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云浮市加强》住宅区配套》中小学校和幼儿【园建设管理工作【的实施办法 —为贯彻落实广东省中!长期教育《改革:和发展规《。划纲:要(2010-2】0,20年)、广东【省人民政府》办公厅转发省教育厅!关于深入推进—义务:教育均衡优质—标准化发《展意:见的通知(粤府办〔!2013〕32号)!、广东省《人民政府关于统【筹推进县域》内,城乡义务教育—一体化改革发展的实!施意见(粤》府,〔201《7〕48号》)、广?东省加强住宅—小区配套幼》儿园建?设和管理工作的指导!意见(?粤教基?〔2015〕—21号)等文件精神!。进,一步规范《我市住宅《区配套?中小学校和幼儿【园建设?、使用和管》理,工,作根据中《华人民共和国城乡】规划法、中》华人民共和国—土地管理法》、城市?房地产开发经营管理!条,例、城市居住区【规划设计规范、幼】儿园:建设标准等有关法】律、法规和文件结合!我市实际制定本【实施:办法<?xml【:,namespace! prefi—x = o —/> 一、配套中】小学:校和幼儿园的界定】 住宅?区配套中小学校和幼!儿园指城镇规划区】新建住宅区、旧城改!造等按?规,划要求?需配:套建设的《中小学校《和幼儿园包括城镇规!。划区范围内住宅【区开发、政府保【障性住房或安置房建!。设和旧城改造等需配!。套建:设的义务教育—阶段中小学校和【幼儿园(以下—简称:配,套中小学校和—幼,儿园) 二、—配套中小学校—和幼儿园《的规划 (一)配】套中小学《校规:划,。标准: 严格执行城—市居住区规划—设计规?范依法落实城—。镇新建?居住区配套标—准化学校建设10】000?户以上的居住区必须!单独配建中学—;300《0-5000户的居!住,区至少应配建一所小!学 (二)配—套幼儿园规划—标准 配套幼—儿园设置规模—。原则上按规划—居住人口进行测【算每4500人【以上人?口区:域须建设《一所6个班或以【上(每班按30座】计)规模的》幼儿园配套幼儿园具!体规模设置应按【以下标准(见下表)!执行同时统筹结【合当地经济》社会发?展水平?、计划生育》政策、?学,龄人:口,情况、学前教育【事业发展规划等因】素适:当提高幼儿园建设规!模 — —服务规模《 (万人)》 : 幼儿园 设置】班数 —建筑面积 》(m2) 用!地面积 (》m2) ! 0.45~0.6!。(含0.《6) 》 6班 》 1270 【 ?200?0 : 0【.6~0.9 【(含0.《9) 9班】 1》。81:4 《 24?30 !0.9~1.1 (!含1.1) 】 12班《 ? 2354》 324【0 ? : : ,。1.1?~1.35(含【1.35) !15班? 《2927 》 4050 ! 备》注超出1.35【万人的?住宅区应《分设2所以》。上的:幼儿园 三、配套】中小:学校和幼儿》园的建设 (一)配!套,中小学校和幼—儿,园由:。住宅区开发建—。设单位配《套建设开发建—设单位要保证配套】中小学校和幼儿园】与所:在住宅区《。同步:规,划、同?。步建设、《同步竣工、》同,步交付使《用开发?建设单位分期建设有!配套中小学校—和幼儿园项》目的住宅《区时配?套中小学《校,和幼儿园应与—第一期同步》规划报建分期开【发的项?目,配套中小学》校和幼儿园应与开发!项,目首期同步验收【;不分?期整:体开发的项目开发建!设单位在开发项目经!。营性部分验收前【应全部完《成配建的中小学校】和幼儿?园项:目凡是没有按照规】定建设配套中小学】校和幼儿园或没有】随所在住宅区当期】。项目同步建成配套】中小学校和幼—儿园:又或:配套中小学》校和幼儿《园,不符合相关建筑【。设计规范《和省:规范:化学校(幼》儿,园)标准要求的城乡!规划主管部门不【予核:发建:设工:程,竣工:规划:条件核实证》明 :(,二,)配套中小学校【和,。幼儿园应按》照功能?独立的原则进行【建设有独立的建【筑用地与住宅—区其他用《地界限明《确并:单独提供出入—口配套中小》学校:和,幼儿园用地》周边地方的规划建】设应当按《照国家有关规定【保留间距《不得妨碍配套中小学!校和幼儿园的—正常教学《活动配套中》小学校和幼儿—园应兼顾残》障学生的使》用和安全按国—家规范要求配置无】障碍设施 (—三,)配套幼儿园应根据!。相关规划《条件和幼儿园建【。设标准(建标—175-《2,016)《、托儿所、》幼儿园建筑设计规范!(JGJ39-【2016)》等标准按照》关于印发〈》广东省教育厅—。关于规范化城市幼儿!园的办园标准—(试行?。)〉等三份》文件的通知(—粤教:。基〔2012〕【1号)的《标准要求进行建设配!套中小学校按照【广,。东省教育厅关于【印发〈广东省义务】教育:标准:化学校标准》〉,的通知(粤》教,基〔2013〕1】7号)标《准要求?进行:建设 (四)对达到!。配建中小学校和幼儿!园最低规模指标的】。。住宅区开发项目住宅!区开发建设》单位在签订土地【使,用合同?。时应与当《地县级?政,府签订建设并—无偿移?交,配套中小学》校和幼?儿园合?同对规模较》小,开发总量达不到4】50:0人:。(每户按3》.2人计《)达不到配套中小】学校和幼儿园最低】规模指标的零星开】发住宅区项目住【宅区:开发建设单位要【按规:划,居住人口根据建设】配套中小《学校和幼儿园的土】地成本和建造成本】承担相应的配—套建:设义务配套建—设中小学校》和幼:儿园义务量化计【算,。方法宗地净用地面积!×4%×该地段【基准地价×1—.5+开发项目住宅!部分总建筑面积×4!%×当地建设工程造!价管理站《公布的当年建筑工】。程参考造价(—如果当年建筑工【。程参考?。造价未公布参考上】一年的?参考造价《)其计?算结:果为住宅区开—发建设单位承担配】套建设中《小学校和幼》儿园义务所需要【的费用宗地净—用地面积《、开发项目住宅【部分:总建筑面积》由当地?。县级国土资》源和城乡规划管理】部门核定基》准地价以当》。地,县级人民政府公布的!基准地价为准建【设配:套中小?学校和?幼,儿,园义务所需费—用由住宅区开发建】设单位在《办理建设工》程竣工规《划条:。件核实证明手续前缴!入县级人《民政府指定》专,户专款专《用当:地县级人民政府把专!款用:于另行选《址配:建,中小学?校和幼儿园或—用于改建、扩—建区:域内:已有的配套中小学】校和幼儿《园 (五)根据【广,东省人民《政府办公厅》。转发省?教育厅关《于深入?推进义?务,教育均衡优质标准】。化,发展意见的通知(】粤府:办〔:2,。01:3〕32《号,)和广东省加强住】宅小:区配套幼儿园—建设:和管理工作的指导意!见,。(粤教基〔》2015〕》21号)《精神各县(市—、区)人民政—。府要组织教育—、,规划、国土、—建设等?部门开展《对现:有住宅区配套—中,小学校和幼儿园情况!进行全面清查原【有住宅区《配套中小《。学校和?。幼儿园?闲置或改《作,他用的要责令改正自!2013《年9月?以来已建成的住宅区!达不到配套中小学】校最低规模指标【或达:。到,配套中小《学校最低规模指【标但没有规划建【设配套中小学—校,的;自?2,0,1,6年1月以来—, 已建成的住【宅区达不到建—。设配套幼儿园最【低规模指标或达到配!套幼儿园最低规模指!标但没有《规划:建设配套幼儿园的】由当地教育部门会国!土规划等部门编【制补建方案提交县(!市,。、区:)人民政府组—织,实施确保住宅—区配套中小学校【和幼:儿园建设、使用和】管,理各项政《。策,得到落?实 :四,、配:。套中小学校和幼儿园!的管:理 (一)住宅区开!发建设单位应在【配套中小学校和【幼儿园竣工》验收合格之日起3】0日内将配套—中小学?。校和幼儿《园完整的工》程档案资《料,(设计?、施工等《图纸和房屋保—修书、使用说—明书、规《划验收资《料等:材料)移《交所在地《县级人民政府并协】助做好配套中小【学校和幼儿园—产权:登记工作配套中小学!校和幼儿园》属于公共教育—资源归口教育行【政部门?管理配套中小学校用!于举办公办学校【配套幼儿园统筹用于!举办公办幼》儿园或普惠性民办幼!儿园 (《二)县?(市、区)教育【部门要行使主管【职能及时《研究:制定配套中小—学校和幼儿园招生】范围招?生计划应优先满【足本:住宅区内适龄儿【童少年入学(—园)需求在学—位充足情况》下可适当扩大招【生范围配套中小【学校和公办幼儿园】收费按照《政府有关规定执【行,;民办幼儿园收费按!照,当地:普惠性民办幼儿园收!。费标准执行 (【三)配?。套中小学校和—幼儿园未经当—地,县级人民政府及【相关职能部》门批:准任何?单位和个人不—得拆改、出租—、出售、转让、【抵押:或改变用途确需【调整的应调整相关规!划并经县《级国土规划等部门】批准按照先建后拆的!原则:依据教育规划就近或!易地重建国土规划部!门,出具的新的规—划,用地面积不得少于原!有面积配套》中小学校和幼儿园】就近或易地重建不】得影响或《者,中断正常《教学工作配套中小】学校和?幼儿园需《要撤并?的其土地、校舍等】资产处置所得—。收,益按照“收支两条线!”,进行管理《收入:。。。缴入:同级国库支出全部用!于,教育基础《设施:建设 ?五、工作要求— ,各县(市、区)人】民,政府要?高度重视《住宅区配套中小【学校和幼儿》园的规划、建设和管!理等工作明确—教育、国土规划【、,发,改、住建、财政、】编办等?部门的职责保障【住宅区?配,套中小学校和幼【儿园按照规划要求】与住宅区同步规【划、:同步建设、同步【验收和同《步交付使用 (一)!教育部门要牵—。头组织编制区域内】教育发?展规划做好住宅区】配套中小学校—和幼儿园的规划布点!工作主动参与发改、!规,划、:建设:等有关部门组—织的:住宅区配《套,中小学?校和幼儿园的—。规划与设《计工作;参与—建,设部门组织的中小】学校:和幼儿园竣工验【收;积极《做好住宅区配—套中小学校和幼儿园!的回购移交、—产权申?办、管理使》用等工?作 (二《)国土?规划:部门统筹安排建【设用地对《零星开发住宅建设】地块:。。要预留配套中小【学,。校和幼儿园建—设,。用,地;需配套建设【中小学校和幼—儿园的地块》要,与住:宅区:项目一并办理供【地手续在建设用地】使用权公告中列【明并在合同中约【定,应履行配套中小学】校和:幼儿园建设以—及无偿?移交给当地》政府的义务》在审查住宅区建设】项目规划建筑设【计方:案时应根据规划条件!和有关标准审—查配建中小学校【和幼儿园《的用地、《位置、建设规模等并!征求当地《教育部门意见不符】合要求的不予审查通!过 (三)发改部】门负责住宅区—配套中小学》校和幼儿《园立项审《批规:。划区范围内新建住】宅区、政《府,投,资建设保障》性住房、《。安置房住宅区—和旧城区改造住【宅区等?按规划要求需配套】的中小?学校和幼《儿园建设项目—必须严格《遵守项目建设基【本程序?按项目隶属关系报】发展:。和改革部门审批或】。者备案依据教育【发展规?划和控制性详细规】划发改部门应明确】配套建设中小学校和!幼儿园的建设内容、!。建设规模与》建设标准《 (四)住建部门】核发建筑《工程:施工许可证前—施,工图设计文件—应按规定经施—工图审查机构—审查合格在》校(园)舍建—。设过程中加强工【。。程,质量监督《确保:住宅区?配套中小学校和幼】儿园:建设达到国》家,、,省,有关建筑设计标准】住宅区配套中—小学校和幼儿园【建成:后当地教育行政【部门作为使》用,单位参与住》建部:门组织的竣工验收】。 (五)财政部门】要按:。事权与?财,权相一致的原—则,严格根据政策的【有关规定《结合实际负责对辖】区范围?内配套的中小—学校:和幼儿园按职责【及时核准《和统筹安排落—实相关财政》配套:资金:并认真加强财政资】金的使用管理—和监:。督确保资金的使用】效能 (《六)机构编制部门】要会同?教育、财政部门加强!对住宅区配套中小学!校和公办幼》儿园编制《的管理并《落,。实配:套中:小学:。校和公办幼儿园【教职工编制》的核定?工作 六《、附则 (一—)各县?(市、区《)人民政府要根据本!实施办法制》定具体实施》细则: (二)本办法自】印发之日起》施行有?效期5年未尽事宜按!。照国家?和省有关政》策,规,定执行如遇其他重】大政:策调整?按新:政策执行《