。云浮市加《强住宅?区配套中小》学校和幼儿园建【设管理工作的实【施办法
为贯彻【落实广东《省中长期教》。育改革?和发展规划》纲要(2《010-2》020年)、广【东省人民政府—办公厅转发省教育厅!关,于深入推进义务【教育均衡优质标准】。化发展意见的通知】(粤:府办〔2013【〕32号)、—广东省人《民政府关于统筹推】进县域内城》乡义务教育一体化改!。革发展?的实施意《见(粤府〔20【17〕48号)、】广东:省加强住宅小—区配套?幼儿园建设和管【。理工:作,的指:导意见(粤教基【〔2015〕—21号)等文件精】神进一步规》范,我市住宅区配套中小!学校和幼儿》园,建,。设、使用《和管理工《作根据中华》人民:共,和国城乡规》划法、中华人民共】和国:土地管理法、城市】房地:产开发经《营管理条例》、城市居住区规【划设计规范、幼儿】园建设标准等有关】法律、法规和—文件:结,合我:市实:际,制定本实《施办法<?xm【l:names【p,ace pr—efix = o】 ,/>:
一、配套中小学校!和幼儿园的界定
住!宅区配套中小学【校和幼儿园指城镇】规划:。区新:建住:。宅区、旧《城改造等按规划【要求需配套建设的】中小学校和幼儿园】包括城?镇规划区范围内住】宅区开发、政府【保,障性住房或安置房建!设和旧城改造等需配!套建设的义务—教育阶段中》小学校和幼儿—园(以下《简称配套中小学校和!幼儿园)
二、配】套中小学校和幼儿园!的规划
(一)配套!中小学校规划标【准
严格执行城【。市居住区规》划设计规范依—法落实城镇新建【。居住区配套标准化学!校建:设10000户【以上的居住区—必须单独《配建中学;300】0-5000—户的居?住,区至少应配建—一所小学《
(二)《配套:幼,儿园规划标准
配】。套幼儿园设置规模原!则上按规划居住【人口进行测算每45!00人以《上人口区域须—建设:一所6个班》或以上(每班按【。30座?。计)规模《的幼儿园配》。套幼儿园具体规模设!。置,应按以下标准(见】下表)执《行同时统筹结—。合当地经济》社会发展《水,。平、:计划生育政》策、学龄人口情【况、学前教》育事业发《展规划等因素—适当提高幼儿园建】设规模
!
服务【。规模
(万人)【
幼儿园【
设:置班数?
建筑—面积
(m2)【
用地面积
!(m2)
》。
0【.,45~0.6(【含,0.6)
【
6班?
:
12《70
—20:。00
《
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0.6~【0.9? (含?0.9)
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》2430
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】
2《354
【3240
】。
1.1~1.!35(含《1.3?5)
15班!
《292?7
4050!
:
:
,
,备注超出1.—35万人的住—宅区应分设2—所以上的幼》。儿园
三、配套中】小学校和幼儿园的建!设
(一)配套中小!学校和幼儿园由住】宅区开发建设单【。位配:套建设开发建—设单位要保》证配套中小学校和幼!儿,园与所在住宅—。区同步?。规划、同步建设、同!步竣工?、同步交付使用开发!建设单位《分期建设有配套【中小学校《和幼儿园《项目的住宅区时配套!中小学?校和幼儿园应与第一!。期同步?规划报建分期—开发的项目配套中小!学校和幼儿园应与开!发,项目首?期同步验收;—不分期?。整体开发的》项目开发建设单位】。在开发?项目经营性部分验收!前应:全部完成配建的【中小学校《和幼儿园项》目凡:是没:有按:照规定建设配套中】。小学:校和幼?儿园或没有随所【在,住宅区当期项目【同步建成配套—中小学校《。和幼儿园又》或配套中小学校和幼!儿园不符合相—关建筑设计规—范和省规范》化学校(幼儿—园)标准要求—的城乡规划主管部】门不予核发建设【。工程竣工规划条【件核实?证明
(二》。)配套?中小学校和》幼儿园应按》照功能独立》的原则进行建—。设有独?。立的建筑用地—与住宅区其他用地】界限明确并》单独提供出》入口配套中小学【校和幼儿园》用地周?边地:方的规划建设应当】按照国家有关—规定保留间》距不得妨《碍配套?。中小学校和幼儿【园的正?常教学活动配—。套中小学校和幼【儿园应兼顾残障【学生的使用》和安:全按国家《规范要求配》置无障碍设》施,
(三)配套幼儿园!应根:据相关规划条—件,和幼儿园建设标准(!建标17《5-2016—)、托儿《所、幼?儿园建筑设计规范】。。(JGJ39-20!。16)等《标准按照关》于,。印发〈广东省教【。育厅关于规范化【城市:幼儿园的办园标准】(,试行)〉等三份文件!的通知(粤》教基:〔2012〕—1号)的标》准要求?进行建?。。设配套中小》学校按照广东—省,教育厅关于》印发〈广东省—义务教育标准化【学,校标准〉的通知【(粤教基〔201】3〕17号)标【准要求进行建设
】(四:)对达到配建—中,小学校和幼儿园【最低规?。模,指标的住《宅区开发项目住【宅区开发建》设单位在《签订土地使用合【同时应?与当地县《级政:府签订?建,。设并无偿移交配套中!小学校和幼儿园合同!对规模较小》。开发总量达不到45!00人(《每户按3《.2:人计)达不到配套中!小学校和《幼儿:园最低规模指—标的:零星开发住宅区项】目住宅区开》发建设单位要按规划!居住人口根据建设配!套中小?学校和幼《儿园的土地》成本:和建造成《本承:担相应的配套建设】义务:配套建设中》。小学校和幼儿园义务!量化计算方法宗【。地净用地《面积×?4%×该地段基准地!价×1.5+开【发项目住宅部分总建!筑面积×4%×【当地建?设工:程造价管理站—公布的当年建筑【工程:。。参考造价(如—果当:。年建:筑工程参考》造,价未公布《参考上一年》的参考造价)其计】算结果为住宅区开发!建设单位承担—配套建设中小学【校和幼儿《园义务所需要—的费用宗地净—用地面积、开发【项目住宅《部分总?建筑面积由》当地县级国》土资源和城乡规划】管理部门核定基准地!价以当地县级人民】政府公布的基准【地价为准建》设配套中小学校和幼!儿园义务所需费【用由住宅区开—发建设单位在办【理建设工程竣工【规划条件核实—证明手?续前:缴入县级《人民政府指定—专户专款专》用当:地县:级人民政府》把专款用于另行【选址配?建中小学校》和幼儿园或用—于改建、《扩建区?域内已有的配套中小!学校和幼儿》园,
(五)根据—广东省人《民,政府办公《厅转发省教育—厅关于深入》推,进义务教育均—衡优质?标准化?发展意见的通知【(粤府办〔》2013《〕32号)和广【东省加强住宅小区】。配套幼?儿园建?设和管理工》作的指导意见(粤教!。。基〔201》5〕:21号)精神各【县(市、区)人民】政,府要组?织教育?、规划、《国土、?建设等部门开—展对现有《住宅区配套中—。小学:校和幼儿园情—况进:行全面清查原—有住宅区配套中【小学:校和幼儿园闲置或改!作他:用的要责令改正自】2013年》9月以来已建成的住!宅区:达不到配套中—小学校最低规—模指标或达》到,。配套中小《学校最低规》。模指标但没》有规划建设配套中】小学校的;自20】16年1月以—来, 已建成的住】宅区达?不到建设配套幼【儿园最?低规模指标或达到配!套幼儿园最低规模指!标,但,没有规划建设配套】幼儿园的由当地【教育部门会》国土规划《。等部门编制补—建方案提交县(【市、区)人民政【府,组织实施确保住宅】区配套中小学—校和幼儿园建设【、使用和管理各项】政策得到落》实
四、配》套中小学校和幼【儿园的管理
(【一):住宅区?开,发建设单位应在配套!中小学校和幼—儿园竣工《验收合格《之日起30日内【将配套中小》学校和幼儿园完【整的工?程档案资《料(设计、》施工:等图纸和房屋保修书!、使用说《明书、规划验收【资料等材《料)移交所在地县】。级,。人民政?府并协助做好—配套中小学校和【幼儿园产权登记工】作配套中小学—校,和,幼儿园属于公共【教育资?源归口教育行政部】。门管理配套中—小学校用于举—办公办学校》配套幼儿园统筹用于!举办:公,办幼:儿,园或普惠性民办【幼儿园
《(二)县(市、区)!教育部?门要:行使主管职能—及时研究制定—配套中小学校和【幼儿园?。。招生范围招生—计划应优先满—足本住宅区内—适龄:。儿童少年入》学,(园)需求在学【位充足情况下可适】当扩:大招生范围》配套中小学校和公】办幼儿园《收费按照政》府有关规《定执行;民办幼儿园!收费按照当》地普惠?性民办幼《儿园收费标》准执:行
(三)配—套中小学校和幼儿】园未经?当地县级人》民政府?及相:关职能部《门批:准任何单位和个人不!得拆改、《出租、出售、转让】、抵押或改变用【途确:需,调整的?应调整相关规划并经!县级国土《规划等部门》批准按照《先,建后拆的《原则依?据教育规划就近或易!地,重建国土规划—部门出具的》新的规划用地面【积不得少于原有面】积配套中小学—校,和幼儿?园就近或易地重建】不得影响或》者中断正常教学【工作配套中小学校和!幼儿园需要撤并的】其土:地、校舍等资—产处置所得收—益按:照“收支两条—线”进行管》理收入缴入同级国】库支出全部用于【教育基础设施建【。设,
五、工《。作要求
各县(市、!。区)人民政府要高】。度重视住《宅区配套中小学校】和幼儿?园的规划、建设和管!理等:工作明确教育、国土!规划、发改、住建】、财政、《编办等部门的—职责保障住》宅区配套中小学校】。。和幼:儿园按照《规,划要求与住》宅区同步规划、【同步建设、同步验】收和同步交付使用】
,(一)教《育部门要牵头组织编!制区域内《教,育发展规《划做好住宅》区配套?中小学?校和幼儿园的规划】布点工作主动参【。与发改、规》划、建设等有关【。部门组织的住宅区配!套中小学校和—幼儿园的规划与设计!。工作;参与建设【部门组织的中小学】校和幼儿园竣工【。验收;积极做好住宅!。区配套中小学校【和幼儿园的回—购移交、产权申办】、管理使用等—工作:
(二)国》土规:划部:门统筹安排建设用地!对零星开发住宅建设!地块要预留配套中小!学校和幼儿园建设用!地;需配套建设中】小学校和幼儿园【的地块要与住宅【区项目?一并办理《供,地手续在建设用地】使用权公告中列明】并在合同中约定应】履行配套中》小学:校,和幼儿园建》设以及无偿》移交给当地政—府的义务在审—。。查住宅?区建设项《目规划建筑设计方案!时应根据《规划条件《和有关标准审查【配建中小学校和【幼儿园的用地—、,位置:、建设规《模等并征求当地【教育部门意》见不符合要求的不】。予审查通过
(三)!发改部门负责住宅】区,配套:中小学校《和幼儿?园立项审批规—划区:范,围内:新,建住宅区《、政府投资建设【保,障性住房、安置【房住宅区和旧城区改!造住宅区等》按,规划要求需配套的中!小学校和幼》儿园建设项》。目必须?严格遵?。守项目建设》基本程序按项目隶】属关系报发展和改革!部门审批或》者备案?。。依据教?。育发展规划和—控制性详细规—划发改部《门应明确《配套建设中小—学校和幼儿园的【建设内容、建—设,规模与建设标准
】(四:)住:建部门?。核发建筑工》程施工?许可证?前施工图设计文件应!按规定经施》工图审查机》构审查?合格在校(》园)舍建设过程中加!强工程质量》监督确保住宅区配】套中:小学校和幼儿园建】设达到国家》、省有关建筑设【计标准住宅区配【套中小学校和幼【儿,园,。建成后当地教—育行政部门》。作为使用《单,位参与住建》部门:组织的竣工验收
】(五)?财,政,。部门要按事权—与财权相一》致的:原则严格根》据,政策的有《关规定结《合实际负《。责对辖区范》围内配套的中—小,学校和幼儿园—按职:责及时核准和统筹】安排:落实相关财政配套资!金并认真《。。加,强财政?资金的?。使用:管理和监督确保资】金的使用效能
(】。六)机?构编制部《门,要会同教育、财【政部门?加强对住宅区配套】中小学校和》公办:幼儿:园,编制的管理》并落实?配套中小学校和【公办幼儿园教职【工编制的核定工作
!。六、附则
(一)】各县(市、区)人民!政府要根据本实施】办法制定具体实施】细则
(二)—。本办法自印发之日起!施行有效期5年未】。。尽事宜按照国家和省!有关政?策,规定:执行:如遇:其他重大政策—调整按新《。政策执行《