玉林市？投资项目并联审【批实施细《则（试行）   】第一条？  为进一》步优：化投：资项目审《。批，。流程推进并联审【批提高审批》效率加快投资项目建！设优化我市营商环境！根据企业投资项目】核准和备案》管理条例广西壮【族自治区《。投资项目并》。联审：批办法（《。。试，行）等有关规定结】合我市？实际制定本实施细则！ 第二条  —本实施细则所—指，并联：审批是指同一审批阶！段内涉及2个及【2个：以上审批部门—。审，。批办理的投资项目其！审批、核准、备【案及报建审》批，等事项？采取“网上申报、一！窗受理、审批—协同、结《。果共享”等》方，式由市政《务服务中《心投资项目联合审】批综合窗口（—以，下简称综《合窗：口）统一接》。件、回？。复，相关审批部》门通过广《西投资项目》在线并？。联审：批监管平台》（以下简称在线平台！）并行审批办理【的行政？。审批模式 》第三：条  在不违反【现行：国家法律法规和【政，策规定的《项目管？理权限？、程序？、条件的《前提：下开展并联审批【合理确定《纳入：并联审批范》围的事项原则上项】目从提？出到竣工验》。收所涉及的审—批事项能够在同一】阶段并行办理—的应全部纳入并联审！批范围 第四条【  根据项目基【本建设程序》将项目从提》出到：竣工验收《整个过程按前—期工作深《。度和并联《审批：要求划？分为项目《立，项用地规划》许可阶？段、工程建》。设许可阶段、施【工许可阶段、竣【工，验，收阶段4个阶段各】阶段的并联审批事项！范围及牵头部门为】 （一）项目—立项用地规划许【可阶段（牵》头部：门市：发展改？革委）包括住—房城乡建设部—门的建设项目选【址意见书核》发或用地规划条件及！红线图国土》资源部门的建设项目！用，地预审发展改革部门！的项目建议书—、项目可行性研究报！告，、核准？申，请报告审批和固定】资，产投资项目节能【评估和审查；工业】和，信息化部《门的固定资产—投，资项目节能评估和】审查、项目核准；】林业部门涉》及占用自然保护区、！天然林、公益—林审核意见；国【安部门的涉及—国家安全事项—。的建：设项目审批项目所】。在地有关部门—的社会稳定风险【评估等 （二）【工程建设许可—阶段（牵头》部门市住房城乡建】设委）包括住—房城乡建设部门的】乡村建设规划许【。可，。证核发、《建设用地（含临时】用地）规划许可证核！发、建设工》。程（含临时建筑【。）规划许可证核发】；地震部门的—建设工程《抗震设防要求的确】定国土资源部门的】国有建设用地使用权！。划拨批准、建设项目！压，覆重要矿产》资源：审批；人防部—门的在危及人—防工程？安全：范围内埋设》管，道、修建《。地面：工程审？批拆除人民防空【工程审批应建防【空地下？室的新建民用建【筑项目防空地—下室防护《设计审查《地下空间开发项目】兼顾人防需要审批】。；交通运输部—门的：公，路、水运工程建设项！目设计文《件，审批；水利部门的】水利基建项目初步】设计文件审批—发展改革部》门的初步设计审批】林业部门的》建设项？目使用林地》审核、临《时占用林《地审批、林木采【伐许：可证：核发 （三）施工】许，可阶段（牵头部门市！住房城乡建》设委）包括住房【。城乡建设部门的建】筑，工，程，施工许可《证核发；园》林，部门的？工程建设《涉及城市绿》化、树木《审批；市《政市容？部门的占用、挖掘】城市道路《审批（？挖路类）；》城管执法《部门的占用、挖【掘城市道《路审：批（占道《类）；交通运输部】门的：公路：建设项目施工许【可与：航道有关的》工程建设项目对航道！通航条件影响评价审！核建设港口设施【使用非深水岸线【审批；水《利部门的生产建设】项目水土保》持方案审批、取水许！可、河道管理—范围内建设项—目，工程建设方案审批；！环境保护部门—的，建设项目环境影响】评价文件审批；气象！。部门的防雷装置设计！审核气候《可行性？论证审查；文化新】闻出版广《电部门的在》文物保护单》位的保护范围内进】行其他？建设工程或者爆破】、钻探、《挖掘等？作业审批；公安消】防部门的建设工程消！防设计审核；安【全监管？部门的非煤矿—矿山建？设项目安全》设施设计审查危险】化学品建设项目【。的安全设《施设计？审查 （《四）竣工验收—阶段（牵头部门市住！房城：乡建设委）包括【住房城乡建设部【门，的建设工程》规划条件核实、建】设工：程竣：工验：收备案；环境保护】部门的建设项—目环境保护》设施竣？工，验收；公安消防部】。。。门的建设工程—消防验收；气象部】门的防雷装置—竣工验？收；人防部》。门的人防工程竣【工验收？备，案 第？五条  投资项目】并联审批的工作流程！。 （一）《依托综合窗口市政】务服务中心》投资：。项目联合审》批综合窗口负责【项目单位进行业务咨！询时采集《项目信息收集—申报材料将相关【申报材料《流转给相《关审批部门并负责将！各审批部门的审批】情，况统一回复项—目单位同时综合窗】。口向申？请人：介绍具体要求和【办理程序指导申请】人开展？项目前期工作并对】申请：人提出的审批—服务需？求，进行回应建立—重大项目审批进度档！案根据？项目审？批需要或者相关单】位、：项目业主申请—组织相关部门窗口】召开“圆桌”会议】为投资项目提供3】60度全程》全方位？。联，合，咨询、联合告知、联！合预审、联合解难】等，服，务未设立综合窗口的！县，（市、区《）参照市《本级设立综合窗口】 （二）网》上申报项目单位【应通过广西投—。资项：目在线？并联审批监管平台】申报端口（以下简】称申报？端口）申报根据【在线平台所公开的】办事指南真实、【准确、？完，整地填报项目—基本信息也可—到综：合窗口？在现场工作人员【指导协助下填写相关！信息进行《。网上：申报 （三》）预审赋码综—合窗口？。。工作人员应》及时查看《在线平台上的项目信！息，在1个工《作日内将《有关项目信息通【过，短信提醒等》方式提请各》审批部门进》行预审各审》。批部门应及时—进行核验按照发展规！划、产？业政策？和市场准《入标准等规》定在1个工作日【内完成项目》预审对预《审通过的在线—平台统一赋予项目】代码；对预审不【通过的提出》具体意？见及理由在》项目预审完》成，后1个工《作日内通过在线平】台将项？目预审情况以短【信提醒？等方式通知项目单位！各相关审批部门【应及时处理项—目预：审信息认为不需要】本部门办《理的通过《。在线平台确认—“无需办理” （】四）：窗口受理项目单位按！照项目预审情况对】。预审通过且赋予项目！代，码，的项目按办事指南】要求：持所需办理》。事项的全部申报【材，料纸质文《本报送至综合窗口综！。合，窗口按照各》相关审批《部，门提供的审批—要，件材：料清：。单对项目申》报材料进行统一【接件：会同相关审批—部门：。窗口现？场审核审核合格的在！。1个工作《日内将项目》申报材料移》交相关审批》部门；审核不—合格或材料不齐全的！应现场？。一，次，性书面？告，知项目单位进—行，补充完？善 在并联审批同】一阶：段内若涉及其他部】门的批复文件—作为本部门》审，批，事项前置条件—的本部门可》在缺少其他部门批复！文件的？前提条件《下根据市审改办印发！的，玉林市项目审批“容！缺后补”受》理制度（试行—）（玉审改办发【〔，。201？7〕2号）》要求进行“容—缺后补”受理提前开！展审查工作》 （五）审批办【理各相关审》。。批部门根据法律法规！等规定按照玉林市】投资项目审批服务流！程示意图（》附件1、2）对项】目申报材料进行同】。步，审批、限时办结【；并在项《目审批事项办结后】1个工？作日内将审批办理结！。果移交综合》窗口：同时将审批》办理结？果信息交换至在线平！台，实现信息共享—方便项目单位—和其他审《批部门实《时，。查询：、了解项目审—批事项办理进度情】况， 各相关审批部【门要按照玉》林，市人民政府》办公室关于》。印发玉林《市开展重大投资项】目，前期：预审查工作实施方案！的通知？（玉政办发〔20】16〕？33：号）、玉林市人【民政府？办公室关《。于印发玉林市推【。进园区投《资项目前置审—批“化零为整”改】革试点？工作：方案的通《知（玉政《办发〔2《016〕34号）】要求继续推》进投资？项目：前期预审查工—作和“化零为—整”工？作积：极探索运《用“多规《合一”“联》合测试”“联合【勘测”“多图—联审：”“多评合一—”，“区域？评估”等方式优【。化，审批流？程精简申报材—料简化审批环节【提高项目审批—效，率， 对法？律法规明确需要按】照前：置，事项办？理的项目审》。批事项？由综：合窗口按照相—关工作流程将—。上一：个审批部门移交【的审批办理结果衔接！或转交下一》个审批部门办理 （！。六）办结《。回复综？合，窗口按照项目审批要！求对各审批部门【。移交的审《批办理结《果收集？完，整，后1个工作日内【通知项目单位领【取， 第六条 》 对：需报自治《区有关部门的审批事！项市：各，审批部门按现行程序！报自治区有关对【口部：门审批后由审批部门！。将审批结果》信息：交换至在线》平台并？通，知项目单位领取 】第七条  投资【项目审批坚持以【并，。联审批为主、联【合审：批为辅对并联审批中！涉及部门《。多、协调难度大的】事，项在依法依规—的原：则，下开辟“绿色通道】”以会议研究的方式！进行联合审批 第八！条  按照“谁【牵头、谁《负责”的原》则相关牵头》部门要组织梳—理项目根据项目所处！审批阶段牵》头开展？。联，合审图、联合勘察、！联，合审批、联合验【收工作需要召开“圆！。桌，”会：议研究报《。请综合窗口》。组织相关部门窗【。口召开会议》研究帮助解》决，项目审？批遇到的困难督促】。。相关审批部门按并】联，审批阶段时限—限时办？结 第九条  【对通过联合审批的项！目相关审批部—门应：。通过在线平台限时】办理完善其审—批、核准和报建【审批事项手续—。并按照并联审批相关！工作：流程回？复审批办理结果 】。第十条  》除法律法规明确的前！置事项外各审批【部门不得额外增设】前置审？批条件凡是能通过】网络共享复用的材料！审批部门《。。不得要求《项目单位重》复提交；凡是能【通过：。网络核？验的信息审批部【门不得要求》其他部门《重，复，提供；凡是》。能实现？网上：办理的事项审批部门！不得要？。求项目单位到现场办！理 第十一》条 ： 各级政务服务机】构（或行《政审批局）要依【托在线平台》电，。子监察？功能：对投资项目》并联审批过程进行】实时监察《、预警提示、—督促：办理对不认》真履：行审批责任、不按规！定时限审《批办理等影响—项目审批进度的【将，依法依规问责 【第十二条  各级各！部门应根据本—实施细则并结合玉林！。市人民政府办公室关！于印发？玉林市固定》资产投资《项目联合审》批实施方案的通知】（玉政办《发〔20《15〕23号）【制定完善与并—联，审批机制相适应的配！套工作制度 第【十三条  本实施细！则由：市发展改《革委：、政管办负责解释 ！第十四？条  本实施—细则自印发之日起】施行 《