玉林市投资》项目并联审批实施】细则（试行）—   ？第一：条  为进一步【。优化投资项目审批】流程推进并联—审批提高《审，批效率？加，快投资项《目建：设优化我市营商环境！根据企业投资项目】核准和备案》管理条例广西—壮族自治区投资【项目并联审》批办法（《试行：）等有？关规定结合我市实际！制定本实《施细则 《。第二条  本实【施细则？所，指并联？审批是指同》一审批阶《段内涉及《2个及2个以上审】批部门审批》办理的投资》项，目其审批《、核准、备》案及报建审》批等事项采取—“网：。上申报？、一窗？受理：、审批协同、结【果，共享”等方式—由，市政务服务中—。心投资项目联合【审，批综合窗口（—以下：简称综合《窗口）统一接件【、回：。。复相：关审批？部门通过广西投资】项目在线并联审【批监管平台（—。以下简称《在线平？台）并？行审批办《理，的行：。政审批模式 第【三条  在不违反现！行国家？法律法规和》。政策：规定：的项目管理权—限、程序、条件【的前提下开展并联审！批合理确定纳—入并联审《批范围的事项—原则上？项目：从提：。出到竣？工验：收所涉及的》审批事项《能够在同《一阶段并行办理的应！全部：纳入并联审批—范围 第四条—  ：根据项？目基本建设程序【将项：目从提出到竣工【验收整个过》程按前期工作深度】和并联审批要—求划分为《项目立项用地—规划许可阶段、工程！建设许可阶段、施】工许可阶段、竣【工验收阶段4个阶段！各阶段的并联审【批事项范《围及牵头部》门为 ？（，一）：项目立项用地规划许！可阶段（牵头部【门，。市发：。展改革委）包括住房！城乡建设部门—的建设项目选—址意：见书核发或用地规划！。条件及红线图国土资！源部门的《建设项目用地预审发！展改革部门的项目】建议书、项目可行】性研究报《告、：核，准申请报告审—。批和固定资产投资】项目节能评》估和审？查，；工业和信息—化部：门的固定资产投【资项目节能评估和审！查、项目核准；林业！部门涉及占》。用自然？保护区、天然—林、公益林》审核：意见；国安部门【。的涉及国家安—全事项的建》设，项目审批项目所在地！有，关部门的社会稳【定风险评估等 （】二）工程建设许可阶！段（：。牵头部门市住房城乡！建设委）包括—。住，。房城乡建设部—门的乡村建设规划许！可证核发、建设用】地（含临时》用地）规划许可【。证核发、《建设工程（含—临时建筑）规划许可！证核发；地震部【门的建？设工程？。抗震设防要求—的确定国土资源【部门的国《有建设用地》使，用权划拨《批准、建设》项目压覆重》要矿产资《。源审批；人防部【门的在危及人防工】程安全范《围内：埋设管？道、：修建地面工程审批】拆除人？民防空工程审批应】建防空地《下室的新建民用建筑！项目防空地下—室防护设计审查【地下空间开发—项目兼顾人防—需要审批；交通运输！部门的公路、水运工！程建：设项目设计文件审】批；：水利：部门的水利基建【项目初？步设计文件审批发】展改：革部门的初》步设计审批》林业部？门的建设《项目使用林地—审核、临时》占用林地审》批、：林木采伐许可证核】发， （三）施工许【可阶：段（牵头部门市住】。房城乡建《设，委）包？括住房城乡》建设部门的建筑工程！。施工许可证核发；园！林部门的工程建设涉！及城市绿化、树【木审批；市政市容部！门，的占用、《挖掘城？市道路审批（—挖路：类）；城管执法【部门的占用、挖掘城！市道路审批》（占道类）；—交通运输部门的公路！建设项目施工许可】与航道有关的—工程建设《项目对航道通航条件！影，响评价审核建设港口！设施使用《非深水岸《线审批；水利部门】的生产建设》项目水土保持方案审！批、取水许可—、，河，道管理范《围，内建设项目工程建设！方案：审批；环《境保护部门的建设】项目环？境影响评价》文件审批；气象部】门的防雷《装置：设，计，审核气候可行性论证！审查；文化新闻出版！广，电部：门的：在文物保护单—位的保护范围内进】行其：他建设工程或者爆】破、钻探、挖—掘等作业《审批；？公安消防部门的建设！工程消防设》计审核；《。安全：。监管部门《的非煤？矿，矿山：建，设项目安全设施设】计审查危险化—。学品建设项目的【安全设施设计—审查： （四）竣工验收】。阶段（牵头部—。门市住房城乡建【设委）包括》住房城乡《建设部门的建设【工程：规划条件核实—。、建：设工程竣工验收备案！；环境保护》部门的建《设项目环《境保护设施竣工验收！；公安消《防部：门的建设工程消防】验收；气《象部门的防》雷装置竣《工验收；人防部【门的人防工程竣工】。验收备案 第—五条  投资项目】并联：审批的工作》流，程 （一）依托综】合窗：。。口市政务服》务中心投资项目联】合审批？综，。。合窗口？负责项目单位进行业！务咨询？时采集项《。目信：息收集申报材—料将相关申报—材料流？转给相关审批部【门并负责将》各审批部门》的审批情况统一【回复项目单位同【时综：合窗口向申请—人介绍具体要求和】办理：程序指导申请人【开展项目前期工作】并对申请人提—出的审批服》务需求进行回—应建立重大》项，。目审批进度档案根据！项目审批需》要或者相关单位、项！目业主申请组—织相关部门窗—口召开？“，圆桌”会议为投资】项，目提供360—。度全程？全方位联合咨询【、联合告知、联合】。预审：、联合解难等服务未！设立综合窗口的县】（市、区）》参照市？本级设立《综合：窗口 （二）网上】申报项目单位应通】过广西投资项目在线！。并联审？批，监管平台《申报端口（以下【简称：申报端口）申报【根据：。在线：。平台所公开的办【事指南真实、—准，确、：完整地？填报项目基本信息也！可到综合窗》口在现场工》作人员指导》协助下填写》相关信息《进行网上申报 （三！）预审赋码综合窗】口工作？人员应及时查—看在线平台上的项】目信息在1个工作日！内将有关项目信息】通过短信提醒—等方式提请各—审批部门进行预【。审各审批部门应【及时进行核》验按照发展规划、产！。业政策？和市场？准入标？准等规？。定在1个工作日【内完成项目》预审对预审通过的在！线平台统一》赋予：项目代码；对预【审不通？过的提出具体意见及！理由在项《目预审完成后1【个工：作日内？通过在线《平台将项目预—审情况以《短信提？。醒，等方式？通知项目单位各相】关审批部《门应及时《处理项目预审—信息认？为不需要本部—门办理的通过在线平！台确认“无需—办理：” （？四）窗口受》理，项，目单：位按照项目》预审情况对预审【通过且赋《予项目代码的项目】按办事指南要求持】所需办？理，事项的全部》申报材料纸质文本】报，送至综合窗口综合窗！口按照各《相关审批部门—提供的？审批要件材料清单】对项目申报》材料进行统一—接件会？同相：。关审批部《门窗口现场》审核审？核合格的在1个工】作日内将项》目申报材料移交相】关审批？部，。门；审核不合—格或材料不齐全的】应现场一次》。。性书面告知项目单】位进行补充完善 】。在并联审批》同，一阶段内若涉及【其他：部门：的批复文件作—为本：部门审批事项前【置条件的本部门可在！缺少其他部门批复文！件的前提条》件下根据市审改【办印发的玉林市【项目审批“容缺【后补：”受理制度（试行）！（，玉审改办发〔2【017〕2号）要求！进行“容《缺后补”受》理提：。。。前开展审查》工作： （五？）审批？办理各？相关审批部门—根据法律《法规等规定按照玉林！市投资项目》。审批：服务流程《示意图（附件1【、2：）对项目申报材料进！行，同，步审批、限时—办结；并在项目审】批事项办结后1【个工作？日内将？审批办理结果移交综！合窗口同时将—审批办理结果—信息交换至在线平台！实现信？息共享方便项目单位！和其他审《批部门实《时查：询，、了解项目审批【事项：办理进度情况 【各相关审《批部门要按照玉林】市人民政《府办公室关》于印发？玉，林市开展重大投【资项：目前期预审查—工作实施方案的通知！（玉政办《发〔20《16〕33》号）、玉林市人民政！府办：公室关？于印发玉林市—推，进园：区投资项目前—置，审批：“化零为整”—改革试点工作方【案的通知《（玉：政办发〔《2016《。〕34号）要求继】续，推进投资项目前【期预审查《工作和“《化零为整”》工作：积极探索运用“【多，规合一”《“联合测试”—“联合勘测”—。“多图？联审”“多评—合，一”“区《域评估”等方式优】。化审：批，流程精简申报—材料简化审批环节提！高项目审《批效率 对法—律法规明确》需，要，按照前置事项—。。办理的项目审—批事：项由：综合窗口按照相【关工作流程将上一】个审批部门移交【的审批办理结果衔接！。或转交？。下一个审批部—门办理 《（六）办结回复【综合窗口按照—项目审批要求对各审！。批部门移交的审批办！。理结果收集》。完整后1《个工作日《内通：知项目单位领取 第！六条： ， 对：需报自治区有关部】门的审批事项市各审！批部门按《。。现，行程序？。报自治区《有关对口部门审批】后由审批部》门将审批结果信【息交换？至在线平《台并通知项目单【位领取 第七—条，  投资《项，目，审批坚持以并联审】批为主、联合—审批为辅《对，并，联，。审批中涉及部—门，多、协调难度大的事！项在依？法依规的原》则下开辟“绿—色通道”以》会，议，研究的方式进行联合！。审批 第八条—  按？照“谁？牵头、谁负》责”的原则》相关：牵头部门《要组织？梳理：项目根据项》目所处审批阶段【牵头开展联合审图】、，联合勘察《。。、联合审《批，、联合验《收工：作需要召开“圆桌】”会议研究报请综合！。窗口组织相关部【门窗口召开会议研】究帮助解《决项目审批》遇到的困难督促相关！。审批部门按并联审】批阶段？时限限时办结— 第九条  对【。通过联合审批的项】目相关审批部门【应通过在线平台限】时办：理，完善：其审批、核准和【报建审批事项手续】并按照并联审批相】关工作流《程回复审批办理结果！ 第十？条  除法律法规】明确的前置事项外】各审批部《门不得额外增—。设前置审批条件凡是！能通过网络共—享复用的材料—审，批部门不得要—求项：目单位重复》提交；凡是能通【。过网络核验的—信息审批《部门：不得要？求，。其，。他部门重复提—供；：凡，是，。能，实现网上办》。。理的事项审批—部门不得要求项目】单位到现《场办理 第十—一条  各级政【务服务机构》（或行？政审批局）要依【托在线平《台电子监察功能对投！。资项目并联审批过程！进，行实时监察》、预：警提示、督》。促办理对不认—真履：行审批责任》、不按规定》时限审？批办理等影响项目】审批：进度的将依法依【规问：责， 第十二《条  各级各部门应！根据本实施细则并】结合玉林市》人，。民政府办公室—关于印发玉林—市固定资产投资【项目：联合审批《实施方案的通知（玉！政办发〔2015〕！23号）制定完善】与并联审批机—制相适应的配套【工，。作，制度 第《十三条  本实【施细则由市发展改革！委、政管办》。负责解释 》第十：四条  《本实施细则》自印：。发之：日起施行 —