辽宁:省,人民政?府办公厅关于印【发
辽宁省重污染河!流治理攻坚战实【施方:案,的通知
各市人!民政府省政府各厅委!。、,。各直:属机构
辽宁省!重,污染河流治理攻坚】战实施方《案已经?省政府同意现印发】给你们请认真贯【彻执行
《
辽宁省人民【政府:办公:厅,
2:018年9月1【4日
【辽宁省重污染河流】。治理:攻坚战实施方案
! 近年来全省河流水!质总体得到改善但受!限北方地区河道自然!径流:条件、老《工业基地产业—结,构,影响加之城镇污水处!。理设施及配套管网】建设滞后部分地区畜!禽污染?。未得到?有效控制污》染源:和排污口管控尚【有,不足我省的水环【境形:势依然严峻部分河】流处于重污染状态】成为制?约,实现全省水》环境质量目标的瓶】颈为全面贯》彻落实中《共中央国《。务院关于全面加强】生态环境保护坚【决,打,好污:染防治攻坚战的意见!(中发〔2018〕!17号?)和中共辽宁省【委,辽宁省人民政府【关于全面加强生【态环境保《护坚决打好污染防】治攻坚?战的实施意见(辽】。委发〔2018〕】2,7号)精神》切,实加强我省的水污】染防治工《作改善流域水环【。境,质量结合我省—。河流水质实际特制定!本实施方案
【 一、指导思—想
全面—贯彻党的十》九大和十九届二中、!。三,中,全会精神以习近平新!。时代中国特》色社:会主义?思想为指《导以改善河流—水质为目标》。坚持“水《岸统筹、《标本兼治、点面结】合、流域联动—、各方协同、多措】并举”的原则—强化问?题导向以工业污水】、农业面源污染和居!。民生活?污水治理《。为,重点狠?抓工业污染防治、】强化城镇《污水治理、防治畜禽!养殖污染、》。深入:推进农业《农村环境综合治理】、,全面加强水生—态,保护与修复等五【大工程全面》落实:河长制确保完成【水污染防《治目标任务
】二、:。工作目标
— ,对列:入国:控、省控考核的11!7个地表水断面涉及!的27?条重污染河流—。建立销号制度实行限!期达标2018年】完成整治13条【2019年完成整】治14条
(一!)2:018?年工作目标海城河牛!庄、左小《。河八间桥《、庞家河柳家桥【、绕阳河胜利塘、沙!子河沟帮子》镇、登沙河登—化断面达到Ⅳ类;八!家子河入河口—、杨柳河新台子、】柳壕河孟柳、招【苏台河通江口—、马:仲河门脸、万—泉河诸民《屯桥:。、西细河《高,台子断面达到—Ⅴ,类
(二)20!19年工作》目标北沙河达子【堡、沙河入》海口、熊《岳河杨家屯断面达到!Ⅳ类:;细河于台、蒲河沿!、北沙?河东羊角和河洪桥】、五道?河刘家台子、解放】河丁家桥、南沙【河城昂堡大桥和高家!、运粮河哈大桥【和唐马桥、欧家【河口:、大旱河营盖公【路、大清河》口、亮子河》入河口?、五:。里河茨山桥南—。断面达到Ⅴ类
【 三?、重点?任务
》(一)沈阳市
】 1.蒲《。河加强城镇污水【处理建设加快辽中】区生态污《水处理厂、》新民市兴隆堡—污水:处理厂、胡》台新城污水处—理厂提?。标改造?工程新建、扩建辽中!区生态?、于洪造化等污【水处理厂完》成蒲河北污水—处理厂二期中—水回用工《程实现棋盘山泗【水、辽中近海污【水处理厂稳定—。运行新增污水处【理能力4.25【万吨/日《提,标污水处理》能力12.5—万吨/日新建—管网长度9.35】公里强?化沿线截《污及小作《坊、:。小企业等排污管控】推进边坡生》态修:。。复,、沿岸植被及生态】景,观化建?设等工程实施;加强!。北运:河(:新开:河)沿线排污—口管控确保非汛【期,。城市行洪需要—外排口关《闭、消灭溢流2【。019年底前蒲【。河沿断面达》到地表水Ⅴ类水【体标准
责任单!。位沈阳市《政府
2—.左小河实施沈北】新区截污管》。网工程加强沿—线排污管控新—建,管网长度《3.8?1公里实施左—小河水系综合—整治工程开展清【淤、截污、生态治】理等综合《整治进行沿线生【活垃圾?清理、整治畜禽养殖!污染:以及沿?。河,环境:卫生基础《设施等工程建设2】018年底左小河】八间房?断面达到地表水【Ⅳ类水体标准
【 :责任单位沈》阳市政?府
: 3.八家子河】实施康平城北—污水处理厂扩—。建及提标改》造,工程实现康平—县城南污水处—理厂稳定《运行:完成孔家污水处【理厂汇?。水管网工程新—增污水处理能力1】万吨/日提标—污水处理能力3万吨!/日新建管网—长度2.4》6公里强化》农村污染综》。合整治?取缔八家《子河沿河《乡镇、村屯违法【小作:坊、:小企业实施沿河垃】圾清理实《现,郝官屯镇乡镇污水】处理设?施稳定?运行制定启动八家子!河,氟、磷因子达标方】案2018年—底八家子河入河口】断面达到地表水Ⅴ】类水体标准》
责任单位【沈阳市政府》
4.北沙河】沈阳段实《。施苏家屯区污水处】理厂:二期工程《实,现苏家屯区污水【处理厂一期》稳定运行强化沿河工!业废水稳定达标【排放加强牡丹—街、青年路等泵【站管控?新,增污水处理能—力5万吨/日开展】北沙河环境综合整治!取缔北?沙河沿线乡镇、【村屯违法小作坊、小!企,业实施沿河垃圾清理!沿河12座乡镇污水!处理设施有效—运行2019—年底前北沙河东【羊角断面达到地【表水:Ⅴ类水体标准
】 责任单位沈阳【市政府
5.细!河完成沈阳北部【、西部一《期、仙女《河污水处理厂提标改!造工程建《成新民屯(彰驿站)!污水处理厂并同步完!成冶金园地区管网】建设实施沈阳化【工园地区排水—管网雨污分》流改造工程强化细】河沿线泵站排—水管控完成揽—军泵:站溢流污水截流【工程提标污水处【。。理能力95万吨/日!20:19年底前细河于台!断面达到地表—水Ⅴ类(氨氮5【mg/L)》。水,体标准
》 责任单位沈阳【市政府?
(《二)大连市
【 ,6.登沙河实施普】兰店区太平街道污】水处理?厂改造工程完成普兰!店,区太:平街道主、支管网】改造工程提标污水处!理能力0.》。5万吨?/日新建管》。网长度?20公里2018年!底登沙河《登化断面达到地表水!。Ⅳ类:水体标准
责】任单位大连市政府】
(三)—鞍山市
7.】运粮河鞍山段实施】鞍山市经济开—发区化工《园区污?水处理工程完成【铁西工?。业区、?千,山西路至人民路管】网截流工程新—增污水处理能力【0.5万吨/日【新建管网长度13】.14公里实施运】粮河生态环》境综合整治工程采】取,控源截污、垃圾清理!、清淤疏浚等措【施清淤长度8公里2!01:9年:底运粮河《鞍山段哈大桥—断面:达,到地表水Ⅴ类(氨】氮3m?g/:L)水体标准
!责任:单位:。鞍山市政《府
: 8.南沙—河鞍山段实施东台】污,水处理厂二》期工程完成》达道湾新城、—南,沙河山印子支流【管网工?程新增污水处—理,能力5万吨》/,日新建管《网长度?14.2公里实【施南沙河生态环境】综合整治工程采取控!源截污、垃圾清理】、清淤疏浚》等措施治《。理流域面积18【0公顷2《01:9,年底南沙河鞍山城昂!堡断面达到地表水Ⅴ!类(氨氮3mg/】L)水体《标准
》责任单位鞍山市【政府
《 9.杨柳》河实施汤岗子城区】。污水处理厂及配套管!网工程新《增污:水处:理,能力1.《。5万吨/日新建管网!长,度30公里》实施杨柳河生态【环境综合整治项目】清除沿河垃圾对河】道进:行清淤疏《浚治:理流:域面积104.5】2公顷2018年】底杨柳河新台—。子断面达到地表【水Ⅴ类?水体标?准
责任单【位,鞍山市政府
】10.五道河实施海!城,城市污水《处,理厂和腾鳌》污水处理厂》提标改?造工程实现南台【镇污水处《理厂稳定运行提【标污水处理》能力9?.7万吨/日201!9年底五道河刘家台!子断面达到地表【水Ⅴ:类水体标准
— 责任《单,。位鞍山市政》府
11.海城!河建:设西柳镇《污水处理厂》工程新增污水—处理:能力3.5万吨/日!20:1,8年底海城河牛庄断!面要达到地》。表水Ⅳ类水体—。标准
责任单】位鞍山市政府
【 12《.,解放:河实现感王》污水处理《厂稳定运行强化沿岸!污染源管控》2019年底解【放河丁家《桥断面达到地表水Ⅴ!类水体标准
— 责?任单位海《城市政府
— (四)抚顺市
】 13.》欧,家河(?抚西河)实施会元河!砖台村、黄旗河四】家子村管网截污工程!强化沿岸污》染源管控清运河道垃!圾划定?畜禽养?殖禁养区新》建管网?长度21.8公里】2019年底欧家河!入河口?断面达?到地表水Ⅴ类水体】标准
责任单位!抚顺市政府》
: (:五)本溪市
】14.北《。。沙河本溪段实—施沈本新城污水【。处理厂扩建工—程新建滨河》工业区、桥子—老镇、花岭社区【污水处理《。设施推进北沙河小流!域截污管网工程建】设实:施,农村垃圾收集工程新!增污水处理能力【1.07万吨新建管!网长:度5.95公里20!19:年底北沙河本溪段达!子堡断面达到—地表水Ⅳ类水体【标准
责任【单,位本溪市政府—
(六)锦州】市
《15.沙子河锦州】段加快推《进北镇污水》厂、沟帮子污水【厂提标改造工—程强:化沿岸污染源管控实!现污:水处:理设施稳《定运:行清运河道垃圾【沿岸划定禁养区【整治畜禽养殖污【染依法关停或搬迁】沿河禁养区内有【排放污染物的畜禽养!殖场(小《。区)提标污水处【理能力5万吨/日2!018年底沙子【河沟:。帮子镇断面达到地表!水,Ⅳ,类水体标《准
责任单位锦!州市政府
16!.庞家河加快推进黑!。山县污水处理厂【、大:虎山镇污水处理厂】。提标改造《工程:强化:。沿,岸污染源管控取【缔沿岸违法》排污口清《运河道垃圾沿岸划定!禁,养区整治畜》禽,养殖污染依法关【。停或搬迁沿河禁【养区内有排放—污染物的畜》。禽养殖场《(,小,区)提标《污水处理能力3【.4万吨《。/日20《18年?底庞:家河柳家《桥,。断面达到地》表水Ⅳ类水体标准
! 责任单位锦【州市:政府
(七【)营:口市
17.大!旱河实施南楼—污水:处理:厂、永安污水处理】。厂及配套管网工程】以及大旱河截—。污并网工程开—展大旱河河道清淤工!程、:大旱河?(大石桥《段)及其支流涵【养水源工程强化【沿岸污染源管控【开展西海海蜇加工企!业专项整治完善农村!污水处理《体系实施西海办【。事处东海村排—污沟水污《染治:理工程新增污水处理!能力4.5万吨/】。。日新:。建管网长度32【.7公里河道清淤2!0万平?方米2019—年底大旱《河营:盖公路断面达到地】表水:Ⅴ类水体《标准
责任单位!营口市政府
】。18.沙河实施【盖州市?。双,台镇污水处理—厂及配?套管网工程、沙【河,截流干管及望海片】区污:水管:网工程开展》沙河流域建设水源涵!养林工程强化沿岸污!染源管控开展双台】。镇塑料加工企业专】项整:治新增污水处理【能力1万吨》/日新建管网长【度14.24—公,里2:。019年底沙河入】海口:断面达到Ⅳ》类水质标准
责!任单位营口市—政府
》19.熊《岳河实施熊岳污水】处理厂二期工程、营!口经济技术开发区】。南部:新城区污水管网及】中,水回用管网工—程新:。增污:水处理能《力3万吨/日—新建管网长度16】.32公里2—019年底》熊岳河杨《家屯断面达到地表】水Ⅳ类?水,质,标准:
: ,责,任单位营口市政【府,
20.大清】。河实:施盖:州,污水处理厂提标【改造工程加强榜式】堡镇丝绢企业—、盖州市定点屠宰场!。等重点企业管控【取缔沿岸违法排【。。。污口:清运河道垃圾—沿岸划定《禁养区整治畜禽【养殖污染依》法,关停:或搬迁沿河禁养【。。区内:有排放污《染物:的畜禽养殖场—(小区)加强水【资源调度管理合【理调度闸坝拦蓄水】流等工程措》施2019年—底大清?河口断面达到—。地表水Ⅴ类水体标】。准
责任单【位营口市政府
】 ,(八)阜新市—
21》.西细河实施—。阜新镇?。污,水处理厂和太平区污!水处理厂一》期工程完成阜—新氟产业《开,发区碧波污水处理厂!技术改造和》氟产业?开,发,区内“一企一管”】改造:工程完成阜》。新东:梁温:泉城污水处理厂中水!回用:、除氟?设施及配套管网【建设工程《完成:阜新市区三家子河】黑臭水?。体治理工程新增【。污水处理能》力2:.5万吨《/日提标污水处理能!力2.5万吨/日2!018?年,底西细河高台—子,断,面达到?地表水?Ⅴ类水体标准
【 责任单位阜【新市:政府
(九)】辽阳市
—22:.北沙河《辽阳段?完,善灯塔葛《西河:城区段排水管—网收集工程实施马】峰河河道治理工程2!019?年底北沙河河—洪桥断面达到—地表水Ⅴ类水体【标准:
?责任单位《辽阳市政府
2!。3,.运粮河辽阳段【实施:运粮河10万平方】米湿地工程及河道整!治工程?开展农?。村,环境综合整》治清运河道垃圾沿岸!划定禁养区整—治畜禽养殖污染依法!关,停或搬迁《沿,河,禁养区内有排—放污染?物的畜禽养殖场(】小,区)2019年底运!粮河唐马桥断面达】到,。。地表水Ⅴ《类(氨氮3mg/L!)水体标《准
责任单位】。辽阳市政府
】24.南沙河辽【阳段实施南沙河【1,0,万平方米《湿地工?程及河道《整治工程开展农村环!境综合整治清运河】道垃圾?沿,。岸划定禁养区整治】畜禽:养殖污?染依法关《停或:搬迁沿河禁》养,区内有排放污染【物,。的畜禽养殖场(小】区,)2019年底南】。沙河高家断面达到】地表水Ⅴ类(氨氮】3mg/L)水体】标准
? 责任单》位辽:阳市政府
》。 25.柳壕河实!现辽:。阳市中?心区污水处理厂【和辽阳县污水处【理,厂稳定?。运行实施柳壕河【综合整治工程清运】河道垃圾沿岸划【定禁养?区整治畜禽养殖【污染依法关停或【。搬迁沿河禁养区【内有排放污染物的畜!禽养殖场(小区【)2:018年底柳壕【河孟柳断面达—到地表水Ⅴ类水体】。标准:
责《任单位辽阳》市政府
》 ,(十)铁《岭市
26【.招苏台河开展农村!环境综合整》治清运河道垃圾封】堵沿岸?。非法排污《口沿岸划定禁养区整!治畜禽养殖污染依】法关停?或搬迁沿河》禁养区内有排放【。。污染物?。的畜禽养殖场(【。小,区)2018年底】招苏台河通》江口断面达到—地表水Ⅴ《类水:体标:准
: 责任《。。单位:铁岭:市政府
》 2:7.马仲河》。完成昌图县污水处】理厂:提标改造《工程强化《沿岸污染企业—管控封堵马》仲河沿岸的非法排】。污口沿?岸划定禁养区—。整治畜禽养殖—污染依法关停或【搬迁沿河禁养—区,内有排放污染—物的畜禽《养殖场(《小区:)提标污水处理能】力,5万吨/《日2:018年底》马,仲河门脸断》面达到地《表水Ⅴ类水体标准】
责任》单,。位铁岭市政》府
《。28.万《泉河实施万泉河综】合整:治工程完善高—新区和新台》子镇污?水管网工程强化【辽宁国威食》品,有限公司、》辽宁:嘉丰科技有》限公司等重点污【染源监?管2018年底万】泉河诸民屯》桥断面达到地表【水,。Ⅴ类水体标准—
责任单位铁】岭市政府《
29.亮子河!强力推进畜禽养殖】污染:沿,岸,划定禁养区依法关停!或搬迁沿《河,禁养区内畜禽—养殖场(小》区,)、畜禽养殖—专业:户建立?河流专人《专责管理体系开展】水质巡查巡护20】19年底亮子河入】河,口断面达到》地表水?Ⅴ类水体标准
【 责?任单位铁岭》市政府
(十】一,。)盘锦市
30!.绕阳河《盘锦段强化北方新材!料产业园、》盘锦浩业化工有限】公,。司、辽河油田曙光】采油厂?、辽宁?振兴生?态造:纸有限公司、盘山】。县城镇污水处理厂等!重点企业监管推进绕!阳河沿岸乡镇污【水处理?。设,施建设加大》农,业面源污染治理力度!构建:上,下游联防联》控机制?防,止出:现跨界水污》染事件201—8年:底前绕阳河胜利塘断!面达到地表水Ⅳ类】水体标准
》 责任单位盘【锦市政府
【31.沙子河盘锦段!实现甜?水镇及各《村,屯氧化塘《。等污水处《理设施稳定》运行建立市、—县、:镇、村四《级监督?管理体系清理河【道垃圾加大农—业,面源污染治理力【。度构建上下》游联防联控机制【防止出现跨》界水污染事件—201?8年:底前绕阳河胜利塘】断面达到地表水Ⅳ类!水体标准
》 责任单位盘锦】市政府
—(,十二:)葫芦岛市
3!2.五里河》推进:葫,芦岛市老区污水【。处理厂三期》扩建工程加强重点工!。业,源污染治《理实施方大锦化【化工科技《股份:有限公司污水提标改!造工程及五里河【截污纳管工》程完成河道清淤及处!置工程强《化沿岸排污》口整治完成中石油天!然气股?份有限公司锦西【石化:。分公司、方》大,锦化化工科技—股份:有限公司、锦西天然!气,化工有限责任公【司、凡?和(葫芦《岛)水?务投资有限公司、】葫,芦岛高新技》术产业开发区污水】处,理,。厂、辽宁世》星药化有限公—。司排污口自动监控设!施建设新增污水处理!能力7.6万吨/日!新建管网长度18】.,。2公里2019年底!五,里河茨山桥南—断面:达到地表水》Ⅴ类水体标准
】 责任单位葫芦岛市!政,府,
四、保障措施!
(一)落实目!标责任各市、—。。县(市、区)政【府要认?。真落实主体责任对本!。行政区域内水—环境质量负总责对列!。入根治?范围内?的27条河流(段】)所在地区河长要】。组,织,制定细化方案—做,到目标到位、责【任,到人明确完成时限】流域:上下游各市》、县(市、区)【政,府要加强协调、【各司其职、各尽其责!、,齐抓共管《按照各自的职责【和工:作任:务抓好落《实
《(二)加强工—作保障?按照“事权》和财权对等”原则各!市、县(市、区)政!府要统筹安排水污】染防治各类》资,金加大资金投入力度!统筹用好税收、价】格、:补偿、奖《励等优惠政策获【得资金来源推进【政府和社会资本合】作(PPP)项目;!做好已建《成污水处理设施【的,运营管理和》资金:保障确保已建成【的,污水处理厂》稳定运行;切实加强!水,。污染防治《人员队伍《建设:抽,调,固定人员《统筹开展《水污染防《治攻坚战
(】三)严格考》核奖惩省政府将【定期:对本实施方案落实情!况进行督导》检查及时发现和【纠正:存在的问题对—治理工作《进展缓慢的地区【。采取:约谈负?责人等措施》加以:督促;对未》。按期完成治理任务】、影:响全省水质达标的】进,行倒查追责对相关流!。域新增水污染物【排放建设项目实【。施限批;对不履【行职责或履行—职责不到位的单【位,和个人依法依规追究!责任:各市:政府要建立相应的奖!惩问责?机制逐个河段、【逐个项目明》确责:任单位和责任人制定!详细时间《表实施奖《惩问责
《 , ,(,四)强化监管力度】进,一步加强环境巡查监!管加强重点入河排污!口的巡查监》。管加大对重》污染:河流汇水范围—内企业废污水偷【排漏排的环境—执法和打击力度【切实巩固《和维:护好重污染》。河流治理行动—取得的成果加大对沿!河农村?乱倒、乱堆、乱【排行为的监督巡【查力度及时劝导制止!监督中?发,现的沿河洗》涤、抛洒垃圾的生活!陋习和偷排漏排等】违法行为确保黑河】、臭河、垃圾河【问题得?到彻底改善
— (五)加强信】息公开自本方案发】布起省政府有—关部门每季度向社】会公布各市水环境质!量状况和改善情况】以及全省水质—不,。达标水?。体清单及时让—公,众了解流域与区【。域,水环境质量和治污进!展情况扩《大社会监《督覆盖面及时在媒】体发布重要》治污信息、责任【落实情况《宣传治?污先进典型曝光环境!违法行为营造全【社会关心支持保【护水环境《的良好氛围
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: 附件1.—辽宁省重《污染:河,流水质目标清单【
2.辽!宁省重污染河流【治理攻?坚战重点项》目,清单
!附件
《