辽宁省人《民政府办公厅关【于印发
辽宁省【重,污染河流治理攻【坚战实施方案的【通知
各市人民!政府省政府各厅【委、各直《属机构
辽宁】。省重污染《河,流治理攻坚战实施】方案已经省政府同意!现印发给你》们,。请认真贯彻》执行
《
辽宁?省人:民政:府办公厅
》2018年》9月14日
—
辽宁省重污!染河流治理攻坚战实!施方案
近【年来全省河流—水质总体《得,到,改善:但受限?北方地区河道—。自然径流条件、【老工:业基地?产业结构影响加之】城镇污水处理设【施及配套管网建设】滞后部分《地区畜禽《污染未得到有效【控制污染《源和排污口管控尚有!不足我省的水—环境:形势依然《严峻部分河流处于重!污染状态成为制约实!现全省水《环境质量目标的【瓶颈:为全面贯《彻,落实中共中央—国,务院关于全面加【强生态环境保护坚决!。打好污染防治攻【坚战的?意见(中发〔20】18〕?17号)和中共辽】宁省委辽《宁省:人民政府关》于全面加《强生态环境保护【坚决:打好污染防》治攻坚战的实—施意见(《辽委发〔2018】。〕27号)精神【切实:。加强我?省的水污染》防治:工作改善《流域:水环境质量结合【我省河流《水,质实:际特制定本实施方】。案,
一、指—导思想
全面】贯彻党的十九大【。。和十九届二》中、三中《全会精神以》习近平新《时代中?国特色社会主义【。思,想为指导以改善【河流水质为目标坚】持,“水岸统筹、标【本兼治、点》面,结合、流域联动、各!方协同、多措并举”!的原则强化问—题导向以工业—污水、农《业面源污《染和居民生活污水治!理为重点狠抓—工业污染防治—、强化?城镇污?。水治理、防治畜【禽养殖污《染、深入推进—农业农村环》境综合治理、—全面加强水生态保护!与修复?等五大工程全面【落实河长《制确:保完成水污染—防治目标任》务
二、工作目!标
对列入国】控、:省控:考核的11》7个地表水断面涉】及的2?7条重污《染河流建立销—号制度实行限期【达,标2:018年完成整治1!3,条2:019年完》成,整治14条
(!一)2018年工】作目:标,海城河?牛庄、左小河八间桥!、庞家河柳家—桥、绕阳河》胜,利,塘、:沙子河?沟帮子镇、登沙【河登化断面达—到Ⅳ类;八家—子河:入,河口、杨柳河新【台子、柳壕河—孟柳:、招苏台河通—江,口、马仲河门脸【、万泉河诸民屯桥、!西细河高台子断面达!到Ⅴ类?。
: (二)《2019年工—作目标北沙》河达子堡、沙—河入海口、熊岳【河杨家屯断面—达到Ⅳ类;》细河于台《、蒲河?沿、北沙《河东羊角和河—洪桥、五道河刘家】台子、解放河—丁家桥、南沙河【城昂堡?大桥和高家、—运,。粮河哈大桥和唐马桥!、,欧家河口《、大旱河营盖公路、!大清河口、亮子【河入河口《、五里河茨》山桥南?断面达到Ⅴ》类
三、重点】。任务:
:。 (一)沈阳市
! 1.?。蒲河加强《城镇污水处理—建设加快辽》中区生态污》水,。处,理厂、新民市兴隆】堡污水处理厂—、,胡台新城污水处理】厂提标改造工—程新建、扩建辽中】区生态、于洪造【化,等污水处理厂完成】蒲河北污水处理厂】二期中?水回用工程实现棋盘!山泗水、辽中近海】污水处理厂》稳定运行新增污水】。处,理能力4《.,25万吨/日—提标污水《处,理,能力12.》5万吨/日新建管网!长度9?.35公里强化【沿线截污及小作坊、!小企业等排污管控推!进边坡生态》修复、沿岸》植被及生态景观化】。建设:。等,工程实?施;加强北运—河(新开河)—沿线排污口管控【。确保非汛期城市行】洪需要外《排口关?闭、消灭溢流—。2019《年底前蒲《河沿断面达》到地表水Ⅴ》类水体标《。准
责任单位沈!阳市政?府
2.左【小河实施沈北新【区截污管《网工程加强》沿线排污管控新建管!网长度?。3.81公里实施】左小:河水:系综合?整治工程开》展清淤、截污、生】态治理等综》合整治进《行沿线生活垃圾【清理、整治畜禽【养殖污染《以及沿河环境卫【生基础设《施等工程建设—2018年》底左小河八间房【断面达到地表水Ⅳ】类水体标准
责!任单位沈阳市政府】
3.八家子】河实:施康平?城北污?水,处理厂扩《建及提标改造工程】实现康平县城—南污水处理》厂稳定?运行完成孔家—污水处理厂汇水【管网工程新增污【水处理?能力1万吨/—日提:标污水处理能—力,。。3,万吨/日新建管网长!。度2.46公里强】化农村污染综合【整治取缔八家子河沿!河乡镇?、村屯违法》小作坊、小企业【实施:。沿河垃圾清理—实现郝官屯》。镇乡镇污水》处理设施稳定运行】制定启动八》家子河氟、磷因子】达,标方案2018年底!八家子河入河口【断面:。达,到,。地表水Ⅴ类水—体标准?
责任单位【沈阳市?政府
4.北】沙河沈阳段实—施苏家屯区污水【处理厂二期工程实现!苏家屯区污水处【理厂一期稳定运行】强化:沿河工业废》水稳定达标》排,。放加:强牡丹街、青年路】等泵:站管控?新增污水处理能力5!万吨:/日开展北沙—河环境综合整治取】缔北沙河沿线乡镇】、村屯违法小—作坊、小企业实施】。沿,河垃:圾清理沿河12座】乡镇污水处理设施有!效运行2019年】底前北沙河东—羊角断面达到地【表水Ⅴ?类水体标准
责!任单位沈阳市政府】
?5.细河《完成沈阳《北部、西部一期、仙!女河污水处理—厂提标?改造工程建成—新民屯(彰》。驿站:)污水处理厂并同步!完成冶金园地区管】网建设实施》沈阳化工《园地区排水管网【雨污分流改造工程】强,化细河沿线泵站排】。水管控完成》揽军泵站溢流污水截!流工程提标污水【处理能力95万吨/!日2019年—底前细河于台—断面达到地表—水Ⅴ类(氨氮5m】g/L)水体标准
! 责任《单位沈阳市政府
】 (二)大连市】
6.登沙河】实,施普兰店《区太平街《道污水处理厂改造】工程完成普兰店区太!。平街道主、支—管网改?造工:程提:标污水处理能—力0.5万吨—。/日:新建管网长度2【0公里2《0,18年底登沙河登化!断面达到地》表水Ⅳ类水体标准
! :责任单?位大连市政府
】 (三)鞍山—市
《7.运粮河鞍山段】实施鞍?山市经济开发区化工!园区污水《处理工程完成铁【西,工业:区、千?山,西路至人民路—。管网截流工程新增污!水处理能力0.5万!吨/日新建管网长度!1,3.:14公里实施—运粮:河生态环境综—。合整治?工程采取控》源截污?、垃圾清理、清淤】疏浚等措《施清淤长度8公【里201《9年:底运粮河鞍山段哈】大桥断面达》到地表水Ⅴ类(【氨氮3mg》/L)水体标准【
?责,任单位鞍山市—政府
8—.南沙河鞍山段实施!东台污水处》理,厂二期工《程完:成达道湾新城、南沙!河山印子支流—管网工程新增污【水处理能力》5,。万吨/?日新建管网长度【14.2公里—。实施:南沙河生态环—。境综:。合,。整治工程采取控源截!污、垃圾清理—、清淤疏浚等措施治!理流域面《积180公》顷2019年底南沙!河鞍山城昂》堡,断面达到地》表水Ⅴ类(氨氮3】mg/L《)水体标准》
责任单位【鞍山市政府
【 9.杨柳》河实施汤岗子—。城区污水处理—厂及配套管网—工,程新增污水处理能】力1.5万吨—/日新建《管网长度30公里实!施,杨柳河生态环境综合!整治项目清除—沿河垃?圾,对河道?进行清淤疏浚治理】流域面积10—4.52公》顷2018年底杨】柳河新台子》断面达到《地表水Ⅴ《类水体标准
【 责任单《位鞍山市政府
【 , 10?.五道河实施—海,城城市污水处理厂】和,腾鳌污水处理厂提】标改造?工程实现南台—镇污水处理厂稳定运!。行提标污水处—理能力?9.7万吨/日20!1,9年底?五道:。河刘家?台子断面达》到地:表水:。Ⅴ类:水体标准
责任!单位鞍山市政府
】。 11.海城河】建,设,西,柳镇:污水:处理厂工程新增污水!。处理能力3》.5万吨/日201!8年:。。。底海城?河牛庄断面要—达,到地:表水:Ⅳ类水?体标准
》 责任单位鞍山【市政:府,
1《2.解放《河实现感王污水处】理厂稳定《运行强化沿岸污染】源管控?201?9,。年,。底,解放河丁家》桥断面达到地表水】Ⅴ类水体标准
【 责任《单位海?城市政府
(四!)抚顺市
— 13?。。.欧:家河(抚西》河)实施会元河砖】台村、黄旗河—四家子村管网截污】工程强化沿岸污染源!管控清运河道垃【圾划定畜《禽养殖禁《养,区新建管网长度21!.8公里2019年!底欧家河入河口【断面达到地表水Ⅴ】类水体?标准
《 ,责,任单位抚顺市—政,府
(五)本溪!市
14.北沙!。河本:。溪段实?施沈本新城》污水处理厂扩建工】程新建滨河工业区、!桥子老镇、花—岭,社区污水处理设施推!进,北沙河小《流,域截:污管网工程建—设实:施农村垃圾》收集工?程新增污《水处理能力1—.07万吨新—建管网长度5.95!公,里2019年—底,北沙河本溪段达子堡!。断面达到地表水Ⅳ】类水体标准
【 责任单《位本溪市政府
【 (六)锦州市
!。 1?5.沙子河》锦州段加快推—进北镇污水厂—、沟帮子污》水厂提标《改造工程强化沿岸污!染源管控《实现污水处理设施】稳定运行清运河道垃!。圾沿岸划定禁养【区整:治畜禽养殖污—染,依法关停或搬迁沿】河禁养区内有排放污!染物的畜禽养—殖场:(小区)提标—污水处?理能:力,。5万吨/《日,2018年》底沙子河沟帮子镇】断,面达到地表水Ⅳ类】水体标准
— 责:任单:位锦州?市政府
16】.庞家河加快推【进黑山县污水处理厂!、大虎山镇》污水处理厂提标改造!工程强化沿岸污染源!管控取缔《沿,岸违法排污口清【运河道垃圾沿岸划定!禁,养区整治畜禽养殖】污染依法关停或搬】迁沿河?禁养区内有排放污】。染物的畜禽养殖场】(小区)提标污水】处理能力《3.:4万吨/日20【。18年?底庞家河柳家—桥断:面达到?地表水Ⅳ类水体标】准,
?责任单位锦州市政府!
?(七)营口市
【 17.》大旱河实施南楼污水!处理厂、永安污水】处理厂?及配套管网工程以】及大旱?河截污并网工—程开展?大,旱河:河道清淤工》程,、大旱河(大石桥】段)及其支》流涵养?水源:工程强化沿岸污染源!。。管控开展西海海蜇】加工企业专项整【。治完善农村污—水处理体系实施【西海办?事处东?海村排?污沟水污染治—。理工程?新增污水处理能【力4.5万吨/【日新建管网长—度32?.7:公里河道清淤20万!平方米2《019年底》大,旱河营盖《公,。。路断面达到》地表水Ⅴ类》水,体标准
责【任单位营口市—政府
18.沙!河实施盖州市—双,台镇污?水处理厂及配套管网!工程、沙《。河截流干管》及望:海,片区污水管网工程开!展沙河流域》建设水源涵养林工程!。强化沿?岸污染源管控开【展双台镇《塑料加工企业专【项整治新增》污水处理《能力1?万吨/日《新建管网长度1【4.2?4公里2019年底!沙河入海口断—面达到Ⅳ类水质【标准
责—任单位营口市政府
! , ,1,9.熊岳河实—施熊岳污水处理【厂二期工程、—营口经济《技术:开发区南《部新城区污水管网】及,中水回?用管网工程新增【污水处理能力—3万吨?/日新建管》网长度16.—32公里《。2019年底熊【岳河:。杨家屯断面达到地】表水Ⅳ类水质—标准:
?责任单位营》口市政府
2】0.大清河实施盖】州污水?处理厂?提标改造工程—加强榜?式堡镇丝绢》企,业、盖州市定点屠宰!场等重点企业管【控取缔沿岸违法排】污口:清运河道《垃圾沿岸划定禁养区!整治畜禽养》。殖污染依法关停或】搬迁沿?河,禁养区内有》排放污染物的畜【禽养殖场《(小区)加强水【资源调?度,管理合理调度闸【坝拦蓄水流等工程措!施2019年底【大,清河:口断面达到》地表水?Ⅴ类水体《标,准
责》任单位?。营口市政府》
(八》)阜新市
21!.西:细河实施阜》新镇污?水处理厂和太平区】污水处理厂一期【工,程完成阜新氟—产业开发区碧波污】水处理厂技术—改造和氟产业开发区!内“一企一管”改造!工程:完,成阜新东梁温泉【城污水处理厂中【水回用、《。除氟设施及配套管网!建,设工程完成阜新市区!三家子河《黑臭水体治理工【。程新增污水处理【能,力2.5《万吨/日提标污水】处理能?力2.?5万:吨/日2018年底!西细河?高台子断面达到地】表,水Ⅴ类?水体:。标准
责任单位!阜新市政府
— (九)辽阳市
! ,。 ,2,2.:北沙河?辽阳:段完善灯塔葛—西河城?区,段排水?管,网收集?工程实施马》峰河河道治》理工程2《019年《底北沙河河洪—桥断面达到地—表水:Ⅴ类水?体标:准
责》任单位辽《阳市政府
23!.运粮河辽阳—段实施?运粮河10万平方米!湿地工程《及河道整《治工程?开,展农村?环,境综合整治清运河】道垃圾沿《岸划定禁养区—整治畜禽养殖污染】依法关停《或搬迁沿河禁养区】内有:排,放污染物的畜禽养殖!场,(小区)2019】年底运粮河唐马桥】断面达到地表水Ⅴ类!(氨氮?3mg/L》)水体标准
责!任单位辽阳市政府】
?24.?南沙河辽《阳段实施南沙—河10万平方米湿】地工程及《河道整治工程—开,展农村环境综—合整治清运河道垃圾!沿岸划?定禁:养区整治畜禽养殖污!染依法关停或搬【迁沿:河禁养区内有排【放污:染物的畜禽养—殖,场(小区)20【19年底南》沙河:高家断面达到地【。表水:Ⅴ类(?氨氮3m《g/L)水》体,标准
责任【。单位辽?阳市政府
》 25.柳—。壕河实现辽阳市【中心区污水处理厂和!辽阳县污水》。处理厂稳定运行实施!。柳壕河综合整治【工程清运河道垃圾】沿岸划定禁养区整治!畜禽养殖污染依法】关停或搬迁沿河禁】。养区内?有排放污染物—。的畜禽养殖场(【小区)201—8年底柳《壕,河孟:柳,断面达到地》表水Ⅴ?类水体?标准
《。 ,。责任单位辽阳市政府!
(十)铁岭市!
26.招苏台!河开展农村环境【综合:整治清运河道垃【圾封堵沿《岸非法排污口沿岸】划定禁养区整治【畜禽养殖污染—依法:关停或搬迁沿河【禁养区内有排放污】染物的畜《禽养殖场(小区)】2,018?年底招?。苏台河通江口断面】。。达到地?表水Ⅴ类水体标准】
?责任单?位铁岭市政府
!27:.马仲河完》成,昌图县污水处—理厂提标改造工程】强化沿岸污染企业】管控封堵马仲—河沿岸的非法排污口!。沿岸划定禁养区整治!畜,禽养殖污染依法【关停或搬迁》沿河:禁,养区内有排放污染物!。的畜:禽养殖场《(小区)《提标污水处理—能力5万吨/日【20:18年底马仲河门脸!断,。面达:。到地表水Ⅴ类水体】标准
》。责任单位《铁岭市政府
】28.万泉河实施】万,泉河综?合整治工程》完善高新区和新台子!镇污水?管网工程强化辽宁】国,威食品有限》公司、辽宁嘉丰科】技有:限公:司等重点污》染源监管《2018年底—万泉河诸民屯桥断】。面达:到地表水Ⅴ类—水体标准
责】任单位铁岭市政府
! :29.亮《子河:强力:推进畜禽《养殖污染沿岸划【定禁养区依法—关停或搬迁沿—。河禁养区《内畜禽养殖场(小】区)、畜禽养殖【专业户建立河流专】人专责管理体系【。开展水质巡查巡护】2019《。年底亮子河入河口】断面达到地表—水Ⅴ:类,水体标准
责任!。单位铁岭市政府【
(十》一)盘锦市》
30.—绕,阳河盘锦段强化北】方新材?料产业园《、盘锦浩业》化工有限公司、辽河!油田曙光采》油厂、辽宁振兴【生,态造纸?有限公司《、盘山县城镇—污水:处理厂等重》点企业监《管推进?绕阳河?沿岸乡镇污》水处理设施建设【加大农业面源污【染治理力度》。构建上下游》联,防联控机制防止【出现:跨界水污染事件【。2018年》底前:绕阳河胜《利塘断面达到地表水!Ⅳ类:水体标准
责任!单位盘锦《市,政,府
? 3:1.沙子河盘锦段实!现,甜水镇?及各村屯氧化塘【等,污水处理设》施稳:定运行?建立市、县、—镇、村四级监—督管理体系》清理河道垃圾—加大:农业面源污染治理】力度构建上下游联】。防,联控机?制,防止出现跨界—水污:染,事件201》8,年底前绕阳河胜利】塘断面达到地表水】Ⅳ类水体标》准
? 责:。任单位?盘锦:市政府
(十二!)葫芦?岛市
32【.五里河推》进葫:芦岛:市老区?污水处理厂》三期扩建《工程加强重点工业】。源污染治《理实施方大锦化化工!科技股份有限—公司:污,水提标?改造工程及五里河截!污纳:管工程完成河道【。清淤及处置工程【强化沿岸排污口整治!完成中石油天然【气股份有限公—司,锦西石化分公司、】方大锦?。化化工科技股份有】限,公司、锦西天—然气:化工有?限责任公司、—凡和(葫芦岛)水务!。投资:有限公司、葫芦岛】高新技术产业开发】区污水处理厂、辽宁!世星药化有》限公:司排污?。。口自:动监:控设施建设》新增污水《。处理能?力7.6万吨/【日新建管网》长度:18:.2公?。里2019年底五里!河,茨山桥南《。断面达到地》表水Ⅴ类水》体标准
责【任单位葫《芦,岛市政府
》 四、保障措施
! (?。。。一)落实《目标责任各市、县】(市、区《)政府要《认真落实主体—责任对本行政—区域内水环》境质量负总责对列】入根治范围内—的27条河流(【段)所在地区—河长要组织制定细】化方案做到目标到】位、责任到人明确】完成时限流域上【下,游各市?、县(市、》。区)政?府要加强协调、【各司其职《、各尽其责、齐抓】。共管按照各自—的职责和工作—任务抓好落实—
(二)加强工!作保障按照“—事权:和财:权对等?”原则各市、县(市!、区:)政府?要统筹安排水污【染防治各类资金【加大资金投入力【度统筹用好税收【、价格?、补偿?、奖:励等优惠政策获【得资金?来源推进政府和社会!资本合作(PP【P)项目;做好已】建成污水处理—设施的运《营管理和《资金保障确保—已建成的污水处【。理厂稳定运行;【切实加?强水污染防治人员队!伍建设抽调固定人员!统筹开展《水污染防治攻坚战】。。
(三》)严:格考核?奖惩省政《府将:定期对本实施方案落!实情况进行督—导检查及《时发现和纠正存在的!问题对?治理工作进》展缓慢的地区采取】约谈负责人等措【施加以督促;对未按!期完成治《理任务、影响—全省水质《。达标的进行倒查追】责对相关流域新【。增水污染物》排,放建设项目实—施限批;《对不履?行,职责或履行职责不】到位的单《位和个人依法依规】追究:责任各市政府要建立!相应的奖惩问—责机:制逐个河段、逐【。个项目明《确责任单位和责任人!制定详细时间—表实施奖惩问责【
: ,(四)强《。。化监管力度进一步加!强环境?巡查监管加强重【点入河排污口的巡】查监:管加大对《重污染?。河流:。。。汇水范围内企业【废污水偷排漏排的环!境执法和打击力度切!实巩固和维护好【重污染河流治理【。。行,动取得的成果—加,大对沿河《农村:乱倒、乱《堆、:乱排行为的》监督巡查《。力度及时劝》导制止监督中发现的!。沿,河洗涤、抛》洒垃圾的生》。活陋习和《偷排漏排等违法行为!确,保黑河、《臭河、垃圾河问题】得到彻底改善
】 (五?)加:强信息公开自本【方案发布起省政府有!关部门每季度—向社会公布各市水环!境质量状况和改【。善情况以《。及全省水《质不达标水体清单及!时让公众《了解流域与区域【水环境质量和治污】进展情况扩》大社会监《。督覆盖面及时在媒】体发布重要治污信息!、责任落实情况宣传!治污先进典型曝【光,环境违法行为营造全!社会关心支持保护】水环:境的良好《氛围
附件!1.:辽宁省重污染河流】水质目标清单
! 2.辽—宁省:重污染河流治理【攻坚战重点项目【清,单
《 附》件
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