广东：省 “十三五”建筑！节能与？绿色建筑发》展规划 《为节约资《。源和保护环》境加快转变住房城乡！建设模式和建筑业】。发展方式《根据中共中央 国】务院关于进一步【加强城市规划建设】管理工作的若干意见！和中共广东省—委 广？东省人民政府关于】进一步加强》城市规划建设管理工！作的实施《意见等有关文件要求！结合我省实际制定本！规划<?xml【:names—pace《 prefi—x = 《o ns《 = "《urn:《sche《。mas？-mi？c，r，o，soft-com:！of：。fice《:office【" />   【  一、“》十二五”工作回顾 ！（一）工作》成效 “十》二五”期间我省高度！重视建筑《节能与绿色》建筑：发展工作全面落【实国务？院和省政府关于节】。能减排？的方针政策把建【筑节能与绿色建筑】发展作为转变住房城！乡建设？发，展方式、《实现建？筑业转型升级—的重要举措来抓建筑！节能与绿色建筑【发展工？作取得了显》著成效     】1.法规政》策和：标准规范体系不断完！善 出？台了广东省民用建筑！。节，能条：例为：我省发展建筑—节能与绿色建筑提供！。法规保障我》省还先后印发了广东！省建筑节能“十二五！”，规划和广东省绿【色建筑行动实施【方案等政策》文件：逐层分解落实了“】十二五”《期间的？主要任务明确了我省！绿色建筑发展的方针！和对策各地市也结】合实际相继出台了当！地发展？建，筑节能与绿色—建筑：的，。。政策措施此外我省】出台实？施了广？东省绿？色建筑评《价标准、平板型太】阳能热水系统建筑】一，体化构造《等一：系列标准和图集逐步！形成：了具有岭南特—色的建筑节》能与绿色《建筑技术《标，。准体系同时省市不】断研：。究，完善财政激励政策对！建筑节能与绿色建筑！示范项目《。。、技术研究和标【。准制订等项》目择优？给予资金支持加【。快了建筑《节，能与绿色建》筑发展步伐   】  2？.新：建建筑节能监管【工作全面《开展 严格实行【规划、设计、施工和！。验收四位一体的建筑！节能监管制度—并每：年组织全《省建筑节能专项监督！检查加大对违—反建筑节《能强：制性标？准行为的查处力【。度强化了建筑全【寿命期的《节能管？理此外在全国率先发！布广东？省城市规划建设【用，。地建筑用电约束性】指标编制技术导则】（试：行，），以东莞？、河源等市为试点】推动规划用地—用电指标试行工作】全省新建建筑设【。计阶段和竣工验收】阶段全？面执：行建筑节能标准我】省“十二五”期间累！计建成节能建筑【超过6.2亿平【方米折合节约—能源约560万【吨标准？煤， ，   ？ 3.？绿色建？筑蓬勃？发，展 出台《了我省？绿色建筑评价标识】。管理：制度建立了绿—。色建：筑评价标识专家【委员会并先》。。后，。支持广州、佛—山、东莞《、中：山、珠海等市开展】辖区内的一星级【绿色建筑标》识评价建立了—我省绿？色建：筑评价标识管—。理体系？加快了我省绿—色建筑评价标识【的发展步伐此—外以政府投资建筑】、保障性住房、大】型公共建筑（单体】。建筑面积在2万【平，方米以上《）为重点推动我省】。重点领域的》新建建筑逐步—强，制实施绿色建—筑标：准，“十二五”期间【我省发展绿色—建筑超过81—00万？平方米超《额完成了“十—。二五”发《展4000万—平方米绿色建筑的】目标绿色《建，筑，面积：位居全国前列实现了！绿色建筑在我省地级！以上市全覆盖发展 ！  ：  4.既》有建筑节能改造深】入推进 组织各【地开：展了建筑能耗统计、！能源审？计和能耗公示工作】开展：了省级和广》州，、东莞？。、珠海？等市级建筑能耗监测！。。平台建设工作为我】省研究？制订公共建筑能【耗标准？、推：。动既有建筑节能改】造夯实？了，技术：基础：。此外各？地不断探索既—有，建筑节能改造—方法以抓试点为【手段通过合同能源管！理，等模式采《取政府发《动、社会《参与等多种方—式有：效推进了《既有：。建筑节能改造工作】“，十二五”我》省累计完《成既有建筑》。。节能改？造超过20》50：万平方米其中—。完成既有《。居住建？。筑节能改造超过【2，61万平方米 5】.可再生能源建筑应！用发展态势良好 我！。省积极推动可—再生能？源建筑应《用要求地级以上市】建设主管部门—应当根据当地—实际情况《明确太阳能在建【筑中的应《用条件加强对建筑应！。用太阳能技术的指导！并将推广可再生能源！建筑：应用纳入我省—建筑节能与绿色【建筑工作督查的【重要内容在各级政府！主管部？门的：共同努力下》可再生能《源，建筑应用呈现良好】发展态势“十—二五”？全，省累计？新增太阳能光热建筑！应，用面积52》02万？平，方米新增浅层地能】建筑应用《面积：。52万平方米—新增太阳《能光电？建筑应用装机容量5！86兆瓦 6.大】力推广应用新型墙】材和散装水泥—。 完成了国》家，。第一批（《。广州等？11个城市和南澳等！9个县城）》和第二批（鹤山【市等6个县》级市：和广：宁县等12》个县：城）：“城市限《。粘”及“县城禁实】”任：务全省？各地级以上市—及各县城城区新建】。建筑工程项目全【面禁止？使用烧结实心粘【土，砖“禁实《限粘”取得较好成效！此外：我省新型墙材—生产应用快速—发展截至《2015年底全省】。共有：。新型墙体材料生产企！业498家其中产】能6000万块【标砖以上企业—238家利用工【业废弃？物的生？产企：业156家新型墙体！材料装备《制造企？业，3家“十二五”我】省新型墙材应用总量！。超过670》亿块标？准砖超？过墙体材料应用【。总量：的，94：%累：计节约标《煤超过415—万吨 “十》二五”期间全省大】力推进散装水—泥发展和应用省政】府颁布实施了—广，东省促进散装水泥发！展和应用《规，定（省政府令第15！6号）确《立了散装水泥和【预拌混凝土、预拌】砂浆、混《凝土预制构件“【四位一体”》的发展？模式全？省散装水泥“十【二五”？。期间：的供应量为3—。。.57亿吨》比“十？一五：”增长70.8【1%；预拌混凝土】使用量为7.—96亿立《方，。米比 “十一五”】增长90.》9%；预拌砂—浆，使用量为312【9，万，吨“十一《五”我省基本没有】预，。拌砂浆据测算—“十二五《”期：间我：省散装水泥的快【速发展为社会创【造了较高的社会、经！济和环境效》益，共节约优质木—材1：1，79.50》万立方米标准煤【2，78.79万吨减】少粉尘排放35【9.21万吨—、二氧？化碳：排放2135.18！万吨、二氧》化硫排放6.98】万吨综合利用—工业：固体废弃物2.13！亿吨：折合经济效》益214.》4，5亿元  》    《7.建设《了一批国家级和省级！示范项目《。。     一是设立！。。了一批绿色节—能示范区深圳光明新！。区、肇庆《新区被确定》为国家？。绿色生态《示范城区东莞—市、：韶关市被《批准为国家20【13年节能》减排财政政策综合】。。示范城市广州—海珠生态城、—。广州中新知识城【、深圳光明》新区、佛《。山新城被省财政厅、！。科技厅、住房城乡】建设厅列入省—级绿色低碳》城区建？。设技术集成与示范】二是发展了一批具】有岭南特色的—绿色：建筑项目东莞—。生态园控股》有限公？司，办公楼、广东省建筑！科学研究院检测实】验大楼、深圳市【建科大楼、华侨城】体育：中心扩建工程、【万科中心（万科总】部）等一批建筑获】得国家绿色建—筑创新奖有力带动】了我省绿《色建筑的《发展三是《实施了可再生能源建！筑应用？示范我省建》立了：一批获得财政部、】。住房城？乡建设部资金支【持的太阳能光—电建筑应《。用示范项目》建设了梅《州市、蕉岭县—、，揭西县？等国：。家级可再《生能：源建筑应用》示，范市、县建立了一】批省级可再生能【源建筑应用》示范项目四是建【设了：一批：国家级节约型示范校！。园建设了华南—理工大学、广东工业！大学、华南师—范大学、《广东外语外贸大学】、南方？医科大学等五—所国家级《节约：型示范校园》。指导高？校加：强节能？节水管理工作积【极推进？节约型校园建设 】。    8.建【设科技支撑》作用明显《     “十二】五”期间我省通过编！制，发布建筑节能技术产！品推荐目录、绿【色低碳建《筑技术产品目录引】导社会推广使—用，绿色低碳建筑技【。术产品发挥了建【设科技支撑建—筑节能发展的作用】各，地加强与科研院校的！合作如广州市住房和！城乡建设委员会【依托广州市建筑【科学研究院有—限公司和广州大学】深圳市住房和建设】局与深圳市建筑科】学研：究，院股份有限公司联】合清远市《。住房：和城乡建设管理局与！广，东省建筑科》学研究？院集团股份有—限公司签订合作框】架协议密切与科研院！校的合作《提高了我省》建，筑节能与绿色建筑】的技术水平此外我】省拥有国家级建【。筑能效测评机构【2家省级建筑能效测！评机构4家》并涌现了一批—集研发、生》产、应用于》一体的？太阳能光热、光伏】龙头企？业为建筑节能与绿色！建筑发展工作夯实了！技术服务基础—。。 （二）存在问题 ！    虽然“【十二五”期间广东建！。筑节能与绿色建筑】工作取？得，了阶段性成》效但与先进》地区建筑《节能与绿色建筑发展！工作相比与社会公众！对建：筑舒适性《、健康？性不断增长的—需求相比仍存在一】定的差距主要表现】。在     1【。.体：制机制不够》健全：目前国家和我省没】有强制发《展绿色建筑的法律】。法规主要依靠政府】引导推广推进—绿色建筑《。的配套政策和体【制机制还不够完善】此外我省建》筑节能与绿色建【筑，评价标准没有充分】体现因地制宜的发展！原则个？别条款没有很好地适！应岭：南气候地《理，特点同时部分—市县住房城乡—建设：主管部门虽设置了专！门的建筑节》能与绿色建筑管【。理，机构但人员》配备不？。足、管理力量—单薄：     2.【推，广应用？力度有待加》强，粤东西北地区的【经济条件、人才技术！。等方面相对落后对发！展建：筑节能与《绿色建筑重视不够】建筑节能与》绿色建筑《。发展步伐比较缓慢】高性能绿色建—筑数量少、长期【投入运营管理的绿】色建筑数量少例如】各地发展《绿色建筑多》为国：标一：星或省标一星B且】大部分为设》计，标识运行标》识较少？在可再生《能源建？筑利用方面市场主】体“重建设、轻管】理”的情况》较为突出《可再生能源建—筑应用的稳定—性和可靠性有待加】强     3【.信息化服》务支撑能《。力有待提高建—筑能耗？数据采集、分析应】用，、运营维护等配套制！度不完？。善建：筑能耗监测和评估】手段不完备》部，分监测统计数据质】量低各系统数据【未，能有效对接融合监测！系，统运行成本高—建筑能耗监测—数据分析应用—效果不？明显     【4.建筑节》能与绿色建筑宣传】仍需加强“十—。。二五”期间我省通过！多种形？式，积极加大建筑节能】。与绿色？建筑宣？传力度？取得了一定成效但市！场主体对发展建筑】节能和绿《色建筑意识不强【社会公众尚未—养成良好的节能习】惯建筑节能》。与绿色建筑》宣传仍需要进一步】加强    —。 二、“十三五”】指导思？想、基本原则及【发展目标 》（，一，）指导思想 全面贯！彻，党的十？。八大和十八》届三：中，、四中、五中、六中！全会精？神深入学习贯—彻，。习近平总书》记系列重要讲话【精神牢固《树立创新《、协：。调、绿色、开放【、共享发展理念贯】彻“适用、经济、绿！色、美观”的建筑】方针以节约资源【、保护生态、可【持续发展为原则大力！。推进新建建筑节能、！绿色建筑建设、既有！建筑：节能改造、》可再生能源》建筑应用等工—作全面提升建—筑能源利用效率提】高建筑环《境品：质推动住房城乡建设！领域绿色化发展 】（二）？基，本原则 一是—坚持全面推进将【节能及绿《色发展理念延伸至】建筑全领域、全过】程及全产业》链全：面推进建筑节能与绿！色建筑量质》齐升发？展，力争在建筑能效【提升、高性能绿色】建筑发？展，、，既有建？筑节能改造等—方，面取得新突》破 ：二，是坚持分类实施【在整体达到建筑节】。能与绿色《建筑发？展基准水平的基【础上充？分考：虑区域气《候、地理《、经济、建设条【件的差异差》别化：制订：实施珠？三角及粤东西北地】区建筑节能和绿色】建筑发展《路线和政策措施【。 三是坚《持创新发展贯彻节】能、节地《、节水、节材的集】约发展理念加强标】准创新？、政策创新、—机制体？制创新和技术创新】提升建？筑节能与绿色—建筑发展水平提【高建筑环境品质 四！是坚持以人》。为本提升建》筑能源使用效率【改善建？筑，环境品质满》足社会公众》对建：筑舒适性、健康性】日益增长的需—求引导社会公众养成！节约：。用能习惯营造发展建！筑节能与绿色建【筑的良好《氛围 （三）发展】目标     【1.总体目标 【全省：建筑能耗总量和【强度有效控制建筑】能效水？平进：一步提高；绿—。。色建筑发展的量和质！全面提升《；，既有建筑节能改【造大力推进改造规模！稳步增长；可—再生能源在建筑【中应：用规模逐步扩大；】。农村建筑《节能：实，现新突破《 ，    2.具体目！标   【 序】号 》项目：内容 2【020年 — ？ 1 》 新建节能建筑 ！ 城镇新建建筑！能效水平比2—015年提升2【0，%珠：三角地区建》筑节能标准达到【或，接近世界同》类气候地区的—先进水平 】 2 【 绿色建筑 ！。我省城镇新建—民用建？筑全面执行一—星级及以上绿色建】筑标准大《幅提升？二星级及《以上绿色建筑—和运行阶段绿色建】筑比例“十》三五”期间我省新】增绿色建筑2—亿平方？米， 【3 ：  ？ ，   绿色建—材 全省【建制镇以上城市规划！区的新建建筑项目（！列入历史文化保护的！古，建筑修缮等特—殊工程除外》）禁止使用实心【。粘土砖广州、—深圳市建制镇以上】城市规？划区：禁止使用粘土制【品其余地级城市及】其规划区（不含县】城）限制使用粘土类！墙，材制品新型墙材【在新建建筑中的应用！比，例超过9《8% ？ 绿色】建材：在新：建建筑中的》应用：比例达到5》0%在试《点示：范工：程中的应用比例【达，到8：。0% 【 “十《三五”期间》实现：全省散装水泥供应】量4.29亿—吨、预拌《混凝土使用量9.4！1亿立方米、预拌砂！浆，使用量910—0万吨 】 4 《 ： 既有建筑节能改】造， “》十，三五”期《间全：省完成既有》建，筑节能改造面—积2200万平方】。米 ？ ， 5 — ？可再生能源》建筑应用 —。 “十三》五”期间全省新【增，太阳能光《热建筑应用》面积60《。00万平方》。米,新？增太阳能光电建筑】应，用装机容量》800兆瓦 【    【 三、？主要工作内》容， （一）加快—提升新建建》筑能效 严格—执行新建建筑节能监！管措施完《善新建建筑在—规划、设计、施【工、竣工验收—等环：节的节能监》管措施强化》工程建设各方主体】建筑节能责任—确保节能《标准执行《到位重点提》高县：级建筑节能监—管，水平加？强对施工图》设，计，文件的节能技术指标！、，措施：、构：造等内容的》审查：加强对？进入施工现》场的建筑节能材料】。、部：品、产品质量监督落！实，建筑节能《工程验收规定—探索建？立企业为《主体、金融保险【机构参与的建筑节能！工程：施工质量《。保险：制度对超高超限【公共建筑《项目实行节能—专项论证制度加强建！筑能耗的《。论，证评：估复核其建》筑节能设计》特别是能《源系统应用方案【的合理性 提高【新建：建筑节？能水：平总结提《炼规划、设计、施工！、运行维护等环节共！性关键技术适—时修订广东省公【共建筑、《居住建筑《节能设？计，标准推动城镇—新建民？用建筑实施更—高水平的节能—强制性标准特—别是提高建筑门窗等！关键部位的节—能性能要求鼓励珠】三角城市率先实施高！于我省现《行标准要求的建筑】节能标准创建建筑】节能：标杆区域引领其他城！市共同提升》建筑节能发展—水平积极推广被动】优先的建筑设—计理念？引导应用自然—通风、天然采—光、遮阳隔热等技】。。术措施开《展有岭南特》色的超？低能耗建筑》建设示？范推动具《备条件？的园区、街区集中连！片建设？超低能耗建筑支持】有条件的地区开【展零能耗建筑—建设试点《逐步形成有》岭南特色的超低能耗！建筑设计、》施工及材料、产品】支撑体系推动国家】机关办公建筑和【大型公共建筑等【重点建筑实》施建筑？能，效测评标识   ！ 《。 专栏1 ！建筑节能工作重【点， — 1.严格》执行新建建筑节能】监管措？施重点提高》县，级，建筑节能监管—水，平 2.鼓》励珠三角城》市，率先实施高于我省】现行标准要》求的建筑《节，能标准创建建筑节】能标：杆区：域 3.提升—新建建筑能效水【平建设10个以上】有岭南特色的超【。低能：耗建筑项目》。 ？ ？。（二）？全面实施《绿色建筑量》质齐升行动 城镇】新建民用建筑—全面实？施绿色建筑行动发布！实施广？东省绿色建筑设计】规范和？施工验收标准20】20年前我省城镇新！建民用建筑全面【执行一？星级：及以上绿色建—筑标准编制广东【省绿色建筑区域规】划技术导则指—导各地根据当地实】际编制建设》地块规划条件落【实一星级及以—。上绿色？建筑的管控目标【推动各地分区递【进发展绿色建筑【。。支，持有条件的地区【在政府？。投，。资公益性建》筑、大型公共建筑、！绿色生态城区及重】点，功能：区中提升高》性能绿？色建筑建设比例建设！10个以上绿色【建筑发展示范片区】鼓，励高校？、医院创建“绿色】校园”、“绿—色医院”推动绿【色工：业建筑建设 实【施绿色建《筑全过程《质量提升行》动提高施工图审【查机构的《绿色建筑设》计审查能力强化建】筑工程质量》监，督站：等监管机构的工【作责：任，加强绿色建筑—建设全过程监—管，督，。促工程建设各方【主体落实绿色建筑建！设相关要求》大力发展运》。行阶段？绿色建筑对绿色【建筑运？行标识项《目择优给予资—金支持？加强绿色建筑运营管！理确保各《项绿色？建筑技术措施发挥实！际效果加强绿色建筑！评价标识项目质量】事中事后监》管支持推广绿—色物：。业管理模《式引导珠三角地区发！挥绿色建筑》技，术、：人才等发展优—势积极帮扶粤—东西北地区发—展，绿色建筑《推动：绿色建筑均衡—化发展 建》。立健：全，绿色建筑政策制度体！系完善财《政，。激，。励措：施鼓：励，绿色建筑在节约资】源、保护《环境等？技，术应用和管理方【面，进行性能提》高和创新引导各地培！育发展高性能绿色建！筑会：同有关部门研究制订！。绿色建筑《的奖励政策与相【关部门研究争取【。贷款优惠等金—融支持？提，高，市场发？展高品质绿色建筑的！积极：性完善绿色建—筑评价标识制度推】动绿色建筑标识实施！。第三方评《价优：化绿色建筑标识评价！流程完善《装配式建筑相关【政策、？标准及技术体系积极！发展装配《式，混凝土？、钢结构《等建筑？体系推？动绿色建筑与—装配式建筑、智【能建筑技术》融合倡导绿色建【筑精：细，化设计提《高具有岭南特—色的绿色《建筑设计水平促进绿！色建筑新技》术、新产品应用【。。提升绿色建筑综合】效益   ！ ， 专—栏2 ？绿色建筑工作重点】。。 —。 1.发布实施我】省绿：色建筑设计规—范和施工《验收标？准2020》年前我省城镇新【建，民用建筑全面执行一！星级及以上绿色【建筑标准《 2.加强对—绿色建？筑标识项目》建设跟？踪管理加强对—发展高星《级绿色？。建筑和？运行阶段《绿色建筑的引—导大幅提升二—星级：及，以上绿色建》。筑和运行阶段—绿，色建筑比例》 3.？创建20个二—。星级及以《上的运行标识绿色】。建筑示范《。项目 ？ （三）】提升：既有建？筑节能改造水平 】强化节？能改造基础支—撑，继续开展建》筑能耗统计、—能源：审计和能耗公—示结合？建筑能耗统计—。工作以？宾馆、商场等—为重：点公布高于能—耗标准的《公共：建筑名录加强建筑】节能日常运》。。行管理？加强建筑《能耗监测平台建设】和管理逐步》加大城市级平台建】设力度已建立—市级建？筑能：耗监测？。平，台，。的地级以上市住房】城乡建？设主管部门应—。完善监测平台运行管！理制度？落实专？人负责系统》的，日常维护与保—养切实提高》建筑能耗监测平【台稳定性和监测数】据准确性全面—对接省级《。建筑能耗监测平台】其他未建设》市级建？筑，能耗：监测平台的》地级以上市住房城】乡建设主管部门应】根据当地建筑—节能工作实际—制订工作计划争取财！政、经信等部门支持！研究推？。动本地区市级—建筑能耗监测平台的！建设：工作201》8年12《月前：各地级以上市住【房城：乡建设主管部门要】力，争全部建成市—级建筑能耗》监，测平台进一步完【善省：、市级建筑能耗监】。。测平台数据共享和应！用分：析功能发挥》数据对用《能限额标准制定【、电力需求侧管理等！方面的支撑作用 】积极推？动既有建筑》节能改造健全既有】建筑节能《改造技？术标准强《化监督管《理，鼓，。励既有建筑改—造执行绿《色建：筑，标，准要：求制订实施既—有建筑节能改造【指南：鼓励应用市》场化手段实施既【有建筑？。节能改造鼓》励公共机构采用【合同能源管理—模式实施既有建筑】。节，能改造按《照，合，同规：定支付给节能服【务，机构的支出应当【视同能源费用进行列！支支持有条件地区】开展学校《、医院节能改造【试点：建设一批《。既有建筑节能改【造示范项目》联合省？直有关部门研究制】订公共建筑用能价】格差别化政策逐【步实施公共建筑能耗！定额管理制度推动广！州、深圳等有条【件的城市率》先实行大《。型公共建筑能耗定额！管理探索《大型：公共建筑能耗—末尾淘汰制的强【制改造办法》采取强制《性改造和市场引导相！结合的方式推—动高能耗建筑实施节！能改造引导》能源：服务公司《。等市场？主体寻？找有改造潜力和【改造：意愿建筑《业主：采取合？同能：源管理？。、能源？托管等方式投资公】。共建：筑节：能改造实现》运行管？理专业化、》节能改造市场化、】能效提升最大—化，积极推？动既有居住建—筑，节能改造探索适【合，夏热冬暖气候条【件和居民《生活习？惯的改造技术路【线   ！ ， ？ 专栏3既有建【筑节能？改造工作重点— ， 》。 ，1.制订实施既【有建筑节能改造【。指南：鼓励：应用PPP、合同能！源管理等《市，场化手段实施既【有，建筑节能改造— 2.联合省直有关！部门研？究制订公共建筑用】能价格差别化政策逐！。步实施公共建—筑能耗定额管—理制度 《3.继？续加强建筑》能耗统计、能源审】计、能耗公示和监测！平台建设工作—。建筑：能耗监测《平台：要逐步扩大教育、】医疗、科研、—交通、？文化、商业等重【点领域公《共建筑的覆盖—面 （】四）促进《可再：生能源建《筑应用 加强应用】能力建设指导各地】做好可再生能—源资源条件》勘察和建筑利用【条件：调，查因地制宜制订实施！可再生能源建筑【应用规划支》持可再生能源建筑】应用：共性和关键技术的研！发及推广加》强，科技攻关力度提【高技术的先进—性、适用性和可靠性！完善可再生能源建】筑应用在《设，。计、施工《、检：测和验？。收等环节的技术【标准体系开展可再】生能源建筑》应用项目后评—估总结推广可再生能！源建筑应用》工作经验加大培训】力，度提高从业人员【技术和管理》水平 提升可—再生能源建筑应用质！。量研究建立新建【建筑应用可》。再生能源《的专项论证制度加强！可再生能《源建筑应用》关键设备、产—品质量管理提高可】再生能源建筑—应用在规划设计【。、施工验收等环节的！管理水平研》究完善激励政策【建立：政府引导、市场主】导的可再《生能源建《筑应：用实施机制强—化可再生《能源：建筑应用《运，行管理积极》利用：特许经营《、能源托管等市【场化模式对项目实】施专业化运》行，确保项目稳定、【高效 扩大可再生能！源，建筑应用规模支持可！再，生能源资源丰—富、工作《基础扎实的地区实】施可再生能源建【筑应用集《中连片推广鼓励各地！率，先在高性能绿色【建筑、绿色生—。态城区和绿色建设示！范，项目中将可再生能源！建筑应用比例作为】约，束，性指标在建筑—屋面和？条件适？宜的：建筑外墙建》设太阳？能光伏设《施，鼓，励小区级、街区级】统筹布置“共同产出！、，共同使用”》鼓励在？电力负荷大、工商业！基础好的《城市按照就近利【用，的，原则建设运营太阳能！光伏建筑应用—项目加大《太阳：能光热系《。统在城市低层—住宅及酒《店、学校、》医院等？有稳定？热水需求的公共建】筑中的推广力度促进！建筑领？域的太阳能热利用与！。其他能源的》互补应用积极拓【展可再生能源在【建筑领域的》应用形？。式推广高效的—可再生能源建—筑应用技术 —。  ！ ： 专：。栏4可再《生能源？建筑应用工作重【点 — ：1.完善可》再生：能，源建筑应用在设计】、，施工、检测和验收】等环节的技术标准】体系 2.鼓励各】地率先在高性能绿】色建筑、绿色生【态城区和绿色建设示！。范项目中将可再生】能源建筑应》用比例？作为约？束性指标 —。 （五—）大力推广应用绿】色建材 实施绿色】。建材评价标识制【订绿色建材》评价标识《。管理制度《建，立绿色建《材管理体系实施绿】色建材评价标识动态！发，布绿：色，建材产品《目录形成投诉、【反馈和淘《汰机制加强技术研究！和成果应用》培育开放有序—的绿色建《材，发展环境在试点【示范工程和推广项】目中研究制订—。推，广使用绿色建—材政策开展绿色建材！产业化示范鼓励【在政府投资建设【的项目？中，优先使用绿色建材】 推进？建筑废弃物》资源化利《用加强建筑》废弃物综《。合利用产《品的生产技术—和工艺研《。发培育一批具有【竞争力的创新型龙】头企业开展建筑【废弃物资源化—。利用示范鼓》励政府投资建设项】目优先使用建筑【废弃物综《合利用产品地级以上！城市政？府主管部门应制【订实：施工作方案因地制】宜设立专门的建筑】废弃物？集中处理基地研究建！立包括管理服务【互动：、动态供需资讯【。等内容的信息—共享平台探索建立信！息化监管《模式加强建筑废弃】物的资源化利用和减！量化：管理提高建筑废弃】物资源化《利用比例 》推进：墙体材料革新深化】“禁实限粘”工【作完善墙材管理【研，究修订我省新型墙】材管：理规定完善》新型墙材应用—的政策？和标准体系发展适】。用于装配式建筑的配！套墙：体材料引导》利用可再生》资源：制备新型墙》材加强适用于新【。型，墙材的专用施—工机具、《辅助材料等研发【与生产提高墙体部品！的，配套应用技术水平推！进“互？联网+”等新技术】在，墙材：。革新工？作的应用加强新型】墙体材料应用—监管推动行》。业信用评《价体系建设研究【。建，立黑名？单，制度支持有条件的】地区开展各类试点】。示范 促进散装【水泥发展应用树【立绿色发展理念围】绕促：进我省建筑产—业现代化为中—心，提高水？泥散装率《禁止城区现》场搅拌？混凝土、砂浆开展预！拌混凝土绿色生【产评价大力推广应用！高性能混凝土积极推！广农村使用散装水泥！“十三五”期—间实现全《省，散装水泥供应量4】.29亿吨、—。预拌混凝土》使用量9.41亿立！方米、预拌》砂浆使用量910】0万吨到2020】年底实现散装—水泥年供应量953！0万吨散装率7【0%以上；》县级以上城区—、珠江三角洲建制】镇区全部使用预拌混！凝土其他《镇，区使用预《拌混凝土7》0%以上《；地级以上》市城区预拌砂浆使】用率40%以上,全！省使用预《拌，砂，。浆2400万—吨；农村散装水泥】。使用：率60%以上；【C35及以上—强度等级的混—。凝土占？预拌混凝土总—量，50%以上在超高层！建筑和大跨度—结构以及预制混凝】土构件、预应力混】凝土、钢《管混凝土《中推广应用C—。60及以上强—。度等级的混凝土 】（六）积极》推动农村建筑节【能发展 《鼓，。励农村新建》、改建和扩建的居住！建筑按农村居—住建筑节能》设计标准《（GB/T50【824)、》绿，色农房建设导则(试！行)等进行》设计和建造鼓—。励政府投资的农村公！共建筑、各类示范村！镇农房建设项目率】先执行节能》及绿色农房标准【。、导则紧密》结合农村实际总结】出符合地域及—气候特点、经—济发展？水平、保持》传统文化特色的【乡，土绿色节能》技术编制技术导则、！设计图集等提高农】村建筑？工匠在？建筑节能设计、【施工等环节》的能力水平积—极，。开展试点示范结【。合农村医院、学【校，等，公共建筑和农村【危房改造稳步推进】农村建筑节能鼓励可！再生能源在农村【建筑中的应用—。在具备条件的—地区：推广使？用太阳能热水系【统 四、保障措【施 （一）完善政策！法规： 研究？制订推动我省绿色】建筑发展的条—。例加快推动我省建】筑废弃？物管：理条例的立》法工：作在工程建设—规划：、勘察设计、施工】、验收、《运营：管理全过程规范引】导我省建筑节能【与绿色建筑工作【不断完善覆盖—建筑：工程全过《程的建筑节能与【绿色建筑配套制度严！格落实法律法规确】定的各项《规定和要求加大对】违，。法违规行为的惩戒】力度研究完善激【励政策鼓励》建设超低能》耗建筑、高性—能绿色建筑加大对】粤东西？北地：区发展？建筑节？能与绿色建筑—的支：持力度支《持各地结合实际制】定实施建筑节—能与绿色《建筑：发展规划、管—理办法等制度 （】二，）健全标准体系 】加强建筑节能和绿】色建筑相《关重点技术》。研究建立《健全绿色《建筑科技成》果推广应《。用机：制促：进成果转化为—工程建？设技术标《准根据我省建筑【节能与绿色建筑【。发展需求制修—订设计、施工、验收！、，检测、评价、改造等！环节的工《程建设技《术，标准制定《相适应的计价依据】适应工程建》。设标准化改》革要求优化》完善推荐性标准【积极培育发展团体标！准引导龙头骨干企业！制，定实施更高要求的企！业标准？建立完善建筑节能与！绿色建筑标》准，体系 ？（三）发挥市场作】用 充分发挥市场】配置资？源，的决定？性作用积极》。创新节能《与绿色建筑市场运】作机制积极探—索，。节能绿色市场化服】。务模式引导采用政】府和社会《。资本合作《(PPP)模—式、特许经》营等方式投资、运营！建筑节能《与绿色建筑项目研】究建立建《筑节能市《场诚：信体系对企业的【诚，信记录进行》公示积极《搭建市场服务平台】实现建筑领》域节能和《绿色建筑与》金融：机，构，、第：三方服务机构的【融资及技术能力的】有效连接会同相关】部，门推：进绿色信贷在建筑】节能与绿《色建筑领域的应【用，鼓励和引导政策性】银行、？商业银行加》大信：贷支持将满》足条件的建筑节能】与绿色建筑项—目纳入绿《色信贷支《持范围增强建筑节能！关键部品、产品、】材料的检测能—力，进一步加强建筑能】效测评机构能力建设！ （四）强化目标考！核 各？地级以上市住房城】乡建设主管》部门应制定》工作：推进计划落实工【作责任争取发展【改革：、财政等有关部【门的支持充分—发挥非政府组织（】NGO）积极性【形成合力协同推进】确，。。保实现规划目标【和，任务省住房城乡建】设厅组织开展规划】。实施：进度：的检查评估将规【划目标完成情况作】为，节能减排综合考核】评，价、：大气污染防治—计划考核评价—等已有的相关考评体！系的重要内容对目】标，责任不落实、实施】。进度落后的地区进行！通，报批评对超额完成】。、提前完成目—标的：地区予以《表扬奖励 （五）】。加强数据统计应用】 健全建筑》节能：与绿色建筑统计体系！不断增强统计数据】的准确性、适用性】。。和，可靠性完善建筑能耗！监，测平台数据》采集、分析应用【、运营维护等配【。套制度建设加强数据！分析和应用挖—。掘，。建筑能耗数据应用价！值提升建筑节能和】绿色建筑宏观—决策和？。。行业管理水平—加快：推进建筑节能与【绿色：建筑数据资源服【务深化数据关联【分析、？融合利用逐步建【立并完善信息公开和！共享机制 》（六）做好》宣，传培训 《    结合“【全民节能行动—”“节能宣传月”】等活动利用电视【、报：刊、网络等媒—体构建立《体，化的建？筑节能宣传体系【广，。泛宣：传建筑？节能和绿色建筑的】。。法律法规和政策措施！普及节能知识提高节！能意识促进行为节能！倡导绿色生活消【费方：式依托高等院校【、职业？学校、科研院所开】展，适合不同《层次：。、不同阶段、循【序渐进的专》业培训做《好专业人《才培养强化》技术工人《专业技能《。。培训提高《管理人员及从—业人员的综合—素质鼓励行业协会等！对建筑？节能设计《施工、质量》管理：、节能量及》绿色建？筑效果评《估、用能系统—管理等相关从业人员！进行专业培训—和行业管理提—高从：业人员专业技—术水平<!》--EndFra】gment》-->？