南,宁市海绵城市规划】建设管?。理暂行办法
【 ? 第?一章 总 则
】 第:一,。条 为?进一步加《快推进我市海—绵城市规划建—。设提升我市城镇化建!设水平提高城市【生态环境质量打造】。“宜:居城市”《品牌根据中》华人民共和国建【筑,法中华?人民共和国城乡【规划法建设工程【质量管理条例国务】。院关于加强城市基】础,设,。施建设?的意见?(国发〔20—。1,3〕3?6,号)、国务院办公】厅关于推进海—绵城市建设》的指导意见》。(国办发〔201】5〕75号)等有】关,规定结合我市—实际制定本》办法
《 第二条《 南:。宁市城市建成—区范:围内的新建》、改建、扩建建设】项目适用《本办法
—第三条 海绵—。城,市建设?应遵循“规划引领、!生态:优先、?安全:为重、?因地制宜《、统筹建设”的基】本原则通过“—渗、滞、蓄》、净、用、排”等工!程措施?按照生态文明的【建设理念通过加强城!市规:划,建设管理《充分发挥建筑、道】路和绿地、》水,系等生态系》统对雨水《的吸纳、蓄渗—和缓释作用有效控】制雨水径流实现自然!积存、自然渗—。。透,、自然净化对—城市原有生态系【统进行保护》、生态恢复和修复】
第四》条 :市建设行政主—管部门负责统筹协】调组织、《指导、监督》全市海绵城市规【划建:设管理工作
— 市规划行政【主管部门负责海绵城!市总:体规划和相关规【划的编制、项目方】案设:计的审?查和监督管理工【作
市国土资源!行政主管部门负【。责在建设项目供地】文件中落实海—绵城市建设的相关】要求:
?各城区?政府(开发》区管委?会)按照《职责分工负责辖【区范围内海绵城市建!设、管理工作
【 其他《相关部门《和单:位依据本办法有【关规定在各》自的:职责范围内负责海绵!城市:建设和管理的相关】工作
第二章 !规划、立项与土地】利用管理
— 第五条 市—规划行政主》管部:门应当会同有关部】门编制南宁市海【绵城市专项规—划同时?在编制或修编—。城市总体《规划、控制性详细规!划和生态保护、四】区划定?、水资?源、水系湖》泊,。布局、绿《地系统、功能分【区、环境保护、市】政和交通基础设施】等各:类相关规划时应与】海绵:城市专项规划—充分衔接落》实海绵城市建设【要求和相关》控制指标
第六!条 城市《控制:性详细规划、修建性!详细规划应细化【城市:总体规划和》海绵城市建设专【。项规划中关于海【绵城市建设的—各项要求结合建【筑密度?和绿:地率等约束性—控制指标因地制宜分!解落实管《控单元?地块雨水《年,径流总量控制率【与污染物去除率等】控制:指标
? , 第七条 市国土资!源行政主管部门【在建设项《目用地供地时应【。以,市规:划行政主管部门确定!的建筑密度、绿地】率等约束性控—制指标以及雨—水年:。径,流,总量控制率、污染】物去除率等海绵【。城市:建设控制指标作为】。建设用地开》发建设的规划—和供地条件
— 第八条 在建设!项目的可行性研【究报:。告、方案设计—和初步设计建设【文,件,中应按相关规划的】要求编制建设项目】的海绵城市建设【设计专篇《明,。。确管控指标》、建设?内容、规模、标准】及技术指《标参数等内》容技术指标参数需满!足项目海绵城—市规划的《相关:技术:指标要?求
第九条 市!规划行政主管部门】。在出具地块》总,平面图的《规,划设计条件时应明】确地块内海绵城市】建设:指标及要求以及在对!建,设项目?的,总平面方案》(选址意见》书、建设《用地:规划许?可证、建设工程【规划许可证)进【行审查时应重点【审查项目用地中的雨!水调蓄利用设—施、绿色《屋,。。顶、下沉式绿—地、:透水铺?装、植草沟、雨水湿!地、初期雨水弃流】设施:等海绵城市设施【及其:。组合:系统设计内容—与相关?规划:、规:定,中的相关指标相符】
第十条— 建:设项目的海》绵城市?设施应该与主体工程!同步设计《、同:步,建设、同步投入使用!海绵城市设》施的建设费用—纳,入项目建设成本
! 第三章《 ,建设管理
第十!一条 ?海,绵,城市建设指》标和要求须纳入施】工许可审核范围设计!单位和?。审查机?构应严?格按照海《绵,城市建设技》术指南-低影响开发!雨水系统《构建(试《行)广西低》影,响开发雨水控制及利!用工:程设计标准图—集广西低影响开【。发,。雨水:。控制:与利用工程设—计规范(试》行)及?相关规范编制—、,设计和审查海绵【城市建设设计专篇施!工,图,设计文件经审—查合格后应按规定报!建设行政主管—部门备案对于不符】合要求的《。审查机构不得—出具施工图审查合格!。书
第》十二条 海绵城市建!设,内,容应按照先地—下后地上的顺序【进行建设《科学施工相关分项工!程的:施工应符合设—。。计文件及相》关规范的规定—
第十三条 城!。市绿地?建设应注重利用【。适宜本地的生态【。化设施如植草沟、】雨水花园、下沉式绿!地、多?功能调?蓄水体等尽可能地运!用本:地化材?料、本?地,化树种并与园林【景观相融《合与:景观水体密切衔接
! 第十四条—。 ,鼓励已建《居住小区、中小学校!、单位庭院》按片:区打:包进行海《绵城市?建,设,工,作
? 第十五条 新【建公共建筑应结【。合可:再生能源应》用综:。合考虑屋顶绿化【鼓励已建公共建筑进!行屋顶绿化改造【
第十六条 】已建成的城市—基础设施应》。按计划分年》度,进行海绵城市建设改!造优先考虑》采用绿色设施适【当结合灰色》。设施建设确保城区】排水防涝安全
!第十七条 城市道路!、立交、公园绿【地、广场《等城市基础》设施、城市公共空】间的海?绵城市建设应—因地:制宜:、经济有效、方【便易行应满足相关海!绵城市建设控—制指标以及》。国家、自《治区、南宁市海绵城!市建设相关技术标准!要求
第十八条! 城市径流雨水行】。泄通道?及易发生内》涝的:。道,路、下沉式立—交桥区?以及城?市绿地中湿》塘、雨?水湿地等采用—海绵:城市设施的区域应】配建必要的警示标】志,标识和预《警,系统排除安全—隐患:
第《十九:条 海绵城》市设施雨水在—排入市政雨水管网前!的总管道应配—套建设专《。。用检查井
》 城管部》门应根据部门职【责加强对雨水—排,入市政雨水管网【前的排放设置—的指导?对不符合规》划或者国《家有关?规,。定的应?当要求建设单—位或运行管理单位】采,取措施限期整—改
建设单【位在申请排水许【可时审批部门应当审!查排水口的设置和水!质是否符合海绵城】市建设?要求
第二【十条 建《设项目应当按照【城市节水专项规【划配套建设节水设】施使污?水减量化《鼓励采用雨水、【再生水(含中—水)收?集利用新技术、新】。材料、新工》艺
第二十一条! ,。城市:内河及邕江综合【整治和开发利用项目!中海绵城市建—设内容?。以城市?总体规划、城市控制!规划及海绵城市建设!相关规划为指导【内河整治应采取【。有效措施对河道【水环:。境进行治理》、修复确保切实【消除黑臭《水体
第二十二!条 海绵城市建【。设项目的竣工验收】应按照南《宁,市低影响开发雨水控!制与利用工程—施工、竣工》验收及效果评—估技术指《南(试行)及—海绵城?市,相关施工验》收规范、政策和【评价标准执》行,。
, 由建设单位向项!目所属的建设—。主管部门提出申请】组织设计、施工、】工,程监理等责》任单位对《。海绵城?市设:施进行?分部:。。验收海?。绵城市设《施分:部验收过程须做【好验收记录出具【验收报告验收合【格后方可《交付使用
【第四章 《移交和?运营管?理
第二—十三条 海》绵城市建设项目竣工!验收合格后应随【主体工程移交
】 第二十《四条 海绵城—市设施的建》设或:运行管理单位应【当,加强设施维护和管理!确保设?施正常运行
— 第二十》五条 城市道—路,、立交、《公,园绿地?、广场?。等,公共项目的海—绵,城市设施由城管、林!园等相?关部门按《照职:责,分工负?责维护?监管
》城市道路透水铺【装、道路雨水滞流设!施及其渗排设施由】。市政设施管理—部门负?责维护管理并由市】政设施管理部—门所属的主》管部门负责进行监】管
城市—道路、立交范围内】的下沉式《绿地、植草沟、生】物,滞,留,带、雨?水花:园及其?配套设施由绿化管理!。部门负责维》护管理?并由:绿化管理部门—所属的主管部门负责!进,行,监管:。
?公园绿地内的海绵】城市设施《由相应的公园—或绿化管理部—门负责维护管理【并由公园或》绿化管理部》。门所:属的主管部门负【责进行监管
】广场:范围内的《海绵城市设施由广】场管理部门负—。责维:护管理?并,由广场管理部门所】。属的主管部门负责进!行监管
》 居住小区海—绵城市设《施应纳入物》业服务范围由物【。业服务?企业负责维护管【理并由房《产行:政主管部门负责【监管:;无物业服务企业的!。居,住小区海《绵城市设《施由所属社》区负责维护管理【并,。由所:属,城区:政府负责监管
】 公共建《筑等其他类型项目海!绵城市设施由该设施!的所有者或其委托】方负责维护管理
】 , 第:二十六?条 海绵城市设施】维护管理单位应结】。合,本,行业技术标准及南】宁市低影响》开发雨水控制及【利用工程设》施运营?维护技术指》南(试行)》要,求建立健全维护管】理制度加强专—业技术培训(交接】)运行维护管理【工作应由经过技术培!训(交接)》。的人员负责
】第二十七条 公共】建筑的?海绵城市《设施:维护管理可由—管理:。单位(部《门)委托第三方进】行维护管理》城,市道路、《立交、公园绿地、广!。场,等,公共:项目:的海绵城市设施【运行:维护管理《资金列入管》理单位的年度预算费!用;居住小区—共用部分的海—绵城市设施运行【维护费纳入》小区:。公,共维修基金使用范围!(其中政府》投,资集中建《。设保障房小》区的海绵城》市设施运行维护费纳!入保障房维》修费)无物》业服务企《业的:居住小区由小—区住户共同分担【费用
《。 ,第二十八条 由【市建设行政》主管部门对海绵【城市设施进》行监测评估确—保设施的功能正常】发挥、安全运行同】时加强?海绵城?市建设?数据库的建立与信】息技术应用》通过数字化信息技】术手段进行科—学规划、设计并【为海绵城《市设施建设与运【行提供科学支—撑
第》五章 ?其 他
》。 第二十九》条 鼓励有实—力的:科研设计单位—、,施工企业、制造【企业:与金融资本相组合组!建,具,备综合业务能—力的企业集》团或者联合体在条】件和政策法规允【许的前?提下采用总》承包:(EPC)、—政府和?。社会资本合作—(,PPP)等方—式统筹?组织实施海绵—城市建设相关项目】
第三十条【 实施雨水收集利】用设施或再生水(含!。中水)回收利用设】施项目的建设单【位可优先增加—年度用水计划指【。标,
:。 第三十一条 【。本,办法的?具,体应用问题由市【建设行政主管部门负!责解释?
第三十二条】。 ,本,办法自?2018年7月1】。日起施行《有效期?至20?20年7月1日止南!宁市人民政府办公厅!关于印发南宁市海绵!城市规?。划建设管《。。理暂:行办法的通知(南府!办〔2015〕1】。1号)于本办—法施:行之日?同时:废止: