辽宁省人民政府办】公厅:。关于印发《
辽宁省重污染河】流治理攻坚战—实施方案的通知
!
各市人民政—府省政府各》厅委、各直属—机构
? 辽宁《省重污染河流治理攻!坚战实?。施方案已经省政府同!。。意现印发《给你们请《认真贯彻执行
!辽宁省人民政府【办公厅?
,2018《年9月?14日
】辽宁省重污染—河,流,治理攻?坚战实施方案
】 近年来全》省河流水质总—体得到改善但受限北!方地区?河,道自然径流条件【、老工业基》地产业结构影—响加之城镇污水处】理,设施及配套管—网建:设滞:后部分地区》畜禽:污染未?得,到有:效控制污染源和排】污口管控尚有不足我!省的水环境》形势:依,。然严峻部分河流处】于重污染状态成为】制约实现全省水环境!质量目标的》瓶颈为全面贯彻【落实:中共中央国》务院关?于全:面加强生《态环境保护坚决打】好污染?防治攻坚《战的意见(中发【〔2018〕17】号):和中共辽《宁省委辽宁省人【民政府关于全—面加强生态环境【保,护,坚决打好污染防治攻!坚战的实施意见(辽!。委发〔2《018〕2》7号)精神切实加】强我省?的水污染《防治工?作改善?流域水环《境质量结合我省河】流水质实《际特:制定本实施方案【。
一、指导思想!
全面》贯彻党的十九—大和:十九届二中、三中全!会精神以习近平新】时代中国特色—社会主义思想为指导!以改善河流水质为目!标坚持?“水岸统《筹、标本兼》治、点面《结合、流域联动【、各方协同、—多措并举《”的原则强化问题导!向以工业污水、【农业面源污染和居民!。生活污水《治理:为重点狠抓工业【污染防治、强—。化城镇污水治理【、,防治畜禽养》殖污染、深入推进农!业农村环境》综合治?理、全面加》强水生态保》护与修?复等五大工程全面】。落,实河长制确保完成】水污:。染防:治,目标任务
》 , 二、工《作目标
对列】。入国控、省》控考核的117【。个地表水断面涉及的!27条重污染河【流建立?销号制度实行限【期达标201—8年完成整治1【3条2019年完】成整治14条
!(一:),2018年工作【目,。标海城?。河牛庄、左小河八】。。间桥、庞家河柳家】桥、绕阳河》胜利:。塘、沙子河》沟帮子镇、登沙河】登化断面达到Ⅳ【类;:八家子河入河—口、杨柳河》新台:子,、柳壕河孟柳、【招苏台河通》江口、马仲河门【脸、万泉河诸民屯】桥、西细河高—台子断面达到—Ⅴ类:
(二)2【019年工作目【标,北沙:河,达子堡、沙河—。入海口?、,熊,岳,河,杨家屯断面达—到Ⅳ类;细河于台】、蒲河沿、北沙河东!羊角和河洪桥、【五,道河刘家台子、【解放河丁家桥、南】沙,河城昂堡《。大桥和?。高家:、运粮河哈大—。桥和唐?马,桥、欧?家,河口、大旱河营【盖公路、《大清河口、》亮子:河入:河口、五里河茨【山桥南?。断面达到《Ⅴ类
《 三、重《点任务
—。(一)沈阳》市
《1.蒲河加强—城镇污?水处理建设加快【辽中区生态污水处】理厂、新民市—兴,隆堡污水处理厂、】胡台新城《污水处理厂提标【改造工程新建—、扩建?辽,中区生态、于洪造化!等污水处理》厂完成蒲河》北污水处理厂二【期,中水回用工程实【。现棋盘山《泗水、辽中近海【。污水处理厂》稳定运行新增污【水处理能力4.25!万吨/日提标污水】处理能力12—.5万?吨/日新建管网【。长度9.《35:公里强化《沿线截污及小作【。坊、小企业等排【污管控推进边—坡生态?修复、沿岸植被【。及生态景观化建设】等工程实施;加强北!运河(新开河)【沿线排污口》管控确保非汛期城市!行洪需要外排—口关闭?、消灭溢流》2019年底前蒲河!沿断面达到地表【水Ⅴ:类水体标准
责!。。任单位沈阳市政【府
2》.左小河实施沈【。北新区截污管网工】程加强沿线排污【管控新建《管网长度3》.81公里实—施左小河水系综【合整:。治工程开展清—淤、:截污、生《态治理等综合整【。治进行沿线生活垃】圾清理、整治畜禽养!。殖污染以及》沿河环境卫生基【础设:施等工程建设201!8年底左小河八【间房断?面达到地表》。水Ⅳ类?。水体标准
【责任单位沈》阳市:政府
《。 3.八家》子河实施康平城北污!水处理厂扩》建及提标改》。造工程实现》康平县?城南污?。水处理?厂稳定运行完成孔】家污水处理厂汇水管!网,工,程,新增污水处理—能力1万《吨/日提标污水处理!。能力3万吨》。/日:新建管网长度2.】46:公里强化《农村:污染综?合,整治取缔八家—子河沿河乡镇、村屯!违法小作坊、小【企业实施沿河垃圾】清理:实,现郝官屯镇乡镇污】水处理设施稳定运】行制定启《动八家?子河氟、磷因子达】标方案2《0,18年底《八家:子河入河口断—面达到地表水Ⅴ类水!体标准?
?责任单位沈阳市政府!
, 4.《北沙:河沈阳段实》施,苏家屯区污水处理】厂二期工程实现苏家!屯区污?水,处理厂?。一期稳定运行强【化,沿河:工业废水稳定达【。标排放加强牡—。丹街、青年路等【泵站管控新增污水处!理能:力5万?吨,/,。日开展北沙河—环境综?合整治取缔北—沙河沿线乡镇、村屯!违,法小作?坊,、小企业实施沿河】垃圾清理《沿河12座乡镇污水!处,理设施有效运行【2,019年底前—北沙河?东羊:角断面达到》地表水Ⅴ类水—体,标准
? , 责任?单位沈阳市政府
! 5.细河完—成沈:。阳北部、西部一期、!仙女河污水处—理厂提标《改造工程建成—新民屯(彰驿站【)污:水,处理厂并《同步完成冶》金园地区《管网建?设实施?沈阳化工园地区排水!。管网雨污分流改造】工程强化细河沿线】泵站排水管控—完成:揽军泵站溢》流污水?截流工程《提标污?水处理?能力95万吨/【日2019年底【前细河于台断面【。达到地表水Ⅴ类【(氨氮5mg/L)!水体标?准
? 责任单位沈阳市政!府
(二)【大,连市
? 6.《登沙河实《施普兰店区太平街】道污:水处理厂改造工程】完成普兰店》区太平街道主—、,支管网改造工程提】标污水处理能力0.!5万:吨/日新建管—。网长度2《0公:里2018年—底登沙河登化断【面,达到地表水Ⅳ类水】体标准
》 责任单位》大连:市政府
(【三)鞍山市
】。7.:运粮河鞍《山段实施鞍》山市:经,济开发?区化工园区》污水处理工程完【成铁西工业区—、千山西《路至人?民路管网截流工【。程新增污水处—理能力0.5万吨】/日新建管网长度】1,3.14《公里实施运粮河【生态环境综》。合整治工程采取控源!截污、?垃圾清理、清—淤疏浚等措施—清淤长度8公—里2019年底【运粮河鞍山段哈大桥!断面达到地表—水Ⅴ类(氨氮3【mg:/L)水体标准【
责任单位鞍山!市,政府
》8,.,南沙河鞍山段实施】东台污水处理厂【二期工程完》成达道湾新城—、南沙河山印子支流!管网工程《。新增污水处理能力】5万吨/日新建管】网长度14.2【公里实施《。南沙河生态环—境综合整《治工程采取控源【截污、垃圾清理、清!淤疏浚?。等措施?。治理流域面积18】0公顷20》19年底《南沙河鞍山城—昂堡断面达到—地,表水Ⅴ类(氨氮3】mg:/L)水体标—准
责任单【位鞍山市政府
】。 9.杨柳河实【施汤岗子城区污【水处:理厂及配套管网【工程:新增污水处理能力】1,.5万吨/》日新建?管网长度30公里】实施杨柳河生态【环境综合整治项目】清除:沿河垃圾对河道进】行清淤疏浚治理流域!面积1?04.5《2公顷2018年】底杨柳河新台—子,断面:。达到:地表水?Ⅴ类:水体标准
责任!单位鞍山市政府
! 10.五道河【实施海城城》市污水处理厂和【腾鳌:。污水处理厂提标改】造工程实《现南台?镇污水处理厂稳定运!行,。提标污水处理—能力9.7》万吨/日2019】年底五道河刘家台】子断面达到地表【。水Ⅴ类水体标准【
责任单—位鞍山?市政府
11】.,海城河建设》西柳镇污水处理【厂工程新增污水【处,理能力3.5万【吨/日2018年】底海城河牛庄—断面要达《到地表水Ⅳ类水体标!准
《责任单?位鞍山市政府
】 12?。.解放河实》现感王污水》处理厂稳定运行【强化沿岸污染源管控!2019年底解放】河丁家桥断》。面达:到地表?水Ⅴ:。类水:体标准
《 责?任单:位海城市政》府
(四—)抚顺市
— ,13.欧家河—(抚西河)实施会元!。河砖台村《、黄旗河四家子村管!网,截污工程强》化沿岸污染源—管控清运河》道,垃圾划定畜》禽养:殖禁养区新建—管网长度2》1.8公里201】9,年底欧家《。河入河口断面—达到地表《水Ⅴ:。类水:体标准?
责任》单,位抚顺市政》府
《(五)?本,溪市
《 14.北沙河本】溪段实施沈本新【城污水处理厂—扩建工程新建—。滨河工业区》。、桥子老镇、花【岭社区污水处理设】施推:进北沙河小流域截】污管网工程》建,设实施农村垃圾收】集工程新增污水处理!能力1?.07万吨新—建管网长度5—.,95公里2019】年底北沙《河本溪段达子堡断面!达,到地表水Ⅳ类水体标!准
责》任单位本溪市政【府
(六—)锦州市
15!.沙子河锦州段加】快推进北镇污—水,厂、沟?帮子污?水厂提标改造工【程强化沿岸污染【源管控实现》污水处理设施稳定运!行清运河道垃圾沿岸!划定禁养区整治【畜禽养殖污染—依法关?停或:搬迁沿河禁养区内】有,排放污?染物的畜禽》养,殖场(小区》)提标污水处—理能力5万吨/【日2018年底沙】子河沟帮子镇断面】达,到地表?水Ⅳ类水体标准
! 责任单位锦州市】政府
》16.庞家河加【。快推:进黑山县污水处理厂!、,大虎山镇污水处理厂!提,标,改造工程强》化,沿岸污染《。源管控取《缔沿岸?违法排污口清运【河道垃圾沿岸划定】禁养区整《治畜禽养《殖,。。污染依法关》。停或搬迁沿河—。禁养区?。内有排放污染物的】畜禽养?殖场:(小区)提标污水处!理能力3.4万【吨/日2018年】底庞家河柳家桥断面!达到:地表水Ⅳ类水体标】准
《责任单位锦州市【政,府
? (七)营口市【。
17.大旱】河实施?南楼污水处理—厂、永安《污水:处理厂?。及配套管网工程以及!大旱河截污并—网工程开展大旱河河!道清淤工程、大【旱河(大石桥段【)及其支流》涵养:。水源工程强化—沿岸污染源管控开】展西海海蜇加工企】业专项整治完善农】村污水?处理体系实施西【海办事?处东:海村排污沟水—污染:治理工程《新,增污水处理能力4.!5万吨?/日新建管网长【度32?.7公里河道清淤】20万?。平方米201—9年底大旱河—营盖公路断面达到地!表水Ⅴ类水》体,标准
责任【单位营口市政府【
?18.沙河》。实施盖州市双台镇污!。水处理?。厂及配套管网工程】、沙河截流干管及】望海片区污水管网工!程开展?沙河流域《建设水?源涵:养林工程强》化,沿岸污染源管控开展!双台:镇塑料加工企业【专,项,整治新增污水—处理能力1万吨/日!新建管网长度—14.24公里2】019?年底沙河入》海口断面达》到Ⅳ类?水质标准
【责任:单位营口市政府【
, 19.》熊岳河?实施熊岳污水处【理,厂二期工程、—营,口,经,济,技术开发区》南部新城区污水管】。网及中水《。回用管网工程新【增,污水处理《能力3万吨/日新建!管网长?度16?.32公里》2019年底—熊岳河杨家屯断【面达到地表水—Ⅳ类水质《标,准
责任—单位营口市政府
】 20《.大清河《实,施盖州污水处—理厂提标改》造工程?加强榜式堡镇丝【绢企业、盖州市定】点屠宰场等重点【企业管控取缔沿岸违!法排污?。口清运河道》。。。。垃圾沿岸划定—禁养区整《治畜禽?养殖污染依法关【停或搬?迁沿河禁养区内有排!放污染物的畜禽【养殖场(小区)加强!水资源?调度管理合》理调度闸坝拦蓄水流!等工程措施》2,019年底大清【河口断面达》到地表水《Ⅴ类水?体标准
—责任单位营口市【政府
《 ,(八)阜《新,市
: 21.西细河实!施阜新?镇污水处《理厂和太平区—污水:处理厂一期工程完】成阜新氟产》业开发区碧波—污水处理厂技术【改造和氟产》业开发区内“一企】一管”改造工—程完成?。阜,新东梁温《泉城污?水处理厂中水回【用,、除氟设施及配【套管网建设工程【完成:阜新市区三家—子河:黑臭水体治理工【程新增污水》处理:能力2.《5万:吨/日提标污—水处理能力2.5万!吨,/日2?。018年底西细河】高台子断面达到地表!水Ⅴ类水《体,标准
责—任单位阜新》市政府
(九)!辽阳市?
22.北沙】河辽阳段完善—灯塔葛西河城区段】排水管网收集工程】实,施马:峰河河道治》理工:。程201《9年:底北沙?河河洪桥《断面达到地表—水Ⅴ类水体标准【
, 责任单位辽阳】市政府
2【3.运粮河》辽,阳段实?。施运粮河10—万平方米湿地工【程及河?道整:治工:程,。开展:农,村环境综合整—治清运河道垃圾沿】岸划定禁《养区整?治畜禽养殖污染依法!关停或搬《迁沿河禁养区内有】排放污染《物的畜禽养殖场(小!区)2019年底】。运粮河唐马桥—断面达到《地表水Ⅴ类(氨氮】3mg/L)水体标!准
责》任,单位:辽阳:市政:府
24.南沙!河辽阳段实施南沙河!10万平方米湿地】。工程及河道整治工】程开展农村环境综合!整,治清运河道》垃圾沿岸划定禁养】。区整治畜《禽,养殖污染依法关【停或:搬迁沿河禁养—区内有排放》。污染:物的畜禽养殖场【(小区)201【。9年:底南沙河高家—断面:达到:地表水Ⅴ《类,(氨氮3mg/L】)水体标《准
责任—单,位辽阳市政府
!25.柳壕河实【。现辽:阳市中心区污—水处理厂和辽阳县污!水处理?厂稳定运行》。实施柳?壕河综?合整治工程》清运河道垃圾沿岸划!定禁养区《整治畜禽养殖污染】依法关停或搬迁沿】河禁:养,区内有排《放污染物的》畜禽养殖场(小区】)201《8年底柳壕》河孟:柳断面达到地—表水Ⅴ?类水体标准》
责任单位【辽阳市政《府
(十)铁】岭市:
, , 26.招苏台河开!展农村环境》综合整?治清运河道垃圾【。。封堵沿岸非》法排污口沿岸—划定禁养区整治【畜禽养殖污染依【法关停或《搬迁沿河禁养—区内有排放污染【物的畜禽养殖—场(小区)201】8年底招《苏台河通江》口断面达到地表水Ⅴ!类水体标准
【 责任单位铁岭市政!府,
: 27.《马仲:河完成昌图县污【水处理厂提》标改:造工程强《化沿岸污染企—业,管,。控封:堵马仲?。河沿岸的非法排污口!沿岸划定《。禁,养,区整治畜禽养殖污】染依法关停或搬迁】。沿河禁养区内—。有排放污染》物的畜禽养殖场(小!区)提标污水—处理能力5万吨【/日:2018年底马仲】河门脸断面达到地表!水Ⅴ类水体》标,准
责任单位铁!岭市政府
—。 ,。28.万《泉河实施万泉河【综,合整治工程完善高新!区和新台子》镇污水管网工—程强化?辽宁国威《食品有?限公司、辽宁—嘉丰科技有限公司】。等重点污染》源监管2018【年底万泉河》。诸民屯?桥断:面达到地表水Ⅴ类】水体:标准:
责任单—位铁岭市政》府
29.【亮子河?强力推?进,畜禽养殖《。污染沿岸《划定禁?养区依法关停或搬】迁沿河?。禁养区内畜禽—养殖场?(小区)、畜禽【养殖专业户建立河】流专人专《。责管理体系开—。展水质巡查巡—。护2019年底亮】子河:入河:口,断面达到地表水Ⅴ类!。水体标准
— 责任单《位铁:岭市政府
(】十一)盘锦市
【 30.绕阳河】盘锦:段强化?北方新材料产—业园:、盘锦浩《业化工有限公司、辽!河油田?曙光采油厂、辽宁】振兴生?。态造纸有限公—司、盘山县》城,镇污:水处理?厂等重点《企业监管推进绕【阳河沿岸乡镇污【水处理设施》建,。设加大农业》面源污染治理力度】构,。。建上下游联》。防联控机制防止【出现跨界水污染事件!2018年底—前绕阳河《胜利:塘断面达到地表水】Ⅳ,类水体?标准:
: 责任单位》盘锦市政府
【 31.沙子—河盘锦段实现甜【水镇及各村屯氧【化塘等污水处理设】施稳定运行》建立市、县、镇【。、村四级监督管【理体系清理河道【垃,圾加大农业面—源污染治《理力度?构建上下游联—防联控机制防止【出现跨界水污—染事件20》18年底《前,绕阳河胜《利塘断?面达到?地,表水Ⅳ?类水体?标准:
?责任单?位,盘锦市政府
(!十二:)葫芦岛《市
: 32.五里【河推进葫《芦岛市?老区污水处理厂三】。期扩建工程》加强重?点工业源污染治理实!施方大锦化化工【科技:股份有限公》司污:水,。提标改造工程—。及五里河《截污纳管工程完成】河道清淤及处置【。工,程强化?沿岸:排污口整治》完成中?石油天然《气股份?有限公司《锦西石化分公司【、方大锦化化—工科技股份有限【公司、锦西天然气化!工有:限责:任公司、凡和—(,葫芦岛)《水务投资有限公司】、葫芦岛《高新技术产业开发区!污水处理厂、辽宁】世星药化《有限公司排污—。口自动监控》。设施:建,设新增污水处—理能:力7.6万吨—。/日新建《管网长度《。18.?2,公里2019年【底五里河《茨山桥南断面—达,到地表水Ⅴ类水体标!准
: , 责任单位》葫芦岛市政府—。
四、保障措】施
《(一)落《实目标责任》各市、县(》市、区)《政府要认真落实【主体:责任对本行政—区域内水环境质【量负:总责对列入根治范围!内的:27:条,河流(段)所在【地区河长《要组织制定细化方案!做到目标到位—、责任到《人明确完成时限【流域:上下:游各市、县(市、区!)政府要加强协【调、各?司其职、各尽其责】、齐抓共管按照【各自的职责和工作】任,务抓好落《实
(》二)加强工作保障按!。照“事?权和财权对等”【原,则各市、县(市【。、区)政府要—统筹安排水污—染,防治各?类资金加大》资金投入力度统筹用!好税收、价格、【补,偿、奖?励等优惠政策获得资!金来:源推进政府和社【会资:本合作(PPP)】项,目;:做好已建成污—水,处理设施的》运营管理和资金【保障:确保已建成的—。污水处理《厂稳定运《行;切?实加强水污染—防治人员队伍建设抽!调固:定人员统筹开展水污!染防治攻《坚战
》(三)严格考核【奖惩省政府将定期】。对本实施方案落【实情况进行》督导检查及时发现】和纠正存在的—问题对治理工作进展!。缓,慢的地区《采取约谈负责人【等措施加以》督促;对《未按:期完成治理任务【、影响全省水质达】标的进行倒查追【责对相关流域—新增水污染》物排放建设项—目实施限批;对不履!行职责或履行职责】。不到位的单位—和个人依法依规【追究责任各市政府】要建:立相应?的奖惩问责机制【逐个河段、逐个项目!明确责任《单位和责任》人制定详细时—。间表实?施奖惩问责
】(四)?强化监管力度进【一步加强环境巡查】监管加强重》点入河排污口—的巡查监管加大【。对,重污:染河流汇水范围内】。企,业废污水偷排漏排的!环,境执法和《打击力?度切实巩固和维护好!重污染河流治理行动!取得的成果加大对】。沿河农村乱倒、乱堆!、,乱排行为的监督巡】查力度及时劝导制止!监督中发《现的沿河洗》涤、:抛洒:。垃圾:的生活陋习和偷排】漏排等?违法行为确保黑河】、臭河、垃圾河问】题得到彻《。底改善
(【五)加强信息公开自!本方案发布起省政府!有,关部门每季度向社】会公布各市水环境】质量状况《和改善情况以及全省!水质不达标水体清】单,及时让公《众了解流域》与区域水《。环境质量和》治污进展情况扩【大社:会监督?覆盖面及时在媒体】发布:重要治污信息、责任!落实情况宣传治污】。。先进典型《曝光环境违法行为】营,造全社会关心支持保!护水环境的良好氛围!
附件【1.:。辽宁省重污染—河流水质《目标清单
》 2.辽宁!省重污染河流治理攻!坚战重点项目—清,。单
— 附件
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