研院所以及设计】、施工等企业围【绕预制装配式混凝】土结构、《钢结构、全装—修的先进适用技术】、工法工艺和产品开！展科研攻关集中【。力量攻克关》键材料、《关键节点连接、钢】结构防？火防腐？、抗震等《核心：技术突破《技术瓶颈提升成【果转化和技术集成水！平 三、政策—支持 ？（一）提供》用地：支持将建筑》。产业现代《化园区和基地建设纳！入相关规划优先安排！建设用地《要根据发展目标要求！加强对建筑产业【现代化项目建设的用！地保障？对主动？采，用建筑产业》。现代化方式建—设且预制装配—率达到？30%的《商品住房《项目（含配建的保】障性住房下同）优】先保障用地》对，确定为采用建筑【产，业现：代化方式建造和【实施住宅全装—。修，的项目应在项目土地！出让公？告中：予以明确并》将预制？装配率？、，住宅全装修等内容】列入土地出让和设计！施工招？。标条件 （二）加】大财政支《持采用建筑》。产，业现代化方式建设的！保，障性住房等国有投】资，项目建造增》量，成本纳入建设成本发！挥建筑节能专项【资金、？新型墙体材料专项基！金引导作用优先支持！主动采用建筑—产业现代化建设【方式且预制装—配率达到30%【的商品？住房项目、非—住宅商品房项目绿】色建筑？、国家康居示范工程！和国家A级住宅性能！认定项目争取自治区！产业投资引导—基金：支持通过《市场化方式》加快推动我》市，建筑产业现代化发】。。展 （三）》加大金融支持对【。建设建？筑产业现代》化园区、基地、【项目及从事技术研发！等工作且符》合条件的企业金融】机构要加《大信贷支持》力，度满足？合理融？资需求提《。升金：融服务水平对—购买建筑产业—现代：化项目或全装—修住：。房且：属于首套普通商品住！房的家庭《按照住房信》贷政策积极给予【。支持落实首付—比例和利率优惠政】策合理降低置业成本！ （四？）落实税费优惠对采！用建筑产《业现代化方式的企业！符合条件的认定【为高：新，技术企业按规—定享受相应税收【优惠：政策房地《产开发企业》开发成？品住房发生的符合】条件：的实际装修成本按规！定在税前扣除对采用！建筑产业《现代：化方式的《优，质诚信企业在收【取国家规《定的工？程建设领域保—证金时可施行相应】的减免政《。策， ，（五）优化》市场：环境按照行》政审批制度改—革要求优化建筑产】业现代化《发展环境在保障性住！房等国有投》资项：目中明确一定比例的！项目采用《。建筑产业《现代化？方式建设对主动【采用建筑产》业现代化建设方式】。且预：制装配率达》30%的商品住【房项目在办》理规划？审批时？经认定属装配式【建筑的其外》墙预制部《。分可：不计入建筑面积但不！超过该栋住宅地上】。建筑面积《的3%报建》手续开辟绿色通【道可：以采用平方米包干价！方式确定工程总【。造价预算进行施工】。图合同？备案：投入：。。开发建？。设资金达到工—程，建设总投资的25%！以上、？施工进度达到正负】零可申请办》理商品？。房预售许可证优先】安，排基础设施和公共】设施：配套工程交通运输管！理部门要对PC构】件、钢？筋加工？制，品等运载《车辆在物流运—输、交通畅通方面给！予支持 （六—）完善配《套政策一是》。。规划条？件引导将应》用建筑产《业现代？化，的建筑？面积比例和建—设用：地比例作《为规划？。的约束性指标在建设！项目用地《规划：条件中增加建筑产】业，现代化有关内—容国土部《门要在建设用地【出让、划拨过程中严！格落实规划条件【二是新型墙体材料】专，。项基金全部使用墙】板，类新型墙体》材料并达《到自治？区建筑节《能标：准的建筑工》程专项基金预缴款1！00：%全额退《。还三是工程项目招投！标对装配式建—筑项目可采用设【计、采购、施工一】体，。化总承包招》标模式工《程总：承包单？位对工程质量—、，安全、进度、造【价负总责 (七【)培养专业人才引进！和培养一批建筑产业！现代化高端人才通】。过校企？合作等多种》形式培？养适用？建筑产业《现代化发展需求的技！术和管理人才整【合，各部门项目和资金】。开，展多层次建》。筑，产业现代化知识【培训提高行业领【导，。干部、企业负责【人、专业技术人员、！经营管理人员的管】理能力和技术水【平依：托职业培训机构【、职业院校、建筑】业企业和实》训基地培《育紧缺技《能人才持续开展【专业技术人》才再教育《强化：岗位建设深入实【施现场专业人员职】业标准统一考核评价！工作建立有利于现】代建筑产业工—人队伍发展》的长：效机制扶持建筑【。劳务企业发展着力建！设，规模化、专》业化的？建筑产业工人—队伍 ？（八）加《强行业引《导在各类工程建设、！房地产开发》领域的评选、评优、！国家：绿色建筑、康居示】范工：程、广厦奖》项目以？及各级政府质—量奖等申报》中优先考虑采用建】筑产业现代》化方式？建造的企《业和：项目在建设》领域企业综合实力排！序中将建筑产业【现，代化：发展情况作为一项】重，要指标对具备—建筑产业现代化【条件的企业优先安排！国有投资项目进行试！点 四、保障措施】 （一）强化—组织领导建立—我市推？进，建筑：产业现代化工作联席！会议制度由市住建委！主要负责人担任【。召集人市《发改委、工信委、科！技局、财政局、人】力资源社会》保障局、《国土资源局》。。、国税？局、：地税局、质量—技术监督《局、金融办等部门】。参加联席《会议的职责是统筹】协，调推：进全市建筑》产业现代化工作研】究解决工作推进中的！重，大问题？联席会议定期召开及！时总结？前期推进工作情况解！决建筑产业现—代化：推进过程《中遇到的困难—和问题并明》确下一？阶段推进工作—的重：。点任务 （二）强化！技术指导由市住建委！牵头组建玉》林市建筑产业现【代化：。专家委员会》按照相应《权限及程序负责【对除：需要国家《、自治区专项技术】审查和论证以—外的本地建筑产业现！代化：。项目建设方案进【行论证专《家委员会论证意见作！。为项目？享受各项优惠—激励政策的主要依据！ （：三）加强《监督管理加强对建】筑产业现代化项【目的监督管理—对已享受相关—扶持政策但未—按建筑？产业现代化方式【建设的项目》责令建设单位退回或！补交相关《资金对责任单位和责！任人依法予以—处理并记《入企：业诚信档案 （【四）加强《宣传引导定期通【过报纸、电》视、广播、网络【等媒体广泛宣传推进！建，。筑产业？现，代化发展带来—的经济效益和社【会效益让公众更全面！了解建筑产业现【代化：对提升建筑品质【、宜：。居水平？、环境？质量的？作用使？节能减排、低碳环保！的理念深入人心【。提高建筑产业现代化！在社会中的认—知度：、认同度为推进【建筑产业《现代：化营造良《好氛：围， ，   20—17年2月》。3，日，