揭阳市扬尘污染防】治条例 （201】6年12月29【日，揭阳：市第五届人》民代表大《会常务委员会第四】十，七次会议通过— ，。  201》7年1？月13日广东省第十！二届人民代》表大：会常务委员会第三】。。十一次会议》批准） 第一章 】。 总： ，。则    》第，一条 为了》。有效防治扬尘污染改！善环境空气质量保障！。公众健康根据—中华人民共和—。国环境保护法中【华，人民共和国大气污】染防治法等》。。法，律法规结合本市【实际制定本条例 】 第二条 本条【例，适用于本市行—政区域内扬尘污【染的防治及其—监督管理活动 本条！例所称扬尘污—染是指在《。建设工程施》。工（包括房屋建【筑、建筑物》。拆除：、道路与管线铺设、！市政：公用：设，施建设、港口建【设等：。）、预拌混凝土生产！、物料运输与—堆放、公共场所与】道路保洁、绿化【。作业、矿产资源开发！等活动中《。以及因泥地》裸露产生颗粒物【对空气？造成的？污染 ？ 第三条各级人民】政府对本行政区域内！扬尘污染《防治工作负责 各】管，理委：员会、各《街道办事处按照职责！。开展扬尘污染—防治：相关：工，作 村（居）—民委员会应》当协助有关主管【部门以及乡镇人【民政府、街道办事处！开展扬尘污染防治管！理工作及时发—现、报告区域内【的扬：。尘污染行为并配合】有关主管部门依法】进行处理 第四条】环境保护主管—。。。部门：对本辖区《内，的扬尘污染防—治实施？。统一监督管理协调】和督促？其他相关主管部门履！行管理职《责并负责物料堆【。场以及预拌混凝土】。生产单位等》的扬尘污染》防治监督管理工作】  城？市管理和综合执法部！门负：责违反城市市容【和环境卫生管理【的建筑？堆料、垃圾的—堆放违反城市—规划建筑物》拆除等的扬尘污染】防治监督管理—。工作：  住房城乡—建设主管《部门负责房屋建筑、！。市政公？用设施和建筑物拆】。除等建设《工程：施工、市《政园林绿化建设等的！扬尘污？染防治监督管理工作！ 市容环境》卫生主管部门负责公！共场所及道路清【扫、保？。洁生：活垃圾？。收集、？清，运及处理等过程【中的：扬尘污染防》。治监督管《。理工作 交通运输】主，管，部门负？责公路、港口、【码头等交通建设工】程及：。道路管养施工、物】料运输等的扬—尘污染防治监督【管理工作《 国土？。资源主管《部门负？责矿产资《源开发等的扬尘【污染防治监督管理】工作 公安机—关交通管理部门负责！查，处建筑垃圾等易产】生扬尘？物料运输车辆的【道路：交通：违法行？为审：核确定上述车辆行】驶路线和通行时间】 农业、水行政【等其他相关》主管部门《按照各自《职责：负责扬尘污染防【。治的：监督管理工作— 第五条企业事【业单位和其他—生产经营者》应当采？取有效措《施防治和减少扬尘】污染 公民应—当增强？环境空气保护—意识自觉《履行环境保护义务】 第六条县级以上】人民：政府应当建立扬【尘，污染防治资金—投入保？障机制并将扬尘【污染防治工作—纳入年度目》标综合考评 —第七条县级以上人民！政府及其有关主管】部门应当加强扬尘污！染防治法律法规的】宣传教育增强公众自！觉遵守扬尘污染防治！法律法规的意识 新！闻媒体应当加—强，对扬尘污染》防治法？律法规和科》学防：治知识的公益宣传 ！ 第八？条 任何单位—和个人有《权向环境保护主管部！门投诉举报扬尘污染！行为有权向》上级机关或者监察机！关投诉举报各—级人民政府、环【境保护等主管部门及！其工作人员不依法履！行职责的行》为  环境保护【主管部？门应当向社会公布】举报电话、电子邮箱！等明确受理范围和职！责  ？环境保护主管部【。门接到投诉举报后】应当及时予以处【理；对不属》于本部门管》辖的应当及》时移送有管辖权的】部门并将移交情【况告知投诉举报【人处理结果》应当在规定期限内告！知投诉举《报人 ？有关主管部门应当对！投诉举报人的相关】信息予以保密；经】。查证属实的举报应】当对举报人给予奖】励   第二章【  扬尘污染防治措！施   第九条【建设：单，。位应当依法进行环】境影响？评，价在提交的》建设项目环境影响】评，价文件中应》当包括扬尘污染的评！估和防治措施未【依，法，进行环境影》。响评价的建设项目该！建设项？。目的审批部门不得】批，准，其建设建设单位不】得开工建设》 建设单位应—当将扬尘污》染防治的费用列入工！程造价并在》施工承包合同中明】。确，施工单位扬尘—污染防治责任 【第十条？施工单位应》当确保扬尘污—染防治经费》专款专用并制定【具，体的施工扬尘污【染，防治措施实施方案具！体防治？措施应？当符合防《治城市扬尘》污染技术规范的相】关要求 第十—一条：建设工程施工应当在！施工工地周围按照规！范要求设置》硬质密闭围挡并【采，取覆盖、洒》水，、喷：雾、分段《作，业、择时施工等防】尘措：。。施，公路工程《施工的？。围护措施可按相关】行业规范的具—体要求执行 拆除建！筑物应当《对，被拆：除物进？行洒水或者喷—淋但：采取洒水或者喷【淋可能导《。致，危及施工安全的【除外： 建筑？土方、建筑垃圾、】工，程渣土应当》在四十八小时内清运！干净不能及》时清运的应当采【取覆盖防《尘布或？者，防尘网等防》尘措施？废弃泥浆《。应当采用密封式罐车！清运： 在工地内堆放砂石！、，土方等物《料的应当采用防尘布！。或者：防尘网覆盖》 施工工地地面【、车：行道路？应当进行《硬化：等降尘处《理工地出口内侧【应当安？装车辆冲洗设备车辆！。冲洗干净后方可驶出！ 暂时不能开工【的，。建设用地建设单位】应当对？裸露地面《。进行：覆盖；超过》三个月？不能开工的应—当进行绿化、铺装或！者遮盖 第十二条】道路和管线铺—设施工？应当符合《本条例第十》一条的规定要求并根！据施工作业方式【采取有效的抑尘【措施：。 实：施路面？切割、？破碎等作业》时，应当采取洒》水、喷雾等抑尘措施！；采取分段开—挖、分段回填方【式施工的已》回填：后的沟槽应》当采取？覆盖或者洒水等【抑尘：措，施；使用风钻挖掘】地面和清扫施工现场！时应当进行洒水降尘！ 第十三条混凝土】搅拌站物料堆—放场：应，当采取？建设密闭或》者半密闭罩棚、挡】风墙等永久性防尘】措施场外临时堆存的！砂子：、石子应《当采：用防尘？网或者防尘布—覆盖 装卸物—料的操作区域应当设！置喷淋装置罐—车应当安《装防止水泥浆撒【漏的接？料装置 《混凝：土搅拌站出口及场区！地面应当进行—。硬化处理并加—强清：扫、：洒水出口应当—设置：车辆专用《。冲洗设施确保车【辆不带泥沙净车上】路 第十《四条运？。输建：。。筑垃圾？、渣土、砂石、【。土方、？灰浆：等易产？生扬尘的物料应当采！用密闭化车辆运输并！加强对车辆机—械密闭装置的维护】确保设备正》常使用未能采—。用密闭化车辆—运输的装《载物应当低》于车厢挡板高度【并遮盖严实》。防止物料遗撒— 运：输车辆应当》在，除泥、冲洗干净【后方可驶出作业场】所并按照《公安机关《交通管理《部门：规定的？时间和路线进行运】输 第十《五条贮存《工业堆料、建筑【。堆料、工业固体【废弃：物、建筑渣》土、垃圾《等易产生扬尘—的物料应当采用【密闭仓？储设施或者设—置不低于堆放物高】度的严密围挡—并配备喷淋或者【。其，他抑尘？设备 生产用原料】需要频繁装卸—作业的应《当，在密闭？车间进行；堆场【露天装卸作业的【应当采取喷》淋等抑？尘措施 采》用密闭输送设备作】业的应当在装料、卸！料处配备《吸尘、喷淋等防【尘设：施并保持防尘设施的！。正，常使用？ 长期存在的—废弃物堆场应—当在表？面，、，四周种植《植物或者构筑围墙并！加以覆盖 第十六条！城市道路保洁作业】应当：。。达到本？市市：容，环境卫？生作业质量标准【城市主？干道路？应，当采用机械化清扫作！业其：他，道路推行机械化清】。扫等低尘作》业方式推广清扫【保洁：新工艺增加城—市道路？冲洗、保洁频次在干！燥气候及污》染天气等条件—下应当加大道—路保洁力度》增加洒水次数—  广场、》公园、停《车场、？车站、市场等露【天公共场《所经营管理单位应】当参照前款规定进行！清扫：保洁：防止扬尘《污染 第《十七条城市道—路园林？绿化作？业绿化带围》挡应当高于绿—化带内边缘地面【。五厘米？以上绿？化带、行道》树下的裸《露，地面应当实》施绿化或者铺—装透水透气的—环保：型材料 栽》植行道？树所挖树《穴在四十《八小时内不能栽【植的对树穴和栽【种土应当《采取覆盖、洒水等】扬尘：。污染防治措施— 行道树栽植后【当，天完成？余土及其他物料清运！不能完成清运—的应当进行》覆，。盖、洒水降尘  第！十八：条城市建成区内【的裸露？土地按照下列规定】确定责任人进—行绿化？不，具，。备绿化？条件的应当实施【。覆盖或者硬化 【（一）单位》范围内的《由所在单位负责；】 （二）居住区内】。的由物业服务企【业负责；没有物业服！务企业的由其管理单！位或者所在》地乡镇？人民政府、》。街道：办，。事处负责；》 （三）市政道路】、公共绿地》、河道范《围内的由产》权管理单位负责【。； （四）储备【。土地的由土地—储备管理机构负责】； （五《）空闲土地》的由：土地使用权人负【责； （六）其他】区域：的由所在地》。乡镇人民政府—、街道办事处负责 ！。 第十九条矿山企】业应当采《取设置除《尘，。设施等措施防治【采矿场、《排岩场等的扬尘【污染；对采矿场【、排岩？场，等，的运输道路》应，当进行铺装或者硬】化处理？并及时清《扫、洒水 排岩应当！优先采取外》围排岩、及时—绿化的作业方式作】业，时应：当采：取湿法？喷淋等抑尘措—施 尾矿库、排【岩场应当采》取设置？围挡、覆《盖防：尘网、复垦》等，有效措施防》。。治扬尘污染   第！三章  《扬尘污染防治的【监督：管理：   ？第二十条县级以上】人民政府《应当制？定扬尘污《染防治方案并—将扬尘污染应—急措施纳入大气污染！应急预案环境保护】主，。管，部门：以及：其他有关主管—部门：应，当根据扬尘污染【防治要？求按照各自职责制定！并实施扬尘污染防】治具体？措施：。 在空气受》到严重污染发生或者！。可，能发生危害人体【健康和安《。全的：紧急：情况时县《级以上人《民政府？应当向社会发布【空气重污染的预警信！息并按照空气污染预！警级别及时启动应急！预，案实施责令》停止工地《土石方？作业：和建筑物《拆除施工等扬尘管理！控制：应急措施《 第二十一条环境】保护主管部门应【当建立扬尘污—染环境？监测网？络加强？对扬尘污染的监控定！期发布扬尘》污染信？息 环境保护主【管部门以《及其他有关》主管部门《之间：应当实施《。信息共享 第二【十二条环境保护主管！部门应当建立扬尘】污染日常巡查制度】并会：同城市管《理，和综合执法、住房】城乡建？设、交通运输等【部门加？强对本辖区内扬尘污！染的日常巡查及时发！现并制止扬尘污染】行，。为的发生  第二】十三条环境保—护主管部门以及其】他有关主管部—门应当依《法对容易产生扬尘】污染的企业事业单】。位和其他《生产经营者进行【现场检查《环境：保护主管部》门可以？组织其他相关—主管：部门实施联合执法检！查 ：现场检查《时执法人《员，应当出示《有，效证件；《被检查者应当—予以配合如实反映】。情况提供必要—。。的资料不得隐—瞒、拒绝或》者阻挠执法》人员的？监督检查 第二【十四条县级以上人】民政府？应当加大扬尘污染】防治科研经费—的投入促进抑尘、除！。尘、防尘技术的研】发 倡？导和推行《绿色施工管理有效节！约资源并提高废弃物！利用：率；鼓励和促进清洁！。。。生产发展循环—经济 ？鼓励、支持行—业协会和有关企业制！定、实？施扬尘污《染防治规《范加强行业和企业自！律管理  》 第四章  法律】责任：   第二十五条违！反本条例《第，十一条规定施工单位！有下列行为之—一，的由县级以》上人民政府城市管】理和综合执法、交】。通运输、水行—政等部门按》照职责责《令限：期，改正处五万元以【上十万元《以下罚款；拒不【改正的责令》。停工整治 》 （一）施工工地未！。。设，置硬质密闭围挡或】者未采？取覆盖、《择时施？工、洒水抑尘、冲洗！地面和车辆等有效】。。防尘措施的；  】（二）未采用密闭】式防尘网遮盖在施工！工地内？。堆存：。的建筑？土，方，、建筑垃圾、渣土和！。散装物料的； 【 （：三）未及时清—运建：筑土方、建筑垃【圾、渣土和散装物料！的 ：。建设单位未对暂时】不能开工的建—。设用地的《裸，露地面进行覆盖【或者绿化的由县级】以上人民政府城【市，管理和综合》执法等部门按照职】责，责令限期改》正处五万《元以上十万元—以下罚款《  ：第二十？六条 违《反本条例第》十二条规《定施工单位未—采取洒？水、喷雾、覆盖【。等抑尘降尘措施的由！县级以？上人民政府城—市管理和综合执【法、：交通运输等》。部门按照职责—。责令：改，正处五万元以上十】万元以下《罚款：；拒：不改正的《责令停？工整：治 第二十七—条违：反本条例第十三【条规定预《拌混：凝土生产单》位，。未采取密《闭或者半密》闭、围挡、遮盖【、清扫、洒》水，等防：尘措：施的由？县，级以上人《民，。政府环境保护主管部！门责令改正处二万元！以上二十万元以下】罚款；拒不》改正的责令》停产：整治 第《二十八条违反—本条例第十四条【规，定，。运，输垃圾、《渣土、砂石、土【方、灰浆《等易产？生扬尘物料》。。的车辆未采》取，密，闭或者其《他措施防止物料遗】撒的由县《级，以上人民政府交通】运输主管部》门，责，令改正处一万元以】上二：万元：以下：罚款；拒不改正【的车辆不《得上：道路行驶 第二十】。。九条违反本》条例：第十：五条规定《物料堆场未采—取密闭、《围挡、喷淋等抑【尘防尘措施》的由县级以上人【。民政府环境》保护等？。主管部门按》照职责责令改正【处一万元以上十【万元以？下罚款；拒不—改，正，的责令停工整—。治或者停业》。整治：  第三十条 【违反本条例第十七条！规，定城市道路园林绿化！。单，位未采取覆盖—、洒水等降尘抑尘措！。施的由县级以上人民！政府城市绿化等主】管部门按照职责责】。令，改正处五千元以上三！万元以？下罚：款  第三十一条】 ，违反本条例》第十九条《规定：矿山企业未采—取清扫、洒》水等除尘防尘抑尘措！。施的由县级》以上人民政府国【土资源主管部门责令！改正处一《万元以上《十万元以下罚款【；拒：不，改正的责令停产整】治 第三十》二条违反本条—例第二十条》规定拒不执行—停止工地土石方作业！或者建筑物拆除施工！等扬尘？。管理控制应》急措施的由县级以】上人民政府环境保护！主管：部门处一万》元，以上十万元以下【罚款 ？第三：十三条违《反本条例《第二十三条规定【以拒绝进入》现场：等方式拒不》。。接受现场监督—检查或者在接受监督！。检查时弄虚》作假的由县》级，以上人民政》府环境保护主管部门！或者：其他负有《扬尘污染防治监【督管理职责的部【门责：令改：正处二万元以—。上二：十，万元以下罚款—。；构成违反治安【管理行为的由公安机！关依法予以》处罚： ，第三：十四：条各级人民政府【和负有？扬尘污？染防：。治监督管理》职责的部门及—其工作？人员有下列情形之一！的由所？在单位或《。者上级主管部—门、监？察机关？责令：改正；情节严—重的对直接负责的主！管人员和其他—直接责任人员依法给！予处：分；构成犯罪的依】法追究刑事责任【 （一？），对举报和投诉未及时！。处理：或者未按规定—及时移？交有管辖权的部门】处理的；《 （：二）扬尘污染信息等！应当依法公开而未】公开的； 》（三）违反法定程序！进行：处罚或者采取强【制措：施的； （》四）滥用职权、徇】私舞弊的； —（五）其他不履【行或者不正确履【行，职责的行为   第！五章  附 —则   《第三十五条本条【例自2017年5月！1日：起施行？