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防,城,港市住?宅专项?维修资金管理—暂行办法《 第一章《   总 则 第一!条 为建《立,住宅维修保障机制】,加强对《住宅专项《维修:资金的管理》保障:住,宅共:用部位、共用设施】。设备的?正常使用维护—住宅专项维修资金】所有者的合法—权,益,: 根:据中华人民共—和国物权法》、物业管理》条例、?住,宅,专项维修资金管理】办法(建设部、【财政:部令第165号)】和广西壮族》自治区〈住宅专项】维修资?金管:理办:法〉实?。施细:则(桂?建房〔20》。1,1〕11号)等有关!规定,结合本—市实:际制定本暂行办法 !第二条 本》。市城市、镇》规划:区国有土地范—围内:非单一?产权:的商品房、售后公】有住房?等物业的专项维修资!金的交存、使用【、管理和监督—适用本?暂行办法 》第三条 《本暂:行办法所《称住宅专项》维修资金《是指业主或》者公有住房售房单】位,交存的?专项用于住宅共用】部位、共《用设施设备保修【期满后物业服务【合同:约定以外《的维修和更》新、改造的资金  !。 本:暂行办法所称—的保修期是指自开】发建:。设,单位或?公有住房《售,房单位?自工程竣工验收合】格后之?日起:计算保修期》。限应根据不同的房屋!建筑工程、》部位、部件按照法】律、法规、》。规章规定执行不得】低于规?定的最低标准;【无法律、法规、规章!规定:的建设?单位:或者公有《住房售房单位—应当与购房人在房屋!买卖合同《中约定 本暂行办】。法所称住宅共—用部位?是指根据法律—、法规和房屋—买卖:合同:由单幢?楼房:。业主或?者建筑区《划内:业主共有的部位一般!包括房屋的基—础、承重墙体、柱、!梁、楼板、屋顶【以及户外的墙面【、门厅、楼梯间【、走廊通道》。等 本暂行办法所】称共:用设施设备是指根】据法律、法规和房屋!买卖合同由单幢楼房!。业主或者建筑—区划内业主共有的附!属设施设备一般包】括电梯、天线、照】明、:空调系统、消防设施!。、避:雷设施、绿》地、:道路、?路灯:、沟渠?、池、井、落—水,管、非经营性车【场车库、公益性文】。体设:施和共用设施—设备:使用的房屋、—权属归?业主共有的给排【水系统、供气、供】电线:路及设施设备等 】第四条 住宅专【项,维修资金《实行统一《归集、专户存储【、所有权人决策【、,专款专用、》政府监管《的原则 《市,房,产主管部《门设:立住宅专项维—。修资金专户并—委托所?在地的商《业银行?作为住宅专项维修资!金的专户管理银行 ! , 住宅专《项维修资金专户应】当以物业管理—区域:作为单位设账按【房屋户门号设分户账!;未划定物业—。管理区域的以幢为单!位设账按房屋户门号!。设分:户,账,;公有住宅专项【维修资金专》户按照售《房,。单位设账,按幢【设分:账;其中业主—交存的住宅专项维】修资金按房屋户【门号设分《户账 第五条— 市房产主管—部门、市财政—局负责?全市住?宅专项维修资金归】集与使用的指导和监!督工作 市房产主】。管部门设立或指定一!个住宅专项维—修,资金管理机》构(以下《简称管理机构—)具体承办住宅专】项维修?资金:归,集、使?。用、核算、》监管等日常工作 住!建、审计、不动产登!记等部门按照各自】职责协同做好相关工!作,县(市、区)房产】主管:部门、乡镇人民政】府、街道办事处应】。当协助相关部门做】好住宅专项维修资】金,归集、?使用等日常工作 第!二章    交【 存 第六》条, ,业主交?。存的:住,宅专项维《修资金属于业主所有!下列物业的业主【应当按照《本暂行办法的规定】交存住宅专项维修资!金 (?一)住宅但一—个业主?所有且与《其,他物业不具有—共用部位、共—用设施设备》的除外?;   (二—。)住宅小区内—的,。非住宅或者住—宅小:区外与单幢住宅【结构:相连:的非住宅 前款所】列物业属于出—售公有住房的—。售房:单位应当按照—本暂行办《法的规定交存住【宅专项维修资金 】第七条?。 商品?住宅的业《主、非?住宅的业主应当按照!下列规定《交存首?期住宅专项》维修资金《。 (一)未配—置电梯?的物:业,业主每平《。方米建筑面积交【存的首期住宅专项维!修,资金数额《为,本市:上年度住宅》建,。筑安装?工程每平方米造【价的5% (—二,)已配置电梯的物】业业主每平方—米建筑面积交存的首!期住宅专项维修【资,金数额?为本:市上年度住宅—建筑安?装工:程每平方米造—价的7?% 市房产主管【部门:结合:当地经济情》况每两年《公布首?期住宅专《项维修资金交—存,的标准 第八条 】售后公有《住房应当按》照下列?规,定交存住宅专项【维修资金 (一)】业主:按照:所拥有物业的—建筑面积交存—专项维修资金—建筑面?积每平方米交—存首期?住宅专项维修资【金的数额为》。当地房改成本价的】2,% (二《)售房单《位按照多层住宅【不低于售房》款,的20%《、高层住宅不低于售!房款:的30%从售—房款中一次》性提取住宅专项维修!资金 ?。从公有住房售房款中!提取的住宅专项维修!资,金属于公《有住房售《房单位所有 第九条! 开发建设》单位应当《在商品?。房销售合同》中以专门条款与业主!约定住宅专项—维修资?金交存的数额—、交存时间、方式】等事项由业主按照】本暂行办法的规定交!存住宅?专项维修资金— 第十条《 新建商品住—宅的开发《建设单位应当在【。下,列期限内按照商【品房测绘备案的建】筑物总面积》足额预缴住》宅专项维修资金【 (一)需办理【商品房?预售许可的在—办理预?售许可前; —(,二):需,。办理:商品房现售备案【。的在办理《现,售备案前; —(三)本暂》。行办法?实施前已《办理商品房预售许】可的在办理现—售备案前 》业主在申请办—理不动产登》记前应?当向开发建》设单位支《付预缴的《住宅:专项:维修资金并携带【相关材料到管理机】构办理更名手续【 第:十一条 已售公有】住房的业主》应当在办理房屋入住!。手续前将首期住宅专!项维修资金存—入公有住房》专项维修资金专【户或:者交由?售房单位存入公【有住房专项》维修资金专户 公有!住房售房单》位应当在《收到售房款之—日起30日内—将提取的《维,修资金存入公有【。住,房专项维修资—金,。专,户 第十二条 【未按本暂行办法规】定交存首期住宅专项!维修资金的开发建】设单位或《者公有住房单位不】得将房?屋,交付购?。买人 第十》。三条 ?交存住宅专项维修】资金:应当按照下列程序】办理 ?(一:)业主向管理机【构提交住宅专项【维修资金交》存登记表、房屋销】售合同或房屋所有权!证、业主的》身份证明等材—料后:领取住宅专项—维修资金交存通知单!; :(二)业主凭住【宅专项维修资金交】存通知单到专户管】理银行设立的储蓄网!点交存维修资金取】得住宅专项维修资】金交款凭证;— (三)业主凭住】宅专项维《修资金交款凭证到管!理机构领取票据 】第十:四条 业主分户账】面住:宅专项?维,修资金余额》不,足首期?交存额30》%的:应当及时续交 已】成立业主《大会的?住宅专?项维修资金》的续交方案由业主委!员会拟订提交业主】大会决?定,后,由,业主委?员会具体实施 未成!立业主大会的—续交:的具体管理办—法,由市房产《主管部门会同同级财!政部门制定》 第十五条 本暂行!办法实施前物业已】经出售?但未交存住宅专项】维修资金《的或已按合同约【定归集住宅》专项维修资金—的业主应《。当,自本暂?行办法实《施之日起每年按照建!筑面积每平方米5元!的标准连《续四年将《首期维修资金—交存:至住宅专项维修资金!专户 业主大会【对前款规定》另有:决定的按照业主【大会决定执行— 第三章  使 用! 第十六条 住宅专!项维修资金应—当,专项用于《住宅共用《部位、共用设—施设备保《修期满后的维修和更!新、:改造任何单位和个人!。不得挪作《他用 第十七条 】住宅专项维修资金】的使用?应当:遵循方便快捷、公开!。。透明、受益人与负】担人相一致的原则】 第十八条 物业共!用部位、共用设【施设备的维修和【更新:、改造费用》按照:下列规定分摊 (一!)商品房之间共【用部位、《共用设施设》备的维修和》更新:、改造费用》由相关业主按照各】自拥有物业建筑面积!的比例分《。摊 (二)售—后公有住《房之间共用部位、共!用设施设《备的维修和更新【、改造费用由相关业!主和公?有住房售房单位按照!所交存住宅专项【维修资金《的比例分摊》;其中业主》承担的部分由—相,关业主按照各自【拥有物业建筑面积】的,比例分摊 (三)售!后公有住房与商品房!之间共?用部:位、共用设施设备】的维修和《更新、改《造费:用先按照建筑面【积比例?分摊到各相》关物:业;其?中售后公有住房应分!摊的费?用再由相关业主【和公有住房售房单】位按照所《交存住宅专》项维修资金的比例】分摊 ?住,宅专项维修资金【不足支?付维:修费用的不足部【分按照物业建筑【面积按?比例:由相关业主分摊 】第十九?条 住宅共用部【位、共?用设施设《备维修和更新、改】。。造涉及尚未出售【的物业由开发建【设单位或者公有住房!售房单位按》照尚:未出售物业的建筑面!积分摊维修和—更新、改造费用 】第二十条  经【专有部分《占建筑总《面积:三分之二以上的【业主且占总人数【三分之二以上的【业,主(以下简称双三分!之二)同意可以【委托工程造价咨【询,。。单,位(以下简称审【。价机构)对维修、更!新、改造工程预算或!结算进行审价审价机!构应出具工程预【算(决算)审价报告!相关审价费用计入维!修,、更新?和改造费用中 【第,二十一条 住宅【专项维修资》金未划?。转业:主,大会管理的》使用住宅专》项维修?资金:按,照下列程《序,办理 (一)—物业服务企》业根据维《修和更新、改—。造项目提出使用方】。案;没有物业服【务企业的由相—关业:主提出使用》方案:。 (二)使用—。方案应当向住宅专】项维修资《金列支?范围内的业主公示不!。少于5日建筑—。面积2万平方—米以下(含)—的物业管理区—域设置公示》。地点不少《于1处建《筑面积2万平方【米以上的《物业管理区域每2】万平方米分》别设置公示地点【不少于?1处:;   《  :。(三)住《宅专项维修资—金列支?。范围内?双三分之二以上的】业主同意使用方案】 ,(四)物《业服务企《业或相关业主持【住宅专项维修资金使!用申请表、相关业主!签字:同意的书《面材料、使》用方案、施》工合同等材料向管理!机构申请办理预【。支手续 《(五)管理机构【在5个工作日—内审:核完毕相关材料并】通知专户管理银行】在2个工作工—日内将不超过核【定预:算金额?50%划转至维修】单位 ?(,六):维修工程《竣工验收《合格后?物业服务企业或相关!业主:持下列材料报管【理机构核实拨付维】修费用的《余额: 1.—工程决算单; 2.!维修和更新、改【造工程的发票; 】3.相关《业主意见反》馈,表;: 4.维修费用【分摊:明细表; 5—.其:他相关材料》 第二十二条—。。 住:宅专项维《修,。资金划转业主大会管!理,的使用住宅专—项维修?资金按照下列程【序办理 (一—)物业服务企业根】据维修和更新、改造!项目:提出使用方案— (二)使用—。方,。案,应当在住宅专—项维修资《。金列支?。范围内公示不—少于5日建筑面积2!万平方米以》下(含)的物—业管理区域设—置公示地点不少于1!处建筑面积2万【平方米以上的物【业管理区《域每:2万平方米分别【设置公示地点不少】于1处   —  (三)住宅【专项维修资》金列支范围》内双三?分之二以《上,的业主同意使用方】案 (四)物业【服,。务,企业持有关》材料向业主委—。员会提出预》支维修资金》申请 ?(五)业主》委员:。会,预支维?修资金的应当将有关!材料报管理》。机构备案 (六【)业主委员会凭管】理机构的备案证明通!。知专户管理》银行拨付不超过核定!预算金额50%的】费用至维修单位 】(七)?维修工程《竣工验收合》格后经业主委—员会、?。账目管理单位核实拨!付维修费用》的余:额 第二十》三条 维修、更新】、改造项《。目的竣工决算应当在!物业管理区域明显】位,置公:。示不少于5日方【可办理结算》维修、更新、改【造项目竣工》决算超?出核定预算》金额20%以上或超!出金额?在1万元以上—的超:出部分应当经双三】分之二以上的业【主同意并在》物,业管:理区域明显位—置公示?不少于5日 —第二十四条 发生以!下紧急情况需要立】。即进行维《修、:更新、改造》的由物业服务企业】或者相关业主提出】。。书面紧急报告管理机!构核实后通知专户】管理银行直接预拨维!修资金 (一)【共用供电、供水【、供气管线》及,其设备?出,现故障但依法应当】。由供水、供电、供气!等单位维护的—。除外; 《(二)房屋天—面或者外墙严重【渗水、漏水》但人为损坏的除外;! (三)电梯、【消防:、安防?等设施出现故—障;: (:四)经?。房屋安?全鉴:定机:构鉴定为危险—房屋; (》五)其他严》重影响业主生活安全!的紧急?情况或者法律、法】规、规?。章和有关技术标准规!。。定必须维修的情形】 维修结束》经审计发《生的维修费用—。从维:。。修涉及范围内—相关业主维修资【金账户?中列支并公示 发】生前款?情况后未按规定实】施维修和更》新、:改造的物业所在【城区负责房》产管理?的行政主管》部门、乡镇人民政】府,、街道办事处可以组!织代:修维修费《用从相关《业主住宅专项维【修资金分户账—中列支;其中—涉及:已售公有住房—的还应当从》公有住房住宅专项维!修资金中列支 【第二十?五条 下列费用【不,得从住宅专项—维,修,。资金中?列支 (一》)依法应《当由开?发建设单位或—者,。施工单位承担的【住宅共用部》位、共用设》施设备维修》和更新、改》造费用; 》(,二)依法应当由【相关单位承担—的供:水,、供电、供》气、供热《、通讯?、有线?电视等?管,线和设施设备的【维修、养护费用; !(三)应当》由当事人《承担的因人为损【。坏,住宅共?用部:位、共用《设施设备所》需的修复费》用; (《四)根据物业服务】合同约定应当由物】业服:务企业承担的—住宅共用部位、共】。用设施设备的—。维修和养护费用 第!二十六?条 在保证》专项维修资金—正,常使用的前提下可以!按照国家《有关规定将》住宅专项维修资【金用于购买国—债 利用专项维修资!金,购买:国债应当在》银行间债券市—场或者商业银—行柜台市场购—买一级市场新发行的!国债并持有》到期 利《用,业主交?。存的专项维修—资金:购买:国债的?应当:经业主?大会同意;未成【立业主大《会的应?当经双三分之二【。以上的业主同意 】利用从公有》。住房售房款中提取】的专项维修资—。金购买国债的—应当根据售房单【位的财政《隶属关系报经管理】机构和同级财—政部门?同,意 禁?止,利用专项维修—。资金从事国债回购】、委托理《财业:务或者将购买的国债!用于质押、》抵押等?担保行为 第二十七!条 下?列资金应当转入住宅!专项维修资》金,滚存:使用 (一)按规定!计取:的住宅专项》维修资金《的存:储利息; (二【),利用住宅专》项维修资金购买国】债的增?值收益;《 (三)利用住宅】共用部位《、共用设施设备进】行经:。营的业主所得收益】。。但,业主大会另有决【定的除外; (【四)住宅共》用设施设备报废后回!收的残值《 ,第四:章 :。   管《 理 第二十八【条 业主大》会成立前《业主、公有》住房售房单》位交存的住宅—。专项维修资金统一由!管理机构负责代管 !第二十九条 —。。业主:大会决定不》。再委托管《理机构代管》住宅专项维修—资,金的应当就下列事】项进行表决》 (一)不委托管】理机构代管》。住宅专项维》修,资金的决议;— (二)住》宅专项维修资金使用!。管理办法《及应急支取预案;】 (三)委》托物业?服务企业或会—计师事务所作为业主!大会住?宅专项维修资金账】目管理?单位的协议草—案; (四)住宅专!项维修资金账目管理!。办法; 《。(五)确定业—主委员会主》。任为住宅专项维修资!。金账目责任人—的决议; (—六,)其:他与住宅专项维修资!金有关的决议事项】 以上事项经双三分!之二以?上的业主同意后业主!委员会?可以持业主大会的有!效决议到《管理机构办理住宅专!项维修资金划转手】续, ,第三十条 》管理机构应当在办】理住宅专项维修资金!。。划转备案手续—后10?个工作日内》书面告知专户管理银!行开立业主大—会住宅专项维修资】金,账户将住宅专项维修!资金账面余额划转】至业主大会住—宅专项维修资—金账户并由管—理机构将有关收支情!况账目等《移交业主委员会 】第三十一条 业【主大:会开立的《专项维修资金账【。户应当接受市房产主!管部门的指导和监督! 第三十二条 不动!产权转让时业—主应当向《受让人说明住宅专项!维修:资金:交存和结余情况并】出,具有效证明该—。房屋分户账中结余】。。的住:宅专项维修资—金随:不动:。产权同时转移原【业主未交《。存首期住宅专—项维:修资金的业主应当】。在办理不《动产权?转移登记《前协:商足额交《存,。 ,第三十三条 有【下列情?形之一的开发建设】单位、业《主或业主委员—会应当到管》理机构办理有关住】宅,专项维修资金的【。变更手续 》(一)物业管理【区域发生调整的; !(二)不《动产权发生》转,。移,的; (三)住【宅专:项维修资金》账目责任人发生变】更的:; (四《)业主大会委—托的账目管理单位发!生变更的; (五】)其他发生变更的事!项 第三《十四条 因拆迁、】自,然灾害或者其他原因!造成房屋灭失的按】照下列规定返还住】宅专项?维修资金 (一)】房屋分户账中结【余的专项维修资金】返还业主;》 (二)《售房单位交存的住宅!专项维?修资金?账面余额返还—售房单位;售—。房,单位不存在的按照售!房单位财务隶属【关系:收缴:同级:国库 ?第三十五条 管理】机构及业主》委员会应当每年至】少,1次与?专户管理银行核对】住宅专项维修资【金账目并向业主【、公有住房售房单位!公布下列情况— (一)住宅专项】维修资金交存、使】用、增值收益—和结存的金额; (!。二,)发生列支的—项目、?费,用以及按户》分摊:的情况?; :(三)业主》、公有住房售—房单位分户账中【专项维修资金—交存、使用、增值】收益和结存的金额】;, ,(四)其他有—关住宅专项维修资金!使用和管理》。的情况? 业主、《公有住房售房单【位对公?布的情况有异议的可!以要求复核 第三】十六条 专户—管理银行应当建立住!宅专项维修资—金查询制《度接受业主、公【。。。有住房售房单位对】其,分户账中住宅专项维!。修资金使用、—。增值收益《和账面?余额的?查询 第《三十七条 住—宅,专项维修资金的管理!和使用应当依法接受!审计部门的监督托】管在住宅《专项:维修资金管理机构的!接,受政府审计部门的审!计监督;划转—给业主大会自—行管理的接受业主】大会成立的内部审计!及其:委托有资格的社【会审计机构审—计监督? 市房产主管—。部门每年通过新闻】媒体向社会公布【全市住宅专》项维修资金管理【情况并接受业主的监!督 第三十八条 住!宅专:项维修资金》的财:务管理和《会计核算应》。当,执行财?政部有关规定 【市财政部门应当【加强对专项维修资金!收支财务管理和【。会,计,核算制度执行情况】的监督 第三十九条! ,住宅专项《维,修资:金专用票据的购领、!使用、保存、核销】管理应当按照财政部!以及自治《。区财政部门的—有关:规定执行并接—受财政部门的监督检!查 第四十条— ,业主、业主委员会、!物业服务企业或其】他管:理人应加强对—维修单位和工—程施工过程的—监督管?理     —     》     》  :   第《五章  法律责【任 第四十一条 】公有住?房售房单《位有下列行为之一的!按照住宅专项维修资!金管理办法(建设】部、财政《部第:165号令)第【三十五条规定由【市房:产主管部门责令【限期改?正 (一)未按本暂!行办法第《八条、?第十一条规定交存】专项维修资金—的; (二)违反】本,暂行办法第十二【条规定将房屋交【付买:受人的; (三)】未按本暂《行,办法:第十九条规定分【摊维修、更新和【改造费用的 —第四十二条 违【反本暂行办法第【十二条规《定,开发建设单位—将房屋交付买受【人的:按照住?宅专项维修资—。金,管理办法(建设部】、,财,。政部第165号令)!第三十?六条规定由市—房产主管部门责令】限期改?正;逾期不改正【的处以3万元以下】的罚款? 违:。。。反本暂行办》法第十九《条规定开发建设【单位未按规》定分摊维修、—更新和改造》费,。用的按照《住宅:专,项维修?资金管理办法(【。建设部、财》。政部第165号【令)第三十六条规定!由市房产主管部门】责令限期改正—;,逾期不改正的处以】1万元以下》的罚款 第四十三】条 违反本》暂行办法规定挪用】专项维修《资金的按照住宅专】项维修资金管理办】法(建?设部:、,财政部第1》65号令)第—三十七条规定—由市房产主管部门】追回挪用的住宅专】项维修资《金没收违法》所得可?以并处挪用金额2倍!。以下的罚款》;构成犯罪的—依,法追究?直,接负:责,的主管人员和其他】直接责任人》员的:刑,事责任 《物业服务企业挪用住!宅专项维修资金【情节严重的除按前款!规定予以处罚外由颁!。发资质证书的部【。门吊销?资,。。。质证书 市、县房】。产主管部《门挪用住宅专项【维,修资金?的由上一《级房产主《管部门追回挪—。用的:住宅专项维修资金】对直接负责的主【管人:员和其他直接责【任人:员依法给予处分【。;构成犯罪的依法】。追究刑事责任 市、!。县财政部门挪用【住宅专项维修资金】的由上一级财政部门!追回挪用的住宅专项!维修资金《对直接负责的主【管人员?和其他直接责—任人员依法给予处分!;构成犯罪》的依法追究刑—。事责任 第》四,十四条 违反本【暂行办法《第二十六条规—定的:按照住宅专项维【修资金管理办—法(建设部、财政】部第165号令)第!三十八条规》定,予,以处理 市、县【。房产主管部门违【反本暂行办》法,第二:。。十六条规定的由【上一级?房产主管部》门责令限期改正【对直:接负责的主管人员】和其他直接责任【人,员依法给予处分;造!成,损失的依法赔偿【;,构成犯罪的依—法追究刑事责任【 市、县财》政部门违反》本暂:行办法?第二十六条》规定:的由:上一:级财政部门责令【限期改?正对直接负责的【主管人员和其他【直接责任人员—依法给予处分—;造成损失》。的依法赔偿;构【成犯:罪的依法追》究刑事责任 业主大!会违反本暂行办法】第二十六条规定的】由,市房产主管部—门责令?改正 ?。第四十五条》 对违反住宅专项】维修资金专用票【据管理规定的行为】按照财政违法行为处!罚处分条例》。和广西壮族》自治:区收据?管理办法等有关规】定追究法律责任【 第四十六条 【县级以上人民政【府房产主《管部门、财》政部:。门及其工作》人员:。利用职务上的—便利收受他人财物】或者其他《好处不依《法履行监督》管理职责或者—发现违法行为不予查!处的按照住宅专【项维修?资金管理办法—(建设部、财政部第!1,65:号令)第四十条【规定依法《给予处分;构成犯罪!的依法追《究刑事责任 第四】十七:条 违反本暂—行,办法:规定业主不交存【或不续交应分摊的】住宅专项《维修资金的业主【委员:会可采?取相应?的催交措施 经业主!委员会催交业—主仍不交存或续交】应,。分摊的住宅专项维】修资金的由市房产主!管部门?责令其?限期交?存 第四十八条 】因,住宅专项维修资【金的交存、使用等发!生纠纷的当事—人可以自行协商解】决协商不成》的可依法申》请仲裁或向人民法院!。起诉 第六》章  附  则 】第,四十九?条 经济适用—住房、拆迁安置房】、市场?。运作房等住》宅的专项维修资金的!交存、使用、管【理适用本《暂行办法 》第五十?条 上思《县、东兴市住宅专项!维,修资金的交存、使用!和管:理,可参照本暂行办!法执行 《第五十一条 —。本暂行办《法由市?房产主管《部门负?责解释? ,。第五十二条 本暂】行办:法自:201?6年10月8日起】。施行: