云浮市加《强,住宅区?配套中小学校和幼儿!园建设管理工作【的实施办《法,
为贯彻落》实广:东,省中:。长期教育《改革和发展》规划纲?要(201》。0-2020—年)、广东省人【。民政府办公厅—转发省教育厅关【。。。于深入推进义—务教育均衡优质标准!化发展意见的通知】(粤府办《〔2:013〕32号)】、广东省人》民政府?关于:统筹推进县域内城乡!义务教育一体化改革!。发展的实施》意见(粤府〔201!7〕48号)、【广东省加强住宅小区!。配,套幼儿园建设和管】理工作的《指导:。意,见(粤教《基〔20《15〕?21号)等文件精】神进一步规范我【市住宅区《配套中小《学校和幼儿园建【设,、使用?和管理工作根据中】。华人民共《和国:城,乡规划法、中华人民!共和:国土地管理法—、城市房地产开【发经:营管理条例》、城市居《住区规划设》计规范、幼》儿园建设标准等【。有,关法律、法规—和文件结合》我,市实际制定》本实施办法<?x】ml:nam—espace 【pre?fix = o /!>
一、配套中小学!校和幼儿园的界定
!住宅区配套中小学】校和幼儿园指城镇】规划区新建住宅【区、:旧城改造等按规划】要求需配套建—设的中小学校—和幼儿园包括城镇】规划:区范围内住宅—区开发、政府保障性!住房:或安置房建》设和旧城改造等【需配套建设》的义务教育阶段中】小学校和幼》。儿园(以下简称配】套中小学校和幼儿】园,)
二、配套中【小学校?和幼儿园的规划【
,(一)配套中小学校!规划标准
严格【。执行城市《居住区规划设—计规范依法落实城】镇,。新建:居住区配套标准化】学校建设1000】0户以上《的居住?区必须单独配—建中学;3000】-5000户的居】住区至少应配建一所!小学
(二)配【套幼儿园《规划标准
配—套幼儿?园设置规模原—则上按规划居住人】口进行?测算每4500【人以:上人口?区,。域须建设一所6个】班,或以上(每》班按30座计)规模!的,幼儿园配套幼儿园】具体规模设置应按以!下标准(见下—表)执?行同时统筹》结合当地经济社会】发展水平、计划生】育,政策:、学龄人口情况、学!前教育事业发—展规划等《因素:适当提高《幼儿园建设规模
!
!服务:规模
(万人)
!
幼儿园
设置】班,数
建筑【面积
?(m2)
用!地面积
(m—2)
—
0《.45~0》.6(含0.6)
!
6班
!1270《
200【0
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《
,0.6~0.9【 (含0.9)
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:9班
》
,1814
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】
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0.9~1.1 !(含1.1)
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23!54
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,1.1~1.—35(含1.35】)
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15《。班
2927!
405【0,
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备注超出1】.3:5万人的住宅区应】分,设2:所以上的幼儿园
三!。、配套中小学—。校和幼儿园的建【设
(一)配—套中小学校和幼儿】园由:住宅区?开发建设单》。位配套建设开发建设!单位要保证配套中小!学校:和幼儿园与》所在住宅区同—步规划、同步建设】、同步竣工、同步】交付使用开发建【设单位分期》建设有配套中小【学校和幼儿》园项目的住宅区时】配套中?小学校和幼儿园应】与第:一期同步规划报【。建分:。期开发的项目配套中!小学校和《幼儿园应与开发【项目首期《同步验?收;不分期整体开】发的:项,目开发建《设单位在开发项目经!营性部?分验收?前应全部完》成配建的中小学【校和幼儿《。园项目凡是没有按照!规定建设《配套中小学》校和幼儿园或没【。有随所在《。住宅区当期》项目同步《建成配套《中小:学校和?幼,儿园又或《配套中小学校和幼】儿园不符合相关【。建筑:设计规范和》省规范化学》校(:幼儿园)《标准要求的城乡规划!主管部门不予—核发建设《工程竣工规划—条件核实《证明
(二)配套】中小:学校和?。。幼儿园应按照功能独!立的原则进行建设】有独:立的建?筑用地与住》宅区其他用》地界限明确并单独提!供出入口配》套中小?学,。校和幼儿园用地周边!地方的规划建—设应当按照国家有】。关规定保留间距不得!。妨碍配套中》小学校?和幼:儿,园的正常教学活动】配套中小学校和幼】儿园应兼顾》残障学生的》使用和安全按国家】规范:要求配?。置无:障碍:设,施
(三《),配套幼儿《园应根?据,相关规划条》件和:幼儿园建《设标准?。(,。建标17《5-2016)、托!。儿所、幼儿》园建筑设计规—范(JG《J39-201【6)等标准按照【。关于印发〈广东【省教育厅关于规范化!。城市幼儿园的办园标!准(试行)〉等【三份文件的通知(】粤教基〔20—12:〕1号)的》标准要求进》行,建设配套中小学校】按照广东省教育厅关!于印发〈广》东省义务教》育标准化《学校标准〉的通【知(粤教基〔2【013〕1》7号:)标准要求进行建设!
(四)对达到配建!中,小学校和幼儿—园最低规模指标的】。住宅区开发》项目住宅区开发【建设单位在签订【土地使用合同时【应与当地县》级政府签订》建设并无偿》。移交配套中小—学校:和幼儿?园合同?对规模?较小开发总量—达不到450—0人:(每户按3.2【人计)达《。不,到配套中小》学校和幼《儿园最低规》。模指标的零星开发】住宅区项目住—宅区:开发建设《。单位要按规划居住】人口根据建设配【套中小?学,校和幼儿园的土【地成本?和建造成本承担相】应的配套《建设义务配套建设】。中小学校和》幼儿园?义务量化计算方法】宗地净用地面积×】4%×?该,地段基?准地价×《1.5+开发项目】住宅部分总建—筑面积×4%×【当地:建设工程造价管【理站公布的当—年建筑工程参考【造价(如《。果当:年建筑工程参考【造价未公布参考上】一年的参考造价)】其计:。。算结果为住宅区开】发建设单《位承担配套建设中小!学校:和幼儿园义务—所需要?的费用宗地净用【地面积、开发项【目住宅部分总建筑面!积由当地《县级国土《资源和城乡规划【管理部门核定基【准地价以当地—县级:人民政府公布的基准!地价为准建》设配:套中小?学校和幼儿园义务】所需费?用由住宅区开—。发建设单位在办【理建设工《程竣工?规划:条件核实证明—手续前缴入县级【人民政府指定专户专!款,专用当?地县:级人民政府把专款】用于另行选址配建中!小学校和幼儿园或】用,于,改建、扩建区域【内已有的配》套中小学校和幼儿】园
(五)根据广东!省人:民政:府,办公厅转发省教育厅!关于深入推进—义务教育《。均衡优质标准化发】展意见?的通知(粤府—办〔2013〕32!号):和广东省加强—住宅:小区配套《幼,儿园建设和管理工】作的指?。导,意见(粤教基〔20!15〕21号)精神!各县:(,市、区)人》民政府要组织教育、!规划、国土、—建设等?部门开展对现有【住宅区配《套中小学《校和幼儿园情况进】行全面清查原有住宅!区配套?中小学?校和幼儿园闲置【或改作他用的—要责令改《正自2013—年9月以来已建成】的住宅区达》不到配套中小学校最!低规模指标》或达到配套》中小学?校最低规模指标但没!有,规划建设配套—中小学校《。的;:自201《6年1月《以来, 已建成【。的住宅?。。区达不?到建设配套幼儿【园最低规模指标【或达到配套幼—儿,园最低规模指标但没!有,规,划建设?配套:幼儿园的由当地教育!部门会国土规—划等部门编》制补建?方案提交县(—市、:区)人民政》府组织实施确保住宅!区配套中《小学校和幼儿园【建设、使用和管【理各项政策》得到落实
四、【。配套中小学校和幼儿!园的管理
(—一,)住宅区开发建设单!位应在?配,套中小?。学校和幼儿园竣【工验收合格之—日,起30日内将配套中!。小学校和幼儿园完整!的工程档案资料(】设计、施工等—图纸和房《屋保:修书、使用》说明书、规划验收资!料等材料)移交【所在地县级人民【政府并协《助做好配套中小学校!和幼儿园产权登记】工作:配,。套中小学校和幼儿】园属:于公:共教育资源归口教】育行政部门管理配套!中小学校用于举【办公办学校配—套幼儿园《统筹用于举办公办】幼,儿园或普惠性民办】幼,儿园
(二)县(】市、区)教育部门要!行使主管职能及时研!究制定配套中小学校!和幼:儿园招生范围招【生,计划应优先满—足,本住宅区内适龄【儿童少?年入学(《园)需求在学位充足!情况下可适当扩大】招生:范围:配套:中小:学,。。校和公?办,幼儿园收《费按照?政府:有关规定执行;民办!幼儿园?收费按?照当地普《惠性民办幼儿园【收费:标准执行《
(三?。)配套中小学校【和幼儿园未经当地】县级人民《政府及相关职—。能,部门批准任》何单位和个人不得拆!。改、出租、出售、转!让、抵押或改变【用途确需调整的应】调,整相关规《划并经县《级,国土规划等部—门批准按照先建后拆!的原则依据教育【规,划就近或易》地重建国土规划部】门出具的《新的规划用》地面积不得少于原有!面积配套中小学校】和幼儿园就近或【易地:重建不得影响—或者中断正常教学工!。作配套中小学校和幼!儿园需要撤并—的其土地、校舍【等资产处置》所得收?益按照“收支两【条线”进行》管,理收入缴入同级国库!支出全部《用于教?。育基础设《施建设
五》、工作要《求
各县(市、区】)人民政府要高度重!视住宅区配套中小】学校:和,幼儿:园的规划、建设【和管:理等工作明》确教育、国土规划、!发改、?住建、财政、编办】等部门的职责保【障住:宅区配?套中:小学:。校和幼儿园按照规】划要求与住宅区同】步规:划、同步《建设、同步验收和同!。步交付?。使用
(一)教育】部门要牵头组织编】制区域内教育发【展,规划做好住宅区【。。配套中小《。学校和幼儿园的规】划布点工《作主动?参与发改、规划、】建设等有关部门组】织的:住宅区?配套:中小学校和》幼儿园的规划与设计!工作;参与建设部】门组织的中小学校】和幼儿园竣工验收;!积极做好住》宅,区,配套中小学校和幼儿!园的回购移》交、产权申办、【管理:使用等?。工作
(二)国【土规划部门统筹安排!建,设用地对《零星开发住宅建设】地块要预留》配套中?小,学校和?幼儿园建设用地;】需配:套,建设中小学》校和幼儿园的地块】要与住宅区项目一】并办:。理供地手续》在建设用地使用权】公,告中列?。明并在合同》中约:定应履行配套中小学!校和幼?儿园建设以》。及无偿移交给当地】政府的义《务在:审,查住宅区建设—项目规划建筑设计】方案时应根据—规划条件《和有关标准审查【配建中小《学校和?幼儿园的用地、位】置、建设规模等并征!求当地教《育部门意见不—符合要求的不予审查!通过
(三》)发改部门负责【住宅区配套中小学校!和幼儿?园立项?审批规划区范—围内新建住》宅区:、政府投《资建:设保障性住房—、安置房住宅—区和旧?城区改造住宅区等】按规划要《求需配套的》。中小:学校和?幼儿园建设项目必须!严格遵守项目—。建设基本程》序按项目隶属关【系报:发展和?改革部门审》批或者备案依—据,教育发展规划和控制!性详:细规划发改部门应明!确配套建《设中小学校》和幼儿园的建—设内:容、建?设,规模与建设标准【
,(四)住建部门核】。发建筑工程施工【许可证前《施,工图设计文件应按规!。定经施工图审查机】构审查合格在校(园!)舍建设过程中加】强工程质量监督确】保住宅区配套—。中小学校和幼—儿园建?设达到国家》、,省有:。关建筑设计标准住宅!。区配套中小学校和】。幼儿园建成》后当地教育行政部门!作为使用单位参【与住:建部门组织的竣工】验收:
(:五):财政部门要按事权】与财权相一》致,。的原则严格根—据政策?的,有关规定结》合实际?负责:对辖区范围内配【套的中小学校和【幼儿园?。按职责及时核—准和统筹安排落实】相关财政配套资金】并认:真,。。。加强财政资金的【使,。用管理和监督确保资!金的:使用效能《
(六)《机构编制部门要【会同:教育、财政部—门加强对住宅—区配套中小学—。。校和公办幼儿园编制!的管理并落实—配套中小学校和【公办:。幼儿园教职工编【制的核定工作
【六、附则
(—一)各?县,(市、区)人—民政府要《根据:本实施办法制定具】体实施细《则
(二)》。本办:法,自印发之日起施【行有效期5年未【。。尽事宜按照国—家,和省有关政策—规,定执行如遇》。其,。他重大政策调整【。按新政策执行—