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广东省住房》和城乡建《设厅关于房》屋建筑和市政—。基础设施工程质量】监,督工作?指引:(暂行)  —   第一章 【总则:   第一条— ,为指导我省各级工程!质,量监督机构实—施房屋?建筑和市《政,基础:设施工程施工—阶段质量监》。督工作根据建设【工程质量管理条【例广东省建设—工程质量管理条例房!屋,建筑:和市政基础设施【工,程质量监督管—理规定等有关规定】。和工程建设强—制性标?准,结,合,本省:实际制?定本工作《指引   》。第二条 广东省【各级工程《质,量监督机构(以下简!称“监?督机构”《),对新建、《扩建、改《建的房屋建筑和市政!基础设施工程(以下!简称“工程项目”】)实施质《量监督管理适用本】指引 ? , ,第三:。条 工程质量监督是!指监督机构依—据有关法律、—法规、工程建设【。强制:性标准在工程项【目从办理《工,程质量?监督手续至出具工】程质量监督报告过】程中:对建设、勘察、设计!、监理、施工单位(!以下简称“工程质量!责任主?体”)和《质量检测等相关单位!的工程质量行为【和工程实体质量进】行监督抽查》的活动   —第,二章 质量监督工作!程,序   第四条【 工程质量监督手】续与施?工许可证核发实行】合并办理建设单位在!。按,照有关?规定申请办》理施工许《可,证时一并向建—设,行政主管部门提【交工程质量监—督手续办理资料  ! 监督机构收到建设!行,政主管部门》。并联审批转送材【料后应当在5个工作!日内对工程》质量监督手续申报】。资料进行审核符【合要:求的办理《工程:质量监?。督手续将《建设工程质量监【督登记告知书交建】设行政主《管部门与施工许可】审,批结果?一并发?放给建设单位并【建立工程质量监【督台账将相关监督】信息推送《或录入“广》东省房屋与市政工】程质量安全监—管平台?”,不,符合要求的应当一】次性书面告知—不予办理《的理由   —第五条 监督机构根!据有关法《律、法规、工程建】设强制?性标准制《定建设工程质量监】督工:作计划确定质量监】督的方式和方—法,、,监督抽?查的质量控制—点、行为监督和实体!监督:的主要?内容等   在【监督过程中监督机】构可根据实际—情况有针对性地调】整监督工作计划 】  :第六条 对已办理】工程质量《监督手续并取得施工!许可手续的工程项目!监督机?构应当?。组织工?程质量?责任主体召开质【量监督告知》会议抽查主要岗位】人员资格告知工【程质量监《督工作的主》要依据、程》序、内容、方法【和措施并下》发,建设工程质量监督】。工作计划告知—本工:程,监督:人员及联系方式【等,相关内容   第】七条 监《。。督机构应当委—派2名或以上监督】人员按照监督—计划对工程》项目施?工现场?进行抽查《监督人员《应当在抽查前了解工!程项目有关情况确】定当次?抽查范围和内容【   第《八条 监督人员对】工程项目实施质【量,监督可采用查阅资】料、询问现场有【关,人,。员、抽查实物、【第三方抽测实体等方!式对:工程:质量:责任主体和质量检】测等单位的工程【质量行为监督—抽查:的,内容可参照附件一确!定对工?程实体质量监督【抽查的内容可参照附!。件,二确定   监督】人,员,进入:。工程:。项目施工现场抽【查时应当向工程质】量责任主体和质【量检测?等单位出《示有效证件 —  第?九,条 :监督人员应当如实记!录监督抽查情况监督!抽查结束后形成现场!质量监督抽查记录必!要时配以《影像资?料,整理归档监》督抽查记录应当【包括抽查时间、【范围、部位、—内容、处理要—求等内容《   第《十条 监督机—构(人员)在抽查】过程中发现未涉【及主体结构安全或主!要使用功能的一般工!程质量问题》的应当向相关责任单!位下达现场质量监】。督抽查意见》书并要求建设单位】或其委托《的监理?单位督促《责任单位《限期:。整改;发现涉及主】。体结构安全或—主要使用《功能的工程质量【。问,题的应当向相—关责任单位》。下达工程质量—监督整改通》知书:责令限期整》改对抽?查中发?现的违反《相,关法律、《法规规定的行—为依法实施行—政处罚?或移交有关》部门:。处理   被责令限!期整改的《。。工程项目施工单位牵!头负责排除工—。程质量问《题造成主体结构【安全或主要使用功】能工程质量问—题的责任及相关【。整改费用由责任单】位承担工程质量问】题排除后施工—单位应?当报请监《理单位组织》验收验?收合格?后形成整改报告【经建设、施工、监理!及其他相《。关单位项目负责人签!字后提?。交监督机构》   未《按要求整改》的监督机构》依据权?限或提?请住房城乡建设行】政主管部门》。对责任单位及—责任人依法》处理  《 第十一条》。 对抽查中》发现的违反法律【、法规规定和工【程质量强制》性标准的《行为:监督机构依》。据权:限对责任单位及其责!。任人依法处理或提请!住房城乡建设行【政,主管部门《处理   第—十二条 在建的建筑!。工程:因故中止施工的建设!单位应当自中止施】工之:日起:。一个月内《向颁发施工许—。可证:的发证机关报—告报告内容包括【中止施工的时间、】。原因、在施部位【、安:全,防护:和维修管理措—施等并按《照规定做好》建,筑工程的维》护管理工作》发,证机关应当》在3个工作》日内将?中止施工情况—通知监督机构中【止,施工期?间监督机构中—止工程质《量,监督   监—督机:构发现?建设单位《未按前款规定—报,告的应当向颁发【施工:许可:证的发证《机关报告并》。督促建设单位向发证!机关:报告中止《。施,工情况   第十三!条 建筑工》程恢复施工》。时建设单《位应当?。向颁发施工许可【证的发证机》。。关报:告,;建:筑,工程中?止施工满一年的工】程,。恢复施工前建设单】位应当报请发证机】关核验施工许可证发!证机关?应当在3个工作【日内通知监督机构恢!复工:。程质量监督 —  监督机》构发现建设单—位,未,按前款规定报告【。或报请核《验,施工许可证的应当向!颁,发,施工许可证的发证机!关报:告并督促建设—。单,位向发证机关报【告或报请核验施工许!可,证 :  第十《四条 建设单—。。位应当在《组,织工:程竣工验收的7个工!作日:前将由监理单位【。审核:通过:的工程?竣工:验收技术资料和审核!书面意见提交监督】机构检查监督机构】重点对涉及》。结构安全和使用【功能检验资料以及主!要功能抽《查记录等材料进【。行,抽查发现未》达,到竣工验收条件或】存,。。。在工程质量问题时】应当:要求相关责任单位】限期整改 》 , 第十五条 工【程竣工验收》时监督机构重点【对验收的《组织形式、程序和依!据,。的标准是否符合有】关规定进行现—场监督   工程竣!工验收合《格,后监:督机构向建设单位】发放工?。程现场施《工质量监《督任:务完:。成告知?书   监督—机,构,。在收到建设单位【。提,交的工?。程竣工?验收报?告之日起5个工【作,日内向备案机关提交!工程质?量监督?。报告:   第十六条【 ,监督机构《应当建立工程—质量监督档案—管理制度在形成【工程质量监督报告时!及,时收集整理完—整的监督资料形成工!程质量?监督档案同时根据】要求将相关内—容推送?。或录入?“广东省房屋与市政!工程质量安》全监管?平台”   工程】质量监督《档案保管期限根据档!案管理有关规定【执行:   第十七条 】。监督机构根据权【限或提请《住房城乡建设行【政主管?部门将工程项目【。相关监?督信息及行政处罚信!息及时录入》“广东省房屋建筑和!市政基础设施工程】质量安全监管平台”!并向社会《公布 ?。  第三章》 附则? ,  第十八条 工程!质量:监督人员应当按【。照国家有关法—律法规、工程建【。设强制性标准实【。施,监督有下列情形之】一造成严重后果【的依法给《予,处分   (一)】发现工程质》。量违法违《规行为不《予查:处或:上报的?;   《(二)在监督过【程中索取或者接【受,他人财物或》者谋取其他利益的;! ,  (三)对涉及工!程质量的举报、投】诉不处理的   】第十九条 本—指引涉及的》工程:质量监督文》件由省?住房城乡建设—厅另文规定   】第二十条 本指引自!201?8年7月1日起实施!。,,。有效期3年   】  附件1》.工程质量行为【监,督抽查内容   】   ?2.工程实体—。质,量监督抽查内容  !     附—件1 工程质【。量行:为监督抽查》内容: ,   一、对—建,设单位?的质量行为实施监督!抽,查时可重点抽查以】下内容   (一】)办:理工:程施工?许可手续的情—况;   》(二)组织图纸会审!、设计?交底:、设计?变更的情况;—   (三)对原设!计有重大修》改、变动的或者【涉及建筑主体和【承重:结构变动的装—修,工程是否组织重新】设计、重《新报审;  — (四)对拟—采用的无现行工程】建设强?制性标?准的:新技术、新工艺【、,新材:料是否组织技术论证!;   (五)组】织,制定工程质量—检测方案委托—检测单位进行工程】质量检测的情况; !  (六)组—织工程质量竣工验收!。的情况  》 ,二、对勘察单—位质量?行为实施《监督抽?查时可?重点抽查以下内容 !  (一《)参加?勘察设计《交底和文《件图:纸,会审对勘察文—件作:出书:面说明的《情况;   (二)!对与勘察工作相关的!质量问?题、质量事故提【出相应技术处理【。方案参?加处理地《基基础工程》质量:问题的情况;   !(三)参加地基验槽!、桩基础终孔、地】基基础分部》验收、工程质—量,竣工:验收的?情况   三、对设!计单:位质量?行为实施监督抽查时!。可重:点抽:查以下内容  【 (一)是否参加】设计交底《和施工图会》审对设计文件作出书!。面说明?;   (》二)签发《设计修改变更、【履行设计变更程序、!技术洽谈通知—的情况;   【(三)参《加工程质量》。问题处理和质量事故!处理并提出相应技】。。术处理方案》的情况; 》  (四)参加地】基验槽、地基与基】。础、主体结构和节】能分部?等重:。要,。分部验收以及工程质!量,竣工验收《的情况   四、对!监,理单位质量行为实施!监督抽查时可重点抽!查以下内容》  : (一)项》目监理?部人员?配置总监、专业监】理工程师的资—格及到位《情况;  》 (二)是否建立】监理质?量责:任制按规《。定编制、审批监理规!划、:监理实施细则;【  : (三)是否对施工!单位的施工》组织设计《、,专项施工方案进【。行审查对施》工分包?单位资质进行—。审核;  》 (:四)是否《对建筑材《。。料以:及构配件的采购、】使用、进《场复:检,。进,行审查;  — (五?)见证取《样制度的实施情况;!   (六)检查】施工单位按图施【工的情况;   (!七)是否实施巡视、!旁站、平行检验等】工作;   (【八)是否按规定【签发:质量问?题通知单《、工程联《系单、并《及时跟进《处理结果;  【。 ,(九)对现场—监理文件资料及时收!集整:理的情?况;   (十)组!织,检验批?、分项、分部(【子,分部)工程的质【量验收审查》。并参与工程质量竣工!验收的?情况;   (十】一)按月(周)【向有:关,行政主管部门或【者其委托的工—程质量监督机—。构提交工程质—量监理月(》周)报告的情况【 ,  五、对施—工单位质量行—为实施监督抽查时】可重点?。抽查以下《内,容   (一)企】业是否建立》了对所承建的—工,。程项目质量检查制度!;是否每季度—至少组?织对:项目的质量进行【。一,次检查;检查—发现的?质量问题是否跟踪督!促整改; 》  (二)是—否,建立:。工程项目《质量管理《体系、施工》质量:责任制度项目—负责人、项目—技术负责人、质量】检查人员《等项目部管理人【员是否具备相应资格!;项目部管理人员】是否到位是否履【行,岗位责任;   (!。三)是否编制施工】组,织设计、专项—施工:方案:。并按:程序审批《;  ? (四)是》否存在转《包,、违法分包和挂靠】行为;符合规—定,可,以,分包的工程项目【是否按规《定签订分包合—同以及对《分包单位加强管理;!   (《五)对建筑》材料以及《。构配:件的采购、使—用、进?场复检的是否严格执!行有关?。规定;   —(六:),是否严?。格执行工程技术标准!规范和按施工图纸施!工;   (七)是!否,。结合:工程特点制定—工程:质量常见《问题防治方案、节能!施工专项方案和【落实样板引路—制度;   (【八)是否及时—建筑工程施工技术资!料的收集整理;【  : (九)对工—程质量问题是否认】真整改对工程质【量,事故隐患是否整改】和,处理到位;   】(十)按工程—施,工进度?对工:程质量?进行自检报》请建设单位》或监理单位》组织各分项、分【。部,工程验收和工程【质量竣工《验收的情况》   六《、对其它相关单【位的质量行为实【施监:督抽查时可重点抽查!。以下内容《   (一)检测单!位资质以及》检测:单位是?否按照?工程各?方确认的检测—方案:进行检测;》   (二)抽查商!品,混凝土、商品砂【浆,、预制构《件生产单位产品质】量合格证明文件及第!三方检测《单位的原材料及拌】合物检验报告;  ! (三)《监测:单位是否编制施工】监测方案是否—按照经审《批,的方案?进行监测   【  :附,件2 工程实体质!量监督抽查项目内】容     一、】监,督机构对《工程实体质量—的监督依据》。以下一般规定并结】。合,工程实际情况在建设!工程:质,量,。。监督:。工作计划中》予以明确   (】一)对?工程实体《质量的监督采取抽查!施工作业面的—施,工,质量与关键部分重】点监督相结合的方】式;:。   (二)—重点抽查《工,程地基基础》、,主体:结构和其它涉—及结构安全的关【键部位;   (】三)抽?查涉及有关安全、】节能、环境》保护和主要使用功】能的主要材料、构】配件和设备》的出厂合格证、试验!报告、见证取—样送检资料》及结构实《体,。检验、检测报—告;   (四【)实:体质量检查》可辅以?必要的检测手段委托!或要求建《设单:位委托检测》机构对重要部—位进:行抽测   —。二、对工程》实体质量实》施,监督抽查时》可重点抽查以下内容!   (一)地【基基础?工程的相关》检测:报告:、验收记录等;  ! (二)主体结构】的外观质量、—相,关,检,测报告、《验收记?录等;?。   (三)主要受!力钢筋保护层厚度、!钢筋间距等安—装情况;   (】。四)砌体工程的【砌筑质?量,构造柱、《圈梁:的施工质量;—   (五)—幕墙工程、外墙粘】(挂)饰面工程【、屋:。面工程等部位的相】。关检测报告》、验收记录等—;   (六)安】装工程主《要使用功《能的检测报》告及试?运行记录等; 【  (七)有环【保要求材料的检测】资料、?。。室内环?境质量检测报告等】;   (八—。)建筑节能》的相关检测报告、】验收记?录等;  》 (:九)地下《室,、,屋面、卫生间、外墙!等部位防水》工程的?相关检测报告、防水!效果试验记录等 】  三、对工程实】。体质量?实施监督《抽测时监督机构【根据工程特点、【结构:形式、施《工进度、质》量,管理状况参》照下:。述项目范围》确定也可委托或要】求建设?单位:委托有?资质的检测单位【实施:抽测   (一【)承重结构混凝【土强:度;  《 (二)《主要受?力钢:筋的分布和保—护层厚?度;  《 (三)承重结构尺!寸;   (四)钢!结构制作安装情【况;   (五)】。安装工?程中涉及安全及【重要使用功能—的项目; 》 , (六)《需要抽测的》。其它项目  — 经抽测对工程质】量确有?怀疑:的监督机构应责令建!设单位?委托有资质的检测】单位按有关规定【进行:检测并出具》检测报告对检测【不,合,格项目责令施工单】位整改   四、对!主要原材料、建筑构!配件和设《备需进行《监督抽检时》参,照,下述:项目确定也》可委托或要》求,建设单位委》托有资质的》检测单位实施—抽检   》(一)钢材(钢【筋连接)、水—泥、砂;   (】二,)商品混凝土—、商品砂浆》;   (三—),砌,体材料?;  ? (四)防》水材料;  — (五)给排水【塑料管?。材、管件、PV【C粘合剂;   (!六)电线《、电缆、母线、【开关;   —(,七)节能材料—;   (八)需】要抽检的《其它项目《