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数字桂林地理空间框!架建设?与使用管理办法【 (试行) —  第一《。章  总《  则?   ?第一:条 : ,为提:高,地理信息资源的【共享利用和网—络化服务水平根据】中,华人民共《和,国测绘法中华人民】共和国保守国家秘密!。法基础测绘条—例中华人民共—和国测绘成》果管理条例重要【地理:信息数据审核公布管!理规定地理空—间框架?基本规定公开地图内!容表示?若干规?定等有关规定结【合我:市实际制《。。定本办法 第—二条  数字桂林地!理空间框架是地理】信息数据及》其釆集、加》。工、交换、服务【所,涉及的政策、法规、!标准、技术、设施】、机:制和:人,力资源的总称由【基础地理信息数据体!。系、数据目录与交换!体系、?政,策法规与标准体系、!组织运行体系和公共!服务:体系:等构成?包含我市地理—信息公共平台该平】台统:一采用2000【国家大地坐标系 第!三条  《数字桂林地》理空:间框架由市人民【。政府统一组织建设】全,市各级政府部门、企!事业单位《和公众根《据权限共享使—用 第四条  数字!桂林地理《空间框架的建设【、管理?、维护与应用服【务适用本《办法:  : 第二?章 : 职责与分工 【  第五条  市国!土资:源,局,(市测?绘地理信息局)【负责数字桂》林地理空间框架的总!体设计、推广—应用及使用管理【。工,作包括项目》的具:。体组织实《施,和基础地理信息资】源的建设、更新、】。集成、分发》服务工作并在政策】措施、共建》。共享、应《用服务等《方面发挥支持保障】作用 第六条—  :市国土资源局—。信息中?心负责数字桂—林地理空间框架【的日常运行、—更新和维护并提供基!础地理信息资—源应用服务其主要】职责是 (》一)负责《数字桂林《地理空间框》架公共服务平台【的接入实施、管理】、更新、日常维护】和用:户培:。训指导等工作;【。 ,(二)负《责市本级基》础,地理:。信息数据集编目【、,管理与更新维—护工作; (三)】负责市本级地理空】间框架数据集目录的!注册、公布与—。更新维护工作;【 (四)负责—市本级地《理空间框架数据集】内容的分发、—。管理与更新维护工】作并:提供数?据共享?服务 第七条—。。  参与数字—桂,林地:理空:间框架建设或使【用地理空间框架信息!数,据资源的有》关部门负责》提供本部门公共【专题地理信》息数据集其》主要职责是》 (:一)负责本》部门:公共专题地理—信息数据集的—采集、编目》; (二)对本部】门公共专题地理【信,息,数据集目录内容【设置使用《权限; 《(三)及时提—供本:部门公共专题地理信!。息,数据集并负》责,定期更新 第八条 !。 市国土资源局(市!测绘地理《信息局)在保—。密主管部门、国家安!全主管部门》的指导和监》督,下将数据提交给国】家测绘地理信息局授!权部:。门进行保密处理确】保数字?。桂林地理空间—框架建设符合国【。家,安全保?密的相关《规定 第九条  使!用财政资《金的测绘项目和【涉及测?绘的:其他使用财政资金的!项目有关部门—在批准立项》前应当征求本—级人民政府测绘地理!信息主?管部门的意见—;,有适宜测绘》成果的应当充分【。利用已有的测—绘成果避免》重复测?绘,。  : 第三章  框架】建,设与管?理   第十条 】 标准体系建设 】(一)数字桂林地】理空间框《架标准体《系的制订《应当根据国家、自治!区和行业颁》布的相关标》。准规范、技术规程在!对我市实际情况进】行充分调研的—基础上综合考虑【用户需求、》技术需求和应用需求!等方面因素确—保标:准体系的科学性、实!用性和指导性 (二!)数字桂《林地理空间框—架建设必须严格【按照:数字桂林地》理,空间框架标》准体系规范保证信】息资:源的共享《与整合利用 —第十一条  —数字桂林地》。理空间?。框架地理信息数【据,集,及数据库《建设 ?。(一)数字》桂林地理空》间框架地理信息【数据:集分为四个层次包括!基础地理信息数【据集、公共基础【地理:信息数据《。集、公共专题地理】信息:数据集和公众地理】信息:数,据集 1.基—础地理信息数据集】是城:市基础地理信息数据!的,集合其?内,容包括?定位基?础、:居民地、工矿—建筑、?交通、管《线,、水系、境》。界、地貌、》土质、植被等—基础数据《。、地:名数据和《数字正?射影:像等数据是数字【桂,林地理空间框架的数!。据基础通过数—据交换方式提供【给需要?深,入,应用地理信息系统的!。政府:部门在涉密网络上使!用 2.《公共:基础地理信息—数据集包《含,政府部门《。、企事?业单位可《共享使?。用的各类专题数据是!政府各部门基于数字!桂林地?理空间框架》公共服?务,平台对数据进行提】取,、保密、《。美化:等加工将行政调查、!行政办公《。数据进行空间—化处理后形成—的公共基础地理信】息成果可《以通:过我市政《务,网提:供,。给政府?部门、企事业单位】使用 3.》。。公共专?题地理信息数据集】是相关?主管部门依据标准】规范将数据进行空】间,化处理后形成的【公共专?题地理信息成果【可以通过我市政【务网提供给政府部门!共,享使用也可以经过】处理后提供给社会】公众使用 4.公】众地:理信:息数:据集是?通过对公共》基础地理信息数【据,集和公共专题地理】信,息数据集进行数据】提取、保密、美化等!加工之后形成—的融合产品由市【国土资?源局:(市测绘地》理信息局)负—责建设通过网络【平,台,提,供给社会公众使用 !(,二)数字桂》林地理空间框架数据!库采用集中建库和分!布式:。建库两种模式—基础:地理信?息数:据库、公《共基础?地理信息数据库【、,公众地理信》息,数据库由市》国土:资,。源,局(市测绘地理信息!局)集中建库并统一!管理;公《。。共专题地理》信,息数据?库由各?参与数字桂林地【理空间框架建—设部门分别建库【或委托?。市国土资源局—(市测绘《地理信息局》)集中建库》 ,第,十二条  数字桂】林地理空《间框架公共服—务平:台建设 《(一)数字》。。桂林地理《空,间框架公共服务平】台是应用服务功能数!据,、软件及其支撑【环,境的总称该平—台具备个性》化的应用开发接口】和可:扩展空间《依托数字《桂林地理空间框架公!。共服务平《台数据通过在线【方式满足政府—部门、企《。事业单位和社会公众!对地理信息、空【间定位、数据查询分!析的基本需求 【。(二)数字桂林地】理空:间框架公共》服务:平,台由市国土》资源局(《市测绘地《理,信息局)按照数字】地,理空间框架统一标准!进行建设其他—部门不得重》复建设 (》三)数字桂林地理空!。间框架公共服务平】台是全市统一、【权威:的地理信息资—源共享平台所—有共享的地理信息数!据均纳入《该,平台统一进》行公布、共享、交】。。。换与管理   【第,。四章  信息更新与!管理:   第十》三条  提供—各类地?理信息数《据的:部门应当按照数【字桂林地理空间框架!标准体?。系规范做好共享数】据的采集、》。。更新与汇交工作地理!信,息数据的采集工作】应当由具备合法资】质的:单位实施并》符合采集《标,准和:质,。量要求数据的—更新必须保证准【确性与?及时性 《第,十,四条  基础地理信!息数据集由市国土】资源局(市测绘【地理:信息局)依据数字桂!林地:理空间框架建设【的标准规《范以及数《据更新频率》要求统一进行—更新维?护 (一)市国土资!源局(市测》绘地理信息局—)应当根《据国家、自治区【有,关规定以及我市基础!测,绘规划统筹做好基】础地理信息数据的采!集、更新工》作编制基《础,地理:信息数据《年度:采集、更新计划【并负责组织》实施所?需经费列入》市,本级财政预算市财】政根据财力情况保】障基础地理信—息数:据年度采集和更【新工作的经费投入其!他部门不得再对未】纳,入基础?地理信息数据年度】采集和更新计划的同!类项目进行立项【以及财政性投资【 (二?)实行基础》地理信息《数,据定期更新制度市国!土资:源局(市测》绘地理信息局)根据!我市基?。础测绘?规划要?求,每年动态更新全【市基础测绘地理【信息数据《;其他类别的—基础地理信息数据更!新,工,作,。由市国土资源—局(市测绘地理信息!局):。根,。。据我市经《。济社会发展》需求进行;特—殊情况?下市国土资源局(市!测绘地理信息局)可!对负责的基础地【理信息数据实—施局部紧急》更,。新 :(三)落实》基础地理信息数据】成果汇?交工作根据中华人民!共和国测绘法—广西:。壮族自治区测绘【管理条例等相关【规定有关部门应当定!期向市国土资源局】(市测绘地理—信息局)汇》交已:完成的基础地理信息!数据由市国》土资源局(市测绘地!理信息局)对汇交的!。数据统一《进行管理编制基础】地理信息数据目录】。并及时公布市级负】责的基础地理—信息数据目录 【第十五条  由市】国土资源局(市测】绘地理信息局—。)统一?对更新的基础地理信!。息数据集进行加工并!提交国家测》绘地理信息局授权】部门保密处》理后:在我市政《务网上更新公布公共!基础地理信息数据的!更新由?市国土资源局(【。市测绘地理信—。息局)负责并确【保与基础地理—信息数据的更新周期!一致: 第十六条  【按照“权威》。数据来自权》威部门?、权威部门负责【更新维护”的原则】政府部门根》据数字?桂林地理空间框架】建设标?准规:。范及时采集、—更新公共专》题地理信息数据集并!在数字桂林》地理空间框架—公共服务平台上【。公布 公共专题地理!信息数据集空—间位置的保》。密处理工作》统一由市国》。土资源局(市测绘地!理,信息局)提》。交,国家测绘地理信息】局授权部《门进:行数据业务内容【的保密处理工作在】保密行政管》理部门的指》导和监督下由提供】数据的部门负责 第!。十七条  由市国土!资源局(市》测绘地理信息—局)在基础地理【信息:。数据集和《公共基础地理信【息数据集《。的基础上对公众地理!信息数据集进行提取!加工:、,。。。保密处理后通过我】市政务网或其—他互联网平台进行更!新公布?更新周期分别与【公共基础地理信息】数,据集、?公共专题地理—信息数据《集保持一致 第十】。。八,条  提供地理信息!。资源的部门应当按】照有关规定做—好共享信息的采集、!更新、汇《总和公布工作包【括系:统基础地理信息数据!集的更新《维护及相《关,专业、专题、共享信!息数:据集的更新维护在信!息,更,新维护过程中要【保证数据的准确性】与时效性并》符合数字桂林—地,。理空间框架的整【体数:据采集标准、数【据质量标《准和数据《交换标准  — 第五章  —数据共享与交—换   第十—九条  《政府部门、企事业】。单位必须按照数字】桂林地理《空间框架《。数据集目录》的规:定及时将其》所属的已经保密【处理且符《合公布要求的公共基!础地理信息》数据、公共专题地】理信息数据、公众地!理信息?数据通过《数字桂?。林地:理空间框架》公共服务平》台进行公布、共享】。与,交换 ?第,。二十条?  市国土》资源局?(市测绘地理信【息局)会同我市【数字城市地理空【间,框,架,建设工作领导小【组成员单位根—据全市社会经济【发展需?要及:。公共管?理与公共服务—需求及时对数字【地理空间框架数【据集目录进行调整 !第二十一条》。  :各有关?部门所提供的—共享地理《信息数据应当符合】合法、?准确:、规范的要求市【国土:资,源局(市测绘地理】信息局)定》期对共享数据的质量!。进行监督《检查对发现的—问,题要责令有关部门】及时进行修正 【第二十二条  【市国:土资源局(市测【绘地理信息局—)应当?通过公共平台或门】户网站?公布全市《数字地理《空间框?架数据?集目录、用户—权限:及共享途径》等事项?供需求?者查询 第二十三条! , 全:市政府部门、企事】业单位、公众可【通过公共信息平台在!权限范?围内共享相》应的地理信》息数据 以下地理】信息数据不得在非】涉密:。网络中运用 (一)!未经国家测绘地理信!息局授权部门—保密处理的基础地】理信:息数据; (二【)空间位置未经【国家测绘地》理信息局授权—部门保?密处理、业》务内容未经》数据提供部门保密处!理的专题地理信息】数据;? (三)未对敏感】信息进行《处理的公众地—。理信息数据》 第二十四条—  基础《地理信息数》据集为国家秘密信】息仅限于通过部署在!涉密网络上的公共服!务平台共享使用使】用过程中应当确保】使用:环,境与非涉《。。密网络?物理隔离《需要使用《基础地理信息数【据的有关部门其【。使用目的和范围【必须符合国》家保密相关法律法】规及:政策规定并严格按】照使用国家涉密【基础测?绘成果的法定审批】程,序执行 第二十五条!  公共基础—。地理:信息数据集和公共】专题地理信息—数据集经《过保密处《理后可?通过我市政务网【提供给政府部门、企!事业:单位共享使用在使用!过程中必须保证使】用环:境与政务网》逻辑隔离政府部门】可通过地理》信息共享《交换平台在》权限范?围内获取公共基础地!理,信息和其他相—关专题信息》 第:。二十六条  公共】基,础地理信息数据【用,户权限由市》国,土资源局(市测【绘地理信息局)审核!确定公共专》题,地理:信息:数据用?户权限由数据提供部!。。门审核确定用户权限!的设置由平台运行】维护机构具体实【施 第二十七条【  公众地理—信息数据集》经过保密处理以【及测绘行政主管部门!审,核批准后可提供给】社会:公众在政务网或其】。他互联网《平台上?应用   第—六章  公》共服务平台应—用与服务 》  第?二十八条  —数字桂林地》理空间?框,架公:共服务平台提供“在!线地图、标准—服务接口《、应用开发》接口:、,专题应用和运—维管:理”五大功能政府】部,门、企事业单位、】公众根据权限通过】“在线地《图、标?准服:务、二?次开发、专题应【用”等功能在政务网!或其他互联网平【台 上访问、调用公!共平台的地图和功】能获取统一的基础地!理,信息数据和应用【支撑服务平台—运行维护机构—通过“运维管—理”功?能保障平台高—效运行对《平台的?服务进行《实时监控记录—平台运行的》关键信息对突发【事件及时上报主管】部门处?理 第二《十九条  数字桂林!地理空间框架公【共服务平台》是全市唯一》的,基础地?理信息共《享平台所有的基【。础地理?信息数?据全部纳入数字桂林!地理空间框架系统】进行管理其》他部门不再单—独进:行公共?。平台的开发》建设以充分保—证基础地理信息数】据源的一致》性 第三《十条 ? 各部门在》进行政务《信息系统和公众【服务信息《系,统建设时涉及基础地!理信息数据》和应用?。服务的?。。应当在?数字桂?林地理空间框架【基础上采用数字【桂林:地理空间框架信息】资源进行开发—建设 ?第三十一条  政府!部门、企事业单【位需使用地》理信息公共平台【提供服务的应当【向市国土《资,源局(市测绘地【理信息?局)提出申请—经市国土资》源局(?市测:绘,地理信息局)审核批!准后由平台运行【维护机构提》供接入服务 第三十!二条  平台—运,行维护机构应当【建立健全内部管理制!度和对外服务标准】按相关规定》做好平台运》行维护、数据—集成管理及技术支】持培训等工作 (一!)确:定市信息中心和【市国土?。资源信息中心作为平!台,运行维?护的专门机构保证】地理信息平台数据的!持续更新和长期服务! (二)市信息【中心负责做好—机房及网络的维【护工作 (三)市】。国土资?源信息中心负责【对平台的操作系【统、应用系统、【平,台数据进《。行定:期更新?维护:;每年根《据系统更新》。维护需要投入经费】并纳入市财政年度预!算 :。  第七章 — 监:督与处罚 》  第三十》三条 ? 市国土资》源局(?。市测绘地理信息局】。)会同其他参与数】字桂林地理空—间框:架建设的部门定期对!全市地?理信息数据共享与交!换情况进行检查、】评估、督促》并指导做好地理【信息数据的共享与】交换工作 第三十】四条  在非涉【密网络中《运,行使用未经》。国家测绘地理信息】局授权部《门保密处理》的基础?地理信息数据、空间!位置未经国家测绘地!理信息局授权—部门保密处理—。且业务内容》未经数?据提供部门》。保密:处理的?专题地理信息数【据,或?未对保?密信:息进行处理的—。公众:地,理信息数据的—依,法对直?接责:任人员及《其,主管人员给予行政】处分;涉嫌犯罪【的移送?司法机关依法追究刑!事责:任 第三十五条【  擅自向国(境】)外提供《未予以公《开,的基础地理信息或】者泄漏涉密数据的依!法对直接责》任人员及其主管人员!给予行政处分;涉】嫌犯罪的移》送司法?机关依法追》究刑事责任》 第三十《六,条  ?。涉及使用财政资金】进行地理信息应用系!统建设在立项前未征!求国土资源》主管部?门意见并报市人民政!府批:准由于重复》建设造成财政—资金:损失的依《法,对直接负责的主管】人员和其他责任人员!给予行政处》分 第三十七条【  平台运》行维护机《构及:其工作人员违反本办!法规:定有下?列情形之一的由【市国土资《源局(?市测:。绘地理信息局)【责令改正并通报批】评;情节严重的【由平台运行维护机构!。的主管部门》依法对负有直—接责任的《。主管人?员,和其他直接》责任人员给》予,行政处分 》(,一)未采取有—。效措施导致公共【。平台停止运营—造成业务长时间停】滞的; (二)【未采取有效的安全措!施致使地理信息数据!丢失、损坏或失去应!用效能的《; (三)未按规】定完成地《理信:息数据集《成、:。管理的; (四)】未按规定提》供技术支持与培【训服务的; (五)!其他:依法应当《给予处分的情—形, 第三十八》条  有关》部门及其《工作人员《违反本办法规定有下!列情形之一的—由市国土资源局【(市测绘地理—信,。息局)?责令改正;拒—不改:正的暂停《向其共享地理信息数!。据;情节严重的【。。。按照干部管理权限】由有关主管部门依法!对负有直接责任【的主管人员和其他】直接责任人员给予行!政处分 《(一)未按规—定的时间和范—围提供、公布地理】信息:数据影响《信息共享使用—。的; (二)未按】。规定:周期组?织专题地理》。信息:数据采集、更—新,的; ?(三:。)未使用国家—规定的定位基准或】者未执行《国家、自治》区和市规定的—标准:采集:、更新?基础地理信息—数据的?; (四)》其他依法应当给【予处分的情形— 第三十《九条  市》国土资源局(市测绘!地,理信息局)及其【工作人员违反本办法!规定不依法组—织基础地理信息【数据采集、》更新或者《不履行?监督管理职责—造成严重后果的【按照:干部管理权限由有关!主管部门依法对【负有直?接责任的主管—人员和其他直—接责任人员》给予行政处分 【  :第八章  》附 :。 则:。 ,  :第四十条《  各县区》数字城市地》理空间框《架建设与管理使【。用参照本《办法执?行 第四十》一条  《本办法?自2018》年5月?。9日起施《。行有效期两年—