广东省 “十三【五”建筑节能与【绿色建筑发展规划 ！。。为节约资源和保护】环境：加快转变住房城乡建！。设模式和《建筑业？发展方式根据中共】中央 国务院关于】进一步？加强城市规》划建设管理工作的】若干意见和》中，共广东省委 广东省！人民政府关于进【一步加强城市规【划建设管理工—作的实施意见等有关！文件要求结合我省实！际制定？本，规划<?x》ml:name【s，p，。ace p》。refix》 = o n—s = "ur【n:：schema—s-m？icros》oft-com:】office:o】ff：ice" />  ！   ？一、“十二五”工作！回顾 （一）工作成！效， “十？二五”期间我省【高度重视建筑—节能与？绿色建筑发展工【作，全，。面落实国务院和【。省政府关于节能【减排的方针政策把建！筑节能？与绿色建筑》发展作为转变住房】城乡建设发展方式、！实现建筑《业转型升级的重【要举措来抓建筑节】能与：绿色建筑发展工【作取得了显著成效】     1—.法规政策和标准】规范体系不断完【善 出？台了广东省民用建筑！节能条例为我省发】展建筑节《能与绿色建筑提供法！规保障我省还—先后印发《了广：东省建筑《节能“十《二五”规《划和广东省》绿色建筑行动—实施方案等政策文】件逐层分解落实了】“十二五《”期间的主》要任务明确了我省绿！色建：筑发展的方针和对策！各地市也《结，合实际？相继出台了当地发展！建筑节？能与绿色《建筑的政策》措，施此外我省出台【实施了？广东省绿《。色建筑评价标准、】平板型太阳能—热水系？统建：筑一：体化构造等一—系列标准和图集逐】步形成？了具：有岭南特色的建【筑节能与绿色建筑技！。术标准体《系同时？省市不断研究完善】财政激励政策对建筑！节能与绿色建筑示范！项目、技术研究【和，标准制订等项目择】优给予资《金支持加快了建筑节！能与：绿色：建筑发展步》伐     2.新！。建建筑节《能，监管工？作全面开《。展 严格实行规划、！设计、？施工和验收四位【。一体的建《筑节能监管》制，度并每年组织全省建！筑，节能专项监督检查】加大对违反建筑【节能强制性标准【行为：的查：处力度强化》了建筑全寿命期的节！能管理此外在—全国率先发》布，广东省城市规划建设！用，地建筑用电约—束性指标编制—技术导则（试行）】以东莞？、，河源等市为试—点推动？规划用地用》电指标？试行：工作全省新建建筑】设计：阶段和竣工验收阶】段，。全面执行建筑—节能标准我省“十】二五”期间》累计建？成节能建筑超—过，6.2亿平方米【折合节约能》源，约560万》吨标准煤     ！3.绿？色建筑？。蓬勃发展 出台了】我省绿色建》筑评：价标识管理》制度建立了绿色建】筑评：价标识专家委员【会并先后支持广州】、佛山、东莞—、中山？、珠海等市开展辖区！内的一星级绿色建】筑标识？评价建立了我省【绿色建筑评价—标识管理体系加快】了我省绿《色建筑？。评价标识《的发展？步伐此外以政府投】。资建筑、保障性【住房：、大型公共建筑（单！体建筑面积在2万平！。方米以上）为重【点推动我省重点【领，域的新？。建建筑逐步》强制实施绿》色建筑标准“—十二五”期间—我省发展绿色—建筑超过8100万！平方米超额完成了】“十二？五”发展4000】万，平，方米绿色《建筑的目标绿色建】筑面积位居全国前】列实现了绿色建筑在！我省地级以上市全】覆盖发？。展     —4.：既有建筑节能改造】深入推进 组织【。各地开展了》建筑能耗《统计：、能源审计和能耗公！示工作？开展了省级和—广，州、东莞、珠海等市！级，建筑能耗监》测平台建设工作【为我省研究制订公】共建：。筑，能耗标准、推动既】有建筑？节能：改，造夯实了《技术基础此外—各地不断探索既有】建筑：节能改造《方，法以抓试点为手段通！过合：同能源？管理等模式采—取政府发《动，、，社会参与等多种方】式有效推《进，了，既有建？。筑节能改《造工作“十二五【”我省累计完成【既有：。建筑节能改造超过2！。050万平方米其中！完成既有居住建【筑节能改造超过2】6，1万：平方米？。 5.可再生能【源建：筑应用？发展态势良好— 我：省积极推动可再【生能源建筑应用【要求地级《以上市？建设主管部门应【当根：据当地实际情—况明确？太阳能在建筑—。中的应用条件加【强对建筑应用太阳】。能技术的《指导：并将推广可再生【能源建？筑应用纳入我省【建筑节能《与绿色建筑工作督】查的重？要内容在《各级：政府：主管部？门，的共同努《力，下，可再生能《源建筑应用》。呈现良好《发展态势“十二五”！全省累计新》增太阳？。能光热？建筑应用面积520！2万平方米新增浅层！地能建？筑应用面积》52万平《方米新增太阳能光电！建筑应用装机容量5！86兆瓦 6.大力！推，广应用新型墙材【。和散：装水泥？ 完成了国》家第一批（广州等1！1个城市和南澳等】9个县城）和第二】批（鹤？山市等6个》县级：。市和广宁县》等12个县城）“】城市限粘”》及“：县，城禁实”《任务全省各地—级以上市《。及各县城城区新建】建筑工程项目全面禁！止使用烧结实—。心粘土砖“禁实【限粘”取《得较好成《效此外我省新型【。墙材生？产应：用快速？。发展截至20—。15年底全省共有】新，。型，墙体材料生产—企，业4：98家其中产能【6000万块标砖】以上企？业23？8，家利用工业废弃【物的生？产企：业156《家新：型墙体材料》装，备制造企业3家“】十，二五”我省新—型墙材？应用总量超过6【70亿块标》准砖超？过，墙体材？料应：用总量的94%累计！节约标煤超过—415万吨》 ，“十二五”》期间全？。省大力推《进散装水泥》发展和应用省政【府颁布实施了广东省！促进散装水泥—发，展和应用规定（省】政府令第15—6号）？确立：了散装水泥和预【拌混凝土《、预拌砂浆、混凝】土预制构件“四位】。一体”的发展模式】全省散装水泥“十二！五”期间的供应【量为3.57亿吨】比“：十一五”增长7【0.：81%；预拌—混凝：土使用量为7.96！亿立方米比 “十】一五”增长》90.9%；预拌】砂浆使用量为—3129万吨“十】。一五：。”，我省基本没有预拌砂！浆据测算“十二【五”期间我省散【装，水泥：。的快速发展为社【会创造了较高—的社会、《经济：和环境效益共—节约优质木材1【179.5》0万立？方米标准煤278.！79万吨减少粉【尘排放359—.21？万吨、二氧化—。碳排：放2：135.18万吨、！二氧化硫《排放6.98万吨综！合利用工业固体【废弃物2.》13亿吨折合经济效！。益214.》45：亿元   》   ？7.建设了一—批国家级和省级示范！项目： ，    一是设【立了一批绿》色节能示范区深圳】光明新区《、，肇庆新区被确定【为国家？绿色生态示范—城区：东莞市？、韶：关市被批准为国家2！013年节能减排】财政：政策综合示范城【市广州海珠》生态城、广州中新知！识城、深圳光明新】区、佛山新城—被省财政厅、科【技厅：、住：房城乡建《设厅列入《省级绿色低碳城【区建设技术》集成与示范二是发展！。了，一批具？有岭南特色的绿色】建筑项目《东莞生态园控—股有限公司办—公楼、广东省建筑】科学研究院检测【实验大楼、深圳市】建科大楼、华—。侨城体育《中心扩建工程—、万科中心（万科】总部）等一批—建筑获？得国家？。绿，色建：筑创新奖《有力带动了我省绿色！建筑的发《展三是实施了可再】生能：源建筑应用》示范我省建立了一】批获得财政》。部、住？房城乡建设部—资金支持的》太阳能光电建筑应】用示：范项目建设》了梅州市、蕉岭县、！揭西县等国》家级可再生能源建】筑应：用示：范市、？县建立了一批省级可！再生能源建筑—应用示？范项目四是建设【了，一，批国家级《节约型示范》。校，园建设了华南理【工大学、《广东工业大学—、华南师范》大，学、广东外语外贸】。大，学，、南方医科大学【等五所？国家级节约型—示范校园指》导高校加强节能节水！管理工作积》极推进节约型—校园建？设 ：    8.建【设科技支撑作用明】显    》 “十二五”期间】我省通过编制发布】建筑节能技术产品推！荐目录、绿》色低碳？建，。。筑技术？产品目录《。。引导：社会推广使用绿色低！碳，建，筑技术产品发—挥了建设《。科技支撑《建筑节能发展—的，作用各地《。加强：与，科研院校《的合：作如广州市》住房和城乡建设委】员会：依托广州市建筑【科学：研究院有限》公司和广州大学深】圳市住房和》建设局与深圳市【。建筑科学研究院股】份有限公司联合【清远市住房和城乡建！设，管理局与广东省建】筑科学？研究院？集团股份有限—公司签？订合作框架协议密切！与科研院《校的合作《提高了我省建—筑节能与绿色建【筑的技术水平—此外我？省拥有国家级建筑】能效测评机构2【家省级建《筑能效测评机构4家！并涌：现了：一批集研发、生【产、应用于一体【的太阳能光》热、光伏龙》头企：业为：建筑节能与绿色建】筑发展工作夯—。实了技术服》务基础 《（二）存在问—题     —虽然“？十二五”《期间广东建》筑节能？。与绿色建筑工作【取得了阶段性—成效但与先进地【区建筑节《能与绿色建筑发展】。工，作相比与《。社会公众对建筑舒】适性、健康性不【断，增，长的需求相比仍存】在一定的差距主要】表现在  》。  ： 1.体制机—制不：够，。健全目前国家和我】省没有强制发展【绿色建筑的法律法】规主要依靠政府引】。。导，推广推？进绿色建筑的配套】政策和？体制机制《还不够？完，善此外我省》建筑节能《与绿：色建筑评价标准没有！充分体现《因地制？宜的发展原则个别】条，款没有很好地适应岭！南气候地理特点同】时部分市县住房城乡！建设主？管部门虽设置—了专门的建筑节【。能与绿？色建：筑管理机构但人员】。配备不足、管理力量！单薄    — 2.推广应用力】。度有待加强粤—东西北地区的经济条！。件，、人：才技术等方面相【对落后对发展建筑节！能与绿？色建筑重视不够【建筑节能与绿色建】筑发展步伐比—较缓：慢，高性能绿色建筑【数量：少，、长期投入运营管理！的绿色？建筑数量少例如各地！发展绿色建筑多为】国标一星或省标一】星B且大部分为设】计标识运行》标识较？少在：可，。再生能源建》筑利用方《面市场主《体“重？建设、轻管》理”的情况较为【突出可？再生能源建筑—。应用的？稳定：性和可靠性》有待加强《。     》3，.信息化服》务支撑能力有待提高！建筑能耗《数据采集、分析应】用、运营维》。护等配套制度不【。完善建筑能耗—监测和评估手段【不完备部分监测统计！数据：质量低各系统数【据未能有《效对接融合监—测系统运行成本高】建，筑能耗监测数据【分析应？用效果不明显  】   ？4.建筑《。节能与绿《色建筑宣传仍需加】强，“十：二五”期间我省【通过多种形式积【极加大建筑节能【与绿色建筑》宣传力度取得了一】定成：效但市场主体对【发展建筑节能和绿色！建筑意？识不强社会公众尚】未养：成良好的《节能习惯建》筑节能与绿色建【筑宣传？仍需要进一步加【强     二、】“十三五”指导思】想，、基本原则及发展】目标 （一》）指导思想 全【面贯彻？党的十？八大和十八届三【中、四中、五—中、六中全会精【神深入学习贯彻习】近，平总书记系列重要讲！话精神牢固树立创新！。、协调、《绿色、开放、共【享发展理念贯彻“适！用、经？济、绿色、美观”】的，。建筑方针以节约资源！。、保护生《态、：。可持续发展为原则大！力推：进新建建筑节能、】。绿色建筑建设、既有！建筑节能改造—、可：再生能源建筑—应用等工作全—面提：升建筑能源利—。用效率？提高建筑《环境品质推动住房】城乡：建设领域绿》色化发展 （二）】基本原则 一是坚】持全面推《进将节能及绿色发】展，。理念延伸至建筑【全领域、全过程及】。全产业链全面推进建！筑节能与绿色—建筑量质齐升发【展，力争在建筑能效提】升，、高性能《绿色建？筑发展、《既有建筑《节能改造等方面取】得新突破 二—是坚持分类实施在】整体达到建》筑节能与绿色—建筑发？展基准？水，平，的基础上充分考虑】区域气候、地理、经！济、建？设条件？的差异差别化制订】实施珠三《角及：粤东西北地》区建筑节能和绿【色，建筑发展路线和【政策：。措施： 三是坚持创新发展！贯彻节能、节—地、节水、节—材的集约发展理念】加强标准创》新、政策《创新、机制》体制创新和》。。技术创？新提升建《筑节能与绿色建筑发！展水平提高建筑环境！品质 ？四是坚持以人为本】提升建筑《能源使用效率改【善建筑环境品质满足！社会公众对建—筑舒适性、健康性日！。益增长的需》求引：导社会公众养成节】约用能习惯营造【发展建筑节》能与绿色建》筑的良好氛围— ，（三）发展目—标 ：    1.总【体目标？ 全省建筑能耗总量！和强度有效控制建】。筑能效水《平进一步提高；绿】色建筑发展的—量和质全面提—升；：既有建筑节能改造大！力推进？。改造规模《稳步增长《；可：再生：能源在建筑中应用规！模逐步扩大；农【村建筑节能实现新突！破  ？   2《.具：体目标   】。 ？ 序号 ！ 项目内容 】 2020年 】 1 ！ 新建节能建筑】 城镇新建】建筑能？。效水平比20—15年提升》。20%珠三》角地区建筑节能【。标准达到或接近世界！同类：气候地区的先进水平！ — ，2 ： ： 绿色建《筑 ： ？我省城？镇新建民用建筑【全面执行《一星级及以上—绿色建筑标准大幅提！升二：星，。级及以上绿色建【筑和运行阶段绿【色建筑比《例“十三五”期间我！省新增绿色建筑【2亿平方米 【 ？ ，。 3    ！ 绿色建材 【 全省建制镇以上！城，市规划区的新建【建，筑项目（列入历【。。史文化保《护的古建筑》修缮等特殊工程【除外）禁止使用实】。心粘土砖广》州、深圳市建—制镇以上城》市规划区禁》止，使用粘？土制品其余地级【城，市及其规《划区（不《。含县城）限制使【。用粘土类墙》。材制品新《型墙：材在：新建建筑中的应用比！例，超过9？8% — ： ，绿色建材在新—建建筑中的》应用比例达到5【0%在试点示—范工程中的应用比例！达到80% 】 “》十三：五”期间实现全省散！装水泥供应量4【.29亿吨、预拌混！凝土：使用：量，9.：41亿立方米、【预拌：砂浆使用量91【00万？吨 《 ， 4 既！。有，建筑节能改造 ！ “十三五》”，期间全？省完成既有建筑【节能改造面积—2200万平—方米 】 5 ？ ？可再生能源建筑应】用 》“十三五”期—。间全：省新增太阳能—光热建筑应用面积6！000万平方米,】新增太阳能光电【建筑应？用装机容量8—00兆瓦 【 ： ，。  ：  三、主要工作内！容 （一）》加快提？升新建建筑能效 】。严格执行新建—建筑节能《监管措施完》善新建建筑在—规划、？设计、施工、—竣，工验收等《环节的？。。节能监管措施强化工！程建设各方主体建】筑节能？责任确保节能—。标准：执行到位重》点提高县级建筑【节能监管水》平加：强对：施工图设计文件【的节能技《术指：标、措？。施、：构造等内容》的审查加强对进【。入施工现场》的建筑节能》材料、？部，。。品、产品《质量监督落实建筑】节能工程验收规定探！索建立企业为主【体、金融《保险机构《参与：的建筑节能工—程施工质量保险制】度对超？高超限公共建筑项】目实行？节，能专项论证制—度加强建筑能耗的论！证评估复核》其建筑？节能设计特别是【能源系统《应用方案的合理【。性 提高《。新建建筑节》能水平总结提炼规】划、设计、施工、】运行维护等》。环节共性《关键技？术适时修订》广，东省公共建》。筑、居住建筑节【能设计标准推动【城镇新建民用建【筑实施更高水平【的节能强制性标准】特别是提高建筑【门窗等关键》部位的节能性能要】求鼓励？珠三角城市率先实施！高于：我省现行标准要求的！建筑节？。。。能标：准创建建筑》节能标杆区域—引领其？他城市共同提升建筑！节能发展水平积极推！广被动优先的建筑】设计理？念引导应用自然通】风、天然采》光、遮阳隔热等技术！措，施，开展有岭南》特色的超低能耗建】筑建设示范推—动具备条件的园【区，、街区集中连片建设！超低：能耗建筑支持有【条件的地区》开展零能耗建筑建设！试点逐步形成有【岭，南特：。色，的超低？能耗建筑设计、施工！及材料、产》品支撑体系》推动国家机关办公建！筑和大型《。。公共建筑《等重：。点建筑实施建筑【能效测评标识   ！ ？ 专】栏1 ？建筑节能工作重点】 ？ 1.严【格执行新建建筑节】。能监管措施》重，点，提，高县级建筑节能监】管水：平 2.鼓励—珠三角城市》率先实施高于我省现！行，标准要求的建筑【节能标准创建建筑节！能标杆区域 3【。.提升新建建筑能】效水平建设10个以！上有岭？南特：色的超低能耗—建筑项目《 （【二）：全面实施绿》色，建，筑量质？齐升行？动 城镇新建民【用建筑全面》实施绿色建筑行动】发布实施广东省绿】色建筑设《计规：。范和施工验收标准】2020年前我省】城镇新？建民用建《筑，全，面执行？一星级及《以上绿色《。建筑：标准编制广东省绿】色，建筑区？域规划技术导则指导！各地根？据当地实《际，。编制建设《地块规？划条件？落实一星级》。及以上绿色建筑的管！控目标推《动各地分区递进发】展绿色建筑支持有条！件的地区在政府投资！公，益性建？筑、大？型公共建筑、—绿色生态城区—及重：。点功能区中提—升高性能绿色建筑建！。设比例建《。设10？个以上绿色建筑【发展示范《片区鼓励高校、医】院创建？“，。绿色校园”、“【绿色：医院”？推动绿色工业—建筑建？设 实施绿色建筑】全过程质量提升【行动提高《施工：图审查？机构的绿《色建筑设计审—查能力？强化建筑《工程质量《监督站？等监管机构的工【作责任加强绿色建筑！建，设全过程监》。管督促工程建设各方！主体落实绿色建【筑建设相《。关要求大力》发展运？行阶段绿色建筑对绿！色建筑运行》标，识，项目择优给予—资金支？持加强绿色建筑运】营，管理确保各项绿【色建筑技术措施【发挥实际效果—加强绿色建筑评价标！识项目质量事中事】后监管支持推广绿色！物业管理模式引【导珠三角地区发【挥绿色？建筑技术、》人才等发《展，优势积极帮》扶粤东西北地区发】展绿色建《筑推动绿色建筑【均衡化发展 建立健！全，绿色建筑政策—制度体系完善财政激！励措施鼓励绿色建】筑在节约资》源、保护环境等技】术应用和管理—方面进行性能提高】和创新引《导各地培育发展【高性能绿色建筑会】同，有，关部门研究制订绿】色建筑？的奖励政《策与：相关部门研究争【取贷款优惠》。。等金：融支持提高》市场发？展高：品质绿？色建筑的积极性完善！绿色建筑评价—标识制？度推动绿色建筑【标，识，实施第？三方：评价优化《绿色建筑标识—评价流程完善装配式！建筑相？关，政策、标准及技术体！。。系积极发《展装：配式混凝土、钢结】构等建筑体》系，推动绿色建筑—。与装配式建筑、【智能建？筑，技术融合倡导绿色】建筑精细化设—计提高具有岭南特】色的绿色建筑设计】。水平促进绿色—建筑新技术》、，新产品应用提升绿】色建筑综合效益  ！ 《 — 专栏2 绿—色建筑工作重点【 【1.发布实施我省】绿色建？筑设计规范和施【工验收标准》2020年前我省】城镇新建民》用建筑全面执—行一星级及以上绿色！建筑标准 2.加强！对绿色建筑标识项】目建设？跟踪管理《加强对发展高—星级：绿色建？筑和运行阶段—绿色建筑的引—导大幅提《升二星级及以上绿色！建筑：和运行阶段绿—色建筑比《例 3.创建—20个二星》级及：以上的运行标识【。。。绿色建筑示范—项目 】（三）提升》既，有建筑节能改造【水平 ？强化节？能改造？基，础支撑继续》开展建筑能耗—统计：、能源审计和—能耗公示结合建筑能！。耗统计工作以宾【馆，、商场等为重点公布！高于能耗标准的公共！建筑名录加》强建筑？节能日常运行管【理加：强建筑能耗监—测平台建《。设和管理《逐步加大城市级【平，台建：。设力度已建》立市级建筑能—耗监测平台的地级以！上市住？。房城乡建设主管【部门：应完善监测平台运】行管理制度落实专】人负责系统的日常维！护与保？养切实提高》建筑能耗监测平台稳！定性和？。监测数据准确性全面！对接省级建》筑能耗监测》平台其他未建设市】级，建筑能耗监测平台】。的地级以《上市住房城乡建【设主管部门应根据】当地建筑节能—工作实际制订工作计！划争取财政、—经信等部门支持【研究推动本地区市】级建筑能耗》监，测平台的建设工作2！018年《1，2月前各地级—以上市住房城乡【建设主管部》。门要力争全部建成市！级建筑能耗监测平台！。。进一步完善》。省、：市级：建筑能？耗监测平《。台数据共享和应用分！析，功能：发，挥，数据对用《能，限，额标准制《定、电力《需求侧管理等方面】的支撑作用》 ，。积极推动《既，有建筑节能》改造健全《既有：建筑节？能改：造技术标准强化监督！管理鼓励既》有建筑改造执行绿】色，建筑标准要求制【订实施既有建筑节能！改造指南鼓励应用】市场化手段实—施既有建筑节—能改造？鼓励公共机》构采：用合同能源管—理模式实施既有建筑！节能改造《按照合同规定支付】给节能服务机构【的支：出应当视同能—源费用进《行列支支持》有，条件地区开》展，学校、？医院节能改造试点建！。设，一批既有建筑节能改！造示范项目联—合省直有关部门研】究，。制订公共建筑用能】。价格差别化》政策逐步《实施公共建筑能耗定！额管理制《度推动广《州、：深圳等有条》件的城市率先实行】。大型：公共建？筑能耗定《。额管理探索大型公共！建筑：能耗末尾淘汰制的】强，制改造办法》采取强制性改造和市！场引导相结合—的方式推动高能【耗建筑实施节能改造！引导能源服务公【司等市场主体寻找】有改造潜力和改造】意愿建筑业主采取合！同能源管理、—能源托管等方式【投资公共建筑节能改！造实现运《行管理专《业化：、节能改造市场【化、能效提升最大化！积极推动既有居住】建筑节能《改造探索适合夏【热冬暖气候条件和】居民：生活：。习惯的？改造技术路》线   】 专栏3！既有建筑《节能改造工作重点 ！ ， 1—.制订实施既有建】筑节能改造指—南鼓励应用P—P，P、：合同：能源管理等市—场化手段实施—既，有建筑节能》改造 2《.联合省直》有关部门研究制【订公共建筑用能价】格差别化政》策逐步实施公共建】筑，能耗定额管理制【度， ，3.继续加强建筑】。能耗统？计、：能源审计、能—耗公示和监》测平台？建设工作《建筑能耗监测平台要！逐步扩大教育、医】疗、科研《。、交通、《文，化，、商业等重点领域】公共建筑的覆盖面】。 》 （四）促进—可，再生能源建筑应用】 加强应用能—力建设？指导各地做好可【再生能源资源—条件勘？察和建筑利》用条件调查因地制宜！。制订实施可再生能】源建筑应用规划【支持可再生能源【。建筑应用共性和【关键技术的研发【及推广？加强科？技攻关力《度提高技术的—先进性、适用性和可！靠，性完善可再生能【源建：筑，应用在设《计，、施工、检测—和验收等环节的【技术标准体系开【。。展，可再生能源》建筑应用项目后评估！。总结推广《可再生能源建筑应用！工作经验加》。大培：训力度提高从业人】员技术和管》理水平 提升可再生！能源建筑应用质量研！究建立新建建—筑应：用可再生《能源的？专项论？证制度加强》可再生能《源建筑应用关—键设备、产品质量】管理提高可再—。。生能源建《筑，应用：在规划设计》、施工验收等—环节的管理水平【研，究完善激励政策建立！政府引导、市场主】导的可再生》能，。源建筑应用实施【机制强？化可再？生能源建筑应用【运行管？理积极利《。用特许经营、—能源托管等市场【化模：式对项目《实施：专业化运行确—保项：目稳定？、高：效 扩大可》再生能源《建筑应？用规模支持可再生】能源资源丰富、工作！基础扎实的地区实施！可再生能源建筑应用！集中连片推广鼓励】各地率？先在高性能》绿色建筑、》。绿色生？态城区和绿色建设示！范，项，。目中将可《再生能源建》。筑，应用比例作为—约束：性指标在《建筑屋面和条—件适宜的《建筑外？墙，建设太阳能光—。伏设施鼓励小区级】、街区级《统筹布置《“共同产出、共同使！用”鼓励《在电力负《荷大：、工商？业，基础好的城市按照】就近利？用的原则建》设运营太《阳能光伏建筑应【用项目加大太阳能】光热系统在城市低层！住宅：及酒店、学校、医】。院等有？稳，定，热水需求的公—共建筑？。中的推广力度促进】建，筑领域的太阳能热利！用与：其他能源的》互补应用积极—拓展可再生能源【在，建筑：领域的应用形式【推，广高效的可再—生能源建《筑应用技《术   【 专栏！4可再生能源建【筑应用？工作重点 【 1.—完善可再生能—源建：筑应用在设》计、施工、》检测和验收等—环，节的技术《。标准体？系 2.鼓励各地】率先在高性能—绿色建筑、绿色【。生态城区和绿色建】设示范项目中—将可：再生：。能源建筑应》用比：例作为约束》性指标？ ，。 （—五）大？力推广应用绿色建】材 实施《绿色建？材评价？标识制？订绿色建材评价标】识管理制度建立绿色！建材管理体系—实施绿色《建材评价标识—动态发布绿色—建材产？品目录形成投—诉、反？馈和：淘汰机制加强技【术研究和成果应【用培育开《。放有序的《绿色建材发》展环境在试》点示范工程和推广】项目中研《究制订推广使—用绿色建材政—策开展绿色建材【产业化示范》鼓，励在：。政府投资《建设的项目中优先】使用绿？色建：材 推进建筑废弃物！资源化利用加强【建筑废弃物综合利用！产品的生《产技术和工艺研发】培育一批具有竞争】力的创新《型龙头企《。业开展建筑废—弃物资源化利用示范！鼓励政府《投，。资建设项目优先使】用建筑废弃物—综合利用产品地【。级以：上城市政府主管【部门应？制订实施工作—方案因地制宜设立专！门的建筑废弃物【集中处理基地—研，究建立？包括管理服》务，互动、动态》供，需资讯等《内容：的，信息：共享平台探索建立信！息化监管模式加【强建筑废弃物的资源！化利：用和减量化》管，。理提高建筑废弃物】资源化利用比例 】推进墙体材料革【新深：化“禁实限》粘”工作完》善墙：材管理研究修—订我：省新型墙《材管理规定完—善新型墙材》应用的政策和标准体！系发展？适用于装配式建筑】的配：套墙体材料引导【利用可再生资—源制备新《型墙材加强适用于新！型墙：材的专用《施工机具《、辅助材《料，。等研发与生产提【高墙体部品的配套】应用技术水平推进】“互联网+”等新】技术在墙材革新工】作的应用加强新【型墙体材料应—用监：管推动行业信用【。评价体系建设研究建！立黑名单《制度支持有》条件的地区开展各】类试：点示范 促》进散装？水泥发展应用树【立绿色发展理念围】绕促进我省建筑【产业：现代化为中心提高】水，泥散装率《禁，止城区现场》。搅，拌混凝土、砂浆开】展预拌混《凝土绿？色生：。产评价大《力推广应用高性【能混凝土《积极推广农村使【用散装？水泥“十三五—”期间实现全省散】装水泥供应量4.】29亿吨、预—拌混凝土使用—量9.41亿立【方米：、预拌？。砂浆使用量9—100万吨到2【020年底实—。现散装水泥年—供应量953—0万吨散《装率70%以上；】县级以上城区、珠江！三角洲建制镇—区全部？使用预拌混凝土【其他：镇区使用预拌—混凝土70》%以上？；地级？以上市城区预拌【砂浆使用率40【%以上,《全，。省使用预拌砂浆2】400万吨；农村】。散，装水泥使用率60%！以上；C35及以】上强度等级》的混：凝土占预《拌，混凝土总量50【%以上在超》高层建筑《和大跨度《结，构以及？预制混凝土构件【、预应力混》凝土、钢管混—凝土中推广应—用C60及以上强】度等级的混凝土【 （六？）积极推动》农村建？筑节：能发展？ 鼓：励农：。村新建、改》建和扩建的居住建筑！按农村居住建筑节能！设计标准（G—B/T50824】)、绿色农房建设】。导则(试《行)等进行设—计和建造鼓》励政：府投资的农村—公，共，建筑、各类示范村镇！农房建设项目率【先执：。行，。节能及绿色农房标准！、，导则紧密结合农【村实际总《结出：。符合地域《及气候特《点、经济发展水平】、保持传统文化【特色的乡《土绿：。色节能技《术编制技术导—则、设计图集等提】高农村建筑》工匠在建筑节能设】计、施工等》环节的？能力水？平积：极开展试点示范结合！。农村医？院，、学校等公》共建：筑和农村危》房改造稳步推—。进农村？。建筑：。节能鼓？励，可再生能《源在农？村建筑中的应用【在具备条《件的地区推广—使用太阳能热—水系统 四、保障措！施，。 （一）完善—政策法规 研究【制订推动我》省，绿，色建筑发《展的条例《加快推动我省建筑】废弃物管理条例【的立法工作在工【程建：设规划、勘察—设，。计、施工、》验，收、运营管理全过】程，规范引导我省—建，筑，节能与绿色建筑【工作不断《完善覆？盖建筑工程全—。过程的建《筑节能与绿色建筑】配套制度严格落实】法律法规确定—的各项规定和—要求加大对违法违规！行为的惩戒力度研究！完善激？励政策鼓《励建设超低能耗建】筑、高性能绿色【建筑加大《对粤东西《北地区发展建—筑节能与绿色建筑】的支：持力度支持》各地：。结合实际《制定实？施建筑？节能：与绿：色建筑发展规划、】管理办法《等制：度 （二）健全标准！体系 加强建筑节】能和绿色建筑相关】重点技？术，研究建立《。健全绿色建筑科技成！果推广应用机—制促进成果转化为工！。程，建设：技术标准根据我【省建筑节能与绿色】建筑发展需》求制修订设计、【施工、验《收、检？测、评价、改造【。等环：节的工程建设技术标！准制：定，相适：应，的计价依据适应【工，程建设标准》化改革要求优—化完善推荐性标准】积，极培育发展团—体标准引导龙头骨干！企业制定《实施更高要》求的企业标》准建立完善》建筑节能与绿色建筑！标准体系《 （三）发挥—市场：作用： 充分发《挥，市场配置资源的决】定性作用积极创【新节能与绿》色建筑市场运作【机制积极探》索节能绿色市场【化服务模《式引导采用政府【和社：会资本合作(P【PP)模式、特许经！营等方式投资—、，运营建筑节能与绿色！建筑：项目研？究建立建筑节能市】。场诚信？体，系对企业的诚信记录！进行公示积》极搭建市场服务【平台实？现建筑领域节能和绿！色建：筑与金融机构、第三！方服务？机构：的融资及《。技术能力的有—效连接会同相关【部门推进绿色信贷在！建筑节能《与绿色建《筑，领域的？。应用鼓励和引导政】策性银行《、商业？银行加大《信贷：支持将满足》条件的建筑节能与绿！色建筑？项目纳入绿色—信贷支持范围增【。强建筑节能关键【部，品、产品、材料的检！测能力？进一：步加：。强建：筑能效测评机构【能力建？设 （四）强化目】。标考核 《各地级以上市住房】城乡建设主管部【门应：制定工作推进计划】落实：工作责任《争取发展改革、财】政等：有关部门《的支持充分发挥非政！府组织（N》GO）积极性形【成合力协同》推，进确保实《现规划目标和任务】。省住房城乡建设厅】组织：开展规划实施—进度：的检查评估将—规划目标完成情况】作为节能减排综【合考核评《价、大气污染防【治，计划考？核评价等已有的相关！考评体系的重—要内容对目标责【任不落实、实施进度！落后的地《区进行通报批评对超！额完成、提前—完成目标的》地区：予，以，表，扬奖励 （五）加】强数据统计应用 】健全：建筑：节能与绿《色建筑统计体—系不断增强统—计，数据的准确》性、适用《性和可靠性完善【建筑能耗《监测平台数》据采集？、分：析，应用、运营维护等配！套制度建《设加强数《据分析和《应用挖？掘建筑能《耗数：据应用价值提升建】筑，节能和绿色》建筑宏？观决策和行业—管理水平《加快推进建筑节能与！绿色建筑数》据资源服务深化数据！关联分析、融合【利，用逐步建立并完【善信息？公开和共《享机制 （》六）做？好宣传培训   】 ，。 结合“全民节【能行动”“》节能宣传月”等活动！利用电？视、报？。刊、网络等媒体【构建立体化》的建筑节能》宣传体系广泛宣传】建筑节能和绿色【建筑的法律法—规和政策措施普及】节能知？识提高节能》意识促进《。行为节能倡导绿色】生活：消费方式依托高等院！校、职业学校—、科研院所开—展适合不同层次、不！同阶段、循序渐【进的专业培训—做好专业《人才培养强化—技术工人专业技能】培训提高管理人【员及从？业，人员的综合》素质鼓？励行：业协会等对建筑【节能设计施工、【质量管理、节能量】及绿色建筑效果评】估，、用能？系统管理等相关从业！人员进行专业培训和！行业管？理提高从业人—员专：业，技术水？平<!？--EndFra】gment-->】