广东：。省住房和城》乡，建设厅关于房屋建】筑和市政基》础设施工程质量监】督，工作指引《（暂行）《  ： 　　第一章 【总则 　　》第一条 为指导我省！各级工程质量监督】机构实施房屋建【筑和市政基础—设施工？程施工阶段》质量监？督工作根据建设【。工程质量《管理条？例广东省建设工程质！量管理条例房—屋，建，筑和市政《基础设施《工程质？量监督管《理规：定等有关规定和工】程，建设强制性标—准结合本省实际制定！本工作指引 　　第！二条 广东省各级工！程质：量监：督机构？（以下简称“—监督机构”）对新建！、扩建？、改建的房屋建筑】和市政基础设—施工程（以下简称“！工程项目”）实施质！量监督管理适用本指！引 　　第三—条 工？程质：量监督是指监督【机，构，依据有关法》律，、，法规：、工程？建设强制性标—准在工程项目从【办理工程质量监督手！续，至出具工程质量监】督报告过程》中对建设、勘—察、设计、监理、】施工：单位（以下简称【“工程质量责—任主体”《）和质？。量检测？等相关？单位的工程》。。质量行为和工程实体！质，量，进行监督抽》查的活动 　　第】二章 质量监督工作！程，序 　　第》四条 工程质量【监督手续与施工许可！。证核发实行合并办】理建设单位在按照】有关规定申请—办理施工许可证时】一并向建设行—政主管部门》提交工程质量监【督手续办理资料 】　　监督《机构收？到建设行政主管部门！并，联审批转送材—料，后应当在5个工作日！内对工程质量监督手！续申报资料进行审核！符合要求的办—理工程质量监督【手续将建设工程【。。。质量监？督登：记告知书交》建设：行，政，主管部门与施—工许可审批结果一并！发放给建设单位并建！立工程质量监督台】账将：相关监督信息推送或！录入“广东省房屋】与市政工程质量【安全监管《平台”不《符合要求的应当一】次性书面告知—不予办理的理—由 　　第》五条 监督机—构根据有关法律、法！规、工程建设强制性！标准制定《建设工？程质量监督工作计】。划确：定质量监督的方式】和方法、监督抽查的！质，。量控制点、行为【监督和实体监督【的主要？内容等 　　—。在监督？过程中监督机—构可根据实际—情况有针对性地【调整监？督工作计划 　　第！六条 ？对已办理《工程：质，量，监督手续并》取得：施工许可手续的工程！项，目监督？机构应当组》织工程？质量责任《主体：。召开质量监督告知会！议抽：。查主要岗《位，。人员资格告知—工，程，。质量监督《工作的主要依据【、程序、《内容、方《。。法和措施并下发【建设：工程质量监督工作计！划告知本工程—监督人员及联系方式！。等相关内容 —　　第七条 监督机！构应当委派2—名或以上监督—。。人员按照监督计【划对：工程项？目施工现场进行抽】查监督？人员应当在抽查前了！解工程项《目有关？情况确定当次—抽查范？围和：内容 　　第八条 ！监督人员对工—程项：。。目实施质量监督【可采用查阅资料【、询问现场有关【人员、抽《查，实物、？第三方抽测实体【。等方式对《工程质量责任—主，体和质量检测等单】位的工程质》量，行为监督抽查的内】容可参照附》件一确定对工程实体！质量监督抽查—的内容可《参照附件二确定 　！　监督人员进—入工程项目》施工现？场抽查时《。应当向工程质—量责任？主体和质《。量检测等单位出示有！效证件 　　第九条！ 监督人员应—。当如实记录监—督抽：查情况监督抽查结束！后形成现场质量监】督抽查记录》必要时配以影像资料！整理归档《监督抽查《记录应？当包括抽《查时间、范围、【部位、内容、处理】要求等内容 —　　第十条 监【督机构(《人员)在《抽查过程中发现【未涉及主体结构安全！。或主要使用功能的】。一般工？程，质量问？题的应？当向相关《责任单位《下达现场质量监督抽！查意：。见书并要求》建设单位或其—委托的监《理单位督促责任【单位限期整改；发现！涉及主体结构安全】或主要使用功能的工！程质量问题的—应当向相《关责任单位下达【。工程质量监》督整改？通，知书责令限期—整改对抽查》中发现的《违反相关法律、法】规规定的行为依法实！施行政处罚或移交有！关部：门处理 　　被责令！限期整改的工程项目！施工单位牵头负责】排除工程质量问题造！成主：。体结构安全》或主要使《用，功能工程《质量问题《的责：任及：相关整改费用由责】任，单位承担《工程质量问题排除】后施工单位应当报】请监理单位》组织验收验》。收合格后形》成整改？报告经建设、施【工、监理及》。。其他相关单位项【目负责人签字后提】。交监督机构》。 　：　未按要求整改【的监督机构》依据权限或提请【住房城乡建》设行政主管部门【对责任单位及责【任人依法处理 　】　第十？一，条 ：对抽：查中发现的》违反法？。律、：法规规定和》。工程质量强》。制性标？准的行？为监：督机构？依据权限对责—。任单位及《其责：。任人依法处理或【提请住房城乡—建，设行政主管部门处理！ 　　第《十二条 在建的建筑！工程因故中》止施工？的建设？单位应当自中止施】。工，之日起一个月内【向颁：发施工许可证的发证！机关报？。告报：告内：容包括中止施工的时！间、原因、在施【部位：、安全防护和维【修管理措《施等并按《照规定做好建—筑工程的维护管理】工作发证机》关，。应当在3个》工作日？内将中止施》工情况通知监督【机构中止施》工期间监督》机，构中：。止工程？质量监督 》　　监督机构发现】建，设，单位未按前》款规定报告的应当向！颁发施工许》可，证的发？。证机关报告》并督促建设单位【向发：证机：关报：告中止施工》情况 　　第十三条！ 建筑工程恢—复施工时《建设单位应当向【。。颁，发施：工许可？证的发证机关报【告；建筑工程—。中止施工满一—年的工？程，恢复施工前建设【单位：应当报请发证机关】核验施？工许可证发证机关应！。当在3个工》作日内通知监督机构！恢复工程质》量，监督 　　监督【机构：。发现建设单》位未按前款规定【报，告或：报请核验《。施工许可证》的应当向颁》发施工许可证的发】证机：关报告？并督促建设》单位向发证机—关报告或报请核验】施工许可证 　　】第十四条 建设【单位应？当在组织《工程竣工验》收的7个工作日前将！由监理单位审核通过！的工程竣工验收【技术资料和》审核书？面意见提交监督机构！检查监？督机构重点》对涉及？结构安全和使用【功能检验资料以及主！要功能抽查记—录等材？料进行抽查发现未】达，到竣工验收条件【或存在工程质—量问题时应当—要求相关《责任单位限》期整改 　　—第十五条 工程竣】工验收时监督—机构重点对验收的组！织形式、程序和依据！的标准是否》符合有关规定进行】现场：监督： 　　工程竣工【验，收合：格后监督机构向【建，设单：位，发放工程现场施【工，质量监督任务完【成告：知，书 　　《监，督机构在收到建【设单位提交的工程】竣工验收报告—。之日起5个工作【日内向备案》机，关，提，交工程质量监督报告！ 　　第十六条 】监督机构应当建立工！。程质量？监督档案管理制【度在形成工程—质量监督报告时及】时，收，集整：理完整的监督—资料形成工》程质量监督档案【同时根据要求将相】关，内容推送或》。录入“广东省房屋与！市政工程质》量安全监管平台”】 ，　　工程《质，量监督档案保—管期限根据档案管】理，有关：规定执行 》。　　第十七条— ，监督机构根》。据权限？或提请住房城乡建】设行：政，主管部门将工程【项目相关监督信息及！行政处罚《信息及时录入“广东！省，房屋建筑和市政基础！设，施工程质量》安全：监，管平台”并向社【会公布 　　第三】章 ：附则 　　》第，十八条 工程—质量：监督人员应当按【照国家？有关法律法规、【工程建设《强制性标准》实施监督有下—列情形？之一造？。成严重后《果，。的依法给《予处分 《。　　（一）发现工】程质量？违法：违规行为不予查处或！。上报的； 　　（二！）在监督过程中索取！或者接受他》人财物或者谋取其他！。利益的； 》　　（三）对涉及工！程质量的举》报、投诉不处—理的 　　第十九】条， 本指引涉及的工程！质量监督文件由省住！房城乡建设厅另文】规定 　　》第二十条《 本指引自》2018年7月【1日：起实：施，,有效期3》年，   　　》。附件1.《工程质量行为监督】抽查内容 　　【　　　2.工程【实体质量监督抽查内！容     　　附！件1： ， 工程质量行—为监：督抽查内容 　】　一、对建设单位】的质量行为实施【监督抽？查时可重点抽查以下！内容 　　（一【）办理工程施工许】可手续的情况—；， 　：　（：二，）组织图纸会—审、设计交底、设】计变更的情》况； ？　　（三）》对原设计有重大修改！、变动的或者涉【及建筑主体和承重结！构变动？的装修工程是否组】织重新设计、重新报！审； 　　（四）对！拟采用的无现—行工程建设强制【性标：准的新技术、新【工艺、新材料是【否组织技术论证； ！　　（五）组织制】定工程质量检测方】案委托？检测单位进》行工程质量检测【的情况； 　—　（六）组织工【程质量？竣工验？收的情况 》　　：二、对勘察单位质】量行为实施监督抽查！时可：重点抽查以下内【容 ：　　：（一）参加勘察设】计，交底和文件》图纸会？审对勘？察文件作《出书面说明的—情况； 　　（二】。）对与勘察工作相】关的质量问题、质】量事故提出相应【技术：处理方案《。参加处理地基基础工！程质：量问题的《情况； 《　　（三）参加地】。基，验槽、桩基础终孔、！地基基础分部—验收：、工程质量竣—工，验收的情况 —　　三、《对设计单位质量行】为实施监督抽查【时，可重点抽《查以下内容》 　　（《一）是否参加—设，计交底和施工—图会审对设》计文件？作出书面说明—； 　　（二—）签发设计修—改变更、履行设【计变更程序、技术】洽谈通知的情—。。况；： 　　（三）参加工！程质量问题处理【和质量事故处理并】提出相？应技术？处，理方案的情况—； ：　　（四）参加地基！。验槽、地基与—基础：。、主体结《构，和，节能分部等重—要分部？验收以及工程质【。量竣工验《收的情况 　　四】、对监理单位—质量行为实施监督】。抽查：时可重点《抽查以下《内容： 　　（一）项【目监理部人员—配置总监、》专，业监理？工程师的资》格，及到位情况； 　　！（二）是否建立【。监理质？量责任制按规定【编制、？审批：监理规划、》监理实施细则； 　！。　（三）是》否对：施工单位的》施工组织设计—、，专项施？工方案？进行审查对施工分包！单位资质进行审核】。。； 　　（四）是否！对建筑？材，料以及构配件的【采，。购，、使用、《进，场，复检进行审查—； 　　（五）见】证取样制度的实施情！况，； 　　（六）检查！施工：单位按？图施：。工的情况；》 ，　　（七）是否实施！巡视、旁站、平行检！验等工作； —　，　（八）是否按规定！签发质量问》题通知单、》工程：联，系，单、并及时》跟进处理《结，果； 　　（九）对！现场监理《文件资料及时收集】整理的情况；— 　　（十）—组织检？验，。批、分项、分部（】子分部）工程的质】量验收审查并参与工！程质量竣《工验收的情》况； 　《　（：。。十一）按月（周【）向有关行政主【管部门或《者其委托的工程质量！。监督机？构提交工程》质量监理月》（周：）报告的《情况 　　》五，、对施工单位质量行！。为，实施监？督抽查时可重点抽】查，以下内容《 　　（《一）企业是否—建立了对所承—建的工程项目—质量检查《制，度，；，是否每季度至少【组织对项目的质【量进行？一，次检查？；检：查，发现的质《量问题是否跟踪【督促整改； 　　（！二，）是否建立工程项目！质，量管理？体，系、施工《质量责任制度项目负！责人、项目》技术负责人、质量】检查人员等项目部】管理人员是否具【备相应资格；项目】。部管理人员是否【到位：是否履行岗位责任】； 　　（》三）是？。否，。编制施工组织设计】、专项施工方案并按！程序：审批； 　　（四】）是否存在转包【、违法分包和挂靠】行为；？符合：规定可以分包的工程！项目是否按规定签】订分包合同以—及对分？包单位加《强管理； 　　【（五：）对建？筑，材料以及构》配，件的采购、使用【、进场复检的是否严！格执：行有：关规定？； 　　（六）是】否严格执行工程【技术标准规范—和按施工图纸施工】； 　　《（七）是否结—合工程特点制定【工程质？量常见问题防—治方案、节能施工专！项方案？。和落实样板引路制】度； 　《　（八？）是否及时》建筑工程施》工技术？资料的收集整理； ！。　，　（九）《对工程质量问—。。题是否认《真整改对《工程质量事故隐患】是否整改和处理到位！； 　？　，（十）按工》程施工进度对—工程质量进行自检报！请建设单位或监理单！。位组：织各分项、》分部工程验收和【工程：质，量竣工？验收的情况 　【　六、对《其它相？关单：位的质量《行为实施监督—抽查：时可重点抽》查，以下内容 》　　（？一）：检，测单位资《。质以及检测单—位是否按照工程各】方确认的检测方案进！行检：测； 　　（二）】抽查商品《混凝：土、商品砂浆、预】制构件生产单位产】品质量合《格证明文件及第三方！检测单位的》原材：料及拌？。合物检验报告—； 　　（三—）监测单位是否编制！施工监测方案是【否按照经审批的【方，案进行监测 —  　　附件2【。 工程实体质【量监督抽查》项目内？容 ：  　　一》、，监督机？构对工程实体质【量的监督依》据以下一般规定并结！合工程实际》情况在建设工程【质量监督工作计【划中予以明确 　　！（一：）对工程实体质量的！监督采取《抽查施工作》业面的施工》质量与关键部分重】点监督相结》合，。的方：式，； 　　（二）重】点抽查工程地—基基础？、主体结《构和其它涉及—结构安全的关键部位！； 　　（三）抽查！。涉及有关安全、节能！、环境保《护和主？。。要使：用功能的主要—。材料：、构配件和设备的出！厂合：格证、试验报告【、见证？取样送检资料及结构！实体检验、检测【报告； 　　—（四）实体质量检】查可辅？以必要的检》测，手段委托或要求建设！单位委托《检测机构对重—要部位进行》抽，测， 　　二、对—工程实体质》。量实：施监督抽查时可重点！。抽查以下内》容 　　（一—）地基基础工程【的相关检测》报告、验收记录等；！ 　　（二）主体】结构的？外观质？量、相关检测报告、！验收记录等； 　】　（：三，）主要受力钢筋【保护层厚《度、钢筋间距等【安装情况； 　　（！四）砌体工程的砌筑！质量构造柱、—圈梁的施工》质量：； 　？　（五）幕墙工程】。、外墙粘《(挂)饰面工程【、屋面工程等部【位的相关检测报告、！验收记录等； 　　！（六）安装》。工程主要使用功能的！检测报告及试运行记！。录等：； ：　　（七）有—环，保，要求材料的检测【。资料、室内环境质量！检测：报，告，等；： 　　（八》）建筑节能的相关】检测报告、验—收记录？等； 　　（九【）地下室、》屋面、卫《生间、外墙等部【位防水工程的—相关检测报告—、防水效果试验【记录等 　　—三、：对工程实体质量【实，施监督抽测时监督】机构根据《工程特点、结构【形式、施工进度、】质量管理状况参照】下述：。项目范围《确定：。也可委托或要求建】设单位委托有资【质的检测单位实施】抽测 　　》（一）？。承重结构混凝—土强度； 　　（二！）主：要，受力钢筋的分布和】保护层？厚度； 　》　（三）承重结构】尺寸； 　》　（四）钢》结构：制作安装《情况； 　》　（五）《。安装工程中涉及安】全及重要《使用功能的项—目，； 　　《（六）需要》抽测的？其它项？目 　　经抽测对工！程质量确有》怀疑的？监督机构《应责：令建设单位委托有】资质的检测单位【按有关规定》进行：检测：并出具检测报—。告对检测不合—。格项目责令》施工：单位整改 》　　四、对主要原】材料、建筑构配件】和设备？需进：。行监督抽检》时参照下述项目确定！也可委托或要求【。建设单位委托有资质！的检测？单位：实施抽？检 　　（一）钢】材（钢筋连》接）、？水泥、砂； —　　：（二）商品混—凝土、商品》砂浆； 　　（三】）砌体？材料； 　　（四）！防水材料； 　【。。　（：五）给排水塑料管材！、管件、《PVC？粘合剂； 　　（】六）电线、电缆、】母线、？开关； 　　—（七）节能材—料； 　　（—。。八）需要抽检的其它！。项目：