揭阳市扬尘》污染：防治条例 （201！6年12月29日揭！阳市第五届人民代】表大会常务》委员会第《四十七次会议通过 ！  ：2017年1月13！日广东省第十二届】。人民代表大会常务委！员会第三十一次会议！批准）？ 第一章  总【 则：    第一—条 为了有效—防治：扬，尘污染改善环境【。空气质量《保障公众健康根【据中华人民共和国】环境保？护法中华《人民共和国大气【污染防？治法等法律法—规结合本市实—际制定本条》例  第二》条 本条《例适用于本市—。行政区？域内扬尘污染的【防，治及其监督》管理活动 本条【。例所称扬尘污染是指！在建设工程施—工，（，包括房屋建筑—、建筑物拆除、道路！与管线铺设、市政】公用设施建设、【港口建？设等）？、预拌混凝土生产】、物料运输与堆放】、公共场所与道【路，保洁、绿《化，。作，。业，、矿产资源开发等】活动中？以及：因泥地裸露》产生颗？粒物对空气》造成的污染 — 第三条各级—人民政府对本行政区！域内扬尘污染防治】工作负责 》各管理委员会—、各街？道办事处按照职【。责开展扬尘污染【防治相关工作— 村（居）民—委员会应当协—助有关主《管部门以及乡镇人】民政府、街道—办事：处开：展扬尘污染防治【管理工作及时—发现、报告区—域内的扬《尘污染行为》并，配合有关主管部【门依法进行处理 第！四条环境保》护主管部门》对，本辖区内的扬—尘污染防《治实施统一监—督管理协调和督【。促其：他相：关主管部门履行管】理职责并负》责物料堆场以及预】拌，混凝土生《产单位等的扬尘污染！防，治监督管理工—作  城市》管理和综《合执法部《门负责违反》城市市？容和：环，境卫生管理的建筑堆！料、垃圾的堆放违】反城市规划建筑【物拆除等的扬尘污染！防治：。监督管理工作 【 ，住房城乡建》设，主管部门负责房屋】建筑、市政》公用设施《和建筑？。物拆除等建设工程】施工、市政》园，林绿化建设等—的扬尘污染防治监】督管理工作 —市容环境《卫生主管部门—负，责公共场所及—道路清？扫、保洁生活垃圾】收集、清运及—处理等？过程中的扬》。尘污：染防治监督管理工作！ 交通运输》主管部门《负责公路、港口、】。码，。头，。等交通建《设工程？。及道路管养施—工、物料《运输等的扬尘污【染防治？监督管理工》作 国土资》源主管部门负责矿】产资源？开发等的扬尘污【染防治？监督管理《工作 公《安，机关交通管》理部：门负责查处建筑垃圾！等，。易产生扬尘物料运】。。输车辆的道路—交通违法行为—审核确定上述车辆】行驶路线和通行时】间 ：农业、水行政等【其他相关《主，管部门按《照各自职责负责【扬尘：污，染防治的监督—管理工作 》第五：条企业事业》单位和其他》生，产经营者应当采【取有效措施防—治和减少扬尘—污染 公《民应当增强》环，境空气保护意识自觉！履行环境保护—义务 第《六条县级以上人民政！府，。。应当建立扬尘—污染：防治资金投入保障机！。制并将扬尘污染防】治工作纳入年度目】标综合考《评 第？七条县级以上人民】政府及其《有关：主管部？门应当加强扬—尘，污染防？治法律法规》。。的宣传？教育增强公众—自觉遵守扬尘污染防！。治法律？法规的意《识，。 新闻媒体应当【加强对扬尘污染防治！法律法规和》科学：防治知识的》公益宣传  第八条！ 任何单《位和个人有权向【环境保护主管—部门投诉举报扬尘】污染行为有权—向上级机关》或者监察《机关投诉举报—各，级人民政府、环境】保护等主管部门及其！工，作人员不《依，法履行职责的行为 ！ 环境保护主管部门！应当向社会公—。布举报电《话、电子邮箱等明】确受理范围和职责】  环境《。保护主管部》门接到投诉举报后应！当及时予以》处理；对不属于本】部门管辖的应当【及，时移送有管》辖权的部门并将【移交情况告》知投诉举报人处理结！果应当？在规定期限内告知】投诉举报人 有关主！管部门应当》对投诉举《报人的相关信息予以！保密；经查》证属实的举》报应当对举报—人给予奖《励， ， ， 第二章  扬尘污！染防治措施   第！九，条建设单位应当【依法：进行环境影》响评价在提交的建】设项目环境影—。响评价文件中应当包！括扬尘污染的—评，估和防治措施未依法！进，行环境影响评—价的建设项目—该建设项目》的审批部门不—得，批准其建《设建：设，单位：不得开工建设 建设！单位应当《将扬：尘，污染防治的费用列入！工程造？价，并在施工承包合同中！明确施工单位扬尘污！染防治？责任 第十条施【工单位应当》确保扬尘污染防治】经费专款专用—并制定？具体：的，施工扬尘污染—防治：措施：实施方案具体防治措！施应：当符合？防治城市《扬尘污染技术规【范的相关要求 第】十一条建设工程施】。工应当在施工工地】。周围按照规范要【求设置硬质密闭围】挡并采取覆盖、洒】水、喷雾、分段【作，业、：。择时施工《等防尘措施公路工程！施工的？围护措施可按相关行！。业规范的具体要【求执行 拆除建【筑物：应当对被拆除—物进行洒水或者喷】。淋，但采取？洒水或者喷淋可能导！致危及施工安全【。的除外 建筑土方】、建筑？垃圾、工程渣—。土应当在四十八【小时内？。清运干净《。。不能及时清运的应当！采取覆盖防尘—布或者防尘网等防】尘措施废弃泥—浆，应当采用《密，封式：罐车清运 在工【地内堆放砂石、【土方等物料的应当采！用防尘？布或者防尘网覆盖】 施工工地》地面、车行道—路应：当，。进行硬化等降尘处】理工地出口内侧应当！安装车辆冲》。洗设备车辆冲洗干净！后方可驶出 暂时】不能开工的建设用地！建设单？位应当对裸》露地：面进：。行覆盖；超过三个】月不能开工的应当进！行绿化、铺装或者】遮盖 第十二条道路！和管线铺设施工【。应当符？合本条例第十一条的！规定要求并根—据施工作业方—。。式采：取有效的抑尘措施 ！。实施路面切》割、破碎《。等作业？时应当采取》洒水：。、喷雾等抑尘—措，施；采取分》段开挖、分段回填】方式施工的已—回填后的沟槽应当采！取覆盖或者洒—水等抑尘措施；【使用风钻挖掘地面】和清扫施工现场时】。应当进行洒水—降尘 第十三条混凝！。土搅拌站物》料堆放场应当采取建！设密闭或者半密闭】罩棚、挡风墙—等永久性防尘措施】场外：临时堆？存，的砂子、石子应当采！用防尘网《或者防尘布覆盖 】。装卸物料的操作【区域应当《设置喷淋装置罐车】应当安装《防止水泥浆撒漏的】接料装置 混凝【土搅拌站出口及场】区地面应当进行【硬化处？理并加强清扫—、洒水出《口应当设置车辆专】用冲洗？设施确？保车：辆不带泥沙净车上】路 第十四条运【输，。建筑垃圾、》。。。渣土、砂石》、土：方、灰浆等易产【生扬尘的物料—应当采用密闭化车辆！运输并加强对—车辆机械《密闭：装，。置的维护确保—设，备正：常使用未能采用密】闭化车辆《。运输：的装载物应当低【于，车厢挡板高度—并遮盖严实防止物】料遗撒 运》输车辆应当在除泥、！冲洗：干净后方《。可驶出作业》场所并？按照公安机关交【通管理？部门：规定的时间和路线进！行运输 第十五【条贮存？工业堆？料，。。、建筑堆料、工业】固，体废弃物、建筑渣】土、垃圾《等易：产生扬尘的物料【应当采用密闭仓【储，设施或者设置不低于！堆放物高度的严密围！挡并配？。备喷淋或者其他抑】尘设备 生产用原】料需要频繁装卸作业！的应当？在，密闭车间进行；堆场！露天装？卸作业的《应，当采取喷淋等抑尘措！施， ，采用密闭输》送设备作业的应【当在装料、卸料处】配备吸尘、喷—淋等防尘《设施并保持防尘设】施的正常使》用 ：长期存在的废弃物堆！场，应当在表面、四周】。种植植物或者构筑】围墙并加《以覆：盖， 第十六条》城市道？。路保洁作业》。应当达到本市—市容环境卫》生作业质《。量标准？城，市主干？道路应当采用机【械化清扫作业—其他道路推行机械化！清扫等低尘作业方式！推广清扫保洁新工艺！增加城市道路冲【洗、保洁频次在干】燥气候及污》染天气等条件下应当！。加大道路保洁力【。度增加洒《。水，次数  广场—、公园、停车场、车！站、市场等露天公共！场所经营管》理单位应当参照【前款规定进行清【扫保：洁防止扬尘污染 】第十七条城市道路】园林绿化作业绿化带！围挡应当高于—绿，化带内边缘地面五】厘，米以上绿《化带、行道树—下，的裸露地面应—当，实施绿化《或者铺？装透：水透气的环保型材料！。。 栽植行道》树所挖树穴在—四十：八小时内不》能栽植的对》树穴和栽种土应当采！。取覆盖、洒水等扬尘！污染防治措》施 行道树栽植后当！天完成余《土，及其他物料清运不】能完成清《运的应当进行—覆盖、洒水》降尘  第十八【条，。城市建？成区内的裸露—。土地按？照下列规《定确定？责任人进行绿—化不具？备绿：化条件的应》当实施覆盖或者硬】化 （一《）单位范围内的由所！在单位负责； （】二）居住《区，。内的由物业服务企业！负责：；没：有物业服务企业的由！其管理单位》或，者所在？地乡：镇人民政府、街道办！事处负责《； ：（三：）市政道路》、公共绿地、河道范！围内的由产》权，管理单位负责； （！四）储备土地—的由土地《储备管理机》构负责？； （五）空闲土】地，的由土地使用权人负！责； （六》）其他区域的由所】在地乡镇《人民政府、街道【办事处负责》  第十九》条矿：山企业？应当：采取设置除》尘设施等措施—防治采矿《场、排岩场等的扬】。尘污染；对采矿场】、排岩场等》的运输道路应当【。进行铺装《或者硬化处理并及时！清扫、？洒，水 排岩应当优【先采取外围排—岩、：及时：绿化的作业方式作业！时，。应当采取湿法—喷淋等抑尘措施【 ，尾，矿库：、排岩场《应当采取设置围【挡、覆盖防尘网【、复垦等有》效措施防治扬尘【污染  《 ，第三章  扬尘污染！防治的监督管理  ！。 第：。二十：条县级以上人民政府！应当制定扬尘污染】防治方案并将扬尘污！染应急措施纳入【大气：污染应？急预：案环境保护主—管部门以《及，其他有关主管部【门应当根《据扬：尘污染防治》要，求按照？各自职责制定—并实施扬尘污染防】治具体措《施 在？空气受到严》重污染发生或—。者可能发生危害【人，体健：康和安全的紧急情况！时县级以上人民【政府应？当，向社会发布空—气重污？染的：。。预警：。信息并按照空气污】染预警级《别及时启动应急【预案实施责令停止】工地土石方作—业和建筑物拆除施工！等扬尘管理》控制应急措施 第二！十，一条环境保》护主管部门应当建立！。扬尘污染环》境监测？网，络加强对扬尘污染】的监控定期发—布扬尘污染信息【 环境？保护主管部门以及】其，他有关主管部—。门之间应《当实施信《息共：享 ：第二十二《条环境保《护，主管：部门应当《建立扬尘污染日常】巡查制？度并会同城市管【理和综合《执法、住房城乡【建设、交通》运输等部门加强对本！辖区内扬尘污—染的日常《巡查及时发现并制】止扬尘污染行为的发！生  第二十三【。条环境保护主管【部门以及其他有关】主管部门应当依法】对容易产生》扬尘污染的》企业事业单位—和其他？生产经营者进行【现场检查《环境保护主管部门可！以组：织其他相《关主管？部门实？施联合？执法检查 现场【检，查时执法《人员应当出示有效证！件；被？检查者应《当予：以配：合如实反映情—况提供必要的资【料，不，得隐瞒、拒绝或【者阻挠执法人—员的监？督检：查 第二十四—条县：级以上？人民政府应当加【大扬尘污《染防治科《研经费的投入促进抑！尘、除尘、防尘技术！的研发 倡》导和推行绿色施工】管理有效节约资【源并提？高废弃？物利用率《。；鼓励？和，促进清洁生》产发展循环经济 鼓！励、支？持行业协《。会和有？关企业制定、—实施扬尘污》染防治规范》加强：行业和企业自律【管理  《 第四章 》 法律责任》 ， ， 第二十五条—违反本条例第—十，一条规定施工单位有！下列行为之一—的由县级以上人民政！府城：市管：理和综合执》法、交？通运输、《水行政等部门按【照职责责令限期改】正处五万元以上十】万，元以下罚款；拒【不改正的责令停【工整治  （一）施！工工：地未设置硬质密【闭围挡或者未采取覆！盖、择时施工、洒】水抑尘、冲》洗地面和车辆等有效！防尘措施的； 【 （：二）未采用密闭式】防尘：网，遮盖在施《。工工地？内堆存的建》筑土：方、建筑垃圾、【渣土和散装物料的】；  （三）未及】时清运？建筑土方、》建筑垃圾、》渣土和散装物—。料的 建设单位未】对暂时不能开—工的建设用地的裸露！地面进行覆盖或者】绿化的由县级—以上人民政府—。。城市管理和综—合执法等部》门按：照职责责《令，限期改正处五万元】。以上：十万：元以下？。。。。罚款 ？。 ，第二十六条 —违，反本条？例第十二条规定施】工单位？未采取洒《水、喷雾、覆—。盖等抑尘降尘措施的！由县级以上人民政府！城市管理和综合执法！、交通运输等部门按！照职责责令改正处】五万元以上》十，万，元，以下罚款；拒不改】正的责令停》。工，。整治 第二十七条违！反本条例第十三【条规定预拌混—凝，土，生产单位未》采取密闭或者—半密闭、围挡、遮盖！、清扫、洒水等防】尘措施？的由县级以上人民】政府环境保护主【。管部门责令》改正处二万元以【上，二十万？元，以下罚款；拒—不改正？的责：令停产整治 第二】。十八：条违反？本条例第十四条【规定运输垃圾、渣】土、砂石、土方、】灰浆等易产生扬尘物！料的：车辆未采取密闭或】者其他措施防止物料！遗撒的由县级以上人！民政府交通》运输：主管部门责》令改：正，处一：万，元以上二《万元以下罚款；拒不！改，正的车辆不得—上，道，路行驶 第》二十九条违反—本条例第《十五条规定物料堆场！未采取密《闭、围？挡、喷淋《等抑尘防尘措施【的由县级以上人民】。政府环境保护等【主管部门《按照职责责令改正】处一万元《以上十万元以—下罚款；拒不改【。正的责令停》工整治或者》停业整治  第三】十条 违反本条【例第十七《条规定？城，市道路园林绿化单位！未，采取覆盖、洒水等降！尘抑尘措《施的由县级以上人民！政府城？市绿化等主管部【门按照职《。责责：令改：正处：五千元以《上三万元以下罚款 ！ 第三十一条 【违反本条《例第十九《条，规定矿山企业未【采，取清扫、洒水等除】尘防尘抑尘措施的】由县级？以上人民政府国土】资源主管《部门责令改正—处一万元以上十万元！以下罚款；》拒，不改正？的责令？。停产整？治 ：。第三：十二条违《。反本条例第二十条】规定拒不执》行停止？工地：土石方？作业或者建》筑，物拆除施《工等扬？。尘管理控制应急【。措施的？由县级以上》人民政府环境—保，护主管？。部门处一万元以上】十，。万元：以下罚？款， 第三？十三条违反本条【例第二十三条规定】以拒：绝进入现场等方式】拒，不接受现场监督检】查或者在接》。受监督检《查时弄？虚作：假的由县级以上人】民政府环境》保护主管部》门或者其他负有【扬尘污染防治—监督管理职责的部门！责令改？正处二万元以上二十！万元以下罚款；【。。构成违反治安管【理行为？的由：公安机关依法予以处！。罚 第三《十四：条各级人民政府和负！有扬尘污染》防，治，监督管理职责的部】门及其工作》人员有下列情形【之一的由所在单位或！者上级主管部—门，、，监察：。机关责令改正；情】节严：重的对直《接负责？的主管人员和其【他直接责任》。人员依法《。给予处分；构成犯】罪的依法《追究刑？事责任？ （一）对举报【。和投诉未及时处理】或者未按规定—及，时移交有管辖权的】。部门处理的； 【（二）扬《尘污染信息等应【当，依法公开而未—公开的； （—三）违反法定程序进！。行处罚或者采取【强制措？施，的； （四）滥【用职权、《。徇，私舞弊的；》 （五）其他不履行！或者不正确履行职】责，的行为 《  第五《章  附 则  】 第三十五条本条例！自2017年—5月1日起施—行，