云浮市新增》建设用地计划—指标分?配使用制度
第一】条,。 :。为加强我市新增建】设用地计划指标【调,控能力落《实土地?利用差别化政—策提高新增建—设用地计《划指标使用效率满】足我市?。经济社?会发展的用》地需求根《据土地利用年—度计划?管理办法(》国土资源部》第66号令)—、广东省土地利用】年度计划管理办【法(粤国土资规【划,发〔2018〕18!号,)等规定结合我市】实际制定本制度
第!二条 本》制度:所,称新增建设用地计】划指标包括省重大基!础,设,施和民生设施—计划指标省分配我】市的:省重大平《台及省产业转移【园奖:励存量建设用地盘】活,、重:大产业项《。目、:计划指标执行考核扶!持,粤东西北等欠发达地!。区的计?划指标
第三—条 新《增建设用《地计划?指,标分配使用应—当遵:循以:下原则
《(一)按用地—报,批,材料完成时间优【先、项目《。质量:优先的?原则土地利用指【标以用为先急用急】。。配给、快用快配给】、不用?。或慢用调整》使用以保《证“好钢用在—刀刃上”充分发挥土!地资源效益;
(二!)合理控制建设用地!总量和强度切实保】护耕地特别》是,永久基本农田;
】(三:)坚持建设》占用耕地与补充【耕地相平衡提高补】充耕地质量》;
:。(四:)优:先保障交通》运输、能源、—水利等基础设施以及!现代产业体》系、产业转移等省市!。。重点建设项》目和重?点,发展区域的用地需求!;
:(五)不支持建【。设“两?高一资”(高耗【能、高污染和—消耗资源性外资项目!)、产?能过:剩、低水《平重复建设和违【反国家、省》、市产业政策的项目!;
(六)坚持统筹!区,域与城乡《建设用地《、存量与新》增,建设用地严格—。控制农村集体建设】用地规模
》第四条 实行【新增建设《用地计划指》标统一申报使用制度!在省分配我市—新增建设用地计划指!标前由各县(市、区!)政府、《云浮新区管》委会、佛《山(:云浮)产业》转移工业园》管委会根据》社会经?。济发展需求向市国土!资源:和城乡规划管—理局提出申报计划经!审核后报市政府【常务会议审定
【。第五条 项目申报!用地指标应》当具备以下条件【
(一)符》合土地利用》总体规划符合城市总!体,规划、近《期建设规划;
(】二)涉及《占用:耕地:的必须落实耕地占补!平,衡挂钩;
(—三)涉?及占用?林地的?。必须:取,得同意使用林地【批复;?
(四)在报—市政府审核前取得社!保,审核意见《
第:六条 ? 使用?省重大基础设施及】民生设施计划指【。标时需?提供有关项目—用地预?审、项目立项文件】或者相?关部门出《具的证明《文件具?体使用要求按省有关!规定执?行,
第:七条: 省重《大平台和省产业转】移园计?划指标、存量建设用!地盘活?、重大产业项—目、计划指标执【行考核奖《励计划指标原则上用!于相:应区:域,范围市可根据—实际情况《分别于每年》6月底、8月底在全!市,范围内统《筹调剂使用》
第八条《 :市可分别于》每年6月底》、8:月底收回《。各地未使用的计划指!标报市政府审—定后在全市范围内统!筹,调剂使?用 :
第九?条 各县(—市、区)人民—政府报市人民—政府审批农用地转用!及使用?。未利:。用地涉及使》用市的用《地计划?指,标的应在市调剂【使用时限前报市【。国土资源和城乡规划!管理局审《查否则不予受理【;涉及使用省的民生!设施计划指》标的应在每年10】。月底前报市国土资】源和城?。乡规划管《理局:在省土地利用计【。划管理信息》系统进行计划指【标预扣减
云浮新】区管委会、佛山(云!浮)产业转移工【业园管委会使用用地!计划指标的以所【在地区人民政府名】义报市人民政府审批!
第十条 因【地震、?洪水、?台风、泥《石流等重大自然【灾,害引:。发的抗灾救灾、【灾后:恢复重建等特殊情况!涉及新增建设用【地计划指《标的按?国家有关《规定执行
第—十一条 》有下列情况之—一的将暂停相关【县(市?、区)使用用地计】划指标(由国家、】省安排解决的除外】)
(一)》。近五年平均征地率低!于80%;
—(二)近《五,年平均供地率低于6!0%;
(三)涉】嫌闲:。置土地超《。过近五年平》均供:地量;?
(四?)列入国家、省【。督查清单的疑似闲置!土地未全部处置【完毕;
(五)交地!超期未巡查宗数【超过:。10宗?、开工超《期未巡?查,宗数:。超过10宗》、,竣工超期未巡查宗】数超过10》宗、疑似闲置土【地宗数超《过10宗、疑似【闲置土地超》期未处理宗数超【过5宗
未按照市】要求限期完成整【改的市可《收回有关用地—计划指标在全市【。范围内?统筹调剂使用
第十!二条 ? 有:下列情?。况之:一的将暂停相关县】(,市、区)半年申报】使用用地计划指【标(由国家、省【安排解决的除外)】;
:。(一)未完成“三】旧”改造任务;
】(二)未完》成,批而未供《土地“?去,库存”目标任务
第!十三条 《 本制度所称民生设!施项目包括》全市:范围内?。。的保障性《。安居工程《。。、农民住房》、精准扶贫、农村新!产业新业态、环保设!施、非营利性体育设!。施、非?营利:性教育设施、非【营利性医疗卫—。生设施、非营—利性养老设施、非】营利:性殡葬设施、劳【。教监狱
第十四条 ! 本制度自印发之日!起施行有效》期三年?