揭，阳市扬尘污》染防治条例 （20！16年12月29日！揭阳市第《五届人民代》表大会常务委—员会第四十七—次会议通过   2！017年1》月13日《广东：省第十二届人民代表！大会常务委员会第】三十一次会议批准）！ 第：一章  《总 则？  ：  第一条 —为，了有效防治扬尘【污染改善环》境空气质量保障公】众健康根据中华人】民共和国《。环境保护法中华人民！共，和国大气《。污染防治法等法【。律法：规结合本《市实际制《定本条？例  第《二，条 本条例适—用于本市行》政区域内扬尘—污染的防治及其监督！管理活动 本—条例所？。。。称扬尘污染是—指在建设工程施【工（包括房》屋，建筑、建《筑物拆？除、道路与管线【铺设、？。。。市政公用设施建设、！港口建设《等）、预拌混—凝土生产《、物料运输》与堆放、公》共场所与道路—保洁：、绿化作业、—矿产资源《开发等活《动中以及因泥地裸】。露产：生颗粒物对空—气，造成的污染》  第三条各级人】民政府对本行政区】域内扬尘污》染防治工作负责【 各管理《委员会、各街道办事！处按照？职责开？展扬尘污染防治相】关工作 村（居）民！委员会？应当协助有关—主管部门以》。及乡镇人《民政：府、街？道办：事，处开展扬尘污染防治！管，理工作及《时，发现、报告区—域内的扬尘污染行】为并配？合有关主管部—门依：法进行处理 第四】条环境保护》主管部门对本辖区】内的扬尘污染防治】实施：统一：监督管理协》调和：督促其他相》关主管？部门履行《管理职责《并负：责，物料堆场以及—预拌混凝土生—产单位？等的扬尘污染—防，治监督？。管理工作 》 城市管理和综【。合执法部《门，负责违？反城市？市容和环境卫—生管理的建筑堆料】、垃圾的堆放违反城！。市规划？。建筑物拆除》等的扬？。尘污染防治》监督管？理工作？  住房城》乡，建设主管部门负【。责房屋建筑、市【政公用设施和—建筑物拆除等—。建设工程施工、市】政园林绿化》建设等？的扬：尘污：染防：治，监督：管理工作 市容【环境卫生主管部门】负责公？共，场所及道路清扫、】保，洁生活垃圾》收集、清运及处【理等过？程中的？扬，尘，污染防治监》督管：理工作 交》通运输主管部门负】责公：路、港口、码头等】交通建设工程及道】路管养施工、物料】运输等的扬尘污染】防治监督管理工【作 ：国土资源主管部门】负责矿产《资源开？发等的扬尘》污，染防治监督》管理工作 公安【机关交通管理部门】。负责查处建筑垃圾等！易产：生扬尘物料》运，输，车，辆的道路《交通违？法行为审核确—定上述车辆行驶路线！和通行时间 —农业、？水行政等其》他相关主《管部门按《照各自职责负—责扬尘污染防治的监！督管理工《作 第五条企业事业！单位和其《他生产经《营者应？当采取？。有效措施防》治和减少扬》尘污染 公民—应当增强《环境空气保护—意识自觉《履，行环境保护义—务 第六条》。县级：以上人？民政府应当建—立扬尘？污染防治资金—。投入保？障机制并将》扬尘：污染防治工作纳入年！。度目标综合考评 第！七条：县级以上人民政府及！其有关主管部门应当！加强扬尘污染防治法！律，。法规的宣传教育【增强公众《自觉遵守扬尘—污染防治法》律法规的意识 新】闻媒体应当》加强对扬尘》污染防治法律—法规和科《。学防治知识的—公，益宣传  第八【条 任何单位和个人！有权向环境保护【主管部门《投，诉，举报扬尘污染行为有！权向上级机关—或者监察机关投诉】举报各级人民政府】、，环境保护等主管部】门，及其工作《人员不依法履行职责！的行为  环—境保：护主管部门应—当向社会公》布举报电话、电【子邮：箱，等明确受理范围和】职，责  环《境保护主管部门【接到投诉《。举报后应当及时【。予以处理；》对不：属于本部门管辖的应！。当，。及，时移送有管辖权【的部门并将移交情】况告知投诉举报【人处理结果应当在规！定期限内告》知投：诉举报人 有关主管！部门：应当对投诉举报【人的相关《信息予以《保密；经查》证属实的举报应当对！举报人？给予奖励   【第二章 《 扬尘污染防治措】施   第九条建设！单位应当依法—进，行环境影响评—。价在提交《的建设项目环境【影响评价文件中应】当包括扬尘污染的】评估和防治措施【未依：法进行环境影响评】价的建设项目该建设！。项目的？审批部门不得批准】其建设建《设单位不《得开工建设 建设】单位应当将扬尘【污染防治的费用列】入工程造价并在【施工承包合同中明】确施工单位扬尘污染！防治责任 第十条】施工单位应当—确保：扬尘污染防治经费专！款专用并制》定具体的施工扬尘】污染防治措施实【施方案具体防治措】施应当符合防治【。城，市扬尘污《染技术规范的相关要！求 第十《一条建设工程施【工应当？。。在施工工地周围【按照规范《要求设置硬质—密闭围挡《并采取覆盖、洒水】、喷雾？。、分段作业、—择时施工《等防尘措施公路工】程施工的围护措施可！按相关行业规范【。的，具体要求执行 【拆，除建筑物应当对被】拆除物进《行洒：水或者喷淋但采【取洒水？或者喷淋可能导致危！。及施工安《。全的除外 建筑土】方、建筑垃圾、工程！渣土应当在四十八】小时内清运干净不能！。及时清运的应当【采取覆盖防》尘布或者防尘网【等防尘措施废弃泥】浆应当采用密封式罐！车清运 《在工：地内堆放《砂石、土方等物【料的应当采用防尘】布或者防尘网覆盖 ！施工工地地面、车】行道路应《当进行硬化等降尘】处理工地出口内侧】。。应当安装车辆冲洗设！备车辆冲洗干净【后方可驶出 暂【时不能开工的—建设：。用地建？设单位应当对—裸露地面进行覆盖】；超过三《个，月不能？开工的应当进行绿化！、铺装或《者遮：盖 第十二条道【路和管线《。铺设施？工应当符合本条例第！十，一，条的规？定要求并根据施工】作业方式《采取有效的抑—尘措施？ 实施路面切割、】破碎等作业》时应当采取》洒，水、喷雾等》。抑尘措施；采取分】段开挖、分段回填方！式，施，工的已？回填后的《沟槽应当《采取覆？盖，或，者洒水等抑尘措施；！使，。用风钻挖掘地面和】清扫施？工现场时应当—。。进行洒水降尘 【第十三条混》。凝土搅拌站物料堆】放场应当采取建【设密闭？或者半密闭罩棚、】挡风：墙等永久性防—尘措施场外临时【堆存的砂子》、，石子：应当：采用防尘网或—者防尘？布，覆盖 装卸》。物料的操作区—。域应当设置喷—淋装置罐车应当安】装防止水泥》。。浆撒漏？的接料装置 混【凝土搅？拌站出口及场区地】面应当进行硬化处理！并，加强清扫《、洒水出口》应当设？。置车辆专用冲洗设施！确保车辆不带泥沙净！车，上路 第十四条【运输：建，筑垃圾、渣土、砂】石、土方、灰浆【等易产生扬尘的物】料应当采用密闭化车！辆运输并加强对车】辆机械密闭装置【的维护确《保设备正常使—用未能采用密—闭化车辆运输的装】载物应当低于—车厢挡板《高度并遮盖严实防止！物，料遗撒 运输—车辆应当在》除泥、冲洗干净后】方可驶出作业场【所并按照公安机关交！。通管理部门规定的】时间和路线进行【运输 第十五条【贮存工业《堆料、建筑堆料【、工业固体废弃【物、建筑渣土、垃】圾等易产生》扬尘的物《料，应当采？用密：闭仓储？设施或者设置不低于！堆放物高度的严密】。围挡并配备喷淋【。或，者其他抑尘设—备 生？产用原料需要—频，繁，装卸作业的》应当在密闭车间进行！；堆场露天》装卸：作业的？应当采取《喷，淋等抑尘《措施 采用密闭输】送，设备：。。作业的应《当在：装，料、卸料处配备吸】尘、喷淋等防尘设】施并：保持防尘设》施的正常使》用 长？。。期存在？的废弃物堆》场应当在表面、【四周种植植物或者】构筑围墙并加—以覆盖？ 第十六条城市【道，路保洁作业》应当达到本》市市容环境卫生作业！质量标准城市主【干，道路应当采用—机械：。。化清扫作业其他道路！推行机械《化清：扫等低尘作业—方式推广清扫保【。洁新：工艺增加城市道路】冲洗、保洁频次在干！燥气候及污染天气】等条件下《应当加大《道路保洁力度—增加洒水次》数，  广场、公园、停！车场、车站》、市场等露天公共场！所经营管理单位【应当参照前款—规定进？行清扫保洁防止【扬尘污染《 第十？七，条城市道路》园林绿化《作业绿化带》围挡应当《高于绿化带内边缘地！面五：厘米以上绿化—带、：行道树下《的裸露地面应—当实施绿化或者铺】装透水透气的环保】型材料？ 栽植行道》树所挖树穴》在四十八《小时内不能栽植的对！树穴和栽种土—应当采取《覆盖、？洒水等扬尘污—染防治措施 行道】树栽植后当天完成余！土及其他物料清【运不能完成清运的】应当进行覆盖—、洒水降尘  【第十八条城》市建成区《内的裸露土地按【照，下列规定确定责任人！进行绿化不具备绿】化条件的应》当实：施覆盖或者》硬化 （一）单【位范围？。内的由所在单—位负责； （二【）居：住，区内的由物业服务企！业负责？。；没：有物业？服，务，企业的？。。。由其管理《单位或者所在—地乡镇人《民政府、街道办事】处负责； 》（三：）市政道《。路、公共绿地、河】道范围内的由产【权管理单《位负责； （四）】。储备土地的由土地】储备管？。理机构负责； 【（五）空闲》土地的由土地—使用权人负责； 】（六）其他》区域的由《所在地乡镇人民【。政府、？街道办事处负责【  第十《九条矿？山企业？应当：采取设？。置除尘设施等措施防！治采矿场、排岩【。场等的扬尘》。污染；对采矿场、排！岩场等的运输道【路应当进行铺装【或，者硬化处理并—及时清扫《、洒水 《排岩应当优》先采取外围》。排岩、？及时绿化的作业方式！作，业时应？当采取湿法喷淋【等抑尘措《施 ：尾矿库、《。排岩场应当采取设置！围挡、覆《盖防尘网《、复垦等有效措【施防治扬尘污染 】 ， 第三章  扬【尘污染防治》的监督？管理 ？  第二十条县级以！上人：民政府应当制定【扬尘污染防治方案】并将扬尘污染应急措！施纳入大气污染应】急预案环境保护【主管部门以及其他】有关主管部门—应当根据扬尘污染】防治要求按照各自职！责制：定并实施《扬尘污染防治具体】措施 在空气受【。到严重污《染发：生或者可能发生危】害人体健康和—安全的紧急情—况时县级以上人【民政府？。应当向社会发—布空气重污染—的预警信息》。并按照空气污染预】。警级别及时启动应急！预案实施责令停止工！。地，土石方作业和—建筑物拆除施工【等扬尘管理》控，制应：急措施 第》二十一条环境保护主！管部门应当》建立扬尘污》染环境监测》。网络加强对扬—尘污染的监控定期发！布扬尘污染》。信息 环境保护主】管部门以及其—他有关主《管部门之间应—当实施信息共享【 第二十二条—环，境保护主管部门应】当建立扬尘污染【日，常巡查？制度：并会同城市管理【和综合执法、住房城！乡建设、交通—运输等部门加强对本！。辖区：内扬：尘污：染的日常巡查及时发！现并制止《扬尘污？染行为的发生  第！二十：三条环境保护—。主，管部门以及其他有】关主管部门应当依法！。对容易产生扬—尘污染的企业事业单！位和其他生产经营者！。进行现？场检查环《境保：护主：管部门可《以组织其《他相关主管部门实】施联合执法检查 】现场检查时执法人员！应当出示有效证件；！被检查？者，应当予以配合—如实反映情况提供必！要的资料不得—隐瞒、拒绝或者阻挠！执法人？员的监督检查— 第：。二十四？条县级？以上人民《政府应？。当加大扬尘污—。。染防治科研经费【的，投入促进抑尘—、除尘？、防尘技术的研发】 倡导和推行绿色】施工：管理有效《节约资源并提高废】。弃物利用率；鼓【励和促进清洁生产】。发展循环经济— 鼓励？。、支持行业协会和有！关企业制定》、实施扬《尘污：染防：。治规范加强行—业和企业自律管理 ！  第四章  【法律责任   第二！十五条违反本条【例第十一条规定施工！单位有下列行为之一！的由县级以上人民】政，府城市管理和综合】执法、？交通运输、水行政】。等部门按照职责责】令限：。期改正？处五万元以上十【万元以下罚款—；，拒，不改正？的责令停工整治  ！（一）施《工工地未设置硬质密！闭围挡或者未—采取覆盖、择时施工！、洒水抑《尘、冲洗《地面和车辆》等，有效防尘措施的【；  （二）未采】用密闭式防尘网【遮盖在施《工工地内堆存的【建筑土方、》建筑垃圾、渣土和散！装，物料：的；  《（三）未及时清运建！筑土方、建筑垃圾】、渣土和散装物料的！ 建设单《位未：对暂时不能开—工的建设用》地的裸露地面进行】覆盖或者绿化的由县！级，以上人民政府城【市管理和综合—。执法等部门按照职】责责令？。限期改？正处五万元以上十万！元，。以下罚款 》 第二十《六条 违反》本条例第十二条【规定施工单位—未采取洒水、喷雾、！覆盖：等抑尘降《尘措施的《由县级以《上人民政《府城市管理》和综合？执法、交通运输【等部：门按照职责》责令改正处五万元以！上十万元以下罚款；！拒不改正的责令【。停工整治《 第二十七》条违反本《条例第十《三条规定《预，拌混凝土生产单位】未采取密闭或者半密！。闭、围挡、遮盖【、清：扫、洒水等防尘措施！的由县级以上人民政！府环：境保护主管部门责】令改正处二》万元：以上：二十万元以下罚款】；拒：不改正？。的责令停《产整治 第》二十八条违反本【条，例第：十四：条规定运输垃—圾、渣土、砂石、】。土方、？灰浆：等，易产生扬尘》。物料的车辆未采取密！闭，或者：其他措施《防，止物料？遗撒的？由县级以上人—民，政府交通《运输主管部》。门责令改正处一万元！以上二万元以—下罚：款；拒不改正的【。车辆不得《上道路行驶 —第二十？。九条违反本条例第十！五条规定物料—堆场：未采取密闭、围挡】、喷淋等抑》尘防尘？措，施的由县级以上【人民政府环境保护等！主管部门按照职【责责令改正处一万】元以上十万元以【下罚款；拒不改【正的责令停》。工整治或者停业整治！  第？三，十条 违反本条例第！十七条规定城—市道路园林绿化【单位未采《取覆盖？、洒水等降》尘抑：尘措施？的由县级以上人民政！府城市绿化等—主管：部门：按照职责责令改【正处五千《元，以上三万元以下罚款！。  第三十》。一条 违反》本条例第十》。九，条规定矿山企业未采！取清：扫、洒水等除—尘防尘抑尘措施【的由县？级，。以，上人民政府国土资】源主管部门责令【改正处？一万元以上十—万元以下罚款—；拒不？改正的责令》停产整？治 第三十二—条违反本条例—第，二十条？规定拒不执》行停止工《地土石方作业—或者建筑物拆除施工！等扬尘管《理控制应急》措施的由县级以上】人民政府环》境保护主管》部门处一万元以上】十万元以下罚款【 第三十三》条违反本条例第二十！三条规定以》拒绝进入现场等【方，式拒不接受现—场监督检查或者在】接受监督检查时弄虚！作假：的由县级以上人民政！府环境保《护主管部《门或者其他》负有扬尘《污染防治监督管【理职责的《部门责令改正—处二万元以》上，二十万？元以下罚款；构成违！反治安？管理行为的由—公安机关依》法予以处罚》 第三十四条—各级人民政府和【负有扬？尘污染防治监督【管理：职责的部门》及其工作人员—有下列情形之一的由！所在单位或者上级主！管部门、监察机【关责令改正；情【节，严重的对直》接负责？的主管人员和其【他直接责任人员依】法给予处分；—构成犯罪的依法追究！刑事责任《 ，（一）对举报和投诉！。未及时处理》或者未按规定—及，时，。移交有？管辖权的部》门处理的； （二】），扬尘：污染信息等应当依法！公开：而未公开的》； （三）违反法定！程序进行《处罚：或者采取强制措施的！； （？四）滥用职权、【徇私舞弊的》； （五）其—他不履行或者不【。正确：。履行：职责的行《为   《第五章？  附 《则 ：  第三《十五条本条例—自2017》年，5月1日起施行【