云浮市加《。强住宅区配》套中小？学校和幼儿园建设管！理工作？的实施？办法 为《。贯彻落实《广东省中长》。期教育改革》和发展？规划纲要（201】0-2020—年）、广《东省人民政府—办公厅？转发：省教育厅《关于深入推进义【务教育均衡》优，质标准化发》展意见的通知（粤府！办〔201》3〕32号）、广】东省人民《政府关于《统筹推进县》域内城乡义务教【育一体化改革发展的！实施意见（粤府〔】2，。017〕《48号？）、广东省加强住】宅小区配套》幼儿园建设和管理工！作的指导意见—（粤：教基〔2015【〕21号）》等文件精《神，进一步规范》我市：住宅：区配套中小学校【和幼儿园建设、使】用和管理工》作根据中华人民共】和国城乡规划法、】中华人民共和国【土地管理《法、城？市房地产开发经营】。管理条例、城市居】住区规划设》。计规范、幼儿—园建设标准等有关】法律、法规和文【。件结合我市实际【制，定本实施办法<【?x：。ml:names】pace pre】fi：x = o /【> 一、《配套中小学校和幼】儿园的界定》。 住宅区配套中【小学校和幼儿园指城！镇规划区新》建，住宅区、旧城改【造等按规划要求【需，。配套建设的中小学校！和幼儿？园包括城镇》。规划区范《围内住宅区开发【、政府保障性住【房或安？置房建设和旧—城改造等需配—套建设的义务教育】阶段中小学校和幼】儿园（？以下简称《配套中？小学校和幼》。儿园） 二、—。配套中小学校和【幼儿园的规》。划 （？一）配套中小—学校规划标准 严】格执行城市居住区】规划设？计规范依法落实城】。镇新建居住区配套】标准化学校建设10！0，00户以上》。的居住区必须单【独配建中学；30】00：-，5000户》。的，居住区至少应配建一！所，小学 （二）配套】。幼儿园规划标准【 配套幼儿园—设置：规模原则上》按规划居住人口进行！测，。算每4500人【以上人口《区域须建《设一所6个班或以上！。（每班按30座计）！规模：的幼儿园配套—幼儿园具《体规模设置应按以】下标准？（见下表）执行【同时统筹结合当【地经济社会发展【水平：、计划？生育政策、学龄【人口情况、》学前教？育事业发展规划等】。。因素适当提》高幼儿园建设—规模 】 《 服务规模 —（，万，。人）：。 幼儿园【 设置班数 】 建筑？面，积 （m2)— 用地面【积 （m2) 【 ： 0.45～！0.6（含0.6）！ 6》班 ： 12》70 《 ， 20？00 《 ？ 0.6》。～0.9 （—含0.？。9） 9【班 1814！ 243【。0 》 ？。0.9～《1.1 《（含1.1》） ：。 12班 】 2？3，54 —3240 ！ 1.1～1【。.35（含1.35！）， 《15：班， 《292？7 ： 405—0 备】注超出1《.3：5万人？的住宅？区应分设2所以上】的幼儿园 三—、，配套中小学校和幼】儿园的建设 —（一：）配套中小学校和幼！儿园由住宅区开发】建设单位《。配套建设开发建【设单位？要保证配《套中：。小学校？和幼儿园与所—在住宅区同步—规划：、同步建设、—同步竣工《、同步交付使用开】发建：设单位分期建—设有配套中小—学校和幼儿园—项，。目的住宅《区时配套中》小学校和幼儿园应与！第一：期同步规划报建分】期开发的项目—。配套中小学校—和幼儿园应与开发项！目首期同步验收；】不分：期整体开发》。。的项目开发建—设单位？在开发项目》经营性部分验收【前应全部完成配建的！中，小学：校和：幼，儿园项目凡是没有】。按照规定建设配【套中小学校和幼儿园！或没有随所在住宅区！当期项目《同步建成配》套中：。小，学校和幼儿园又或配！套中小学《校和幼儿园不符合相！关，建筑设计《规范和省《规范化学校（幼【儿，园）标？准要求的《城乡规划主管部门】不予核？发建设工程竣工【规划条件核》实证明 《（二：）配套中小学校和】幼，儿园应按照功能独】立的原则进行—建设有独立的建筑用！地与住宅区其他【用，地界限明《确，并单：独，提供出入口配—套，中小：学校和？幼儿园用地》周边：地方的？。规划建设应》当按照国家有关【规定：。保留间？距，。不得妨碍配套中小学！校和幼儿园的正【常教学？活动配套《中小学？校，和幼儿园应》兼顾残障学生—的使用和安》全按国家《规范要求《配置无？障，碍设：施 （？三）配套《幼儿园应根据相关规！划条：件和幼？。。儿，园，建设：标，准（建？标175-》2016）、托儿】所、幼儿园》建筑设计规》。范（JGJ》39-2《016）等标准按照！关于印发〈广东【省教育？。厅关于规范化—城市幼儿园的办园】标准（试行）〉等三！份，文件的通《知（粤教基〔—2012〕1号）的！标，准要求进行建设配】套中：小学校按照广东省】教育：厅关：于印发？〈广东省义务教【育标准化学校标准〉！的，。通知（粤教基〔【2013〕1—。7号）？标准要求进行建设 ！（四）对达到—配建中小学校—和，。幼儿园？最低规模指标的住宅！区开发项目住宅区】开，发建设单《位在签订土地使用合！同时应与《当地：县级政府《签订建？设并无偿移交配套中！小学校和幼》儿园合同《对，规，模较：。小开发总量达—不到4500—人（：每户：按3.？2人计）达》不到配？套中小学校和幼儿园！。最低规模指标—。的零星？开发住宅区项目住】宅区开？发建设单《位要：按规划居住人—口根据建设》配套：。。中小学？校和：幼儿园的土地成本】。和建造？成本承担相应—的，配套建设《义务配？套建设中《小学校和幼儿园义】。务量化计算方法宗】地净用地面积×4%！。×该地段基准地价】×1.5+开发【项目住宅部分总建筑！面积×？4%×当《地建：设工程造《价管：理站公？布的当年建筑工程参！考造价（如》。果当年建《筑工程？参考造价未公布参】考上一年的参—考造价）其计算结果！为，。住宅区？开发建？设单位承《担，。配套建设中小学校】和幼：儿园义务所》需要的费用宗地【净用：地，面积：。、开发项《目住宅部《分总建筑《面积由当地县级国】土资源和城》乡规划管理部门核】定基准地价》以当地县级人民政】府公布的基准地价】为准建设配套中小学！校和幼儿《园，义务所需费用由住】宅区开发建设—单位在办理建—。设工程竣《工规划条件核实证】明手续前缴入县级人！民政府指定专户专】款专用当地县级人】民政府把专》款用于另行选—址配建？中小学校和幼—儿园或用于改建、扩！建区域内已》有的：配套中小学校—和幼儿园 （五【。），根据广东省人—民政府办公》厅转发省教》。育厅关于深入推进义！务教育均衡优质标准！。。化发展意见的—通，知（粤府《办〔20《。。13：〕3：2号）和广》东省加强《住宅：小区配？套幼：儿园建？设，和管理工作的指导】意见（粤教基〔2】。01：5〕21号）—精神各？县（市？、区：），人民政府要组织教育！、规：划、国土《、建设？。等部门开展对—现，有住宅区《配套中小学校和幼】儿园情况进行全面】清查：原有住宅区配套【中，小学：校和幼？儿园闲置或》改作他用的要责【令改：正自2013—年9：月以来已建》成的住宅区达不【到配套中小学校最低！规模指？标或达？到配套中小学校【最，低规模指标但没有规！划建设配套中小【学校的？；自2016年【1月：以来, 已建成的】住宅区？达不到建《设配套幼儿园最【低规模指标》或达到配套幼儿园最！低规：模指标但没有规划建！设配：套幼儿园的由当【地教育部《门会国？。土规划？等部门编制补建【方案提交县（—市、区）人民—政府组织实施—确保住宅区配套中】小，学校和幼儿园建【。设、使用和》管，理各：项，政策得到落实 四、！配套：中小学校《和幼：儿园的管理 （【一）住宅《区，。开发建设单位应在】配套中小学校和【幼儿园竣工验收【合格之日起3—。0日内将配套中小】学校和幼儿园完整的！工程档案资料—（设计、施工等图纸！和房屋保修书、【使用说？明书、规划验—收资：料等材料）移交所在！。地县级人民》政府：。并协助做好》配套中小学校—和幼儿园《产权登记工作配套】中小学校和幼儿【园属：于公共教《育资源归《口教育行政部门管理！。配套中小《学校用于举办公办学！校配套幼儿园统筹用！于举办公办幼儿园或！普，惠性民办幼儿园 （！二）县（市》、区）教育部门要行！使主管职能及时研究！制定配套中小学校和！幼儿园招生范—。围，。。招生计划应优先满】足本住宅区内适龄】儿童少年入》学（园）需求在学】位充足情况下可适当！扩大：招生范围配套中小学！校和公办幼儿园收费！按照政府有关规【定执行；民办幼儿园！收费按照《当地普惠性民—办幼儿园收费标准执！。行 （三《），配套中小学》校和幼儿园未经当】地县级人民政府及相！关职：能部门批准任何单位！和个人不得拆改、】出租、？出售、转《让、：抵押或改《。变用途确需调—整的应？调整相关《规划并经县》级国土规《划等部门《批准按照先建后【拆的原则依据教育规！划就近或《易地重建国土规划】部门出具的新—。的规划用地面积【不得少于原》。有面：积配套中小学校和幼！儿园就近或易—地重建？不得影响或》者中断正常教学工】作配套中《小学校和幼儿园需】要，撤，并的：其土地、校舍等资】产，。处置所得《收，益按照“收》支两条线《”，进行：管理收入缴入—同级国？库支出全《。部，用于：教，。育基：础设施建设 五、】工作要求 各县（】市，、区）人民政—府要高度重视住宅区！配套中小学》校和幼儿《园的规划、建设和】管理等工作明确教育！、国土规划、发改、！住，建，、财政、《编办：等部门？的职：责保障住宅》区配套中小学—校和幼儿园按照规划！要求与住宅区同步规！划、同步建设、【同，步验收和同》步交付使用》 （：一）教？育部门要牵头组织编！制区域内教》育发展规划做—好，住宅区？配套中小学校和【幼儿园的《规划布点工》作主：动参：。与，发改：、规划、《。建设等？有关部门组织—的住宅区配》套中小学校和幼儿园！的，规，。。划与设计工作；【参与建设部》门组织的中》小学：。校和幼儿园》竣工验收；积极【做好住？宅区配套中》小学校和《幼儿园的回购—移交、产权申—办、管理使用等工】作， （二）国土规【划部门统筹》安排建？设用地对零星开【发住宅建设地块要预！留配套中小学校和幼！儿，园，建设用地《；需配套《建设中小《学校和幼儿园的地】块要与住《宅区项目《。一并办理供》地，手，续在建设用地使用】权公告中《列明并在合同中约】定应履行配》套中小学校和幼【儿园建设以》及无偿？。移交给当地》政府的义务在审查住！宅区建设《项目规划建筑—设计方案时》应根据规划条件和】有，关，标准审查配建中小】学校和幼儿园的用地！、位置、建》设规模等《并征：。求当地教育部门意见！不符合要求》的，不，予审查通过 （【三，。）发：改部门？负责住宅区配套中小！学校和？幼儿园立《项审批规划区范【围内新建《住宅：区，、政府投资建设保】障性住房、安置房】住宅区？和旧城区改造住宅区！等按规划《要求：需配套的中小学【校和幼儿园建设项】目必须严格遵守项】目建设基本程—序按项目隶属—关系报？发展和改革部—。门审批或者备案依据！教育发展规划和【控制性详细规划发改！部门应明确配套建】设中小学校》和幼儿？园的建设《内容、建设规—模与建设标准 （】四，）住建部门核发建筑！工程：施工许可证前—施工图设计》文件应？按，规，定经施工图审查【机构审查合格在校（！园）舍建设过程【中，加强工程质量监【。督确：保住宅区配》套中小学校和—幼儿园建设达到国】家、省？有关：建，筑设计标准》住宅区配套中小【学校和幼儿园—建成：后当地教育行政部门！作为使用单位—参与住建部》门组织的竣工验收】 （五）财政部门】要按事权与财权相一！致的原则严格—根据：政策的有关规定结合！实，。际负：责对辖区范》围，内配套的《中小学校和幼儿【园按职责及》时核准和统筹安排落！实相关财《政配套资金并认真】加强财政资金的使用！管理：和监督确保资—金的使用效能 【（六：）机构编制部门要】会同教育《、，财政部？门加强对住宅区【配套中小学校—和，公办幼儿园》编制的？管理并落实》配套中小学校和【公办幼儿园教—职工：编制的核定工作 】六、附则 （一）各！。县（市、区）人民政！府要根据本实施【办法制定具体实施细！则， （二？。）本办法自印—发之日起施行有效】期5年未尽》事宜按照国》家和省有关政—策规定？执行如遇其他重大】政策：调整按新政策执【。行，