广东省 《“十三五”建筑节能！。与绿：色建筑发展规划 为！节，约资源和保护环【境加快转变住房城】乡建设模式和—建筑业发展方式根】据中共中央 国【务院关于《进一步加强城市【规划建设《管理工作《的若干意见和中共】广东省委 》广东：省人民政府关于进一！步加强城市规划建】设管理工作的实施意！见等有？关文件要求结合我】省实际制定》本，规划<?x》ml:namesp！ac：e pref—i，x， =： o ns》 = "《urn:schem！as-？micros—oft-com:】office—:o：ffice"— ，/> ？    一、“【十二五”工作—回顾 （《一）工？作成效 “十二五”！期，间我省高度重—视建筑节能与绿色建！筑发展工作全面落】实国务院和》省政府？关于节能减排的【。。方针政策《。把建筑节《能与：绿色建筑《发，展作为转《变住房城乡建设【发展方式、》实现建筑业转型升级！的重：要举措来《。抓建：筑节能与绿色建【筑发展工作》取得了显著成效【  ：   1.法规【。政，策和标准规范体系不！断完善 出台—了广：东省民用建筑节能条！。。例为：我省：发展建筑节能与【绿，色建筑提供法规【保障我省还先后印】发了：广，东省建筑节能“【十二：五”规划和广东省绿！色，建筑行动实施方案等！政策文件逐层分解】落实了“十二五”期！间，的主要任《。务明确了《我，省绿色建《筑，发展的？方针和对策各地【市，也结合实际相继出台！。了当地发展建筑节能！与绿色建筑》的政策？措施：此外我？省出台？实，施了：广东省绿《色建筑评价标准【、平板型太阳能【热水系统《建筑一体化》构造等一系列标【。。准和：图集逐步形成了【。具有岭南特色的【建，筑，节能与绿色建筑【技术：标，准体系同《时省市不断研究完善！财政激励政》。策对建筑节能与绿色！建筑示范项目、技术！。研究和标准制订等】项目择优给予资金】支持加？快了建筑节》能与绿？。色建筑发展步—伐     2.】新建建筑节能监管】工作全面开展— 严格实《行规划？、设计、施工和【验收四位一体—的建筑节能监管制度！并每年？组织全？省，。。。建，筑节能专项监督检查！加大对违反建筑【节能强制性标准行】为，。的查处力度强化了】建筑全？寿命期的节》能管：理此外在全》国率先发布广东省】城市规划建设—用地建筑用电—约束性指标编制【技术导则《（试行）以》东莞、河源等—市为：。试点：推动规划用地用电】指标试行工》作全省新建建筑【设计阶段《和竣工验收》阶段全面执》行建筑节能》标准我省“》十二：五”期间累计建成】节能建筑超过6.】2亿平方米折合节约！。能源约560—万吨标准煤    ！ 3.绿色》建筑蓬勃发展 【出，台了我省绿色建筑评！价标识管理制度建】立了绿色《建筑评？价标识？专家委员会并先后支！持广州、佛》。山、东莞、中山、珠！海，等市开展辖区内的一！星级绿色建筑标识】评价建立了》我省绿色建筑评【价标识管理体系加快！了我省绿色建筑【评价：标识的？。发展步伐《此外以政府投—资建筑、保》障性住？房、大型公共建筑】（单体？建筑面？积在2万平方—米以上）为重点推动！我省重点领域—。的新建建筑逐步强】制实施绿色建筑标】准“十二五”期【间我省发《展绿色？建筑：超过8100万平】方米超额完》成，了“十二五”发【展4000万平方】米绿色建筑》的目标绿色》建筑面？积位居全国前—列实现？了绿色？。建筑在我省地级以上！市全：覆盖发？展    》 4.既有》建筑节？能改造深入》推进 ？组织各地开》展了建筑能》。。耗统：计、能源审计—和能耗公《示工作开展了省级】和广州？、，东，。莞、珠海《等市级建筑能—耗监测平台建设工作！为我省研究制订【公共：建筑：能耗标准、》推，动既有建筑节能改造！夯实了技术基础此外！各，地不断探索既有建筑！节能改造方法以抓试！点为手段通》过合同能源管理等模！式采取？政府发动、社会【参与：等多种？方式有效《推进了既有建筑节】能改造工作“十二五！”我省累计完成【既有：建筑节能《改，造超过2《05：。0万平方米其中【。完成既有居》住建：筑节能？改造超过26—1万平？方米 ？5.可再生》能源建？筑应：用发展态势良好 】我省积极《推动可？再生能源建》筑应用要《。。求地级以上市建【设主管部门应当【。根，据，当地实际情况明【确太阳能在建筑【中，的应用条《件加强对建筑应用】太阳能技术的—指导：。并将推广可再生【能源：。建筑：应用纳入我省建筑】节能与绿色建—筑工作督查的重【要内容在各级—政府主管部门的共同！努力下可再》生能源建筑应用呈现！良，好发展态势“十二】五，”全省累计》新增太阳《能光热建筑应—用，面积5202万平】方米新？。增浅层地能建筑【应用面积5》。2万平方米新—增太阳能光电建筑】应用装机容量5【86兆瓦《 ，6，.大力推《广应用新型墙材【和散装？水泥： 完成了《国家第一批》（广州等《1，1个城市和南—澳等9个县城）【和第二？批（鹤山《市等6个县级市【和，。广宁县等12个县城！）“：城市限粘”及—“，县城禁实”任务【全省各地级以上市】及各县城城区—新建建筑工程项【目全面禁止使用烧】。结实心粘土砖“禁实！限粘”取得较—。好成效此外我—省新型墙材生产应用！快速发展截至201！5年：底全省共《有新型墙体材料【。生产：企业498家其中】产能600》0万块标砖以—。。上企业2《38家利用》工，。业废弃物的生—产企业156家新型！墙体材料《装备制造企业3家“！十二五”我省—新型墙材应用—。总量超？过670《亿块标？准砖超过墙体材【料应用总量的94%！累计节约《标煤：超过41《5万吨 “十二五”！期间全省《大力推进散》装水泥发展和—应用省政府颁布实】。施了广东省促进散装！。。水泥发展和应用【规，定（省政府令第【。1，56号）确立—了散装？水，泥和预拌混凝—土、预拌砂浆、混】凝土预？。制构：。。件“四？位一体”的发展模】式全省散装水泥“】十二五”期间的供应！量为3.《57：亿吨比？“十一？五”增？长7：。0.81%》；预拌混凝土使用量！为7.96亿立方】米比：。 “十一五”增【长90.9%；预拌！砂浆使？用，量为31《29万吨“十一五】。”我：省基本没有预拌砂】浆据测算“十二五”！期间我省散装—水泥：的快速发展为—社会创造了较高的社！会、经济《和环境效益共—节约优？质木材1《179？.50万立方米标准！煤，278.79万吨减！少粉尘排放3—59.21万吨【、二氧化《碳排放2135【.18万《吨、二氧化硫排放】。6，.98？万吨综？合利用工《业固体废弃物2【.13亿吨折—。合经济效益214】.45亿元   】   7.》建设了一《批国家级和省级【示范项目  — ，  一是《设立了一批绿—色，节能示范区深圳【光明新区《、肇庆新区被确【定为国家《绿色：生态示范《城区东莞市》、韶：关市被批准为国家】2013年节能【减排财？政政策综合》示范城市广州海【珠生态城、广—州中新知《识城：、深：圳光明新区、—佛山新城被》省财：政厅、科技厅、住】房城乡建设厅列入】省级：绿色低？碳城区建设技术【集成与示《范二是发展了一批具！有岭南特色的绿色】建，筑项目东莞》生态园控股有限公】司，办，公楼：、广东省建筑科学研！。。究院检测实》验大楼、深圳市建】科大楼、华侨城体】育中心扩建工程、】万，科中心（万科总部】）等一批建筑获得国！家绿色建筑创新【奖有力？带，动了我省绿色建筑】。的发展三是》实施了？可再生能《源建筑应用示范我】省建立了《一批获？得财政部、住房城乡！建，设部资？金支持的太阳—能光电建筑应用【示范项目建》设了梅州市、—蕉，岭县、？揭西县等国家级可再！生，能源建筑《应用示范市》、县建立了一—批省级可《再，生能源建筑应—用示范项目四是建】设了一批国家—级节约？型示范校园建设【了华南理工大学、广！东工业？大学、华南师—范大学、《广东外？。语外贸大学、南【方医科大学等—五，所国家？级节：约型示范校园—指导高校加强节能】。节水管理工作积极】推进节约型校—园建设     8！.，建设科？技，支撑作用明显   ！  “十二》。五”期间我》省通过编制发布建】筑节能技术产—品，推荐目录、》绿色低？碳建筑技术产品【目录引导社会—推，。广使用绿色低—碳建筑技术产品发挥！了建设科技支撑建】筑节能发展的作【用，各地加？强与科研院》校的合作如广州市住！房和城乡《建设：委员会依托》广州市建筑科学研究！院有限公司和广【州大学深圳市—住房和建设局—与深圳市建》筑科学研究》院股份有限公司【联合清远市住—房和城？乡建：设管理局与广东【省建筑科《学研究？。院集团股份有—限公司签订合作【框架协议密切与科】研院：校的：合作提高《了我省建筑节—。能与绿色建筑—的技：。。术水平此外我省拥】有国家级建筑能【效测评机构2家【省级建筑能效测【评机：构4家并涌》现了一？批集研发《、生产、应用—。于一体的太阳能光热！、光伏龙头》企业为建筑节能与绿！色建筑发展工作夯】。。实了技术服务基础】 （二）存在问题】     虽然“十！二五”期间》广东建筑节》能与绿色建筑工【作取得了阶》段性成效但与—先进地区建筑—节能与绿色建—筑发：展工作相比与社【会公众对建筑舒适】性、健康性不断增】长，的需求相《比仍存在一》定的差距主》要表现在  —   1.体制机制！不够健全目前国家】和我省没有》强制发展绿色建筑的！法，。律法规主要依靠政】府引导？推广推进绿》色建筑的配套政策】和体：制机：制还不？够完善此《外我省建筑节—能与：绿色建筑评价标准】没有：充分体现《因地制宜的》发，展原：则，。个别条款没》有很：好地适应岭》南气候地理特—点同时部分市县住】房城乡建设主管部门！虽设置了专》。门的建筑《节能：。与，绿色：建筑管理机构但人】员配备不足、管【理力量单薄》     2—.推广？应用力度有待加强粤！东西北地区的经济】条件、人《才技术等《方面相对落后对发】展建筑？节，能与绿色建》筑重：视，。。不够建筑《节能与绿色建筑【发展步伐比较—缓慢高性能》绿色建？筑数量少、长期投】入运营管理》的绿：色建筑数量》少例如各地发—展绿：色建：筑多为国标一星或】。省标一？星B且大部》。。分为设计标》识运行标识较少在可！再生能源建筑利用】方面市场主体“重】建设：、轻管？理”的情况较—为，突出可再《生，能源建筑《应用：的稳定性和可—靠性有？待加强     3！.信息？化服务支撑能力有】待提高？建筑能耗《数据采集、分析【应用、运《营维护等配套制度】。不完善建《筑能耗监测和评【估手：段不完备部》分，监测统计数》据质量低各系统【。数据未能有效—对接融合监》测系：统运行成本高—。建筑：能耗监测数据—分析应用《效果不？明显     4】.建：筑节能与《绿色建？筑宣传仍需加强【“十二？五”期间我省通过多！种形式积极加大建筑！节能与？绿色建筑《宣传：。。力度取？得了一定成》效但市场主体—对发展建筑节能和绿！色建筑？。意识不强社会公众尚！未养成良好的节能】习惯建筑节》能与绿色建》筑宣传仍需要—进，一步加强    】 二、“十三—五”指导《思想、基本原则【及发展目标 （一】），指导：思想 全面贯彻党】的，十八大和十八届三】中、：四中、？五中、六中全—会精神深入学习【贯彻习近《平总：书记系列重要—讲话精神牢固树立】创，新、协调、》绿色、开放、共享发！展理念贯彻》“适：用、经济、绿色【。、，美观”的建筑方针】以节约资源》、保护生《态、可持续》发展为？原则大力推进—新建建筑节能、绿】色建：筑建设、既有建筑节！能改造、可再—生能源建筑》应用：等工作全《面提：。升，建筑能源利用效率提！高建筑环《境品质？推动：住房城？乡建设领域》绿色化发展 —（二）基本原则【 ，一是坚持全面—推进将节《。能，及绿：色发展？理念延伸至建—筑全领域、全—过程及全产业链【全面推？进建筑节能与—绿色建？筑量质齐升》发展力争在》建筑能效提》升、高性能》绿色建筑《发展、既有建筑节】能改造等方面取【得新突破 二是【坚持分类《实施在？整体达到建筑节能】与绿色建筑》发展基准水平的【基础上充分》考虑区域气候、地】理、经？济、建设条件的【差异差别化制订【实施珠？三角及粤东西北地区！建筑节能和绿色【建筑发？展路线和政策—措施： 三是坚持创新【。发展贯彻节能、【节地、？节水、节材的集约】发展理念加》强标准创新、—政策创新、机制体制！创新和？技术创新提升建筑】节能与绿《色建筑发展水平提】高建筑环境品质【 四是坚持以人【为本提升建筑能源】使用效率改善建【筑环境品质满足社】会公众对建筑舒适性！、健康性日益增【长的：需求引导社》会公众养成》节约用？能习惯营造发—展建筑节能》与绿色？建筑的良好氛围 （！三）发展目标   ！。  1.总体目【标 全省建筑—能耗：总量和强度有效控制！建筑能？效水平进一步提【高；绿色《建，筑发展的《量和质全面提升；】既有建筑节能改造】大力推进改造—规模稳步增长；可再！生，能源在建筑中应用规！模，逐步扩大；农村建筑！节能实现新突—破     2.具！体目标   ！ 》 ， 序号 【项目内容 》 ？2020年 — ， 1—。 新建节【能建筑 》 城镇新》建建筑能效水平【比2015年提升2！0%珠三角地—区，建，筑节能标准达到或接！近世界同《。类气候地《区的先进水平— 《 ， 2 绿】色建筑 》 我省城镇—新建民用《建筑全？面执行一《星级及以上》绿色建筑标准—大幅提升二星级及以！。上绿色建《筑和运行阶段—绿色建筑比例“十】三五”期间我—省新增绿色》建筑2亿平方—米 》 3   【。   绿—色建：材 ？ 全省建制镇以上！城市规划区的新建建！筑项目（《列入历史文化保【护的古建筑修缮等特！。殊工：程除外）禁止使用实！心粘土砖《广州、深圳市建制】镇以上城市规—划区禁止使》用粘土制品其—余地级城市及其【。规划区（不含县【城）限？制使用粘土》类墙：材制品新型墙材在新！建建筑中的应—用比例超过98【% 《。 ？ 绿色建材》在新建建《筑中的应用比例【达到50《%在试点示范工【程中的应用比—例达到80% 【 “十三！五”期间实》现全省散装水—泥供应量4.—29亿吨、预拌混凝！土使用量9》.41亿《立方米、预》拌砂浆使《用量9100万吨 ！ 》 4 —既有建筑节能改造 ！ ：。 “十三五”期【间全省完成既—有建筑节能改造面】积22？00万平《方米 《 ？ 5 【可再：生能源建《筑应用 《 “《十三五”《期间全省新增—太阳能光热》建筑应用面》积6000万平【方米：,新增太阳能光电建！筑应用装机容—。量，800？兆瓦 【     三、【主，要工作内容 —（一）加《快提升新建建—筑，能效 严格执行新】建，。建筑节能监》管措施完善新—。建建筑在规划—、设计？、，施工、？竣工验收等环—节的节能监管措施】强化工？程，建设各方主》体，建筑节能责任确保节！能标准执行到位重点！提高县级建筑节能监！管水平加《强对施工图设计【文件的节《能技术指标、措施、！构造等内容的—审查加强对进入施工！现场的建筑节—能材料？。、部品、产品—质量监？督落实建筑节能【工程验收规定探索】。。建立企业为主—体、金？融保险机《构参与的建筑节能工！程施工质量保险制度！对超高超《限公共建筑项目实行！节能专项《。论证制度加强—。建筑：能耗的论证评估【复，核其：建筑节能设计—特，别是能源系统应【用方案的合》理性： 提高新《建建筑节《能，水平总结《提炼规划、》。设计、施工、运【行维护等环》节共性关键技—术适时修订广东省】公共建筑、》居住建筑节能设【计标准推动城镇新】建民用？建筑实施更》高，水平的节能强—制性标准特别是提高！建筑门窗等关键部位！的节能性《能要求鼓励》珠三角？城市率？先实施？高于我省现》行标准要求的—建筑节能标准创建】建，筑节能标杆区域【。引领：。其他：城市共同提升建【筑节能发展水—平积：极，。推广被？动优先的建筑设计理！念引导应用自然【通风、？天然采光、遮阳【隔热：。等技：术措施开《展有岭南《特色的超低能—。耗建筑建设示范推动！具，备条件的园区、街】区，集中连片建设超【。低，能耗建筑支持有条】件的地区开展零能】耗建筑建设试点逐步！形，成有岭南特》色的超低能耗建【筑设计、施工—及材料、产》品支撑体系》推动国家机》。关办公建筑和大【型公共？。建筑等重点建—筑实施建筑能—效测评标识   ！ — ， 专栏1 —。建筑节？能工作？重点： 《 1.》严格执行新建建【筑，。节能：监，。管措施重点》提，高县级？建，筑节能监《管水平 2.鼓励】珠三：角城市率先》实，施高于我省现—行标准要《求的建筑节能标【准创建？建筑节能标杆—区域：。 3：.提升新建》建筑能效水平建设】10个以《上有岭南特》色的超低《。能耗建筑项》目 》 （二）全—面实施绿色建—筑量质齐升行动 城！。镇新建民《用建筑全面》实施绿？色建筑行《动发布实施广东省绿！色，建筑：设计规范和施工【验收标准2》0，2，0年前我《省城镇新建》民用建筑《全面执？行一星级及以上绿】色建筑标准》编制广东省绿色建】筑区域规划技术【导则：指导各地根据—当地实际编制建设】地块规划条》件落实？一星级及以上—绿色建筑《。。的管控目标推动各】地分区递进发—展绿色建筑支持有】条，件的：地区在政《府投资公益性—建，筑，、大：型公共建《筑、绿色《。生态城？区及重点功能区【中提升？高性能绿色建—筑建设比例建设10！个以上绿色建筑发展！示范片区鼓励高校、！医院创建“绿—色校园”、“—绿色医院”推动绿色！工业建筑建设 实】施绿色建筑全过程质！量提升行动提—高施工？图审查机构的—绿色建筑设计审查能！力强化建筑工程质量！监督站等监管机【构的工作《。责，任加强绿色建筑建】设全过程监管督促工！程建设？。各，。方主体落实绿色建】筑建：设相关要求大—力发展？运行阶段《绿色：建，筑对绿？色，建，筑运行标识项目【择优给予资金—支持加强《绿，色建筑运《营，管理确保各项—绿色建筑技术措施发！挥实：际效果加强绿—色，。建，筑，评价标识项》目质量事中事后监管！支持推广《绿色物业管理模式引！导珠三角《地区发挥绿色建【。筑技术、人才—等发展优势积极帮】扶粤东西北地区发展！绿，色建筑？。推动绿色建筑—均衡化？发展 建立健—全绿色建《。筑政策制《度体系完善财政激】励措：。。施鼓励绿色建筑在节！约资源、保护—环境等技术应用【和管：理方面？进行性能提高和【创新引导各》地培育发展高性能绿！色建筑会同有关部】门，研究制订绿》色建筑的奖励政【策与相关《部门研究争取贷款】优惠：等金融支持提高市场！发展高？。。品质绿色建筑的积】极性完善绿》。。色，。建筑评价标识—制度推动绿》色，。建筑标识实》施第：三方评价优化绿色建！筑标识评《价流程完善装配式建！筑相关政《策、：标准及技术体—系积极发《展装配式混凝土【、钢结构等建筑体】系推：动绿色建筑与装配式！建筑：、智：能建筑技《术融合倡导绿色建】筑精细化设计提高】具有岭南特色的【绿色：。。建筑设计水平促【进，绿色：建筑新技《术、新产品应用提升！绿色建筑综合—效益   — ： 【专，栏2 ？绿色建筑工作重点】 ： 1.发】布实施我省绿—色建：筑设计规范》和施工验《收标准2020年前！我省：城镇新建民用建筑全！面执行？一星：级及以上绿》色建筑标准 —2.加强对绿色【建筑标识项目建设】跟踪管理加强—对，发展高星级绿色【建筑和运行阶段绿】色建筑的引导大幅】提升二星级及以上绿！色建筑和运》行阶段绿色》建筑比例 3.【创建：20个二《星级及以上》的运行标识绿—。色建：筑示范项目 ！ （三）提—升既有建筑节能改造！。。水平 ？强化节能改造基础】支撑继续开》展建筑？能耗统？计、能？源审计和能耗公示】结，合建筑？能耗统计工作以宾馆！、商场等为重—点公布高于能耗【标，准的公共建筑名录】。加，强建筑节能日常运行！管理加？强建筑能耗》监测平台建设和管理！逐步加大城市级【平台建？设力度已建立市级建！。。筑能耗监测平台的地！级以：上市：住房城乡建设—主管部门《应完善监测》平台运行管理—制度落实专人—负责系统的日常【维护与保《养切实提高建筑【能耗监测平》台稳定性《和监测数《据准确性《全，面对接？省，级建筑能耗监测【平台其他未建—设市级建筑能耗【监测平？台的地级以上市住】。房，。城乡建？设主管？部，门应根？。据当地建筑节能工作！实际制订工》作计：划争取财《。政、经信等》部门支持《研究推动本地区市级！建筑能耗《监测平台的建设工作！2，018年《12月前《各地：级以上市住》房城乡建设》主管部门要力争全】。部建成市级建筑【能耗监？测，平，台进一？步完善？省、市级建》筑能耗监《测平：台数据共享》和应用？分，析功：能发挥数《据对用能《限额标？准制定、电力需求】。侧管：。理等方面《的支撑作用 —积极推动既有建筑节！能改：造健：全既有建筑节—能改造技术》标准强化监督管理鼓！励既有建《筑改造执行绿色【建筑标准要》求制订实施》既有建筑《节能改？造指南？鼓励应用市场化手段！实施既有建筑节能改！造鼓励公共机构【采，用合同能源管理模】式实施既有建筑节】能改造按照合—同规定？支付给节能服务机构！的支出应当》视同：能源费用进行列【支支持有条件—地区开展学校、医院！。节能改？造试点建《设一：批既有建筑节能改】造示范项目联—合，省直有关《部门研究制订公共建！筑用能价格差别化】政策逐步实施公【共建筑能耗定额管】理制度推动广—。州、深圳《等有条件的城市率先！实行大型公共建筑】能耗定额管理探【索大型公共建筑能耗！。末尾淘汰《制的强？。制改造办法采取强】制性改？造和：市场引导相结合的】方式：推动高能耗建筑实施！节能改造引导—。能源服务公司等市场！主体寻找有改造潜】力和改造意愿建筑业！主采取？合同能？源，管理：、能源托管》等方式投资公—共建：筑节能改造》。实现运行管理专业化！、节能改《。造，市场化、能》效提升最大化积极】推动既有居住建筑节！能改造探索适合【夏热冬暖气》候条件和居民生【活习惯的改》造技术路线》   — ？ 专》栏3既有建筑节能改！造工作重点 — 1.】制订实施既有建筑】节能改造《指南：鼓励应用PPP、】合同能源管理等市】场化手段实施既有建！筑节能改造 2【.联合省直有关【部，门研究制订公共建】筑用能价格》差，别化：政策逐步实施公共】建筑能耗定额管理】制度 ？3，.继续加《强建：。筑能：耗统计、《。能源审计、能耗公示！和监测平《台，建设：工作建？筑能耗监测平—。台要逐步扩》大教育？、医疗、科研、交通！、文化、商业等重】点领域公《共，建筑的覆盖面 【。 》。（四）促《进可再生能源建筑】应用 加强应用【。能，力建设？指导各地《做好可再生能源【资源条件勘察—和建筑？利，。用条件调查因—地制宜制订》实施可再生》能源建筑《应用规？划支持？可再生能《源建筑应用共—性和关键技术的【研发及推《广，。加强科？技攻：关，力度提？高技术的《先进性、适用性【和可靠性完善—可，再生能源建筑应用在！设计：、施工、检测—和验收等《环节的技术标准【体系开展可再生能源！建筑应用项目后【。评估总结推广—可再生能《源建筑应用工—作经验？加大培训力度提高】从业人员《技术和管理水—平 提？升可：。再生能源建筑应【用质量？研究建立新建—建筑应用可再生能源！的专项？。论证制度加强可【再生能源建筑—应用关键设备、【产品质量管理提高】可再：生，能源建？筑应用在规划设计、！施工验收等环—。节，的管理水《平研究完善激励政策！建，立政府引导、市【场主导？的可再生能》源建筑？应用实施机制强化可！再生：能源建筑应用运【行管理积极利用【特许：经营、能源托管等】市场化模式对—项目实施专业化运】。行确保项《目稳定、高效 扩大！可再：生能源建《筑应用规模支持可再！生能源资源丰富、】工作基础扎实—的地区实施可再【。生能：源建筑应用集中连片！推广鼓励各地率先】在高性能绿》色，建筑、绿色生态【城区和绿色建—设示范项目中将【可再：生能：源建筑？应，用比例？作为约束《性指标在建筑屋面】和条件？适宜的建筑外墙建设！。太阳：能光伏设施鼓励小区！级、街？区级统筹布置“共】同产：出、共？。同使用”鼓励在电力！。负荷大、《工商业基础》好的：城市按照就》近利用？的原则建《设运营太阳能—光，伏建筑应用项—目加大太《阳能光？热，系统在城市低层住宅！及，酒店、学《校、医院等有—稳定热水《需求的公《共建筑中的推广力度！促，进建筑领域》的太阳能《热，利用与其他能源的互！补应用积极拓展可】再生能？源在建筑领域的【应用形式推广—高效的？可再生能源建筑【应用技术《   》 ： 专【栏4：可，。再生能源建筑—。应用工作重点 【 —1.：完，善可再生能源建筑】应用在设计、—施工、检测和验收等！环节的？技术标准体系 2】.鼓励各地率先在】高性：能绿色建筑、绿色】生态城区和绿色建设！。示范项目中将可再】生能源建《筑应用比例作为约束！性指标 《 ： （五）大【力推广应用绿色建材！ 实施绿色建—材评价标识制订绿色！建材评价标识管理】制度建立绿色建材管！理体系实施绿色建材！评价标识动态发布】绿色建材产品目录】形成：投诉、反馈和淘汰机！制加强？技术研究和成—果应用培育开放【有序的？绿色：建材发展《环境在？试点：示范工？程和推？广项目中研究制订】。推广使用绿色建材政！策开展绿色建材【产，业化示范鼓励在政】府投资建《设的项目《中优先使《用绿：色建：材 推进建筑废【弃物资源化利用【加强建筑废弃物综合！。。利用产品的生—产技术和《工艺：研发培育一批具有】竞争力的创新型【。。龙头企业开展建筑】废弃物资源》化利用示范》。鼓励政府投资—建设项目优先使用】建筑废？弃，物综合利用产品【地，级以上城市政府主管！部门应制订实施工】作方案因地制宜设立！专门的建筑废—弃物：集中处理基地—。研究建立《包括管理《服务互动《、动态供需资讯等内！容的信息共享—平台探索建立—信息化监管模式加】强建筑废弃物的【资源化？利，用和减量化管理【提高建筑废弃物资】。源化利用《比例 推进》墙体材料革新深【化“禁实限粘”工作！。完善：墙材管理研》究修订我省新型墙】材管理规定完善新】型墙材应用的—。政，策和标准体》系发展适用于—装配式建筑的配【套，墙，体材料？引导利用《可再生资源制备【新，型墙材？加强适？用于新型墙》材，的专：用施工机具、辅助材！料等研发与生—产提高？墙体部？品的配套应用—技术水平推》进“：互联网+”等—新技术在墙材—革新工？。作的应用加强新型墙！体材料应用》监管推动行业信用评！价，体系：建设研究建立—黑名单制度支持有】条件的地《区开展各类试点示】范， 促进散装水泥发展！应，用树立绿色发—展理：念围绕促进我省【建筑：产，业现代化为中心提高！。水泥：散，装率禁止城区现场】搅拌混凝土、砂浆】开展：预拌混凝土绿色生】产评价大《力推广应用》高性能混凝土积极推！广农村使《用散装水泥“十三】五”期间实现全省】散装水泥供应量4.！29亿吨《。、，预拌混凝土使用【量9.4《1亿立方米、—预拌砂浆使用量9】100万吨到2【020年底》实，现散：。装水泥年供应量95！30万吨散》装率70%以—上，；县级以上城区、】珠江三？角，洲建制镇区全部【使用预拌混》。凝土其他镇区使用】预，拌混凝土70%【以上；地级以上【市城：区预拌砂浆使用【。率40%以上,全】省使用预拌砂浆24！。00万？吨；农村散装水泥使！用率60%以—上；C35及—。以上强度等级的混凝！土占预拌混凝土【总量50%》。以上：在超高层建筑和【。大跨度结构以—及预制混凝土构件】、预：应力：混凝土、钢管混【凝土中推《。广，应用C60及—以，上强度等《级的混？凝，土 （六）积极推动！。农村建筑节能发【展 鼓？。励农村新建、改【建和扩建的居—住建：筑，按农村居住建筑【。节能设计标准（GB！。。/T50824)、！绿色农房建》设导则(试行—)等进行设计—和建：造鼓励？政府投资的农村公】共建筑、《各类示范村镇农房】建设项目率》先执行节能及绿色农！。房标准、导》则紧密结合农村实】际总结出符合地域】及气候？特，点、经济发》展水：平、保持《传，统文化特色的乡土绿！。色，节能技术编制技术导！则、设计图》。集等提高农村建【筑工匠在《建，筑节：能设计？、施工等环节—的能力水《平，积极开展试点—。示范结合《农，村医院、学校等公共！建筑：和农村危《房改：造稳：步推进？。农，村建筑节能鼓励可】再生能？源在农村建筑中的】应用在具备》条件的地《区推广使用太—阳能热水系》统 四、保障措施 ！。（一）完《善政策法《规 研究制订推【动我省绿色建筑【发展的？。。条例加快推动我【省建：筑废弃物管理—条例的？。立法工作在工程【建，设规：划、勘察设计、【施工、验《收、运？营管：理全过程规范—引导我省建筑—节能与绿色建筑工】作不断完善覆盖建】筑工程全过程的建】筑节能？与绿：色建筑配《套制度严格落—实法律法规确—定的各项规定和要】求加大对违法—。违规行为的》惩，戒，力度研究完善—激励政策鼓励建【设超低？能耗建筑、高—性，能绿色建《筑加大对《粤东西北地区发展建！筑节能与绿色建【筑的支持力度支【。。持，各地结合实》际制定实施建筑【节能与绿色建筑发展！规划、？管理办？法等：制度 ？（二）健全标—准体系 加强—建筑节能和绿色建】筑相关？重，点技术研究建—立健全绿《色，建筑科技《成果推广应用机制促！进成：果转化为工》程建设技术标—。准根据我省建—。。筑节能与绿色—建，筑，发展：需求制修订设计、】。施，工、：验，收、：。检测、评价、改造】等环节的工程建设】技术标？准制定相适应的【计价：依据适应工程建设】标准化改《。革要求优化完善推】荐性标准积极培育发！展团体标准》引导龙头《。骨干企？业制定实施》更高要求的企业【标准建立《完善建筑节》能与绿色《建，筑标准体系 （三）！发挥市场作用 【充分发挥市场配置资！源的决定性作—用积：极，。创新节能与绿色【建筑市场运》作机制积极探—索，节能绿色市场化服务！模式引导《采用政？府和：社会资本合作—(PPP)模—式、特许经》营等：方式投资、运营建】筑节能与绿》色建筑项目》研，。究，建立建筑节能—市，场诚信体系对企业】的诚信？记录进？行公示积极搭—建市场服务平台【实现建筑领域节【。能，。和绿色建筑与金融机！构、第三方服—务机构的《融，资及技术能力的【有效连接会同相【关部门推进》绿，色信贷在建筑节能】与绿色建筑》领域的应用鼓励和引！导政策性银行—。、商业银行加大信】贷，支持将满足条件的建！筑节：能与绿色建筑—项目纳入绿》色信贷？支持范围增强—建筑节能关键部品】、产品、《材料的检测能—力进一步加强建筑能！效测：评机构能《力，。建设 （《四，）强化目《标考：核， 各地级以上市【住房城乡建设主管部！。门，应，制定工作推进计划】。落实工作责任争取发！展改：革、财政等有—关部门的支持—充分发挥非》政府组织（NG【O）积极《性形：成合力协同推进【确保实现《规，划目标和《任务省住房城乡【建设厅组《。织，开展规划实施进度】的，检查评估《将规：划目标？完，成情况作《为节能？减排综合考》核评价、《大气污染防治计划考！核，评，价等已有的相关考评！体，系的重要《内容对目标责任【不落实？、实施进度落—后的地区进行—通报批评对超额完】成、提前完成目标的！地区予以《表扬奖励《 （五）加强数据统！计应用 健全建筑节！能与：绿色建筑统计体系不！。断增强统计数据的准！确性、适用》性和可靠性完—善建筑能耗监—测平台数据采集、】分，析应用、运营维护等！配套制度建设—加强数据分析—和应用挖掘建—筑能耗数据应用价】值提升建筑节能【和绿：色，建，筑宏观决策和行业】管理水？平，加快推进建筑节【能与绿？色建筑数据资—源服务深化数据【关联分？析、融合利用逐步】建立并完《善信：息公开和共享机制 ！（六）做好宣—。传培：训  ？   结合“全民节！能行动”“》节能宣？传月”等活》动利用电视、报刊】、网：络等媒体构》建立体？化的建筑节能宣传】体，系广泛宣传建筑节】。能和绿色建筑—的法律法规和政策】措施普及节能知识】提高节能意识—促进行为节能倡导】绿色生？活消费方式》依托高等院校—、职业学校、科研】院所开展《适合不同层次—、不同？阶，段，、循序渐进的专业】培，训做好专业》人，才培养？强化技术工》人专业？技能培？训提高管理人员及从！业人：员的综合素质鼓励】行业协会等》对建：筑节能设计施—工、质量管理、【节能量及绿色建筑】效果评估、用能系统！管，理等相关从业人员】进行专业培训—和行业管理提高【。从业人员专》业技术水平<—!，--E？ndFr《agmen》t-->《