数字桂林地》理空间框架》建设与使《用管：理办法？ （试行）  【 第一？章  总《  则   第一条！  为提高地理信息！资源的共享利用【和网络化服务—水平根据中》华人民共和国测绘法！中华人民共和—国保守国家秘密法基！础测绘条例中华人】民共和国测》绘成果管理条—例重要地《理信息？数据审核公布—管理规定地理—空间框架基本规定】公，开地图内容表示若】干规定等《有关规定结合我【市实际？制定本办《法 第？二条  《。数字桂？林地：理空间框架是—地理信息数据及其釆！集、加工、》交换、服务》所涉及？的政策、法规、标】。准、技？术、设？施、机制和》人力：资源的总称由基【。础地理？信息数据体系、数】据，目录与交换体—系，、政策法规与—标准体？系、组织运行体系】和公共服务体系等构！成包含我市地—。理信息公《共平：台该平台统》。一采用20》00国家大地—坐标：系 第三条 — 数：字桂林地理空—。。间框：架由市人民政府统一！组织建？设全市各级政—府部：门、企？事业：单位：和公众根据权限共享！使，用 第四《条  数《字桂林地《理空间？框架的建设、—管理、？维护与？应用服务适用本办法！   ？第二章  职—责与：分工   》第，。五条 ？。 市国土资源局【（市测绘地理信【息局：）负责数字》桂林地理《空间框？架的总？体设计、推广应用】及使用管理工作包】括项目的具体—组织实施和基础【。。地理信息资》源的建设、更—新、集成《。、分发？服务工作并在政策】措，施、共建共》享，、应用服务等方面发！挥支持保障作用 第！六条 ？ 市：国土资？源局信？息中心负责数字【桂林地理空间框【架的日常运行、更】新和维？护并提？供基：础地理信息》资源应用服》务其主要职责是 （！一）负？责数字桂林地—理，。空间框架公共—服务平台的》接入实施、管理、更！新、日常维》护和：用户培训指导等工作！； （二）负责市】。本级基础地理信息】数据集编《目、管理与更新维】护，工作：； （三《）负责市本》级地理空间框架【数据：集目：录的：。。。。注册、公布与更新】维护工作《； （四）负责【市本级地理空间【。框，架数据集《内容的分发、管【理与更新维护—工作并提供数据【。共享服务 第七条 ！ 参与数字桂—林地理空间框架建设！或使用地《。理空：间框架信《息数据？资源的有关部门负责！提供本？。部，门，公共专题地理信息】数据集其主要职责是！ （一）负责本【部门公共专题—。地理信息《。。数据集的采集—、编目；《 ，。（二）对《本部：门公共专题地理【信息数据集目录内】容设置？使用权限； （【三，）及时提《供，本部门公共》专题地理信息数据集！并负责定期更新【 第八条  市国】土资：源局（市测绘地理信！息局）在保》密主管部门、—。国家安全主管部【门的指导和监督【下将数？据提交给国家—测绘地理信息局授权！。部门进行《保密处理确保数【字桂林地理空—间框：架建设符合国—家安全保密的相关规！定 ：第九：条  使用财政资】金的测？绘项目和涉》。及测绘的其他—使用财政《资金的项目有—关部门在批准—立项前应当征求本级！人民政府测绘—地理信息主管部门的！意见；？。有适宜测绘成果的应！当充分利用已有的】测绘成果避免重复】测绘  《 第三章 》 框架？建设与管理》   第十条 【 标准？体系建设 （一【）数字桂林地理【空间：框架标准体系的【制订应当《根据国家、》。自治区和行业颁布的！相关标准规范、【技，术规：程在对我市实—际情况进行充分调研！的基础上综》合考虑用户需—求、技术需求和应】用需求等方面因素】确，保标准体《。系的科学性、实用】性和指导性 —（二）数字桂林【地理空间框》。架建设必《须严格按照数字桂林！地理空间框架标【准体系规范保证【信，息资源的共享—与整合利用 第【十一条  》数字桂林《地理空间框》架地理信息数据【集及数据库建设 】（一）数字桂林地理！。。空间框架地》理信息数据集分为四！个层次包括基础地理！信息数据集、公共】。基础地？。理信息？数据：集、公共专题—地理信息数据—集，。和公众地理信—息数据集 》1，。.基础地理信—息数据集是城—市基础地理信息数据！的集合其内容—包括定？位，基础、居民地—、工矿建筑》、交通、管》线，、水系、境》界、地貌、土质、植！被等基础数据、地】。名数据和数字正射】影，像等数据《是数字桂林》地理空间框架的数】据基础通过数据【交换方式提供给需要！深入应用地》理信息系统的—政府部门《在涉密网络上—使用 2.》。公共基础地》理信息数《据集包含政府—部门、企事业单位】可共享使用的各类专！题数据是《政府各部门基于【数，字桂林？。地理空间《框架：公共服务平台对数】据进：行提：取、保密、》美化：等加工将行》政调查？、行政？办公数据进行—空间化处理后形【。成的公共基础—。地理信息成果—可以通过《我，市，政务网提供给政府部！门、企事业》单位使用 3.公共！专题地理信息数【。据，。集是相关主管部门】依据：标准规范将》数据进行空》间，化处理后形成的公共！专题地理信》。。息成果？。可以通过《我市政务网提—供给政府部门共享使！用也可以《经过处理后提供给社！会公众？使用： 4.公《众地理信息数据【集是通？。过对公共基础地理】信息：数据集和公共专题地！理信息数据》集进行数据提取、保！密、美？化等加工之》后形成的《融合产品《由市国土资源局【（，市，测绘地理信息局【）负责建设通过网络！平台提供给社会公众！使用 （二）数字】桂，林地理空间框—架数：据库采用集中建库和！分布式建库两—种模式基础地理【信息数据库》、公共基础地理信息！数据库、公》众，地理信息《数据库由市国—土资源局（市—测绘地理信》息局）集中建—库并统？一管理；公共—专题地理信息数【据库由各《参与数？字桂林地理》空间框架建设—部门分别建库或委托！市，国土资源局》（市测绘地》理信息局）集中建】库 第？十二条？  数字《桂林：地理空间框》架公共服务平台建设！ （一）《。数字桂林地理空【间框架公共》服务平台《是应用服《。务功能数据、—。。软件及其支撑环【境的总称该平台具备！个性化的应用开发接！口和可扩展空间依】托数字桂林地理空间！。框架公共服务平【台数据通《过在线方式满足政府！部门、企事》业单位和社会—公众：对地理信息》、空间定位、—。数据查询《。分析的基本需求 】（二：）数字桂林地—。理空间框架公共服务！平台由市国土资源局！（市测绘地理—信，息局）按《照数字地理空间框】架统一标准进行建】设其：他部：门不得？重复建设 （—三）数字桂》林地理空间框—架公：共服：务平台是全市—统一、权威的—地理信息资源共享】平台：所有共享的》地理信息数据均纳入！该平：。台统一？进行：公布、共《。享、交换《与管理   第四章！  信？息更：新与管理《   ？第十三条  提供各！类地理信息数据的】。部门：应当按照数字—桂林地理空》间框：架标准体系规范做好！共，享数据的采集、【更，新与汇交工作地理信！息数据的采集工【作应当由具备合法资！质的单位《实施并符合采集标】准和质量要求数据】的更新必《须保证准确性与及时！性 第十四条  基！础，地，理信息数据集—由市国土资源局（】市测：绘地理信息局）依据！数字桂林地理空间框！架建设的标准规【范以及？数据更？新频率要求统一进】行，更，新，维护 （一）—市国土？资源：局（市？测绘地理信息局）应！当根据？。国家、自治区—有关规定以及我【市基础测绘》规划统筹做好基础】地理信息《数据的采《集、更新工》作编制基础地—理信息数据年—。度采集、更新计划并！负责：组织实施所》需经：费列入市本级财【政，预，算市财政根据财力情！况保障基础地理【信息数据年》度采集和《更新工作的》经费投入其他部门】不得再对未纳入基】。础地理信息数据【年度采集和》更新：。计划的同类》项目进行《立项以及《财政性投资》 （二）实行基础】地理信息数》据定期？。。更新制度市国土资】源局（市《测绘地理《信，息局）根据我—市基：础测绘规划要求每年！动态更新全市基础】测绘地理信息—数据；其他类别的基！础地理信息数据更】新工：作，由市国？土资：源局（市测绘地理】信息局）根据—。我市经济社会发展需！求进行；特殊情【况下市国土资源局】（市测绘地理—信息局）可对负责的！基础：地理信息数》据，实施局部紧》急更新 （》三）落实基础—地理信息数据成【果汇交工作根据【中华人民《。。共，和国：。测绘：法广西壮族自治区】测绘管理条》例等相关规定有关】部，门，应当定期向》市国土？资源局（市测绘地】理信息局《。），汇交已完成的基【础，地理信息《数据由市《国土资？源，局（：市测绘地理》信，息局）对汇交—的数据统一》进行管理编制—基础地？理信：息数据目录并及时】公布：市级负责《的，。基础：。地理信息数据目【录 第？十，五条 ？ 由市国土资源局】（市测绘地理—信息局）《统一对？更新的基础地理信息！数据集进行加—工并提交国家—测绘地理信》息局授？权部门保密处理后在！我市政务网》上更：新公布公共基础地理！信息数据的更新【由市国土资源局（市！测绘地理信息局）负！责并确保与基—础地理信息数据的更！新周期一致 —第十六？条  按照“权威数！据来自权威》部门、权威部门负责！更新：维护”？的原则政府部门根据！数字桂林地理空【间框架建《设标准规范及时采】集，、更新公共专题地理！信息数据集并在【数字桂？林，地理空间《框架公共服》务平台上公布 【公共：专题：地理信息数据集空间！位置的保密处理工】作，统一由市国土资源局！（市：测绘地？。理信息局）》提交国？家，测绘地？理信息？局授权部门进行数】据业务内容的保【密处理工作在保密】行政管理《部门的？指导和监督下由【提，供数据的部门负责 ！。第十七条  由市国！土资：源局（市测绘地【理信：。息局）在基础地【理信息数据集和公共！基础地理信息数据】集的：基础上对《公，众地理信《息数据集进行—提取加工、保—密处理后《通过我市政务网【或其他互联》网平台进行更新【公布更新周期分别与！公共基？础地理？信息数？据集、？公共专题《地理信息数据集【。。保持一致《 第十八条 — ，提供地理信息资源】的部门应当》按照：有关：。规定做好共》享信息的《采集、更新、汇【总和：公布工作包》。括系统基础地—理，信息数据集的—更新：维护及相关专业、专！题，、，共享信？息数据集的更—新维护在信息更【新维护过程中要保证！数据：的准确性与时—效性并符合数—字桂林地理》空间框架的整体数据！采集：标准、数《据质量标准和数据交！换标准   第【五章  《数，。据共享与交换—   第十九—条，  政府《部门、企事》业单位必须按照数字！桂林：地理空间框架数据】集目录的《规定及？时将：其所属的已经保【密，处理且符合公—布，要求的公共基础地】理信息数据、公共】专题地理信息数据】、，公众地理信息数据通！过数字桂《林地理空间框架公】共服：务平台进行公—布、共享与交—换 第二十》条  市国》土，资源：局（：市测绘地理信息局】）会同我市数—字城市地理》。。空间框架建》设工作领导小组成】员单位根据全市【社会经济发展—需要及？公共管理《与公共服务需求及】时对数字地》理空间框架数据集目！录进行？调整 第二十一条 ！ 各有？关部门？所，提供的共享地—。理信息数据应当符】合合：法，、准确、规范—的要求市国土资【源局（？市测绘地《理信息局）定期【。对共享？数，据的质量进行—监督：检查对发《现的问题要责—令，。有关部门及》时进行修正 —。第，二十：二条  市国土【资源局（市》测绘地理信》息局）？应当通？过公：共平台或门户网【站，公，。布全市数字》地理：。空间框？架数据集《目录、用《户权：限及：共享途？。径等事项供需—。求者：查询： 第：二十三条《  全市政府部【门、企事业单位【、公众？可通过公共信息平】台在权限范》围内共享相应—的地理信息数据 以！下地理信息数—据不得在非》涉密网络中》运，用 （一《）未经国家测绘地理！信息：。局授权部门保密处】理，。。。的基础地《理信：息数据； （二【）空间位置未—经国：家测绘？地理信息局授—权，部门保密处理—、业务内容未经【数据：提供：。部门保密处理的专题！地理信息《数据； （三）未对！敏感信息进行处理】的公众？地理信息数》据 第二十四条  ！基础：地理信？息数据集为国家秘】密信息仅限于通过】部署在？涉密网络上的公共】服务：平，台共享使用使用过程！中应当确保使用【环境与非涉密网络】物理：隔，离需：要使用基础地理信息！数据的有《。关部门其使用—目的和范围必—须，符合国家保密相关法！律法规及政策规定】。并严格按照使用【国家：涉密基础测绘成果】的法定审《。批程序执行 第【。。二十五条  公共】基础地理信》息，数据集和公共专【题，地理信息《数据集经过保密处】理后：可通过我《市，政务网提供》给，政府部门、企事业】单位共享使用在使】。用，过程中必须保证【。使用环境与政务网逻！辑隔离政府部门可通！过，地理信息共享—交换平台《在权限范围内获取公！共基础？地理信？。息和其他相关—专题信息 》第二十？六条：  公共《基础地理信息数据用！户权限由市国—。土资源局（市测【绘地理信息局）审核！确定公共专》题地理信息数据用】。户，权限由？数据：。提供部门《审核确定用户权【限，的设置由平台运行维！护，机构具体实施— 第二十七条 【。 公众地理信息【。数据集经过保密处理！以，。及，测绘行？政主管部门审核【批准后可《提供：给社会公众在政【。务网或其他互联网】平，台，上，应用   第六章】  公？共，服，务，平台应用与服务  ！ 第二十八条  】数字桂林地理空【间框架公《共服务？平台提供“》在线地图、标—准，服，务接口、《应用开发接口、专】题应用和运维—管理：”五大功能政—府部门、企事业单】位、公众根据权【限通过“在线地图、！标准服务、二—次开发、专题应用】”，。等功能在政务—网或其他互联网平台！ 上访问、调—用，公，共平台？的地图和功》能获取统一的基础地！。理信息数据和应用】支撑服务平》台运行维护》机构通过“运维管】理”功能保障平【台高：效，运行对平台的—服务进行实时监【控记录平台运—行的关键信息—对突发事件》及时：上报主管部门处理】 第二十九条  】数字桂林《地理空间框架—公共服务《平台是？全市唯一《的基础地理信息共享！平台所有的基础【地理信？。息，数据全？部纳入数字桂林地】理，空间：框架：系统：进，行管：。理其他部门不—再单独？。进行公共《平台的开发建设以充！分保证基础》地理信息数据—源的：一致性 第三十条 ！ ，各部门在《进行政务《信息系？。统和公众服务信【息系统建设时涉【及基础地理》信息数据和应用服】务，的应当在数》字，桂，林，地理空间框》架基础上采用—数字桂林《地理空？。间框架？信息资源《进行开发《建设 第三》十一条？ ， 政：府部门、企》事业单？位需：使用地理信》息公共平台提供【服务的应当向市【国土资源局（—市测绘地理信息【局，）提出申请》经市国土资源—局（市测绘地理信息！局）审核批准后【由平台？运行维护机》构提供接入服—务 第？三十二条  平台运！行维护机构应—当建立健全内部管理！制度和对《外，服务标准按》相关规定做好平【台运行维护》、，数据集成管》理及技术支持培训】等工作 《（一）确定市信【息中心和市国土资源！信，息，中心作为平台运行】维，护的专门《机构保？证地理？信息平？台数据的持续更【新和长期《服务 ？。。。（二）市《信息中心负》责做好机房及—网络的维护工作 】（三）市国土资源】。信息中心负责—对平台的操作—系统：、应用系统、平【台数据进《行定期更新维护【；每年根据》系统更新维护需要投！入经费并纳入—市财：政年度预算   】第七章？  监？督与处罚  — 第三十《三条  市国土资】源局（市测绘地理信！息，局，）会同？其他参与数字桂林地！理空间框架》建设的部门定期对】全市地理《信，息，数据共享与》交换情况进行—检，查、评估、》督促并指导做好地】理信息数据的共享与！交换工作 第—三十四条  —在非：涉密网络《中运行使用未经国】家，测绘地理信息局【授权部门保密—处理的基础地理【信息数？据、空间位置未【经国家测绘》地理信息局》授权部门保密处理且！业务内容未经—数据提？供部门保密》处理的专题》地理信息数据—,或未对保》密信息进行处理【的公众地《理，信，息数据的依法对直】接责任人员及其【主管人员给》予行：政处：分；涉嫌犯罪的移】送司法机关依法追】。究刑事？责任 第三十五条】  擅自向国（【境）外提供未予【以公开？。的基础地理信息或者！泄漏涉密数据的【依法对？直接责任人》员及其主管》人员给予行》政处分；涉嫌犯【罪的移？送司法机关依法追究！刑，事责任 《第，。三十六条 》 涉及使用财政资金！进行地？理信：息，应用系统建》设，在立项前未征—求，国土资源主》管部门意见》并报市人《民政府批准由于重复！建设造成《财政资金损失的【依，法对直接负责的【主管：人员和其他责任人员！。给予行政处》分 第三十七—条  平台运行维护！机，构及：其工作人员违反本】办法规定有》下列情？形之一的《由市国土资源局（】市测绘？地理信息局）责令】。改正并通报批评【；情节？严，。重的由平台运—行维护机构》的，主管：部门依？法对负有直接责任】的，主管人员和其他直】。接责任人员给—。。予，行，政处分 （一）未采！取有效措施》导，致公共平台》停止运营造成业务长！时间停滞的； （二！），。未采：。取有效的安全措【施，致使：地理：信息数据丢失—、损坏？或，失，去应用效能》。。的； （三）未【按规定完成地理【信息数据集成、管】理，的； （四）未【按规定提供技术【支持与？培，训服：务的； 《（五）？其他：依法应当给予—处分的情《形 ：第三十八条  有】关，部门及其《工，作人员违反本办法规！定有下列情》形之：。一的由市《国，土资源局（》市测绘地理信息局）！责，令改正；拒不改【正的暂停《向其共享地理信息数！据；情节《。严，重的：按照干部管理权【限由有？关主管部《门，依法：对负有直接责任的】主管人员和其他直】。接责任人员给—予行政处《分 （一）未按规定！的时间和范》围提供、公布地【理信息数《据影响信《息共享使用的； （！二）未按规定周【期组织专《题，地理信息数》据采集、《更新的； （三【）未使用《国家规定的定位基准！或，者未执行国家、【自，治区和？市规定的标准采【集、更新《基础地理信息数据】的，； （四）》其他：依法应当给》予处分的情》形 第三十九条【  ：市国土资源局（市测！。绘地理信息局—）及：其工作人《员违反本办法规定不！依法：组织基础地理信息数！据采：集、更新或者不【履行：监督管理《职责：。造成严重后果的按照！干部管理权》限由有关主管部【。门依法对负有直接责！任的主管《。人员和其《他直接责任人—员给予行政》处分： ，  第八章》  附  则 【。  第四《十条  各县区数字！城市地理空间框架】建设：与管理使《用参照本《。办法执行 第四十】一条：  本？办法自2《018年5月9【日，起施行有效》期两年？