广东省住房和—。城乡建设《厅关于房屋建筑和市！政基：础设施工程质量监】督，工作：。指，引（暂行）》   　《　第一？章 总则 　—　第：。一条 为《指导我省各级—工程：质量监督机构实施】房屋建？筑和：市，政基础设施工—程施工阶《段质量监督工作根】据建设工程》质量管理条例—广东省？建设工？程质量？管理条例房屋—建筑：和市政基础》设，施工程质量监—督管理规定等—有关规定和工程建】设强制？性标准结合本省实】际制定？本工作指引 　【　第二条 广东省各！级工程质量》。监督机构（》以下：简称“监督机—构”）对新建、【扩建、改建的房屋】建筑和市政基础设】。施，工程（？以下：简称“工《程项目”）实施质】量监督管理适用本】指引 　《　第三条《 工：程质量监督》是指监督机构依据】有关法律、法规【、工程建设强制性】标准在工程项目从】办理：工程质量监督手续】至出具工《程质量监督》报告过程《中对建设、勘—察、设？计、监理《、施工单《位（以下简称—“工：程质量责任》主体”）和》质量检测等相关单位！的工程质量行—为和工程实体质量】进行监督抽查的活】动 　　第》二章 质《量监：督工作程序》 　　第四条 工】程质：量监督手续与—施工许可证核发【实行合并办理建【设单位？在按照有关规定申请！办理施工许》可证时一并向建设】行政主管部门提交工！程质：量监督手续办理【资，料 　？　监督？机，构，收到建设《行政：主管部门并联审【批转送材料后—应当在5个工作日内！对工程质量监—督，手续：申报资？料进行审核》符合要求的办理工】程质量？监督手续将建—设工：程质量？监督登记告》知书交？建设行？政主管部门与—施工许可审批结果】一并发放给建设单】位并建立工程—质量：监督台？账将相关监督信息推！送或录入“》广东省房屋与—。市政工程质量安全】监管平？台”不符合》要求：的应当一次性—书面告知不予办【理，的，理由 　　》第五条 监督机构根！据有关法律、法规、！工程建设强》制性标准制》定建设工程》质量监督《工作计划确定质【。量，监督：的方式和方法—、监督抽查的质量】控，制点、行为监督和】实体监督的主要内容！等 　　在监督【过程中？监督机？构可根据实际情【。况有针？对性地调整监督【工作计？。划， 　　？第六条 对已办理工！。程质量监督》手续并取得施—工许可手续的工程项！目，监督：。机构应当《组织工程《。质量责？任主体？召，开质量监《督告知？会议抽查主要岗位】人员资？格告知工程质量监督！工，作的主要依据、【程序、内容》、方法和措》施并下发建》设工程？质量监？督工作？。计，划告：知本工程监》督人员及联》系方式等《相，关内容 《　　第七条 监【督机构应《当委派2《名或以？上监督人员》按照监督计划—。对工程项《目施工现场》进行抽查监督—。。人员应当在抽—查前了解工》。程项目有关情况确定！。。当次抽查范围和内容！ 　　第八》条 监督《人员对工《。程项目？实施质量监》督可采用查阅资【料，、询问现场有关人员！、抽：查实物、第三方抽】测实体等方》式对工程质量责任主！体，和质量检测等—单位的工程质量【行为监督抽查的内】容可参？照附件一确定对工程！实体质量《监督抽查《的内容可参照附【。。件二确定 　　监】督人：员进入？工程项目施工现【场抽查时应》当，向工：程质量责任》主体和质量》检测等单《位出示有效》。证件： 　　？。第九条 监督人【员应当如实记录监】督抽查情况》。监，督抽查结束后形【成，现，场质量监督抽查记】录必要时配以影像资！料整理归档监督抽】查，记录应当包》。括抽查时间》、范围、《部位、内容、处理】要求等？内容 　《　，第，十条：。 监督机构》(人员)在抽查【过程中发现未涉及主！体结构？安全或主要使用功能！的一般工《程质量问题的—应当向相关责—任单位下《达现场质《量监督？抽，查意见书并要—求建设单位或其委托！的监理单位督—促责任单位限期整改！；发：现涉及主体结构【。安全或主《要使用功能的工程】质量问题的应当【。向相关责任单位【下达工程《质量监督整改通知书！责令限期整改对抽查！中发现的违反相【关法律、法规—规定的行为依法实】施行：政处罚或移交有关部！门处理 　》　被责令限期整【改的工程项目施工单！位牵：头负：责排除？工，程质量问题造成【主体：结构：安全或？主要使用功能—工程：质量问题的责任及相！关整改费用由责任单！位承担工《程，质量问题《排，除后施？。工单位应当报请监】理，单位组织验收验收】合格后形成整改【报，告经建设、施工、监！。理及其他《相关单位项目负责人！。签字后提交监—督机：构 　？　未按要求整—改的监督机构依据】。权限或提《请住房城乡建—设行政主管部门对责！任单位及责任—人依法？处理： 　　第十一—条 对？抽查中？发现的违反》法律、法《。规规定和《工程质量强》制，性标准的行为—监督机构依据权限】对责任单位及其责任！人依法处理或提【请住房城乡建—。设行政主管》。部门处理《。 　：　第：十，二条 在建的建【筑工程？因故中止施工的建】设单：。位应当自《中止施工之日起【一个月内向颁发施】工许：可证的发证机关【报告报告内容—包括中止施工—的时间、原》因、在施《部位、安《全防护和维修—管理措施《等并按照规定做好建！筑工程的维护管理工！作发证？机关应当在3个工】作日内将中止施工情！况通知监《督机构中《止施工期间监督机构！中止：工程质量监督 　　！监督机构发现建设单！位未按前款》规定报告的》应当向颁发》施，工许可证的发证机关！报告并督《促建设单位向—发证机关报告中止施！工情况 　　—第十：三条 建筑工程恢复！。施工时建设单位应】当向颁？发施工许《可，证的：。。发证机关报告—。；建筑工《程中止施工满一年的！。工程恢？复施工前建设单位应！当报：请发证机关核验【施工许可证发证机关！应当在3《个工作？日内通知监督机构】恢复工程质》量监督 　　监督】机构：发现建设单位未【按，前款规定报》告或报请核验施【工，许可证的应当向【颁发施工《。许可：。证的发证机关报告并！督促建设单》位向发证机》关报告或报》请核：验，施工许可证 　　】第，十四条？ 建设单位应当在】组，织工程竣工》验收的7《个工作日前将由【。监，理单位审核通过的工！。程，竣工验收技术资料和！。审核书面《。意，见提交监督机—构检查监督机构重点！对涉及结构安全【和使用？功能检验资料以及主！要功能抽查记录等】材料进行抽查—发现未达《到竣工验收条件【。或存在？工程质？量问题时应当要【求相：关责任单位限—期整：改 　　《第十五条 工程【竣工：。。验收：时监督机构重—点对验收的组织【形式、程序和—依据的标准是否符合！有关规定进行现场】监督 ？　　工程竣工验收】合格后？。监督机构《向建设单位》发放工？程现场施工质量监】督任务？完成告知《书 　　《监，督机构在《收，到建设单位提交【的工程竣工验收【报告之日《起5个工《作日内向备案—机关提？交工程质量监督【报告 ？　　第十六条 监督！机构应当《建立：工程：质量监督档案管理制！。度在形成《工程：质量监督报告时及时！收集整理完整—。。的监：督资料形成工—程质量监《。督档案同时根据要求！将相关内容推送或】录入“？广东省？房屋与？市政工程质量安全】监管平台” 　　工！程质量监督档—案保管期限根据【档案管理有关规定】执行 ？　　第十《七条： 监督？。机构根据权》限，。或提请住房城乡建设！行政主管部门将工】程项目相关监督【信，息及行政处》罚信息？及时录？。入“广东《省房屋建筑和市【。政基础设《施工程质量安全监】管，平台”？并向社会《公布 　《　第三章 附则【 　　第十八条 工！程质量？。。监督人员应》当按照国家》有关法律《。法规、工程建设【。强制性标准实施监督！有下列情形之—一造成严重后—果的依法《给予处分 　　（】一）：发现工程质量—违法违规行为—不予：查处或上报的；【 　：。。　（：二）在监《督，过程中索取》或者接？。受他：。人财物或者谋取其】他利益的； 　　】（三：）对涉及工程—质量的举报、投诉】。不处理的 　　第】十九：条， 本指引涉及的【工程质量《监督文件由》省住房？城，乡建设厅另文规【定， 　　第二十—条 本指引》自2018》年7月1《日起实施,有效【期，3年   　　【附件1.工》程质量行为监督抽】查内：容 　　　　　【2.工程实》体质量？。监，。督抽查内容》     　　附件！1， 工程质量行为】监督抽？查内容 　　一】。、对：建设单位的质量行】为实施？监，。督抽查时可重点抽】查以下内容》 　　（一）办【理，工程施工许可—手续的情况； 　　！（二）组织图纸会审！、设计交底、设【计变更的《情况； 　　（【三）对？原设计有重大修【改，、变动的或者涉【及建筑主体和承【重结构变动》的装：修工：程是否组织重新设计！、，重新报审；》 　　（《。四）对？拟采用的无现行工程！建设强制性标准的新！技术、新工艺、【新材料是否组织技】术论证； 》　　（？五）组织制定—工程质？量检测方案委托检测！单位进行工程—质量检测的情—况； ？　　（六）》组织工程质量—竣工验收的情况 　！　二、？。对勘察？单位质量行》为实施监督抽查【时可重点抽》查以下？内容 　　（—一）参加勘察—。设计交底和》。文件图纸会》审对勘察《文件作出书面说明的！情况； 《　　（二《）对与勘《察工作？相，关的质量问题—、质：量，事故：提，出，。相应技术处理方【案参加处《。理地基？基础工程质量问题的！情况； 　》　（三？）参加地基》。验槽：、桩基础终孔、地】基基础？分部验收、工程【质量竣工验》收的：情，况 　　三、对【。设计：。单位质量行为实施监！督抽查时可重点抽查！以下：内容： 　　（一）是否】参，加设计交《底和：施，工图会审对设计文件！作，出书面？说明； 　》　（二）签》发设计修改变—更、：履行设计变》更程序、技术洽【谈通知的情》况； 　　》（，三）参加工程质量问！题处理和质量事故处！理并：提出相应技》术，处理方案的情—况； 　　》（四）参《。加地基验《槽，、地基与基础、主体！。。结构和节能分部【等，重要分部验收以及】工程质量《竣工验收的情况【。 ，　　四？、，。对监理单位》质量行为实施监【督，抽查时可重点抽查以！。下内容 　》　（一）项目监理部！人员配置《总监、专业监理【工程师的资格及到位！。。。情况； 　　（【二）是否建立监【理质量责任》制按规定编制、审批！监理规划、监理实】。施细则；《 　　（三）是否对！施工单位《的施工组织》设计、专《项施工方案进行审】。查对施工分包单【位资：质进行审核； 【　　（四《。）是否对建》筑材料以及构配【件，的采购、使用、进场！复检进行《审查； 《　　（五）见—证取样？制度的实《施情况；《 　　（六）检【查施：工，。单位按图施工—的，。情况； 　　（【七）：是，否实：施巡：视、旁站、平行【检，验，等，工作； 　　—。。（八）是否按规定】签发质量问题通【知单、工程联系【单、：并及时跟进处理结】果； 　《　（九？）对现场监理文件】资料及时收集整【理的：。情况：； 　　《（十）组织》检验批、分项、分部！（子：分，部）工？程的质量《验收：审查并参与工程质】量竣工验收的—情况； 《　　（十一》）按月？（周）向有关行【政主：。管部门或者其委托的！工程质量监督机构】提交：工程质量监理月【（周）报告的—情况 ？　　五、对施—工单位质量行为【。实施监督抽查时可重！点抽：查以下内容》 　：　（：一）企？业是否建立》了，对所承建的工程项目！质量检查制度；是】否每季度至少组【织对项目的质量【进行一次检查；检】查发现的质量问题是！否跟踪督促整改；】 　：　（二）是否建【立，工，程项：目，质量管理体系、施工！质，量责：任制度？项目负责人、项目】技术负责人、质量】。检查：人员等项目》部，管理人员是否具备相！应资：格；：项目：部，管理人员是否到位】是否履行岗位责任；！ 　　（三》）是否？编制施工组织设计、！专项施工《方案并按《程序审批； 　　（！四）是否存》在转：包，、违法分包和挂靠行！为；符合《规定可以分》包的工程项目是否】按，规定签订《分包合同《以及对分包单位加】。强，管理；？ 　　（五）对建筑！材料以？及构配件《的采购、使》用、进场复检的是】否严格？执行有关规定；【 　　（六）是【否严格执《行工程技术标—准规范和按施工【图纸施工； —　　（？七）是否结合工程】特点制定工》程质量常见问题防】治方案？、节能施工专项【方案和落《实样：板引路制度； 【。　　（八）是否【及时建筑工程施工】技术资料的》收集整理； 　【　（九）对工程【质量问题是否认真整！改对工程质》量事故隐患是否整】改和处？理，。到位； 　》　（十）按工程施工！进度：对工程质量进行自】检报请建《设单位或监》理，单，位组织各分项、【分部工程验收和【工程质量《竣工：验收的情况 　【　，六、对其它相关单位！的质量行为实—施监督抽查》时，可，重点抽查以下—内容 　　（一）检！测单位资质以—及检测单位是否按】照工程各方》确认的检测》方案进行检测； 　！。　（二）抽》查商品混凝土、商】品砂：浆、预制构件—生产：单位产品质》量合格证明文—件及第三方检测单】位的原材料及拌合】物检验？报告； 　　（三）！监测单位是否编制】施，工监测？。方案是否按照经审批！的方：案进行？监测   　—　附件2 工【程实体质量》监督抽查项目内【容 ：  　　一、监督机！构对工程实体质【量的：监督依据以》下，一般规定并结合工程！实，际情况在建设—工程质？量监督工《作计划中予》以明确 　》　（一？）对工程实》体，质，量的监督采取抽【查，施工作？业，面的：施工质量与关—键部：分重点监督相结合的！方式：； 　　（二）重】点抽查工程地—基基础、主》体结：构和其它涉及结构安！全，的关键部《位； 　　（三【）抽查涉及》有关：安全、节能、环境保！。。护和主要使》用功能的主要材料】、构配件和设备【的出厂合格证、【试验报告、见—证取样？送检资料及结—构实体检验、检【测报告； 　—　（四？），实，体质量检查可辅以必！要的检测手段—委托：或要求建设单—。位委托？检测机构《对重：要部：位进：行抽：测 　　二》、对工？程实体？质量实？。施监督抽查时可重】点抽查以下内容 】　　：（，一，）地基基础工—程的相关检》测报告、《验收记？录等； 　》　（二）主体结构的！外观质量、相关检】测报告？、验收记录》等；： 　：　（三）《主，。要受力钢筋》保护：层，厚度、钢筋》间距等安装情况； ！　　（四《）砌体工程的砌【筑质量构造柱、圈】梁的施？工质量； 　—　（：五）幕？墙工程？。、外墙粘(挂—)饰面工程、屋面工！程等部位的相关【检，测报告、验收记录等！； 　　（六）安装！工程：。主要使用功能的检】测报：告及试运《行记录？等； 　　（—七）有环保要求材】料的检测资料—。。。、室：内环：境质量检测报告【等； 　　（八【）建筑节能的相【关检测？报告：、验收记录等；【 　　？（九）地下室、屋】面、：卫生间、外墙等部】位，防，水工程的相关—检测报告、防水【效果试验记录等【 　　三、对—工程实体《质，量实施监督》抽，测时监督机构根据】工程特点《、结构？形式、施工进度、】。质量管理状》况参照下述项目范】围确定也可委托或】要，求建：设单位委托》有，资，。质的：检测单位实施抽测】 　：　（一）《承重结构混凝土强】度；： 　　（二》）主要受《力钢筋的分布和【。保，护层厚？度； 　　（三【）承重结构尺寸；】 ，。　　（四）》钢结构制作安装情】况； 　　》（，五）安装《工程：中涉及安《全及重要使用功能】的项目？； 　　（六）【需要抽测的其它项】目 　　经》抽测对工程质量【确有怀疑的监督机构！应责：。令建设单位委托有资！质的检测单》位按有关规》定进行检测并出具检！测报告对《。检测：不合：格项目责令》施工单位《整改 　　四—、对主？要原材料、建筑【构配件和设备—需进行监督抽检时】。参照下述项目确【。定也可委托或要【求建设单位委托【有资质的检》。测单位实施》抽检 　　（一）钢！材（钢筋《连接）？、，水，泥、砂？。； 　　（二—）商品混凝土、【商品砂浆； 　【。　（三？）砌：体材料？； ：　　（四）防—水材料； 》　　（五）给—排水塑？料管材、管件—。、PVC粘合—。剂，； 　　（六—）电线、电缆、母】线、开关； 　　】（七）节能材料【； 　　（八—）需：要抽检的其》它项目？