关于大力推》广装配式建筑促【进玉林建筑》产业现代《化发展的指导—意见 各县（市、区！）人民政府各开发园！区管委市《。政府各委办局— 为大力推》广装配式建筑促进玉！林建筑产业现代【化发展推动建筑【产业转型升级—根据自？治，。区住房城乡》。建设：厅等十二部》门关于印发大力推广！装配：。式建筑促进我区【。建筑：产业现代化发展的】指导意见的通—知，（，桂建管〔2016】。〕64号）文件精神！结合：我市实际情况提出如！下指导意《见 一、总体—要求 ？。（一）指导思想【 深入贯彻》党的十？八大和十八届三【中、四中、五中、】六中全会以及中央】、自治区城市工作】会，议精神坚持创—新、协调、》绿色、开放、共【享发展理念以技术创！新为：动力以发展》。绿色建筑为方向【以新型？建筑工业《化生产方式为手段综！合运用各项政策措】施着力发展新—型建造方式》大力推广《装配式建筑》加快推？进，建筑产业现代化【促进建筑产业转【型升级？为减少建《筑垃圾和扬尘—污染提升《建筑：业生产效率和工程质！量消化社《会过剩产能促进经济！稳定增长加快—推动我市《经济：社会与环境协调可】持续：发，展，提，供重要？支，撑 （二）》基本原则《 ⒈ 市场主导、政！府引导坚持》以市场需求为—。导向充分发挥—各有关单《位在建筑《产，业，现代化开发、设计】、生产？、施工、科研等【产，。业链的主体作用【引导：行业企业积极参与】鼓励：新建项目应用建【筑产：业，。。现代化技术营造良】好，。的市场发展环—境促进建筑》产业现？代化在？市，场机：制下良性健》康发：展 ⒉ 积极引进】、加快培育积极引】进国内建筑产业现】代化先进技术—和骨干企业同时【充分结合我市实【际加快培育》完善：产业链条扶持本地】企业发展装配式【。建筑技术提》高建筑业管理—水，平和工？程建设效率推动我市！建筑：。业的现代《化转型？升级： ⒊ 示范带动、】有序推进《在重点项目中开【展建筑产业现代化】试点示范推动—建筑产业现代化基】地和项目建设重点】选择政府主导投【资项目作为示范工】程推广应用建筑【产，业，化成套部品部件及技！术合：理确定实现建筑产】业现代？化，的目标任务》和发展路径因地制宜！地逐步提高项—目的规划、设计、】生产：和施工？水平引导建筑产业】现代化有序发—展 （？三）发展《目，标 ⒈ 《。。试点示范期（2【01：。6年2018年）加！强建筑产《。业现代化技术标【准，、造价定额和监督服！务体系建设初—步形成系《统性产业政策环境和！。符合建筑产业现代】化发展？要求的标准技术【体系、造价定额体系！、质量安《全监管体系》。和检测评价》体系创建广》西建筑产业现—代化试点《城市到201—8，年底全市初步建成】1，个建：筑产业现《代化生产基地（【设在玉？林市福绵区）装配】式建筑占新建—建筑的比《例达到8%以上城市！建成区新建保障性】安居：工程和政《府投资？公共工程《采用装？。配式建造的比例达到！15%以《上 ：⒉ ：。推广发？展期（20》19年20》25年）进一—步完善我市建筑产】业现代化的建造体系！、技术保障》体，系和标准规》范体系争取创—建国：家级：建，筑产业现代》化综合试点城市到】2020《年底全市装配式建筑！。占，新建建筑《的比例？达到20《%以上城市建成区】新建保障性安—居工程和政府投资公！共工：程采用装配式—建，造的比例达》到30%以上—新建全装修成品房面！积比率达《到20%以上到2】025年底全市装】配式建筑占新建建】筑的比例力争达【到30% 二、重点！任，务 （一）》制定产业发展规划】根，据我：市国民？经济：。和社：会，发展“十三五”规】划纲要制定》玉林市建筑》。产业现？。代化发展规划纲【要各县（市、—区）要结合实际制定！本辖区建筑产业【现代化发展规划并与！本辖区国民经—济和社会发展—规划：、住房？城乡建设领域—相关规划紧密结合明！确近期和中长—期发展目标、主要】任务、？保障措？施合理确定建筑【产，业现代化生》产布局统筹推进建】筑产业现代》化 （？二）构？建，。现代化生产》体系积极推进—建筑产业现代化【基，地建设按照现代工】业生产方式》。改造传统建筑—业因地制宜推—广先进高《效，工程：技术和装备大幅减少！。。现场工人《作业在建筑标准化】的基础上实现—建筑构配件、制【品和设备的工—业化生产《形成符合建筑—产，业现代化要求的设】计、生产、物流、】施，工、安装《和建设管理体系 （！三）：促进企业转型升【级引进区外建筑【产业现代《化优势企《业吸收推广先进技】术，和管：理经验带动我市相】关建筑业企》业发展？扶持一批社会信【誉度高、创》新科技？实力强的优势企业支！持引导我《市建：。筑业企业整合优【化，产业资源向》建筑产？业现代化方向发【展研究和建立—企业自主的》技术体系和》建造工法大力—推广工程总承包建设！模式培育《一批适应建筑产业现！代化：发展具备技术研【发，。、设计？、生产、施工高水】平的企业培育—熟练掌握建筑—产业现代化核心【。技术的设计企业提】升标准化设计水【平壮大一批》住宅部？品生：产企业鼓励大型预拌！。混，凝土、预拌砂—浆生产企业、传【统建材企业》向预制构件和住【宅部品？部件：生产企业《转型 （四）健全】。。监管服务体系完善】新兴市场主体准入制！度建：立，健全部品生产企业】资质标准和审查制度！完善：工程造价管理—制度定期公》布贴近市场》实际的工程造价指数！。指标健全工程质【量监管体系严—格落实？企业质量安全主【体责：任加强预制构件生】产质量监管强化【装配式？施工现场《安全管理完》善建筑项《目设计、部》品制：造、施工和运—营全流？程质量管理》体系提升《工程质量水平制定】完善适合装配—化施工特《点的质量验收、安】全管理及监督—检查标准对超出【现行标准的结构【体系安全性实行专】家审查论证制—度推进装配式建筑】工程质量保险—制，度完善质量追—偿机制 《（五）推广》应，用钢铝结构》。建筑大力推广钢结构！建筑政？府投资新建的—。大跨度、大》。空间公共建筑—在可行性研究—、初：步设计或施》工图设计阶段优【先采用钢结构市政桥！梁、：轨道交通、》交通枢纽、公—交，站台等市政基—础设施建设项目应】在方案设《计比：。选中优先采用钢结】构积极推进》钢结构在海绵城市】、城市地下》。综，合管：廊建设等领域的【应，用鼓励采用钢结构方！案对现？有公共建筑进—行加固采取》试点示范《方式：推动钢结构住宅小】区建设科学合理提】。高建筑工《程，。用钢量提《升建：。筑工程质量积极【推广叠层钢》。板、钢筋《笆网等可《周转、绿色环保【的安全文明绿—色施工材料大—力推广？。。铝合金模板积极【推广全铝结构和【构件应用《 （六）推》进住宅全装修倡导】工业化装《修方式实施土建和】。装修一体化》鼓励采？用菜单？式集体委托方式【进，行装修促《进个性？化装修和产业现代】化装修相统一引【。。。导房地？产企业？以市场需求为导向】提高全装修住宅的】市场供应《比，重推进商品住房【全装：修建筑产《业现代？化项目实行一—次性装？修到位在《交付使？用时所有《。功能空？间的固定面》全部铺装或》装饰、管线及终【端，安装完？成厨房和卫生—间的基本设备—全部安装《完成逐步淘汰下【沉式卫生间等落后】。构，造方式 （七）加】强先进技术应用以】规划建设的建—筑产：业现代化生产基地（！园区）为依托—增加建筑《产业现代化的科研投！入扶持企业建—。立建筑产业现代【化工程研发中—心重点围绕建—筑产业现代化—技术：的推广应用开展【标准化设计、部品构！件生：产、装配施工工艺】等技术研究形成建筑！产业：现代化技《术应：用成套体系》依托：智慧城市建设推动互！。联网与城市建—设，融合发展《大力推广以建—筑信息？模型（BIM—），为核心的信息—化技术管《。。理大力开《展建筑信息模—。型，（BIM）应用【示范（试《点）工程建设加快】推，广建筑信息》模型（BIM）【技术应用《 （八）加强科技创！新推广将《新型建筑材》。料，纳入我市战略性新】兴产业？发展“十三五—。。。”规划（新材—料领域）重点发【展方向积极创建国】家级：建筑产？业现代？化研发推广和示范基！地推广适《合工业化生产的预制！装配式建筑体系【发展预制和装—配技术重点开发研究！装配式结构体系【、，围护结构体系、填】充，体系、部品体系【及其新型墙体材【料及重点扶持新【技，术、新材《料推：广，应，用于装配式及城市地！下，管廊大？力发展适用》于内：外墙：的集保温、隔热、】承重一体化复合多功！。能砌块以《。及节能？利废轻？质内隔墙《。板、外墙《板，。和复合墙板提高【技术集成水平培【育一批？建筑产业《现代化研发团队【支持高等院校、科】研院：所以及设计、施【工等企业围绕—预制装配式混凝土】结构、？钢结构、全装修的】先进适用技术—、工法？工艺和产品》开展科研攻关—集中：力量：。攻克关键《材，料、关键节点连【接、钢结构防火防】腐、抗震等核—心技术突破技术瓶颈！提升成？。果转化和技》术集成水平 三、】政策：支持 （一）提【供用：。地支持？将建筑产《业现代化《园区和基地建设纳】入相关规划》优先安排《建设用地《要根：据发展目标》要求加强对建—。筑产业现代化—项目：建设的用地保障【对主动采用建—筑产业现代化方【式建设且预制—装配：率达到30%的商】品住房？项目（含配建的【保障性住房下同）】。优先保障用地对确】定为采用建筑—产业现代化》方式建造《和实施住宅全装修】的项目应在项目【土地出让公告中予】以明确？并，。将预制装配率、【住宅：全装修等内容列入土！地，出让和设计施工招】标条件 （二）【加大财政支持采用】建筑产业现代—化，方式建设的》保，障性住房等国有投】。资项目建造增量【成本纳入建》设成本发《挥建筑节能专项【资，。金、新型墙体材料专！项基金引导作用优】先支持？主动采用建》筑产业现《代化建设方》式，且预制装配率达到3！。0%的商品住—房项目、《非住宅商品房项【目绿：色建筑、国家康居示！范工程和国》家A级住《宅性能认《定项目争取自治【区产业投资引—导基金支持通过市】场化方式《加快推动我市建筑产！业现代化发展 【（三）加大》金融：支持对建设建筑产业！。现代化园区、—基地、项目及从【事技术研发等工作】且符合？条件的企业金融机构！要加大信贷支持【力度满？足，合，理融资需《求提升金融服务【水平对购《买建筑产业》现代化项目或—全装修住房且属【于首套普通商品住】房的家庭按照住房信！贷政策积极给予【支持落实首付比例】和利率优惠政策合】理降低置业成本 】（四）落《实税费？优，惠对采用建筑产【业，现代化？方式的企业》符合条件的认定为高！新，技术企业按规定【享受：相应税收优》惠政策房地》产开发企《业开：发，成品：住房发生《的符合条件的实际装！修成本按规定在税前！扣除对采用建筑【产业现代《化方式的优质诚信企！业在收取国家—规定：。的，工程建设领域保【证，金时可施行相应【的减免政策 （五】）优化？。市，场环：境按照行《政审批制度改革【要求优化建筑—产业现代化发展【环境在保《障性住房等国有【投资：。项目中明确一—定比例的项》目采用建筑产业现】。代，化方式建设》对主动采用建—筑产业现代化建【设方：式且预制装配率达3！0%的商品住房项】目，。在办理？规划审批《时经认定《属，装，配式建筑的其外墙】预制部分可不计【入建筑？面积但不超过该栋住！宅地上建筑面积的】3%报建手》续开辟？绿色：通道可以采用平【方米包干《价方式确定工—程总造价预算进【行施工图合》同备：案投入开《发建设？资金达？到，工程建设《。总投资的25%以上！、，施工进度达》。到正负零可申—请办理商《品，。房预：售，许可证？优先：安排基础设施—和公：共设施配套工程交】通运输管理》部门要对PC—构件、钢筋加—工制品等运载车【辆在物？流运输、交通—畅通方面给予支持 ！（六）完善配套【政策：。一是规划条》件引导？将应用建筑产—业现代化的建—筑面积比例和—。建设：用地比例作为规划的！。约，束性指标在建—设项：目用：地规划？条件中？增加建？筑产业？。现代化有关内—容，国土部门《。要在建？设用地？出让、划拨过程中严！格落实规划条—件二是新型墙—体材料专《。项基金全《。部使用？墙板类？新型墙体材料并达到！自，治，区建筑节《能标准？的建筑工程》。。专项：基金预缴款》。1，00%？全额退？还三是？工程项？。目招：投标对装配式建筑项！目，。可采用设计、—采购、施《。工一：体化总承包招标【模式工程总承包单位！对工程质《量、安全、进度、】造价负总责 (七)！培养专业人才—引，进和培？养一批建筑产业现代！化高端？人才：通过：校企合作等多种形】。式培养适《用建筑产业》现，代，化发展需《求的：技，术和管理人》才整：合各：部，。门，。项，目和：资金：开展多层次建—筑，产，业现代化知》识培训提高行—业领导干部、—企，业负：责人、专业技术人】员、经营管理人员的！管理能力和技术水】平依托？。。职，业，培训：机构、职业》院校、建筑业—企业和实训基地培育！紧缺技能《人才持续开展专业技！术人才再教育强化】岗，位，建设深入实施—现，场专业人员职业【标准统一考核评价】工作建立有》。利，于现代建筑产业【。工人队伍发展—的，长效机制扶持—建筑劳务《企业发展着力建设】规模化、专业化的】建筑产业工人队伍 ！（八）加强行业引导！在各类工程建—设、：房地：产开：发领：域的：评选、评优、国家绿！色建筑、康居示范工！程、广厦奖项目以】及各级政府》质量奖等申》报中：优先考虑采用建筑】产业现代化方—式建：。造的企？业和项目在建设领域！企业综合实》力排序中《将建筑？产业现？代化发展情况作为一！项重要指标对具【备建筑产业现—。代化条件《。的企业优《先安排国有投资【项目进行试点 【四、保障措施 （】。一）强化组》织领导？建立我市推》进建筑产业现代化】工作联席会议制度由！市住建委《主要负责人担任召】集人市发改委、【工信委、科技局、财！政局、人力资—源社会保《障局、国土》资源局、《国税：局、地税局、质量技！术监督局、金融办】等部门参加联—席，会议的职责是统筹】协调：推进全市建》筑产业现代》化工：作研究？解决工作《推进中的重》大，问题联席会议定【期召开及时总结前期！推进工作《情，况解决建筑产业现】代化推进过程中【遇到：的困：难和问？题并明确下一阶【段，推进工？作的重点《任务 （二）—强化技术指导—由市住建《委牵头组建玉—林市建筑《产业：现代：化专家委员会按【照相应权限》及程：序负责对除需要国】家、自治区专—项技术审查和论证】以外的本地》建筑产业现》。。代化：项目建设《方案进行《论证：专，家委员会论证意【见作为项目》享受各项优》惠激励政策的—主要依据 （三）】加强：。监督管理加强—。对建筑产《业现代化项目的【监督管？理对已享受》相关扶持政策但未】。按建筑产业现—代化方式建设的项】目责：令建设？单位退回《或补：交相关资金对责【任单位和责任—人依法予《。以，处理并记入企—业，诚信：档案 （《四）加强宣传引【导定期通过报纸、电！视、：广播、网络》等媒体广泛宣传推】进建筑产业现代化发！展，带来的经济效益和】社会效？益让公众更全面了解！建筑产业现代化【对提升建筑品质、宜！居，水平、环《境质量的作用使节能！减排、低《碳环保的理念深入人！心提高建筑产—业现代化在社会中的！认知度、《认同度？为，推，进建筑产业现代化】营造良好氛围  ！ 2017年2月！3日：