玉林市投资项目【并联审批《实施细则（试行）】   第一条  为！进一：步优化投《资项目审批流—程推进并联审—批提高审批效率【加快投资项目—建设优化我市营商环！境根据企业投资项】目核：准和备案管理—。条例广西《壮族自治区投资【项目并联审批办【法（试？行）等有《关规定结合我—市实际制定本实施】细则 第《。二条：  本？。实施细则所指—并联审批《是指同一审批—阶段：内涉及2个及2个】以上审批《部门审批办理的【投资项？。目其审批、核准、】备，案及报？建审批等事项—采取“网上申报【、一窗受理、审批协！同、结果共》享”等？方式由？市，政务服务中心投资】项目联合审批综合】窗口（以下简称【综合窗口）统—。一接件、回复相【关审批部门通过【。。广西投资项目在线】。并联审批监管平【台（以下简称—在线平台）并行审批！办理的行《政审批模式 第三条！ ， ，在不违反《。现行国？家法律法规》和政策？规定的项目管理权限！、程序、条》件的前提下开—展并联审《批合理确定纳—入并联审批范围【的事项原则上项【目从：提，出到竣工验收所【涉，及的审批《事，项能够在同一阶段并！行办理的应全部【纳入并联审批—范围 第《。四条  《根据项目基本建【设程序将《。项，目从提出《到竣工验《收整：个过程按前期工作】深度和并联审批要】求划分为《项目立项用地规划许！可阶：段、工程建设许【可阶段？、施工许可》阶段、竣工验收【阶，段4个？阶段各？阶，段的：并联审？批事项范围及—牵头部门为 （一】）项目立项用地规划！许可阶段（》牵头部门《市发：展改革委）包括住房！城乡建？设部门的建》设项目选址意见书核！发或用地规划条件及！红线图国土资源部】门的建设项目用地】预审发展改革部门的！项目建议书、项目】可行性研《究，。报告、？核准申请报告审批和！固定资产投资项目】节能评估和审查；】工业：和信息化《部门的？固，定资产投资项—目节：能评估和审查—、项：目，核准；林业部门涉及！占，用自然保《护区、天然林、公】益，林，审核意见；国安部门！的涉及国家安全事项！。的建设项目审批项目！所在地有关》部门的社会稳定风险！评估等 （二）工程！建设许？可阶段（牵头部门市！住房城乡建》设委）包括住—房城乡建设部门的】乡村建设规划—许可：证核发？、建设用地（含【临时用？地）规划《许可证核发、建设】工程（含临时—建筑）规《划，许可证？核发；地震》部门的建设工—程抗震设防要—求的：确定国土资源部【门的国有建设用地使！用权划拨批准、【建设项目《。压覆重要矿产资【源审批？；，。人防部？。门的在？危及人防工程安全】范围：内，埋设管道《、修建地面》。工程审？。批拆除人民防空工程！审批应建防空地下】室的：新建民用建筑项目】防空地下室防护设计！。审查地下空》间开发项目兼—顾人防需要审批；】交通运输部门—的公路、《水运：工程建设项目设计】文件审批；水—利部：门的水？利基：建，项目初步设》计，文件审？。批发：展改革？部门的？初，步设计审批林业部门！的建设项《目使用？林地审核、临—时占用林地审批【、林木采伐》许可：证核发 （三—）施工？许可阶段（牵头部门！市住房城乡建设【委）包括住房城乡】建设部门《。的，建筑工程施工许【可证核？发；园林《部门的工程建设涉】及城市绿化、树木】审批；市《政，。市容部门的占用、】挖掘：城市道路《审批（挖路》类）：；城管执法部—门的占用、挖掘城市！道路审批（占—道类）；交通运输】部门的公路》建设项目施工许可】。与，航道：有，关的工程建设项目】对航道通航条件影响！评价审核建设港口设！施使：用非深？水岸：线审批；水利—部门的？生产建设项目—水土保持《方案审批、取水许可！、河道管理范—围内建设项目工【程建设方案审批【；环境保《护部门的建》设项目环境影—响评价文件审批【；气象？部门的防雷》装置设计《审核：气候可行性论证审查！。；文化新闻出版广电！部门的？在文物？保护单位的保护范】围内进？行其他建设工—。。程或者爆《破，、钻探、挖掘—等作业审批；公安消！防部门的建设工程】消，防设计审核；安全】监管部门的非煤【矿，矿山建设项目安全设！施设计审查危险化】学，品建：。设，项目的安全设施设】计审查 《（四）竣工验收阶段！（，牵头：部门市住房城乡【建设委）包括住【房城乡建设部门【的建设工程规—划条件核实、建设工！程竣工验收备案；】环境保？护部门的建设项目环！境保护设施竣工验收！；公安消防部门的】建设工程消防验收；！。气象部？门的防雷装置竣工】验收：；人防部门》的，人防工程竣》工验收备案 —第五条  》投资项目并联审批的！工作流程 （—一）依？托综合窗《口市政务《服务中心投资项目】联合审批综合窗【口负责项目单位进】行，业务咨询《时采集？项目信？息收集申《报材料将相关申【报材料？流转给相关审—批部门？。并负责将各审批部门！的审批情况统一回复！项目单位同时综合】窗口向申请人介绍】具体要求和办理程】序指：导申请人开展项目前！期工作并对申请【人提出的审批服【务需求？进行回应建立重大】项目审批进度—档案根据项目审【批需要或者相关单】位、项？目业主申请组—织相关？部，门窗口？召开：“，圆，桌，”会议为投》资项目提供36【0度全程《全方位联《合咨询、联合—告知、联合》预审、联合》解难等服务》未设立综合》窗，口，的县（市、区—）参照市本级—设立综合窗口— ，（二）网上申报【项，目单位应通》过广西投资项—。目在线？并联审批监管平台申！报端口（以》下简称申报端口【）申报根据》。在线平台所公开的】办事指南《真实：、准：。确、完整地填报项】目基本信息也可【到综合窗口在现场】工作人？。员指导协《助下填写相关信息】进行网？上申：报， （三）预审赋码】综合窗？口工作人《员应及时查看—在线：平台上的项目—信息在1个工作日内！将，有关项？目信：息通过短信提醒【等方式提《请，各审批部门进行预】审各审批部》门应：及时进行核验—按照发展规划、产业！政策和市场准—入标准等规定在【1，个工作？日内：完，成项：目预审对预审通过】的在线平台统一赋】予项目？。代码；？对预审？不通：过的提出《具体意见及理由在】项目预审完》成后1个工作—日，内，通过在？线平台？将项目预审情况以】短信：提醒等方式通知项】。目单位？各相关？审批部门应及—。时处理项目预审【信息认为不需要本】部门办理的通过【在线平台确认“无】需办理” （—四）窗口《。受理项目《。单位按？照项目？预审情？况对预审通过且【赋予项目代码—的，。项目按办事指南要求！持所需办理》事项的全部申报材料！纸质：文本：报送至综合窗口综】。合窗口按照》各相关审批部—门提：供的审批要件材料】清单对项目申报材】料进行统一》接件：会同相关审批部【门窗口现场审核审】核合：格的在1个工作日】内将项目申》报，材料移交相》关审批部《门；审核不》合格或材料不齐全的！应现场一次性书【。面告知项目单—位进行补充完善 】在并联审批同一【阶段内若涉及其他部！门的批复文》件作：为，本部门审批事项【。前置条件的本部门】可在缺少《其他部门《批复文件的前提【条件下根据市审改办！印发的玉林市项目】审，批“：容缺后补《”受理制度（—试行：）（玉审改办发〔2！017〕2号）【要求进行“》容缺后补《”，受理提前开展审查工！。作 （五）审批办理！各相关审《批部门根据》法律法规等规定按照！玉林市投资项目审批！服务流程《示意：图（：附件：1、2）对项目【申报材料进行—同步审批、限时【办结；并在》项目审批事项办【结后1个工作日【内将：审批办理结果移交综！合窗口同《时将审批办理结【果，信息交换至在—线平台？实现信息《共享：方，便项目？单位和其他》审，批部门实时查询、】了解：项目：审批事项办理进度】情况 各相关—审批：部，门要按？照玉林市人》民政府办公室关于】印发玉林《市开展重大投资项目！前期预审《查工作实施方—案的通知（》玉政办发《〔2016》〕33号）、—。玉林市人民》政府：办公室关于》印发玉林市推—。进园区？投资项目前置审【批“化零《为整”改革》。试点：工作方案的通知（】玉政办发〔2—016〕34号）】要，求继续推《进投资项目前期预审！查工作和《“化零为整”工作】积，极探索？运用“多规》合一”？“联合测试”“【。。联合勘测”“多图】联审”“多评—。合一”“区域评估】。”等方式优化审【批流程精《简申：报材料简化审批环节！提高项目审批效率】 对法？律法规明确需—要按：照前置事《项办理的项目审批】事项由综合窗口【按照相关工》作流程？将上：。一个审批部门移【。交的审？批，办理结果衔》接或转交下一个审批！部门办理 （—六）办结回》复综合窗口按照【项目审批要求对各审！批部门移交的审批】办理结果收集完整】后1个工作》。日内通知项》目，单位领？取 第六条  【。对需报自治》区有关？部门的审《批事项市各审批部门！按现：行，程序报？自治：区有关？对口：部门审批后》由审批部门将审批结！。果信息交《换至在线平台并通知！项目：单位领取 第七【条 ： 投资项目审批坚】持以：。。并联审批为主、联】合审批为辅》。。对并联审《。批，中涉及部门多、协调！难度大的事项—在依法依《规的原则下开辟【“绿色？通道”以会议—研究的方式进行【联合审？批，。。 第：八条  按照“【谁牵：头、：谁，负责”的原则相关牵！头部门要组织梳理】项目根？据项目所处》审批阶段牵头开展】联合审图、联合勘】察、联合审批、联】合验收工作》需要召开“》圆桌”会议研究报请！综合窗口组》织相关部《门窗口召开会议研究！帮助解决项目审批】遇到：的困难督促相—关审：。批部门按《并联审批阶段—时，限限：时办结 第九条【  对通过联合【审批：的项目相关审批部】门应通过在》线，平台限时办理完【。善其审？批、核准和报建审】批事项手续》并按照？。并联：审，批相关工作》流程回？复，审批办理结果 第】十条  除法律法】规明：确的前？置，事项：外各审批《部门：不得额外增设前置】审批条件《凡是能通过网络共享！复用的材料审—批部门不得要求项】目单位重复提—。交；凡是能通过【网，络核验的信》息审：批部门不得要求其他！部门：重复提供；凡—是能实现网上办理】的事项审《批部门不得》要求项目单位—到现场办理 第十】一条  各》级政务服务机构（】。或行政审批》局）要依托在线【平台电子监察—功能对？投资项目并联审【批过：程进行实时监察、预！警提示？、督促办理对—。不认真？履行：审批责？任、：。不按规定时限审【。批办理等影响项目审！批进：度的：。将依法依规》问责： 第十二《条  各级各部门】应，。根据本实施细则并】结合玉林市人民政】府办公室《关于印？发玉林市固定资产】投资项目《联合审批实施方案】的通知（玉政办发〔！20：。15〕2《3号）制定完善与并！联审批机制相适【应的配套工作制度】 第十三条  【本实施细则由市发展！改革：委、政管办》。负责解？释 第十四》条  本《实施细则自印发之】日起施行 —