揭阳：市扬尘污染防治条例！ （2016年12！月29日揭阳市【第五届人民代表大会！。常务委员会第四【十七次会议通过  ！ ，2017年1月1】。3日广东省》第，十二届人民代表大会！常务委员会第—三十一次会议—批，准） 第一章  总！ ，则    第一【条 为了《有效防治扬尘污染】改善环境空气—质量保障公众健康】根据中？华人民？共和国环境保护【法中华人民共和国大！气污染防治法—等，法律法规结合本【市实：际，制定本条《例  第二条 本】条例适？用于本市行政区域】内扬尘污染的防【治及其监督管理活】动 本条《例所称扬尘污染【。是指在建设工程施】。工（包括房屋—建筑：、建筑物《拆除：、，道路与管《。。线铺设、市政—公用设？。施建设、《港口：。建设等？）、预拌混凝—土生：产、物料运输与堆】放、：。。公共场所与道路【保洁、绿《化作业、矿产资【。源开：发等活动中以及【因泥地？。裸露产生颗粒—物对空气造成的污染！  第？三条各级人民政府对！本行政区域》内，扬，尘污染防治工作负】责 各管《理委员会、各街道】办事：处，按照职责开展扬【尘污染防治相—关工作 村（居【）民委？员会应？当，协助有关主管部【门以及乡《镇，人，民政府、街道办事处！开展扬尘污染防治】管理工作及时发现】。、报告区域内的扬尘！污染行为并配合【有关主管部门依【法，进行处理 第四条】环境保护主管—部门对本辖区—内的扬尘污染防治实！。施统一？监督管理协调和【督促其他相》关主管部门履行【管理职责并负责物】料堆：场以及预拌混凝土】生产单位等的扬【。。尘污染防治监督管】理工作？ ， 城市管理和综【合执法？部门负责违反城【市，。市容和环境卫生管理！的建筑堆料、垃圾】的堆放违《。反城市规《划，建筑物拆除》等的：扬尘污？。染防治？监督管理工作  住！房城乡建设主—管部门负责》房屋建筑、市政【公用设施和》建筑物？拆除等建设工—程施工、市政园林】绿化建？设等的扬尘污染防治！监，督管理？工作 市《容环境卫生主管部门！负责公共场所及道】路清扫、保洁生活垃！圾收集、清运及【处理等过程中的扬】。尘污染防《治监督管《理工作 交通运【输主管部门》负责公路、港—口，、码头等交通—建设工？程及：道路管养《施工：、物料运输等—的扬尘污染防治监】督管理工作 国【土资源主《管，部门负？责矿产？资源开发等》的扬尘污染》防治监？督管理工作 公【安机关交通管理部门！负责查处建筑垃【圾，等易产生扬尘物【料运输车辆》。的，道路交通违法—行，为审核确定上述【车辆行？驶路线？和通行时间 —农业、水行政等其他！相，。关主管部门按照各】自职责负责》扬尘污染防治的监督！管理工作 第五条企！业事业？单位和？其，他生：产经营？者应当采取》有效措施防治和减少！扬尘污染 公民应】当增强环《境空气保护》意，识自觉？履行环境保护—义务 第六条—县级以上《人民政府应当建立扬！尘污染防《治资金投入保障机】制并将扬尘污—染防治工作》纳入：年度目标综合—考评： 第七条《县级：以上人民《政，府及其有关》主管部门应当加强扬！尘污染？防治法律法》规的宣传教育增强公！众自觉遵守》扬尘污？染防治？法律法规的》意识 新闻媒—体应当加强对扬尘】污染防治《法律法规和科学防治！。知识：的，公益宣传  —第八条 任何—。单位和个人有权【向环境保护主管部门！投诉举报《扬尘：污染行为有》权向上级机关或者监！察机关投诉举报各级！人民政？府、环境保护等【主管部门及其工【作，人员不依法履行【职责的行为  环境！保护主管部门应当】向社会公《布举报电《话、电子邮箱等明】确，。受，理范围和职责 【 环：境保：护主管部门接到投诉！举报后？应当及时予以—处理；对《不属于本部门—管辖的应《当及时移送有管辖权！的部门并《将移交情况告—知投诉举报人处【理结：果应当在规定期【限，。内告知投诉举—报人 有关主管【部门应当对》投诉举报人的相关信！息，予以保密；经—查证属实的举—报应当？对举报人给予奖励】   第二章  】扬尘污染防》治措施 《  第九条建—设单位应《当依法进行环境影响！评价在提交》的建设项目》环境：影响评价《文件中应当包括【扬尘污染的》评估和防治措施未依！法进行环境影响评价！的建设项目》该建设？项目的审批部门不】得批准其建设建设】单位：不得开工建》。设 建设单位应【当，将扬尘？污染防治《的费：用列入工《程造价并在》施，工承包合同》中明确施工单—位扬尘污染防—治责任 第》十条施工《单位应当确保扬【尘污染防治经费专】款，专用并制定具体的】施工扬尘污》染防治措《。施，实施方案具体防治措！施应当？符合防治《城市扬尘《污染技术规范的【相关要求 第十【一条建设工程施工应！当在施工工地—周围：按照规范要求设置】硬质密闭《围挡并采取覆盖【、洒水、喷雾、分】段，作业、择《时，施，工，等防尘措施》。公路工程《施工的围护措施【可按相关行业规范】。。的具体要求》执行： 拆除建筑物应【当，。对被：拆除物进行洒水【或者喷淋但》采取洒水或者喷淋】可能导致危及施工】安全的除外 建【筑土方、建筑垃圾、！工程渣土应当在四十！八小时内清》运干净不能及—时清运的应当—采取覆盖《防尘：布或者防尘网等防】尘，措施废弃泥浆应【当采用密封》式罐车清运 —在工地内《。堆放砂石、土—方等物？料的应当采用防尘】。布或者防尘网覆【盖 ：施工工地地》面、车？行道路应《当，进行硬化等》降尘：处理工地出》口内：侧应当安装》车辆冲洗设备—车辆：。冲洗：干净后方可驶—出， 暂：时不能开工的—建设用地建设单位应！当对裸？露地面进行覆盖；超！过三个月《不能开工的应当进行！绿化、铺装或者遮盖！ 第：十二条道路和管线铺！设施工应当符—合本：。条例第？十一条的规定要求并！根据施工作业方式】采取有效的》。抑尘措施 实—施路：面切割、破碎—等作业时应》当采取？洒，水、喷雾《等抑尘措施；采取分！。段开挖？、分段回《填方式施《工的已回填》后的沟？槽应当采取覆盖【或者洒水等抑尘措】施；使用《风钻挖掘地面和【清扫施工现场时应当！进行洒水降尘— 第十三条混凝土】搅拌站物料堆放【场应当采取》建设密闭《或，者半：密闭罩棚、挡风墙等！永久性防尘措施场外！临时堆存《的砂子、石子应当采！用防尘网或》者防尘布覆盖 装】卸物料的操作区【域应当设置喷淋装置！罐车应当安装—防止水？泥浆撒漏的》接料装置 混—凝土搅？拌站出口及场区【地面应当进行硬化处！理并加强清扫、洒水！出口应当《设置车辆专用—冲洗设施《确保车辆不带泥【沙净车？上路： 第十四《条运：输建筑垃圾、渣土】、砂：石、土方、灰浆等】易产生扬尘的物料】应，当采用密闭化车辆】运输并加强对车【辆，机械密？。闭装：置的维护《确保设备正》常，使用未能采用密【闭化车辆运输—的装载物应当低【于车厢挡板》高度并遮盖严—实防止物《料遗撒？ 运输车辆应当在】除泥、？冲，洗干净后方可—驶出作业场所并按照！公安机？关交通管理部门规】。定的时？间和路线进行运输 ！第十五条贮存—工业堆料《、建：。筑堆料？、工业固体废弃物、！建筑渣土、垃圾等】易产生扬尘的物料】应当采用密闭仓储】设施或者设置—不低于？堆放物？高度：的严密围挡》并配备喷淋》或者其？他抑尘？设备 生产用原料需！要频繁装卸作业【。的应当在密闭车【间进行；堆》。场露天装卸作业的应！。当采取喷淋等抑尘】措施 采用密闭【输送：设备：作业的应当》在装料、卸料处配】备，吸尘、喷淋等防尘设！施，并保持防尘》。设施的？。正常使？用 长期存在的【废弃物堆场应当在】表面、四周种植【植物或者构筑围墙】并加以覆盖 第十】六条城市道路保洁作！业应当达《到，本市市容环境—卫，生作业质量》。标准城市主干道路】应当：采用机？械化：。清扫作业《其他道？路推行机械化清扫等！低尘作业方》式推：广清扫保洁新—工艺增加城》市道路？冲洗、保洁频次【在，干燥气？候，及污染天气等条件下！应当加大《。道路：保洁力度增》加洒水次数  广场！、公：园、停车场、车站、！市场等露天公—共场：所经营管理单位应当！参照前款规》定进行清扫保—。。洁防止扬尘污染【 第十七条》。城市道路园林绿化作！业绿化带围挡—应当高于绿化带内边！缘地面五《厘米以上绿化—。。带、行道树下的裸】露地面应当》实，施绿：化或者铺装》透，水透气的环保型【材，料 栽植行道树所挖！树穴在四十八—小时内不能栽—植的对树《穴和栽种土应当【采取覆？盖、洒？水，等扬：尘污染？防，治措施？ 行道树《栽植后当天完成余】土，及其他物料清—运不能完成清运的】应当进行覆盖、【洒水降尘  第【十八：条城市建成区内【的裸：露土地按《照下列规定确定责】。任，人进行绿化不—具备绿化《。条件的应当实施【覆，盖，或者：硬化 （《一）单位范围内【的由所？在单位？负责：； （二）居住【区内的由物业—服务企业负责—；没有物业》服务企业的由—其，管理单位《或者所在地乡镇【人民政府、街—。道办事处《负责； （》三）市政《道路、公共绿地【、河道范《围内的由《产权管理《单位负责； （【四）：储备土地的由土地】储备管理《机构负责；》 （五）空闲—土地的由土地使用权！。人负责； 》（六：。。）其他区域的由所在！地，乡镇人民政府、【街道：办事处负责》。。  第十九条—矿，山企业应当》采取设？置除尘设《施等：措施防治采》矿场、排岩场—等的扬尘污染；对采！矿场、排岩》场等的？运输道？路应当进行铺—装或者硬化处理并】。及时清扫、洒水 排！岩，应当优先采》取外围排岩、及时】绿化：。的作业方式作—业时应当《采，取湿法喷淋等抑尘】措施 ？尾矿库、排岩—场应当采取设—置围挡、覆盖防尘网！、复垦等有效—措施防？治扬尘污染   】第三章  扬尘【污染防？治的监督管理 【  ：第，二十条县级以上人】民政府？应，。。当制定扬尘污染防治！方案并将扬》尘，污染应急措施纳入大！气污染？应急：预案环境保护主管部！门，以及其他有》关主管部门应—当根据扬尘污染【防治要求按照各自】。职责制定并实施扬尘！污染防治具体措【施 在？空气受到严》。重污染发生或—者可能发生危害人】体健康和安全—的紧急？情，况时县级《以上人民政府—应当向？。社会发布空气重污】染的预警信息并【按照空？气，污染预警级别—及时：启动应急预案实施责！令停止工地土石【方作业和建筑物拆除！。施工等扬尘管理控制！应急措施 第二十一！条环境保《护主管部门应当【建立扬尘污染环【。境监测网络加强【对，扬尘污染的监控定期！发布扬？尘污染信息 环【境保护主《管部门以及其他【有关主？管部门？之间应当实》施，信息共？享 第二十》二条环？境保护主管部—门应：。当，建，立扬尘污《染日：常巡查制《。度并会同城市—。管理：和综合执法、住【房城乡？建设、交通》。运，输，等部门加强对本辖区！内扬：尘污染的《日常巡？查及时发现并—。制止扬？尘污染？行为的发生  第二！十三条环境保护主管！部门以及其他有关】主，。管部门应当依—法，对容易产生扬—尘污染？的企业事业单—位和其他生产经营者！进行：现场检查环境—保护主？管部门可以组织【其他：相，关主管？部门：实施联合执》法检查 现场检【查时执法《人员应当出示有【效证：件；被？。检查者应《当予以？配合如实反映情况】提供必？要的资料不得—。隐瞒、拒绝或者阻】挠执法人员的监【督检查 《第二十？四条县级以》上人民政府应当加】大扬尘污染》防治科研《。经，。费的投入促进抑尘、！除，尘、防尘技术的研发！ 倡导和推》行绿色施工》管理有效《节，约，资源并？提高废弃物利用【率；鼓励和促进【清洁生产发》展循环经济》 ，鼓励、支持》行业协会和有关企】。业制：定、实施扬尘污染】防治规范加强行【业和企业自律管理 ！。  第四章  法律！责任  《 第二十五条违反】本条例第十一条规】定施工单《位有下列行为之【一的由？县级以上人民政【府城市管理和综合】执法、交通》运输、水行政—等部门？按照职责责令限期】改，正处五万《元以上十万》元以下罚款；拒不】改正的责令停工整】治  （一）施【工工：地未：设置：。硬质：密闭围挡或者未采取！覆，。盖、择时施工、洒水！抑尘、冲洗》地面：和，车辆等有《效，防尘措施的；  】（二：）未采用《密闭式防尘网—遮盖在施工工—。地内堆存《的建筑土方、建筑】垃圾、渣土和—散装物料的；  （！三）：未及时清运建筑土方！、建：筑垃圾？、渣土和《散装物料《的 建设单》位未对？。暂时不能开工的建设！用地的裸露地—面进行覆盖或者绿】化的由县级以—上人民政《府城市管理》和综合执法等部门按！照职：责责令限期改—正处五？万元：以上十万元》以下罚款《 ， ，第二十六条 违反本！条例第十二条规定施！工单位未采取洒水、！喷雾、覆盖等抑尘】降，尘措施的由县级以】上人民？政府城？市管理和综》合执：法、交通运输等部】门按：照职责责令改正【处五万元以上十万】元以下罚款；—拒不改正的》。责令停工整治 第】二，十七条违《反本条例《。第十三条规》。。定预拌混凝土—生产单位未采取【密闭或者半密闭【、围挡、遮》盖、清扫《、洒水？等防尘措施的由县】级以上人民政府环】。境保护？主管部门《责令改正《处二万元以上—二，十，万元以下罚款—；拒：不改：正的责？令停产整治》 第二？十八：条违反本《。条例第十四条规【定，运输垃圾、渣土【、砂：石、土方、灰浆【等易产生扬尘—物料的车辆未采取】密闭或？者其他措施防止物料！遗撒的由县级以【上人民政《府，交通运输主》管部门责令改正处】一，万元以上二万元以】。下罚款；《拒不改正的车—辆不得上道》路，。行驶 ？第二十九条违—反本条例第十五条规！定物料堆场未采【取密：闭、围挡、喷淋等】抑，尘防尘措《施的由县级以上【人民政府《环境：保护等主管部—门按照职责责令【改正：处一万元以上—十万元以下》。罚款；？拒不改正《的，责令停工整》治或者停业整治 】 第三十条 —。违，反本条例《。第十七条规》定城市道路》园林绿化单位未采】取覆盖、洒》水等降尘抑尘措施的！由县级以上人民政府！城市绿化等主—管部门按照职责责】。令改正？处五千元以上三万元！以下罚款《。  ：第三十一《。。条 违反本条例第】十九条规定矿山企业！。未采取清扫、洒水等！除尘：防尘抑尘《措施的？由县级？。。以上人民政》府国土资《。源主管部门责令改】正处一万元以—上十万元以下罚【款；拒不改正的【责令停产整治— 第三十二条违反本！条例第二十条规定】拒不执行停止工地】土石方？作业或者建筑—。物拆除施《工等扬尘管理—控，制，应急措施的由县级】以上人？民政府环境保护主】。管部门处一万元以】上十万元以下—罚款： ，第三十？三，条违反？。本条例第二》十三：条规定以拒绝进入】现场等方式拒不接受！现，场监督？检查或者在接受监督！检查时弄虚》作假：的由县级以上—人民政？府环境保护》主管部门或》者其：他负：有扬尘污染》防治：。监督管理职》责的部门责》令改正？处，二万元以《上二十万元以—下，罚款；构《成违反治安管—理行为的《由公安机关》依法予以处》罚 第三《十四条各级人—民政府？和负有扬尘污染防】治监：督管理职责》的部门及《其工作人员有下【列情形之一的由所在！。单位或者上级—主管部门、》监察机关责令改正；！情，。节严重？的对直接负》责的主管人员—和其他？直接责任人员依【法给予处分；构成犯！罪的依？法追究刑事》责任 （一）对【举报和投诉未及【时处理？或者未按规定及【时移：交有管辖权的部门】处理的； （二【）扬尘污染信—息等应当依》法公开而未公开的；！ （三）违反法【定程：序进行处罚或—者采：取强制措施的—； （四）滥用职权！、徇私舞弊的—。； （五）》其，他不履行《或者不正确履行职】责的行为   【第，五章：  附 则》   第三十五条】本条例自2017】。。年5月1日起施行】