广东省住房和城乡】。建设厅关于》房屋建筑和》市政基础设施工【程质：量监督工作指引（】暂行）   　【　第一章 总则 】　，　第：一条 为《指导我省各级工【程质量监督机构【实施房屋建筑和【市政基础设施—工，程施工阶段质—量监督工作根据建设！。工程质量管理条例】广东省建设工—程质量？管理条例房屋—。建筑和市政基础【设施工程质量—监督管理规定等有关！规，定和工？。程，建，设强制性《标准结合本省实【际，制定本工作指引 　！　第二条 广东省各！级工程质量监督机构！（以下简称“监督机！构”）对新建—、扩：建、改建的房屋建筑！和市政基础设施工】程（以下简》称“工？程项目？”）实施《质量监督管理适用本！指，引 ：　　第三条 —。工程质量监》督，是指：监督机构依据有【关法律、法规、工程！建设强制性》。标准在工程》项目从办理工程质量！监督手续至》出具工程《。。质量：监督：报告过程中对建设、！勘察、设计、—监理、施工单位【（以：下简称“工程—。质量责？任主体”）和—质量检测等相—关单位的《。工程质量行为—和工程？实体：。。。质量进行《监，督抽查的活动— 　　？第二章 质》量监督工《作程序 　　第四条！ 工程？质量监督手续与施工！许可证核《发实行合并办理【建设单位在按—照有关规定》申请办理施工许【可证时一《并，向，建设行政《主管部？门提交？。工程质量监督手续办！。理，资料 　《　监督机构》收到：建设行政主管部门】并联审批转送材料后！应当在5个工—作日：内对工程质量监督手！续申报资料》进行审？核符合要求的—办理工程质量监督手！续将建设工》程质量监督登记告知！书交建设《行政：主管部门与施工【许可审批结果一并发！放给建设单位并【建立工程质量—监督台账将》。相，关监督信息推送【或录入“广东—省房屋与《市，政工程质量安全【监管平台”不—符合要求的应—。当一次性《书，面告知不予》办理的理由 　　】第五条 监督机构根！据，有，关法律？、法：规，、工程建设强制性】。标，。准制定建设》工程质量监督—工作：。计，划确定质量监—督，的方：式和方？法、监督抽查—的质量？控制点、《行为监督和》实体：监督的主要》内容等 《　　在监督》过程：中监督机构可根据实！际情况？有针：对性地调整监督工】。。作计划 《。　　第六条》 对已办理》工程质量《监督手续《并取得施工许—可手续的工程项目监！。督机构应当组—。织工程质量责任主】体召开质量监督告知！会议抽查主要岗【位人员资格》告知工程质量监督工！作的主要依据、程序！、，内容、方法和措【施并下发建设工程】质量监督《工作计划告》知本工程监督—人员及联系方式等相！关内容 　　第七】条 监督机构应【当委派2名》或以上监督人—员，按照监督计划对工】程项目施工现场进】行抽查监督人—员应当在抽》查，前了解工程项—。。目有关情况》确定当次抽查范围】和内容 　　第八】条 监督人员对工程！项目实施《质量监？督可采用查阅资料】、，询问现场有关—人员、抽查》实物、第三方抽测】实体等方式对—工程质量责任主体和！质量检？测，。等，单位的工程》质量行为监督抽查】的内容？可参照附件一—确定对工程实—体质量监督抽—查的内容可参照附】。件二确定 　　监】督人：员进入工程项目施】工现场？抽查：时应当向工程质量】责，任主体和《质量检测等单位出示！有效证？件 　？　第九条 监督人】员应当如实记录监督！。抽，查情况监督抽查结】束后形成现场质【量，监督：抽查记录必要时【。配以：影像资料《整理归档监督抽【查记录应当》包括抽查《时间、范围》、部位、内容、【处理要求等内容【 　　第《十条 监督机构(】人，员)在抽查过程中发！现未涉及主体结构安！全或主要使》用，功能的一般工程质量！问题的应当向相【关责任单《位下达现场质—量监督抽查意见【书，并要求建设单位或其！委托的监理单位督促！责任单位限期整【改；：发，现涉及主体》结构安全或主要【使用功能的》工程质量问题的应】当向相关责》任单位下《达，。工程质量监督—整改通知书责令【限，期整改对抽查中【发现的违反相关【法律：、法规？规定的行为依法【实施行政处》罚或移交有》关部：门处理 　　被责】。令限期整改》。的工程项目施工单】。位牵头负责排除【工程质量问题—。造成主体结构安全】或主：要使用功《能工程质量问题的责！任及相？关整：。。改，费用由责任》单位承？担工程质量问题【排除后施工单位应】当报请监理单位组】织验收验收合格后形！成整改报《告经建设、施工、】监理及其他相关单位！项目负责人签—字后提？交监督？机构 　《　未按要《求整改的《监督机构依》据权限？或，提请住房城乡建设行！政主管部门对责【任单位及责任人【依法处理 　　第】十一条 对抽查中】发现的违反法律【。、，法规规？定和：工程：质量强制《性标准的行》为监：督机构？依据权限对责—任单位及其责任人依！法处：理或提请《住房城乡建设行政主！管，部门处理 》　　第十二》。。。条 ：在建的建筑工程【因故中止《施工的建设单位【。应当自？中止施工之日起一个！月，。内向：颁发施工《许可证的发证机【关报告报《告内容包括中止施工！的时间、原因、在】施部位、安全防【护和维修管》理，措施等并按》照规定做好》建，筑，工程的维护管理工作！发证机关应当在【3个工作《日内：。将中止施《工情况通知监督机构！中止施工《期，间监督机构中止【工程质量监督 【　　监督机构发【现建设单位》未按前？款规定报告的应【当向颁发施工—许可：证的发证机关报告】并督促建《设单位？向，。发证：机关：报告中止施工情【况 　　第》十，三条 建《。筑工程恢《复施工时《建设单位应》当向颁发施工许可证！的，发证机关报告；【建筑工程中止—施工：满一年的工程恢【复施工？前建设单位》应当：报请发证机关—核，验施工许可证—发证机关应当在3个！工作日内通知—监督机？构恢复工程》质量监督 　　监督！机构发现建设单位未！按前款规定报告或】报请核验施工许【。可证的应当向颁【发施工许可证的发证！机关报告并督促建】设单位向发》证机：关报告或报》请核验施《工许：可证 　　》第十四条《 建设单位应—当在：组，织工程竣工验收的】7个工？作日前将由》。监理单？位审核通《过的工程《竣工验收技术资料和！审，核书面意见》提交监督机构检查监！督机构重点》对涉：。及，结构安全和使—用功能检《。验资料以及》主要功能抽查—记录等材料》进，行抽：查发现未达到竣工验！收，。条件：或存在工程质量问】题时：应当要求相关—责任：单位限期整》改 　　《第十五条 工程竣】工验收时监督机构】。。重点对验收的组织形！式、程序和依—据的标准《是否：。符合有关规》定进行？现场监督 　　工程！。竣工验收合格后监督！机构向建《设单位？发放工程现场—。施工质？量，监督任务完成—告知书 　》　监督机构在收【到，建设单位提》交的工程竣工验收报！告之：日，起5个工作日—内向备案机关—提交工程《质量监？督报告？ ，　　第十《六条： ，监督机构应》当建立工程》质量监督《。档案管？理制度在形》成工程质量》监督报告时及时收】集整理完整的监督资！料，形，成工程质量监督档】案同时根据》要求将相关内—容推送或录入—“广东省房屋与市】政工程？质量安全监管平【台” ？。　　工程质量监督】档案保管《。期限根据《档案管？理有关规定执—行 　？　，。第十七条 》监督机构根据权限】或提请住《房城：乡，。建设行政主》管部门将工程项目相！。关监：。督，信息及？行政处罚信息—及时录入“广东省】。房屋建？筑，。和市政基础设施工】程质量安《。全监管？平，台，”并向？社，会公布 《　　第三章 附则 ！　　第十八条 【工程质量监督人【员，应当按照《国家有关法律法【规、工？程建：设强制性标准—实施监督有下—列情形之《一造成严重》。后果的依法给予处分！ 　　？（一）发《现工：程质量违法违规行为！不予查处或》上报的； 　　（】二）：在监督？过程中索取或者接受！他人财物或》者谋取？其他：利益的； 　—　（三）对》涉及工程质》量的举？。报、投诉不处理【的 　　第十九条】。 本指引涉及的工程！质量：监督文件由》省住房城乡建设厅】另文规定 　　【第二十条 》本指：引自201》8年7月《1日起实施,有【效期3年   【　　附件《1.工程质量行为】监督抽查内》容 　　　　—　2.工程实体质】量监督抽查内容 】  ：  　　附件1 】 工程？质量：行为监督抽查—内容 　　一、】对建：设单位的质量行【为实：施，监督抽查时可重点】抽查以下内容 【　　：（一）办理》工程施工许可—手续的情况； 【　　（二）组织图纸！会审、设计交底、设！。计变更的情况； 　！　（三）《对，原设计有重大修改、！变动的或者》涉及建筑主体—和承重结构变动的装！修工：程是否组织重新设】计、重新报审； 　！　（四？。）对拟采用的无现】行工程建设强—制性标准的》新技术、新工艺、】新材料是否组织技术！论证； 　》　（五）组织制定】工程：质量检测《方案委？。托检测单位》进行工程《质量检？测的情况； 　　】（，六，），组织工程质量竣【工验收的情况 　　！二、对勘察》单位质量行》为实施监督抽查时可！重点抽查《。以下内容 　　（一！）参加勘察设计【交底和文件图—纸会审对勘察文【件作出书面》说明的？情况； 　　（二】）对与勘察工作相】。关的质量问题、质量！。事故提出相应技【术处理方案参加【处理地基基础—工，程，质量问题的情—况； 　　（—三）参加地》基验槽？、桩基础终孔—、地基基《础分：部验收、工程质【量竣工验收的情况】。 　　三、对—设，计单位质《量行为实施》监督：抽查时可重点抽【查，以下内容 　　【。（一）是否参加【设，计交底和施》工图会审对设计文】件作出书面说明； ！　，　（二）签发—设计修改《变更、？履行设计变更程序】、技术？洽谈通知《的情况；《 　　（三》）参加工程质量问】题处理和质量事故处！理并提出相应技术处！理方案？。的情况？； 　　《（四）参加》地基验槽、地基与】基础、主体结构和】节能分部《等重要分部验—收以及工程质量【竣工验？收的情况 》　　四、对监理【单位：质量行为实》施监督抽查时可重点！抽查以下内容— 　　（《一）项目监理部人员！。配置总监、专业【监理工程师的—资，格及到位情况； 　！。　（二）是否建立】监理质量责任制按规！定编制、《审批监理规划—、监：理实施细则；— 　　（三）—是否对施工》单位的？施工组织《。设计、？专项施工方》案进：行审：查对施工分包—单位资质《进行：审核； 《　　（？四）是否对建筑材料！以及构配件的—采购、使用、—进场复检进行审查】； 　　《（五）见证取样制】度，的实施情况； 　】　（六）检查施工】单位：按图施工的情—况； 　　（七）是！否实施？巡视、旁《站、平行检验—等工作； 　　（八！）是否按《规定签发质量问题】通知单、《工，程联系单、并及【时跟进处理结果； ！　　（九《）对现场监理文【件资料及时》收集整理的情—。况，； 　　（十—）组织？检验批？、分项？、分部（子分—部）工程的质—量，验收：审查并？参与工程质量—竣，工验收的《情况； 《　　（十一）按月】（周）向有关行【政，主管部门或者其【委，托的工程质量监督机！构，提交工程质》量监理？月（：周）报告的情—况 　　五、对施】工单位？质量行为实》施监督抽查时可重点！抽查：以下内容 　　（】一）企？业是否建立了对所】承建的工程项目【。质，量检查制《度；是否每季度至少！组织：对项：目的质量进行—一次：检查；检《查发现的质》量问题是否跟踪督】促整改； 　—　（二）是否建立工！程项目质量管—理体系、施工质量责！任制：度项：目负责人、项目技术！负责人、《质量检查人员—等项目部管理人员】是否具备相》应资格？；，项目部管理人—员是否到位》是否履？行，岗，位责任； 　　（三！）是否编制》施工组？织设计？、专项施工方—案并按程《序审批； 　—　（：四）：是否存在转》包、违法分包和挂】靠行：为；符合规定可以分！包，的工程项目是否【按规定？。签订分包合同以及】对分包单位加—强管理； 　—　（五）对建筑【材料以及构配件的采！购、使用、进场复】检的是否严格执行】有，关规定； 　　（六！）是否严《格执行工程技术标】准规：范和：按施工图纸施工【； 　　（七）是否！结合工程特》点，制定工程质》。量常见问题》防治：方案：、节：能施：工专项方案和落实样！。板引路制《度； 　　》（八）？是否及时建筑工程施！工技术资《料的收集整》理； 　　（九）】对工程质量问—题是否认真整改【对工程质量事—故隐患是《否整改？。和处理到位；— 　　（《十，）按工程施工进【。度对工程质量进行】自检报请建设单位或！监理单位组织各分项！、分部工程验收【和工程质量竣工验】收的情况 　　【六、对其它相关【单位的质量行—为实施监督抽—查时可重点抽查以】下内容 　　（【一）检测单》位资质以《及检测？单位是否按照工【程各方确认的检测】方案进行《检测；？ 　　（二）抽查】商品混凝土、商品砂！浆、预制构件生产单！位产：品质量合《格证明文件》及第三方检测单位的！原材：料，及拌合物检验报【告； 　《　（三）《监，。测单位是否》编制：施工监测《。。方案是否按照—经审批的方案进【行监测   —　，　附件2 工程】实体质量监督抽查项！。目内容   　　】一，、监：。督机构对工程—实，体质：量，的监督？依据以下一般规【。定并结合工》程实际情《况在建？设工程质量监督【工作计划中》予以明确 》　　（一）对工程实！体，质量：的监督采取抽—查施工作业面—。的，施工质量与关键部分！重点监督相结合【的方式； 　　（】二）重点抽查工【程地基基础》、，主体结构和其它涉】及，结构安？全的关键《部位； 　　（【三）抽查涉及有关】。。安，全、节？能、：。环境保护和主要【使用功能的主要【材，料、构配件和设备】的出厂合格》证、试验报告—、见证取样送检资】料，。及结：构实体检验、检【测报告； 　—　（四？）实：体，。质，量检查可辅以必要】的检：测手段委托》或要求建设》单，位委托检测机构对重！要部位进行抽测 　！　二：。、对工程实体—质量实施监督抽查时！可重点抽查》以下内容 》　　（一）地基【基础工程的相关【。检测报告、验—收记录等； 　　（！二）：主体结构的外观质量！。、，相，关检测报告、验收】记录等？；， 　　（三》）主要受《力钢筋保护层—厚，度、钢筋间》距等安装情况—； 　　（四）砌体！工程的砌筑质量构造！柱、：。圈梁的施工质—量； 　《　（五）幕》墙工程、外墙粘(】挂)：饰面工程、屋—面工程等部》。位的相关检测报告】、验收记录等—； 　　（》六）安装《工程主要使用功能的！检测报告及试—运行记录等；— 　：　（七）有环保要求！。。材料的检测资料【、，室内环境质量—检，。测报告？等； 　　》（八）建筑》节能的相关检测报】告，、验收？记录等； 》　　（九）地—下室、屋《面、卫生间、—外墙等？部，位防水？工程的相《关检测报告、—防水效果《试验记录等》 ，　　三、对工程实体！质量实施监督抽【测时监督机》构，根据工程《特点、结构形式、施！工进度、《质量：管理状况参照下【述项目范围确定也】可委托或要求建设单！位委托有资》质的检测单位实施抽！。测 　？　（一）承》重结构混《凝土强度； 　【　，（二）主要受—力钢筋的分布和保】护层厚度；》。 　　（三）承重】结构尺寸； 　　（！四）钢？结构制？作安装情《况； 　　（五）安！装工程中涉》及安全？及重要使用》功，。能的项目； —　　（？六）需要《抽测：。的其它项目》 　　？经抽测对工程质量确！有怀疑的监督—机构应责令建—设单位委托有资【质的检测单位按有关！规定进行检测并【出具：检测报告对检测不】合格项目责令施【工单位整改 　　四！、对主要原材料、建！筑构：配件和设备需进行】监督抽？检时参照《下述项目确定—也可委托或要—求，。建设单位委》。托有：资质：的检测单《位实施？抽检 ？　　（一）钢材（】钢筋连接《）、水泥、砂； 　！。　，（二）商品混—凝土、商品》砂浆：； 　　（三）砌】体材料； 　　（四！）防水材《料，。； 　　（五—），给排水塑料管—材，、管件、P》VC粘合《剂； ？　　（？六）电线、电缆【、，母线、开关； 【　　（七）节能【材，。料； 　　（八）需！要抽检？的其它项目》