玉林市投资项目并】联审批实施细则【（试行）  — 第一条 》 ，为进：一步优化投资—项目审批流程推进并！联审：批提高审《批效：率加快投资项目【建设优化我市营商】环境根据企业投资】项目核准和备案管】理条例广西壮—。族自治区投》资项目并联审批办法！（试行）等有关【规定结合我》市实际制定本实【施细则 第二—条  本实施细则所！指并联审批是指同】一审：批，阶段内涉及2个【及，2个以上审批部【门审批办《理的投资《。项目其审批》、核准、备案及【报建：。审批等？事项采取“网上申】报、一窗受理—。、审批？协同、结果》共享”？。等，方式由市政》务服务中心投资项目！联合审批综合窗口（！以下简？称综合窗《口）统一接件、回】复相关审批部门通】。过广西？投，资，项目在线并联—审批监管平台（【以下简称在线平台】。）并行审批办理的行！政审批模式 第【三条  在》。不违反现行国家【法律法规和政—策规：。定的项目管》理权限、程》序、条件的前—提下开展并联审【批合理？确定纳入并联审【批，范围：的事：项原则上项目从提】出到竣工验收—所涉及的审批事【项能：够在同一阶段并行】办理的应全部纳入】并联：审批范围 》第四条  根—。据，项目基本建设—程，序将项？目从提出到竣—。工验收整个》过，程按前期工作—。深度和？并联审？批要求划分》为项：目立项用地规划许】可阶段？、工程建设许可阶】段、施工许可阶段】、，竣工验收《阶段：4，个阶段各阶段的并】联审批事项范围及】牵头部门为 （一】），。项目立项用地规划】许，可阶段（牵头部门】市发：展改革委《），包括住房城乡—。建设部？门的建设《项，目选址意见书核发或！用地规划条件及【红线图国土资源部】门的建设项目—用地预审发》展改：革部门的项目建议书！、项目可行》。性研究报《告、核？准申请报《。告审批和《固定资产《投，资项目节能评估【。和审查；工业和信】息化：部门的固定》资产投资项》目节能评估和审查、！项目核准；林业【部门涉及占用自然保！护区、天然林、【公益林审核意见【；国安部门的涉及】国，家安全事项的建设】项，目审批项《目所在地有关部门】的社会稳定风—险评估等 （二）】工程建设《许可阶段（牵—头部门市住》房城乡建设委—）包括住房》城乡建设部门的乡村！建设规？。划许可证核发—、建设用《地（含临时用—地）规划许可证核】发、建设工程（【。含临时建筑）规划许！可证核发；地震部】。门的建设工》程抗：震设防要求的—确定国？土资源部门的国有】。建设用地使用—权划拨批准、建【设项目压《。覆重要？矿，产资：源审批；人防部门的！在危及人防工—程安全范《围内埋设管道—。、修建地《面，工程审？批拆：除人：民防：空工程审批》应建：防空：地下室？的新建民用建筑项目！。防空地下室防护设】计审：。查，地下空间开发项目】兼顾人防需》要审批；交通运输部！门的公路《、水运工程》建设项目设》计文件审批；水利部！门的水利基建项目】。初步设计文件审批发！展改革部门的初步设！计审批林业部门的】建设项？目使用林《。地审核、《临，时占用林地审批、林！木采伐许《可证核发 （—三）施工许可—阶段：。（牵头部《门市住房城乡建设】委）包括住》房城乡建设部门的】建筑工？程施工许可证核发】；园林部《门的：工，程，建，。。设涉及城《市，绿化、树《木审批；市政市容部！门的：占用、挖掘》城，市道：路审：批（挖路类）；【城管执法部门的占用！、挖掘城市道路【审批（？占道类）《；交通运输部门的】公路建设项目施工】许可与航道有关【的工程？建设项目《对航道通航条—件影响评价》审核建设港》口设施使用非—。深水岸线审批；【水利部门的》生产建设项目水土保！持方案审批、—取水许可、河道【管理范围内建设项】目工程建设方案【审，批；环境《保护部门的建设项目！环境影响评价文件审！批；气象部门的防雷！装置设计审》核气候可行》性论证？审，。查；文化新闻出【版广：电，部门的在文》。物保护单位的保护范！围内进行《其他建设工程—或者爆？破、钻探《、挖掘等作业审【批；公安消防部【门的建设《工程消防《设计审核；安全监管！部门的非《煤矿矿山《建，设项目安全设施【设计审查危》险化学品建》设项目的安》全设施？设计审查 （四）竣！工验收阶段（牵头】部门市？住房城？乡建设委《）包括住房城乡建】设部门？的，建设工程规划条件核！实、：建设工程竣》工验收备案；环【境保：护部门的建》设项目环境》保护设施竣工—验收；公安》消防部门的》建设工程消防验收；！气象部门《的防雷装《置竣工验收；人防部！门的人？。防工程竣《。工验收备《。案 第？五条  投资—项目并联审批—的工作流程》 （：一）依托综合窗口】市，政务服务中心投【资项目联合审批【综合窗口负责—项目单位进行业务咨！询时采集项目信【息收集申报材料将相！关申：报材料流转给相【关审批部门》并负责将各审批部门！的审批情况统一【回复项目单位—同时综合窗口向申请！人介绍具体要求和办！理程序指导》申，请人开展项目前期工！作并对申请》人，提出的审批服务需求！。进行回应《建立重？大项目审批进度档】案根据？项目审？批需：要或者相关单位【、项：目业主申请》。组织相关部》门窗口召《开“圆桌《”会议为投资项【目提供360度全】程全方位联合咨询、！联合告知、联—合预：审、联合《解，难，等服务未设立综合】。窗口的县（市、【区）参照《市本级设立》综，合窗口 （二）网】上申报项目》单位应通过广西【投资项目在线并联审！。批监管平台申报端】。口（：以下简称《申报端口）申报【根据在线平》台所公？开的办事指南—真实、准确》、完整地《填报项目基本信息也！可到综合窗口在现场！工，作，人员指导协》助，下填写相关信—息，进行：网上申？报 （三）预—审赋码综合窗口工】作人员应及时查看】在线平台上》的项：目，信息在1个工作日内！将有关项目信息通】。过短信提醒等方式提！请各审批部门进【行预审各审批部门】。应及时进行》核验按照发》展规划？、产业政策》和市场准《入，标，准等规定在1个工作！日内完成项目预【审对预审通》过的在线平台—统一赋予项目代码；！对，预审不通过的—提出：。。具，体意见？及理由在《项目预审完成—后1个？工作日内通过在线平！台，将项目预审情—况以：短信提醒等方—式通知项目》单位各相关》审批部门应》及时处理项目—预审信息认为不【。需要本部门办理的】通过在线平台—确认“无需》办，理” （四》）窗：口受理项目单位按照！项，目预审？情况对预审通过且赋！予项目？代码：的项目按办事—。指南要求《持所需办理事项【的全部申报材料【。纸质文本报送至【综合窗？口综合窗《口按照各《相，关审批部门提—供，的审批要件材料清】单，对项目申报》材料进行统》一接件会《同，相关审批部门窗口现！场审核审核合格的在！1个工作日内将项】目申报？。材料移交相关—审批部门；审核不】合格或材《料不齐全的应现场一！次性书面《告知：项目：单位进行《补充完善 在—并联审批同一阶段内！若涉及其他部门的批！复，文，件作为本部门审批】事项前置条件的【本部门可在》缺少其他部门批复】文件的前《提条件下根据—市审改？办印发的玉》林市项目审批“容缺！。后补”受理制度【。（试行）《（玉审改办发—〔2017〕2号）！要求进行“容缺【后补”？受理提？前开展审查工作 】（五）审批办理【各相关审《。批部门根据法律法规！等规定按照》玉林市投资项目审】批服务流程示意图（！附，件1：、2）对项目—申报材料进行同步审！批，、限时办结；并在】。项目审？批事项办结后—1个工作日内—将审批办理结—。果移交综《合，窗口同时将审批办理！结果信息交》换至在线平台—实现信息共享方便】项目单位和其他【审批部门实时查询】、了解项目审批事项！办理进度情况— 各：相关审批部门要【按照：玉林市人民政—府，办公室关《于印发玉林市开【展重大投资项目前】期预审查工作实施】。。方案的通知》（玉政办《发，〔2016〕33】。号）、玉林市人民】政府办公室关于印】。。发玉林市推进园区投！资项：目，前置审？批“化零为整”改】革试点工作方—案的通知（玉政【办发〔2016〕】34号？。）要求继续推进【。投资项目前期预审查！工作和“化》零为整”工作积极探！索运用“多规合一】”“联合测试—”“联合《勘测”“多图联【审”“多评》合一”“区》域评估”等方式优】化审批流程精简申】报材料简化》。审批环节提高项目审！批效率 对法—律法规明确需要【按照前置事项—办理的项目审—批事项由综合窗口按！照相关工作流程将】上一个审批部门【移交的审批办理结果！衔接或转交下—一个审批部门办理 ！（六）办结回—复综合窗口按照项目！审批要求对各审批】部门移交《的审批办理结—果收集完整后1个】工作日内《通知项目单位领【取 ：。第六条  》对需报自治区有关部！门的：审批事项市各审批部！门按现？行程序报《自，治区有关对》口部门审《。批后由审《批部门将审》批结：果信息交换至在线】平台并通知项目单位！。领取： 第七条  投【资，项目审批坚持以并】联审：批为主、联合审批为！辅对并联审批中涉】及部门多、协调难度！大的：事项在依法依—规的原则下开—辟“绿？色通道”以会议研】究的方式进行—联合审批《 ，第八条？  按照“谁牵头、！谁负责”《的原则相关牵头【部门要组织》梳理项目根据—项目：所处审批阶》段牵头开展联合【审图：、联合勘《察、联合审批—、联合验收》。工作需要召开—。“圆桌”《会议研究报请—综合窗口组织—相关部门窗口召【开会议研究》帮助解？决项目审批遇到的】困难督促相》关，审批：部门按并联审—批阶段时限限时【办结 第九条 【 对通过联合审批】的项目相关审—批部门应通过在线】平台限时办理—完善其？审批：、核准？和报建审《批事：项手续并《按照并联审》批相关工《作流程回复审—。批办理结果 第十条！  除法律》法规：明确的前《置事：项外各审批部门不得！额外增设前置—审批条件凡是能通】过，。网络共享复用—的材料审批》部门不得要求项目单！位，重复提交；凡是能】通过网络核验—的信息？审批部门不得要求其！他部门重复》提供；凡是能实【现网上办理的事项审！批部门不得要—求项目单位到—现场办理 第十一条！ ， 各级政务服务【机构（？或行政审批》局）：要依：。托在：线平台电子监察功能！对投：资项目并联审批过】。程进行实时监察、预！警提示、督促办【理对不认《真履行审批责任【、，不按规定时限审批办！理等影响《项目审批进度的【将依法依规问责 第！十二条  各级【各部门？应，根据本实施细—则并结合玉林—市，人民政府办公—室关于印发玉林市】固定资产投资项目】。联合审？批实施方案的通知（！玉政：办发：〔2015》〕23号）制—。定完善与并》联审批机制相适应的！。配套工作《制度 第十三—条  本实施—细则由？市发展改革委、【政管办负责解释【 第十四条》  本实施》细则自印发之日起】施行 《