揭，阳市扬尘污》染防治条《例
：（20？16：年12？月29日揭》阳市：第五届人民代—表大会常务委—员，会第四？十七次会议通过 ！ 201《7年1月1》3日广东省第十【二届人民代》表大会常务》委员会第三十一次】会议批准）
第一章！ 总 则
！第一条 为了—有效：防治扬尘污染改【善环境空气质量保】障公众健康根据中】华人民？共和国环境保—护法中华人民—共和国大气污—染防治法《等法律法规结合【本市实际制定—本条：例
第《二条： 本条例适用于【本市行政区域—内扬尘污染的防治及！其监督管理活动【
本条例所称扬尘】污染是指在建—设工程施工（包【括房屋建筑》、建筑物拆除、道路！与管线铺设、市政公！用设施建《设、港口建设等）】、预拌混凝土生产、！物料：运输与堆《放、：公共场所与》道路保洁、绿—化，作业、矿产资源开】发等：活动中以及》因泥地裸露》产生颗？粒物对空气造成的污！染
第三条各级】人民政府对本—。行政：区域内？扬尘污染防治工【作负责
各管—。理委：员会、各街道办事处！按照职责开展扬尘污！染防治相关工—。。作
村？（居）民委员会应当！协助有关主管—部门以及乡镇人民】政府、街道办事处】开展扬？尘污染防治》管理工作及时发【现、报？告，区，域内：的扬尘污染行为并配！合，有关主管部》。门依：法，进行处理
》第四条环境保护【主管部门对本辖区内！的扬尘污染防治实施！统一监督管理—协调和？督促其他相》关主：管部门履行管理职】责并负责物料堆场】以及预拌混凝土【生产：单位等的扬》尘污染防治监—督管理工《作
城市》管理和综合执法部】门负责违反城市市容！和环境卫生》管理的建筑堆—料、垃圾的堆—放违反城市规划建筑！物拆除等《的，扬尘：污染防治监督管理】。工，作
住房城乡【建设主管部》门负责房《屋，建筑、市政公—用设施和建筑物拆】。除等建？。设工程？施工：、市：政园林？绿化建设等》的扬尘污染》防治监督管理工【作
市容环境卫生主！管，部门负责公共—场所及道《路清扫、保洁生【活垃圾收《集、：清运及处理》等过程中的》扬尘污染防治—监督管理《工作
交通》运输主？管部门负责公路、】港口、码头等交【通建设工程及道路】管养：施工、？物料运输《等的：扬尘污？染防治监督》管理工作
国—土资源主管部门【负责矿产资》源，开发等的扬》尘污染防治》监督管理工作—
公：安机关？。交通管理《部门负责查处建【筑垃：圾，等易：产生扬尘物料—运输车辆《的道路？交通：违法行为审核确定】上述车辆行驶—。路线和？通行时间《
农业、水行政等其！他相：关主管部门》按照各自《。职责负责扬尘污染防！治，的监：督管理？工作
？第五条企业》事业单位和其他生产！经营者应当采取有效！措施防治和》减少扬尘污染
公】民应当增强环境【空气保护意识自觉履！行环：境保护？义务
第《六，条县级以上人—民政府应当建—立扬尘污染防—治资金投入保—障机制并将扬—尘污染防治工作纳入！年，。度目标综《合考评
第七条县级！以上人民政》府及其？有，关主：管部：门应当加强扬尘污染！防治：法律：法规的？宣传教育增强公众自！觉，遵守扬？尘污染防治法律法】规的意识
新—闻媒：体应当加强对—扬尘污染防治法律】法规和科《学防治知《识的公益宣传
第！八条 ？任何单位和个—人有权向环境保护主！管部：门投：诉举报扬尘污—染行为有权向上级机！关或者监察机关【投诉举？报各级人民政府、环！境保护等主管部门及！其工：作人员不依法履行职！责的行？为
环境保护主管！部门应当向》社会公布举报电话】、电子？邮箱等明确受—理范围和职责
】环境保护主管—。部门接到投诉举报后！应当及时《。予以处？理；对不属于本【。部门管？辖的应当及时移送有！管，辖权的部门并—将移交情况》告知投诉《举报人处理结—果应当在规定期限】内告知投《诉举报人
有关主】管部门应当对投诉举！报人的相关信—息予以保密；经查证！属实的举报》应当对举报人给予】奖励
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第二章 扬尘！污染防治措施
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第九条《建设单位《应当依法进行—环境影响评价在【提交的建设项目环】境影响评《价文件中应当包括】扬尘污染的评—估和防？治措：施未依法进行环【境影响评《价的：建设项目该建设项目！的审批部门不得批】准其建设建设单位】不得开工《建设
建《设单位应当将扬尘】污染防？治的费用列入工【程造价并《在施工承包合同【。中，明确施工单位扬尘污！染防治责《。任
第十条施工单】位，应当：确保扬尘污》染防治经《费，专款专用并制定具】体的施？工扬尘？污染防治措施—。实施方案具体—防治措施应当符【合防治城市扬尘污染！。技术规？范，的相关要求
第十一！条建设工程》施工应当在施工工地！周围按照规范要【求，。设置硬？质密闭围挡》并采取覆盖、—洒，水、喷雾、分段作业！、择时施工等防【尘措施公路》工程施工的》围护措施可按相关】行业规范的具体要求！执行
拆除建筑物】应当对被拆除物【进行：。洒，水或者喷淋但采取洒！。。水或者喷淋》可能导致危》及施工安全的除外】
建筑？土方：、建筑垃圾》、工程渣土应当【在四十？八小时？内清运干净不能及】时，清运的应《当采取覆盖》防尘：布或者防尘网等【。防尘措施废弃泥浆】。应当采用密封式罐】。车清运
在工地内堆！放砂石、土方—等物料的应当采【。用，防尘布或者防—尘网覆盖
施工工地！地，面、车行道路应当】进行硬？。化等降尘处理工地出！口内侧应当》安装车辆冲洗设备】车辆：冲洗干净后》方可：。驶出
？。暂时不？能开工的建设—用地建？设单位应当对—裸露地面《进行覆盖《；超过三《个月不能开》。工，的，。。应当进行绿化、铺装！或，者遮盖
第十二条道！路和管线铺设施【工应当符合本条【例，第十一条的》规定要求并根—据施工作业方—式采取有效》的抑尘措施
实施路！面切割、破碎等作】业，时应当采取洒水、】喷雾等抑尘措—。施，；采取分段开挖【、分段回填方式施】工的已回填后的【沟槽应当采取覆盖】或者洒水等抑尘【措施：；使：。用风钻挖掘地—面和清扫施工现【场时：应当进？行，洒水降尘
第—十，。三条混凝土搅拌站】物料堆放场》应当采取建设—密闭或？者半密闭罩棚、挡】风墙等永《久性防尘措施场外】临时堆存的砂子【、石子应《当采用防尘网或【。者防尘布《覆盖
装卸物料的】操作：区域应当设置—喷淋装置罐车应当】安装防止水》泥浆撒漏的接料装】置
混凝《土搅拌？站出：口及：场区：地面应当进行硬化】处理并加强清扫【、洒水出口应—当，设置车辆《专用冲？洗设：施确保车《辆不带泥沙净车上】路
第十四条运【输建筑垃圾、渣土】、砂石？、土方？、灰浆等易产生扬尘！的物料应当采用【密闭化？车辆运？输并加强对车辆机械！密闭装置的维护确保！设备正？。常使：用未能采用密闭【化车：辆运输的《。装载物？应当低于车厢挡【板高度？并遮：盖严实防止物料遗】撒
运输车辆应【当在除泥、冲—洗干净？后方可驶出作业场】所并按照公》安，机关交？通管理部《门规定的《时，间和：路线：进行运输
第—。十五条贮存工业堆料！、建筑？堆料、工业固体废】弃物、建筑渣土、】垃圾等易产》生，扬尘的物《料应：当采用密闭仓储设施！或者：设置不低于堆—放物高度的严密围挡！并配备喷《淋或者其他抑尘【设备
？生产用原料需要频繁！装卸作业《的，应当在密闭车—间进行；堆场露天装！。卸作业的应当采【取喷淋等抑尘措施
！采，用，密，闭输送设备作业的应！当在装料、》卸料处配备》吸，尘、喷淋等防尘【。设，施，并保持防尘》设施的正常使用【
长期存在》的废弃物堆场应当在！表面、四周种植植】物，或者构筑《围墙并加《以覆盖
第十—。六，条城市道路保—洁作业应当达到【本市市容环》。境卫生作业》质量标准城市—。主干道路应》当采用机械化—清扫作业其他道路推！行机：械化清？扫等低尘作业方【式推广清扫保洁【新工艺？增，加城市道路冲洗、】保洁频次在干燥【气候及污染天气【等条件下《应当加大道路—保洁力度增加洒【水次：数
： 广场、公》园、停车《场、车站、》市场等？露天公共场》所经营管理》单位应当参照—。前款规定进行清扫保！洁防止扬尘污染
第！十七条城《市道路园《林绿化？作业绿化带》。围挡应当高》于绿化带内边缘【地面五厘《米以上绿《化带：、行：道树下的《裸露地面应当实【施绿：化或者铺《。装透水透气》的环保型材料—
栽植行道树所挖树！穴在四十八小—时内不能栽》植的对树穴和栽种】土应当采《取覆盖？、洒水等《。扬，尘污染防治措施【。。
行道？树，栽植后当《天完成余土及其【他物：料清运不能完成清运！的应当进行覆盖【、洒水？降尘
第十八【条城：市建成区内的裸【露土：地按：照下列规定确定责任！人进行绿化不具备绿！化，条件的应当实—施覆盖？或者硬化
（一）单！位范围内的》。由所在单位负责；
！（，二）：居住区内《的由物业服》务企业负责；没有物！。。业服务企业的由其管！理单位？或者所在地乡镇人民！政府、街《道办事处《负责；
（三）市政！道，。。路、公共绿地、河道！范围内的由》产权：管理：单位负责；
（四）！储备土地的由—土地储备管理机构】负责；？
（五）空》闲土地的由》土地使用《权人负？责；
（《六）其他区域的由】所在地乡镇人民政】府、街道办》。事处负？。责，
第？十九条矿山企—。业应当采取设—置除：尘设施等措施防治】采矿场、排岩场等】的扬尘污染；对【采矿场、排岩场【等的运输道路应当】。进行铺装或者硬化】。处理并及时清—扫、洒？水
排？岩应：当优先采取外围排】。岩、及时《绿化的作《业，方式作业时应当采取！湿法喷淋《等抑尘措施
—尾矿库、排岩—场应当采取》设置围挡、》覆，盖防尘网、复垦等】有效措？施防治扬尘污—。染
第三章 ！扬尘污染防治的【监督管？理
《第二十条县级—以上人民政府应当制！定，扬尘污染防治方【。案并将扬尘》污染应急措施纳【入大气污《染应急预案》环境保？护主管部门以及【其他有关《主管部门《应当根？据扬：尘污染？防治要求按照—各自职责制定并【实，施扬尘污染防—治具体措施
—。在空气受到严—重污：染发生？或者可能发生—危害人体健康和安】全的紧急《情况时县《级以上人民政府【应，当向社会发布空气重！。污染的预警信息并按！照空气污染预—警级别及时启动应急！预案实施责令停止工！地土石方作业—和建筑？物拆除施工等—扬尘：管理控制应急措施
！。第二十？一条环境保护主【管，部门应当建立扬【尘污染环境》监，测网络？加强对扬《尘，污染的监控》定期发布扬尘—污染信息
环境保】护主管部门》以及：其他有关主管部门】之间应当《实施信息《共享
第二十—二条：。环境保护主管部门】应，当建立扬尘污染日】常巡查制《度并会同城》市管理和综合执【法、住？房城乡？建设、交通运输等部！门加强对《本辖区内《扬尘污染《的日常巡查及—时发现并制止扬尘污！染行：为的发生
》 第：二十三条环境保护主！管部门？以及其？。他有关？主管部门应当依法对！容易产？生扬尘污《。。染的企业事业—。单，位和其他生产经营】。。者进行现场检查环】境保：护主：管部门可以组织其他！相关主管部门—实，施联合执法检查
】现场检查时执法人】员应当出示有效证件！；被检查《者应当予以配合【。如，实反：映情况提供》。必要的？资料：不得隐瞒、》拒绝或？者阻挠执法人员的】监督检查
第二十四！条县级以《上，人民政府《。应当加大扬》尘污染防治科—研经费的投入促【进抑：尘、除尘、防尘技】术的研发
》倡导和推《行绿色施《工管理有效节约资】源并提高废弃物【。利用率；鼓》励和促进清》洁生产发展循环【经济
鼓《励、支持行》业，协会和有关企业制】定、：实施：扬尘：污染防治规范加强】行业和企《业自律管理》
第四章 【 法律责任
】第二十？五条违反本条例【第，十一条规定施工单】位有下列行为之【。一的由县级》以上人民政府—城市管理和综—合，执，法、交通运输—、水行政等部—门，按照职责责令—限期改正处五万【元以上？十万元以下罚款；】。拒不改正的责令【停工整治
（【一）施工工地未【设置硬质密闭围挡】或者未？采取覆盖、择时施】工、洒水抑尘—、冲洗地面和车辆等！有，效防尘措施的；【
（二）未采【用密：闭，式防尘网遮》盖在施工工地内堆存！的建：筑土方、建筑垃【圾、：渣土和散装物料的；！。
（三）未及时清！。运建筑土方、建筑】。垃圾：、渣土？和散装物料》的
：建，设单位未对暂—时不能开《工的建设《用地的裸露地—面进行覆盖》或者绿化的由县级以！上，人民政府城》市管理和综合执法】等部门按照职责【。责，令，限期改？正处五万元以上十】万元以下罚款
第！二十六条 违反本条！例第十二条规定施工！单，位未采取洒水、【喷雾、覆盖等抑尘】降尘措施的由县级】以上人民《政府城市《管理和综合执法【。、交通运输等部【门按照职责责令改】正处五万元以—上十万元以》下罚款；拒不改正的！责令：停工整？治
第二十七条违】反本条例第》十三：条规：定预拌混凝土—生产单位未采—取密闭或者》半密闭、围挡、【遮盖、清扫、洒【水等防尘措施的由】县级以上《人民政府环境保护】主管部门责令改正处！二万元以上二十万】元以下罚款；—。拒，不改正？的责令停《产整治
《第二十八条》违反：本条例第十四条【规定运输垃圾、渣土！、砂石、土方、灰浆！等易产生扬尘物料】的车辆未《采取：密闭：或者其他措施防止】物料：遗撒的由县级以上】人民政府交通运【输主管部门责令【改正处？一万元以上二万元】以下罚款；》拒不改正的车—辆不：得上道？路行驶
第》二十九条违反本条例！第，。。十五条规定》物料堆场未采取密】闭、：。围挡、喷淋等抑尘】防尘措施的》由县：级以上人民》政府环境保护等主】管部门按照职责责】令改正处一》万元以上十万元【以下：罚款；？拒不改正的责令停】工，整治：或者停业《整治
第三十条】 违反本条例—第十七条规定—。城，市道路园《林绿化单位未采取】覆盖、洒《水等降尘《。抑，尘措施的由县级以】上人民政府城—。市绿化等主管部【门按照职责责令改正！处五千元《以上三万元以下罚款！
， 第：三十一条《 违：。反本：条例第十九条规定矿！山企业未采取清扫】、洒水等除尘防【。尘抑尘？措施的？由县级以《上，人民：政府国土《资源：主管部门《责令改？正处一万《元以上十万元—以下罚款；拒不【改，正的责？令，停，产整治
《第三十二条违反本条！例第：二十条规《。定拒不？执行停止工地土石方！作业或者建筑物拆】除施工等扬尘管理控！。。制应急措施》的由县级以》上人民？政，府环：境保护主管部门【处一万元以上十【万，元，以下罚款
第—三十三条违反本条例！第二十三条》规，定以拒绝进入现场】等方式？拒不接受现场—监督检查或者在接受！监督检？查时弄虚《。。作，假的由县级以上人】民政府环境保护主】。管部门或者其—他负：。。有扬尘污《染防治监督管—理，职责：的部门责《令改正处二万元【以上二十万元以下】。罚款；？构成违？。反治安管《理行：为的由公安机关依法！予以处罚
》第三十四《条各级？。人民政府和负—有扬尘污染防—治监督管理职责【的部门及其工作人员！有下列情形》之一的由所》在单位或者上级主管！部门、监察机关责令！改正；？情节严重的对—直接负责的》主，管人员和其他—直接责任《人员依法给予—处，分；构成犯罪—的依法追究刑事责任！
（一）对举报和】投诉未？及时处理或者未【。按规定及《时移交有管》辖权的部门》处理的；
（二）扬！尘污染？信息等应当依—法公开而未公开的】；，
（三？）违反？法定程序进行—处罚或者采》取强制措施》的；
（《四）滥？用职权、《徇，私舞弊的；》
（：五）其他不》履行或？者，不正确履《行职：责的行为
【第五章 》附 则
第【三，十五条？本条例自2》017年5月—。1日起？施行：
