辽宁省人《民政府办公厅关【于印发?
辽宁?省重污染河》流治理攻坚战实施】方案的通《知
?
各市?人,民政府省政府—各厅委、各直属机构!
辽宁省重污】。染,河流治理攻》坚战:实施方案已经省政】府同意现印发—给你:们请认真贯彻—执行:
辽《宁省人民政府—。办公厅
201【8年:9月:14日
》
:
辽:宁省重污《染河流治理》攻坚战实施方—。。案
: :近年:来全省河流水—质总体得到改善但】受限北方地》区河道自然径—流条件、老工业基】地产业结构影响加】之城镇污水处理【设施及?配套管网建设滞后】部分:地,区畜禽污染未得到有!效,控制污染源和排污】口管控尚有不足我】省,的水:环境:形势依然严峻部【分河流?处于重污染状态【成为制约实现—全省:水环境质量目标【。的瓶颈为全面贯彻】落,实中共中《央,国务院关于全面加强!。生态环?。境保护坚决》。打好污染《防,治攻坚战的》意见(中发〔—2018〕17号】)和:中共辽宁《省委辽?宁省人民政府关于全!面加强生《态环境?保,护坚决打好》污染防治攻坚战【的实施意见》(辽委发〔20【18〕27号)精】神切实加强》我省的水污染防治】工作改善流》域水环境质量结合我!省河流水质实—际特制定本实施【方案
》。一、指导思想—
?全,面贯彻党的十九大】和,十九届二中、三【中全会精神以习近平!新时代中国》特色社会主义思【想为指导《以改善河流水质为目!标坚持“水岸—统筹、标本兼—治、点面结合、流域!联,动、各?方协:同、:多措并?举”的原则强化【问题导向以工—业污水、农业—面源污染和居—民生活污水治—理为:重点:狠抓工业污染防治】、,。。强化城镇污水治【理、防治《畜禽养殖污染、深入!推进农业农》村,环境综合治理、全面!加强:水生态保护》与修复等五大工程】全面落实河长—制确保?完成水污染防—治目标任务
【 二、?工作目标
》。 , 对列入国》控、省控考核的【1,17个地表水—断面涉及《的27条《重污染河流建立【销号制?。度实行限期达—标2018》年完成整治1—3条2019年完成!整治14条
(!一)2018年【工作目标《海城河牛庄、—左小河八间桥—、庞家河柳》家桥、绕阳河—胜,利塘、沙子河沟【帮,子,镇、登沙河登化【断面达?到Ⅳ类;八家—子河入河《。口、杨柳河新台子】、柳壕?。河,孟,柳、:招苏台河《通江口、马仲河门脸!、万泉河《诸民:。屯,桥,。、西细?河高台子断面达【到Ⅴ类
(二】)2019年工作】目标北沙河达子【堡、沙河入》海,口,、熊岳河杨家—。屯断面达《到Ⅳ类;细河于台、!蒲河沿、北沙河东】羊角和河洪》。桥、五道河刘家台】。子、解放河丁家【桥、南?沙河城?昂堡:大桥:和高家、《运粮河哈大》桥和唐马桥、欧家】河口、大旱河—营盖公?路、大清河》口、:亮子河入《河口、五《里河茨山《桥南断面达到Ⅴ类
! 三、重点—任务
(一)】沈阳市?
1.蒲河加强!城镇污水《处理建设加快辽中】区生态污水处理厂】、新民市兴隆堡污】水处理厂、胡台【新城污水处理厂【提标改造工程新建、!扩建辽中区生态【、,于洪造化《等污水处理厂完成】蒲河北污水处理厂】二期中水回》用,工程:实现棋盘山泗水、】辽中近海污水处【理厂稳定运行新增】。污水处?理能力?。。4.:25万吨/》日提标污水处理能】力1:2.5万吨/—日新建管网长度9.!35公里强化沿线截!污,及小作坊、小企【业等排污管控—推进边坡生态修复、!沿岸植被及生—态景观化建设等工】程实施;加》强北运河《(新开河)》沿线排污口》管控确保《非汛期城市行洪需】要外排口关闭—、消:灭溢流20》19年底前蒲—河沿断面达到地【表水:Ⅴ类:水体标准
— ,责任单位沈阳市政】府
2.左【。小河实施沈北—新区截污《管网工程加强沿线】排污管控新》建管:网长度3.81公】里实施左《小河水?系综合整治工程开】展,清淤:。、截:污、生态治》理等综合整》治进行?沿线:生活垃?圾清理?、整治畜禽》养殖污染以及沿河】环境卫生《基础设?施等工程建设2【018年底左—小河八间房断面达到!。地表水Ⅳ类水体标准!
?责任:单位沈阳市政府【
?3.八家子河实施康!平城北污水处—理厂扩?建,。及提标改造工程实现!康,平县城南污水—。。。处理厂稳定》。运行完成孔》家污水处《理,厂汇水管网工—程新增污水处理能】力1万吨《/日提标污水处理】能力3万吨》/日:新建:管,。。网长度2.46公里!强化农?村污染综合整治取】缔八家子河》沿河乡镇、村屯违法!小作坊、小》企业实?施沿河垃圾清理实】现,郝官屯镇乡》镇,污水处?理设施?稳定:运,行制定启动八—家子河氟《、磷因子达标方【案201《8年底八家子河入】河口断面达到地【表,水Ⅴ类水《体标准
责任】单位:沈阳市政府》
4.北沙【河沈阳段实施苏家屯!区污水处理厂二期】工程实现苏家—屯区污?水处:理,厂一期稳定运行强化!。沿河工业废水稳【定达标排放加强牡】丹街、青年》路,等泵站管《控新:增,污水处理《能力5万吨/日开】展北沙河环境综合整!治取缔?北沙河沿《线乡:镇、村屯违法小【作坊、小企业实施】沿河垃圾清理沿河】12座乡《镇污水处理设—施有:效运行?2019年底前北】沙河东羊角断面达到!地表水Ⅴ类水体标准!
: 责任?单位沈阳市政府
】 5.《。细河完成《沈,阳北部、西部一期、!仙女:河污水?处理:厂提标?改造工程建成新【民屯(彰驿站)污水!处理厂并同步—。完成冶金园地—区管网建设》实施沈阳化工园【地区排水管》网雨污分流改造工】程强化细河沿线泵站!排,水管控完成》揽,军泵站溢流污水截流!工程提标污水处理】能力95万吨/日2!019年底前—细河于台断面达到】地表水Ⅴ类(—氨氮:5mg/L)水体】标准
责任单位!沈阳市?政府
(二【)大连市
— 6.登沙河实【施,普兰店区太平街道污!水处理厂改造—。。。工程完成普兰店区太!平街道?。主、支管网改造工程!提标污水处理能力】0.5万吨》/日新建管网—长度20公里2【。018?。年底:登沙:河登:化断:。面达到地表》水Ⅳ:类水体?标准
? 责任单位大【。连市政府
》 (三)鞍山市】
7.》运粮河鞍山段实施鞍!山市经济《开发区化工园区污】水处理工《程完成铁西工业【区、千山西路至人】民路管网截流工程】新增污水处理能力0!。.5万吨/》日新建管网长度1】3.14公里实施】运粮河生态环境综合!。。整治:工程采取控源截污】、,垃圾清理《、清淤疏浚等措施】。清淤长度《8公里?2019年》。底运粮?河鞍山段《哈大桥断面达到【地表水Ⅴ类(—氨氮3?mg/L)水体标准!
责任单位鞍】山市:政府
? 8.南沙河鞍山!段,实施东台污水处理】厂二期?工程完?成达道湾《新城:、南沙?河,山印子支流管网【工程新增《污,水处理能力5—万,吨/日?新,建管网长度14.】2公里实施南沙河生!。态环境综合整治工程!采取控源截》污、垃圾《清,理、:清淤疏?浚等措?施治理流《域,面积:180公顷20【19年底南沙—河鞍山城昂堡断面达!到地表水Ⅴ类—(氨氮3m》g,/L)水体标准
】 责任《单位鞍山市》政府
9.【。杨柳河实施汤—岗子城区污水处【理厂:及配套管网工—程,新增污水处理能力】1.5万吨/日【新建:管网长?度30公里》实施杨柳《。河生态环境综合整】治项目?清除沿河垃圾对河】道进行清《。淤疏浚治理》流域面积104.5!2公顷2018年底!杨柳河新台子断面达!。。到地表水《。Ⅴ类水体标》准
责》。任单位鞍山市政府
! 10《.五道河实施海【城城市?污,。水处:理厂和腾鳌污水【处,理厂提标改》造,工程实现《南台镇污水处—理厂:稳定运行提标污【水处理能力9.【7万吨?/日201》。9年底?五道河刘家台子【断面达到地表水【Ⅴ类水体标准
】 责任单位鞍山市政!府
1》1.海城河建设【。西柳镇污水处—理厂工程新增—污水处理能力3.】5万吨/日》2018年》底海城?河牛庄断面要—达到:地表水Ⅳ类水体标准!
责任单位鞍】。山市政府
1】2.解放河实现感】。。王污:水处理厂稳》定运行?强化沿岸污》染源管?控2019年底【解放河?丁家桥?。断面达到地》表水Ⅴ类《水体:标准
? :责任单位海》城市政府
(】四)抚顺市
】13.?欧家河(抚西河)实!施会元河砖台—村,、黄:旗河四家子村管网截!污工程强化》沿,岸污染源管控清运河!道垃圾划定畜禽养殖!禁养区新建管网【长度21.8公里2!01:9年底欧家河—入河:口断:面达到地表水—Ⅴ类水体《标准
? 责任单》。位抚顺?市政:府
: :(五)本溪市
】 14.北沙河本溪!段,。实施沈?。本新城?。污水:处理厂扩《建工程新建滨河工】业区、?桥子老镇、花岭社区!污水处理设施推进北!沙河小流域》截污管网工程建【设实施?农村垃圾《收集工程新增污【水处理能力》1.07《万吨新建管网长【度5.95公里2】0,19年底北沙河本溪!段达子堡断面—达到地表水Ⅳ类水】体标:准
: 责任单位本【溪市政府
(六!)锦州市
【15.?沙子河锦州段加快】推进北镇《污水厂、沟帮子污水!厂提标改《。造工程强化》沿岸污染源管控实现!污水处?理设施稳定运行清运!河道垃圾沿岸划定禁!养区:整治畜?禽养殖污染依法关】停或搬迁沿河禁【养区内有《排放污染物的畜【禽养殖场(小区)】提标污水处理—能力5万吨/日20!18年底《沙子河沟帮子—镇断面达到地表水】。Ⅳ,类水体标准
责!任,单位锦州市政府【
, , 16.庞家河【加快推进黑》山县污水《处,。理,厂、大虎山》镇污水处理》厂提标?改造:工程强化沿岸污染】源管控取缔沿岸违】法,排污口清运》河道垃圾沿岸划定】禁养区整治畜—禽养殖污染依法关】。停或搬迁沿河禁养】区内有?排放污染《物的畜禽《。。养殖:场(小区)提标【污水处理能力3.4!万吨/日《2018年底庞家】河柳家桥《断面达到地表水Ⅳ类!水体标准
责】任单位锦州市政【府
: , (七)《营口市
1【7.:大旱河实施南楼污】水处理厂、永—安污水处理厂及配套!管网:工程以及《大旱河截《。污并网工程开—展大旱河《河道清?淤工:程、大旱河》(,。大石桥段)及其支】流涵养水源工程强】化沿岸污染源—管控开?展西海海《蜇加工企《业专项整治完善农村!污水:处,。理体系实施西海【办事处东海村排污沟!水污:。。染治理工程新增污水!处理能?力4.?5万吨/日新建管网!长度32.》7公:里河:道清淤2《0万:平方米2019年底!大旱河营盖公—路断面达到地表水Ⅴ!类水体标准》
: 责任单位营—口市:政府:
: 18.沙河实施盖!州市双台镇污水处理!厂及配套管网工程、!沙河截流干管—及望海片区污水【。管网:工程:开展沙河流》域建设水源》涵养林工程强化沿】岸污染源《管控开展双》台,镇塑料加工企业专项!整治新增污》水处理能力》1万吨/日新建管网!长度14.24公】里2019年—底沙河入海》口断面达到Ⅳ类水】质标准
—责任单?位营口市《政府
《 19.熊岳河【实施熊岳《污水处?。理厂二期《工程、营口经济技】术开发区《南部新城区污—水管:网,及,中水:回用管网工程—新增:污水处理能力—3万:吨/日新建管—网长度16.3【2公里20》19年底熊岳河【杨家屯?断面达到《。地表水Ⅳ类水质标准!
责任单—位营口市政府
【 2?0.大清河实—施盖州污水处理【厂,提标:改造工程加》强榜:式堡镇?丝绢企?业、盖州市定点屠】宰场等重点企业管控!取缔沿岸违》。法排污口清运河道垃!圾沿岸划定禁养区整!治畜禽养殖污染依法!关停或搬迁沿河禁】养区内有排放污染】物的畜禽《养殖场?(小:区)加强水资—。源调:度,管理合理调度闸坝拦!蓄水流等工程措施】2019年底—。大清:河口断面《达到地?表水Ⅴ类《水体标准
【责任单位营》口市政府
(】八)阜新市
】2,1.西细河实施阜】新镇污水处理—。厂和太?平区污水处理厂一期!工程完成阜新氟产】业开发?区,碧波污水处理—厂技术改造》和氟产业开发区【内“一企《一管”改造工—程,完成阜新东》梁温泉?城污水处《理厂中水回用—、除氟设施及—配套管网《建设工程完成阜新市!区三家?子河黑臭水体治【理工程新增污—水处:。理能力?2.5万吨》。/日:提标污水《处,。理能力2.5万【吨/日2018年底!西细河高台子断面】达到:地表水Ⅴ类水体标准!
责任单—位阜:新市政府
(】。九):辽阳:市
22.北】沙河辽阳段完—善灯塔葛西河—城区:段排水管网收集工】程,实施马?峰河河道治理工程】20:19年底《北,沙河河洪桥》断面达到地表水Ⅴ类!水体标准《。
责任单位辽】阳市政府《
23.运粮】。河辽阳段《实,施运粮河10—万平方?米湿地工程及河道】整治:工程开展农村环【。境综合整《治清运河道垃圾沿岸!划定禁养《区整治畜禽》养殖污染依法关停】。或搬迁沿《河禁养区内有排【放污染物的畜—禽养殖场《(,小区)201—9年底运粮河唐马桥!断面达到地表水Ⅴ类!(氨氮3m》g/L)水体标准
! 责任单位—辽阳市政府
— 24《.南沙河辽阳段实施!南沙河10万平【方米湿地工程及河道!整治工程开展农村】环境综合整治清【。。运河道垃圾沿岸划】定,禁,养区:整治畜禽养殖污染】。依,。法关停或搬迁沿河禁!养区内有排放污染】物的畜禽养殖场【(小区)2019】年底:南沙河高《家断面达《到地表水Ⅴ类—(氨氮?3mg/《L):水,。体标准
》 责任单位》辽阳市政府
【 25.柳壕河【实,现辽阳市中心区【污水处理厂和辽【阳县:污水处理《厂,稳定运行实施—柳壕河综合》整治工程清运河道】垃圾:沿岸划?定禁养区整治—畜禽养殖《污染依法关》。停或搬迁《沿河禁养区内有排放!。污染物的畜禽养【殖,场(小区)20【18年?底柳壕河孟柳断面达!到地表水《Ⅴ,类水体标准
— 责?任单位辽阳》市政府
(十】)铁岭市
26!.招苏?台河开展农》村环境综《合整治清《运河道垃圾封—堵沿:岸非法?排污口沿岸划定【禁养区整《治畜禽养殖污染【依,法关停?或搬迁沿《河禁:养,。区内有排放污染物的!畜禽养殖场(小区】),2018年底—招,苏台河通《江口断面达到地表】水Ⅴ类水体》。标准
责任【单位铁岭市政府
】 2?7,.马仲河完成昌图】县污水处理厂提标】改,造工程强化沿—岸污染企业管控封】堵马仲河沿岸的非】法排污口沿岸划【定,禁养区整治畜禽养殖!污染依法关停或搬迁!沿河禁养区内有排】放,污,染物的畜禽》养殖场(小区)提标!。污水处理《能力5万吨/日20!18年底马仲—河门脸?。断面达到地表—水Ⅴ类水《体标准?
, 责任单位铁岭】市政府
28】.万泉河实施万【泉河综合整治工程完!善高新区《和新台子镇污水管】网工程?。强化辽宁国威—食品有限公》司、辽宁嘉丰科技】有限公司等重点污染!源监管201—8年底万泉》河诸民?屯桥断?面达到地表水Ⅴ类】。水体标准
责任!单位铁?岭市政府
》 29.亮子河强!力推进畜禽养殖污】染沿岸划定禁养区】依法关停或》搬迁沿河禁》养区内畜禽养殖场】(小:区)、畜禽养殖专业!。户建:立河流?专人专责管理体系】开展水质《。。。巡查:巡护20《1,9年底亮《。子河入河口》。。。断面达到地表水【Ⅴ类水?体标:。准
: 责任单位—铁岭市政府》
(十一)盘锦!市
3》0.绕阳河盘锦段】强化北方新材料产业!园、盘锦浩业化工】有限公司《、辽河油田曙光采】。油,。厂、辽宁振》兴生态?造纸有限公》司,、,盘山县城镇》污水处?理厂:等重点企业》监管推进绕》阳河沿岸乡镇污水】处理设施建设加大农!业面源污染》治理力度《构建上下游联防联】控机制防止出现【跨界水污《染事件2018年】底前绕阳《河胜利塘断面达到地!表水Ⅳ类水体标准
! 责任单位盘锦】市政府
》 31.沙子河【盘锦段实现甜水镇】及各村屯氧化塘等污!水,。处,理设施稳定运行建】立市、县、》。镇、:。村四级监督管理体系!清理河道垃圾—加大农业面》源污染治理力度构】建上下游联》防联控机制防止出】现跨界水污染事件2!018年底前绕【阳河胜利塘断—。面达到地表水Ⅳ【。。类水体?。标,准
责任单位盘!。锦市政府
》 :。(十二)葫芦岛【市
32.【五里河推进葫芦【岛市:老区:污水处?理厂:三,期扩建工程加强【重点工业源污染治理!实施方大锦化化【工科技股份有—限公司污水》提标改造《工,程及:五里河截污》纳管:工程完成河道—。清淤:及,处置工程强》。化沿岸排污口整治】完成中石油天然气】股份有限公司锦【西石化分公司、方大!。锦化化工科技股份有!限公司、锦》西天然气化》。工有限责任公司、凡!和,(葫芦岛)水务投资!有限公司、葫芦【岛高新技术产—业开发?区污水处《理厂、辽宁世—星药化有限》公司排污口自动监】控,设施建设新增污水处!理能力7《.6万吨/》日新建管网长度1】8.2公里2019!年底五里河茨山桥南!断面达?到地表水Ⅴ类水体】标准
责任单位!葫芦:岛市政府
四】、保障措施》
: (一)落实—目标责任《各市、县《(市、区)政—府要:认,真落实主体责任对】本行政区《域内:水环境质量》负总责对列》入根治?范围:内的27《条河流(段)所在地!区河长要组织制定细!化方:案做到?目标到位、责—任到:人明确?。完成时限《流域上?下游各市、县(市、!。。区)政府要》加强协调、各司【其职、各尽》其责、齐抓共管按】照,各自的职责和—工作任务抓好—。落,实
(二)加】强工作保障按照“】事权和?财权对等《。”原则各市、—县(市、区)政【府要统筹安排水污】染防治各类资金加大!资金投入力》度统筹用好税—收、价格、》补偿、奖《励等优惠政策获得】资金来源推进政【府和社会资本合作】(,PPP?)项目;做好已建】成污水处理》设施的运营管理和资!。金保障确保已—建成:。的污水?处理厂稳定运行【;切实加强水—污染防治人员—队伍建设《抽调固定人员—统筹开展水污—染防治?攻坚战
(【。三)严?格考核奖惩省政府将!定,期对:本实施方案落实【情况进?行督导检查》及时发现《和纠正?存在的问《题对治理工》。作进展缓慢的地区】采取约谈负责人等】。。措施加?以督促;对未按【期完成治《理任:务、影响全省水质】达,标,的进行倒《查追责对相关流【域新增水污染物排放!建,设,项目实施《限批;对不履行职】。责,或履行职责不—到位的单位和个人】依法依?规追究责任各市政】府要建立相应的奖惩!。问,责机:制逐个河《段、逐个项》目明确?责任单位和责任【人制定详《细时:间表实施奖惩问责
! (四)强化【监管力度进一—步加强环《境巡查?监管加强重点入河】排污口的巡查监管】加大对重污》染,河流:汇水范围内企业废】污水偷排漏排的【环境执法《和打击力度切实【巩固:和维护?。好重污染《河流治?理行动取《得的成?。果加大对沿》河,。农村:乱倒、乱堆、—乱排:行为的监督巡查力】度及:时劝导制止监督【中发现?。的沿河洗涤》。、抛洒?垃圾的生活》陋习和偷排漏排等违!法行为确保》黑河:、臭:河,、垃圾河问题—。。得到:彻底改善
— (五?。。)加强信息》公开自本方案发布起!省政府?有关部门每季度向社!会公布各市水环境】质量状况和改善情】况以:及全省水《质不达标《水,体,清单及时让公—众了解流域与区【域水环境质量和治污!进展情况《扩大社会《监督覆盖面及—时在媒体发布重要】治污信息、责任【落实情况宣传治污】先进典型曝光环境】。违法行为营造全社会!关,心,支持:保护水?环境的良《好,氛围
附】件1.辽宁》省重:污,染河流水质目标【清单
【 2.辽宁省重污】。。染河流治理攻—坚,战,。重点项目清》单
?。 》附件
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