廊？坊市人民政府关于】加快推进工业转型】升，级建设现《代化工？业体系的实施意【。见 各县！（市、区）》人民：政府廊坊开》发区管委会市政府各！部门 】。为贯彻落《实河北？省人：民，政府：关，于加快？。推进工业转型升级建！设现代化工业体【系的指导意见（【。冀，政发〔20》18〕4号）—和河北省人民—政府办公厅印发关】于加：快推进工业》转型升级建设现【代化工业《体系的？。指导意见任务分【工方：案的通知（冀政【办字〔2018〕】4，6号）深入实施“】中国制造《。20：25”和创新驱【动发展战略优化产业！结构转变《发展方式转换—增，长动力加快》。。。全市工业转型升【级构建现代化工业体！系推动工《业更高质量、更【有效：率、更可持续—发展建设制》造强：市提出如下实施意】见 ？ ： 一、《。总体要求和》。主要目？标 》 （一）指导思想！ 》 以：习近：平，新时代中《国特色社会主义【思想为指《导深：入，贯，。彻党的十九》大精神？全面：落实省委九》届五次、六次全【会以及市委六—届四次、《五次全会部》。署按照高质量发展的！。要求以？深化供给侧结构性】改革为主线聚焦高新！。技术产业和战略【性新兴产业主攻方】向以创新、改—革、开放《、融合？、转型？为着力点抓》重点、补短板—、强弱项着》力优化区域产业【布局着力提升技【术创新能力着—力提质量《创品牌着力推动【融合：。发展推动工》业发展质《量变：革、效？。。率变革、动力变革构！建现代？化工业体系为加快建！设新时代经济—强市、美丽廊坊【提供坚实支》撑 （二！）基本原《则 坚持！高质量？发，展围绕提《。高供给体系质—量和效益着》力增品种、提品【质、创品牌推动【工业迈向价值链【。中高端加快工业【发展由规模速—度型向质量效益【型转变 ！。坚持创新发展把创新！作为引领转型升级】的第一动力统筹【企业创新、区域创新！、协同创新》建立以企业为主体、！市场为导向》、产学研深度—融合的技术创新体系！加强管理创新—和模式创新推动工业！发展由？依赖资源《能源消耗向创—新驱动转变》。 —。坚持融合发展深入】推进军？民深度融《。合、互联网与实【体经济深度融—合、制造《业和服务业深度融】合推进供应链—创新与应用》加快发？展互联？网经济培《育，新技术、《新产业、新业态、新！模式形成工业—发展新动能 ！ 坚持开放发【。展把握“一带一路”！战略和国际经济合作！新方向用足用好全】球产业资《源、技术《资源和？市场空间等强—力实：施精：。准，招商加强与国内外知！。名企业合作》；积极推动国际产】能合作将我》市产业优势》与国际需求相结合充！。分，激发自身《潜力推动廊坊—工业跨？。越提升？ —坚持：协同发展大力推【进与北京、天津的产！业协同发展》主动对接雄安、服务！雄安、借势雄—安构建？与京津和雄安—新，区分工明确、相互协！调、融合发》展、错位发展的产业！格局建立制》造业协？同发展新优势 ！ ： 坚持绿色发—展坚决去、》主动调？、加快？转坚：持保优压劣、保大】压小：坚定不移化解过剩产！能持续？推进清洁生产大【力发展循环经济建】设绿色低碳循—环的现代制》造业：体系 》 （三）主要】目，标 到】2，020年全市工业转！型升级？取得积极成效—。制造强市建》设取得重要进—展初步构《建起以？产业结构优、创新能！力强、质量效益好、！集约水平高》、发展？模式新、能耗排【放，低、：。融合程度深、开放】层次高为主要—。特征的？现代化工《业体系推《。动，工业：由高速增长向高质】量发展转变 —。 工业经济！稳中有？进规模以上工业【增加值年均增速保】持5%以上；产【业结：。构明显优化战略性新！兴产业成为国民经济！的重要支《柱产业增加值占G】DP比重达到1【5%装备制造业第】一支柱地《位巩：固提升；企业结构明！显优化主营业务【收入超百《。亿元企业《达到5？家，科技型中小企业【超，过，9000家》高新技术企业达【到600《家；区？域布局结《构明显优化培育形】成引领区域经—济高质量发展的新增！长点 《 《创新能力大幅—提，升力争规模以上【工业企业研》发经费投入》强，度达：到，0.6？5%以上规模以【上制：造业企业《30%以上建立研发！机构：。重点优势《产业技术水平达【到国内领先 【 ， 两化融—合水平大幅提升数】字化研发设》计工具普及》率达到65%关【键工：序数控化《率达到52》%建设一批工—业互联网《平台人工智》能、：互联网、大数据【与实体？经济融合水平不断提！升培育发展一—批互联网经济新【。业态新模式 】 绿色》发展水？。平大幅提升规模以上！工业单位《增加值能《耗比2015年下】。降17%、水耗【下降：23：。。%能耗增量控制在2！72万吨标准煤以】下一般工业固体【废弃物综合利—用，和处置率达》到85%以上 ！ ：。 质量效益》大幅提升力争—规模以上工业企【业劳动生产率达到】34万元《/人、主《营，业务收入利润率达到！4.6%以上—、制：造业增？加值率超过20%；！全，市重要工业产品质】量合格率稳》定在94%制造业】质，量，竞争力指数达81.！5工：业类名牌产品稳【定保持？在15？0项以？上 《 ？二、优化区域产业布！局 》 立？足廊坊发《展，定，位、产业基》础和区位优》势依托北京城市【副中心？、北：京新机场及》临空经济区、雄安新！区按照？协同发展、错位发展！、借势发展和产【业集聚的原则—。着力构筑北部、【中，部、南部三大各【具特色的发展板块和！一批：有竞争力的特色【。产业集群《。。形成：“三：区、多？集群”？的产业？差，异化发展新》格局促进区》域内部协调发—展，。、平：衡发展？培育新的县域—。经，济增长极 》 》三，区北部板块》积极服？务服从北京行政副中！心建设按照与北【京通州？区统一规划、—统一：政策、统一》。管控要？求统筹推进》三河、大《厂、香河一体化【。发展依托燕》郊高：新区、大厂》。高新区、香河经济开！发区：等省级以上园区【承接发展新一代信】息技术？、，高端装备《制造、新材料、生物！医药等先《进制造业和生产性】服，务业创新食品加工】。、家：具制造等《传统产？业发展模式》打造廊坊先进—制造业？先行区中部》。板块统筹安次—。区、广阳区、—永清县、《固，。安县和廊坊经济【技术开？发，区一体化开发与北】京市共？同建设新机》场，临空经济区大—力建：设京南？科技成果转化—试验区承接北京科技！成果转化积极发【展新：一代信息《技术：、高端装《备制造、《新，材料、？生物医？药、节能环保等新兴！产业做？优做强汽车》零部件、专用设备】等优势产业打造廊坊！。。先进制？造业：引，领区南？部板：块，充分发挥霸州、【文安、大城》产业基？。础和空间优势加【强省：级以上园区资源整】合实施统一招—商、：。分工协作、特色发】展策略合作承接【京津产业转》移和：产业链延伸》抢抓雄安《新区建设历史—机，遇对区？域木材加工、绝【热节能材料、—家具生产、食品【。加工等传统》产业进行改造升级绿！色发展；《借力雄安新》区，利用雄？。安，新区未？来高端人才、—高新产业、科—研院所聚集》的优势积极承接雄】安新区人才、技术】、产业外《溢高标准建设技【术成果转移转化基】地打造廊坊》产业转型升级示【范区 【 多集？群打造一批有竞【。争力的特《色产业集群按照【协同创新《、集群集约、智能】融合、绿色安—。。全等新型工》业化要求依》托现有优势产业集群！改造提升一》批支持三河食品【。、大厂？牛羊肉、香河家【具、安次印刷包【装、：霸，州金属玻璃家具、】文安人造板》。、大城保温材料和】京作家具等有影【响力的县域特色【产业集群强》化，技术创新《、标准引《领实：施升级改造培育一】。批具有国内外—较强影响力的区域】品牌依托省级以上】。开发区、高新区【建立完善研发—设计、检《验检测等《公，共服：务，平，台完善公共》服务设？施，打造一？批产业？层，次高、集约集聚【水平高、《绿色发展水》平高的特《色基：。地园区支持》。香河机器人、固【安生物？医药和新《型显示、安》次新材料等》一批新？兴产业集群发—展壮大依托龙头企业！带动培育一批以生】产整机产品的大企业！为，龙头吸？引和带动专业化配套！企，业集聚发展推动大】数据、数控机—床、新型显示等【产业：形成一批“整机+配！套+服务”链条【完整：的产业？集群到2《020年培育35】。个主营？业务收入《超百亿？元的产业《集，群 》 三、构建现代】工业产业《链体系 【 围绕优势产业】瞄，。准世界前沿》延伸产业链条实【施重点突破着力打】造6个战《略性新兴产》业链、3个》优势：传，。统产：业链和5个现—代生产性服务—业产业链 】 （一）集中【。培，植6个战略性新【兴产业链 【 1《.新一代信息技术产！业以“大智》移云”首《位产：业为引领向链条化、！智能：化、终端《化方向发力重—点发展？新型显？示、大数据与云计】算，、高：端软件、通信产【品与网络设备—、，新型消费《类，电子：等信息技术产—业借助中国·廊【坊国：际经济贸易洽谈【会等各类平台围绕技！。术链、创新链、【产业链开展专题【招商引资深》化与国内《外知名IT》企业合作加强关【键基础材料、—电子元器件和高端软！件研发及《产业：化着力突破》消，费类电子《整机产品发展短板】扩大：。和升级信息消费努力！形成电子信息产业】后发优势加快推进】固安：。新型显示《、廊坊开发区大数据！两个：省级战略性新—兴产业示范》。基地和京津》冀，国家大数据综—合试验区建设打【造主营业务收入千】亿元现代《新，型，显示产业集》群和大数据产业集】群 ： 新型【显示加快发展—有，源，矩阵有机发光二【极管（A《M，。。OL：。ED）显示面—板大力发展手机平】板屏、？笔记本电脑屏、仪器！仪表屏等中小尺【寸面板鼓励引进发展！智能显？示整机终端产品加】快发展？半导体照明（L【。ED）蓝宝石衬【底，、芯片、封装器件】、智能灯具、显示】屏等积极开》展激光显示、—全息显示、柔—性显示？等前沿显示技术【研发 【 ，通信产品与网络【。设，备，积极推进第五代移】动通信（5G）【和互联网《协，议第六版（I—Pv6）等》下一代网络关键【技术和设《备研发制《造大力引进一批【网络设？备制造企业重点发展！支持IPv6的【网，络路由、服务器、】网络交换机、—中继器、高》性能网卡《等通信终端产品【支持发展嵌入式芯】片、射频识别（RF！ID）？、智能传感器和网络！设备等物联网设备制！造业加快《物联网运《营服务平台建—设推动北《斗导航？、窄带物《联，网（：NB-IoT）【、智能传感器—的，推广应用 》 ？ ：大，数据与云计》算加快数据采集、传！输、存储、挖掘【、分析？。、，应用、可视化等【大数据技术研发推】动，大数据产品及解决方！。案研发与产业—化开：发一批？大数：据，资源管理和》创新应用平台依托】产业基地聚》集发展面向大—数据：应用的信息技术设】备、信？息，。安全产品、软—。件产：品，。加快：建设京？津冀：国家大？数据：综合试验区打造物流！金融：遥感大数据创新应用！示范区提升云服务】能力增强海量、【高维度、异构数【据高效安全》云存储服务》供给能力加》强具备？语义、语音、图像】、视频、生物特征】等功能的新型智能云！服务技术《的研发 《 》高端软件业围绕【研发设计数字化、】装备智能化、—生产过程自动化和】管理信息化大—力推进工业控—制软件、嵌入—式软件？和应用？。软件研发支》持发展一批面向【。数字经济与实—体经济深度融合【发展急？需的应用软件和行业！。解决方？案培育引进一批软件！开发企业支持—软件骨干企业针对网！络共用服务、数【据库、中间件等应】用软件升级开发【一批兼？容IPv6的软【件服务包、开发包】及应：用组件等 】 ， 新型消费类电子】产业引进发展面【向运动、娱》乐、社交《等需求的《虚拟现实（V—R）/增《强现实（A》R）、？智能可穿戴》设备、智能》音视频产品》等新型终端以—及无：人机、智能安防、】智能仪器《仪表等终端培育形】成新的经济增—长点大力《发展面向健康养老】需求的家庭服务机】。器人、智《能家庭诊疗设备、】健康监护设备、分】析，诊断设备等智能【医，疗健康？产品 】2.高端装备产业】以，高端化、智》能化、服务化为主攻！方向重点发展智【能装备、汽车与新能！源装备、航》空航：天装：备、基础与专用【装备着力突》破工业机器》。人、新型《。传感器与《。智能仪器仪表—、自动控制系统等】领域的核心关键技】术不断提高智能装备！成套：系统集成能力推【进一批重大装备产业！化加：快推进香河机器【人、固？安航空航天和—永清智能产业—港等基？地园区建设打造优势！突出：、，特色明显《的装备制造产业【集群到2《020年全市高端装！备制造业规模—占装备制造》业比重达到30%】左右 】智能装备加快—开发高？速、精密、智能【、复合？、多轴？。。联动并具备网络【通信功能《。。的金：属切削、特》种加工、精密成型加！工等高档数》控机床？推进功能部件—、数控装置的研【发与产业化提高精度！和稳定性加强—机器人本体、减速】器、伺服电》机、控制器和传感器！等核心部件及关【键技：术研发提《高焊接、喷》涂、装配、洁—净等工业机器—人系列化《产品开？发，。能力依托香河机器人！产业：园积极发展消防救】。援、空间作》业、管道等特种机器！人鼓励柔性机—器人、？网络机器人、共融】机，器人：等前沿技术研发加】强增材制造高性能材！料研发与制备—、产品设计》优，。化、高？质量高稳定性增材制！造装备、高》效，复合增材制造工艺等！。关键技术《研发支持增材制造所！需，的建模、设计、仿】真等软件工》具的研？发， 汽车与！新能源装备以技【术提升和结构调整为！主线：巩固现有车》辆及零部件产—业优势提升产业【集群发？。展水平推动制动器】、先进？变速器？。、控制系《统等关键零部—件上规模、上水平围！绕汽：车整车及关键零【部件研发及产业化突！出抓好一《批具有国内外—先，进水平的《重点建设项》目；开发大型自卸】车、改装车、运输车！、，施工工程《车，、道路检《。。修车、专门作业等高！附加值专用汽车【产，品；大力《发展纯电动和混合动！力新能源乘用车【。产业；重点突破驱】动电机、《电控系统、动—力电：池，及，电动空调、电动转】向、电动制动等电动！附件和充换电—设备等关键零部【件核心技术 ！ 航空航天装备】重，点发展飞机金—属结构件、航空发动！机关键零《部件、飞机内饰件】精密注？塑模具？以及机？场专用设备大—力发展航电》系统航？空自：动驾驶仪、空—管机载设备航空【专用：传感器及《芯片：、惯：性导：航传感器、T/R组！件、电动舵》机等以及航空器【。地面模拟训练系统航！空器专用应急救援装！备卫星地面和应用】系统：等依托首《。。都新机场临》空经济区发展—航，空地面保障装—备包括航空飞行监视！与管制设《备、飞行服务设备、！空地：一体的？航，空机场指挥调—度设备？等；依托《固安无？。人机产业《基地发展无人—机整机？研发生产以成熟整机！带动制？造产业链的形—成 ？ 基》。础与：专用装？备突破基础》零部件技术瓶颈掌握！以大型、高》效、专用、智能、数！。字化专用装备为核心！的关键？技术主攻铸、—锻、焊、热处理、表！面处理、切削—及，。特种加工等关键工】艺大力研发推广绿】色工艺技术》。装备加快应用清洁高！。效加工？工艺：全面推？进传统制造企—业绿色改造促进轴承！、紧固件、》密封：件、模具、泵阀、管！道、电线电》缆等基础配套产【品发展？加，快，发，展大型？拖拉机及复》式作业机具、设施】农业和精细农业装备！、大型高效联合【收割机？。、新型高效农—。副产品精深加工设】备等高端《农业装备《及关：键核心零部》件 》。 3.生物医药】产业以创仿结—合、品？种优化、《链条延伸为主—。。攻方向依托京津及国！。外现代医药、生命科！学等研究机构—重，点研发生《产抗肿瘤、》抗类：风湿等抗体药物【和多肽药物》。推进重大药物产【业化：。创新发展高》端医：疗康复器具提—。升高端医疗康—复，器具创新《能力：和产业化《水平：重点发展高端—医疗影？像和诊断《、微创植（介）入】器械、精密治—疗和康复设备等加】快推进固安肽谷【生物医药《产业：园、廊坊市》医疗机器人系统及智！慧医疗产品等项目建！设 医】药制造业重点—发展以基因工程药、！新型：制剂、中《成药等为重》点的医药产业—围绕心脑血管疾病】、代：谢性疾病、恶性肿】瘤、：。感染性？疾病等重《大疾病以及临床【急需的抗《耐药菌和抗真菌新型！抗生素需求发展化】学药品；在》生物药方面以—固安肽谷生》物医药产业基地【。和中科生物为载【体加强抗体、治疗性！疫苗、体外诊断【试剂、基本工—程蛋白质及多肽药物！的研究与产业化 】 》医疗装备《制造业围绕预防【。、诊断、治》疗、康复《等医疗、家庭和个人！保，健市场的《需求应用大数据【、云计算、互联网、！增材制造等技—术构建医药产—。品消费需求动态感】。知、众包《设计、个性》化定：。制等：新型生产模》式支持？企业加快医疗器械产！品数：字化、？。智能化重点开—发，可穿：戴、便携式等移【动医疗和辅助器具产！品；推动生物—三维打印技术、数据！芯片等新技术—在植介入《产品中的应》用促进产业转型升级！、创新发展着力【发展高端医疗器械等！诊疗设备 【 ： 4.新《。材料产业以高—。性能化、多功能化、！绿色化发展为—主攻：方向面向重点应【用领域未来》发，展需求？和传统产业转型升】级需求重点》。。发展电子信息新【材料、新型功能材】料、：高性能？纤维及？。复，。合材料、前沿新材料！积极推进新材料产业！军民融合发展—强化产？学研协？同创新突《破一批前《沿新材料原始创新】技术：和关键？。。工艺：装备：推进：电子信息《、新型功《能等新材《料研发和《产业化进程加快【推进固安新》材料产业园》、安次区战略性【新材料研《发与制造基地—等产业？基地园区建设提升】我，市在新型《碳纤维材料、—新型纳？米材：料、石？。墨烯等领域的竞【。争力： ？ 电子信息新】材料：。加快发？展，化合物半导》体材料、高》端石英材料、电子级！玻璃材料、电子【功能膜材《料、人工晶体—材料、照明用第三】代半导体材料、新型！显示材料等重点发展！适用于光纤宽—带网络的《低成本光《纤光缆？、蓝：宝石：和碳化硅等新型【。材料等 — ？新型功？能材料积极开—发功能性高分子改性！助剂有机氟、有【机硅、有机精细【化学：中间体及技》术，高，。性能功能型》隔热：材料中间体和—助剂：研发纳米《级复：合改性精细化工中间！体等大力发展—智能材料、》仿真材？料、稀土永》磁材料、超硬—材料重点发展各【类低成本《3D打印材料—包括满足航空航天发！展所需的低成—本钛合？金粉末高温合金粉】。末等 》 高性能纤【维及复合材》料提升高性能碳【纤维、玄武岩纤维、！生物质纤维》、高分子聚》乙烯纤维等高性【能纤：维材料水平》突破一批关键技术加！快产业化《步伐 — 前沿新材料在】石墨烯？、增材制《造（3D打印）【材料：、高性能纳米材料、！新型超导材料、超材！料等前？。沿领域加《强基础？研究与技术积累突】破一批核心技—术 5.！先进节能环》保，产业以高效、循【环、绿色为主—攻，方向：重，点发展环保》产业、节能产业【和新能源产业—加强高效节能、先进！环保：、资源综合利用等新！技术新产品研—发，、产业？。化与推？。。广应用积极推动节】。能环：保装：备智能？化、网络《化鼓励发展节能环】保服务产业和再【制造产业培》育发展？节，能环保产业新业态】、新模？式打造集研》。发、试验、制—造、服务《等功能于一体的节能！环保产业链 【 ， 节《能产业？突破重点领》域节能产品共性【和关键技术研发【重点发展高效锅炉、！蓄热式燃烧装备、稀！土永磁？无，铁芯电机、高—压变频调《速、半导体照明、热！电联产、余热余压】利用、地热》。和浅层地《温能应用、节能空】调、高效电》机、：风机、水泵等—节能关键《技术与设《备建立节能装备标准！、检测和《评价体系《提，高节能装备设计、制！造和系？统集成能力》推动节能《产业发展 ！。 环保产业加—快研发挥发性气体】治理、重金》属污染检测》、空气净化》设备、催化》剂再生等《一批市场《急需的先导》性前沿技《术以及煤炭》高效清洁燃烧、低】温余热回收利用、】焦炉：。煤气制天然气技【术钢渣、粉》煤灰等大宗固—体废弃物综合利【用技术加快环境监测！与治理技术及—。装备的开发应用【。开发环？。境监：测设备、烟气—治理设备、机动车尾！气净化装置》、污水处理设备、】利废环保设备—和空气、水净化【设备、？废物回？收与处置、污泥减量！。化设备、《土壤修复设备及环保！涂料产？品， 新【能，源产业重点发展新型！光伏电池和组件、】。高效低成本的—新型：。光伏：材料鼓励发展光【伏逆变器、光伏电站！监测设备等系统【配套产品积极开发新！型能源？支持地热能》。开发及利《用，支持研发《地源：热泵与采暖、空【调、热水《联供系统水（气）源！热泵系统以及—高效地热钻探设备】制，造等重点《支持二氧化碳热泵技！术，、红外线采暖设【备，研发及生产支—持发展分《布式多联产生物【质发电系统 ！ 6.未来产业以！技术引领、链式发】展，、重：点突破、《。带动全局为主—攻方向超前布局【、重点培育发展新】一代人工智能、下一！代互联网和通信、生！命科学等未来产【业紧跟全球技术变革！和新兴产业发展趋】势推进产学研合作】建设协同创》新体：系大力引进》。一批国？际领：先的：研发平？。台和创新型企业支持！关，键核心？技术研发促进重大技！术成果创《新应用统筹推—进战：略性：前沿：领域研发《攻关、产品应—用和：产业培？育打造未来产业发展！优势加快推进石保廊！国家：全，面创新改革试验【区，建设积极构建以【京南国家科技成果】转移转？化示范区和》。省级：以，上高新区为支撑的】未，来产业？发展布局《 —新一代人工智—能加快感知》识，别、知？识计算？、机器学习、—认知推理、运—动执：行，、人机交互等—领域关键共性技【术的研发建》设一批人工》智能：创新和服务》平台：开发面？向人工智能的—数据库、中间件、】开，发工具等关》键，基础软件以》及语：音识别、机器—翻译、智能》交互：、图像识别、—知识处？理等智能系统解【决，方案推动人工智能】技术与产品应用【 下【一代互联网和通信突！破区块链、网络【过，渡、量子通信—、量子计算》、网络安全》等核心关《键技术重《点发展太赫兹、大容！量，数，据传输及海量存【。储、新一代基站等】设备 — 生命科学加快发！展脑科学与》类脑研究、》精准医疗、》干细：胞，治疗与再生》医学等产业 ！ （二）优化升级！3个优势传统产【业链 】1.食品《加工以满足人民群众！日益增长和不断升级！的安全？、多样、《健康、营养、方便】的食品消费需求【为主攻方向突出【特色：、集约集聚发展提】。升质量安全着力【。培育：食品工业产业链【。发，展模式对《。接细分市场重点发】展粮油加工》、肉类？加工、方便食品制造！、酒和？饮料：制造等产业支—持骨干？食品企业延》伸产业链条推—动原料生《产、加工物流、市】场营：销等环节融合；强】化食品安全标准【引，领提升产《品品质加《强质量安全》；鼓励食品企—业根：。据食：品消费升级市—场需求变化不断开】发新产品加强品牌建！设提升产品附加值】和软实力《加快：推进霸州食》。品产业？园区建设《围绕龙头企业强链】补链推动食品产业】聚集：。。发展 — ， 2.木材加工及】家具制造瞄》准中：。高端市场大力发【展环保健康的绿色板！材、强化水性涂【料、高档五金配件】积极开？发，环保：健康木质家具—、高品质板式—家具、环保健康儿】童家具、个性化定】制家具推动家具制】造行：业向绿色、环保【。、健康？、精细、《时，。。尚、个性化》方，向发展？提高家具《产品原创设计水平提！高产品的科》。技、文化《含量促进互联网、】物联网、《电子商务、智能【家居等高新技术【同家具生产销售【的，结合做大做强香河】家具商贸基地、霸】州，钢木家具基地推进大！城，京，作古典？家具及文《安板材加工产业【的发展 —。。 3.绝热节能！材料：以绿色、节能、环保！为主：攻方向重点发—展高效节能新型【墙体材料《、，保温隔热材》料、复合保温—砌块和轻质复—合保温？板材、无机防火保】温材料；研究开发】。隔热和安全性能【高的节能膜和屋【面，。。。防，水保温系统集节能、！防火：、保：温、降噪《等多功能于一体的新！型建筑墙体和屋面系！统等绿色建材依【托，大城绝热《节能材料产业聚【集区已？形成规模、市场、知！名度和影响》力等优势大力实【施品牌战略》培育壮大一》批龙头企业扶持发】。展一批？中型企业积》极承接北京、—天，津建：材产品生产企业【外，迁引进？。先进研发技》术和设备推动—产业上档升》级、做大做》强在廊坊南部建设全！。国最大的绝热节能】材料产？业基地 【。 ， （三）发展5【个现代生产》性服务业《产业链？ ： 1.工业设！计围绕装备制造、家！具、食品加工、新材！料、：机器：人，等，重点：。领域聚焦设计要【素资源集《中攻关形《成一批工业设计【创新成果推动霸州钢！木家具、《香河家？具、固安装备—制造等区域特色产】业，集群植入《工业设计重点打造】廊，坊市工业《设计创新中心吸引】全国知名设计机【构、大师《工作室来廊坊创业】到2020》年在重点产业—、企业？、产品上取得突【。破推广？一批工业设计植入模！式、：培育一批工业设【计，“，明星产品”、打造】一批工？业设计典型》案例培？育市级以上》工，业设计中心2—0家 ？ 》2.信息技术服【务业大力发》展互联网经济重【点，支持互联网企业【、信息？技术服务企业发展平！台经济？、共享经济和分享】经济；大力》实，施“互联《网+”战略全力推】动互联？网在农业、》工业、旅游》、医疗、文化、【教育、交通等行业融！合发展？培，育一批知名互联网】龙头企业；支—持企业开展数—字，文化创意《、设计服务、数字创！意与相关产业融【合应用服务加快发】展游戏、动》漫、数字出》版产：业，不断增？加优质数字产品供】应，。量鼓励京津冀软件企！业，。在我市共建软件【产业园？加快推进廊》坊•中关《村软：。件园人才与产—。。业创新基地、中国（！大厂）移动游戏【产业基地、河北•】廊，坊国：家数：字印装产业园区【。、京津冀新媒体产】业基地建设 — 3—.电子商务工业【电商支持大企—。业电子商务平台开】展面：向行：业用户的采购销售需！求，提供在线交易、支付！结算：、物流配送》等服务支持重—点行业骨干》企业建立在线采购、！销售、服务》等第三方工业电【子商：务，平台农村《。电商推动全市农村】电子商务提质增效鼓！励电商、物流—、商贸、邮政等社会！资源合作构建农【村购物网络平台【推，进村级电子商务服务！站，建，。设，跨境电？商加快跨境》电商：线，上综合？服务和线下产—业园：。区，“两平台”》建，设完善信息共享、】金融服？。务、智？慧物：流等服务体系—培育一批《省级跨境电》子商务示范企业、】平台、园《区和公共海》外仓大力推广“【线上集成+跨境贸】易+综合服务”为主！。。要特征的《跨，。境电子商务新模式鼓！励跨境电商企业【向综：合保税区《集聚 ？ 4.现代！物流大力发展—枢纽经济《大力培？育空港、高》铁枢纽经济区促进枢！纽设施、《枢纽产业和城市功能！融合发？展；支持省级物流】产业聚集区完善集】疏运设施构》建“一单制”多【式联运体《系；鼓励和支持多规！合一：、产城融合的—标准化物流园—区，形成与现代产业【体系相匹配的高【效物流设施网络应】用供应链《理念：和技：术大力发展》智慧物流提升流通】供应链智能化水平鼓！励，流通企业与》生产企？业合作建设供—应链协同平台实现需！求、库存和物—流信息的《实时共享加》快构：建，“互联网+高效物流！”智能化协同服务体！系鼓励物流企业、制！造业企业采用—智能化？物流装备和立体仓储！。设施提升物》流的计？。划，、调度、运作和【监控能？力，。；支持制造业企【业与第三方》。物流：企业：。开展外包服务合作推！动，供应链的有》机融合 【 5.工业旅游】加强工业《遗产：保护和利用深—挖，。工业文化《内涵充分注入旅游、！商贸、艺术》、会展等理念—做，足“旅游+”文【章，加强主题《工业旅游的》开，发围绕我市京作【家具：、酿造、传统特【色食品等传统轻【工领域？以，及，大数据、智》能，。制造、？新材：料等新兴产业领域加！。快推进优质特色企业！和旅游融合支持企】业建设？工业文化博物馆探】索开发多种》形式的工《业旅游推出一批【工业旅游示范点着】力打：。造3条工业旅游【精品线路 【 四、强化政】策措施保《障 （一！）提升创新能力 ！ 《增强企业创新—能力积极吸引京【。津知名？科研院所、高等【学校在？我市设立分支机构】或技术？孵化中心推动科【研成果？转化和产业化鼓【励企业加《。大研发投入支持【行，。业龙头企《业面向全国乃至【全球：招揽创？新资源？创建省级乃至国家级！。技术研？发中心、重点实验室！。、院士工作站—增强自主创新能力；！推动规模以》上制造？业企业建立研发【机构强化技》术研：发能力实施高—新技术企业和—科技型中小》企业双倍增计划每】年培育新增10【0，家高新技术》企业和12》00家以《上科技型中小企【业，。实施新产《品，新技术？开发计划每年—开发50项具有【自主知？识产权、国内领【先的新产品新技【术依托新型》。工业化产业示范【基地和重点产—业集群建设一批【研发设计《、检验检测等产【业技术基础公—共服务平台实施“】大智移云”、先【进装备制《造、生物医药—等技：术创：新项目；《。围绕大数据》、，新型显示、智能【装备、生物》医药、新材料—等重点领域支持【建设一批企业技术】中，心、工程（技术）】研究中？心和制造业》创新中心（责任单】位市科？技局、？市发改委、市工【信局、市质监局各县！（市、区）政府、廊！坊开发区管委会）】 —加强企业技》术改造实施新一轮技！术改造围绕传统产】业，高端化？、链条化《、智能化、绿色化】发展以改工艺、【改装备、改产品【和改管？理为重点大》力实施千企转型工】程，3年滚动实施规【模以上？。技术改造投资—项目150》0，。项；每年筛选一批】质量：效益好、转》型升级示范带动作】用强的？重大技术改造项目】争取列入河北省千】项技改？计划努力提》升制造业基础能力支！持企业围《绕提升优势产—业关键？基础材料、》核心基础零部件（】。元器件）性能—、先进基础工艺和产！业技术基《。础能力开展攻关和】。应，用（责任单位市【技改领？导小组成员》单位各？。。县（：市，、区）政《府、廊坊开发区【管委会） 【 强化人才支】撑弘扬？劳模精？。神和工匠精神建设】知识型、《技能型、创》新型劳动者》大军：加强高端人才培【养充分发挥博士后科！研工作站、留学人员！创业园、《高层次人才》创新创业园等高端人！才载：体的引？才聚才效应引进【。。和，培养一批制造业【“，高精尖缺”的高层】次领军人才》和高技能人才加强】高层次人才》创新创业扶持力度】鼓励引？进一：批带技术、带成果】。、带项目、带资金】的创业创新》型人才和高层次【产业创新团》队（责任单位—市人社局、市—。。教育局、市》委组织？部、市科技局、市】发改委、《市工信局各县（【市、区？），政府、廊坊开发【区，管委会） 【 （二）推进融！合发展？ ？ 推进大数【据、互联网》、，人工：智能与制造》业深度融合》。推动建设低时延、】高可靠、广覆盖【的工：业互联网完善工业互！联网网络基础设施】建设工业互联网平台！。推广两化融合管理】体系标准引导企业】开展离散《型、流程型》智能制造建设—30家省级以—上智能工厂和数字化！车间围绕个》性化定制、网络化】协同等新模式新业】态建设10个—。“，制造业+互联网【”融合发展试点示】范项目实施“机【器人+”计》划在：劳动强度大》、作业环境差—、，。安全风险高、—工艺要？求，严，。等关：键岗位推广应用【工，业机器人（责任单】位市工信局、—市通信办、市发改】委各县？（市：、区）政府、廊坊开！发区管委会） 【 ： ： 推进军民深—度融合？推，进“军转民”加【强与：军工集团、》部队院校合》作实施？一批军？工成果转化和产业化！。项目推动“民—参军”鼓励民口【配套：企业积？极参与武器装备科研！生产、维修保障、】军，。工物资？供应和技术》服务提供鼓励—企业积极申报省【级军民融合型企【业推动军民资源【互通共享加快科技创！。新，基地和设备设施等】资源双向《开放共享支持军用技！术和民用技术双向转！移到：。2020年全市军民！融合：企业力争达到100！家重点？建设固？安高新区、燕郊高】新区两个省级—军民融合示范园区】（责任单位市发【改委：、市工信局各县【（市、区《），政府、？廊坊开发区》管委会？） 《 推进制造【业与服务业深—度融合推进制造业】服务外包鼓励企【。业剥离研发设—计、检验《检测、商贸物流等非！制造环？节为社会《提供专？业化服务；》鼓励制造业企业采】。。用服务外《包培育一批服—务外包？。。示范企业推》动制造业企业应【用精：益供应链等管理【技术完善从研发【设计、生产制造到】售后服务的》。全链条？供应链体系推动【供应链上下游企【业实现协同采—购、协同制》。造，、协同？物流缩？短生产？周期和新品上市时】间在装备制造—、消费品等》行业培？。育一批？供应：链创：新示范企业支持企】业，拓展在线监控诊【断、远程故障诊断及！维护、系统》运行维护等新业务及！产品后市场》服务支？持大型装备企业开】。展总集？。成总承包服务提供一！体，。化的产品《设计、方案》咨询、系统》设计、成套安装【和运行维护等—。成套服务引导企业】面向重点工程和重大！项目承揽设备—。成套、？工程总承《包和交？钥匙工程《（，责任单位市商务【局、市发改委、市工！信局各县（》市、区）《政府、廊坊开发区管！委会）？ ： 《（三：）深化标准质量【提，升，行，动， 强化标！准引：领支持？企业采用国际先【进标准参与》或，主导国际标准、国】家标准和《行业标准的制—修订制定高于—国家：。和，。行业标准的企业标】准推：广先进质《量，管理模式深入推广】卓越绩效、精益【生产、？质量诊断《等先进质量》管理方法建》立，完善质量追溯制【度，加，强质量？管理人才队伍和质量！诚信体系《建设培育一批质量】标杆企业和管理【创新示范企业培育】知名品牌持续—推进知名品牌培育】工程培育一批省内外！知名产品品牌和【区域品牌（责任【单位市？质监：局、：市工：信局、市食药监局】、，廊坊海关各县（市、！区）：政府：、廊坊开发》区管委会） ！ ：。（四）？开展精？准招商 】 遵循共商》共建共享的原—则加强开放合作以】省级以上开》发区和产业基地园】区为载体围绕产业链！条开展精准招商【加，强国际合作以—世，界500《强等国？际知：名企业？。为目标？鼓励企业与外资【企业开？展合资合《作引进一《。批，重大产业项目—和技术？加快：建设中外《产业合作园加强国内！合作积极引》进央企？和国内知名民—营企业等《战略投资《者加强？。与，北，。京中：关村、深圳工业园等！国内高？端产业园区》。合作共建科》技创新园区建设【一批高端高新项【目（责任单位—市商务局、市发改委！、市科技局、市工】信局各县《（市、区）政—府、廊坊开》发区管委会）— （五）！推进绿色发展 ！ 坚定不移【压减产？能落实“十三五”产！能压减各《项任务？目标责？。任，着力化解过剩产【。能；坚决化解—钢铁产能妥善做好职！工安置、资产处置、！债务：化解：等工作到2019】年底：前全市钢铁》产能全部《。退出强化产能置换】。指标交易等》市场化手段鼓励先进！企业重组并淘—汰落后产能严—格执行环保》。。、能耗、安全—、，质量等法规标准通】过质量引领》、标准提《升倒逼？落后产能退出有【计，划地引导企》业向优质高端发展】有力有序处》置“僵？尸企业”《推进：兼并重组、》债，务重整、破产清【算（责任单位—市发改委、市—工信局、市》质监局、市》环保局、《。市安：监局、市水务局各】。县（市、区）—政府、廊坊开发区】。管委会） 】 强化环保倒【逼作用严格执行环】境保护法律法规和标！。准，加强钢铁、水泥、】玻璃、火电等行业】环境监管《倒逼落后产》能退出；严格落实】污染物特别》排放限值在高耗【能高污染行业—全面推行排污—许可证制度对环保达！标无望的企业坚【决关停取《缔对环保不达标【企业实行先停后治、！限期整改对逾期【不能完成整改的企业！实施关停腾出环境容！量支持高端高新产】业发展在《钢铁、水泥》、，。玻璃、火电等—行业全面推行清【洁生产？审核减少污染—物产生和排放提高资！源，利用效率在重点【用，能行业推行合同【能源管？理支持、《鼓，励企业建设能—源管：理中：。心创建绿色制造体】。系试点示范遵循用】地集约化、生产洁】净化、废《物资：。源化、能源》低碳化原则争创绿色！工业园区、绿色示】范工：厂（责任单位市环保！局、市发改委、【市工信局各县（市、！区）政府、》廊坊开发区》管委会） ！ （六）强化要素】支撑： 加【强，资金：支持统筹市级—相关产业发》展资金加大对工业】转型升级的》支，持力度加《。快廊坊新型显—示产业？发展基金《等政府投资基—金的实施运作加快设！。立廊坊市《大智移云产业—发展基？金和廊坊红土—科技创？新投资基金积—极争取省冀财产业】引导股权投资基【。金、省新型显示产】业发展基金和国【家京津？冀产业协同发展投】资基金、工业转型】升级等专项建设资】金，基金支持我市新兴】。产业发展壮》大和传统产业提档】升级（责任》单位市财《政局：、市发改委、市工信！局、市科技局各县】（，市、区）政》府、廊坊开》发区管？委会） 》 强化金【融支持？深入开展产融合作】加大金融支持力度】。落实差别化信贷政策！对高端高新产—业，和产品给予优先支持！。完善融？资担保体系》创新适合企》业融资特点的信【贷，产，品积极？开展知识产权—、，应收账款《、动产、《股权等抵《。。质押担保《业务和中小企业集合！债券、？融资租？赁、票据业务等【新型：。担保：产品及？服务拓展企》。业融资渠《道加快推进》企业进入多层次资本！市场融资积极推【广装备首台（套）、！新材料首批》次、软件首版次【等，新产品保《险补偿（《。责任单位市政府金融！办、人行廊》坊市中心支行、廊】坊银监分局、市【工信局、市发改【委、市财政局各县（！市、区？）政府、廊坊开发区！。管委会？） ： 强化【土地保？。障重大工业》项目：优先给？予建设用地保障【。探，索，建立工业用地退出机！制进一步提高工【业用地节约集—约利用水平和—土地投入《产出效益鼓励企业退！城入：园、转型发展（责】任单位市国土资【源局：、市发改委、—市工信局各》县（市、《。区）政府、廊坊开】发区管委会》。） 《 ， （七）降低企】业成本 《 《 开展降费减—负，专项行动落实“【降税减证提》标”三项措施—支持制？造业升？级发展？落实小微《企业税收《优惠、？固定资产加速折旧】企业所得税优惠等税！收优惠政策严格执】行，。国家、？省、市行政性收费有！关，政，策和涉？。企收费目录清—单，制度坚决取缔清单外！。的收费项目和违【规设立的收费基【金鼓：励银：行业机构创新服务】方式：提升服务水平探【索有效的《。金融服务《模式切实降低企业】融资成本进一步整】顿规范？金融服务收费行为】清理行业《性、区？域性保护开展政府】规范：性文：件市场公平》竞，。争审查？。合，理，降低失业、工—伤保：。险缴费费率》等企业人工》成本进一步降—低企业用能》成本开展大用—户直购电试点—有效降低公路—。收，费标准、通》关，费，用等物流《成本（责任单位【市税务局、市发【改委：、市国土《资源局、市财—政局、？市行政审批局—。、市：人社局？、市交通运输局、市！政府金融《办、人行廊坊市中】心支行、廊坊银【监分局？、廊：。坊海关各县（市【、区）政府》、廊坊开《发区管？委会） 《 （八）】营造：良好环？境 【深入：推进“放管服”改】革按：照国务院和省—政府安排部署衔【接，取消下？放一批行政许可【事项：同时进一步削—减不合理的前置审】批和许可组织试【点地区通《过取消？审批一批、》。改为备？案一：批、实行告知承【。诺一批以及提高【透明度和可预期性】等分：类改革措施扎实推】。进“证照分离”【改革试点工》作继续深化工—。业产：品生产许可证制度】改革简化工业产品市！场，准入前置审批加强事！中，事后监管加大知识】产权保护力度严【厉打击生产》销售假冒伪劣—产品建立完善重【。点，企业和重大》项目联系服务机【制完善规《划、环？评、能？评、：安评、用地审批绿色！通道制？度，建立以用地、—税收、产出》、能：耗、排放等为主要衡！量指标？的工业企业》质量效益《综合评价体系—开展对工业企业的综！合评价培树》一批高效绿色领【军企业建立重—点企业和重大项目联！系服务机制完善【规划、环评、能评】、安评、用地—审批绿色《通，道制度；用活环【境容：量和能耗总量指【标优先保证》转型升级重大项目需！。求加强与京》津政策？协同开展《异地监？管试点建立完善【与京津产《业转移？收益分享机制强【化企业信用体系【建，设，发挥企业《信用信息平台作用建！。立完善守信激励【和失信？联合惩？戒机制（责任单位市！编办、市行政审【批局：、市质？监局、市食》药监局、市》。工商局、市科—技局、市工信局【、市发改委、市环】。保，。局、市？税，务局、市国》土资：源局、？。。。城乡市规划局、市安！监局、市统》计局：。、市政府信用办、人！行廊坊市中心支行】各县（市、》区）政？府、廊坊开发—区管委会《） 《 ？五、确保工作任务】落实 】（一）加强组织【领导加快推进—工业转型升级—。是推进供给侧结构】性改革加《快新旧动能转换【推动我市经济实现高！质量发展的重—要举：措市制造强》市建设领导小—组负责此项工作【。的统筹协调推进各】项工作落地见效【；各地各部门—要高度重视履职【尽责：党政主？要领导要亲自抓分管！领导：具体抓形成推动转型！升级的？合力；各县》（市、区）、—廊坊开发《区要：。结合实？际制定出台落—实方案 】 ，（二）细《化工作？措施各级各部门主要！负责同志要》亲自部？署、：亲自谋划、亲—自推：动并按照重点指标分！解表（见附件1）和！。主要任务《分工方？案，（见附件2》）明确的《年度指标和任务分工！制定具体实施方案】牵头单位要负—总，责主动协调》调度统筹推进各项】工作；责任》单位要各负其责【、密切？配合形成工》作，合力 （！三）强化《督导落实市制造强】市建：设领导小组办—公室要建立工作【机制加强《督导：调度及时协调—工作推进中存在的问！题，；各地？和各牵头部》门要按半年、—。。全年的？时间节点报送工作进！展情况由领导小组】办公：室汇总后《报市政府并以适当方！式进行通报 】。 廊坊》市人民政府 ！ 2018—年9月13日—     》    》