安全验证
数字:桂林地?理空间框架建设【与使用?管理办法《。 ,(试行)《   第一》章  总  则  ! 第一条  —为提高地理信息【资源的?共享利?用和网络化》服务水平根》据中华人民共和【国测绘法中华—。人民共和国保—。守,。国家秘?密法基础测》绘条例中华人民共和!国测绘成《。。果,。管理条例重要—地理:信息:数据审核公布—管,理规定地理空间框架!基本规?定公开地图》内容表示《若,干,规定等有关规定结】合我市实际制定本】办法: 第二条  —数字桂林《地理空间框架是地理!信息数据及其—釆集、加工》、交:换、服务所涉—及,的,。政,策、:法规、?标准、技术、设【施、机制和》人力资源的》总,称由基础《地理信息《数据体系、数据目录!与交换体系、政策法!规与标准《。体系、组织运—行体系和《公共服务体》系等构?。成包含我市》地理信息《公共平台该平台统一!采用2?00:。0国家大地坐标系】 第三条 》 数字桂林》地理空?间框架由《市人民政府统一组】织建设?全市各级《政,府,部门、企事》业单位和公众根据权!限共享使用》 第四条  —数字桂林地理空间框!架的建设、管理、】。维护与应用服—务适用?本办法   第二】章 : 职:责与分?工  ? 第:。五条  市国土资源!局(市测绘》地理信息局)—负责数字桂林地【理,空间框架的总体设】计、推广应用及使用!管理工?作包括项目的具体】。。组织实施和基础地】理信息资源的建设、!更新、集成》、分发服务》工作并在《政策:措施、共建共享、应!。用服务等《。方面发挥支持保【。障作用 第六条【  市国《土资:源局信息中心负责数!字桂林?地理空间框架的日】常运行、更新—和维:护,并,提供基础《地理信息资源应用服!务其主要职责是【 (一)负责数字】桂林地?理空间框架公共服务!平台的接入实施【、管理、更新、日常!维护:和用户培训指导等】工作; (二)负责!市本级基础地理信】息数:据集编目、管—理与更新维护工作】; (?三)负责市本级【地理空间框架数据集!目录的?注册、?公布与更新维护【工作; (四)负责!市,本级地理空》间框架数据集内容的!分发:、管理与更新维护工!作并提供数据共享服!务 第七条 — 参与数字》桂林:地理空间框架建设】或使用地理空间框】架信息数据资源【的有关部门》负责提供本部—门公共专题地理【信息数据集其—主要职责是 (一)!。负责本?部门公共专》题地理信息数据集】的采集、编目; (!二,)对本部门公共专】题地:理信息数据》集,。。目录内容设置—使用权限; (三】)及时提供本部门】公共专?题地理信《息数据集并负责【定期:更新 第八条  市!国,。土资源局(市测绘】地理信?息局)在保密—主管部门、》。。国家安全主》管,部,门的指导和》监,。督下将?数据提交给国家测绘!地理:信,息局:授权部?。。门进行?保密处理确保数字】桂林地理空》间框架建《设符合国家》安全保密的相关规定! 第九条  使用财!政资金?。的测绘项目和涉及】测绘的其他》使用财政资金—的项目有关部门【在批准立项前应当征!求本级人《民,政,府测绘?。地理信息主管部门】的意见;有适宜【测绘成果《的应当充分利用已有!的测绘成《果避免重复测绘 】  第三章》  框架建》设与管理   第十!条,  标?准体系建设》 (一)数字桂林】地理空间框架标准体!。系的制订应当—。根据国家、自治【区和:。行,。业,。颁布:的相关标准规范、技!术规程在对》我市:实际情?况进行充《。分调研的基础上综合!考虑用户需求、技】术需求?和,应用需?求等方面因素确保标!准体系的科学性、】。实用性和指导—。性 (二《。)数:字桂林地理空—间框架?建设必须严格—按照数字桂林地【理空间框架标准【体系规?范保证信《息资源的《共享与整合利用 第!十一条?  数字桂林地理空!间框架地理信息【数据集及数》据库建?设 (一)数—字桂林地《理空间?框架:地,理信息数《据,集分为四《个层次包括基—础地理信息》数据集、公共基【础地理信息数据【集、公共专题地【理,信息数据集和—公众地理信》息数据集 1.基础!地理信息数据—。集是城市基础地理信!息数据的《集合其内容包括定位!基础、?居民地、工矿建筑】、交通、管》。线、水系、境界、地!貌、土质、植—。被等基础数》据、地?名数据和《数字正射影像等【数据是数字》桂林:地理空间框架—的数据?基础通过数据交【换方:式提供给需》。要深:入应用地理信—。息系统的政府部门在!涉密网络上使用 2!.公共基础》地理信?息数据集包含政【府部门?、企事?业单:位可共享使用的【各类专题数》据是政府各部门基于!数字桂林地理空【间,框架公共服》务平台对数据—进,行提取、《保密、美化》等加工将《行,政调:查、行?政办公数据进行空间!化,处理后形成的公共】。基础:地,理信息成《果可以通《过我市政务网提供】给政:府部:门、:企事业单位使用 】3.公共专题—地理信息数》据集是相关主—管部门依据标准规】范将数据进行—空,间,化处理后形成的【公,共专题地理信—息成果可以》通过我市《政务网提供给政府】部,门,共,享使用也可》以经过处理后提【供给社会公》众使用 4.公众】地理信息数据—集是通过对公共基础!地理信?息数据集《和公共专题地—。理,信息数据集进行【数据:提取、保密、美【化等加工之后形【成的融合《产品由市国土资源】局(市测绘地—。理信息局)》负责建设通过网络】平台提供给社—会公众使用 (【二)数字桂林地理空!。间框架数据》库采用集中建库和】分布式建库》两种模?式基础地理信—息数据库《。、公:共基础?地理:信息数据《库、公众地理—信息数?据,库由市国土资—源,局,(市:测绘地理信》息局)集中建库并统!一管理?;公共专《题地理信《息数据库由各参与】。数字桂林地》理,。空间框架建》设部门?分别建库或委托市国!土资源局(市测绘地!理信息局)集—中建库 第十二条】。 , 数字桂林地理【空,。间框架公共服—。务平台建设》 (一)数字桂林地!理空间框《架公:共服务平台是应用】服务功能《数据、软《件及其?支撑环境《的总称该平台具【备个性化《的应:用开发接口和可扩展!空间依托数字桂【林,地理空?间框架公共服务【平台:。数据通?。过在线方式满—足政府部门、企事业!单位和?社会公众《对地理信息、空间定!位、数据查》询,分析的基《本需求? (二)数字桂林地!理,空间框架公共服务平!台由市国土资源局】(市测绘地理信息】局)按照数》。字地理空间》框架:。统一标准进行—建设其他部门—不,得重复建设 —(三)数字》桂林地理空间框【架公共服务平台【。是全市统一、权威的!地理信息资源共享】。平台所有共享的地】。理信息?。数据均纳入该平台】统一进行公布、共享!、,交换与管理  【 第四章  信息】更新与管理   第!十三条?  提供各类地理信!息,数据的部门应当【按照:数字:。桂林地理空间框架标!准体系规范》做好共?享,数据的采集、更新与!汇交工作地理信息数!据的采集工作—应当由?具备合法资》质的单?位实施并符合采集】标准和质量要求【数据:的更新必须》保,证准确性与及—时性:。 ,第十四条  —基础地理信息数据】集由市国土资源局(!市测绘地理》信息局)依据数字】桂林地理空间框【架建设的《标,准规:范以及数据更新【。频率要求统一进行】更新:维护 (《一)市国土资—源,局(市?测绘地理《信息局)应当根据国!家、自治区有关规定!。以及我市基础—测绘规划统筹—做好:基础地理信息—数据的?。采集、更新》工作编?制,基础:地理信息数据年度】采集、更新计—划,并负责组织实—施所:需经费列入市本级财!。政预算市《财政根?据财力情况》保障基础地理信【息数据?年度采集和更—新工作的经》费投入其《他部门不得》再对未?纳入基础地理—信息数?据年度采集和更新】计,划的同?类,。项目进行立项以及财!政,性投资 (二—)实行基础地理信息!数据定期更》新制度市国土资【源局(市测绘地理信!息局)根据我市【基,础测绘规《划,要,。求每年动态更新【全市基础《测绘:地理信?。息数据;其他—类别的?基础地?理信:。息数据更新工—作,由市国土资源局【(市测绘地理信【息局)根据我市经济!。社会发?。展需求进《行;特殊情》况,下市国土资源—。局(:。市测绘地理信息局】)可对负责》的基础地理信—息数据实施局部紧急!更新: ,(三)?落实基?础地理信息》数据成果汇》交工:。作根据中华》人,民共和国测绘法【广西壮族自治区【测绘管理条例等【相关规定有关—部,门应当定期向市国土!资源局(市测绘地】理信息局)汇交已】。。完成的基础地理【信息数据由市国【土资源?局(市测绘地理【信息局)对汇—交的数据统一进行】管,理编制?基础地理信息数据目!录并:及,。时公布市级负责【的基础?。地理信息数据目录】 第十?五条  由市国【土,资,源局(市测绘—地理信息局)统一对!更新的基础地理信】息数据集进行加工并!提交国家测绘地【理信息局授权部【门保密处《理后在我市政务网上!更新公布公共基础地!理信:息,。数据的更新》由市国土资》源局:(市测绘地》理信息局)负责【并确保与基础—地理信息数据的【更新周期一致 【第十六条《  按照“权威数据!来,自权:。威部门、权威—。部门负责《更新维护”的—原则:政府部门根据—。数字桂林地理空【间框架建设标准规】范及时?采集、更新公共【专题地理信息数据集!并在数字《桂林地理空间框架公!共服务平台上公布】 公共专《题,地理信?息数据集空间—。位,置的保密处》理,。工作统一由》。市国土资源局—。(市测绘《地理信息局)提【交国家测绘地理【信息局授权部门进】行数据业务》内容的保密处理工作!在,保密行政管理部【。门的指?导和监督下由提【供数据的部门—。负责: 第十七条 — 由:市国土资源》局(市测绘》地理信?息局)在基础—地理信息数据集和】公共:基础地?理信息数据》集的基础《上,对公众地理信息数】据,集进行提取加工、】保密处?理,后通:过我市政务网或其他!。互联:网,平台进行更》新公布更新周期分别!与公共?基础地理信》息数据集、公共专】。题地理?信息数据集保持【一致 第十八—。条  提供地理信息!资源的部门应当按】照有关规定做好共】享信息的采集、更新!、汇总和公》布工作包括系统基础!地理信息数据集【。的,更,新维护?及相:关专业?、专题、《。共享信息数据集的更!新维护在信息更新维!护过程中要保—证数:据的准确性》与时效性并符—。合数字桂林地理空间!框架的整体》数据采集标准、【数据质量标准—和数:据交换标准  【 第五章  数【据共享与交换 【  第十九条  政!府部门、企》事业单位必须按照数!字桂林?地,。理空:间框架数据集目录的!规定及时将其所属】的,已经保密《处理且符合公布要求!的公共基础地理信】息,数据、公共专题【地理信?息数据、公》众地理信息数据通过!数字桂林《地理空间框架公共服!务,平台进行公布、【共享与交换》 ,第二十条《  市国土资源局(!市测绘地理信息局】)会:同,我市数字城市地理空!间框架建设工—作领导小组成员单位!根据:全市社会《经济:发展需要及公共管】理与:公共服务需求及时对!数字:。地理空间框架—。数据集目录进行【。。调整 第二十—一,条  各有关部门】所提供的共享地理】信息数据《。应当符?合合:法、准确、规范的】要求市国土资—源,局(市测绘地理信息!局)定期对共享数】据的质量进行监督检!查对:发,。现的问题要责令【有关部门及时进行修!正 第二《十二条  》市国土资源局(【市测绘地《理信息局)应当通过!公共平台或门户网】。站公布全市》数字地理空间—框架数据《集目:录,、用户权限及共享途!径等事项《。供需求者查询 【第二十三条  【。全市政府《部门、企事业—单位、公众可通过】公共信?息平台在权限—范围内?共享相应的地理【。信息数据 以下地】理信息?。。数据不得在非涉密网!络中运用 (—一):未经国家测绘地【理信息局授权—部门保密《处理的基础地理信息!数据; (二)【空间位置未经国家】测绘地理信息局授权!部门保密《处理、业务》内容未经数据—提供部门保密处理】的专题地理信—息数据;《 (:三)未对《敏感信息进行处【理的:公众地理《。信息数据 》。第,二,十四条  基础地理!信息数?据集为国家秘—密信息仅限于通过部!。署在涉密网络—上的公共服》务平台共享使—用使用过程》中应当确保》使用环境与非涉密】网,络物理隔离需要使】用基础地理信—息数据的有关部【。门,其使用目的》和范:围必须?符合国家保密—相关法律法规及【政策规定并严格【按照:使用国家涉密基【础测绘?成果的法定审—批程序执行 第二】十五条  》公共基础地理信息】数,据,集和公共专题—地理信息数》据集经过保》密处理后可通—。过我市政务网提供给!政府部门、企事业单!位共享使用在使【。。用过程?。中必须保证使—。用环境与政务—网,逻辑隔离《政府部?门可通过地理信息】。共享交换平台在【权限范围内获取公】共基础地《理,信息和其他相—关专题?信,息 第二十六—。条  公共基—。础地理信息数—据用户权《限由市国土资—源局(市《测绘地?。理,。信息:局)审核确定—公共专题地》理信:息数据用户权—限由数据《提供部门审核—确定用户权限—的设置由平台运【行维护机构具体【实施 第《二十七?条 :。。 公众地《理信息数据集经过】。保密处理《。以及测绘行政—主管部门审核批准】后可提?供给社会公众在【政务网?或其他互联网平台上!应用   第六【章  公共》服务平台应用与服务!   第二》十八:。条  ?数字:桂林地理空间—框架公?共服:务平台提供》“在线地图、标【准服务接口、—应用开发接口、专题!应用和运维管—理”五大《功能政府部门、企】事业单位、》公众根?据权限通过“在线】地图、标准》服务、?二次:开发、专题应—用”:等功能在政务—网,或其他互《联网平?台 上?访问、调用公共平】台的地图和功能获取!统一的基础地理【信息数据和应—。用支撑服务平台【运,行维护机构》通过“运《。维管理”功能保障平!台高效运《行对平台的服务【进,行实:时监控?记录平台运行的【。关键信息对突发事件!及时上报《主管部门《处,理 第二十九条  !数,字,桂,林地理空间框—架公共服务平台是全!市唯一的基础地理信!息共享?平台:所有的基础地理信】息数:。据全部?纳入数字桂》林地理空间框架系统!进行管理其他部门不!再单独进行公共平】台的开发建设以充分!保证:基础地?。理信息?数据源的一致性 】第,三十条  各—部,门在进?行政务信息系统和公!众服务信息系统建设!。时涉及基《础地理信息数据和应!用服务的应当在数】字桂林地理空—间框架基础上采用数!字桂林地理空—间框架信《息资源进行开发建】设, ,第三十一条》。  政府部门、企】。事,业单位需使用—地理信息公共平【台提供服务的应【当向市?国土资源局(市【测,。绘,地,理,信息局)提出—申请:。经市国土资》源局(市测》绘地理信息》。局)审核《批,准后由平《台运行?维护:机构提供接入服【务 第三十二—条  ?平台运行维》。护机构应当建立【。健全内部管理制度】。和对外服务》标准按相关规定【做好平台运行维护、!。数据集?成管理及技术—支持培训等工—作, (一)确定市信息!中心和市《国土资源信息中【心作为平台运行【维护的专门》机构:保证地?理信息平《台数据?的持续更新和—长期服务 (—二)市信息》中心负责做》好机房及网络—的维护工作 —(三)市国土资源】信息中心《。。负责对平台的操作系!统、:应,用系统?。、平:。台,数据进行《定,期更新维《护;:每年根据系统更新】维护需要《投入:经,。费并纳入市》财政年度《预算:   ?第七章  监督与处!。罚   第三—。十三条 《 市国?土资源局《(市测绘地理信息】。局,)会同其他参—与数:字桂林地理》空间框架建设—的部门定期对全市地!理信息数据共享【。与交换情况进行【检查、评《估、督促《并,指导做好地理信息】数据的?共享与交换工作 第!三十四条《  在非涉密网【。络中:运行使用《未经国家测绘—地理:信息局授权部门保密!处理的基础地理【信息数据、空间【位置未经国家测绘地!理,信息局授《权部:门保密处理且—业务内容未经数据提!供部门保密处—理的专?题地理信《。息数据,或未对保】密信息进行处理的公!众地理?信息数据的依法【对直接?责任人?员及其主管人员给予!行政处分;涉嫌犯】罪的移送司法机关依!法追究刑事责任 】第三:十,五条  擅自向【国(境)外提供【未予以公开的—基础地理信息—或者:泄,漏涉密?数据的依《法对直接责任人员】及其主管人员给【予行政处《分;涉嫌犯罪的移】送司法机关依—法追究刑事责任【 第三?十六条  涉及使】。用财政资金》进行地理信息应用】系统建设在立项【前未征求《国土:。资源主管部》门意见并《报市人?民政府批准由于重复!。建设造成财政资【金损失的《依法对直接负责的主!管人员和其他责任人!员给予行政》处分 第三十七条】  平?台运行维护机构【及其工作人员—违反本办法规定有下!列情形之一的由【市国土资《源局(市测绘地理信!息局)责令改正并通!报批:评,;情节严《重的由平《台,运行维护机》。。构的主管部门依【法对负有《直接责任的主管人员!和其他直《接责任人员给—予行政处《分 (一)未—。采取:有效措施导致公共】平台:停止:运营造成业务—长时间?停滞的; (二【)未采取有》效的安?全措施致使地理【信息数据《丢失、损坏》或失:去,应用效能的; 【(三)未《按规定完成地理【信息数据《。集成、管理的; (!。四)未按规定提供技!术,支持与?。培训服务的; 【(五)其他依—法应当给《予处分的情形 第三!。十八:条  有关部门及其!。工作人员违》反本办法规定—有下列情形之一的】由,市国土资源局(【市测绘?地理信息局)责令】改正;?拒不改正的暂停向其!共,享地理?信,息数据;情》节严重的按照干【部管理权限由—有关主管部门依【法对负有直》接责任的主管—人,员和其?他直接责任人—。员给予?行政处分 (—一)未按规定的时】间和:范围提供、公布地理!信息数据影响信【息共:享使用的;》 (:二)未按规》定周期组《织专题地《理信息数据采集【、更新的《; (三)未使用国!家规:。定,的定:位基准或者未—执,行国家、自治区【和市规定的标准采】集、:更新基础《地理信息数据的; !。(四)其他依法【应当给?予处分的《情,形 第三十》九条  《市国土资《源局(?市,测绘:地理信息局》)及其?工,作,人员违?反本办法规定不依】法组织基础地理信】息数据采集、—。。更,新或者不履行监督】管理职?责造成严重》后果的按照干部管理!权,。限由有关主管部门】依法对负有》直接责任的主管人】员和其他直》接责任人员给予【。行政处分  — 第八章《 , 附  则   】第四十?条  各县区数字城!。市地:理,空间框架建设与【管理使用参照本办法!执行 第四》十一条  本办法】自,2018年》5月9日起施行【有效期两年》