：廊坊：市人：民，政府关？于加快推进工—业转型？升级建设现代化工业！体系的实施》意，见 各】县（市？、区）人民政府【。廊坊开？发区管委《。会，市政府各部》门 《 为贯彻落【实，河北省人民政府【关于加快推》进工业？转型：升级建设现代化工】业体系的指导意见（！。冀政发〔201【8，〕4号）和》。河北省人民》政府办公厅》印，发关：于加快推进工—业转：型升级建《设现代化工业—体，系的指导意见任务】分工方案的通知（冀！。。政办：字，〔2018〕46】号）：深，入实施“中国制【造2025”和【创新驱动发》展战略优化》产，业结构转变》发展方式转换—增长动力加快全市】工，业转型升级构建【现代化？工业体系推动工业】更高质量、更有【。效率：、更可？持，续发展建《设，制，造强市提《出如下实施意见 】 ， 一、总【体要求和主要—目标 ？ （一【）指导思想》 ？ 以习近平新时！代中国特色社—。会主义思想为指导】深入贯彻党》的十九大《精神全面落实省【委九届五次》。、六次全《会以及市委》六届四次、五—次全会部署按照【高，质量发展的要—求以：深化：。供给侧结构性改革为！主线聚焦高新技【术产业和战略性【。新兴产业主攻方【向以创新、改—。革、开放、融合【、转型为着力点抓】重点、补短板—、强弱项着力优【化区域产业布局着力！提升技术创新能力】着力提质量创品【。牌着力推《动，融，合发展？。推动：工业发展质量—变革、效率》变革、动力变革【构，。建现代化工业—体系为加快》建设新时代经—济强市、美丽廊【坊提供坚实》支撑 》 ？（二）？基本原则 】 坚持高质量【发展围绕提高—供给体系质量和效】益着力增品种、提品！质、创？品牌推动工业迈向】价值链中高端加快】工业发展由》规，模速度型向质量【。效益型转变》 坚持】创新发展把》创新：作为引领转型升级的！第一动力《统筹企业创新、区】域创：新、协同创新建【立以企？业为：主体、市场为导向、！产学研深度融合的技！术创新体系加强【。管理创新《。和，模，式创：新推动工业》发展由依赖》资源能源消耗向创新！驱动转？变 坚】持融合？发，。展，深入推？。进军民深《度融合、互联网与实！体，经济深度《融合、制造业和【。服务业？深度融合推进供【。应链创新与应—用，加快发展互》联网经济培》育新技术、》新产业、新业—态、新模式形成工业！发展：新动：能 《 坚持开放发】展把握？“一带一路”战略和！国际经济合》作新方向用》。足用好全球产业资】源，、技术资《源和市场空间—等强：力实施精准招商加】。强与国？内外：知名企业合作；【积极推动国际产能合！作将我市产业优势】与国：际需求？相结合充《分激发自身潜—力推动廊《坊，工业跨越提》升 ？。 《坚持协同发展大力】推，进与北？京、天津的产业协同！发展主动对接雄安】、服务雄安、借【势雄安构建》与京津和雄安—新区分工《明确、相《互协调、融》合发展、《错位发展的产业格局！建立制造业协同发】展新优势 ！。 坚持绿色发展【坚决去、主动调、】加，快，转坚：持保优压劣、保【大压小坚定不移【化，解过剩产能持续推进！清洁生产大力发展循！。环，经济建设绿色低碳循！环的现代制造业体】。系， （三）！主要目标《 ？ ： 到：202？。0年全？市工业转型升级取】得积极成效》制造强？市建设取得》重要：进展初步构建起【以产业结《构优、创新》能力强、质量效【益好、？集约水？平高、发展模式【新、：能耗排放低、融合】程，度，深、开放《层次：高为主要特征的现代！化工业体系推动工】业由高速增长向【高质量发《展转变 — 工业》经济稳？中有进？规模以上《工业增加《值年均增速》保持5%以上—；产业结构明显优】化战略性《新兴产业成为国【民经济的重要支【柱产业？增加值占GD—P比重达《到1：5%装备制造业第一！支，柱地位巩固》提升；企《业结构？明显优化主营—业务收入《超百：亿元企业达到5家科！技，型中小？企业：超过9000家高】。新技术？企，业达到60》0家；？区域布局结构明显优！化培育形成引领【区，域经济高质量发展】的新增？长点 创！。。新能力大幅》提升力争规模以上工！业企业研发经费投入！强度达到《0.65%》以上规模以》上制造业企业3【0%：以上：建立研发机构重【点优势？产业：。。技，术，水平达到《国内领？先， ： 两化融【合水平大幅提升【。数字化研发设—计工：具普及率达到65%！关键工序数控化【率达到52%—。。建设一批工业互联】网平台人工》智能、互《联网、？大，数据与实体》经济融？合水平不《断提升培育》发展一批互联网【经济新业态》新模式 — 绿色发展【水平大幅提》升规模以上工业【单位增？加值能？耗比2015年下】降17%、水—。耗下降？23%能耗增量控制！在272万吨标准】煤以下一般工业【固体：废弃物综合利用【和处置率达到85】%以：上 ： 质—量效益大幅提升【。力，争规：模以上工业企业劳动！生产率达到34万】元/人、主营业务】收入利润率达到【4.6%以上、制造！业增加值率》超过20%；全【市重要工业产品质量！合格率稳定在94】%制造？业质量竞争力指【数，达81.5工业类名！牌产品稳定》保持在150项以】上 二】、优化区域》产业布局 】。。 立足廊坊发【展定位、产业基础】和区位优势依托【北京城市副中心【。、北京？新机场及临空—。经济：区、雄安新区按照】。协同发展、》错位发展、》借势发展和》产业集聚的原—则着力构筑北部、中！部、南部《三大各具特色—的发展板块和一批有！。竞争：力的特？色，产业集群《形成“三区、多集群！”，的产业差异化发展】新格局？促进区？域内部？协，调发展、平衡发展】培育新的县域经济增！。长极 《。。 ， 三区北—部板块积极服—务服从北京行政副中！心建设按照与—北京通州区统一【规划、统一政策、统！一管控？要求：统筹推进三河—、大厂、《香河一体化发展依托！燕郊高新区、大厂高！新区、？香河经济开发区等省！级以上园区承接发展！。新一代信息技术【、高端？装备制造、新材【料、：生物医药等先进【制造业和生产性服】务业创新食》品加：工、家具制造—等传统产业发展模式！打造廊坊先进制【造，业先行区中》部板块统《。筹安次区、》广阳区、永清县、】固安县？和廊坊经济技术开发！区一体？。化开发与北》京市共同建设—新，机，场临空经济区—大力建设京》南科技？成果转化《试验区承《接北京科技成果转化！积极：发展新一代信息技】术、高端装备制造、！新材料？、，生物：医药、节能环保等】新兴产？业做优做强汽车零】。部件、专用设—。备等优势产业打造】廊坊：先，进制造业引领区【南，部板块？充分发？。。挥霸州、文安、大城！产业基础和空—间优势加强省级以上！园，区资源整合实施【统一招商、分—。。工协作？、，特色发展策略合作】承，接京津产业转移和产！业链延伸抢》抓雄：安新区建设历—史，机遇对区域木材加工！、绝热？。。节，能材：料、家具《生产、食品》加工等传统产业【进行改造升级绿色发！。展；借力雄安新区利！用雄安？。。新区未来《高端人才、高新产业！、科：研，院所聚集的优势积极！承，接雄安？新区人才、技—术、产业外溢高【标准：建设技术成》果转移转化基地打造！廊坊产业转型升级】示范区 】 多集群打造一批】有竞争力的特色【产业集群按照协同】。。创新、集《。。群集约、智能融合、！绿色安全等新型工】业化要求《依托现有优》势产业集群改—造提升一批支持三河！食品、大厂牛—。。羊肉、香河家具、安！次，印刷包装、霸州【金属玻璃家具、【。文安人？造，板、大城保温—材料和京作家具等有！影响力的县》域特色产业集—群强：化技术创新、标【准引领实施升—级改造？培育一批具》有国内外较强影【响力的区域品牌依】托省：级以：上开发区、高新区建！立完善？研发设计、检—。验检测等《公共服务平台完善公！共服务？设施打造一批产【业层次高《、集约集《聚水平高《、绿色发展水平高的！特色基地园区支【持香：河机器人、》固安生物医药和【。。新型显示、安次新】材料等一《批新兴产业集群【发展壮？。大依托龙头企业带】动培育？一批以生产整机【产品：的大：企，业为龙头吸引和带动！专业化配套企业集聚！发，展推动大《数据、数控机床、】新，型显示等产业—形成一批“》整机+配套+服【务”链？。条完整的产业集群到！202？0年：培育35《个，主营业务收入—超百亿元《的产业集群》。 》 三、构建》现代工业产业—链体系 ！围绕优势产业瞄准】世界前沿《延伸产业链》条实：施重点突破着力【打造6个战略—性新兴产业链—、3个优势传统【。产业链和5》个现代生《产性服务业》产业：链 《 （一）集中培！。植6个战略性新兴产！业链： ？ 1.新一【代信息技术产业以】“大智移《云”首？位，产业为引领》向链条化、智能【化、终端化方向【发力：重点发展新型—显示：、大数据与云—计算、？高端软？件，、通信产品与—网络设？备、新型消》费类电？子等信息技术产业】。借助中国·廊—坊国：际经济贸易洽谈会】等各类平台围绕技】术链、创新链、【产业链开展专题招商！引资深化与国内外】知，名IT企业》合作加强《。关键：基础：材料、电子元器件】和，高端软？件，研发及产《业化着力突破—消费类电子整机产品！发展短板扩大和升级！信息消？费，努力形成电子信息】产业后发优势加快推！。进固：安，新型显示、廊坊【开发区大数据—两个省级战》略性新兴产业—示范基地《和京：。津冀国家大》数据综合试》验区建设打》造主营？业务收入千亿—元现代新型显示产业！集群和大数》据产业集群 【 ： ， 新型？显，示加快发《。展有源？矩，阵，有机发光二极—管（AMOLED】），显示：面，板大力发展手机平板！屏、笔记本电脑屏】、仪器仪表屏—等中小尺寸面—板鼓励引进发—展智能显《示整机终端产品加】快发展半导体照明（！LED）《蓝宝石衬底、芯片】。、封装器件、智【能灯具、显》示屏等积极开展【激光显示、全—。息显示、柔性显示等！。前沿显示《技术研发 — 通信产品与！网络设备积极推【进第五代移动—通信（5G）和互联！网协议第六版（I】P，v6）等《下一代网《络关键？技术和设备研发制造！大力引进一批—。网络设备制造企业】重点发展《支持IPv6—的网络路由、—服务器、网络交【。换机：、，中继器、高性能网】卡等：通信终端产品—支持发展嵌》入，式芯片、射频—识别（R《FID）、》智能传感器》和，网络设备等物联【网设备制造业加【快物联网运营服【务平台建设推—动北：斗导：航、：窄带物联网（N【B-IoT）、智】能传感器的》推广应用 ！ 大数据《与云计算加快—数据采集、》传输：、存储、挖掘、分析！、应用、可视化等大！。数，据技术研发推动大数！据产：品及解决方案研发与！产业化开发一批大】数据资？源管理和创新应【用平台依托产—。业，基地聚集发展面【向，大数据应用的—信息技术设备、信】息安全产品、软件】产，品加：快建设京津冀国家】大数据？综，合试：验区打？造物流金《。融遥：感大数据创新应【用，示范区提《升云服务能力—。增强海？量，、高维度、异—构数据？高效安全《云存储服务》供给能力加强具备】语义、语音、图【像、视频、生物特征！等功能的《新型智能云服务技】术的研发 》 ， ， 高端软件业围！绕研发设计数—字化、装备智能化】。、生产过程》自动化和《管理信？息化大？力推进工业控—制软件、嵌入式【软件和应用软件研】发支持发展一批【面向数字经》济与：实体经济深度融【。合，发展急？需的应用软件和行业！解决方案培育引进一！批软件开发企业支】持软件骨干》企业针对网》络共：用服务、《数据库？、中：间件等应《用软件升级开发一】批兼容IPv6的】软件服？务包、开发包—及应：用组：。件等 — 新型消费类电子！。产业引进发展面向】运，动、娱乐、社交【等需求的虚拟现实（！VR）/增》强现实（AR）、智！能可穿戴设》备、智能音视—频产品等新型终端以！及无人机、智—。能安防、智能仪器】仪表：等终端培育》形成新的经济—增，长点大？力发展？。面向健康养》老需求的家庭—服务：机，器人、智能家庭诊疗！设备、健康》监护设备、分析【诊断设备《等智：能医疗健康》产品： ，。 ，。 《2.高端装备产业】以高：端化、智能化、服】。务化为主攻》方向重点发展智【能装备、汽车与【新能源？装备、航空航—天装备？、基础与专用装备着！力突破工业机—器人、新型传感【。。器与智能仪器仪表、！自动控制系统等【领域的核心》关键技？术不断提《高智能装备成—。套系统集成能力推】进一批重《大装备产业化加快】推进香河《机器人？、，固安航空航天和【永清智能产》业港等基地园区建设！打造优势突出—、特：。色明显的装备制【造产业集群到20】20年全《市高端？装备制造业》规模占装备制造【业比重达到30%左！右 智】能装备加快》开发高速、》精密、智能》、，复合、多轴联—动并：具备网络《通信：功能的？金属切削、》特种加工、精密成】型加工等高档—数控机床推进功能】部件、数控装置的】研发与产《业化提高《精，。度和稳定《性加强机器》人本体、减速—。器、伺服《电机、？控制器？和传感器等核心【部件：及，关键技术研》发提高焊《。接、喷涂、装—配、洁净《等工业机器人系【列化产品《开发能？力依托香河机器人】产业园积极发展【消防救援、空间作】。业、管道等特—种机器人《鼓，励柔性机《器人、网络机器人】、共融机器》人等：前沿技术研发加强增！材制造高《性能材料研发与制备！、，产品设计《优化、？高质量？高，稳定性增材》。制造：装备、高效复合【增材制造工艺等关键！技术研发支持增材制！造所需？的建模、设计、【仿真等软件工具的研！发 》 ， ，。汽车与？新，能源装备以技—术提升和《结构：调整为？主线巩固现有车辆及！零部：件产业优势提升产业！集群发展水平推动制！动器、先《进变速器、控制系】统等关键《零部：件上规模、上水【平围绕汽车》整车：及关键零部》件研发？及，产业化突出抓—好一批具有国内外先！进水：平的重点建设—项目；开发大型自卸！车、改装车、运输】。车、施？工工程车、道—路检：修车、专门作业等高！附加值专用汽—车产品；《大力：发展纯电动和—混合：动力新？能源乘用车产—业；：重点突破驱动电机、！电控系统《、动力电池及电动空！调、电动转向—、，电动制动等电动附】件和充换电设备等关！键零部件核》心技术 【 航空航》天，装备重点发展—飞机金属结构件、航！空发动机关键零部】。件、飞机《内饰件精《密注塑模具以及机场！专用设备大力发展航！电系统航《空自动？驾驶：仪、空管机》载设备航空》专用传感器及—。芯片、惯性导航【传感器、《T/：R组件、电动—舵机等以《及航：空器地面模拟—训练系？统航空？器专用应急救—援装备卫星地—面和：。应用系统等依托首】。都新机？场临空？经济区发展航空【地面保障《装备包括航》空飞行监视与管制设！备、飞行服务设备】、空地？一体的航空机场【指，挥调度？设备等？；，依托固安无人机产】业基地发展无—人机整机研发生产】以成熟？整机带动制造产业链！。。的形成 《 ： ， ， 基础与专用装备突！。破基础零部件—技术瓶颈《掌握以大《型、高效、专用【、，智能、数字化专用】装，备为核心《。的关键技术主攻铸、！锻、焊、热处理、】表，面，处，理、切削及特种加工！。等关键工《艺大力研《发，推广绿色工艺技术】装备加快《应用清洁《高效加工工艺全【面推进传统制造【企业：绿色改？。造促进轴承、紧【固件、密封》件，、，模具、泵阀》、管道、《电线电缆等》基础：配套产？品发展加快发展大型！拖拉机及复式作业机！具、设施农业和精细！农业装备、》大型：高效联合收割机【、新型高效农副产】品精深加工设备【等高端农业装备及关！键核：心零部件 【 3.生物医】药，产业以创《仿结合、品种优【化、链条延伸—。为，主攻方向依》托，京津及国外现代【医药、生命科—学等研究机》构重点研发生产【抗肿瘤、抗类风【湿等抗？体药物和多肽药物】推进重大药物产业化！创新发展高端医【疗康：复器具提升高—端医疗康复》器具创新能力和产业！化水平重点》发，展高端医疗》影像和诊断》、微创植（介—）入器械、精—密治疗和康复设【备等加快推进—。固安肽谷生物医药】产业园、廊坊市医疗！机器人系统及—智，慧医疗产品》等，项目建？设 》 医药制》造业重？。。点发展以基因—工程药？、新型制《剂，、中成药等为重【点的医药产业围绕】心脑血管疾病、代谢！性疾病、恶性肿瘤】、感染性疾病等重大！疾病以及临床急【需的抗耐药菌—和抗：真菌新型抗生素需求！发展化学药》品；：在生：物，药方面以《固安肽谷生》物医药产业基地和】中科生物《为载体加强抗体【、治疗性疫苗、体】外诊断试剂、—基，本工程蛋白质—及多肽药物的研究】与产业化 — 医》疗装：备制造业围绕预【防、：诊断、治疗》、康复等医疗、家】庭和个人保健市场的！需求应用大数据、】。云计算？、互联网、增材制】造等技术构建医【药产品消费需求【动态感知、众包【。设，计、：个性化？定制：等新型生产模式支持！企业加快医疗器械产！。品数字？化，、智能化重点开【发可：穿戴、便携式—等移动医疗和辅助】器具产品《；推动生物三维【打印技术、数据芯片！等，。新技：术在植？介入产品中的—应用促进产业转型升！级、创？新发展着力发—展，高端医疗器械—等诊疗？设，备 4】.新材料产》业以高性能化、【。多功能化、绿—色化发展为主—攻方向面向重点【应用领？域未来发展需求和】传统产？业转型升级需求重】点发展电子信息【新材料、《新型功能材料、高性！能纤维及复》合材料、前》沿新材？料，。积极推？进新：材料产？业军民融合发展【强化产学研协同【创新突破一》批前沿新《材料原始《创，新技术和关键工艺装！备推进电子信息【。、新型？功能等新材》料研发和产业化进程！加快推进固》安新材料产业—。园，、安次区战略性新材！料研：发与制造基地等【产业基地《园，区建设提升我市【在新：型碳纤维材》料、新型纳米材料】、石墨烯等领域【的竞争力《 电子】信息新？材料加快发展化合物！半导体材料》。、高端石英材料、】电子级玻《璃材料、电子功【。能膜材料《、人：工晶：体材料、照》明用第三《代，半导体？材料、新《型，显示材料等》重点发展《适用于光纤宽带网络！的低成本《光，纤光：缆、蓝宝石和碳化】硅等新型材》料等 】新型：。功能材料积》。极开发功能》性高分子改性—助剂有机氟、有【。机硅、？。有机精细化学中间】体及技术高》。。性能功能型隔热材料！。中间体和助剂—研发纳米级复合【。改性：。。精细化？工中间体等大力【发展智？能材料？、仿真？材料、稀《土永磁？材，料、超硬材料重【点发展各类低成【本3D打《。印材：料包括满足航—空航天发《展所需的《低成本钛合金—粉末高温合》金粉末等 】 高性《能纤维及复合材【料提：升高性能碳纤—维、玄武岩纤—维、生物质》纤维、？。高分子聚《乙烯纤维《等高性能《纤维材料水平突【破一批？关键技术加快产业】化，步伐 — 前沿新材料【在石墨烯、增—材制：造（3？D打：印）材料、高—性，能纳米？。材，。料、新型超导材料】、超：材料等前沿》领域：加，强基础研究》与技术？积累突破一》批核心？技，术， —5.先进节能环保】产业以高效、循环、！绿色为主《攻方向重点发展环】保产业、节能产【业和：。。新能：。源产业加强高效节能！、先进环保、资【源综合利用等新【技术新？产品：研发、产业》化与推广应用积【极推动节能》环保装备智能化、】网络化鼓励》发展节能环》保服务产业》和再制造产》业培育发展节能【环保产业新业态、新！模式：打造集？研发：、试验、制造、服务！等功：能于一体的节能环】保产业链 》 》节能产业突破重点领！域节能产《品共性？和关键技术研发【重点发展高效锅【炉、蓄热《式，。。燃烧装备、稀土【永磁无铁芯电机【、高压？变频调速、半导体】照明、热《电联产、余热余【压利：用、地热和浅层【地温能应用、节能】空调、高效电机【、风：机、水泵等节—能，关键技？术与设备《建立节能装备标【准、检测和评价体系！提高节能装》备设计、制造和系统！集成能力推动节【。能产业发展 ！ ：环保产？业，加快研发挥发性气】体治理、重金属污】染检测、空气净化】设备、催化剂再生】。等，一批市场急需的【先导性前《沿技术以及》煤炭高效清洁燃【烧、低温余热回【收利用、《焦，炉煤气制天然气【技术钢渣、》粉煤灰等大宗固体废！弃物：综合利用《技，术加快？环境监测与治理技术！及装备的开发应用】开，发环境监测设备、】。烟气治理设备、机】动车尾气净化装置、！污，水处理？设备、利废环保设备！和空气、水净化设】备、废物回》收与处置、污泥减量！化设备、土壤修【复设备及环保—涂料产品 ！ 新能？源产业重点发展新型！光伏电池和组件、】高效低成本》的新型光《伏材：料鼓励发展光—伏逆变器、》光伏电站监测—设备等？系统配套产品积极】开发新型能源支【持地热？能开发及利用支持】研发地源热泵与采】暖、空调、》热，。水，联供系统水（气）源！热泵系统以及高【效地热钻探设备制造！等重点支持二氧【化，碳热：泵技术、红》外，线采暖设备》研发及生产支持发】展分：布式多联《产生物质《发，电系统 — 6.》未来：产业以技术》引领、链式》发展、重点突破、】带动全局为主攻【方，向超前布局》、重：点培育发展新一【。代，人工智能、下一代】互联网和通》。信、：生命科？学等未来产业紧跟】全球技术变》革和新兴产业—发，展趋势推《进产：学研合作建设—协同创？新体系大力引进一】。。批国际领先的研【发平台？和创新型企业支持】关键核？心技术研发》促进重大技术成【果创：新应用统筹推—进战略性前沿领域研！发攻关、产品—应，用和产业《培育打造未来产业】发，展优势加快推进【。石，。保廊国家全面创【新改革试验区—建设积极《构建以京南》国家科技成果转移转！化示范区和》省级以上高新区为支！撑的未来《产业发展《布，。局 新一！代，人工智能加快感知识！别、知识计算—。、机器学习、认知】推理、运动执行、】人机交互等领域关】键共性技术的—研发建设一批—。人工：智能创新《和服：务平台开发面向【人工智能的数据【。库、中间件、开发】工具等关键基础软件！以及语音识别—、机：器翻译、《智能交？互，、图像识《别、知识处理—等，智能系统《解决：方案推动《人，工智：能，技术与产品应—。用 《 ， 下一代互联网】和通信突破区块【链、网？络过渡、量子通信、！量，子计算、网》络安全等《核心关键技术重【点发展？。太赫兹？、，大容量数据传输及】海量存储、新一代】基站等设备 — 《 生命科《学加快发展脑科学】与类脑研《究、精准医疗、干】细胞治疗与再生医】学，等产业 《 （—二）优？化升级3个优—势，传统产业《链 【1，.食品加工以满足】人民：群众日？益增长和不》断升：级，的安全、多样—、健康、营养、【。方便的食品消费需】求为主攻方向突出】特色、集《约，集聚发展提》升质量安全着力培】育食品？工业产业《链发展模式对—接细分市场》重点发展粮油加工】、肉类加工、—方便食品制造、【酒和饮料制》造等产业支》持骨干？食品企业延伸—产业：链条推动原料—生产、加工》物流、市《场营销等《环节融合；强化食品！安全标准引领提升产！品品：质加：。强质量安全；鼓【励食品？企业根据食品—消费升级《市场需求变化不断】开发新产品加强【品牌建设提升产【品附加值和》。软实力加《。快推进霸州食品产业！园区建设围绕龙头】。企，业强链补链》推动食品产业聚集发！展 2.！木材加工及》。家具制造瞄准—中高端市场大力发】展，环保健康的》绿色板材、强化水性！涂料、高档五金配件！积，极开发环保健—康木质家《具、高品质板式家】具、环保《健康儿童家具、个】性化定？制家具推动家具【制造行业向》。绿色、环保、健康、！。精细、时尚、个性化！方向发展提高家具】。产品原创设计水平提！高产品的科》技、文化含量促进】互联网、物联—网、电？子商务、智能家【居等高新《技术同？家具生产销售的结】合做大做强香河家具！。商贸基地、霸—州，钢木家具《基地推进大城京作古！典，家，具及文安板》材加工产业的发展 ！ 》3，.，绝，热节能材料以绿色、！节，能、环保为》主，攻方向重点》。发展高效节》能新型墙体材料、保！温隔热材料、复合保！温砌块和轻质—复合保温板材、无机！防火保温材料—；研究？开发隔？热和安全性能高的节！能膜和屋面》防，水保温系统集—节能、？防火、保温》、降噪等多功能于一！体的新型《建筑：墙，体和屋？面系统等绿》色建材依托大城绝热！节能材料产业聚集】区已形成《。规模：、市场、知名度和影！响力等优势大力实】施品牌？战略培育壮大一批】龙头企业《扶持发展一批中【型企业积极承—接北京、天津建材产！品生：产企：。。业外迁引进先进研发！技，术和设备推动产【业上档升级、—做大做强在廊坊南】部，建设全国最大的绝热！节能材料产业基【地 （】三）发展5个现代】生产性服务》业，产业链 》 1.工业设！计围绕？装备制造、家具、】食品加工、新材料、！机，器人等重点领域【聚焦设计《要素资源集中攻关】形成一批《。工业设计创新成果】推动霸州钢木家具、！香河家具《、固安装《备制造等区域特色】产业集群植》入工业设计重点【。打造：廊坊市工业设计创新！中心吸引《全国：。知名设计机》构、大师工作室来】廊，坊创业到20—20年在《重点产？业、企？业，、产品？上，取得突？破推广一《批工业？设计植入模式、培】育一批工业设计“明！。星产品”、》打造一批工》业，设计典型案》例，培育市级以上工业设！计中心20家 【 ？ 2.信息技【术，服务：业，大力发展互联网【经济：重点：支，持互联网企业、【信息技？术服务？企，业发展平台经济、共！享，经济和分享经济；大！力实施“互》。联网+”战略全力】推动互联《网在农业、工业【。、旅游、医疗、文化！、教育、《交通等行业融合【发展培育一批知名】。互联网龙头企业【；支持？企业：开展数字文化—创意、设计服务、】数字创意与》相，关产业融合应用服】务加快发展游戏、动！漫、数？字，出版：产业不断《。增加优质数字产品】供应：量鼓励京津冀软【件企业在我市共建软！件产业园《加快推进廊坊•中】关，村软件？园人才与产》业创新基地、—中国（大《厂）：移动游戏《产业基地、河北•廊！坊国：家数字印装产业【园区、京津冀—新媒体产业》基地建？设 【3.电子《商务工业电商支持大！企业电子商务平台】开，展面向行业》用户的采购销售【需求提供在线交易、！支，付结：算、物流配送—等服务支《持重点行业骨干企】业建立在《线采购、《销售、服务等第三】方工业电子商务平】台农：村电商推《动全：市农村电子商务提质！增效鼓励电商、物】流、商贸《、邮政等社会资源】合作构建农》村，购物网络平》。台，推进村级电》子，商务服务站建设【跨境电商加快—跨境电商线上综合】服务和线下产—业园区“两》平台”建设完善信息！共享、？金融服务、》智慧物流《等服务体系培育【一批省级跨境电子】商务示范企业、平台！、，园区和公共海外仓】大力：推广“线上集—成+跨境贸易+【。综，合服务”《为主要特《征，的跨：境电子？商务新模式鼓励跨】。。境电商？企业向综合保税区集！聚 4.！现代物流大力—发展枢纽经济大力】培育空港、高—。铁枢纽经济区促进枢！纽设施、枢纽产业】和城市功能融合发展！；支持省级物流【产业聚集区完善集】疏运设施构建“一】单制”多《式联运体系；—。鼓励和支《持，多规合一、产城融合！的标：准化物流园区形成与！现代产？业体系相匹》配的高效物流设施】。网络应用供应链理念！和，技术大力发展智【慧物流提升》流通供？应链智能化》水平鼓励流通企业】与生产企业》合作建设供应链协同！。平台实现需求—、库存和《物，流信息的实时共享加！快构建？“，互联网+高效物流”！智能化协《同服务体系鼓—励物流企业、制造业！企，业采：用智能化物流装备和！立体仓储设施提【。升物流的计划、调】度、：运作和监控能力；支！持制造业企业与第】。三方物流企业开展外！包服务合《作，推动供应链》的有机融合 】 5《.工：业旅游？加强工业《遗产保护《和利用深挖工业文化！内涵充？分注入旅游、商贸】、艺术、《。会展等理念》做足“？旅，游+”文章》加，。强主题工业旅游的】开发围绕我市京作】家具、酿造、传统】特色食品等传统轻工！领域以及大数据【、，。智能制造《、新材料《等新兴？产业领域加快推进优！质特色企业和旅【游融合支持企业建】。设，工业文？化博物馆探》索，开发多种形式的工】业旅游推出一批工】业旅游示范》点着力打造3条工业！旅游：。精品线路 【 ？四、强化《政策措施保障— 》 （一）《。提升创？新能力 —。 ， 增强企业—创新：能力积极吸引—京，津知名？科研：院所、高等学校在我！。。市设立分支机构或技！术孵化中心推—。动科研？成果转化和产业化】鼓励：企业加大研发投入】。支持行业龙头—企业：面向全国《乃至全球招揽创新资！源创建省级》乃至国家级技术研】发，中心、？重点实验室、—院士工？作站增强自主创新能！力；推动规模以上制！造业：企业建立研》。发机构强化技术研】发能力实施高新技术！企业和科技》。型中小企业双倍增计！。划每年培育》新增100家—高新技术企业—和1200家以上科！技，。型，中小企？。业实施新产品新技】术开发？计划每年开发—。50项具有自主【知识产权《、国内领先的—新，。产品新技《术依托新《型工业化产业示范】基地和重点产—业集群建设一批研发！。。设计、检验检测等】产业技术《基础公共服务—平台：实施“大《智移云？”，、先进装备制造、】。生，物医药等技》术创新项目；围绕】大数据、新型显示、！智能装？备、生物医药、【。新材料等重点领域支！持建设一批企—业技术中《心、工程（》技术：）研：究中心和制造业创】新中心（责》任，单位市科技局、【市发改委《、市工信局》、市质监《局，各县（市、区）政府！、廊坊开发区管【委会） — 加强企业技术！改造实？施新一轮技术—改造围绕传》统，产业高端化、—链条化、智》能，化、绿色化发展以】。改工艺、改》装备、改产品和改】管理为重点大力实】施千：企转型工程3年【滚动实施规模以【上技术改《造投资项目1500！项；每年筛选一批质！量效益好《、转型升《级示范带动作用【强的重大技》术改造项目》。。争取列入河北省【千项技改计划努力】提升制造业》基础能力《支持企业围绕提升】优，势产业关键基础材】料，。、核心基础零部件（！元，器件）性《能、先进基础工【艺和产业技术基础能！力开展攻关和应用（！责任单位《市技改领《导，小组：成员单位各县—（市、？区）政府、》廊坊开发区管委【会） 】强化人才支撑弘扬劳！模精：神和工匠精神建设知！识型：、技：能，型、创新型劳动者】。大军加强高》端，人才培养充分发挥博！士后科研工作—站、留学人员—创业园？、高：层次人才《。创新创业园等—高，端人才载体的引【才聚才效应》。引，。进和培养《。一批：制造业？“高：精尖缺？”的高层次领—军，。人才和高技能—人才加强《高层次人才》创新：创业扶持力度—鼓励引进一批带技术！、带成果、带项目】、，。带资金的创业创新型！人才和高层》。次产：业创新团队（责【任，单位市人社局、市教！育局、市委组织部】、市科技局、—市发改委、市工【信局各？。县（：市、区）政府、廊坊！。开发区管委会） ！ （二）【推进：融合发展 ！ 推进大《数据、互联网、人】工，智能与制造》业深度融合推动【建设低时延、—高可靠、广覆盖的工！业互联网完善工业】互联网网络基—础设：施建设？工业互联网平—台推：广两化融合》管理体系标》。准引导企业》开展离散型、流程型！智，能制：造，建设30《家省级以《上智能工厂和—数字化车间围绕个】性化定制、网络【化协同等新模式新业！态建设1《0个“制造》业+互联《网”：融合发展试点示范】项目实施“机器【人+”计划在劳动强！度大、作业环境【差，、安全风险高、工】。艺要求？严等关键岗位—推广应用工业机器】人（：责任单？位市工信局、—市通信？办，。、市发改委》各县（市、区）【政府、廊坊开发区管！委会） 》。 推》进军民深度融合推进！“军转民”加强【。与军工集《团、部队《院校合作实施—一批军工成果转化和！产业化项目推—动“民参军》”鼓励？民，口配套企业积极参与！武器装备科》研生产、维修保障】、军工？物资供应和技术【服务提？供鼓：励企业积《极申报省级军—民融合型企》业推动？军民资源互通共享】。加快科技创新基【地和设？备设施等资源双【向开放共享支—持军用技《术和民用技术双【向转移到20—20年全市军民融合！企业：力争：达到100家重【点，建设固安高新区【、燕郊高新区两【个省级？军民融合《示范园？。区（责？任单位市发改委、市！工信：局各县（市、—区）政府、廊坊【开发：区管委会） 【 推进制【造业与？服务业深度融—。合推进？。制造业服务外—包鼓励企业剥离研发！设计、检验检测、商！贸物流等非制—。造环节为社会提供专！业化：服，务；鼓励制造业企】业采用服务外包【培，育一批服务外包【示范：。企，。业推动制造业—企业应用精益供应】。链等：管理技术《。完善从研发设计、生！产制造到售后服【务，的全链条供》应链体系《推动供应链上下游企！业实现协同采购【、协同？制造、协同物流缩短！生产周期和新品上市！时间在装备制造、】消，费，品等：行业培育一批供【。应链：创新示范《。企业支持企业拓展】在线监控诊》断、：。远程故障诊断及维护！、系统运行》维护：等新业务及产—品后市场服务—支持大型装备企【业开展总集成总【承包服务提供一体化！。的产品设计、—方案咨询、系—统设计、成套安装和！运，行维护等成》套服务引《导企业面《向重点？工程和？重大项目《承揽设备成套、【工程：总承包和交钥匙工】。程（责任单位市商务！局、市发改委、市】工信：局各县（市》、区）政府、—廊坊开发区管—委会：） 》 （三《）深化标准质量【提升行动 【 ，。 ：强化：。标准引领支持—企，业采用国际先进标准！参与或主导国际【标准、国家》标准和行业》标准的？制修订制定高—于国家和行》业标准的企业标【准推广先进质量管理！模式深入推广卓【越绩效、精》。益生产、《质量诊断等先进质】量，管理方法《建立：完善质量追溯制度】加强质量《管，理，人才队？伍和质量诚信体系】。建，设培：育一批质《量标杆？企业和管《理创：新，示范：企业培育知名品牌】持续推进知名—品牌：。培育工程《培育一批《省内外知名》产品品牌和区—。域品牌（责任单位】市质监局、市—工信局、市》。食药监局《、廊：坊海关各县（市、】。区）政府、》廊坊开发区管委会）！ ？ （四）—开展精准《招商 遵！循共商共建》共享的原则加强开放！合作以省级》以上开？。发，区，和产业？基地园区为载体【围绕产业链》条开：展精：准招商加强国际【合作以世界》。。500强等国际知】名企业？为目标鼓励企业与】外，资企：业开展合资合作【引进一？批重大产业项目和技！术加快建设中外【产业合作园加强国内！合作积极引进—央企和？国内知名民营企业】等战略？投资者加强与北【京中关村、深—圳工业园《等国内高端产—业园区合作共—建，科技创新园区建设】。一批高端《高新项目《（责任单位市商务】局、市发改》委、市科技局、市工！信局各县（市、区）！政府、廊坊开发区】管，委会） 《 ：。 （五》），。推进绿色发展 】 ： 坚定不移—压减产能落实“十】三五”产能》压减各项任务—目标责任着力—。化解过剩产》能；坚决化解钢【铁产能妥《善做好职《工安置、资产处置】、债务化解》等工作到2019】年，底前全市钢铁产能全！部退出强化产能置换！指，标交易等市场化【手段鼓励先进企业】重组并？淘汰落？后产能严格执行【环保、能耗、安全】、质量等《法，规标准通过》质量引领、》标准提？升倒逼？落后产？能退：出有计划地引—导企业向优质高端】发，展有力有序处置“僵！尸企业”推进兼并】重组、债务》重整：、破产清《算（责？任单位市发改委、市！。工，信局、市《。质监：局、市？环保局？、市安？。监局、市《水务局？各，县（市、《区）政府、廊坊开发！区管委会） ！。 ， 强化环《。保倒逼作用》严，格执行环《境，保护：法，律法规和标准加【强钢铁、水泥—、，。玻璃、火《电等行业环境监管】倒逼落？后产能退《出；严格《落实：污染物特别》排放限？值在高？耗能高污染行业全】面，推，。行排：污许可证制度对环保！达标无望的企业坚】决关停取《缔对环保《不达：。标企业实行先停后】治、限期《整改对逾期不能完】成整改？的企业实施关停腾】出环境容量支持【高端高新产业—。发展：在钢铁、水泥、玻】璃、火电等》行业全面推行清【洁生：产审：核减少污染物—产生和排放》提高资源利用效率在！重点用能行业推【行合同能源管理支持！、鼓励企业建设【能源管？理中心创建绿—色制造体系试点【示范遵循用》地集约化、生产洁】净化、废《。物，资，源化、？能源低碳化原则【争创绿？色工业？园，区、：绿色示范工厂（责任！。单位市环保局、市发！改委、市工信—局各县（市、区【）政府、廊》坊开发区管》。委会） 》 ？ （六）《强化要素支撑 ！ 加强资金支】持统筹市级相—关产业？发展资金加大对工】业转型升级的支【持力度加《快廊坊新型》显示产业发展—基，金等政府投资—基金：的实施运作》加快设立《廊坊市大智移—云产业发《展基金和廊坊红土】科技创新投资基金积！极，争取：省冀财？产，业引导股权投资基金！、省新型显示—产业发展基》。。金和：国，家京津冀产业协同】发展投资基金—、，工，业转型升《级等专项建》设资：金基金支持》我市新兴产业发展】壮大和传《统产业提档升级（责！任单位市财政局、】市发改委、市工信】局、市科《技，局各县？（市、区）政府【、廊坊开《发区：。管，委会） 【。 强？化，金，融支持深入开展【产融合作加大金融】支持力度落实差别化！信贷政策对高端高】新产业和产品给予】优先支持完善融【资担：保体系创《新适合企业融资特】点的信贷产》品积极开《。。展知识产权、应收账！款、动产《、股权等抵质押担】。保业务和中》小企：业集合？债券、融《资租赁、票据—业务等新型担保产】品及服？务拓展企业融资【渠道加快推进—企业进入多层次资】本市：场融资积极推广装备！首，台（套）、》新材料首批次、软】。件首版？次等新产品保险【补偿（？责任单位市政—。府金融办、》人行：廊坊市中心支—行、廊坊《银监分局、市—工信局、市》发改委、市财政局】各县（市、区—）政府？、廊：坊开发区管委—会） ？ 强—化土地保障》重，大工业项目优先【给予建设用地—保，。障探索建立》。工，业用地退出机制进】一步提高工业用地节！约集约利《用水平和土地—。投入产出效益—。鼓励企业退城入【园、：。转，。型发展（责任单位市！。国土资源局、市【。发改委、市工信局各！县（：市、区）政》。府、廊？坊开发区管》委会） — （七）—降低企业《成本 开！展降费减负专—项行：动落实“降税—减证提标”》三项措？。施支持制造业升级发！展落实？小微企？业税收优惠、—。。固定资产加》速，折旧企业所得—税优惠等税》。收优惠政策》严，格执行国家、—省、市行政》性，收费有关政策和涉企！收费目录清单—制度：坚决取缔清单外的】。收费项目和违规设立！的收费基金鼓励银】行业：机构创？新服务方式提升【服务：。水平探索有效的金融！服务模式切实降低】。企业融资成本—进一步整顿规范【金，。融服务收费》行为清理行业—性，、区域性保护开展政！府规范性文件市场公！平竞争审查合—理降低？失业、工《伤保险缴费费率【等企业人工》。成本进一步》降低企业用能成本】开展大？用户直购电》试点：。有效降？低公路收《费标准、通关费用等！。物流成本（》责，任单：位市：税务局、市发改【委、市国土》资，源局、市财政局、】市行政审《批局、市《人社局、市交通运】输局、市政府金融办！、人行廊坊》。市中心支行》、廊坊银监分局、】廊坊海关各县—（市：、，区）政府、廊坊【开发区管委》会，） 【（八：）营：造良好？环境 — 深入《推进“放管》。服”改？革按：照，。。国务院和《省政府安排部署衔接！取消下放一批行【政，许，可，事项同时进一—步削：减，不合：理的前置审》批和：许可组？。织试点地《区通过取《。消审批？一，批、改为备》案一批？、实行告《知承诺一批以及提高！透明度和可预期性等！分类改革《措施扎实推进“证】照分离”改革试【点工：作继续深《化，工业产品生》产许可证制度改【革简化工业》。。产品市场准入前置】审批加强事中事后】监，。管加大知识产—权保护力度严厉打】击生产销售假冒伪】劣产品建立完—。善重点企业和—。重大项？目联系服《务，机制完善规划—、环：评、能评、安评、用！。地审批绿色》通道制度建立—。。以用地、税收、产】出、能耗、排放【等为主？要衡量指《标的工？业企业质量效益综】合评价体系开展对工！业企业的综合评【价培树一批高效【绿色领军企业建【立重点？。企业和重大》项目联系服》务机制完善规划、环！评、：能评、安评》、用地审批绿—色通道制度》；用活环境容量和】能耗总量指标优先保！证转：型升级？重大项目《需求：加，强与京津政策协【同开展异地监管试】点建立完善与—京津产业转移收【。益分享？机制强化企业信用体！系建设发挥企业信】。用信息平《台作用建立完善【守信：激励和失信》。联合惩戒机制—（责：任单位市编办、市】行政审？。批局、市《质监局、市》。食药监？局、市工商局—、市科技局》、市工信局、市发】改，委、：市，环保局、市》税务局？、市国土资源局、】城，乡市：。规，划，。局、市安监局、【市统计局、市政府信！。用办、人行廊坊【市中心支《行各县（市》、区）政府》、廊：。坊开发区管》委会：） — 五、？。确保工作《任务落实 】 （一）》加强组织领导—加快推进工》业转型升级是推进供！给侧：结，构，性改革加快新—旧动能转换推动【我市经济实》。现高质量发展的重】要，举措市？制造强市建设领导小！组负责此《项，工作的统筹协调推】进各项工作落—。地见效？；各地各部门要高】度重视履职》尽责党政主要领【。导要：亲自抓分管领导具】体抓形成推动—。转型升级《的，合力；？各县（市《、区）？、廊坊开发区—要结合实《际制定出台》落，实方案 】 （二）细化—工作措施各级各部】门主要？。负责同志要亲自部署！、亲自谋《划、亲自推动并【按，照重点指标分解【表（见附件》1）和主要任务【分工方案《（见附件2》）明确的《年度指？标和任务《分工制定具体实【。施方案牵头单位【要负总责主动协调】调度统筹推进各项工！作；责？任单位要各》负其责、密切—配合：形成工？作合力 — （《三）强化督导落【实市制造强市—建设领导《小组办公室要建立】工作机制加强督导调！度及时协调工作推进！。中存：。在的问题；各地【和各牵头部门—要按：半年、？全，。。年的时？间节点报送工作进展！情况由领导小—组办公室汇总后报市！。政府并以适当方式】进行通报 ！ 廊坊？市人民政府 】 ： 2018年9月】13：日 ：       【 ：