数字桂林地理—空间框架建设与【使用管理《办法 （试行—）   第一—章  总  则【   第一条  为！提高地？理信息？资源的共享利—用和网络《。化服务水平根据中华！人，民共和国《测绘法中华人民共和！。国保守国家秘—。密法基础《测绘条？例中华人民共和国测！。绘成果管理》条例重要地理信【息数据审《核公：布管理规定地理【空间框架基本规定】公开地图内容表示若！干规定等有》关规定结《合我市实际制定本】办法： 第二条  —数字桂林地理空间框！架是地理信》息数据及《其釆集、加工、交】换、服务《所涉及的政策—、，。法规、？标准、技《术、设施、机制和】人力：资源的总称由—。基础地理《信息数据体系、【数据目录与交换体系！、，政策法规与标准体】系、组织运》行体系和公共服【务体系等构成包【含我市地理信息公共！平台该平台统一采用！2，000国家》大，地坐标系 》第三条 《。。 ，数字桂林地理—空间框架由》市人民政府》统一组织《建设全市各》级政府部门、企【事业单位和》公众根据权限共享】使，用 第四条  数】字桂林地理空—。间框架的建设、管】理、：维护与应用》服务适用本办法【   ？第，二章  职责—与分工？。   第五条—  市国土资源局】（市：测绘地理信息—局）负责数》字桂林地理空间【框架的总体设计、】推广应用《及使用管理工—作包括项目的—具体组？织实施和《基础地理信息—资源的建设》。、更新、集》。成，、，分发服务工》。作并在政《策措施、共建共享、！。应用服务等方面发】。挥支持保障作用 】第六条  市国土资！源局信息《中，心负：责数字桂《林地理空间框架【的，。日常运行、更新【和维：护并提供基础地【。。理信息资源应用【服务其？主要职责是》 ，（一）？负责数字桂林—地，理空间框架公共【服务平台《的，接入：实施、管理、更新、！日常维护《和用户培训指导【。等工：作； （二）负责市！本，级基础地理信息【数据集编目》、管理与更新维护】工作； （三）负】。责市本级《地理空间《框架数据集目录的】注册、公布与—更新维护工》作； （《四）负？责市：本级：地，理，空间框架数据集内】容的分发、管—理与更新维护工作】并提供数据共享【服务 第七条 【 ，参与数字桂林地理】空，间框架建设》或使：用地理空间框架信息！数据：资源的有关部门负责！提供本部门公共专题！地，理信息数据集其【主要职责是 （【一，。）负责本《部，门公共专题地理信】息数：据，集的采集、编目【； （二《）对本部门公共专题！地理信息数据—集目：。录内容设置使用权限！。； （三）及时提】供本部？门公共专题地理信息！数据集？并负责？定期：更新 ？第八条  》市国土资源局—（市测绘地理信【息局）？在保密主管部门、】国家安全主》管，部门的指导和监督下！将数据提交给国【家测绘地《理信息局授权—部门进行保密—处，理确：保数字桂林地—。。理空间？框架建设符合国【家安全保密的相关规！定 ：第，九条：  使用财政资金】的测绘项《目和：涉及测绘的其他使】用财政资《金的项目有关—部门在批准立项前应！当征求本级人民【政府测绘《地理信息主》管部门的意见；【有适宜测《绘成果的应当充【分利用？已有的测《绘成果避《免重复测绘 —  第三章 — 框架建设》与管：理，   第十》条  标《准体系建设 （一】）数字桂林地理空】间，框架标？准体系的制订应当根！据国家、自治区和行！业颁布的相关—标准：。规范、？技术规程《在对我市实际情况进！行充分调研的基础上！综合考虑用》户需求、技术—需求和应用需求【等方面？因素确保标准体系】的科学性、实—用性：。和指导？性 （二）数字【桂林地理空间框架建！设必须严格按—照数字桂林地—理空间框架标准体系！。规范保？证信息资源的共【享与整合利用 第十！。一条：。  数字《。桂林地？理空：。间框架地理信息数】据集及数据库建【设 （？一）数字桂林—。地理：空间框？架地理信息》数据集分为四个层次！包括基础地理信息数！据集、公共基础地理！信息：数据集、《公共专题地》理信：息数据？集和公众地》。理信：息数据集 1—.基础？。地理信息数据—集是城市基础地理】信息数？据的集合《其内容包《括定位基础、—居民地、工矿建筑、！交，通、管线、》水系、？。境界、地貌、土【质、植被等基础数】据、地名数》据和数字正射影【像等数据是数字【桂林地理空间—框架的数据基—础通过？。数据交换方式提供给！。需要深入《应用地理信》息系统的政》府部门在《涉密网络上使用 2！.公共基础地—理信息数据集包含政！府部门、企事业单位！可，共享使用的各—类专题数据是政【府各部门基于数字】桂，林地理空《间框：架公共服务平—台对数据进行提取】、保密、美化—等加工将行政—调查、行政办公数】据进行？空间化处理》后形：成的公共基础—地理信息成果可【以通过我市政务【网提供给政府—部门、企事业单位】使用 ？3.公共专题—地理信？息数：。据集是相关》主管部？门依据标准规范将】数据进行空间化处】。理后形成的公共【专题：地，理信息成果可—以通：过我市？。政务网提供给政府部！门共享使《用也：可以经过《。处理后提供给社会】公众使用 4—.公众地《理，信息数据集是—通过对公共基础地理！信息：数据集和公共专题地！理信息数据集进【行数：。据，提取、保密》、美化等《加工之？后形成的融》合产品由市国土【资源局（市》测，绘地理信《息局）负责建设通】过网络平台提供给】社会公众使用 （二！）数字？桂林地理空间—框架数据库采用【集中：建库和分布式建库】两种模式基础—地理信息数据库【、公：共基础？地理信息《数据库？、公众地理信息【数据库由市国—土资源局（市测【绘地理信息局）集中！建库并统一管理；】公共专题《地理信息数》据库由各参与数字桂！林地：理空间框《架建：。。设部门分别建库【。或委托市国》土，资源局（市测绘地】理，信息局）集中建库 ！第十：。二条  数字—桂，林地理空《间框架公共服务平台！建设 （一）—数字桂林《地理：空间框架公共服务平！。台是应用服务—功能数据、软件【及其：支撑环境的总—称该平台具备—个性化的应用开【发接口和可扩展空】间依托数字桂林【地理空间框架—公共服务平台数据】通过在线方式满足政！府部门、企》事业单位和》。社会公众对地—理信息、空间定【位、数据《查询分析的基本【需，求 （二）》数字桂？林，地理空间《框，架公共服务平台【。由市国土资》源局（市《测绘地理信息局）按！照数字地理空间【。框架统一标准—进行：建设其他《部门不得重》复建设？ （三）数字桂【。林地理空《间框架公共服务【平台：是，全市统一《。、权：威的地理《信，。息资源共享平台所】有，共，享的地理信息数【据，均纳入该《平台统一进行—公布、共《享、：。交换与管理   第！四章  信息—更，新与管理《   第十三条【  提供各类地理信！息数据的部门应当】按照：数字：桂，林地理空《间框：架标准体系规范做好！共享数据《的采：集、更？新与：汇交：工作地理信息数【据的采？集工作应当由具备】合法资？质的单位实施并符】合采集标《准和质量要》求数据的更新必须】保证准确性》与及时？性 第十《四条  基础地理】信息数据集由市【。。国土资源局（市【测，绘地理信息局）依】据数字桂林》地理空间框架建设】的标准规《范以及数据》更新：。频，。率要求统一》进行更新维》护， （一）市国土【资源局（《市测绘地理信息【局，）应当根《据国家、自治区【有关规定以及我市】基础：测绘规划统》筹做好基础地理【信息数据的采—集、更新工作编制】基础地理信息数据年！度采集？、更新计划》并负责组织实施【所需经费《列入市？本级财？政预：算市：财政：根据财力《情况保障基础地理】信息数据《年度采集和更新工】作，的，经费投入其他部门】不，得再对未纳入基础】地理信息数据年度采！。集和更新计划—的同类项目进行【立项以及财政性投】资 （二）实行【基础地理信息数【据定期？更新制？度，市国土资源》局（市测绘》。地理信息局）根据】。我市基础《测，绘规划要求每年【动态：更新全市基础测【绘地理信息数—据；：其他类？别的基础地理信息数！据更新工作》。由市国土资源局（市！测绘地理信息局【）根据我市经—济社会发展需—求进行；特殊情【况下市？国土资？源局（市测绘地理信！息局）可对负责【的基础地理信息数】据实施？局部紧急更》新 （三）落—。实基础地理信息【数据成果汇交工作根！。。据中华人民共和【国测绘法广西—壮族自治《区测绘管理条例等相！关规定？有关部？门应当定期向市国土！资源局（《市测绘地理信—息局）汇《交，已完成的基础地【理信息数据由—市国土资源局—（市：测绘地理信息局【）对汇交的数据统】。一进行管理编制【基础地理信息—数据目录《并，及时：公，。布，市，级负责的基础—。地，理信息数据目录 第！十五条  由—市，国土资？源局：（市测绘地理信息】局）统一对更—新的基础地理信息数！据集进？行加：工并提交国家—测绘：地理信息局授权【部门保密处理后在我！市政务网上更新【。公，布公共基础地—理信息？数据的更新由市国土！资，源局（市测绘地【理信：息局）负《责并确保与》基础地理信》息数据的《更新周？期一致 第十六条】  ：按照：“权威？数据来自《权威部门《、权威部《门负责更《新维护”的》原则：政府部门《根据数？字，桂林地理空间框架建！设标准规范及—时采集、《更新公共专题地理信！息，数据集并《在数：字桂林？。地理空间框架公共服！务平台上《公布 ？公，共专题地理信息数据！集空：间位置的《保密处理工作统【一由市国土资源【局（市测绘地—理信息局《）提交？。国，。家测绘？地理信息局授权部】门进：行数据业《务内容？的保密处理》工作在保密行政管理！部门：的指导和监督下由提！供数据的部门负【责 ：。第十七条  由【市国土资《源局（市《测，绘，地理信息局）在基础！地理信息数据集和】公共：基础地理信息数【。据集的？基础上对《公，。众地理信息数据集】进行提取加》工、保密处理后通】过我市政务网或其他！互联网平台进行更】新公布更新周期分】别与公共基》础地理信《息数据集、公—共专：题，地理信息数据集【保持一致 第十八条！  提供地》。理信：息资源？的部门？应当按照有关规【定做：好共享信息的—采集：、更新？、汇总和公》布工：作包括？系，统基础地理信息数】据集：的更新？维护及相关》专业、专题、共享】信息数？据集：的更新维护在—信息更？新维护过《程中要保证数据的准！确性与时效性并符】合数字桂《林地理空《间框：架的整体数据采集】标，。准、数据《。质量标？准，和数据交换》标准   第—五章  数据共享与！交换   第十【九条  政府部门、！企事业？单位必须按》照，数字桂？林地理空间框架【数据集目录》的规定及时将—其所属的已经保【密处：理且：符合公布要求—的公：共基础地《理信息数据、公【共专题地理信息数】据、公众地理—信息数据通过数字】桂林地理《空间框架《公共：服务平台进行公【布、共享《与交换 《第二：十条  《市国土资源局（市】测绘地？理信息局）会同我】市数字城市地理【空间框架建设—工作领导小组成【员单位根据全—市，社会经？济发展需要及公共】。管理：与，公共：服务需？求及时对数字地【理空间框架数据【集目录进行调整 第！二十一条 》 各有关《部门所提供的共【享地理信息数据应当！符合：合法、准《确、规范《的要求市国土资【源，局（市测绘》地理信息《局，）定期对共享数据的！。质量进行监督检查对！发现的问题要责令】有关部门及时进行】修正： 第二十二条  】市国土资源局（市测！绘地理信息局—）应当通过》。公，。共平台或门户网站】公布全市数字地理】空间框架《数据集目录、用【户权：限，及共享途径》。等事项供《需求者查询 第二十！三条  全市政【府部门、企事业【单位、公众可通过】。公共信？息平：台在权限范围内共享！相应的地理》信，息数据 以下—地，理信息数据不得在非！涉密网络中运用 （！一）未？经国：家测绘？地，理信息局授权部门】保密处理的基础【地理信？息数据； （二）空！间位置？未经国家测》绘地理信息局授权】部门保密《处理、业务内—容未经数据提供部门！保密处理的专题地理！信息数据； （三）！未对敏感《信息进行处理的公】众，地理信息数》据， ，。。第二：十四条  》基础地理信息—数据集为国家—。秘密信息仅限于通过！部署在涉密》网络上的公共服务平！台共享使用使用过程！中应当确保使用环】境，与非涉密《网络物理隔离需要】使用基础地理信息数！据的有关部门其【使用：。。目的和？范围：。必须符合国》家保密相关法—律法：规及政策规定并严格！按照使用国》家涉密基础测绘【成果的法定审批【。程序执？行 第二十五条 】 公：共基：础地理？信息数据集和公共】专题：。地理信息数据—集经过保密处理后可！通过我市《。政务网提供给政府部！门、企事业》单位共享使用在使】用过程中必须保证】使用环境与》。政务网逻《辑，隔离政府部门可通过！地理信息《共，享交换平台在权【限范围内获取公共】基础地理信息和其他！相关专题信息— 第二十六条  公！共基础地《理信息数据用户【权限由市《国土：资源局（市测绘【地理信息局）审核确！定公共专题》地理信息数据用户权！限由数据提供部门审！核，确定用户权》。限的设置《由，平台运？。行维护机构具体实施！ 第：。。二十七条  公【众地理信《息数据集《经过保密处》理以及？测绘行政主管—。部门审核批准后可提！供给社会公众在【政务网或《其他互联《网平台？上应：用  ？ 第六章  —公共服务平台应用与！服务   》第二：十八：。。条  数字桂林地】理空间框架公共服务！平台提？供“在线地》图、标？准服务接口、应【用开发接口、专【。。题应用和运维管【理”五大功能—政府部门、企事业】单位、公众》根，据权限通过“在线地！图、：标准服务、二次开发！、专题应用”等功能！。在政务网或其他互】联网平台 》上访：问、调用《公共平台的地图【和，功能获取统一的基】。础地理信《息数据？和应用支撑》服务平台运行维【护机构通过“运维管！。。理”功能保障平台高！效运行对《。平台的服务进行实时！监控记录平台运行的！关键信息对突发事件！及时上？报主管部门处理 】第二十九条  【数字桂林地理—空间框架公共服务】平台是全《市唯一的基础地【理信：息共享平台所—有的基础地理—信息数据全部—纳入数？字，桂林：地理空间《框架系统进行—管理其他部》门不再单独》进行公？共平台的开》发建设以充分—保证：基础地理信息数【据源的一《。致性 第三十—条  各部门在进】行政务信息》系，统和公众服》务信：息系统建设时涉及基！础地理信息数据和应！用，服务的应当》在数字桂林地理【空间框架《基础上采用数字【桂林地理空间框架信！息资源进行开—发，建设 第三十一【条  政府部门【、企事业单位需【使用地理信息公共平！台提供？服务的应当向市【国土资源局（市测】绘地理信息局—）提：出申请经市国土资源！局（市测《绘地理信息》局）审核《批准：。后，由平：台运行维护机—构，提供接入服务— ，。第，三十二条《  平台运行—维护机？。构应当建立健全【内部管理制度—和，对外服务标准按【相关规定做好—平台运行维护、【数据集成《管理及技术支持培训！等工作 《。（一）确定》市信息中心和—市国土资源信息中】。心作为平台运行维护！的专门机构保证地理！信息平台数》据的持续更新和【长期服？务 （二《）市信息中心负责做！好机房及《网络的维护工—作 ：（，三）市国土资源【。信息中心负责对平台！的操作系统、—应用系统、平—台数：据进：。行定期更新维护【；，每年根据系统更新维！。护，需要投入经费并【纳入市财政年度预】。算  ？ 第七章 》 ，监督与处罚  【 第三十三条  市！国土：资源局（市测—绘地：理，信息局）会同—其他参与数字—桂林地？理空间框架建设的部！门，定期：对全市地理信息数据！共享与交换情况进行！检查、评估、—督促并指导做好地理！信息数据的共—享与交换《工作： 第三十四条  】在非涉密网络中【运行：使用未经国家—测，绘地理信息局授权】部门保密处理的基础！地理信息数据、空间！位置未经《。国家测绘《地理信？息局授权部》门保密处理且业务内！容未经数据》提供部门保》密，处理的专《题地理信《息数据,或未—对保密信息》。进行处理的公—众地理信息数据的依！。法对直接责任—人员及其主管人员】给予行政处分；涉嫌！。犯罪的移送》司法机关依法追究】刑事：责任 第三十—。五条  擅自—向国（？境）外提《供未：予，以公开的基础地【理信：息，或，者泄漏涉密数—据的依法对直接责】任人员及其》主管人员给》予行：政处分；《涉嫌犯罪《的移送司《法机关依《法追：究刑事责任 第三】十六条  涉及【使用财政资金进行】地，理信：息应用系统》建设在立《项前未征求国土资源！。主管部门意见并报】市人民政府批准由于！重，复建：设造成财政资金【损失的依法》对直：接，。负责的主管人员和其！他责：任人员给予行—政处分？ 第三？十七条  平台运】行维护机构及其工作！人，员违反本办》法，规定有下列情—形之一的由》市国土资源局—。（市测绘《地理信息局）责令改！正并通报批评；【情节严？重的由平台运行【维护：机，构的主管部门—依法对负有直接【责任的主管人员【和其：他直接？责任：人员给予行》政处分 （一—）未采取有效措【施导致公共平台停止！。运营：造成业？务长时间停》滞，的； （二》）未采取《有效的安《。全，措，。施致：使地理？信息数据丢》失，、损坏或失去应用】效能的； （—三）：未按规定完成地理信！息数：据集成、管》理的； （四）未按！规定提供技术支持】与培：训服务的；》 （五）其他依法应！当，。给予处分的》情形 第《三十八条 》 有关部门及其【工，作人员违反本—办法：规定有？下列情形之》一的：由市国土《资源局？（市测绘地理信息】局）责令改正；【。。拒不改正的暂—停向其共《享地理？信息数据；情节【严，重的按照《干部管理权限由有】关主管？部门依法对负有直】接责任的主管人【员和其他《直接责？任人员给《予行：政处分 （一—）未按规定的—时间和？范围提？供、公布地》理信息数据影响【信息共享使用—的； ？（，二）未按规定周【期组：织专题地理信息数】据采集？、更新的《； （三）未使用】国家规定的定—位基准？或者未执行国家、】自治区和市规定的】标准采集、更新基】础地理信息数—。据的； （四—）其他？依法应当给予处分】。的情形 第三—十，九条  市国土资源！局（市？测，绘地理信息局）及】其工作人员违反本】办法：规定不依法组—织基础地理信息数】。据采集、更》新，或者不？履行监督《管理：职责造？成严重后果》的按照干《部管：。理权限由《有关主管部》门依：法对负有《直接责任的主—管人员和《其他直接责任—人员给予行政—处分   》。第八章  附  则！   第四》十条  《各，县区数字城》市地理空《间框架建设与管【理使用参照本—办法执？。。行 第四十一条【  本办法自201！8年5月9》日起施行有效期两】年，