玉林：市投资项《目并：联审批实《施细则（试行—）  ？ 第一条  为进】一步优化投资—项，目审批流程》推进并联审批—提高审？批，效率加快投资—项目建设优化我【市营：商环：境根据？企业投资项目—核准和备案管理条】例广西壮族》自治区投资》项目并联审》批办法？。。。（试行）等有—关规定结合我—市实际制定本—。。实，施，细则 第二条  】本实施细则所指并联！。审批是指同一审【批阶段内涉及2个及！2个以上审批—部门审批办理的【投资项目其审批、核！准，、，备案及报建审批【等事项采取“网上】申报、一窗受—理、审批协同、结果！共享”等方式—由，市政务服务中心投资！项目联合审》批，综合：窗口（以下简—称综合窗口）—统一接件、回复相】关审批部门通过广西！投资项？目在线并联审—批监：管，平台（以下简称在线！平台）并行》审批办理的》行政审批模》式 ：第三条  在不违反！现行国家法律法规】和政策规定的项【目，管理权限《、程序？、条件的前提下开展！。并联审批合》理确定？纳入并联《审批范围的》事项：原则上？。。项目从提《出到竣工验收—所涉及的《审批事项能够在同】一阶段并行办理的应！全部纳入并》联，审，批，范围 ？第四条？  根？据项目基本建—设程序将项目从提出！到竣工验收整—个过程按前期—工，作深度和并联—审批要求划分为【项，目立项用地规划许可！。阶段、工程》建，设，许，可，阶段：、施工？许可阶？段，、竣：工验：。收阶段4个》阶段各阶段的并联】。审批事项范围及【牵头：部门为 《（一）项目立—项用地规划许—可阶段（牵头部门市！发，。展改革委）》包括住房《城乡建设部门—的建设项目选—址意见书核发或用】地规划条《件及红线图》国土资源部门—的建设项目用地预】审，发展改？革，部门：的项目建议书—、项目可行性研【究报告、《核准申请报告审批】和固定资产投资【项目节能评估和审】查；：。工，业和信息化》部门的？固定资产投资项目】节能评估和》审查、项《目核准？；林业？部门涉及《占用：。自然保？。护区、天然林—、公益林审核意【见；国安《部门的涉及》国家安全事》项的建设项目审批项！目所在地有》关部门的社会—稳定风？险评估等 （二）工！程，建设许可阶段（【牵头部门市住房城】。乡建设委《）包括住房城乡建设！部门的乡村建设【规划许可证核发、建！设，用地（含临时用地】。）规划许《可证核发、建设工】程（：含临时建筑）规划】许可：证核发；地震部门的！建设：工程：抗震设？防要求的确定国土】资源部？门的国有建设用【地，。。使用权划拨批准、建！设项：目，压覆重要矿产资源】审批；人防部—门的在？危及人防工程安【全范围内埋》设管：道，、修建地面工—程审批拆《除人民防空工程审】批应建？防空地下室的新【建民：用建筑项目防空地】下室防护设》。计，审查地下空间开发】项目：兼顾人防需要审【批；：交通运输部门的公路！、水运？工程建设《项目设计文件审批；！。水利部门的水利基】建项目初步设计文件！审批发展改革部【。门的初步《。设计审批《林业部门的建设【项目使？用林：地审核、临时占【用林地审批、—林木：。采伐许可证核发【 （三）施工—许可阶段（》牵头部？门市住房城乡建设】委）包括住房—城乡建设部门—的建筑工程》施工：许，可证核发；园林部】门的：工程建设涉及—城市绿化、》树木审批；市政市】容部门的占用、挖】掘城：市道路审批（挖路类！）；城管执法部【门的占用、》挖掘城？市，道路审批（占道类）！；交通运《输部门的《公路：建设：项目施工《许可与航道》有关：的工：程建设项目》对航道通航》条件：影响评价审核建设港！口设施使用非—深水岸线《。审批；水利》部门：的生产建《设项目？水土保持方案审【批、取水许可—、，河，道管理？范围内建设项目工程！建设方案审批；环境！保护部门《的建设项目环境影响！评价文件审批；【气象部门的防雷装】置设计审核气候【可行性论证审—查；文化新闻—出版广电部门—的，在文物保护单位的】保护范围内》进行其他《建，设工程或者爆破、钻！探、挖掘等作业审批！；公安消防部门的】建设工？程消防设计审—核；安全《监管部门的》非，煤矿矿？山建：设项目安《全设施设《。。计审查？危险化？学品：建设：项目的安全设施设计！审查： （四）竣》。工验收？阶段（牵《头部门市住房—城乡建设委）包括】住房城乡建》设部门？。的建设？工，程规划条件核实、建！设工程竣工验收备】案；环？境保护？部门的建设项目【环境保护设施竣工】验收；公安消防部】门的建设工》程消防验收；气象部！门的防？雷装置竣工验收【。；人防部门的人【防工程？竣工验？收备案 第五条【  投资项》目并：联审批？的工作流程 （一】）依托综合》窗口市政务服—务，中心投资项》目联合审批综合窗口！负责项目单位—进行业？务咨询时采集项【目信息收集申报材】料将相关申报材料】流转：给，。。相关审批《部门并负责将—各审批部门的—审批情况统一回【复项目单位同—时综合窗《口向申请《人介绍具体要求【和办理程序指导申请！人开展项目前期工作！并对申请人提出的】审批服务需求进行回！应建立重大项—目，审批：。。进，度档案根据项—目审批需《要或者相关单—位、：项目业主申请—组织相关部门窗【口召开？“，圆桌”会《议，为投资项目提—。。供360度》。全程全方位联—合咨询、联合告知、！联合预审、联合【。解难等服务未设立】综合窗口的县—（市、区）参照市】本级设立《综合窗口 （二）】网上申报项目单【位，应通过广西投—资项目在线并联审批！。监管：平台申报《端口（以下简称【申报端口）申报根】据，在线平台所》公开的办事》指南真实《、准：。确、完整地填报项】目基本？信息也可《到综合窗口在现场工！作人员？指，导协助下填写相关】信息进行网上申报】 （三？）预审赋码综合窗口！工作人员应及时查看！在线：平台上的项》。目信：息在1个《工作日内将有关【。项目信息通过短信】提醒等方式》提请各审《批，部门进行《预，审各：审批部门应及—时进行核验按照发】展规：划、产业政策和市场！准入标准等规定在1！个工作日《内完：成项目预审对—预审通过的在线【平，台统一赋《予，项目代码；对预审】。不通过的提出—具体意见及理由在】项目预？审完成？后1个工作日内通过！在，。线平台将项目预审情！况以短信提醒等【方式通知项目—单位各相关审—批部门应及时处【理项目预审》信息认为不》需要本部门办理【的通过在线》平台确认“无需【办理” （四）窗口！受理项？目单位按照项目【预审情况对预审【通过：且赋予项目代—码的项目按办事指】南要求？持所需办理》事项的全部申—报材料纸质》文本报送至综合【窗口综合窗口按照】各相关审批部门【提供的？审批要件材料清单】。对，项目申报材料进【行，统一接件会同相【关审批部《门窗口现场审核审核！合格：的在1个工作—。日内将项目申—报材料？移，交相关审批部门；审！核不合格或材料【不齐全的应现场一次！性，书面告？知项目单位》进行补充完善 在】并，联审批？同一阶段《内，若涉及其《他部门的批复文件作！为本部门《审批事项《前置条件《的，本部门可在缺少其他！部门批复文件的前】提条：件下根据市审改办印！发的玉林《市项目审《批“容缺后补”受理！制度（？。试行）（《玉审改？办发〔2《。0，17〕2号）要求进！行“容缺后》补”：受理提前开展—审查工作 （五）审！批办理各相关—审批部门根》据法律法《规等：规定按照玉》林市投资项目—审批服务流程示【意图（附件1—、2）对项》目申报材料进行【同步审批、限时办】。结；并在《项目审批事项办结】后1个工《作，日内将审批办理结】。果移：交综合窗《口同：时将审批办理结果信！息交换至在线平台】实现信？。息共享方《便项目单位和其【他审：批部：门实：时查询、了解项目】审批事项办理进【度情况 各相关【审批部门要》按照玉林市人民政】府办公室关》于印发玉《林市开展重大—投资项目前期预【审查：工作实施方案的【通知（玉政办发【〔201《6〕33号）—、，玉林市人《民政府办公室关于】印发玉林市》推进园区投》。资，项目前置《审批“化零为整”改！革试：点工作方案的—通知（玉政办—发〔2016〕【3，4，号，）要求继续推进投资！项目前期《预审查工《作和：“化零为整”工作】积，极探：索运用“多规合一”！。“联合测试”“联】合勘测”“多—图，联审”？。“多评合一”—“区域评《估”等方《式，优化：审批流程精简—申报材料简》化，审批环节提高项【目审：批，效率 对《法律法规明确需要】按照前置事》项办理的项目审批事！项，由综合窗口按照相】关工作？流程将上一》个审批部门移—交的：审批办？理结果？衔，接或转交下一个审】。批，部门办理 （六）办！结回复综合》窗口按照项目—审批要求《对各审批部门移交的！。审批办理结果收集】完整后1个工—作，日内：通知项目单位—领取 第六条  】对需报自《治区有关部》门的审批事项市【各审批部门按—现行：程，序报自？治区：有关对口部门审【。批后由审批部门将】。审批：结果信息交换—至在线平台并通【知项目单位领取【 第：七，条 ： 投资？项，目审批坚《持以并联审》批为主、联合—。审批为辅对并联审】批，中涉及部《门多、协调难度大的！事项在依法依规的原！则下开辟“绿色【通道”以会议研究的！方式：进行联合《。。审批 第八》条  按照“—谁，。牵头、谁《负责”的原则相【关牵头部《门要组织梳理项目根！据项目所处审—批阶段牵头》开，展联合？审图、？。联合勘？。察、联合审批、联合！验收：工作需要召开“【圆桌”会议研究报请！综合窗口组织相关部！门，窗口召开会议—研究帮？。助解决项目审批遇到！的困难？督促相关审批部【门按：并联审批阶段时限限！时办结 第九条 】 对通过联合审批】的项目相关》审批部门应通—过在：线平台限时》。办理：完善其审批、核准和！报建审批《。事项手续并按—照并联审批相关工作！流程回复审》批办理结果 —第十条  除法【。律法规明确的前置】事项外各审》批部门不得额外【增设前置审批条件凡！是能通过网络共享复！用的材料审批部【。。门不得要《。求项目单位重复【。提交；凡《是能通过《网络核验的信—息审批部门不—得要求其他部门【重复提供；凡—是能实？现网上办理的事【项审批部门不得【要求项目单位到现】场办理 第十一【条  各级政务服务！机构（或行政审【批局）？要依托？在线平台电子监察功！能对投？资，。项目并联审批—过程：进行实时监察、预警！提示、督《促办：理对不认真》。履行审批责任、不按！。规定时限审》批办理等影》响项目审批进度【的将依法《依规：问责： 第十二《条  各级各部门应！根据本实《施细则并结合玉林市！人民：政府办公室关于印】发玉林？。市固：定资产投资项目联合！审批实施方案的通】知（玉政办发〔【20：15〕23号—）制定完《善，与并联审批机制【相适应？的配套工作制度 第！。十三条  本实【施细则由市》发展改革委、政管办！负责解释《 ，第十四条  —本实施细则自印【发之：日起：施行： ， ，