玉林市投资项目并联！审批实？施细则（试》行） ？  第一《条  为进一步优】。化投资？项目审批流程推进并！联审批提高》审批效率《加快投？资，项目建设优化我市】营商环境根据企【业投资项目核准【和备案管《理条例广西壮族自治！区投资项《目并联审批办法【（试行？）等有关规定结合】我市实际制定本实】施细则 《第二条？  本实施》细，。则所指并联审—批是指同一审—。批阶段？内涉及2《个及2个以上审批】部门审批办理的投资！项目其审批》、核准？。、，。备案及报建审批等】事项采取“网上申报！、一窗？。受理、审批协同、结！果共享”等》方式由市政务—服，务，中心投资项目联【合，审批综合窗口（以下！简称综合窗》口）：统一接件、》。回复相关审》批，部门通过广西投资项！目在线并联审批监】管平台（以下简【称在线平台）并行审！批办理的行政审【批模式？ 第三条 》。 在不违反现行国家！法律法？规和政策规定的项目！管，理权限、《程序、条《件的前提下开展并】联审批合《理确定纳入并联审】批范围？的事项原则》上项目从提出到【竣工验收所》涉及的审批事项【能够在同一阶段并行！。办理的应全部纳入并！联审批范围 第四条！  根据项》目，基本建设程序将【项，目从提？出到竣工验收整个】。过，。程按前？期工作？深度和并联审批要求！划分：。为项目立项》用地规划许可阶段】、工程建设许—可阶段？、，。施工：许可阶段、竣工【验，收，阶段4？个，阶段各阶段》的并联审批事项【范围及牵头部—门，为 （一）项目立】项用地规划许—。可阶段（牵头部门】市发展改革委）包】括住房？城乡：建设部门的建设【项目选址意见书核发！或，。用地：规划条？件及红线图》国，土资源部门的建设项！目，用地预审发》展，改革部门的项—目，建议书、项目—可行性研究报告、】核准申请报告审批和！固定资产投资—项目节能评估和【。审查；工业和—信息化部门的固定】资，产投：资项目？节能评估和》审查、项目核准；】林业部门《涉及占用自然—保护区、天然林、】公益林审《核意：见；：国安部门的》涉及国家安全事项】的建设？。项目审批项目所在地！。有关部？门的社会稳》定风险评估等 （二！）工程？建设许可阶段（牵头！。部门市住房》城乡建设委）包括住！。房，城乡建设部门的乡】村，建，。设规划？许可证核发、—建设用地（含临时】用地）规划许可证】核发、建设工程（含！临时建筑）规划【许可证核发；—地震部门《。的建设工程》抗，震设防要求的确【定国：土资源部门的国有建！设，用地使？用权划？拨批准、建设项目】压覆重要矿产资源审！批；人防部》门的在危《及人防工《程安全范围内—埋设管道、》修，建地：面工程审批拆除人】民防空工程审—批应建防空地下室】的新：建民用建筑项目【防空地下室防护【设计：审查：地下空间开发项目】兼顾人防需要审批】；交通运输部门的公！路、水运工》程，建设：项目设计《文件审批；水利部】门的水利基》建项目初《步设：计文：件审批发展改革【部门的初步》设计审批林业部【门的建设项目—使用林地审核、临】。时，占用林地审批—、林木采伐许—可证核发 （三）施！。工许可？阶段（牵头部—门市住房城乡—建设委）包括住房】城乡建设部门的建筑！工程施工许可—证核发；园林部【门的工程建设涉【及城市？绿化、树木》。审，批；：市政市？容部门的占用、挖】掘城市道路审批【（挖路类）；城【管，执法部门的》占用、挖掘城市道路！审，批（：占道类）；交通运输！部门的公《路建设？项目施工许可与航】道，有关的工《程建设项目对航【道通航条件影—响评价审核》建设港口设施—使用非深水岸线审批！；水利部门的生产】建设项目水》土保持方案审批、】取水许可《、河道？管理范围《内建：设项目工程建设【方案审批；环—境保护部门的建设】项目环境影响—评价文件审批；【气象部门《的防雷装置》设计审？。核气：候可行？性论证审《。。查；文化新闻出版】广，电部门的在文—物，保护单位的》保，护范围内《进行其？。他建设工程或者【爆破、钻探、挖掘等！作业审批《；，公安消防《部门的建设工程【消防设计审核；安全！监管：部门的非《煤矿矿山建设项【目安：全，设施设计《审查危？险化：学品建设项目的【安全设施设计审查】 （四？）竣工验收阶段（】牵头部？门市住房《城乡：建，设委）包括》住房城乡建设部门的！。建设工程《规划：条件：核实、建设工程【竣工验？收备案；环境保护】部门的？建设项目环境—保，护设施竣工验收【；公：安消：防，部门的建设》工，。程消防验收；气象】部门的防雷装置【竣工验收；人防部】门的人防工程竣工】验收备？案 第五条  【投资项？目并联审《批的工作流程— （一）依托综【合窗口市政》。务服务中心投—资项目联《合审批综合窗口负】责项目单位进行业】务咨：询时采？集项：目信息收集申—。报材料将相关申【报材料流《转给相？关审批部门并负责】将各审批部门的审】批情：况统一回复》项目单位《同时综合窗口—向申：请人：介绍：具体要求《和办理程《序指导申《请人开展项目前【。期工作并对申—请人提出的审批【服务需求进行回应】建立重大项目审批】。进度档案根》据项目？审批：需要或者相关单位、！项目业主申请组【织相关部门窗口召开！“圆桌”《会议为投资项目提供！360度全程全【方位联？合咨询、《联合告知、联合预审！、，联合解？难等服务《未设立综合窗口的县！（市、区《）参照市《本级设立综合窗口】 （二）网上申报项！。目单位应通》过广：西投资项目在线并】联审：。批监管平《台，申，报端口（以下—简称申报端》口）申报根据在线】平台：所公开的办事—指南真实、准确、完！。整地填报项》目基本信息也可到】综合窗口在》现场工作人员—。指导协助下填写【相关信息《进行网上申报 （三！）预审赋码综合【窗口工作《人员：。应及时？查，看在：线平：。台上的项目信息在】。1个工作日内将有关！。项目信息《通过短信提醒等【方式提请各审—批部门进《行预：审各审批部门应【。及时进行核验按【照发展规划、—产业政策和市场【准入标准等》规定在1《个工作？日内完？成项目预审》对预审通过的在线平！台，统一赋予项目代码】；对预？。审不通？。过的提出具体意【见及理由在项目预】审完成？后1个工作日内【。通过在线《平台：将项目预审情况【以短信？提醒等方式通—知项目单位各相关审！。批，。部门应及时处理项】目，预审信息认为不【需要本部门办理的通！过在线平《台，确，认“无需办理”【 （四）窗口受【理项目单位按—照项目预审情况对预！审通过且赋予项【目代码的项目—按办：事指南要求持所需】办理事项的全部申报！材料纸质文本报【送至综合窗口综合】窗口按照各相—关审批？。部门提供的审批要】件，材料清单对》项目申报材料—进行统一接》件会同相关》审批部门窗口现场】审核审核《合格的在1个工作】日内将项《目申报？材料：移交相关《审，。批，部门；？审核不合格或—材，料不齐全的应现场一！。次，性书面告知项—目单位进行补充完】善 在？并联审批同一阶段】。内若涉及其他部门的！批复文？件作为本部门审批事！。项前置？条件的本部门可【。在缺少其他部门批复！文件的前提条件下根！据市：审改办？印发的玉林市项目】审批“容缺后—补”：受理：制度（试行）（玉】审改：办发〔201—7〕2号《），要，求进行“容缺后【补”受理提前开展】审查工？作 ：（五）审批》办理各相《。关审批部门根据【法律法规等》规定按照玉林市【投资项？目审批服务流程【示意图（附》件1、2）对项目申！。报材料进行同步审批！、限时办《结；并在项目审批事！项办结后1》个工作日《内，将，审批办理结果移交】综合窗口同时将审批！办理结果信息交换】至在线平台》实现信息共享—方便项目单位和【其他：审批部？门，实时查询、了解项】目审批事项办—理进度情况 各相】关，审批部门《要按照玉林》市人民政府办公室】关于印发玉林市开】展重：。大投：资项目？前期预审查》。。工，作实施？方案：的通知（玉政办发】〔2016〕33】号）、玉林市人【民政府办公室关于印！发玉林市推进园【。区投资项目前—。置审批？“化零？为整”改革试点工作！方案的通知（玉【政办：发〔20《1，6〕34号》）要求继《。续推进投资项—目前期预审查工【作和“化零为—整”工作《积极探索运》用，“多：规合一？”“联合测试”“】联合勘测”“多【图联审？”“多评合一”“区！域评估”等方式【优化审？批流程？精简申报材》料简化审《批环节提高》项目审？批效率 对法律法规！明确需要按照前置事！项办理的项目审批】事项由综合》窗口按照《相，关工作流《程将上一个审批部】门移交的审》批办理结果衔接【或转交下一个审【批部：门办理 （六）办结！回复综合窗》。口按照项《目审批要求》对各审批部》门移交？的审：批办理结果》收集完整后1个【工作日？内，通知项目单位领取 ！第六条  对—需报自治《区有关部门的—审批事项市各—审批部？门按现行程序报【。自治区有关》对，口部门审批》后，由审批部门将审批】结果：信，息交换？至，在线平？台并通知项目单【位领取 第七—条，  投资《项目审？批坚持以《并联审批为主、【联合审批为辅对并联！审批中涉及部门多】、协调难度大的事项！。在依法？依规的原则下开辟】“绿：色通道”以会—议研究的方式进【行联合审批》 第八条  按【照“谁牵头、谁【负责”的原则相【关牵：头，。部门要组织梳理【项目根据项目—所处审批阶段牵【。头开展联合审图、联！合勘察、联合—审批、？联合验收《。。工作：需要召开“圆桌”会！议研究报请综合【。窗口组织《相关部？。门窗口召开会议研究！帮助解决项目—审批遇到的》困难督促相关审批】部门按并联审批阶段！时限：限时办？结 ：第九条 《。 对通过联合—审批的？项目相关审批—部门应？。通过在线平》台限时办理》完善其？审批、核准和报建】审批事项手》续并按？照并联审批相关工】作流：程回复审批》办理结果 》第十条  除法律法！规明：确的前置事》项外：各审批部门不得额】外增设前置审批【条，件凡是能《通过网络共享复【用的材料审批部门】不得要求项》目单位重复》提交：；凡是能通过网络】核验的？信息审？批部门不得要求【其他部门《重复提供；凡—是能实现网上—。办理的事《项审批部门不得【要，求项目单《位，到现场办理 —第十一条  —各级政务服务机【构（或行政审—批，局）要依《。托在：线平台电子监察功能！。对投资项目并联审】。批过程进行实—时监察？、预警提示》、督促办理对不认真！履行审批责任、不】按规定时《限审批办理》。等影响？项目审批进》度的将依《法依：规问责 第》十二条？  各级各部—门应根据本实施细】则并结合《玉林市人民》政府办公室》关于印？发玉林市固定资产】投资项目联合审【。批实施方案》的通知（玉政办【。发〔2015〕【。23号）《制定完善与并联审批！机制相适应的配套】工作制？度 第十三》条  本实施细【则由市发展改革委】、政：。。管办负责解》释 ：第十四条  —本实施？细则自印发之日【起，施，行 ？