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玉林市投资项—目并:联审批实施细则(】试行)   第【。一条  为进一步】优化投资项目审批】流,程推进并联审批提】。高审:。批效率加快投资项目!建设优化我》市营商环境根据【企业投?资,项目核准和备案管理!。条例广西壮族自治区!投资项目并联—审批办?法,(试行)等有关规定!结合:我市实际《制定本实施细则 】第,二,条  ?本实施细则所指并联!审批:是指同一审批阶段】内涉及2《个,及2个?以上:审批:部门审批办理的【投资项目其审批、】核准、备案及—报建审?批等事项采取“网】上申报、《一窗受理、》审批协同、结果共】享”等方式由市政】务服务中心投资项】。目联合审批综合窗】口,(以下?简称综合窗口)统】一接件、回》复相关审批部门【通过广?西,投资项目在线并联审!批监管平《台(以下简》。称在线平台)—并行审批办理的行政!审批模式《。。 第:三条  《在不违?反现行?国,家法律法规和政策规!定,的项:目管理?权限、?程序、条件》的前提下开展—并联审?批合理?确定纳入并联—审批范围的事项原则!上,项目从?提出:到竣工验收》所涉及的《审批:事项能够在同—一阶段并行办理的】应全:部纳入?并联审批范围 【第,四条  根据项【。目基本?建设程?序将项?目从提出到》竣工验收整个—过程按前《期工作深度》和并联审批要—求划分为项目—立,项用:地规划许可》阶段:、工程建《设许可阶段、施工】许可阶段《、竣工验收》。阶段4个阶段各阶段!的,并联审批《事项范围及》牵,头部门为《 (一)项》目立项用地规划许可!阶段(牵头部门【市发展改革》委,)包括住房城乡建】设,部门的建设项目选址!意见书核发》或用地?规划条件及红线图国!土,资源部?门的建设项目用地】预审发展改革部【门,的项目?建议书、项》目可行性研究报【。告、核?准申请报告审批和固!定资产投资项目节能!评估:和审查;工业和信息!化部门的固定资产】投资项目节能评【估和审查、项—目核:准;林业部门—涉及占用自》然保护区、天然林】、公:益林审核意见;国】安部门的涉及国家安!全事项的建设项【目审批项目所—。在地有关《部门的社会稳定风】。险评估?等 (二)工程建设!许可阶段(牵头部】门市住房城》乡建设委)包括【住,房城乡建设部门【的乡村?建设规划许可证【核发、建设用地【(含临时用地)规】划许可证核发、建】。设,工程(含临时—建筑)规划许可证核!发;地震部》门的建设工》程抗:。震设防要《求的确定国土资【源部门的国有建设】用地使用权划拨【批,准、建设项目压覆】重要矿产《资源审批;人防部】门的在危及人防工程!安全范围内》埋设管?。道、修建地面工程】。。审批拆除人民防空工!程,审批应建防空—地下:室的新建民用—。建筑:项目防空《地下室防护设计审查!地下空间开发—。项,目兼顾人防需要【审批:;交通运输部门【的,公路、水运》工程:建设项目设计文【件审批;水利—部门的水利基—建,。项目初步《设计文件审批发展】改革部门的初—步设计审批林业部】门的建?设项:目使用林《地审核、临时占用】林地审批、林木采伐!。许,可证核发 (三【)施工许可阶段(】牵头部门市住房城】乡建设?委)包括住房—城乡建设部门的建筑!工,程施:工许可证核发;园林!。部,门的工程建设涉【及城市绿化、树【木审批;市政—市容:部门的占《用、挖掘城市道路】审批(挖路类);】城,管执法部《门的占用《、挖掘城市道路审】。批(:占道类?);交通运输部门的!公路:建设项目施工许可与!航,道有关的《工程建设项目对航】。道,通航条件影》响评价审《核建设港口设施使】用非:深,水岸线审批》;水利部门的生产】建设项目《水土保?持,方案审批、取水许可!、河:道,管理范围内建设项目!工程:建,设方案审批;环境】保护部门的》建设项目环境影响评!价文件审批;气象】部门的防雷》装置设计审核气【候可行性论证审查;!文化新闻出版广电】部门的在文》物保护单位的保护范!围内进行其他—建设工程或者爆【破、:钻,探、挖掘《等作:。业审批;公》安,消,防部门的《建,设工程消防设—计审:核;:安全监管部门的非煤!。矿矿山建设项—。目安全设施设计审查!危险:。。化学品建设项目【的安全?设施设计审查 (四!)竣工验收阶段(】牵头:部门市住房》城乡建设委)包括】住房城乡建》。设部门的建设—工程:规划条件核实、建设!工,程竣:工验:收备案;环境—保护部门的建设【项目:环境保护设》施竣工验收;公安】。消防部门的建设【工程消防验收;【气象部门的防雷装置!竣工验收;人防【部门的人防》工程竣工验》收备案 第五—条 : 投资项目并联【审批的工作流—程 (一)依托【综合窗口市》政务服务中心—投资项目《联合审批综合窗【口负责项目》单位进?行业务咨询时采【集项目信息收集申报!材料将?相关申报材料—流转给?相关审批《部门并负《责将:各,审批部门的审批【情况统一回复项目】。单位:同时综合窗口向【申请人介绍具—体,要求和办理程序指导!。申请人开展项—。目,前期工作并对申【请人提出的审批服务!需,求进:行回:。应建立重《大项目?审批进度《档案根据项目审【批需要或《。者相关单《位、项目业》主申请组织相—关部门窗《口召开“《圆桌”?会议:为投资项《目提供3《60度全《程全方位联合咨询】、联合告知、联合】预审:、联合解难》等服务未设立综合窗!口,的县(?市、区)参照市【本级设?立,综合窗口 》(,二)网上申报项目单!位应通过广西投资项!目,在线并联《审,批监管?。平台申报端口(以】下简称申报端—。口)申报《根据在线平台所公开!的办事指南真实、】准,。确、完整地填报【项目基本《信息也可到综合【窗口在?现场工作人》员指导协助下填【写相关?信,息进行?网上申报 (三)预!审赋码综合窗口【工,作人员?应及时查看在线平台!上的项目信息在【1个工?作日:内将有关项》目信:息通过短信》提醒等方式提—请各审?。批部:门进行预审各审批】部门应及《时进行核验》按照发展规划、【产业政策和市场准】入标准等《规定:在1个工作日—内完成项目预审【对,预审通过的在—线平:台统一赋予项—目代码;对预审不】通过的提出具体意见!及理由在《项目预审完成—后1个工作日内通】过在线平台将项【目预审情《况以短?信提:醒等方式通知项【目单位各相关审批】部门应及时处理项目!预审信息认为—不,需要本部《门办理的通过—在线平台确认—“无需办《理” ?(四)窗《口受理项目》单位按照项》目,预,审情况对预审—通过且?赋予项目代码的项目!按办事指南要求【。持所需办《理事:项的全?部申报材《料纸质文本报送【至综合窗《口综合窗口》按照各相关审批【部门提供的审批要】件材料清单对项【目申报材料》进行统一接件—会同相关审批部门】窗口现场审核—审核合格的在1【个工作日内将—项目申报材料移【交相:关审:批部门;审核不合】。格,或材料不齐全—的应现?场一次性书面告知】。项目:单位进行补充完善】 在:。并联审批《同一阶段内若涉及】其他部门的批复【文件作?为本部门审批事【项前置条件》的本部门可》在缺少其他》部门批复文件的前】提条件下根据—市审改办印发的玉】林市项目审批“容】缺后补”受理制【度(试行)(—玉审改办发〔20】17〕2号)要【求进行“容缺后【补”受理提前开展】审查工?作 (五)》审批办理各相关审】批,部门根据法律法【规等规定按照玉林】。市投资?项目审批服》务流程示意图(附件!1、2)对》项目申报材料进【行,同步审批、限时【办结;并在》项目审批事项办结】后1:个工作日内将审【批办理结果移交综合!窗口同时《将审批办理结果信】息交:。换,至在线?平台实现信》。息共:享方便?。项目单位《和,其他审?批部门?实时查询《、了解项目审批【事项:办理进?度,情况 各相关审批】部门:要按照玉《林市人民政府办公室!关于印发玉》。林,市开展重大》投,资项目?前期预审查工作实施!方案的?通,知(玉政办发〔2】01:。6,〕33号《)、玉林市人—民政府办公室关【于,印发玉林市推进【园区投资项目前置】审批“化零为整”改!革试点工作》方案的通知》(玉政办《发〔20《16〕34号)【要求:继续推进投资项【目前期预审查—工作和“化零为整”!工作积极探》。索运:用“多?规合:一”“联合》测,试”:。“联合勘测”“多图!联审”“多评合一”!“区域评《估”等方式优—化审批?流程:。精简申?报材料?简化审?批环节提高》项目审批效》。。率 对法《律法规明《确需要按《。照前置事项》办理的项目审批【事项由综合窗口【按照相关工作流程】将上一个审》批部门?移交的审《批办理结果》衔接或转交下一【。个审批部门办—理 (六)办结回】复综合窗口按照项目!审批要求《对各审批部》。门移交的审批办理】结果收集完整后1个!工作日内通》知项目单位领取 】第,六,条  ?对需报自《治区有关部门的审】批事项?。市各审?批部门按现》。行程序报自治区【有关对口部门审批后!由审批部门将审【批结果信《息交换至在线—平台并通知》项目单?。位领取?。 ,第七条  投资【项目审批坚》。持以并联审批—为主、联《合审批为《。。辅对并联审批中涉及!部门:多、协调难》度大的事项在依法依!规的原则下开—辟“绿色通道”以会!议研究的《方式进?行联:合审批 第八条  !按照:“谁:牵,。头、谁负责”的【原则:相关牵头部门要【组,织梳理项《目根据项目所处审】批阶段牵头开展联合!审图、联合勘察【、联合审批、联合】验收工作需》要召开“《圆桌”会议研究【报请综?合窗口组织相—关部:门窗口召开会议【研究帮助《解决项目审批遇到的!困难督促相关审批部!门按:并联审批阶》段时限限时办结 】第九:条  对通过联合审!批,的项目相关》审,批,。。部,门应通过在线平【台限时办理完善其审!批、核准和报建【审批事项手续并【按照并联审批相【关工作流程回复审批!办理结?果 第十条  除法!律,法,规明:确的前置《事项外各审批部门不!得额外增《设前置审批条件凡】是能通过网》络共享复用的材料】审,批部门不得》要求项目单》位重复?提交:;凡是能通过网络核!验的信息《审批部门不得要求其!。他部门重复提供【;凡是能实现网上办!理的事项审批部门不!得要求项目单—位到现场办理 【第十一条  —各级政务服务机【构(或行《政审批局)要—依托在线平台电【子监察功能》对投资项目并联审】批过程进《行实时监察、预警】提,示、督促办理对不认!真履行审批责任【、,不按规?定时限?审批:办理等影响》项目:审批进度的将依法依!规问责?。 第十二条》  各级各》部门应根据本实施】细则并结合》。玉林市?人民政府办公室关】于印发玉林市固【定,资产投?。资项目联合》审批实?施方案的通》知(玉政办发—〔201《5〕23号)制【定,完善与并联审批机制!相适应的配套工作制!度 第十三条—  本实施细则【由市发展《改革委?、政管办《负责解释 第十【。四条  本》实施细则自印发【之日:起施行 》