玉林市投资项—。目并联审批实施细则！（试行）   【第一条  为进一】步优化投资》项目审批流程推【进并联审批》。提高审？批效率加快投—。资项目？建设优化《我市营商环境根据企！业投资项目核—准，和备案管理》条，例广西壮族自—治，区投资项目并联审】批办法（试》行）等？有关规定结》合我市实际制定【本实施细《则 第二条 — 本实施细则所指】并联审批《是指同一审批阶段内！涉及2个及2个【以上审批部门审批】。办理：。的投资项目》其审批、《核准、备案及报【建审批等事项采取】“网上申《报、一窗受》理、审批协同—、结果共享”等方式！由市政务服务中心】投资项？目联：合审批综合窗口（以！下简称综《合窗口）统一—接件、回复》相关审批部门通【过广西投资项目在线！并，联审批监管平台（】以下简称在线平台】）并行审《批办理的行》政审：。。。批模式 第三—条  在不违—反现行国《家法律法规和政策】规，定的：项目：管理权限、程序、条！件，的前提下开展—并联审批合理确定】纳入：并，联审批范围》的，事项原则上项—目从提出到》竣工：验收所涉及》的审批事《项，能，够在同一阶段并行】办，理的应全部纳入并】联审批范围 第【四条：  根据《项目基本建》。设程：序将项目从提—出到竣工验收整【个过程按《前期工作深度和并】联审批要求划分为项！目立项用地》规划许可阶段、工程！建，。设许可阶段、施【工许可阶段》、竣工验收》阶段4个阶段各阶段！的并联审批事项范围！及牵头部门为— （一）项目立项用！地规划？许可阶段（牵—头部门市发展改革】。。委）包括住》房城乡建设》部门的建设项目选址！意见书核发》或用地规划条件【及红：。线图国？。土资源部门的建【设项目用《。地预审发《展，改革部门《的项目建议书、【项目可行性研—究报：告，、核准申请》。报告审批《和固定资产投资【项目节能评估—和审查；工》业和信息化部门的固！定资：产，投资项目节能评估】和审查、项目核准】；林业部门涉及占】用自然保护区—、天然林、公益林审！核，意，见，；国安部门》的涉及？国，家安：全事项的建设项目审！批项目所在地有关】。部门的社会稳定风险！评，估等 （《二）工程《建设许可阶段（牵】头部：门市：住房城乡建设—委）包括《住房城乡建设部【门的乡村建》。。设规划许可证核发】、建：设用地（含临时用地！）规划许可证核发】。、建设工程（含临时！建筑）规划》许，可证核发；地震部门！的建设工程抗震【设，防要求？。的确：定国：土资源？。部门的国有建设用】地使用权划拨—批准：、建设项《目压覆重要矿产【资源审批《；，人防部门《的在危及《人防工程安全范围】内埋设管道》、修：建地面工《程审批拆除人民防空！工程审批《应，。建防空？地下：室的新建《民用建？筑项：目防空地下室防护设！计审：查地下空间开发项目！。兼顾人防《需要审？批，；交通运输部门【的公路、水运工程建！。设项：目设计？文件审批；水利部】门的水利基建项目初！步设计文件审批发】展改革部门的—。初步设计审批林业】部门的建设项目使】用林地审《核、临时占》。。用林地审批、林木】采伐许可证》核发 （三）施【工许可阶段（—牵，。头部门市住房城乡】。建设委）包括住房城！乡建设部门的建【筑工程施工许—可证核发；园—林部门的工程建设涉！及城市绿化》、树木审批；市【。政市容部门的占【用、挖？掘城市道路审—批（挖路类）；城管！执法部门的》占用、挖掘城市道路！。。审批（占道》类）；？交通运？输部门？的公路建《设项目施工》许可与航道有关的】工程建设项目—对航道通航条件影响！评价：。审核建设《港口设施使用—非深水岸线审—批；水利部门的生产！建设项目水土保【。。持方案？审批、取水许—可、：河道：管理范围内建设项】目，工程：建设方案审批；【。。环境保护部门的建设！项，目环境影《响评价文件审批；】气象部门《的防雷装置设—计，审核气候可行性论】证审查；文化—新闻出版广》电部门的在》文物保？护单位的保护范围】内进行其他建设工程！或者爆破、钻探【、挖掘等作业审【批；公安《消防：部门的建《设，工程消？防设计审核；安全】监管部门的非煤矿】矿山建设项》目安全设施设—计审查？危险化学品建设项】目的：安全设施设》计审：。查 （四）竣—工验收阶段》（牵头部门市住房】城乡建设委）—包括住房城乡建【设部门的建设工【程，。规划条件核实、建设！工程竣工《验，收，备案；环境》保护部门《的建设项目环境保护！设施竣工验收；公】安消：防部门的建》。设工程消防验—收；气象部门的防雷！装置：竣工验收；人防部门！的人防工程竣工【验，收备案？ 第五条  投资】项目：并，联审批的工作流程】 （一）依托综合窗！口市政？务服务中《心投资项目》联合审批综合窗口负！责项目单位进行业】。务咨：询时采集项目信息收！。集申：报材：料将相关《申报材料流转—给相：关审批部门并负【责将各？审，批部门的审批—情况统一《回复项目单》位同时综合窗—口向申请《人介绍具体》。要求和？办理程序指》。导申请人开》展项目前《期工作并对申请人】提出的审批服务需求！进行回应建立重大】项，目审批进《度档案根据项目审】批需要或者相—关单位、项目业主申！请组织相关》部，门窗口召开“圆桌】。”会议为投资—。项目提？供360度全程【全方位联合咨询、】联合：告知、联合》预审、联《。合解难等服务未【设立综合窗》口的县（市、—区）：参照市？本级设立综合窗口】 （二）网上申报项！目单位应通》过广西投资》项目：在线并联审批监管平！台申报端口（以【下简称申《报，端口）？申报根据《在线平？台所：公开的？。办事指？南真实、准确—、完整地《填报项目基本—信息也可到》综合窗口在现场工作！人员指导《协，助下填？写相关信息》进行网？上申报 （》三，）预审赋《码，综合窗？口，工作人员应及时查】看，在线平台上的项目信！息在1个工作日【内将有关《项目信息通过短信提！醒等方式提请各审批！部门进行预审各审批！部门应？及时：进行核验按照发展】。规划：、产业政《。策，和市场？准入标准等规—定，在，。1个工作日内完【成项目预《审对预？审通过的在线平【台，统一赋予项目代码；！对预审不通过的提出！具体意见《及理由在项》目预审完成后1个工！。作日内通过在线平台！将项：目预审情《。况以短？信提：醒等方式通知项目单！位各相关审批—部门应及时》处理项目预审信【息，认为不需要本—部门办理的》通，。。过在：线平台？确认“无需办理【” （四）窗口受】理项目单位按照项目！预审：。情，况对预审通过且【赋予项目代》。码的：。。项目按办《事指南要求持所【需办：理事项的全部申报】。。。材料纸质文本报送至！综合窗口综合窗【。口按照各相关审【批部门提供》的审批要件》材料清？单对项目申》报材料进行统一【接件会同相关审【批部门窗口现—场，审核审核合格的在1！个工作日内将—。项目申报材料移【交，。相关审批部门；【审，核不合？格或材？料不齐全的应现场】一次：性书面告知项—目单位进行》补充完善 》在并：联审批？同一阶？段内若涉及其他【。。。部门：的批复文件作—为本部门审批—。事项前置《条件的本部门—可在缺少其他部【门批复文件》。的前提条件下根【据市审？改，办，印发的？玉林市项《目审批“容缺后补”！受，理制度（试行）（】玉审改？办发〔2017〕】2号）要求进行【“容缺后补”—受理提前开展审查工！作 （五）审批办】理，各相关审批部门根据！。法，律，法规等？。规定按照玉林—市，投资项目审批服务】流程示？意图（？附，。件1、2）》。对项目申《报材料进行同步审】批、限？。时办结；并在项目】审批事项《办结后1《个，工作日内将审批【办理结果《移交：综合窗口同时将审批！办理结果信息—交，换至在？线平台实现信—息共享方便项—目单位和其他审批】部门实时查询、了解！项目审批事》项办理进度情—况 各相关》审批部？门要按照玉林—市人民政府办公【室关于印发玉林【市开展重大投资项目！前期：。。预审查工作实施方】。案的：通知（？玉政办发《〔2016〕33】号）：、玉林市人民政府办！公室关于印发玉林市！推进园区投资—项目前置《审批“化零为整”】改革试点《工作方案的通知【。。（玉政办发〔201！。6〕34号》）要求继续推—进投资项目前期【预审：查，工作和“化零为整”！工作积？极探索运用“多规】合一”“《联合测试”“—联合：勘，测”“多图》联审：”，“多评合一”—“区域评估》”，等方式优化审—批流程？精简申报材料—简化审批《环节提高《项目审批效率 【对法律法规明确需要！按照前？置，事项办理的项目【审，批事项由综》合窗口按照》相关工作流程—将上一个审批部【门移交的审批办理结！果衔接或转交—下一个？审批部？门办理 （》六）办结回复综合窗！口按照？项目审批要求对各审！批部门移交》的审批办《理结果收集》完整后1个工—作日内通知项目【单，位领：取 第六条 — 对需报自治区【有关：部门的审批事项市各！审批部门《按现行程序报—自治区？有，关对：口部门审批后由审批！部门将？审批结果信息交【换至在线平台并通】知项目单位》领取 第七条—  投资项目审批】。坚持以并联审—批为主？、联合审批》为辅对并联》审批中涉及部门多】、协调？难度大的事项在依法！依，规的原？则下开辟《“，绿色通道”以会议研！究的方式进行联合】。审，批 ：第八条  按照“】谁，牵头、谁《负责”？的原则相关牵—头部：门，要组织梳理项—目根据项目》。所处审？批阶：段，牵头开展《联合审？图、联合勘察、联合！审批、联合》验收工作《。需要召？开“圆桌”》会议研究报请综【合窗口组织相关部】门窗口召《开会：议研究帮助解决【。项，目审：批，遇到的？困难督促相关审批】部门：按并联审批》阶段时限限时办结 ！第九条 《 对：通过联合审》批的项目《相关审？批部：门应通过在线平台】。限时办理完善其【审批、核准和报建审！批事项手续并按【。照并联审批相关工】。作，流程回复《审批办？。理结果 第十条【  除法律法—规，明确：的前置事项外各审批！部，门不得额外增设前】置，审批条件凡是能通过！网络共享《复用的？材料审批部门不【得要求项《目单位重复提交；凡！是能通过网》络核验的信》息审批部门不得要】求其他部门重—复提供；凡是能实现！。网上办理的事—项，审批部门不得要【求项目单位到现【。场办理 第》十一条 《 各级政务服务【机构：（，。或行政审批局）【。要依托在线平台电】子监察功《能对投资项目并联审！批过程进行实时【监，察、：预警提示《、督促办理》对不：认真：履行审批《责任、不按规—。定时限审《批办理等影响项目】审批进度《的将：依法：依规问责 》第十二条《  各？级各部门《应根据本实》施细则并结合玉林】市人民政《府办：公室关于《印发玉林市固—。定资产投资项目联合！审批实施方案的通】知（玉政《办发〔201—5〕23号）制【定完善与并联—审批机制《相适应的配套—工作制度 第十【三条  本实—施细则由《市发展改革》委、政管《办负责？解释 第十四条 】 本实？。。。施细则自印发—之日起？施行 《