。数字桂林地理空间】框架建设与》使用管理办》法 （试行） 【  第一章  【总  则   第】一条  为提—高地理信息》资源的共《享利用和网络化服】务水平根据》中华人民共和国测】绘法中华人民共【和国保守国家秘密】法基础？测绘条例中华人民】共和国测《绘成果管理条例重要！地，理信息数据》审核公布管理规【定地理空间框架基本！规定公开地图内【容表示？若干规定等有关规定！结合我市《实际：制定本办法》 第二条《  数字桂林地【理空间？框，架是地理信息数据】及，其釆：集、：。加工、交换、服【务所涉及的》政策、法规、—标准、技《术、设施、机制和人！力，资源的总称由—基础地理信息数据】体系、数据》目录与交换体系【、政策法《规与标准体》系，、组织运行体系和公！共服务体系等—构，。成包含？我市地理信息公共平！台该平台统一采用】2，000国家大地坐】标系： 第三条  —。。数字桂林地理—空间框架由》市人民？。政府统一组织—建设全市各级—政，府部门、企事业单】位和公众根据—权限共？享使用 《。第四条  数字【桂林地理空间框架】的，建设、管《理、维？护与应用服务适【用本办法   【。第二章？  职责与分工 】  第五条 — 市国土资源局（市！测绘地理信息局【）负责数字桂林【地理空？间框架？的总体设计、推广应！用及使用管理工作】包括项？。目的具体《组织实施和基础地理！信息资源《的，建设、更新》、集成、分》。发服务工作并在【政策措施《、共建？共享：、应用？服务等方面发挥【。支持保障作用—。 第六条  市【国土资源局信—息中心负责》数字桂林《地理空间框架的日】。常运行、更新和【维护并提供基础地】理信息资源应用服】务其主要《职责：是 （一）负责数字！桂林地？理空间框架公共【服务平台的接入实】施、管理、更新【。、日常维《护和用户培训—指导等工作； 【（二）？负责市本级基础地理！信息数据集编目、管！理与更新维护工作】； （三）负责【。市本级地理空—间框架数据集目录的！注册、公布》与更新？维护：工作； （四）【。负责：市本级地理空—间框：架数据？集内容的分发、管】理，与更新？维护：工作并提供》数据：。共享：服，务 第？七条  参与—数字桂林《地理空间《框架：建设或？使用地？理空间框架信息数】据资源的有关—部门负责提供本【部门公共专题—地理信息数据—集其主要职责是【 （一）负责本【部门公共《专题地理信息数【据集的？采集、编《目；： （二）《对本部门公共专题】地，。理信息数据集—目录内容《设置：使用：权限：； （三）》及时提供本部门【公共专题地理信【息数据集并负责定期！更新 第八》条  市国》土资源局（市—测绘地理信息局）在！保密主管《。。部门、国家安全主管！部门的？指导：和监督下将》数据提交给国家测绘！地理信息局授—权部门进行保—。密处理？确保数字桂林地理空！间框架建《设符：合国家安全保密【的相关规定 第九】条  使用财政【资金的？测绘：项目和涉及测—绘的其他使用财政】。。。资，金的项？目有关部门在批准立！项前应当征求本级人！民政府测绘地理【。信息：主，管部门的意》见；有？适宜：测绘成果《的应当？充，分利用已有》的测绘成果》避，免重复测绘   第！三章  框架建【设，与管理   第十】条  ？。标准体系建》设 （一）数字桂林！。地理空间框架标【准体：系的制？订应：当根据国家》。。、自治区和行业颁】布的：相关标准规范、技】术规程在对我—市实际情况进行充分！调研的基础上综合】考虑用户需》求、技术需求和应】用需：求等方面《因，。素确保？标准体系的》科学性、实用—性和指导性 （【二）数字桂林—地理空间框》架建设必须严格按】照数：字桂林地理空间框】架，标准体系规范保【证信息？资源的？。共享与整合利用【 第十？一条  数字桂林地！理空间框架地理【信息：数据集及数据库【建，设 （一《）数字桂《林地理空间框架地】理信息数据集分【为四个层次包括基础！地，理，信，息数据？集、公共基础—地理信息数据集、公！共专题地理信息数】据集和公众》地理信息数据—集 1.《基，础地理信息》数据集是城市基【础地理信息数据【的集合其内容包【括定位基础、居【民，地、工矿建筑、【交通、管《线、水系、》境界：、地貌、土质、植被！等，基础：数据、地名数据和】数字正射《影，像等数据《是数字桂林地理空】间框架的数据基础通！过，数据交换方式提供】。给需要深入应用【地理信？息系统的政府部【门，在涉密网络》上使用 《2.公共基础地理】信息数据集》包含政府部门、企】事业单？位可：共享：使用的各《。类专题数《据是政府各部门基于！数字桂？林地：理空间框架公—共服务？平台：对数据进行提取【、，。保密、美化等加工】将行政调《查，、行政办公数据【进行空？间化处理后形—成的公共基础—地理信？息成：果可以通过》我市政务网提供给政！府部门、《。企事业单位使—用 3.公共—专题：地理信息数据—。集是相？关主管部门依—据标准规范将数据】。进行空间《化处理后《形成的公共专题【地理信息《成果可以《通过我市政务—网提供给《政府部门《共享使用也可以【。经过：处理后提供给—社会：。公众：使，用， 4：.公众地理信—息数据集是通过对公！共基础地理信息数据！集和公共专题地理信！。。息数据集进行数据提！取、保密、美化【等加工之后形—成的融合《产品由市国土资【源局：（市测？绘地理信息》局）：负责建设通过网络】。平台提供给社会【。公众使用 （二）】数字：。桂林地理空间框架】数据库采用集中【建库和分布式建【库两种模式基础地理！信，息数据？库、公共《基础地理信》息数据库、公众地理！信息数据《库由市国土资源局】（，市测绘地理信息局）！集中建库并统一管】理，；公共专《题地理？信息数据库由各【参与数字桂》林地理空间框架【。。建设部门分别建【库或委托市》国土资源局（—市测绘地理信—息局）集《中建库 《。第十二条 》 ，数字：桂林地理空间框架公！共服务平台建—设， ，（一：），数字桂林地理空间】框架公共服务—平台：。是应用服《务功：能数据？、，软件及其支撑—环境的？总称该平台具—备个性化的》应用开发《接口：和可扩？展空间依《托数字桂林地理空间！框架公共服务平台】。数，据通：过在线方《式满足政府部门、】。企事业单位》和社会公《众对地？理信息、空间—定，位、：数据查询分析的【基本需求 （二）数！字桂：林，地理空间框架公共】服务平台由市国土】资源局（《市测绘地理信息局）！按照数字地》理空间框《架统：一标准进《。行，建设其他部门不【得重复建《。设 （三）数字桂】林地理空间框架公】共服务平《台是全市统一—、权：。。威的地理信息资源】共享平？台所有共享的地【理信：息数据均纳》。入该平台统一进行】公布、共享、—。交换与？管理   第—四章  信息更【新与：管理：   第《十三条 《。。 提供？各类地理信息—数据的部门应当按照！数字桂林地理空间】框架标准《体系规范做好共【享数：。据的采集《、更新与汇》交工作地理信息【数据的采集工—作应当由具备—合法资质《的单位实施并符合】采集：标准和？质量要求《。数，据的更新《必须保证准》确性与及时》性 第十四》条  基《础地理信息数据【集由市国《。土资：源局（市测绘地【理信息？局）依？据数字桂《林地理空间框—架建设的标准规范以！及数据更《。。新频率要求统一进行！。更新维护 （一）市！国土资源《局（市测绘》地理信？息局）应当根据国】家、自？治区有关规定—以及：我市基础测绘规划】统筹做好基础地理信！息数据的采集、更新！工作编制基础地理信！息数据？年度采集、更新计】划并负责组织—实施所需经费列入】。市本级？财政预？算市财政根据—财力：情况：保障基础地理信息】数据年度采集—和，更新工？作的：经费投入其他部门不！得再对未纳》入基础？地，理信：息数据年度》。采，集和更新计划的同类！项目进行立项以及财！政性：投资 （二）—实，。行基：础，地理：信息数据定期更新】制度市国《。土资源局（》。市，测绘地理《信息局）根据我【市基础测绘规—划要：求每年动态更新【全市基础测绘地【理信息数据；—其他类别的基础地理！信，息数据更新》。工作由市国土资【源局（市测绘—地理信息《局）根据我市经济】社会发展需求—进行；？特殊情？况下市国土资—源局（市测绘—地理信息局）可对】负责的基础地理信】息数据实施局部【紧急：更新 （三）—。。落实基础地》理信息数据成果【汇交工作根据中【华人民？共和国测绘法—广西壮族自治区测绘！管理条例《等相关规定有关部门！应当定期《向市国土资源—局（：市测：绘地理信《息局：）汇交已完成的基础！。地，。理信息？数据由市国》土资源局（市测【绘地理信《息局：。）对汇交的数—据统一进行管理编】制基础？地理：信息数据目》。录并及时《公布市级负责—的基础地理信息【数据目录 第—。十五：条  由《市，国土资源《局（市测绘地理信】息局：）统一对《更新的？。基，。础地：理信息数《据集进行加工并提交！国家测绘地理信【息局授权部》门，保密：处理后在《我市政？务，网上更新《公布公共基础地【理信息数据的更【新由市国土资源【局（市测绘》地，理信息局《）负责并《确，保与基础地理—信息数据的》更新周期一致 【第，十六条  按—照“权威数据—。来自权威部门—、权威部《门负责？更新：。维护：”的原则政府部门根！据数字桂林》地理空间框架—建设标准规范及时采！集、：更新公共专题地【理信息数《据集：并在数？字桂：林地理？空间框架公共服务】平台上公布 公【共专题地理信息【数据集？空间位置的保—密处：。。理工作统一由市国土！资源局（市测绘地】理信息局《）提交国家》测绘地理信》息局：授权：部，门进行数据》业务内容的》保密处理工作在【保，密，行，政管：理部门的指导和【监，督，下由提供数据—的部门负责 第十】七条  由市—。国土资源局（市测】绘地：理信：息局）在《基础：地理信息数据集和公！共基础地理信息数据！集的基础上对—。公众：地理：信，。息数据？集进行提《。取，加工、保密处—。理后通过我市—政务网或其他互联】网平台进行更新【公布更新周》期，分，别与公共基础地【理信息数《据集、公共专题地理！信息：数据集保《持一致 第十—八，条  提《供地理信息资源的部！。门应：当按：。照有关规定做好共享！信息的？采集：、更新、汇总和公布！工作包括系》统基础地理》信息数据集的更新】。。维护及相关专业、专！题、共？享，。信息数据集的更新维！护在信息更新维护】。过，程，中要保证数据—的，准确：性与时效性》并符合数《。字桂林？地理空间框》架的整体数》。据采集标准、—数，据质：量标：准和数据交换标【。准   第五章【  数据共享—与交换 《  第十九条  政！府部：。门、：企，事业单位必须—按照数字桂》林地理空间框—。架数据集《目录的规定及—时将其？所属的已《经保密处理且符【合公布要求的公共基！础地理信息》。数据、公共专题【地理信？息数据、公众地理信！息，数据通过数》字桂林地理空间框架！公共服务平台进行公！布、共享与交换 】第二十？条  市国土资源局！（市测绘地理—。信息局？）会同我市数字城市！地理：空，间框架建设》工作：领导小组成员单位】根据全市社会—经济发展需要及公共！管，理与公共服务需求及！时对数字地理空间框！架数据？集目录？进，行调整 第二十一】条  各有关部【门所：提供的？共享地？理信息数据应—当符合合法、准【确、：规范的？要求市国土资源【局（：市测绘？地理：。信息局？）定期对共享数【据的质量进行—监督检查对发现的】问题要责令》有关部门及时进【行修正 第》二十二条《 ， 市国土资源局（】市测绘地理》。信息局）应当通过公！。共平台或门户—网站公布《全市数字地理空间框！架数据集目录、用】户权：限及共享途径等事】。。项，供需求者查询— 第二？十三条 《 全市政府部—门、企事业单—位、公众可通过公】共信息平《台在权？限范围内共享相应】的地理信息数—据 以下地》理信息数据》不得在非《涉密：。网络中运用 （一】）未经国家》测绘地理信息—局授权部《门保密处理的—基础地理《信息数据； （【二）：空间位置未经国【家测绘地理信—息局授权部门—保密处理、业务内容！未经数据提供部【门保密处《理，的专题地《理信息数据； （三！）未：对敏感信息进—。行处理的《公，众，地理信息数据 第】二十四条 》 基础地理信息【数据集为《国家秘密信息仅【限于通过《部署在？涉密网络上》的，公，共服务平台共享使】。用使用过程中—应当：确保使用环境—与非涉密《网络物理隔离需【要使用基础地理信息！。数据的有关部—门其使用目的和范围！必须符合国家保密相！关法律法规及政策规！定并严格按照—使用国家涉密基础测！绘成果的法定—审，批程序执行》 第：二十五条  公共】基础：地理信息数据—集和公共专题—地理信息《数据集经过保密【处理后可通过我市】政务网提供给政府】部门、企事业单位共！享使用在使用过程中！必须保证使用环境】与政务？网，逻辑隔离政》府部门可通过地【理信息共享交换平台！在权限？范围内获《取，公共基？础地理信息和其他】相关专题信息 第】二，十六条 《 公共基《础，地理信息数据用户】权限由市国土—资，源局（市测》。绘地：理信息局）审核确】定公：共专题？地理信息数据用户】权限：由数据？提供：部门审核《确定用户权限的设】置由平台运行—维护机构具体实【施 第二十七条  ！公众：地理信？息数据集经过保密】处理以及《测绘：行政主管部门审【核批准后可》提，供给社会公众在政务！网或：其他互联《网平台上应用   ！第，六章： ， 公：共服务平台应用与服！务 ：  第二十八条【  数字《桂林地理空间框架】公共服务平》台提供“《在线地图、标准服】务接：口、应用开发接口】、专题应用和—。运维：管理”五大功能【政府部门《、，企，事，业，。单位、？公众根据《权限通？过“在？线地图、标准服务、！二次开发、专题应用！”等：功能在政务》网或其他互联网【平台 ？上访问、调用—。公，。共平台的地》图和功能获取—统一的基础地理信】息数据？。和应用支撑服务【平台运行维护机构】通过“运维管理”功！能保：障平台？高，效运行对平》台的服务进行实时监！控记：录平台运行的关【键信：息对突发事件及时】。。。上报主管部门处理】 第二十《九条  数字桂林】地理空？间框架公共》服务平台是全市唯一！的基：础地理信息共享平台！所，有的基础地理信息】数，据全部纳入》数字桂林地理空间】框架：系，统进行管理其他部】门不再？单独进行公共平台】的，开发建设《以充：分保证基《础，。地理：信息数据《源的一致性 第三十！。条  各部门在进】行政务信《息系统和公》众服务信息系—。统，建，。设时涉及基础地【理信息数《据和应用服务的【。应当在数《字桂林地理空间框架！基础上采用数字【桂林地？理，空间框架信》息资源进行开发【建设 第三十一【条，  政府部门、企】事业单位需使用地理！信息公共平台提供服！务的应当向市国土】资源局（市测—绘地理信息局）提】出申请经《市国：土资源局（市测绘】地，理，。信，。息局）审核批—准后：由平台运《行维护机构》提供接入服务 【。。第，三十二条  平台】。运，行维护机构应当建立！健全：内部管理制度—和对外服务标准按】相关规定做好平台】运行维护、数据【集成管理及技—术支：持培训等工作 （一！）确定市信息中心和！市国土资源》信息中心作》为平台运行维护的】专门机？构保：证地理信息平台【数据的持续更新【和长期服务 （二）！市信息？中心负责做好—。机房：及网络的维护工作】。。 （三）市国—。土资源信息中心负责！对平台的操作—。系统、应用系统【。、平台数据进行定期！更新维护；每年【根据系统更新维【护需要投入经—费并纳入市财政【年度预算《   第七章  监！督与处？罚   《第三十三条  【市国：土，资，源局（市测绘地【理信息局）会—同，其他参与《数字桂？林地：理，空间框架建》设的部？门，定期对全市地—理信息？数据共享与》交换情况进行检【查，、评估、督促—并指导做好地理【信息数据的共—享与交换工作 第三！十四：条  在《非涉密网络中—运，行使用未经国—家测绘地理》信息局授权部门保密！处理的？基础地理信息数据、！空间位置未经国家测！绘地：理信：。息局授权部门保【密处理且业务内容】未经数？。据提供部门保密处理！的专题地《理信：息数据,或未对【保密信息进》行处理的《公众地理信息—数据的依法对—直，接责任？人，员及其主管人员【给予行政处分；【涉嫌犯罪的移送【司法机关依法追【究，刑事责？任 第三十五条 】 擅自向国（境【。）外提供未》予以公开《的基础地理信息或者！泄漏涉密《数据的依法对直接责！任，人员及其主》。管人员给予行政处分！；涉嫌犯罪》的移送司法》机关依法追究—刑事责？任， 第三十六条—  ：涉及使？用，财政资金进行—地理信息应用系统建！。设在立项前》未征求国土》资源：主管部门意见并【报市人民政》府批：准，由于重复建》。设造成财政资—金损失的依法对直接！负，责的：主管人员和》其他责任《人员给予行》政处分 第三十七】条  平台运行【维护机？构及其工作人员违反！本办法规定》有下列情形之一【的由市国土》资源局（市测绘【地理信息局》）责令？改正并通报批—。评；情节严》重的由平台运行维】护，机，构的主管部门依【。。法对负有直接责任的！主管人员和其—他直接责任人员【给予行政《处分 （一）未采取！有效措施《导致公共《平台停止运营造成】业务长时间停滞的】； （二）未—采取有效《。的安全措施致—使地：理信息数据丢—失、损坏或》失去应用《效能的？。； （三《）未按规定完成地】。理信息数据》集成：、，管理的； 》（，。四）：未按规定提》供技术支持与培【训服务的《； ：（五）其《他依法应当》给予处分的情形 】第，三十八？条  ？有关部门《。及其工作人员违反】本办法规定有—下，。列情形？。之一的由市国土资】源局（市测绘地理】信息：局）责令改正；【拒不改正的暂停向】其共享地理信—息数据；情节—严重：的按照干部管理权限！由，有关主管《部门：依法对负《有直：接责任的《主管人员和》其他直？接责任人员给予行】。政处分 （一）未】按，规定的时间和—范围提供、公布【地理信息《数，据影响信息共享使用！的； （二》）未按？规定周期组织专题地！理信息？数据采集《、，更新的； （三）】未使用国家》规定：的定：位基准或者未执行国！家、自治区和市规】定的标准采集、更新！基础地理信息数【据的； （》四）：其他依法应当—给予处分的情形【 第三十九条—。  市国土资源局（！市测：绘地理信息局—）及：其工：作人：员违反本办法规定不！依法组织《基础地理信息数据】采集：、，更新或者不履行监】督管理职责》造成严重后果的按】。照干：部管：理权限由有》关主管部门依法【对负：有直接责《任的主管人员和其】。他直：接责任人员》给予行政处》分   第八章  ！附 ： 则：   第四十条 】。。 各县区数字城市】地，理空间框架建设与管！理使用？参照本办法执行【 第四十一条—。 ， 本：办法自2《018年5月—。。9，日起：。施行有效期两—年，