数字桂？林地：。理空间框架》。建设与？使用管？理办法 （试行【）   第一章 】 总  则  【 第一条  为提】高地理信《息资源的《共享：利用和网络化—。服务水平根据中华人！民，共和国测绘法—中华人民共和—国保守？。。国家：。秘，密法基础《。测，绘条例中华人民【共和国测绘成果【管理条例重》要地理信息数—据审核公布管理【规定地理《空间框架《基本规定公开地【图内容表示若干规】定等有关规定结合】我市实际制定—本办法 第二—条， ， 数字桂《林地理？空间框架是地理信息！数据：及其釆集、加工、交！。换、服务所涉及的】政策：、法规？、标准、技术、设】施、机制和人力资】源的总称由基础【地理：信息：数据体系、数据【目录与交换》体系、政策法规与】标准体系、组织运】行体系？和公共服务体—。。系等：构成包含我市地【理信息公共平台【该平台统一采用2】00：0国：家，大地坐？。标系 第三条  数！字，桂林地理空间框架由！市人民政府》统一组织建设全市各！。级政府部门、企事】业单位和公》。众根：据权限共享》使用 第《四条  数字桂【林地理空间框架的】。建，设，、管理、维护与应用！服务：适用本办法   第！二章  职责与【分工 ？  第五条》 ， 市国土《资，源，局（市测绘》。地理信息局）负【责数字桂林地—。理空间框架的总体设！计、推广应用及使】用管理工作包括项目！的具体组织》实施和？基础地理信息资【源的建设、更新、】集成、分《。发服：务工作？并在政？策措施、《共建共享、应—用服务等方》面发挥支持保障作用！ 第六条  市【国土资源局信—息，中心：负责数字桂林地理】空间框架《的日：常运行、更新—和维护并提》供基础地理信息【资，源应用服务其主要】职责是 （一）负责！数字桂？林地理空《间框：架公共服务平—台的接入《实施、管《理、更新、日常维护！和用户培训指导等】工作； 《（二）负责市本【级基础地《。理信息数据集编目】、管理与更新维护工！作； （三》。）负：责市本级地理—空间框架数据集【目录的注册》、公：布与更新维护工作】； （？四）负责市本—级地理？空间：框架数据《集内容的分发—、管：。理与更新维》护工作并提》。供数据共《享服务 第七—条  参与数字【。桂林地理空间框【架建设或使用地理空！间，框架信息数》。据资：源的有关部门负责提！供本部门公共—专，题地理信息数据集其！主要职责是》 （一）负责—本部门公共专—题地理？信，息数据？集的：采集、编目；— （二）对》。本部门公共》专题地？理信：息数据集目录内容设！置使用？权限； （三—）及时？提供：本部门公共专题地】。理信息？数据：集并负责定期更新】 第八条  市国土！资源局（市》测绘地理信息—局）在保密主—。管，部门、国家》安全主管《部门的指导和监督下！将，数据提？交给国家测绘地理信！息局授权部门进行保！密处理确保数—字桂林地理空—间框架建《设符：合国家安全保密的】相关规定 第九【条，  使用财政—资金的测《绘项目和《涉及测绘的其他【使，用财：政资金的《项目有关部门在批准！立项前应当征—求本级人民政府测】绘，地理信息主》管部门？的意见；有适宜测】绘成果的应当—充分利用已有的测】绘成果避《免重复测绘  【 ，第三章  》。框架建设与管—理   第十—条，  标准体系建设 ！。（一）？数字桂林地理空间框！架标准体系的制【订应当根据国家【、自治区和行—业，颁布的相关》。标，准规范、技》。术规程在对我市实】际情况进《行充分调研的基【础上综合考虑用【户需求、技术—需求和应用需求等】方，面因素确保标准体系！的科学性、实用【性和指导性 —（，。二）数字桂林地理】空间框架建设必须严！格按照数《字桂林地理空—间框：架，。标准体系规范保证】信息：资源的共享与整合】利，用 第十一条  数！字桂林地理》空，间框架地理信息数据！集及：。数据库建设 （一）！数字：桂林地理空间—框，架地理信息数据【集分为四个》层次包？括基础地《理信息数据集、【公共基础《地理信息数据集【、公共专《题，地，理信息？数据：集和公众地理信息数！据集 1.基础地】理信息数据集是城】市，基础地理《信息数？据的集合其内容包括！定，位基础、居民—地、工矿建筑、交】通、管线、水系、境！界、：地貌、土质、植被】等基：础数据、《地名数据和数字正射！影像等数据是数字】桂林地理空间框架的！数据基础通过数【据交换？方式提供《给需要深入应用地】。理信息系《统，的政：府部门在《涉密网络上使用【 2：.公共？。基础地理信息数【据集包含政府部【门、企事业单—位可共享使》用的各？类，专，题数据是政》府各部门基于—数字桂？林地理空间》框架公共《服务平台对数据进行！提取、保密》。、美化等加工—将行政调查》。、行政办公数据进】行空间化处》理后：形成的？公共基础地理信息成！果可以通过我市政】。务网提供给政府【部门、？企事业单位使用 3！.公：共专题地理信息数】据集：是相关主管部门依】据标准？规范将数据进行【空间：化处理后《形，成的公共专题—。地理信息成果可以】通过我市政务网【提供给政《府，。部门共享使用也可】以经过？处，理后提供给社会公】众，使用 4.》公众地理信息数据集！是通过对公共基【础地理？信息数据集和公【共专题地理信息数】据集进？行数据提取、保密】、美化等加工之后】形成的融《合产品由市》国土资源局（市【测，绘地：理信息局）负责建】。设通过网络平台【提，供，给社会？公众使用 》（二）数字》桂林地理空间框架】数据库采用集中建库！。和分布式建库两【种模式基础地理【信息：数据库、公共基础】地理信息数据库、公！众地理信息数—据库由市国》土资源局（》市测绘地理信息局】）集中建库并统【一管理；公共专题地！理信息数《据库由各参》与数字桂林》地理空间框架建设】部门分别建库或委】托市国土资源—局（：市测：绘地理信息》。局）集中建库— ，第十二？。条，  ：。数字桂林地》理空间框架》。。公共服务平台建【设 ：（一）数字桂林地理！。空，间框架公共服务平台！是应用服务功能数】据、软件及其支【撑环境的总称该平台！具，备个性？化的应用开》发接口和可扩展空间！依托数字桂》林，地理空间框架—公共服？务平台数《据通过在线方式满足！政府：部门、企事业—单位和社《。会，公众对地理信—息、空间定位、数】据查询分析的基本】需求 （二）数字】桂林地理《空间框架公》。共服务？平台由市国土—资源局（市测绘地】理信息局）按—照数：字地理空间》框架统一标准进【行建设其他部门【不得重复建设 【（三）？数字桂林《地理空间框》架公共服务平台是全！市统一？、权威的地理—信息资源《共享平台《所有共享的地理信息！数据均纳入该—平台统一进行公【。布、共享、交—换与管理   第】四章 ？ 信息？更新：与管理   第十】三条  《提供：。。各类地？理信息？。数据的部门应当按照！数字桂林地理空间】。框架标准体系规范做！好共享数据的采集、！。更新与汇交》工作地理信息数【据，的采集工作应当由】具备：合法资质的单位实】。施并符合采集标准】。和质量要《求数据的《更新必须保证准确】性与及时性 第【十四条  基础地】理信息数据集由市国！土资源局（市测【绘地理信息局）依】据数字桂林》地理空？。间框架建设的标【准规范？以及数据《更新频率要求统【一进行？更，新，维护 （一）市国】土资源？局（市测绘地理【信息局？）应当根据》。国家、自治》区，有关规？定以及我《市基础测绘规划统筹！。做好基础地》理信：息数据的采集、更新！工作编制《基础地理信息数据】年度采集、》更，新计划并负》责组织实施》。所需：。经费列入《市本级财政》预算市财政根据财力！情况保？障基：础地：理信息数《据年度采《集，和更新工作的经【费，投入其他《部门不？。得再对未纳入基础地！理信息数据年度采】集和：更新计划的同类【项目进行立项—以及：财政性投资 （二】）实行基《础地理信息数据【定期更新制度市【国土资源局（市【测绘地理信息局）】根据我市基》础测：绘规：划要求每年》动态更新全市—基础测绘地理信【。息数据；其他—类别的基础地理信】息数据更新工作由市！国，土资：源局（市测绘地理信！。。息局）根据》我市经济社会发展需！求进行；特殊情【。况下市国土》资，源局（市测绘地【理信息局）》可对负？责的基？础地理信息数据实】施局部紧《。急更：。新 （三）落实【基，础地理信息》数据成？果汇交工作根—据中：华人：民共和国测》绘，法广西？壮族自治《区测绘管理条—例，。等相关规定有关【部门应当定期向市国！土资源局（市测【绘地理信息》局）：汇交已？完成的基《。础地理信息数据【由市：国土资源局（市【测绘地理信息局）】对汇交的数据—统一进行管理编制】基础：地理信息数据目【录并：。及时公？布市级负责的基础】地，。理信息数据目录【 第十五条 — 由市？国土资源局（市测】绘地：理信息局《）统一对更新—的基础地理信—息，数据集进《行加工并提》交国家测《绘地理信息局—授权部？。门保密处理后在我市！政务网上更新公布】公共基础地理信息数！据的更新由》市国土资源局（【市测绘？地理信？息局）负责》并确保与基础地理】信息数据的》更新周？期一：致 第？。十六条？  ：按照“？权威数据来自权威部！门、权威部门—负责：更，新，维护”的《。。原则政？。府，部门根？据数：字，桂林：地理空间框架建设】标准规范及时采【集、：更新：公共专题《地理信？息数据？集并在数字桂—林地理？。空间框架公》共服：务平台上公布 公】共，专题地？理信息数据》集空间位置的保【密，处理：工作统一由》市国土资源局（市测！绘，地理信息局）提交国！家测绘地理信息局】授权部门《进行数据业务内容】的保密处《理工作在《保密：行政：管理：部门的指导和—监督下由《提，供数据的《部门负责 》第十七条  由市】国，土资源局（市测【绘地理信息局）在基！础地理信息数—。据集和公共基础地】理，信息数据集》的，基础：上对公众地理信息数！据集进行提取加工、！保密处理后》通过我？市，政务网或其他互联网！平台进行更新—公布更？新周期分别与公【共基础地理信息数】据集、公《共专题地理信息数】据集保持一致— 第十八条  提】供地理信息资源的】部门应？当，按照有关规定做好】共享信息的采集、】更新、汇总和公【布工作包括系统【基础地理信息数【据集的更新维护【及相关专业、专【题、共享信》息数据？集的：更新维护在信息更新！维护过程中要保证数！据的：准确性与时效性并】符合：数字：桂林地理空》间框架的整》体数据采《集标准、数据质【量标准和数据交换】。标准   第—五章  数据共享】与交换   第【十九条  政—府部门、企事业【单位必？须按照？数，字，桂林地理空间框【架数据集目录—的规定及时将其【所属：的已经保密处理【且符合？公布要求《的公：共，基础地理信息数【据、公共专题地理】信息数据、公众【地理信息数据—通过数字桂林地【理空间框《架公共服《。务，平台进行公》。布、：共享与？交换 第二》十条 ？ 市国土资源局【（，市测绘地理信息局）！会同我市数字城市地！。理空间框架建设工作！领导小？组，成员：单，位，根据：全市社会经》济发展需要》及公共管理》与公共服务需求及】时，对数字？地理：。空间框架数据集目录！进行：。调，整 第？二十：一条  各有关【部门：所提供的共享地理】。信息数据应当符合】合法、准《确，、规范的《要求市国土》资源局（市》测绘地理《信息局）《定，期，对共享？数据的质量进—行监督检查》对发现的问》题要责令有》关部：门及时进行修正 第！二十二条《  市国土》资源局（市测—绘地理信息局）应当！通过公共平台或门户！。网站公布全》市数字？地理空间《框，架数据集目录、用】户权限及共享—途径等事项供需求】者查：询， 第二？十三：条 ： 全市政府部—。门，、企事业单位、公众！可通过公共信息平台！在权限范《围内共享相应—的，。地理信息数据— 以下？地理信息数据不【得在非涉《密网络中运》用， （：一）：未经国家测绘—地，。理信息局授权部门】保密处？理的基础地理—信，。息数据？； （二）》空间位置未经国家】测绘地？理信息局授权部门保！密处：理、：业务内？容未：经数据提供部门保】密，处理的专题地理信】息数据；《 （三）未》对敏：感信息？进行处理的公众【地理信息数据 第二！十四条  基础地】。理信息数据集为【国家秘密信息仅【限于：通过部署在》涉密网络上》的公共服务平台共享！使用使用《过程：中，应当确？保使用？环境与非《涉密网络物理隔离需！要使用基础地理信息！数据的有关部—门其使用目的和范】围必须符合国家【保密相关法律法规】及，政策规定《。并严格？按，照使用国家涉—密基础测绘成果的法！定审批程《序执行 第二十【。五条  公共基础】地理信息数据集【和，公共专？题地理信息数据集】经，过保：密处理后可通—过我市？政务：网提供给政府部【。门、企事业单位【共享使用在使用过程！中必：须保证使用环境与政！务网逻辑隔》离政府部门可—通过地理信息共享】交换平台在》权限范围内获取公共！基础地？理信息和其》他相关专题信息 】第二十六条  公】共基础？地理信息数据用户权！限由市？国土资源局》（市测绘地》理信息局）审—。核，确定公共《专题地？理信息？数据：用户权限由数据提供！部门审核确定—用户权限的设置由】平台运行维护—机构具体实施 第二！十七条  》公众地理信》息，数，据集经过保密—。处，理以：及，测绘：行政主管部门—审核：。批准后可提》供，给社：会公众在政》务网或其《他，互联网平台上应用 ！ ， 第六章  公【共服务平台应—用与服务   【第二十八条  数】字桂林？地理空间框》架公共服务平台提】供“在线地图—、标准服务接—。口、应用开发接口、！专题应用和运维管】。理”五大功能政府】。部门、企事业单【位、公众根据权【限通过“在线—地图、标准服务、】二，次开：发、专题《应用”？等功能在《政务网或其他互联】网平台？ 上访问、调用公】共，。平台的？地图：和功能获取统一【的基础地理信息【数据和应用支撑服】务平台运行维护机】构通过“运维管理】”功能保《障平：台高效？运行对平《台的服？务进行实时》监控记录平》台运：行的关键信息对【突发事件《。及时上报主管—部，门处理 《第二十九条  数】字桂林地理空间【框架：公共服务平台是【全市唯一的基础地】理信：息共享？平台：所有的基础地理信息！。数据全部纳入数【字桂林地理空—间框架系统进—行管：理其他部门不再单】独进：。行公：。共，平台的？开发建设以》充分保？证基础？地理信息数据源的】一致性 第三十【条  各部门在进行！。政务信息系统—和公众服《务信息？系统：。建设时涉及》基础地理信》息数据和《应用服务《。的应当在数字桂林地！理空间框架》基础上采用》数，字桂：林地理？空间框架信息资【源进行开发建设【 第三十一条  政！府部门？、企事业《单位需使用》地理信？息公共平台提供服】务的应当向市—。。国土资？源局（？市测绘地理信息局】）提出申请经市国】土，资源：局（：市测绘地理信—息局）审核》批准后由平台—运行维护机》构提供接入》。服务 第三十—二条 ？ 平台运行维护【。机构：应当建立《健全内部管理—制度：和对：。外服务标准按—。相关规定做好平台】运行维护、数—据集成管理及—技，术，支持培训等》工作 （一》。）确定市信》息中：心，和市国土资》源，信息中心作为平台】运行：维护：的专门机构》保证地理信息平【台数据的持续—更新：和，长期服务 （二）】市信息中心负—。责做好机房及网【络的维？护工作 （》三）：市国土？资源信息中心负责】。对平台？的操：作系统、应用系【统、平？台数据进行定—期更新维护》；每年根《据系统？更，新维护需要投入经费！并纳入市财》政年度预算》   ？第七：章 ： 监督与处罚  】 第三？十，三条 ？ 市国土资源局【（市测绘地》理信息局《）会同？其他参与数字桂林地！理空间框架建设的部！。门定期对全》市地理信《息数据共享与交换】情况进行检查、评估！、督促？并指导做好地—理信息数据的—共享：与交换工作 第【三十：四条 ？ 在非涉密》网络中运行使—用未经国家测绘【。地理信？息局授权《部门：保密处理的》基础：地理：信息数据、空间位】置未经国家》测绘地理《信息：。。。局授权部《门保密处理且业务内！容未经数据提供部门！保密处理的专题地】理信息？数据,或未对—保密信息进行处理的！公众地理信息数据的！依法对直接》责任：人员及其主管—人员给予行政处分；！涉嫌犯罪的移送司】法，机关依法《追究刑事责任 第三！十五条 《 擅自向国（境【）外提供未》予以公开的基—础地理信息或—者泄：漏涉密数据的依法对！。直接责任《人员及其主管—人员给予行政处【分；涉嫌犯罪的【移送司法机关依法追！究刑事责《任 第三十六条【  涉？及使用财政》资金进行地理—信息应用系统建设】在立项前未征求国】土资源？主管部门意》见并：报市人民政府批准由！于重复建设造成【财，政资金损失的依法】对直：接负责的主管—人员和其他责—任人员？给，予行政？处分 第三》十七条  平台运行！维护机构《及其工作《人员违反《本办法规《定，有下列情形之一的由！市国土资源局（市】测绘地理《信息局）责令—改正并通报批评；情！节严：。重，的由平台《运行维？护机构？的主：管部门？依法对负有直—接责任的主管—人员和其他直接责任！人员给予行》政处分 （一—）未采取有效措施导！致公共平台》停止运营《造成业务长时间【停滞的；《 （二）未采取【有效：的安全措施致—使地理？信息数据《丢失、损《坏或：失去应用效能的；】 ，（三：）未按规定完—成地理信息数据集成！、管理的《；， （四）未》。按规定提《供，技术支持与培—训服务的； （【五）：其他：依，法应当给予处分【的情形 第三十【八条  有关部门及！其工作人员违反本办！法规定有下列情形之！一的由市国土资源】局（市测《绘地理信息局）责令！改正；拒不改正【的，暂停向其《共享地理信息—数据；？情节：严重的按照干部管理！权限由有关》主管部门依法—对负：有直接责《任，。的主管人员和—其他直接责任—人，员给予行政处分 】（一）未按规定的时！间和范围提》供、公布《地理信？息数据影响信息【。共，享使用的；》 ，（二）未按规定周】期组织专题》地理信息数》据采集、《更新的？。； （三）未—使用国？家规定的定位基准或！者未执行国家、【。自治区和《市规：定的标准采集、【更新基础地》理信息数据》。的； （四》）其他依法应当【给，。。予，处分的情形 第【三，十九条  市国土资！源局：。（市测绘地》理信息局）及其工作！。人员：违，反本：办法规？定不依？。法，组织基础地理信息】数据采集《、更新或《者不履行监督管【理职责造成严重【后果的按照干部管】。理权限？由有关主管部门【依法对负有直接【责任的主管人员和其！他直接责任人员给】予行政处分  【 第八章 》 附 ？ 则  《。 第四十条  【各县区数《字城市地理空间【框架建？设与管？理使用参照本办【法执行 第四—十一条  本办【法自2018年5月！9日起施行有效【期两年？