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玉林:市,。投资项目并联审【批,实,施细则?(试行)《 ,  第一条  【为进一?步优:化投资项《。目,审批流程推进并联】审批提高《审,批效率加快投资项目!建设优化《我,市营商环境根—据企业投《资项目核准和备案】管理条?例广西?壮族自治区投资【项目并联审批办【法(试行)等有关规!定结合我市》实际制定本实—施细则 《第二条  本—实施细则所指并联】审批:是指同一审批阶【段,内涉及2个及2个】以上审批部门审批办!理的投资《项目其审《批、核准、》备,案及报建审批等【事项采?取“网?上申报、《一,。窗,受理、审批协同【。、结果共享”等方】式由市政务》服务中心投资—项目联合审》批综合窗口(—以,下简称综《合窗口)统一接【件、回?复相关审批》部门通过《广西投资项目—在,线并联审批监管平】台(以下简称—在线平台)并—行审批办理的行【政审批?模式 第三条—  在不违》反现:行国家法《律法规和政策规定的!项目管理权限—、程序、《条件的前提下开【展并联审《批合理确定纳入并联!审批范围的事项原则!上项目从提》出到竣工验收所【涉及的审批事项能】够在同一阶段并【行办理的应》全部纳入并联—。审,批范围 第四—条,  根据项目基本建!设程序将《项,目,从提出到竣工验收整!。个过程按前》期工作深度和—并联审批要》求划分为项目立【项用地规划许可【阶段、工《程建设许可阶—段、施工《许可:阶段、竣工验收阶】段4个?阶段各阶段》的并联审批事项范围!及,牵头部门为 (一)!项目立项用地—规划许可阶》段(牵头部门市发】展改革委)包括【住房城乡建设部【门的建设项目—选址意见书核发或】用地规划条》件,及红线图国土—资源部门《。的建:设项目用地预审【发,展,改革部?。门的项目建议—书、项目可行性研究!。报告、核准申请报告!审,批,和,。固定资?产投资项目》节能评估和审查【;工业?和信息化《部,门的固定资》产,投资:项目节能评估和审】查、项?目核准?;,林业部?门涉及占用自—然,保护区、《天,然林:、公益?林审核意《见;国安部门的【涉,及国家安全事—项的建设项目审批项!目所在地有》关部门?的社:会稳定风险评估等 !(二)工程建设【许可阶?段(牵头部门—市住房城乡》建设委)包括住【房城乡?建设部?门的乡村建设规【划许可证核发、【建,设用地?(含临时用》地,)规划许《可证:核发、建设工程(】。含临时建筑)规划许!可证核?发;:地震部门的建设工程!抗震设防《。要求的确定国土资】源部门的国有建设】用地使用权划—拨批准、建设—项目压?覆,重要矿产《资源审批;人防部门!的在危及人防工程】安全范?围内:埋设管道、》修建地面《工程审批拆除—人民防空工程审【批应建防《空地下室的新建民用!建筑:项目防空《地下室防护设计【审查地下空间开发项!目兼顾人防需要审批!;交通运输部门的】公路:、水运?工程建设项目设计】文件审批;水利部】门的水利基建项目初!步设计文件》。审批发展改革部门的!。初步设?计审批?林业部门的建设项】目使用林地审核【。、临时占用林地【。审批、林木采—伐许可?证核:发 (三《),施工许可阶段(牵】头部门市住房城乡建!设委)包括住房城】乡建:设部:门的建筑工》程施工?。许可证核《发;园林部门的【工,程建设涉及城市绿】。化、树?木审批?;市政市容》部门:的占用、《挖掘城?市道路审批(挖路】类);城《管执:法,部,门的占用、挖掘城】。市道路?审批:(占:道类);交通运输】部门的?公路建设项目—施工许可《与航道有关的—工程建设《项目对?。航道通航条件—影响评价审核建【。设港口设施使—用非深水岸线审批;!水利部门的》生产建设项》目,水土保持方案审批、!取水许可、河—道管理范围内建【设项目工《程建设方《案审批?;环境保护部门的】建设项目环境影响评!价文件审批;—气象部门的防雷【装置设计审核—气候可行性论证【审查;文化新闻【出版广电《部门:的在:。文物保护单位的【保护范围内进—行其他?建设工程《或者爆破《、钻探、《挖掘等作业审批;公!安消防部门的建设工!程消防设《计审核;安全—监管部门的非煤【矿矿:山,建设项目《安全设施设计—审查危险化》学品建设项目的安全!设施设计审查 (】四)竣?工验收阶段(—牵头部门市住房城】乡建设委)包括【住房城乡《建设部门《的建设工程规划【条件核实、建设【工程竣工验收备案】;环境保护部门【的建设项目环—境保护?设施:竣工验收《;公安消防部门的】建设工程消防—验,收;气象部门的防】雷装:置竣工验收;人【防部门的人》防工:程竣工验收备案【 第五条《。  投资项目—并,联审批的工作—流程 (一》)依:托综合窗口市政务服!务,中心投资项目联【合审批综合》窗口负责项目单位】进行业务咨询—时,采集项目信息收集申!报材:料将相关申报材料流!转给相关审批部【门并负责将各—审批部门的》审批:情况:统,一回复项《目单:位同时综《合窗口向申》请人介?绍具体要求和办理】程序指?导申:请人开?。展项目前期工作并】对申请?人提出的审批服【务需求进行回应建】立重大?。项目:审批进度档案—根据项目审批需【要或者相《关单位、项》目业主申请组织【相关部门窗》口召:开“圆桌《”,会议为投资项—目提供?360度全程全方位!联合咨询、联合告】知、联合预审、【联合解难等》服,务未设立综合窗口的!县(:市、区)参照市本】级设:。立综合窗口 (二)!网,上申报项目单位应】通过广西投》资,项目在线并联审批】监管平台申报端【口(以下简称申【报端:口)申?报根据在线》平台所公开的—办事指?南真实、准确、完】整地填报项》目基本信息也可到】综合窗口在》现场工作人员指【导协助下填写—相,。关,信息:。进行:网上申报《 (:三):预,审赋码综合窗口工】作人员应及》时查看在《线平台上的项目【信息:在1个工作日内【将有关项目》信息通过短》信提醒等方式提请各!审批部门进》行预审各审批部【门应及时《进行核验按照—发展规划、产业政策!和市:场准入标准等规【定在:1个工作日》内完成项目预审对】。预审通?过的在?线平台统一》赋,予,项目代码;对预审不!通过的提出具体【意见及理由在项目】预审完成后1个工】作日内?通过在线平台—将项目预审》情况以短《信提醒等方》式通知项《目单位各相关审批】。部门应及时处理项】目,预,审信息认为不需要本!部门办?理的通过在线—平,台确认“无需办理”! (四)窗口—受理项?目单:。位按:照项目预审情况对预!审通过且赋予项目代!码的项?目按:办事指南要求持所】需办理事《。项的全?部申报材料纸—质文:本报送至综合窗口综!合窗口按照各—相关审批部门提【供的审批要件—材料清单对项目申】报,材料进行统一接件会!同,相关审批部》门窗口现《场审核审核合—格的在?1个工?作日内将项目申【报,材料移交相关审批部!门;审核不合格【或材料?不,齐全的应《现场一次性书—面告知项目》单位进行补充完善】 在并联审》批同一?阶段内若涉及—其,他部:门的批复文件作【为本部门审批事项前!置条件的本部门【可在缺少其他部【门批:复文件的前提条件】下根:据市:审改办印发》的玉林市项目审批“!容缺:后补”受理制度(】试行)(玉审—改办:发〔2017—〕2号)要求—进行“容缺》后补”受理》提前开展审查—工作 (五)—审,批办理各相关审批】部门根据法律法【规等规定按照玉【林,市,投资项目审批—服务流?程示意图(附件1】、,2):对项:目申报材料进行同步!审批、限时办结【;并在?项目审批事》项办结后1个—工作日内将审批办理!结,果移交综《合窗口同《时将审批办理结果】信息交换《至在线平台实现【。信息共?享方便项目单位和】其他审?批部门实时查询、】了解:项目审批事项办理进!度情况 各相关审】。批部门要按》照,玉林市人民政府办】公,。室关于印发》。玉林:市开展重大投资项目!前期预审《查工作?实施方案的通知【。(玉政办发〔20】16〕33号)、】玉林市人民政府办】公,室关于印发玉林市推!进园区投资项—目前置?审,批“:化零:为整”改《。革试点工作方—案的通知(玉政【办发〔?20:16〕3《4号)要求》继续:推进投?资,项目前期《预审查工作和—“化零为整》”工作?积极探索运用—“多规?合,一”:“联合测试》”“联合《。勘测”“多图联审”!“多评合一”“区域!评估”等方》式优化审批流程精简!申报材料简》化审批环节提高【项目审?批效率? 对法律《法规明确需要按照】前置事?项办理的项目审批】事项由?综,合窗口?按照相关工作流【程将上一个审—批部门移交的审批办!理结果衔《接或转交下一个审批!部,门办理? (六)办结回复】综合窗口《按照:项目:审批要求对各审【批部门?移交:的审:批办理结果收集完整!后1个工作日—内通知项目单位【领取 第《。六条  对需报【自治:区有关部《门的审批事项市【各审批部门按—现,行程序报自治区有】关对口部门审批后由!审批部?门,将审批结果信息【交换:至在:线平:台并通知项》目单位领取》 第:七,条  投资》项目审批坚持以并】联审批为主、—联,合,审批为辅对并—联审:。。批,中涉:及部门多、协调难度!大的事项在依—。法依规的原则下开辟!。“绿色通道”—以会议研究》的,方式:进行联合审批 【第八条  按照【“谁牵?头、谁负《责”的原则》相关:牵头部门《。要组织梳《。理项目根据项—目所处审批阶—段牵头开展联合【审图、联《合勘:察、联合审》批、联合《验收工作需》要,召开“圆桌”会【议研究报请》综合窗口组织—相,关部门窗口召开【会议研究帮助—解决项?目审批遇《到的困难督促相【关审:批,部门按并联审—。批阶段?时限限时办结 第九!条  ?对通过联合审批的】项目相关审》批,部门应通过》在线平台限时办理】完善:其,审批、核准》和报建审批事项手续!并按照并《联审批相关》工作:流,程回复审批办理结】果 第?十条  除法—。律法规?明确的前《置事项外各审批【。部门不得额》外增设前置》审批条件凡是能【通,过网络共享复用【的材料审批部门【不得要求项目单位】重复:提交;?凡是能通过网—络核验?的信息审批部门【不,得要求其《。他部:。门重复?提供;凡是》能实现网《上,办,理的事?项,审,批部:门不得要求项目单】位到现场办理 第十!一条  各》级政务服务》机构(或行政审【批局)要依托在线平!台电:子监察?功能:对投资项目并联审批!过程进行《实时监?。察、预警提》示、:督促:办理对不认》真履行审批责任、】不按:规定时限《。审批办理《等影:响项目?。审批进度的将依法依!规问责 第十二条】  :各级各部门应根据】本实施?细则:并结合玉林》。市人民政《府办公室关于印发玉!林市固定资产投资项!目联合审批实施【方案的通知(玉【政办发〔2015】〕23?号)制定《完善与并联审批机】制,相,适应的配套工作制】度 第十三条—  :。本,实施细则由市发展改!革委、政管》办负责解《释 第十四条  本!实施细则自印—发之:日起施?行 ?