云浮市新增》建设用地《计划指标分配使用制!度
第一条 为】加强我市新增—建设用?地计划指标调控【能力落实土》地利用差别》化政策提《高新:增建设用《。地,计划指?标使用效率满足我】市经济社会发展的】用地需?求根据土地利用【年度:。计划管理办法(【国土资源部第—66号令)、—广,东省土地利》用年度计划管—理办法(粤国—土资规划发〔2【018〕1》8号)等规》定结合我市实—际制定本制》度,
第:二条 本制度所】称新增建设用地计划!指标包括省重大基础!设,施和民生设》施计划指《标省分配我》。市的省重大平台及】省产业转移园奖励】存量:建设用地《盘,。活、重大产业项目、!。。计划指标执行考核扶!持粤东西《北,等欠发达地区的【计划指标
第三【条 : 新增建设用地【。计划指标分配使【用,应当遵循以下原【。则
(一)按用地】报批材料完成—时间优先、项目质】量优先的原则土地】利用指标以用为先急!用急配给、》快用快配给、不用或!慢用调整使用以保】证,“好:钢用在刀刃上”【充分发挥《土地资源效益;【
(二)合理控【制建设用地总量【和强度切实保护耕】地,特别是永《久基本农田;—
(三)坚持建设】占用耕地《与补充耕地》相平衡提高补充【耕,地质量;
(四)优!先保障交通》。运输、能源、水【利等:。基础设施以及现【代产业?体系、产业转移等】。。省市:重点建设《项目和重点》发,展区域的用》地需求;
(五)不!支持:建设“两高一资”】(高耗能、高—污染和消耗资—源性外资项目)【。。、产能过《剩、低水平重复建】设和违反国家、省、!市产:业政策的《项目;
(六)坚持!统筹区域与城—乡建设?用地、存量与新增】建设用地严格控【制农村集体建设用】地规模
《第四条 《 实:行新增建设用—。地计划指《标统一申《报使用制度在—省分配我市新—增建设用地计划【指标前由《各县(市《、区)政府》、云:浮,新区管委会、佛山(!云,浮)产业转移—。工业园管《委会:根据社会《。经济:发展需?求,向市国土资》源和城乡规划管理】局提出申报计划经】审核后报《市政府常务会—议审定
《第五条 项—目申报用地指标【应当具备以下条【。件
(一)符—合土地利用总—体规划符合城市【总体:规划:。、近期?建设规?划;
(二)涉及占!用耕地的《必须落?实耕地占补平衡挂钩!;
(?。三)涉及《占用林地的必须【取得同意使用林地】批复:;
(四)》在报市政府审核前取!得社保审《。核意:见
第六条 使用!省重大基础设施及】民生设施计》划指标时需提供【有关:。。项目用地预审、【项目立项文件或者】相关部门出》。具的:证明文件具》体使用要求按省有】关规定执行
第【七条: :。省重大平台和—省产:业转移园计划指标、!存量建设用地盘【活、重大产》业项目、计》划指标执行考核奖】。励计划指标原则上用!于相应区域范—围市可根《据,实际情况分别于【每年6月底》、8月底在全—市范围?内统筹调剂使用
】第八条? 市可分别—于每:年,6月:底、8月底收回各地!未使用的计划—指标报市政》府审定?后在:全市范围内统筹【调剂使用
第九】条 各县(市、】。区)人民政府报市人!民政府?审批农用地转用及】使用未利用地涉【及使用市的用地【计划指?标,的应:。在市调剂使用时限前!报市:国,土资源和《城乡规?划管理局审查—否则不予受理;【涉及使用省》的民生设施》计划:。指标的应《在每年10》。月底前报市国土资源!和城乡规《划管理?局在:省土:地利:用计划?管,理,。信息系统进》行计划指《标预扣减
云浮新】区管委会、佛山(】云浮)产业转移【工业园管委会使用用!。地计划指标的—。以所在地区人—民政府?名义报市人民政府】审,批
第十《条 ?因地震、洪水、台风!、泥石流等》重大自然灾害—引,发的抗灾救灾—、灾后恢复重建等】特殊情况涉及—新增建?设用:地计划指标的按国家!有关规?定执行?。
第十一条 有下!。列情况之一的将【暂停相关县(市【。。、区)使用用地计】划指标(由国家、】省安排解决的除外】)
(一)近五年平!均征地率低于8【0%;
(二—),近五年?平均供?地率低于60%;
!(三)涉嫌闲置【土,地超:过近五年平均供地量!;
(四)列入国家!、省督?查清单的疑似—闲置土地未全—部处置完毕;
(五!)交地超期》未,巡查宗数超过10宗!。、开工超期》未巡查宗数超过10!宗、竣?工超期未巡》。查宗数超过1—0宗、疑似闲置土地!宗数超过10宗、疑!似闲置土地》超期未处理宗数【。超过5宗
》未按照市要》。求限期完成整—改的市可收回有关用!地计划指标》在全市范《围内统筹《调剂:使用
第《十二条 》有下列情况之一【的,将暂停相《关,县(市、区)—半年申报《使,用用地计划指标(】由国家、省》安排解决的除外)】;
(一)未完成“!三旧”改造任务【;
:。(二)未《。完,成批而未供土—地“去?。库,存”目?标任:务
第?十三条 《 本:制度所称民生设施项!目包括全市范—围内的?。保障性安居工程【、农民住房、—精准扶贫、农—村新产业新业态、环!保,设施:、,非营利性体育设施】。、非营利《性教育设施、非【营利性医疗卫—生设:施,、非营利性养—老设施、非营利【性殡葬设施、劳教】监狱
第十四—条 本《制度自印《发之日?起施行有效期三年】