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玉林:市投资项《目并联审批实施细】则(试行)   第!一条  为进一步】优化投资项目—审批流?程推进并联》审批提高审》批效率?加快投资项目建设优!化我市营商环境根】据企业投资项目【核准和?备案管理条例广【西,壮,族自治区《投资项目并联审批办!法(试行《)等有关规定结【合我市实际制定【本实施细《则 第二条 — 本实?施细则所指并联审批!是指同一审批阶段内!涉,及2个及2个以【上审批部门审—批办理的投》资,项,目其审批、核准、备!案及报建审批等事项!采,。取“网上申报—、,一窗受理《、审批协同》、结果共享”—等方式由市政务服】务中心投资项目联】合审批综《合窗口(以下简称综!合窗口)统》一接件、回复—相关审?。。批部门通过广西投资!项目在线并联审批监!管平:台(以下简称在【线平台)《。并,行审批办理》的行政审批模式 第!三条  在不—违,反现行国家法律【法规和政策规定的项!目管理权限、程序】、条件的前提下开】展并联审批合理【确定纳入并联审批】范围的?事项原则上》项,目从提出《到竣:工验收所涉》及的审批事项能够】。在同一阶段并行办理!的应全部纳》入并:联审批?范围 第《四条 ? 根据项目基本【建设程序将项—目从提出到》竣工验收整》个,过程按前期工作深】度,和并联审《批,要求划分为项目立】。项用:地规划许可阶段【、工程?建设许可阶段、施工!许可阶段、竣工验收!。阶段4个阶段—各阶:段的并联审批事【项范:围及牵头部门为 】(一)项目立项用地!规划许可阶》段(牵头部门—市发展改《革委)?包括住房城乡建【设部门的建》设项目选《址意见书核发或用地!规划:条件及红《线图国?土资源?部,门的建?设项:目用地预审发—展改革部门的项目】建议书、项目可【行性研究报告、核准!申请报告《审批:和固定?资产投资项目节能评!估和审查;工业【和信息化部》门,。的固定资《产投资项目》。节能评估和审—查,、项目核准;林业部!门涉及占用自然【。保护区、天然林、】公益林审核意见【;国安部《门的涉及《国家安全事项的建设!项目审批项目—所在地有关部门的社!会稳定风险评估等】 (二)工程建设】许可阶段《(牵头部门市住房城!乡建设委)包括住】房城乡建设》部门的乡村建设【。规划许可《。证核发?、建设用《地(含临时用—地,)规划许可证核【发、建设工程(【含临时建筑)规划】许可证核发》;地震部《门的建设工程抗震设!防要求?的,确定国土资源部【门,的国有建《设用地?使用权?划拨批准《、建设项目压覆重】要矿产?资源:审批;人防部门的在!危及人防工程安【全范围?内埋设管《道,、修:建地面工程》审批拆?除人民防《空工程审批应建【防空地下室》的新建民用建—筑项目防空地—下室防护设计审查】地下空间《。开发项目兼顾人防】需,。要审批;交通—运输部门的公路、】水运工程建》设项目设计文—件审批;水》利部门的水利基【。建项:目初步设计》文件审批《发展:改革部?门,。的初步设计审批【林业部?门的建设项目—使用林?地审核、临时—占用林地审》批、林木《采伐许?可证:。核发: (三)施工许可】阶段(牵头》部,门市住?。房城:乡建设委《)包:括住房城乡建设部】门的建筑工程施【工许可证《核发;园《林,部门的工程建设【涉及城市绿化、【树,木审批;市政市容部!。门的占用、挖掘城】市,道路审批《(挖路?类);城管执—法部门的占用、挖掘!城市道路《审批(占道类)【;交通运输部门【的,公路建设项》目施工许可》与航:道有关的工程—建设项目《对航道通《航条件影响评价【审核:建设港口设施使用非!深水岸线审批;水利!部门的生产》建设:项目水土保持方案】。审批、?取水:许可:、河道管理范围内建!设项目工程》建设方案审批—;环境保护部门的建!设项目环《境影响评价》文件审?批;气?象部门的防雷装置】设计审核气候可行】性论证审查》;文化新闻出版广】电,部门的在文物保护单!位的:保护范围内》进行其?他建设工程或者【爆破:、钻探、《挖掘等作业审批【;公安消防部门的建!设工程消防设计【审核;安全监管部门!的非煤矿矿》山建:。设项目安《全设施设计审—查危险?化学品?建设项目的安全设施!设计审?查 (四)竣—工验收阶《段(:牵,头部:。。门市住房城乡建设委!)包括?住房城乡建设—部门的建设》工程:规划条?件核实、建设工【。程竣:工验收备案;—环境保护《部门:。的建设项目环境保】护设施竣工》。验收;公安消防部】门的建设工程—消防验?收;:气象部门《的防雷装置竣工验】收;人防部门—的人防工《程竣工验《收备案 第》五条  投》资项目并《联审批的《。工作流?程, (一)依托—综合:窗口市政务》服务中心《投资:项,目联合审批综合【窗口:负责项目《。单位:进行业务咨询时采集!项目信息收集申报材!。料将相关申报材料】流转给相《关,审批部门《并负责?将各审批《部门的审批情况统】一回复项目单位同】时综合窗口》向,申请人介绍具—体要:。求和办理程序—指导申请人开展【项目前?期工作并对》申请:人提:出的审?批服务需求进—行回应建立重大项】目审批?。进度档案根据项【目审批需要或者【相关单位、项目业主!。申请组织相关部【门窗口召《开“圆桌”会—议为投资项目—提供360》度全程?全方位联合咨询【。、联:。合告知、联合—预审、联合解难等服!务未:设立综合窗口的县】(市、区)参照【市本级设《立综合窗口 (【。。二,)网上申《报,项目单位《应通过广西投资项目!在线并联审批—监管平台申》报端口(《。以,。下简称申报端—口)申报根据—在线平台所》公开的办事指南【。。真实、准《。确、完整地填—报项目基本信—息也可到综合窗口在!现场工作人员—。指导协助下》填写相关信》息进行?。网上申报 (三)】。预审赋码综合窗口工!作人员?应及时查看在—线平台上的项—目信息在1个工【作日内将有》关项目信息通—。过短信提醒等方【式提请各审批部门进!行预审各审批部门应!及时进行核验按照发!展规划、产业—政策和市场准入标准!等规:定在1?。个工作日《内完成项《目预审对预审通【过的在线平台—统一赋予项目代码;!对预审不通过的【提出具体《意见及?理由:在项目预审完成后】。1个工作日内通过】在线平?台将项?目预审情《况以短信提醒—。等方:式通知项目单位【。各相关审批部门应及!时处理项目预审【信,息认为不《。需要本部门办理【。的通过在线平—台确认“无需办【理”: (四)窗口受【理项目单位按照项】目预:审情况对预》审通过且赋予项目代!码的项目按》。办事指?南要求持所需办理事!项的全部申》报材:料纸:质文本报送》至综合窗口综合【窗口按照各》相,关审批?部门提供的》审批要件《材料清?单对项目申报—材料进行统一接【件会同相《关审:。批部门窗口现—场审核?审核:合格的在1个—工,作日内将项目—申报材料移交相【关审批部门;—审核不合格或材料不!齐,全的:应现场一次性—书面告知项目单【位进行补《充完善 在并联审】批同一阶段》内若涉及其他—部门:的批:复文件作为本部【门审批事项前—置条:件的本部《门可在缺少其他部】门批复文件的前提条!件下根?据市审改《办印:发的玉林《市项目审批“—容缺后补”受理制度!(试行)《(玉审改办发〔20!17〕2《号):要求:进行“容缺后补【”受理提前开展【审查工作 (五【)审批办理各相关审!批部门根据》法律法规等规—定按照玉林》市投资项目审—批服务?流程示意《图(附件1》、,2)对项目》申报材料进行同【步审批、限时办结;!并在项目审》批事:项办结后1》个工作日《内将审批《办理结果移交综合窗!口同时将《审批办理结果—信息交换至在线平】台,实现信息共》享,方便:项,目单位和其他审批】部门实时查询—、了解?项,目审批事项办—理进度情况 各【相关审批部门要按】照玉林市《人民:政府:。办公室关于印—发玉林市开展重【大投资项目》前期预审《查工作实施方案【的通知?(玉政办发〔—2016〕3—3号)、玉林—市人民政《府,办公室关《。于印发玉林市推进】园区投?资项目?前,置审批“化零为整”!改革试点工作方【。案的通知《(玉政?办发〔20》16〕3《4号)要求继续【推进:。投资项目前期预审查!工作和“化零为整”!工,。作积极探索运用“多!规合一?”“联合《测试”“联合勘【测,”“多图联审”“多!评,。合一”“区域评估】”等方式优化审批】流程精简申》报材料简化审—批环节提高项—目审批效率 —对法:律法规?明确需?要按:照前置事《项办理的项目—审批事项《由综合窗《口,按照相关工》作流程?将上:。一个审批部门—移交的审批》办理结?果衔接或转交—下一个审批部—门办理 (》六)办?结回:复,综合窗口按照—。项目:审批要?求对各审批部门移交!的审批办理结果收集!完整后1个工作日内!通,知项目单位领取 第!六条  对需—报自治区有关部门】的审批事项市各审】批部门按现》行程序报自治区有关!对口部门审批后【由审批部门将审【批结果信息》交换至在《线平台并通知—项目单位《领,取 第七条  投】资项目审《批坚持以并联审批】为主、联合审批为辅!对并联审《批中涉及部》门多、协《调难:度大的事项在依法】。依规:的原则?下,开辟“绿色通道【”以:。。会议研究的方式【进行联合审》批 第八《。条  按照》“谁牵头、谁—负责”的《原,则,相关牵头部门—要组织梳理项—目根据项目所处审】批,。阶段牵头开展联【合审图、联合勘【察、联合审批、联合!验收工作需要召【开“圆桌”会—议研究?报请综合《窗口组织《相关部?门窗口召《开会议研究帮助解】决,项目审批遇》到的困难督》促相关审《批部门?按,并联审批《阶段时限限时办【结 第九条》  对通过联合【。审批的项目相关审批!部,门应:通过在线平台限【时办理完《善其审批、核准【和报建?审批事项手续并按照!并联审批相关工作】流程回?复审批办理结—。果 第十条》  除法律法—规,明确的前置事项外各!审批部门不》得额外增设前—置审批条件》凡是:能,通过网络共享复用的!材,料审批部《。门不得要求项目单】位重复提交;凡【是能通过网络核【验的信息《审,批,部门不得要》求其:他部门重复提供【;凡是能实现网【上办理的事项审批】部门不得《要求项目单位到现】场办理 第十一条】  各级政务服【务,机构(或《行政审批局)—要依托在线》平台电子《监察功能对》。投资项目并联审批】过,程进:行实时监察、预警提!。示、督促办理对不认!真履行审《批责任、不按规定】时限审批办理等影响!项目审批进度的将依!法依规问责 第十】二条  各级各【部门应根据本—。实施细则并》结合玉林《市人民政府办公【室关:。于印发玉林市固【定资产投资项目【联合审批实施方案】的通知?(玉政办发》〔2015〕—23号)制定完善】与并联审批机制【相,适应的配套工—作制度? 第十三条 — 本实施细则由市发!展改革委、》政管办负责解释【 第十四条  本】实施细则自》印发:之日:。起施行 》