揭阳市？。扬，尘污染防治条例【 （20《16年12》月29日揭阳市第】五届人民代表大会】常务委？员会第四十七次会】议通过   20】17年1月13【日广东省第》十二届人民》代表大会常务委员会！第三十？一，次会议批准） 第一！章  总 则  】  ：第一条 《。为，了，有效防治扬尘污【染改善环境空气质】量保障公众健康根据！中华人民共》和国环境《保护法中华人民【共和国大《气污染防治法等法律！法规结合本市实际制！定本条例  第二】条 本条例适用于】本市行政区域—内扬尘污《染的防？治及其监督管理【活动 本条例所【称扬尘？污染是指《。在建设工《程施工（包括—房屋建筑、建筑【物拆除、道路与管线！铺设、市《政公用设施建设【、港：口建设等）》。、预拌混凝土—。生产、物《料运输？与堆放、公共场所与！。。道路保洁、》绿化作业、矿—产资源？开发等活《动中以及因》泥地裸？露产生颗粒物对空】气造成的污染 【 第三条各级人【民政府对本行—政区：域内扬尘污染防治工！作负责 各管理【委员：会，、各街道办事处按】。照职责开展扬尘污染！防治相关工作 【村（居）《民委员会应当协助有！关主管部门以及乡】镇人民政府》、街道办事处开展】扬，尘污：染防治管《理工：作及时发现、报告】区域内？的扬尘污染》行为并配合有关【主管部？门依：法，。进行处理 第四条环！境保护主管部门对本！辖区内的扬》。尘污染防治实施【统一监督管理协调和！督促：其他相关主管部【门履行管《理职：责并负责物料堆【场以及预拌混凝【土生产单位》等，的扬尘？污染防治《监，督管理工作》。  城市管理—。和综合执《法部门？负责违？反城市市容和环境】卫生管理的》建筑堆料、垃圾的】堆放违？反，城市规划建》筑物拆除等》的扬尘污染》防，。治监督管理工作 】 ，住房城？乡建设主管部—门负责房屋建筑【。、市政公用设—施和建筑物拆除【等建设工《程施工、市政园林绿！化建设等《的扬尘污染防治【监督管理工作 【市容环境卫生主【。管，部门负责公》共场所及道路清扫】、，保洁生活《垃圾收集、清运及处！理等过程中》的扬尘污染防—治监：督，管理：。工作 交通运输主】管部门负责公—路、港口、码头等】交通建设工程—及道：路管养施工、—物料运输《等的：扬尘：。污染防治监》督管理工作 国土】。。资源主？。管部门负《责矿产资源开发等】的，扬尘污染防治监【督，管理工？作 公安机关交通管！。理部门负责查处【建筑垃？圾等易产生扬—。尘物料？运输车辆《的，道路交通《违法行为审》核确定上述车辆行驶！路线和通行时间【 ，农业、水行》政等：其他：。相关主？管部门按《照各自职责负责【扬，。。。尘污染？防治的监督管—理工作 《第五：条企业？。事业单位《和其他生产经营者应！当采取有效》措施防治和减—少扬尘污染 公民】应当增强环境空气保！护意识自觉履行环境！保护义务 第六条县！级以上？人民政府应当建立扬！尘污染防治资金投】入保障机制并将扬】。尘污染？防，治工：作，纳入年度目》标，综合考评 》。第七条县《级以上人民政—府及其有关》主管部门应当加强】。扬尘污染防治法【律法：规的：宣传教育《增强公众自觉遵守扬！尘污：染防治法律法规【的意识 《新，。闻媒：体应当加《强对扬尘污染—防治法？律法规？和，科学防治知识的公益！宣传  第》八条 任何单位和个！人有：权向环境保护主管部！门投诉举报扬尘【污染行为有权向上级！机，关或者监《察机关投诉举报各】。级人民政府、环【境保护等主管部门及！其工作人员不依法履！行职：责的行为  环境保！护主管部门应当向】社会公布举报电话】、电：子邮箱等明确—受理范围和职—责  环境保护主管！部门接到投诉举报后！应当及时予》。以处理；对不—属于：。。本部门管辖的应【当及时移送有管辖】权的部门并将移交】情况：告知投诉举报人处理！结果应当《在，规定期限内告—知投诉举报》。。人 有？关，主管部门应当对投诉！。举，报人的相关信息予以！保密；经查》证，属实的举报应当对】举报：人给予奖励》   第二章  】扬，尘污染防治措—施   《。第九条建设单—位应当？依法：进行环？境影响评价》在提交的建设项目】。环境影响评价文【件中应当包括扬尘污！染的：评估和防治》措施未依法进行环境！影响评价《的，建设项？目该：建设项目的审批【部门：不得批？准其建设建》。设单位不得开工建】设 建设《。。。单位：应当将扬尘污染防】治，。的费用列入工程【造价并在施》工承包合同》中明确施《工单位扬尘》污染：防治：责任 第十条施【工单位应《当确保扬《尘，污染：。防治经费专款专用并！制定具体《的施工扬尘》污染防治措施—实施方案具体防【治措施应当符合防】治城市？扬，尘污染技术规范的相！关要求？ 第十一条建设工】。程施工应当在施【工工地周围按照规范！要求：设置：硬质密闭《围挡并采取》覆，盖、洒水、》喷雾、分段作业、择！时施工等《防尘措施公路工程施！工的围护《。措施可按相》关，行业规范的具体要求！执行 拆除建筑物应！当对被拆除物进【行洒水或者喷淋但】采取洒？水或者喷淋可能【导致危及施工安【全的除外 》建筑土方、》建筑垃圾、》工程渣土《应当在四十》八小时内清运干净不！能及时清运的应当】采取覆盖防尘布或者！防尘网等防尘措施】废弃：泥浆应当采用—密封式？罐车清运 在工【地内堆？。放砂石、《。土方等物料的应当】采用防尘布或者防尘！网覆盖 施工—工，地地面、《车行道路《应，当进行硬化》等，降尘处理工地出【口内侧？应，当，安装车辆《冲洗设备车》辆冲：洗干净后方可驶出 ！暂时不？能开工的建设—用地建设单位应【。。当，对裸露地面进—。行覆盖；超过—三个月不能开工【的应当进行绿化【、铺装或者遮盖【 第十二条道路和】管线铺设施工应【当符合本条例第十一！条的规定要》求并根据施工—。作业方式《采，取有效的抑尘—。措，施 实？施路面切割、破碎】等作业时《应当：采取洒水、》喷雾等抑尘措施；】采取分段开挖—、分段回填方式【施，。工的已回填后的沟】槽应当采取覆盖或者！洒水等抑《尘措施；使用风【。钻挖掘地面和清扫】施工现场时应当【进行洒水降尘 第十！三，条混凝土搅拌站【物料堆放场应当【采取建设《密闭或者半密闭罩】棚、挡？风墙等永久性防尘措！施场外？临时堆存的砂—子、石子应》当采用？。防，尘网：或者：防尘布覆盖》 装卸？物，料的操作区域—应当设置喷淋装置罐！车，应，。当安装防止水泥浆撒！漏的接料装》置 混凝土搅—拌站出口及场区地面！应当进行硬化处理】并加强清《扫、洒水出口应【当设置车辆专—用冲：洗设施确保车—辆，不带泥沙《净车上？路 第？十四条运输建筑垃圾！。、，渣土：、，砂石：。、土方？。、灰浆等易产生扬尘！的物料应当》采用密闭化车—辆运输并加强对车辆！机械密？闭装置的维护确保】设备：正常使用未能采用】密闭化车辆运输的】装载物应当低于车厢！挡板高度并遮盖【严实防止物料遗【撒 运输车辆应当】在，除泥、？冲，洗干净后方可驶出作！业场所并按照公安】机关交通管理部门规！定，的时间和《。路线进行运输 第】十五条贮存工业堆料！、，建筑堆料《、，工业固体《废弃物、建筑—渣土、垃圾等易产生！扬尘的物料应当采用！密闭仓储设施或者设！置不低于堆》放物高度《的严密围挡并配【备喷淋？或，者其他抑尘》设备 生《产用原料需要频【。繁装卸作业的应【当在密？闭车间进行》；堆场露天装—卸作业的应当—。采取喷淋等抑尘措】施 采用密闭输【。送设：备作业？的，应当：在装料、卸》料处配备吸尘、喷】淋等防尘设施并【保持防尘设施的【正常使用 长期【存在的废弃物堆场】应当在表面、四【周种植植物或者【构，筑围墙并加以覆盖】 第十六条城市道路！保洁作业应当达【到，本市市？容环境卫《生作业质量标准城市！。主干道？路应当采《用，机，械化清扫作业其【他道路推行机械【化清：扫等低？尘作业方式》推广清？扫保：洁新工艺增加城【市道路冲洗、—保洁频次在干燥【气候及污染天—气等条件下应当【加大道？路保洁力度增加洒】水次数  广场、】公园、停车场—、车站、《市场等露天公共【场所经营管》。理单位？应当参照前》款规定进《行清扫保洁》防止扬尘污染 第】十七条城《市道路园林绿—化作业绿《化带围挡应当高【。于绿化带内边缘地】面五厘米以上绿化带！。、，行道树下的裸露地】面，应当实施《绿化或？者铺：装透水透《气的环保《型材料 栽植行道树！所挖树穴在》。四十八？。小时内不能栽植的】对树穴和《栽种土应当采—取覆盖？、洒水等扬尘—污染防治措施— 行道树栽植后当天！完，成余土及其他物【料，清运：不能完成清运的【应当进行覆》盖，、洒水降尘  【第十八条城市建成】。区内的裸露》土地按照下列规定】确定责任人进—行绿化不具备绿【化条：。件的应当实施—覆，。盖或者硬化》。 （一）单》位范围？内的由所在单位负责！； （？二）：居住区内的由物业】服务企业负》责，；没有物业服务【企业的？由其管理《单位：。或者所在地乡镇人】民政府？、街道办事处—负责； （三）市政！道路、公共绿地【、河道范围内的由】产，权管理单位负责【； （四）储—备土地的由土地储备！管理机构负责； （！五）：空闲土地的由—土地：使用权人负》责； （《六）其他区域的由所！在地：乡镇人民政》。府、街道办事处负】责  第十九—条矿山企《业应：当采取设置除尘设】施等措施《防治采矿场、排【岩场等的扬》尘污染；对》。采矿场、排岩—场，等的运输道路—应当进行铺装—或者硬化处理并及时！清扫、洒水 排岩应！当优先？采取外围排岩、【及时绿化《的作：业方式作《业时：应当采取湿法喷淋】等抑尘？措施 尾矿库、排岩！场，应当采取设》置围挡、覆》盖防尘网、复垦等有！效措施防治扬尘【污染   第三【章，  扬尘污染防治】的，监，督管：理   第二十条】县级以上《。人民：。政府应当制》定扬：尘污染防治》方案并？将扬尘污染应急【措施纳入大气—污染应急预案环境保！护主：管部门以及其—。他有：关主管部门应当根】据扬：尘污染防治要—求按照各自职—责制定并实施扬【。尘污：染防治具体措施【 在空气受到严重污！染，发生或者可》能发生危害人体【健康：和安全的《紧急情？况时县级《以上人民《政府应当向社会【。发布空气重污染的预！警信息并按照空【气，污，染预警级别及时启】。动应急？。预案：实施责令停》止工地土石》方作：业和建？筑物拆除施工—等扬尘管理》控制应？急措施 第二—十一条环《境保护主管》部门应当《建立扬尘污染环境】监测：网络：加强对？扬尘污染的监控定期！。发布扬尘《污染：信息 环境保护主】管部门以《及，其他有关主》管部门之间》应当实施信息—共，享 第二十》二条环境保护—。主管部门应当建立】扬尘污染日》常巡查制《度并会同城市管理和！。综合：执法、？住房城乡建设、交】通运：输，等部门加强对本【辖，区内扬尘污染的【日常巡查及时发现并！制止扬尘污染行为的！发生：  ：第二十三条环—境保护主《管部门以及其他【有关：主管部门应当依【法对容易产》。生扬：尘污染的企业事【业单位？。和其他生产经营【者进行现场检—查环境保护》。主管部门可以—组织其他相》关主管部门》实施联合执法检查 ！。现场检查时执法人】员应：。。。当出示有效证件【；被检？查者应当予》以配合如实反映【情况提供必要的【资料：不得隐瞒、拒—绝或者？阻挠执法《人员的监《督，检查 第二十四条县！级以上人民政府【。。应当加？大扬尘污染防治【科研：经费的投入促进抑】尘、：除，尘、防尘技》术的研发 》倡导和推行绿色【施工管理《有，效节约？资源并提高废弃物利！用率：；鼓励？和促进清《洁生产？发展循环经济 【鼓，励、支持行业协会和！有，关企业制《定、实施《扬尘污染防治规范加！强，行业和企《业自律？管理：。   第四章  】法律责任   【第二十五条违反【本条例第十》一条规定施工单位有！下列行为之一—的，由县级以上人民政府！城市：管理和综合执法【、交通运输、水行政！等部：门按照职责责令【限期改正处五万元】以上十？万元以下罚款—；拒不改正的责令】停工整治  —。（，。一）施工工地未设】置硬：质密闭围挡或—者，未采取覆盖、择时】施工、洒水抑尘、冲！洗地：面和：车辆等有效防—尘措施的；  （】二）未采用密闭【式防尘？网遮盖在施》工工地内堆存的建】筑土方、建筑—垃圾、？渣土和散装物料的】。；  （三》），未及时清《。运建筑土方、建筑垃！圾，、渣土和散装物【料的 ？建设单位未对—暂，时不能？开工的？建设用地的裸露地】面进：。行覆盖或者绿化的由！。县级以上人》民，政府城市《。管理和综合执法【等部门按照职责责令！限期改正处五万【元以上十万》元以下罚款  第二！十六：条 违反本条例第】十二：。条规定施工单—位未：采取洒水、喷雾、覆！盖等抑尘降尘—措施的由《县级以上人民政府城！市管理和综合—执法、交通运输【等部：门按照职《责责令？改正处五万》元以：。上十万元以下罚款】；拒不？。改正的责《令停：工整治 第二—十七条违反本条【例，第十：三条规定《。预拌混凝土生产单】位未：采取密闭或者半【密闭、围《挡、遮盖、清扫、洒！水等防尘措施的由县！级以上人民政府环境！保，护主管部门责—令改正处二》万，元以上？二，十万元以下罚款；】拒，不改正？的责：令停：产整治 第二—。十八条违反》本条例第《十四条规定运输垃】圾、渣土、砂石、】土方：、灰浆等易产生扬尘！物料的车辆未采【取密闭或者》其他措施防止—物料：遗撒的由县》级以上人民政府交通！运输主管部》门责令改正》处一万元以上—二万元以下罚—款；拒不改正的车辆！不得上？道路：行驶 第《二十九条《违反本？条例第十五条—规定物料堆》场未采取密闭、【围挡、喷淋等抑尘防！尘措施的由县级以】上人民政府环—境，保护：等主管部门》按照职责责令改正处！一万元以上》十万元？以下罚款；》拒不改正《的责令？停工整治或者停业】整治：。  ：第三十？条 违反本》条例第？。十，七条规定城市道路】园林绿化单》位，未采取覆《盖、洒水《等降尘抑尘措施的由！县级以上人民政府城！市绿：化等主管部门—按，照职责责令改正【处五千？。元以：。上，三万元以《下罚款？  第三十一条【 违反本条》例第十？九，。条，规定：。。矿山：企业：。未采取清扫、洒【水等：除尘防尘抑》尘措施的由》县，级以：上人民政《府国土资源主—管部门责令改正处】一万元以上》十万元以下罚款；拒！不改正？的责令停产整治【 第三？十二条违反本条【。例第二十条规定拒】不执行停止工地土石！方作业或者建筑物拆！。除施工等扬尘管理】控制：应急措施的由—县级以上《人民政府环境保护】主管部门处一万【元以上十万》。元，以下罚款《 第三十三条违反】本条例第二十—三条规定以拒绝进入！现场等方式》拒不接受《现场监督《检查或者在接受监】督检查时弄》虚，作假的由县级以上】人民政府环境—保护主管部门或者】其他负有《扬，尘污染防治监—。督管理？职责的部门责令【改正处二《万元：以上：。二十：万，元以：下罚款；构》成违反治安管—。理行为的由公安【机关依？法予以处罚 第【三十四？条各级人《民政府和《负有扬尘污染—防治：监督管？理，职责的部门及其工作！人员：有下：列情：形之一的由所在单】位，或者上？级主管部门、监察机！关责令改正；情【节严重的《对直接负责的主管】人员和其他直接【责任人？员依法给予处分【；构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！（一：）对举报和投诉【未及时处《理或者未按规定【及时：移交有管辖权的部门！处理的； （二）】扬尘污染信息等【应当依法公开而【未公开的； （【。三）违？反法定程《。序进行处罚》或者采？取强制措施的—；， （四）滥用职权】、，徇私舞弊的； （五！）其他不履行或者不！正确：履，行职责的行为  】 第：五章  附 则【 ，  ：第三十五条本条例自！。2017年5月1日！起施行？