数字桂林地理空【。间,框架建?设与:使,用管理办法》
(试?行):
第一章 【。 总 则
第!一条 为提高【地理信息《资源的共《。享利用和网络化【服务水平根》据,中华人民共》和国测绘法中—华人民共《和国保守国》家秘密法基》础测绘条例中—华人民共和》。国测绘?成果管理条例重【要地:理信息数据审—核公布管理》规定地理空间框架基!本规定公开》地图内容表》示若干?规定等有关规—定结合我《市实际制定本办【法
:第,二条 数》字桂林地理空间框】架是地?理,信息:数据及其釆集、【加工、交换、服务】。所涉及的政策、【法规、?标准、技术》、设施、《机制和人力》资源的总《称由:基础地理信》息数据体系、—数据目录与交—换体系、政策法【规,与标:准体系、组》织运行体系和公共服!。务体系等《构成包含我市地理信!息公:共平台该平台统一】采,用20?00国?家大地坐标系
第】三条 数字桂林地!理空间?。框架由市人民—政府:统一组?织建设?全市各级政府部门】、企:事业:。单位和公众根据权】限,共,享使用?。
第:四条 数字桂【。林地理空间框架【。。的建设、管理、维护!。与应用服务适用本】办法:
第二章 【 职责?与分工
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第五条 市国土!资源局(市测绘地】理信息局《。)负责数字桂—林地理空间》框架:的总体?设计、推广应—用及:使用管?理工:作包括项目的具体组!织实施和基础地理信!息资源的建设、更新!、集成、《分,发服务工作并在政策!措施、?共建共享、》应,用服务等方面—发挥支?持保:障作用
第》六条 市国土【资源局信息中心负】责数字桂《林地理空间框架的日!常运行、更新和【。维护并提供》。基础地?理信息?资源应?用服务其主要—职责是
(一)负】责数字桂《林地理空间》框,架公共服务平—台的接入实》施、管理、》更新、日常维护【和用户培《训,指,导等工作;
(二)!负责市本级》基础地理信息数【据集:编目、管《理与更新维护工【作;
?(三:)负责市《本,级地理空《间框架数据集目录的!注册、公布与更【新维护工作;
【(四)?负责市本级地理空】间框:架数据集内容的【分,发、管理与》更新维护工》作并提供数》据共享服务
第七】条 ?参与数字《桂林地理空间框【架建设或《使用地理《。空间框架信息数据】资源的有关》部,门负责提供本—部门公共专题—地理信息数》据集其主《。要职责是
(一【),负责本?部门公共专题地理信!。息数据集的采集、编!目;
(《二)对?本部门公共》专题地理信息数据】集目录?内容:设置使用权限—;
:。(三)?及时提供本》部门公共专题—地理信?息数据集并负—责定期更《新
第八条 市】国土资源局(—市测:绘地理信息局)在保!密,主管部门、国—家安全主管部—门的指?导和:。监督:下将数据提交给国家!测绘地理信息局授】权部门进《行保密处理》确保数字桂林地【理空间框架建—设符合国家》安全保密的相—关规定
《第九条 使用财政!资金的测绘项目和】涉及测绘的其他使用!。财,政资金的《项目有关部》门在批准立》项前应当征求本【级,。人,民政府测绘地理【信息主管部门—的意见;有适宜测】绘成果的应》。当充分利用已有的测!绘成果避免重复测】绘
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第三章 框】架建设与管理
!第十条? 标准体系建【设,
(一?)数字桂林地理空】间框架标准体系【的制订应《当根据国家》、自治区和行业颁布!。的相关标准规—范、:技术规程《在对我市实际情况进!行充分调研的基【础上:综合考虑用户需求】、技术需求和应【。。用需求等方》。。。面因:素,确保标准体系—。的科学性、实—用性和指导性—
(二)数字—桂林地理《空间框架建》设必须严格按照数字!桂林地理空》间,框架标准体系规范】保证信息资源的共】享与整合利》用
第十一条 【。 数:字桂:林地理空间框架地理!信息数据集》及数据库《建设:
(一)数字桂林】地理空间框架地【理信息数据集分为】四,个,层,次包括基础地理【信息数据《集、:公共基础地理信【。。息数据集、公共【专,题地理?信息数据集和公众】地理:信息数据《集
:1.基础地理信【息数据集《是城市基《础地理信息》数据的?。集合:其内容?包括定位基础、居民!地、:工矿建筑、交通、】。管线、水系》、境界、地貌、土】质、植被等基础数据!、地名数据和数【字正:射影像等数据是数】字桂林地理》空间框架的》数据:基础通过数据交【换方式提供》给需:要深入?应用地理信息系【统的政府部门在【涉密网络上使用
】2.公共基》础地理信息数据【集包含政《府部门、企事业单位!可共享使用》的各类?专题数据是政府【各部门基于数字【桂林地理《空间:框架公共《服,务平台对数据进行提!取、保密、美化等】加工将行政调查【、,行政办公《数据进行空间化【处理后形成》的公:共基础地理信息成】果可以通《过,我市政务网提供给政!府部门、企事业【单位使用
3.公】共专题地理信息数据!集是相关主管部门依!据标准规范将数据进!行空:间化:处理后形成的—公共:专题地?理信息成果可以【通过:我市政务网提供给】政府部门共享使用】也可以经过》处理:后,提,供给社?。会公众使《用
4.《公众地理信息—数据集?是通过对公共基础地!理信息?数据集和公共专题】地理信息数据—集进:行数据提取》、保密、美化等加工!。之后形成的》融合产品由》市国:土资源局(市—测绘地?理信息局)负责【建设通过网络平【台,。提供给社会公众使】用
(二)数字桂】林地理空间》框,架数据库采》用集中?建库和分布》式,建库两?种,模式基础地理—信,。息数据库、》公共基?础地:理信息数据》。库、公众地》理信息数《据库由市国》土资源?局(市测绘地理【信息局)《集中建库并统—一管理;公共专【题地理?信息数据库由—各参与数字桂林地】理空间框架建设部】门分别?建库或?委,。托市国土资》源局(市测》绘,地理:信息局)《。集中:建库
第《十二条 数字桂】林地理?空间框?架公共服务平台建设!
(一)数》字桂林地理空间框架!公共服务平台是应用!服务功?能数据、软件及【其支撑环境的总【称该:平台具备个性化【的应用开《发接口和《。。可扩展空《间依托数字桂林地】。理空间框架公共服务!平台:数据通过《在线方式满足政【府部:。。门、企事业单位和社!会公众对地理信【息,、空:间定位、数》据查询分《析,。的基本需求》
(二?),数字桂林地理空【间,框架公?共服务平台由—市国土资源》局,(市测绘地理—信,息局)?按照数字地》理,空间框架统》。一标准进行建设其】他部门不得重—。复建设?
,(三)数《字桂林地理》。空间框架公共服务】平台是全《市统一、权威的地理!信息:资,源共享平《台,所有共享的地理【信息数据均》纳入该平《台统一进行公布、共!享、交换与管—理
第四章 !信息更新与管理【
第十三—条 提供各—类地:理信息数据的部【门应当?按,照,数字桂林地理—空间框架《标准体系规范做好】共享:数,据的采集《、更新与汇交工作】地理信?息数据的采集工【作应当由具备合法】资,质的单位实施并【。符合采集标准和质】量要求数据的更【新必须保《证准确性《与及时?性
第十四条— 基础《地理信?息数据集由市国【土,资,源局(市测绘地理】。信,。息局)依《据,数字桂林《。地理空间《框架建设的标准规】范以:及数据更新频率要求!。。。。统一:进行更?新维护
(一)市】国土资源局(—市测绘地理信息局】)应当根据国家、自!治区有关规定以及】我市基础测绘规划】统筹做好基础地理】信息:数据的采集、更新】工作编制《基础地理信息数【据年度采集、—更新计划并负责组】织实施所需经费列】入市本?级财政预算市财【政根据财《力,情况:保障基础地理信息】数据年度采集和更新!工作的经费投—入其他部《。门不得?再对:未纳入基础地—理信息数据年度【采集和?更新计划《的同:类项目进行》立,项以及财政性投资
!(二)实行基础地理!信息数据定》期更新?制度市国土资源局】(,市测绘?地,理信:息局)?根据我市基础测绘规!划要求?每年动态更新全【。市基础?测绘地理信息—数据;?其他类别的》基础地理信息数据】更新工作由市国土】资源局(《市测绘地《理,信,息局)根据我市【经济社会发》展需求进行;—特殊:情,况下市国土资源局】(市测?绘,地,理信息局)》可对负责的基础地】理信息数据实施局】部紧急更新
(三】)落实?基础地理信》。息数据成果汇交工作!根据中华人民—共和国测绘法广【西壮族?自治区测《绘管理条例等相【关规定有关》部门:应当:定,期向市国土资源局(!市测绘地理信息局】)汇交?已完成的基础地【理信息数据由市【国土资源局》(市测绘地理信息】局)对?汇交的数据》统一进?行管理编《制,。基础地?理信息数据目录并及!时公布市级负责【的,基础:地,理信息数据》目录
第十五条【 由市国土资源局!。(市测绘地理信息】局)统一对更新的】基础地理信息数【据集进行加工—并提交国家测绘地】理信息局授权部【。。门保密?处理后在我市政务网!。上更新公布公共基】础地理信息》数据的更新由市国】土资源局《(市测绘地理信【息局)?。负责并确保》与基础地理信息【数据:的更新周期》一致
第十六条 】 按照“权威—数据来自《权威部门《、权威部门负责【更新维护”》的原则?政,府部门根据数字【桂林地?。理空间框架建设【标准规范及》时采集、更新公共】专题地理信息数据集!并在数字桂林地理】空间框架公共服务平!台上公布
公—共专题地理》信息数?据,集,空间位置的保密处理!工作统一《由市国土《资源局(市测绘地理!信息局)提交—国家测绘《地理信息局授权【部门进行《数,据,业务内容的保密处】理工作?。。在保:密行政?管理部门的指导和监!督下由提《供数据的部门—负责:
第:十七条 由—市国土资源局(市】测绘地理信息局【)在:基础地理信息—数据集和公共基础】地理信息数》。据集的基础上对公众!地理:信息数据集进行提取!加工、?保密处理后通过【我市政务网或—。。其他互联网平台【进行更新公布更新周!期分别与公共基础地!理信息?数据:集、:公共专题地理信息】数据集保持一致
第!十,八条 提供地理】信息资源的部门应】当按照有关规—定做好共享信—息的采集、更—。新、汇总和公—布工作包括系统基】础地理信息数据集】的更新?维护及相关》专业、专题、—共享信息数据—。集的更新维护—在信:息更新?维护:过程中要保证数据的!准确性与时效性并符!合数字桂林地理空间!框架:的整体数《据采:集标准?、数:据质量标准》和数据交换标准【
第五章 数!。据共享与《。交换
第十【九,条 政府部门【、企事业单位必须按!照数字桂林地理空】间框架数《据集目?录的:规定:及时将其所》属的已经保密处理】且符:合公布要《求的公?共,基础地理信息数据】、公:。共专题地理信息数】据、公众地理信息数!据通过数字桂林地理!。空,间框架公共》服务平台《进行公布《、共:享与交?换
第二《十条 市国土资】源局(市测绘地理信!息局)会同我市数】字城市地理空间框架!建设工作《领导小组成员单位根!据全市社《会经济?发展需要及公—共管理?与公共服务需求及时!对数字地理空间框架!数据集目录进—行调整
第二—十一条 《 各有关《部,门所提供的共享【。地,理信息数据应当【符合合法《、准确、规范的要】求,市国土资《源,局(市测绘地理【信息局)定期对共享!数,据的质量《进行监督《检查:对发现的问题要责令!有关部门及时进行】修正
?第二十二条》。 市?。国土资源《局(市测绘地—理信息局)》应当通过公》共平台或门户—网站公布全市数字地!。理空:间框架?数据集目录、用【户,权限及?共享途径等事—项供:需求:者查询
第二—十三条? , 全市政府部—门、企事《业单位?、,公众可通过》公,共信:息平台在权限范围内!共享相应的地—理信息数据
以下地!理信息数据不得【在非:涉密网络中运用
】(一)?未经国家测绘地【理信息局授权部【门保密处理》的基础地《理信:息数据;
(二)空!间,位置:未经国家《测绘地理信息局授】权部门保《密处:。理,、业务内容未经【数据提供部门保密处!理的专题地理—信,。息数据;《
(三?)未对敏感信息进】行处理的公众—地理:。信息数?据
第?二十四条 基【础地:。理信息数据》。集为国家秘密信息】仅限于通过部署【在涉密网络》上的公共服务平台共!享使用使用过—程中应当确保使【用环境与《非涉密网《络物理隔离需要使用!基础地理《。信息数据的》有关部门其使用【目的:。和,范,围必须符合国家【保密相?关法律法规及—政策:规定并严《格按照使用国家涉密!基础测绘成果的法】。定审批?程序执行《
第二十五条 】公共基础地》理信息?数据集和公共专题地!理信息?数据集?经过保?密处理?后可:通过我市政》务网提供给政府部】门、企?事业单位共享使用】在使用过程中必【须保证使用》环境与政《务网逻辑隔离政府】部门可通过地理信】息,共享交换平》台在权限范围内【获取公?共,基础地理信息—和其他相关》专题信息
第二【十六条 公共基】础地理信息数据【用户权限《由市国土资源局【(市测绘地理—信息局)审核确定公!共专题?地理信?息数据用户权—限由数据提供部门】审核确定用户—权限的设置》由平台运行维护【机,构具体?实施
第二十七条 ! 公众地理信息数】据集经过保密—处理以?及测绘?行政主管《部门审核批准后可】提供给社会公众【在政务网或其他互联!。。网平台上应用
!第六章 公共【服务平台应用—与服务
》
第二?十八条 数—字桂林地《理空间框架公—共服务平《台提供“在线—地图、标准服务接】口、应用《开发接口、专题应】用和运维管理”五大!。功能政府《部,门、企事业单—位、公众根据权【限通过?。“在线地图、标准服!务、:二次开发、专题应】用”等功《能在政务网》或其他?互,联网:平台
上访问、调用!。公共平台的》地图和功能获—取统一的基础—地理信息数据和应用!支撑服务平》台运行维护机构【。通过“运《维管理”功能保障平!台,高,效运行对平台的【服务进行实时监【。控记录?平台运行的关键信】息对突?发事件?及时上报主管部门处!理
第二十九条【。 , 数字桂林地理【。空间框架公共服务平!台是全市《唯一的基础地理【。信息共享平台所有】的基:础地:理信息?数据全部《纳入数字桂》林地理?空间框架系统进【行管:理其他部门不再单独!进行公共《平台的开发建—。设,以充分保证基础地】理信:息数据源的一致性
!第三:十条 各》部门在进行政务【信,息系统和公众服【务信息系统建设时涉!及基础地理信息数】据和:应用:。服务的?应当在数字桂林地理!空间框架基础—。上,。采用数字桂林地理空!间框架信息资—源进行开发建—设
第三十一条 】 政府部门、企【事业:单,位需使用地理信【息公共平台》提供服务的应—当向市国《土资源局(市测绘地!理信息?局)提出申请经【市国土资源局(市】测绘地?理信息局《。)审核批准后由【平台运行维护机构提!供接入服务
第三十!二条 平台运行维!护,机构应?当建立健《。全内:部管理制度》。和对外服务标准按】相关规定做》好平台运行维护、数!据集成?管理及技术支—。持培训等工》作,
(一)《确,定市信息中心和市国!土资源?。信息中心作》为,平台运行维》护的专门机构保证】地理信息平台数据的!持续更新和》长,期服务
(二)市信!息中心负责》做好机房及》网络:的,。。维护工作
》(三)?市国土资《源信息中心负责【。对平台的操作—系统、应用系—统、平台数据进【。行定期更新》维护;每年根—据系统更新维—护需要投入经—费并纳?入市:。财政年度预算
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第七章 监【督与处罚
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第三十三条 市!国土资?源局(市测绘地理信!息局)会同其他【参与数字桂》。林地理空间框架【建设的?。部门:。定期对全市地—理,信息数据共享—。与交换情况进行检查!、评估、督促并【指导做好地理信息数!据的共享《与交换工作
第三】十四条 在—非涉密?网络中运行使用未】。经国家测绘地理信息!局授:权部门?保密处理的基础地】理信息数据、空【间位置未经国家【测绘地理《信息局授权部—门保密处《理且业务内》容,未经数据提供部【门保密处理》的专题地理》信息数据,或未对】保密信息进行—处理的?公众:地理信息数据—的依法对《直接责任人员及其主!管人员给予行政处分!;涉嫌犯《罪的移送司法机关依!法追究刑事责—任
第三《十五条 《。 擅自向《国(境)外提供未予!以公开的基础地理信!息或者泄漏》涉密数据的》依法对直接责任人员!及其主管人员给【予行政?处分;涉嫌犯罪【的移送司法机关依】法追究刑事责—任
:第三十六条 【涉及使?用,财政资金进行—地理信息应》用系统?建设在?立,项,前未征求国土资源】主管部门《意见并?报市人民政府批【准由于?重,。复建设造成财政【资金损?失的:依法对?直接:负责的主《管人:员和其他责》任人员给予》行政处分
第—三,十七条 平—台运行维护机构及】其工作人《员违反本办法规定】有下列情形》之一的由市国—土资源?局(市测绘地理【信息局)责令—改正并通报批评【;情节严重的由平】台运行维《护机构?。的主管?部门依法对负有直接!责任的主管人—员和其他《直接责任人》员给予行政处分【
(:一)未采取有效措】施导致公共平台【停止运营造》成业务长《时间停滞的》;
:(二)未采取有效的!安全措?。施致使地理》。信息数据丢失、损坏!或,失去应用效能的【;
(?三)未按规定—完成地理信息数据集!成、管理的;
(四!)未按规定提—供技术?支持与培训服—务的;
《(五:)其他依法应当给予!处分的情形
第三】十八条 有关部门!及其工?作人员违反本办法规!定有下列情》形之一的由市—。。国土资源局(市测】绘地理信息局)责令!改正;拒不改正的】。暂停向其共享地理】信息数据《;情节严重的按照干!部管理权《限由有关《主管部?门依法对负》有直:接责任的主管人【员和其他直》接,责任人?员给予行政处分
(!一):未按规定的时—间和范围提》供、公布地理信息】数据影?响信息共享使—用的;?
(二)《未按规定周期—组织专题地》理信息数据采—集、更新的;
(三!。)未使用国家规【定的定?位基准或者》。。未执:行国家、自治区和】市规:定的标准采集、【更新基础《地理信息数据的;
!(四:)其他依法应当给予!处分:的情形
第三十九】。条 : 市:国土资源局(市【测绘地理信息局)及!其工作人员违反本办!法规:定不依法组织基础地!理信息数据》采,集、更新《或者:不履行监督》管理职责造成—严重:后果的按照干部管理!权限由?有关主管《部门依法《对负有直接》责,任的主管人员和【其他直接责任—人员给予行》政处分
第八章! 附 《 则
第四【十条 《各县:区数字城市地—理空间框架建—设与管理《使用参?照本办法《执行
?第四十一《条 : 本办法自2018!年5月9日起施行有!。效期两年《