宁夏回?族自治区实施农【田,水利条?例办法?
第一?章, 总 则
第一【条 为了加强—农田水?利基本?建,设加快农田》水,利发展提高》农业综合生产能力】结合自治《区实际依据国务【院农田?水利条例《制定本办《法
:第二条? 自治区《行政区域内从事农】田水利规划、建设、!运行维护及其监督管!理等活?动应当遵《守,本,办法
第三条 本办!法所称?农田水利是》指为防?治农田旱、涝、渍】和盐:碱灾害改善农业【生产条?。件采取的灌溉、排】水,等工程措施和其【他相关措施是农业】增效、农《村发展、农民增【收,的基础性《公益事业《
本办法所称—。农,。田水利基本建—设,是,指为了?改变不利于农—业生产发展》的自然?条件提?高农田生产能力运】用水:利、农业《、林:业、科技《等措施对农田进行】综合治理将基本农田!建成集中连片、【设施配套、高—产稳产、生态—良好、抗灾能力【强、与现《代农:业生产和经营—方式:相适应农田》的活动
第》。。四条 县级以上人】民政府应当》加强对农田水利工】作的组织领导将农】。田水利工作纳入国民!经济和社会发展规】划建立健全农—田水利工《作,协调机制和》基层水利服》务,。体系
第五条 【。水行政主管部门负】责本:行政区域农》。田水利的管理和监督!工作:编制并实施农—田水利规划和实施】方案建立健全验收、!考核和?评价机制
发展【改革、财政、国土】。资源、环境保护、】农牧、林业、—扶贫等主管部门按】照职责分工》做好农田水》利工程建设》和运行维护等方面】的相关工作
乡镇人!民政府应《当协助?上级:人民政府及》其,有关部门《做好本行政》区,。域内农田水》利工程建《设和运行维》护等方面的》工作
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:第二章 规划与建设!。。
第六条 水—行政主管部门应当】根据空间规划和上级!农田水利规划编制】本行政区域农田【水利:规划及其实施方案征!求本级发展改—革、国土资源—、农牧、林》业、扶贫等主—。管部门意见后—报本级人《民政府批准公布并】。向上一级《水行政主管部门备】案
:第七条 《编制土地整治、农】业综合开发、生【。态保护、高标准【农田建设、林业等规!划涉及农田水利【的应当?与农田?水利规划《相衔接并《征求本?级水行政主管部门】的意见
第》八条 县《级人民政府实施农】田水利规划及其实施!。方案应当统》筹与农田水利—。基本建设有》关的项目《和资金集中连片开】。展农田水《。利基本建设
第九】条 乡镇人民政府应!当组织协调、—引导农村集》体经济组织、专业】大户、家《庭农(林)场—、农民专业》合作:社等新型农业经营】主体(以下统称【新型:农业经营主体)对受!。益农田水利开展基】本建设
村民—委,员,会,可以通过一事一【议方式组《织村:民筹资筹劳》对受益农田水利开】。展建设
第十条 农!田水:利基:本建设应当结合农业!产业发?展、科技推广、美丽!。乡村建?设、扶贫开发、河】长制等实行山、水】、田、林《、湖、草、路—、村(庄)综合治理!
第十一条》 进行农田水利基本!建设:。应,。当保:护生态环境采取【防治水污染、—扬尘防控措》施,对秸秆、农膜、滴灌!带等:进行资源化利—用开展农田保护和】荒漠化治理实—施生态保护和—修复制度
第—十二条? 农田水利工程建】设应当符《合国家和自治区有关!建,设标准和《技术规范有》利于防灾减灾和水】资源节约保护
国家!和自治区专项投【资建设的农田水利】。工,程执行国《家和自治区专项投资!建设:项目管理规定—及其:建设标准和》技术规?。范;其他沟》、渠、林、路—等农:田水:利工程执行自—。。。治区相?关建:设标准和技术—规范:
第:十,三条 农田水利工】程组织竣工》验收应当依照—农田水利条例第【十六条的规定进行】
农田水《利工程?验,收合格后由》水行政主管部门组织!造册存档有》关部门、《投资者或者受益【主体应当予以配合
!。。第十四条 》。水行:政主管部门》应当会同有关部【门,加,强农田水利信—息系统建设》建立健?全农田水利》信息共享机制为农】田水利建设》和管理提《供,信息服务
第】三章 运行维护
】第十五?。条 农田水利工【。程按照下《列规定确定运行【维护主体
(一)政!府投资建设的大【中型农田《水,利工程?由水行政主管—部,门确定?。。的水利?工程管理单位—负责运行维护—。;
(二)政—府投资?建设或者财政—补助建?设的小型农田水利工!程按:照规定交《由受益农村集体经济!组织、新型》农业经营主》。体、农民使用和【管理的由受益者【或者其委托》的单位、《个人负责运行维护】;
(?三)农村集体经济组!织,筹资筹?劳建:设的农田水利工程】由农:。村集体经济组织或】者其委托的单位、个!人负责?。运行维护《;
(四)新型【农业:经营主体、农民或】者其他社会》力量投资建设的【农,田水利工程由投资者!或者其委《托的单?。位、:个人负?责运行维护;
(五!)政:府与社会力量共同投!。资建设的农》田水利工程由投资者!按照约定确定—运行维护主体;
(!六):农村土地承包—经营权?依法流转的》由经:营主体负责该流【转土地上农田水利】。工程的运行》维护
第《十六条 农田水利工!程运行维护经费可以!通过各?级财政预《算安排、供水收【益、:受,益者:协商筹集、引进社会!资本等?渠道筹措《
跨设区《的市的干渠、干沟和!支干渠、支干沟由自!治区水行政主管部】。门负责?管护运行维护—费由自?治区财政承担;跨县!(市、?。区)的支干渠、【支,渠和:干,沟、支干沟由设区的!市负责?管护:。运行维?护费由所在地设区】的市财政承担;县】(市、区)内跨乡镇!的,渠道:、沟道等灌排工程由!各县(市、》区)负责《管护运行维护—费由县(市、区)通!过财政?预算、水费提留、一!事一:议等方式《解决
农村集体【经济组织、新型【农业经营《主体管理使用—的农:田水利工《程,维修养护经费—纳入农业生产—成,本自筹解决
第十】七条: 负:责农:田水利工程》运行维?护的单位和个人应】当建立健全运行维护!制度加强对农田水利!。工程的日常》巡查、维修》。和养护按照水行政】主管部门的调—度,方案进行调度保【障,农田水利工程正【。常运行
第十八条 !农,业灌溉用《水实行总量控制【和定额管《理相结合《的制度
《农田灌溉用水—。量应当按照自—治区:和县:(市:、区)年度水量调】度计:。划进行控制农业【灌溉用?水定额由自治区水行!政主:。管部门会《同相关产业部门确定!报自:治区人民政府公布后!执行:
第十九条 —农业灌溉用水—。实,行有偿使用、—。计量收费水价按运】行成本核定》对,超计划超定额用【水实行累进加价【制度
第《二十条 任何单【位,和个人不得擅自占】用,农业灌溉水源、农】田水:利工程设施
禁【止危害?农田水?利工:程设施和生》态环境的下》列行为?
(一)《侵占:、损毁农田》。水利工程设》施,;
:(二)危害农田水】利工:程设施安全的爆【破、打井、采石、】取土等活动;—
(三)堆放阻碍蓄!。水、:输水、?排水的物体;
【(四)建设妨—碍蓄水、《输水:、排:水的建筑物》和构筑物;
(【五)向?水库、河道、塘坝】、沟渠排放》污水、倾倒垃圾【以及其他《废弃物;
》(六)在农田焚烧秸!秆或者将《。废弃农膜《、滴灌带弃留在【农,田土壤中
【第四:章 保障与》扶持
第二十—一条 农田水—利工程建《设实行政府投—入和社会力》量投入?相结合的方式
县级!以上人民政》府可以通过本级财政!预算:、上级财政》补助、吸引农村集体!经济组织、新—型农业经营》。主体:、,农民和其他社会力量!投资等渠《道筹:措,农田水利工程建设资!金保障农《田水利基本建设投】入
:鼓励采?用政:府和社会资本合作】模式:开展:农田水利基本建设】
第二十《。二,条 县级以上人民政!府对农村集体经济】组织、新型农业经】营主体、农》民和其他社会力量投!资建设?的农田?水利工?程采取以奖代—补等方式《予以扶持符合一事】一议财政奖》补条件?的可以纳入奖补范围!但不得重复享受
自!治,区对农田排》水、:高效节?。水提灌?、农田灌溉机—井,等工程用电优—惠予以财《政扶:持,
,第二十?三条 自治区—通过以奖《代,补、先建后补、农机!具购置补《贴等财政补》助方:式鼓励企《业、农村集体—经济组织、新型农业!。经营主体、农民和其!他社会力量投资建】设节:。水灌溉工程购置节水!设备及产品推—。广应用?节水灌溉技术提高灌!。溉用水效率
—第二十四条 —。。对农田水利工作【中成绩?显著的单位和个【人,。依照国家和自治【区有:关,规定给予表彰
!第五章 法律责任
!。第二十五条 违【反本办法规定—有下列行为之一的】由县级?以上水行政主管【部门责令停止违【法行为限期恢复原状!或者:采取:。补救措施;》逾期不恢《复,原状或者采取—补救措施的依法【强制:执行;造成损失【的依:法承:。担民事责任;构【。成违反治安管理行】为的依法给予—治安:管理处罚;》构成:犯罪的依法》追究:刑事责任
(一【)堆放阻碍农田【水利工程设施蓄水】、输:水、排水的物体;
!(二:)建设妨碍农田水利!工,。程设:施蓄水?、输水、排水—的建筑物《和构筑物;
(【三)擅自占用农业灌!溉水:源、农田水利工程】设施
第二》十六条 违》反本:办法规定侵》占、损毁《农田水利工程设施以!及有危害农田水【利工程设施安全的爆!破、:打井、采石、—取土等行为的依【照中:。华,人民共和《国水法、《。宁夏回族《自治区?实施〈中华人—民,共,和国水法《〉办法和宁夏回【。族自治区水工程【管理条例的规定处理!
第二十七条 违反!本办法?规定有?下列:行为的依照环境保护!有关法?律、法?规和规章处理
(一!)向水库、河道【、塘:坝、沟渠排放—污水、?倾倒垃圾以及其【他,废弃物?的;
(二)在【农田焚烧秸》秆或:者将废弃农膜、滴灌!带弃留在农田土壤中!。的
第二十八条 水!行政:主管部?门和其?他有关部门及—其工作人员不—依法履行农田水【利管理和《。监督职责《的对负有《责任的领导人—员和直接责任人员依!法给予处分;构成】犯罪的依法》追究刑事责任
!第六章 《附 则
第二十九】条 本办法自20】18年2月1—日起:施行: