。 廊坊市人民政】府关于加快推进工业！转型升级建设—现代化工业体系的】实施意见 ！ 各县（市》、区：）人民政府》廊坊开发区管委【会市政府各部门 】 ， 为贯彻落】实河北省人民政【府关于加快》推进工业转型升级】建，。设现代？化工：业体系？的指导意见（—冀政发？〔2018〕4号）！和河北省人民政府】。办公：厅印发关于加—快推进工业转型升级！建设现？代化工？业，体系的指导意见任】务分：工方案的通知（冀政！办字〔？201？8，〕46号）深入实】施“中国制》造2：025”和创新驱】动发展战略优化产】业结构转《变发展方式转换增】长动力加快全市【。工业转型升级构建】现代化工《业体系推动工业【更高质量、更—有效率、更可持续发！展建：。设制造强《市提出？如下实施《意见 一！、总体要求和主要】目标 【 （一）指导—思想 】以习近？平新：时代中国《特色社会主义—思想为？指导深入贯彻—党的十九大精神【全，面落实省《。委，九届五次、六次【。全会以及市》委六届四次、五次】全会部署按照高质】量，发，展的要求以深化供给！侧结构性《改革：为，主线聚焦高新—技术产？业和战略性新兴产业！主攻方向以创新【、改革、开放、【融合、转型为—着力点抓重点、补】短板、强《弱项：。着力优化区域产业布！局着力？提升技术《创新能力着力—。提，质量创？品牌着力《。推动：融合：发展推动工业—发展质量变革、【效率变革《、动力变革构建现代！化工业体系为加快建！设新时代经》济强市、美丽—廊坊提供坚实支【撑 【（二）基本原则【 ， 》坚，持高质量发》展，围绕提高供给体【系质量和效》益着力增品种、提】品，质、创？。品牌推动工业迈【向，价值链中高端加快】工业发展由规—。模速：度型向质量效益型】。转变 【 坚持创新》发展把？创新作为引领转型升！级的第一动力统筹企！。业创新、区》域创新、协》同创新建立以企【业为主体、市场为】。导，向、产学研深—度融合的技》术创新？体系加强管理创【新和模式创新推动】工业发？。展由依赖资源能源】消耗向？创新驱动转变 】 坚持—融合发展深入推进军！民深度融合、互联网！与实：体经济深度融合、】制造业和服务—业深度融合》推进供？应链创新与应用加】快发展？互联网经济培育新】技术、新产业、【新业态、新模式形成！工，业发展新动能 】 坚持—开放：发展把握“》一带一路”战—略和：国际经济合作新【方向用足用好全球产！。业，资源、技《术资：源和市场空间等强】力，实施精准招商加强】与国内外知名企【业，合作；积极推动国际！产能合作将我—市产业优势与国际】需求相结合充分激发！自身潜力《。推动廊坊工业—跨，越提升 】 坚持协同发展大力！推进与北《京、天津的产业协同！发展主动对接雄【安、服？务雄安、借势雄安】构建与京津》和，雄安新区分工明确、！相互：。协调、融《合发：展，、，错位发展的产—业格局建立制造业协！同发展新优势 【 坚持【绿色发展坚决—去、主动调、加快】转坚持保《优压劣、保》大，压，小坚定不移化解过】。剩，产能：持续推？进清洁生产》大力发展循》环经济建《设绿色低碳循环【的现代？制造业？。体系： （【三）主要目》标 — 到2020—年，全市工业转型—升级取得积极—成效制造强市建【设取得重要进—展初步构建》起以产业结构优【、创新？能力强、质》量效益？好、集约水平高、】发展模式《新、能耗排放低、融！合程度深《、开放层次高为主】要特征的现代化工】业体系推动工—业由高速《增长向高质量发展】转变 《 工业经济】稳中有进规》模以上工业增—加值年均增》。速保持5《%以上；产业结【构明显优化战略性】新兴产业成》为国民经济的—重要支柱产业增加值！占G：DP比重达到15%！装备：制造业？第一支柱地位巩固提！升；企业结》构明显？优化：主营业务收》入超百亿《元企业达到5家科技！型中小企业超过9】0，00家高新技—术企业达到600家！；区域布局结构明】显优化培育形成引领！区域经济《高质：量发展的新增—长点 ？ 创新【能力：大幅提升力争规【模以上工业企—业研发经费投入强度！达，到0.65%以【上，规模以上制造业【企业30%以上建】立研发机构重点【优势产业技术水平】达到国？内领先 — 两化》融合水平大幅提【升，数字化研发设计工具！普及率？达到：65：%关键？。工序数控化率达到5！2%建设一批—工业互联网》平台人工智能、互】。联网、大数据—与实体经济融合水】平不断提《升培育？。发展一批互联—网经济新业》态新模式 【 绿《色发展水平大—幅提升规模以上工业！单位增？加值能耗比2—。015年下降1【7%、水耗》下，。降23%能耗增【。量控制在《。272万吨标准【煤以下一《般工业固体废弃物综！合利用？。和处置？率达：到85%以上 】。 《质量：效益大幅提升—力争规模《以上工业企业劳动】生产率达《到34？万元/人、主营业】务收入利润率达【到，4.6%以上、制】造业增？加值率超《过20%；全市重要！工业产品质量合格率！稳定在94》%制：造业质量竞》争力指数达》81.5工业类【名牌产品稳定—保持在150项【以上 】二、优化区域—产业布局 — ， 立足廊坊发展！定位、产《业基础和区位—优势依托北》京，城市副中《心、北京新》机场及临空经—济区、雄安》新，区按照协同发展、错！位发展、借》势发展和产业集聚】。的原则着力构筑【北，。部、中部、南部三大！各具特色的发—展板块和一批—有竞争？力的特色《产业集群形成“三区！、多集群”的产业】差异化发展新格局】促进区域内部协【调发展、平衡发【。展培育？新的县域经济—增长极 《。 三区北】部板块积极服务【服从北京行》政副中心建设按照与！北京：通，州区统一规划、统一！政策、？统一管控要求统筹】推进三河、大厂、】香河一体《化发展依托燕郊【高新区、大》厂高新区、香—河经济开发区等【省级以上《园区承接发展新一代！信息技术《、高端装备制造【、新材料、生物医药！。等先进制造业和生产！性服务业创新食【品加工、家》具制造等《传统产业发展模式】打造廊坊先进制【造业先？行区中部板块统【筹安次区《、广：阳区、永清县、固安！县和廊坊经济技【术开发区一体化开发！与北京市共同—建，设新机场临》空经济区大力建设】京南科技成果转化试！验区承接北京科技】成果转化积极发展新！一代信？息技术、高端装备】制造、新材》。料，、生：物，。医药：、，节能环保等新兴产业！做优做强汽车零部件！、专用设《。备等优势产业打造廊！坊先进制造业引领区！。南部板块充》分发挥霸《州、文安《、大城产业》基础和空间》优势加？强省级以上》园区资源整》。合实施统一招—商、分工协作、特色！发展策略合作—承接京津产业转移和！产，业链延伸《抢抓雄安新区建设历！史机遇对区域木材加！工、绝热节能材【。料、：家具生产《、食：品加工等传》统产业进行》改造升？级绿色发展》；借力？雄安新？区利用雄安新区未来！高端：人才、高新产业、科！研院所聚集的优【势，积极承接雄》安新区？人才、技术》、产业？外溢高标《准建设技术成果【转移转化基》地打造廊坊产业转型！升级示范区》 ， 》多集：群打造一《批有：竞争力的特色产业集！群按照协《。同创新、集》群集约？、智能融合、绿色】安全等新型工业【化要求依托》现有：优势产业集群改造】提升一批支持三河食！品、：大厂牛羊肉、香河家！具、安次印刷包装、！霸州：金属玻璃家》具、文安人造板、】大城保温材料和【京，作家具等《有影响力《的县域特色产业集】群强化技术创新、】标准引领实》施升级改造》培育一批具有国内外！较强影响力》的区：域品牌依托省级以上！开，发区、高新区建立完！善研发？设计、检验检测等】公共：服务平？台完善公共服务设】施打造一批产业层次！高、集约集聚水【平高、绿色》发展水平高的特色基！地园区？支持香河机器人、固！。安生物医药和新【型显示、《安次：新材料等一批新【兴产业集群》发展壮大依托龙【头企业带动培育一批！以生：产整机产品的大企】。业为龙头吸引和带动！专业化配套企业【集，聚发展推动》大数据、数》。控机床？、新：型显示等《产业形成一批—“，整机+配套+服务】”链条完整》的产业？集群到2020【年培育35》个主营业《务收入超百亿—元，的，产业：集，群 》 三、构建现【代，。工业：产，。业链体系 》 围绕优势！产业瞄准世界前沿】延，伸产：业链条实施重点突破！着力打造《6个：战略：性新兴？产业链、3个优【势传：统产业链和5—个现代生产性服务业！产业链？ （一）！集中培植6个战略】性新兴产业链 】 1.新一】。代信息技术产业以“！大智：移云”？首，位产业为引领向【链条化、智能化、】终端化方向发力重】点发：展新型？显示、大《数据与云《计算、高端软件【、通：信产：品与网络设备、新型！消费类电子等信【息技：术产业借助中国【·廊坊？国际经济《贸易：洽谈会？等各：类平：台围绕技《术链、创新链、产业！链开展专题》招商：引资：深化与国内外知名】IT企？业，合作加强《。关，键基：础材料、电》子元器件和高端【软件研发《及产业化《。着力：突破消费类电子整】机产品发展短板【扩大和升级信息消费！努力形成电子信息产！业后发优势加快推进！固安新型《显示、廊坊开发区大！数据两个省》级战略性新兴—产，业示范基地》和京津冀《国家大数据综合试】验区建设打造—。主，营业务收入千—亿元现代新型显【示产：业集群和大数—。据产业集群》 ， ： ： ，新，型显示加快发—展，有源矩阵有》机发光？二极管（AMOL】ED）？。显示面板《大力发展《手机平？板屏、笔《记本电脑屏、仪器仪！。表屏：等中小尺寸面—板，鼓，励引进发展智—。能显：示整机终端》产，品加快发《。展半导体照明—（，LED）《蓝，宝石：衬底、芯片、—封装器件、智—能灯具、显示屏【等积极开展激光显】示、全？息显：示、柔性《显，示等前沿显示技【术研发 —。 通信产品与】网，络设备积极推—进第五代移动通【信（：5G）和互联网【协议：第六版？（IPv《6）等下《一代网络关键技术和！设备研发制造—大力：引进一批网络设备】制造企业重点—发展支持I》Pv6的网络路【由、服务《器、网络交换机【、中继器、高性【能网卡等通信终端】产品支持发展嵌入】式，芯片、射频识别【（RFID）—、智能传感器和【网，络设备等物联网【设备制造业加快物联！网运：营服务平台建设推动！北斗导航《。、窄带物联网（NB！-IoT《）、智？能传感器的》推广应用 — 大数据与】云计算加快数据采】集、传输、存储、挖！。掘、分析、应—用、可视化等大数】据技术研发推动【。大数据产《品及解决方案研发与！产业化开发一批【大数据资源管理【和创新应用平—台依托产业基地【。聚集发展面向大数据！应，用的信息技术设备、！信息安全产品、软件！产品加快建设京津冀！国，家大数据综》合试验区打造—物流金融《遥感大数《据创：新应用示《范区提升云》服务能力增》强海量？、高维度《、异：。。构数据高效安—全云存储服务供给】能力加强具备语【义、语音、图像【、视：频、生？物特征等功能的新型！智能云服务》技术：的，研发 高！端，软件业围绕》研发：设计数？字，化、装备智能化【、生产过《程自动化《和管理信息》化大力推进》工业控？制，软件、嵌《入式软件和应—用软件研《发支持？发展：一批面向《数，字经济与《实体经济深》度融合发展急需【的应用软件和—。行业：解，决方案？培育引进一批软【件开发企业支—持软件骨干企业针对！网络共用服》务、：数据库、中》间件等应用》软件：升级开发一批兼【容I：P，v6的软《件服务包、》。开发包及应用组件】等 《 新型》消费类？电子产业引进—发展面？向，运动、娱乐、社交】等需求的虚拟现实（！VR）/增强现【。实，（AR）、智—能可穿戴《设备、智《能音视频产品等新】型，终，端以及无人机、智能！安防、智《能仪器仪表等终【端培育形成新的经】济增长点大力—发展面向健康养老需！求，的家庭服务机—器人、智能家庭诊疗！设备、健《康监护设备、—分，。。析诊断设备》等智能医《疗健康产品 — ？ ， 2.高端装备【产业以高端》化、智能化、服务】化为：主攻方向重点发展】智能装备、汽—车，与新能源装》。备、航空航天装备】。、基础与专用装备】着力突破工业机器】。。人、新型《。传感：。器与智能仪器仪【表、自动控制—系统：。等领域？的核心关键技术【不，断提高智能装备【成套系统集成—。能力推进一》批重：大装备产业化加【。快推进香河机器【人、固安《航空航天和永—清，智，能产业港等基地园】区，建设打造优》势突出、《。特色明显的装备【制造产业集群到2】020年全》市高端装备制造【业，。规模占装备》制造业比重》达，到30%左右— 》 智能装备》加快开发高》速、精密《、智能、《复合、多轴》联动并具备网络【通信功能的金属切削！、特种加《工、精密《成型加工《等高档数控机—床推进？功能部件、数控【装，置的研发与》产业化？提高：精度和稳定性加强机！器人本体《、减速器、伺服电】机、：控，制，器和：传感器等核》心，部件及？关键技术研发—提高焊接、喷—涂、装配、》。。。洁净等工《业，机器人系列化产品开！发，能力依托香河机【器人产业园积—极，发展：。消防救援、空间作业！、管道等特种—机，器人鼓励柔》性机器人、网络【机器人、共融—机器人等前》沿技术研发加—强增：材制造高性》能材料研发与—制备、产品设计优】化、高？质量高？稳定性？增，材制造装备、高效】复合增？材制造？工艺等？关键技术研发支持】增材制造所需的建模！、设计？、仿真等软》件工：具的研？发 汽车！与新能源装备—以技：术提升和结》构调：整为主？线巩固现有车—辆及：零部：件产业优势》提，升产业集群发展水平！推动制？动器、先进变速【。器、控制系统等关键！零部：件上规模《、上水？平围：绕，汽车整车及关键零】部件研发及》。产业化突出抓好一】批具：有国内外先进水【平的重点建设项目；！开，。发大：型自卸车、改—装车、？运输车、《施工工程车、—道路检修车、专门作！业等高附《加值专用汽车产【品；大？力发展？纯，。电，动和混合动力新能】。源乘用车产业；重点！突破驱动电机、电控！系统、动力电—池及：电动空调、电动转向！、电动制动等—电动附件和充换电】设，备等关键零部件核心！技，术，。 ： 航空—航天装备重点发展飞！机金属结构》件、航空发动机【关，键，零部：件、飞机内》饰件精密注塑—模具以及机场专用设！。备，大力发展《航电系统航》空，。自，动，驾驶仪、空管机【载设备航空专用【传感器及芯片、惯性！导航传感器、T/R！组件、？电，动舵机等以及—航，空器地？面模拟？训练系统《航空器？专用应？急救援装备》卫星地面和应用系】统等：依，托首都？新机场临空经济【区发展？航空地面保障装备包！括航空飞行监视与管！制设备、飞》行服务设《备、：。空地一体的》航，空机场指《挥，调度设备等；依【托，固安无人机产业基】。地发展？无人：机整：机研发生产以—成熟整机带动—制造产业《链，。的形成 【 基础与专用装备！。突破：基础零部件技—术瓶颈掌握》以大：型、：高效、？专用、智能、数【字化：专用装备为核心【的关：键技术主攻铸、锻】、焊：、热处理《、表面处理、—切削：及特种加工》等关键工艺》大力研发推广—绿色：工艺技术装》备加快？应用清洁高》效加工？工艺：全面推进传统—。制造企业绿》色改造促进轴承【、紧：固件：、密封件、模具、】泵，阀、管道、》电线电？。缆等基础《。配套产品发展加快发！展大：型拖拉机及复式【。作业机具、设施农】。业和精细农业装【备、大型高》。效联合收割机、【新型高效农副产品精！深加工？设备等高端农业装备！及关键核心》零部件？ 》 3.？生物医药产业以【创仿结合、品—种优：化、链？条延伸为主》攻方：向依托京津及国外】现代医药、生命科学！等研究机构重点研发！生产抗肿瘤》、抗类？风湿等抗体药—物和多肽药物—推，进重大药物产—业化创新发展高端】医疗康复器》具提升高端医—疗康复器《具创新能力》和产业化水》平重点发《展高端医疗》影像和诊断》、微创植（介—）入器械、精—密治：疗和康复设》备等加快《推进固？安肽谷生物医—药产业园、》廊坊市医疗机—器，人系统及智》慧医疗？产，品等项目建设 【 ？。 医药制造业重】。点发展以基因工程药！、新型制剂》、中成药《等为重点的医药产】业围绕？心脑血管疾病—、代：谢性疾病《、恶性？肿瘤、感染性疾病等！重大疾病以及临床急！需的抗耐药菌和抗真！菌新型抗生素需求】发展化？学，药品；在生物药【方面以固安肽—谷生物医药产业基地！和中科生物为载体加！强抗：体、治疗性》疫苗、体外》诊断试剂、基本工】程蛋白质及多肽【。药物的研究》与产业化 》 ？ 医疗装备制【造业围绕预防、诊】断、：治疗、？康复等医疗、—家庭和个《人保健市《场的需求应用大数据！。、云计算、互联网】、增材？制造等技术构—建医药？产品消费需求动态感！。知、众包设计—、个性化定》制等新型生产—模式支？持企：业，加快医？。疗器械？。产品数字化》、智能化重》点开发？可穿戴、便携—式等移动医疗—和辅助器具产品【；推动生物三维打】印，技术、数据芯片等新！技术在植介入产【品中的应用》促进产业转型升【级、创新发》展着力？发展高？端医疗器械等诊疗设！备 ： 4—.新材料产业以高】性能化、多功—能化、？绿色化发展为主攻方！向面向重点》应用领域未》来发：展，需求和传《统，产业转？型，升级需？求重点发展电子信】息新材料、新型功能！材料、？高，性能纤维及复合材料！、，前沿：新材料积《。极推进新材》料产业军民》融合发？展强：化产学研协》同创新突破一批前沿！。新材料？原始创新技术和关键！工艺装？备推进电子信息、新！型功能等新材料【研，发和产业化进程【加快推进固安新【材料产业园》、安次区战略性新材！料研发与制造基地】等产业基《地园区建《设提升？我市在新型碳—纤维材料、新型纳】米材料、石墨烯等】领域的？竞争力 【 电子信息新材】料加：快，发展化合《物半导体材料、【高端石英材料、电子！级玻：璃材料、电子功能】膜，材料、人工晶体【材料、照明用—第三代？。半导：体，材，料、：新型显示材料等重点！发，展适用于光纤—宽带网络的低—成，本光纤光缆》、蓝宝石和》碳化硅等新型材料等！ ？ 新型功能材】料积极开发功能性高！分子改性助剂—有机氟、有机硅、】有机精细化学中【间体及技术》高性能功能型隔热材！料中间体和助剂【研，发纳米级复合改【性，精细化工《中间体等大》。力发展智《能材料？、仿真材料、—稀土永磁材料、超硬！材料重点发展各类低！成本3D打印—材料包括满足航【空航：天发展？所，需的低成《本钛合金粉末高温】合金粉末等 — 高—性，能纤维及复合—材料提升高性—能碳纤维、玄—武岩纤维《、生物质《。纤维、？高，分子：。。聚乙烯？纤维：等，高性能？。纤维材料水平突【破一批关《键，技术：加快：产业化步伐》 —前沿新材料》在石墨？烯、增材制》造（3D打印—）材料、高性—能纳米材《料、新型《超导材料、超材料等！前沿领域加强基础研！究与技？术积累突破一—批核心技《术， 《 5.先进节能环！。保产业以高效、循环！、，绿，色为主？攻方向重点发展环保！产业、节能产业和新！能源：产业加强高》。效节能、先进环保、！资，源综合利用等—新技术？新产品研发》、产业？化与推广应用积极】。。。推，动节能环保装备智能！化、网络《化鼓励发展节能【环保服务产业—和再制造产业培【育，发，。展节能环保》产业新业态、—新模：式打造集研》发、试验、制造【、服务等《功，能，。于一：体的节能环保—产业链 — ， 节能产业突破重！点领域节能》产品共性和关—键技术？研发重点发展高效】锅炉、蓄热》式燃烧装《备、稀土永磁无铁芯！电机、高压变频调】速、半导《。体照明？、热电联产、余热】。余压利用《、地热？和浅层地温》能应用、节》能空调、高效电机】、风机、水泵等【节，能关键技术与设备建！立节能？装备标准、检测【和评价体系提—高节能装备设计、】制造和系统集成能力！推动节？能产：业发展 【 环保产业加快】研发挥？发性气？体治理、重金属污染！检测、空气净化设备！、催化剂再生等一批！。市场急？需的先导性前沿技术！以及煤炭高》效清洁燃烧、低【温，余热回收利用、【焦炉：煤，气，制天然气技术钢渣】、粉煤？灰等大宗固体废【弃物综合利用技【术加快环境》监测与治理技—术及装备的开发应】用开发环境监测设备！。。、，烟气治理设备、机动！车尾气净化装—置、污水处理设备、！利废环保设备—。和空气、水净—。化设备、废》物回收与处置、【。污泥减量化设备、土！壤，修复设备及》环保涂？料，产品 — ：。新能源产业重点发展！新型：光，伏电池和组》件、高效《低成本的新型光伏材！料鼓励发展》光伏逆变器、—光伏电站监》测，设备：等系统配套》产品积极《开发新型能源支持地！热能开发及利用支持！研发地源热泵与【。采暖、空调、—。热水联供系统水（】气）源热泵系—统以及高《效地热钻探设—备制造等重点支【持二氧化《碳，热泵技术、红外线采！暖，设，备研发及《生产支持《发展分布式多联产生！物质发电系》统 6.！。未来产业以技术【。引领、？链式：发展、重点突破、带！动，全局为主《攻，方向超前布局、重】点培育？发，展新一代人》工智能、下一代互联！网和：通信、生命科学【等未：来产业紧《跟全球技术变—革和新兴《产业发？展趋势推《进产学研合作—建设协？同，创新：。体系大？力引进一《。批国际领先的研【发平：台和创新型企业支持！关键核心技》术研发促进重大技术！成，果创新应用统筹【推进战略性前沿【领域研发《。攻关、产品应用【和，产业培？育打造未来产业【发展优势《加快：推进石保廊国—。家全面创新改革试验！区建设积《极，构建以京南国家科技！成果转？移，转化示范区》和省级以上》高，新区为支撑的—未来：产业发展布局 ！ 新一代人工智！能加快感知识别【。。、，。知识：。。。。计算、机器》。学习、认知》推理、运动执—行，、，人机交互等领域关键！共性技术的研发建设！一批人工智能创新和！服务平台开发—。面向人工《。智能的数据库、中间！件、开发工具等【关键基础软件以及】语音识别、机器翻】译、智能交互、图像！识别、？知识处理等智能系统！。解决方案推》动人工智《能，。技，术与：产品应用 》 ？。 下一代互—联网和通信突破区块！链、网络过渡、量】子通信？、量子计算、—网络安全等核心关键！技术重点发展太赫】兹、大容《量数据传《输及海？量存：储、新一代基站【等设：备 ： 生命科】学加：。快，发展脑？科，学与类？。脑研究、精准医【。。疗、干细胞治疗与再！生医学等产》业 ？ （二—。）优化升级3个优势！传统产？业链 》 1.食品加】。。工以满足人》民群众日益增—长和：不断升级的安全【。、多样、《健康、营养》、方便的食品消费需！求为主攻方向突【出特色？、集：约，集聚：发展提升质量安【全，。着力：培，育食品工业产—业链发展模》式对：接细分市场重点【发展：粮油加工、肉—类加工、《方便食品《制造、酒和饮料【制造等产《业支持骨《干食品企业延伸产业！链，条推动原《料生：产、加工物流、市】场营销等环节融【合；强？化食品安全标准引】领提升产品品—质，加强质量安全；鼓励！食品企业根》据食品消费升级【市场需？求变化不断开发【新产品加强品牌【建设提？升，产品附加值和软实力！加快推进霸州食品产！业园区建设围绕龙】头，企业强链《补，链推动食《品产业聚集发展 】 2.【木材加？工及家具制》造瞄准？中高端市场》大力发展环保—健，康的绿色板》材、强化水性涂料】、，高档五金配件积【极开发环保健康木质！家具、高《品质板式家具、环保！健康儿童家具、【个，性化定制家》。具推动家具制造【。行业向绿色》、环保、《健康、精细》、时尚、个性化方向！发，展提高？家具产品原创设计】水平提高产》品的科技、》文化含量促进互【联网、物联网、【电子：商务、智能家居【等高新技术同家具生！。产销售的结合做大做！强香：河家：具商贸基地》、霸州？钢木家？具，基地推进《大城京作古》典家具及文安板材加！工产业？的发展 — 3.绝热节能！材，料以绿色、节—能、环保为》主攻方？向重点发《展高效？节能新？型墙：体材料、保温隔热】材料、复合保—温，砌块：和轻质复合保温【板材、无机防—火保温材料；研究开！。发隔热和《安全性能高》的，节能膜和《屋面防水保温系统集！节能、防火、保【温、降噪等多功能于！一体的？新型建筑《墙体和屋《面系统等绿色—建材依？。托大城绝热节能材料！产业聚集区已形成规！模、市场、知名【度和影响力等—优势大力实施品牌战！略培育？壮大一批龙头企业】扶持：发展一？批中型企业积极承】接北京？、天津建材产—品生产企业外迁【引，进先进研发技—术，和设备？推动产业上》档升级、做大做【强，在廊坊？。南部建设《全，国最：大的绝热节能材料产！业基地 《 （三【）发：展5个现代生产性服！务业产业链 ！ 1.工业—设计围绕装备制造、！家具：、食品加工、新材】料、机器人等—重点领域《聚焦设计要素—资源集中攻关形成】一批：工，业设计创新成果推】动，霸州钢木家具—、香河家具、固安】装备制造等区域【特色：产业集群植入—工业：设，计，重点打造廊坊市工业！设计创新中心吸引全！国，知名设计机构—、大师工作室来廊】坊创业到2》020年在》重点产？业、企业、产品上取！得突破推广一批工业！设，。计植入？模式、培育一批工业！设计“明星产—品”、打造一—批工业设《计典：。型案例培育市—级以上工业设—计中心20家— 》。 2.信息》技术服务业大力发展！互联网经济重点【支持互？联网企业《、信息技术服务【企业发展平台经【济、共享经》。济和分享经济；【。大力实施“互联【网+”战略全力推】动互联网在农—业、工业、旅游、医！。疗、文化、教育、】交通：等行业融合发展培育！一批知？名互联网龙头企业；！支持企业开展数【字文化创意、设【计服务、数字创【意，。与相关产业融合【应用服？务加：快发展游戏》、动漫、《数字：出版产业《。。不断增加优质数字产！品供应量鼓励京【津冀：软件企业在我市共】建，软，件产业园加》。快推进廊坊》•中关村软件园人】才与产业创新基地】、中国（大厂）移】动游戏产业基地、】河北：•廊坊国家数字印装！产业园区、京津冀】新媒体产《业基地建设 — ，。 3.电子】商，。务，工业电商《。支持大？企业：电子商务平》台开展？面向行业用户的【采购销？售需求提供在线【交易、支付结—。算、物？流配送等服务—支持重？点行业骨干企业【建，立在线采《购、销售、服务【等第：三方工业电子商务】平台：农，村电商推动全市农】。村电：子商务提质增—效鼓励电商、物流、！商贸、邮政》等社：。会，资源合作构建农村】购物网络平台推【。进村级电《子，商务服务站建设【跨境：电商加快跨》境电：商，线上综合服》务，和线：下产：业园区“两平—台”：建，设完善信息共享、金！融服务、智慧物流等！服务体系培育—一，批省级跨境电子商务！示范：企业、平台、园区和！公共：海外：仓大：力推广“线上集成+！跨境贸易+综合服】务”为？主，要，特征的跨境电子【商务新模《式，鼓励跨境电》商企业向综》合保税区集聚 】 4.—现代物流《大，力发：展枢纽经济大力培育！空港、高铁枢—纽经济区促进枢【。纽设施、枢纽—产业和城市功能融】合发展；支持—省级物流《产业聚集区完善集】疏运设施构建—“一：单制”？。多式联运体系；鼓励！和支持多《规，合一：、产城融合的标准化！物流园区《形成：与现代产业体—系相匹配的高效物流！。设施网？络应用？供应链理念和技术】大，。力发展智慧物—流提升？流通：供应链智能》化水平鼓励》流通企业与生产企】业合作建设供应链协！同平台实现》需，求，、库存和物流—信息的实《时共享？加快构？建“互联《网+高效《物流”智能化协同】服务体？系鼓励？物流：企，业、制造《业企业采用智—能化物流装备和【立体仓储设施提升物！流的计划、调度、】运作和监控》能力；支持制造业企！业与第三方物—流企业？开展外包服务—合作推动供应链【的有机融合 — 5—.工业旅游加强工】业遗产保护》和利用深《挖工业文化内—涵充分注入旅游、】商，贸、艺术、会展等理！念做足“旅游+”文！章加强主题工业旅游！。的开发？。围绕我市京作家具、！酿造：、传统特《色食品等传》统轻工领《。域以及大《数据、智能制造、新！材料等新兴产业领域！加，快推进优质特—色企业和旅》游融合支持企—业建设工业文—化博物？。馆探索开发多种形】式的工业旅游推【出一批工《业旅游示范点着力】打造3条工业旅【游精品线路 【 四》、强化政策措施保障！。 ： （》一）：提升：创，新能力 《 》增强企业《创新能力积极吸引京！津知名科研院所、】高等学？校在我市设》。立分支机构或技术】孵化中心推动—科研成？果转化和产业化【鼓励企业加大—研发投入支持—行业龙头企业面向】全国乃至全球招揽】创新资源创建省级乃！至，国家级技术研发中】心、重点实验室、院！。士工：作站增强自》主创新能《力；：推动：规模以上制造业【企业建立研》发机构强化》技术：研发能力《实施：高新技术企业—和科技型中小企【业双倍增计划—。。每年培育新增1【00家高新技术企】。业和120》0家以上科技型【中小企业实施新产】品新技术开发计【划每年开《。。发50项具有自主】。知，识产：权、国内《领先的？新产品？新，技术：依托新型工业化产业！示范基地和重点产业！集群建设一批—研发设计、检—验检测等产》业技术基础公共服务！平台实施“》大智移云”、—先进：装，。备制造、生物医药等！。技术创新项目；【围绕大数据、新型】显示：、智能？装备、生物医药、】新材料等《重点：领域支？持建设一批企业技】。术，中心：、工程（技术）研究！中心和制《造业创？。。新中心（责任单位】市科技？局、市发改委—、市工信《。。。局，、市质监《局各县（市》、区：）政：府、廊坊开》发区管？委会） ！。加强企业技术改造】实施：新一轮？技术改造围绕传统产！。业高端化、》链条化、智能化、绿！色化发展以改工艺】、改装备、改产品和！改，管理为重点大力实施！千企转型《工程3年《滚动实施规模—以上技术改》造，投资项目1》5，00：项；每年筛选一【批质量？效益好、转》型升级示范带—动作用强的重大【技，术，改造项？目争取列入河北省】。。千项：技改计划努力—提升：制，造，业，。。基础能力支持企业围！绕提：升优势产《业关键基础材料【、核心基础》零部件（元器件）性！能，、先进基础》工艺和产业技术【基础能力开展攻关】和应用（责任单位市！。技改领导小组成【员单位各《。县，（市、区）政府【、廊：坊开发区管委—会） 》 强化人才【支撑弘扬劳模精神】和，。工匠精神建设知识】型、技能型、创新】型劳动者大军加强高！端人：才培：养充分？发挥博士后》科研工作《站，、留学人员》创，业园、高层次人才创！新创业？园等高端人》。才载体的引才聚【才效应引进》和培养一批制—造业“高《精尖缺”的》高层次领军人才和高！。技能人？才加强高层次人才】创新创业扶持—。力度鼓？励引进一批带技术】、带成果、》带项目、《带资：金，的，创业创新《型人才和高层次产业！创新团队（责—。任单位市人社局、市！教育局？、市委？组织：部、市科《技局、市发改委、】市，工信：。局各县（市、区）】政府：、廊：坊开发区管委会）】 （二）！推，进融合发《展 —。 推进大数据、【互联网、人》。工智能与制造—业，深度融合推动建设低！时延、高可靠—、广覆盖的工业互联！网完善工业互—联网网？。络基础设施建设工】业互联网平台推广两！化融合管理》体系标准《引导企业开展离【散型、流程型—智能制？。造建：设30家《省，级，以上智能工厂—和数字化车》间围：绕，个性化定制、—网络化协同等—新模式新业》。态建设10个—“制造业《+互联？网”：。融合发展试点示范项！目实：施，“机器人《+”计划在劳—动强度大、》作业：环境差、安全风险】高，、，工艺要求严等关键岗！位推广应用工—业机器人（责任【。单位市？工信局、市通信办】、市发？改委各？县（市、区）—政府、廊坊开—发区管？委会） 《。 推进军民！深度融合推进“军】。转民：”，加强：与军工？集团、？部队院校合》作实施？一批军？工成果转化和产【业化项？目，推动“民参军—”鼓励民口配—套企业积极参与武】器装备科研生产、】维修保？障、军工《物资供？应和：技术服务《提供鼓励企业积极】申报省级军》民，融合：型企业？推，动军民资源互—通共享加快》科技创新基地—和设备设施》等资：源双：向开放共享》支持军用技》术和：民，用技术双向转—移到2020年全】市军民融合企业力】争达到？100？家重点建《设固安？高新区、燕郊高新区！两个省级军民—融合示范园区—（责任单位市发【改委、市工信局【各县（市、区）【。。政府、廊坊开—发区管委会）— 《 ， 推进制造业—与服务业深度融合推！进制造业服务外包鼓！。励企：业剥离研发设计、检！验检测、商贸物【流等非制造环—节为：社，会提供专业化服务；！鼓，。励制造业企》业采用服务外包【培育一批服务外【包示范企业推—动制造业企》业应用精益供应链等！。管理技术《完善：从研：发设计、生》产制造到售后—服务的全《链条供应链体系推动！供应链上下游企业】实现协同采购—、协同制造》、协同物流》缩短生产周》期，和新品？上市时间在装—备，制造、消费品—等行业培育一批【供应链创新》示范企业《支持企业拓》展在线监控诊断【、，远程故障诊断及【维护、系统运—行维护等新》业务及产品后—市，场服务支持大型装备！企业开？展总集？。成总承包服务提【供一体？化的产品设计、【方案咨询《、系统设计、—成套安？装和运行《维护等成套服务引】导企业面向重点工程！和重大项目承揽设备！成套、工程总承包和！交钥匙工程（—责任单位市》商务局、《。市发改委、市工【信局各县（市、区）！政府、廊坊》。开发区管委会） 】 （三）深！化标准质《量提升行动》 —强，化标准引《领支持企业采用国】。际先进标准参与或】主导国际标准、【国家标准和行业标】准的制？修，订制定高《于国家和行业标【准的企业标准推【广先进质量》管，理模式深《入推：广卓越？绩效、精益生产【、质量诊《断等先进质》量管理方法建立【完善质量《追溯：制度：加强质量管》理人才队伍和质量】诚，信体系？建设：培育一批质》量，标杆企？业和管理创新示【范，企业培？育知：名品牌持《续推进？。知名：品，牌培育工程培—育一批省内》。外知名产品品牌【和区：域，品牌（责任单位【市，质监局、市工信局】、市食药监》局、：。。廊坊海关各县（市】、区）政府、—廊坊：开发区管委会—） 《 （四）开展精！准招商 》 《。遵循共商共建—共享的？原则加强《开放合作以省级以上！开发区和《产业基地园区为载】体围：绕产业链条开展【精准招商加强国际合！作以世界500【强等：国际知？名，企业为目标鼓励企业！与，外资企业开》展合资？合作引进一批重【大产业项《目和：技术加快《建设中外产业合作园！加强国内合作积极】引进央？企和国内知名民【营企业？等战略投资者—加强与北京中关村、！深圳工业园等国内】高端产业园区合作共！。建科技创新园—区建设一批高端【高新项目（责—任单位市商务局、市！发改委、市科—技局、？市工：信局各县（市、【区）政府、廊坊开发！区管委会） 】。 （五）—推进绿色发》展 【坚定不移压减—产能落实“十三【五”产能压减各【。项，任，务，目，标，责任着力化解—过剩产能；坚—决化解钢铁》。产能：。妥善：做好职？工安置、资产处置、！债务化解等工作到2！019年底前—全市钢铁产》能全部退出强—化产能置《。换指标交易》等市：。。场化手段《鼓励先进《企业重？组并淘？汰落后？产能严格执》行，环保、能耗、—安全、质量等法规标！准通过质量引领、】标准提升倒逼—落后产能退出有【计划地引导企业向优！质高端发展》有力有序处置—“僵尸企业”推进兼！并重：组，、债：。务重整、破产—清算（责任单位【市发改委《、，市工信局、市—质监局、市环保局】、市：。安监：局、市水务局各【县（市、区》）政府、廊坊开发区！。管，委会） — 强化环—保倒：逼作：用，严格执行环》境，保护法律《法规和？标准加强《钢铁：、，水泥、玻璃、—火电等行业环境监管！。倒逼落后产》能退出；严格落【实污染？物特别排放限值在高！。耗能高？污染行业全面推【行排污许可证制度对！环，保达标无望的企【业坚决关《停取：。缔对环保《不，达标：企业实行先停后【治、限期整改对【逾期不能完成整改】的企业实施关停腾】出环境容量支持高端！高新产业发展在【。钢铁、水泥、玻璃、！火电等行业全—面推行清洁生产审核！减少：污染物？。产生和排放提高资源！利用效率《在，重点用？能行业推行合同能源！管理支持、鼓—励企业建设能源管理！中心：创建绿色制造体系试！。点示范遵循用地【集约化、生产洁净】化、废物资源—。化、能源低》碳化原则争创—绿色工？。业园区、绿色示范工！厂，（，责任单位《市环保局《、市发改委、市工】信，。局各县（市、区【）政府、廊坊开【发区管委《会） ？。 ， ？ （六）强化要素支！撑 ： ： ？加强资金支持统筹市！级，相关产业发展资【金，。加大对工业转型升】级的支持力度—。加快廊坊新型显示产！业发：展基金等政府—投资基金《的实：施运作？加快设立廊坊市大】智移：云产：业发展基金和廊坊】红土科技《创新投资基金积极争！取省：冀财：产业引导股权投资】基金、省新型显示】产业：发展基金和国家京】津冀产业协同—。发展投资基金—、工业转型》升级等专项建设【资金基金支持我市】新兴：产业发？展壮大？和传统产业提档升级！（责：任单位市财政局、市！发，改委、市工信—局、市科技局各县】（市、区）政府、】廊，坊开发区管委会）】 ， ： ， 强化金融支持深！入，开展产融合作加大】金，融，支持力度落实差【别化信？。贷政策对高端高【新产：业和产品给予优先】支持完善融资担保】体系：创，新适合企业融—资特点的《信贷产品《积极开展知》识产权、应收账款】、动：产、股权等抵质押】担保业务和中小企业！集合债券、融资租赁！、票据业务等新型担！保产：品及服务拓展企【业融资渠道加快推】进，企业进入《。。多层次资本市场【。融资积极推广—装备首台（套—）、新材料首批次】、软件首版次等【新产品？保险补偿（》。责任单位市政府金融！办、人？行廊坊市中心—支行、廊坊银监【分局、市《。工信局、市发改委】、市财政《局各：县（市？、区）政府、—廊坊开？发区管？委会） ！强化：。土，地保障重大工业项】目优先给予建设用】地保障探《索建立工业用地退出！机，制进一步提》高工业用地节—约，。集约利用水平和【土地投入产出—效益鼓励企》业退城入园、转【型发展（责任单【位，市国土资源局、市发！改委、市工信局【各县：（市、区《）政府？、廊：坊开发区管》委，会） （！七）降？低企业成本 】 ， 开？展降费减负专项【行动落实《“，降税减证《提标”三项措—施支持制造业—升级发展落实小微】企业税收《优，。惠、固定资产加【速折旧企业所得税】优惠等税收优惠政策！严格执行国》家、省？、市：行政：性收费有关政策和涉！企收费目《录清单制度》坚决取缔清》单外的收《费项目和违》规设立的收费—基金鼓励银行业【机构创新服务—方式提升服务水平探！索有效？的金融服务模式【切实降低企》业融资成本进—一步：整顿规范《金融：服务收费《行为清理行业—性、区域性保—护，开展政府规范性文件！市，场公平竞争审查合理！降低失业、工—伤保险缴费费率【等企业人工成本【进一步降低》企业用能成本—开展大？用户直购电试点【有效：降低公路收费标准】、通关费用等物【流成本（《责任单位《市税务局、》市发改委、市国土】资源：局、市财政局、市】行政审批《局、市人社局—、市交通运输局、市！政府金融办、人【行廊坊市中》心支行、廊坊银【监分局、廊坊—海关各县《（市、区《）政府、《廊坊开发区管—。委会） — （八）—。。营造：良好环境 — 深入推进“！放管服”改革按【照国务院和省政府】安，。排部署？衔，。接取消下放一批行】政许可事项同时进】一，步削减不合理的前】置审批和许可组织】试点地区《通，过取消审批一批、】改为：备案一批、》实行告知承诺一批以！及提高透《明度和可《预期性等分类改革】。措施：。扎实：推进“证照分—离”改革试点—工作继续深化—工业：产品生产许可—证制度改《革，简化工业产品市场】准入前置审批加强】事中事后监》。管加：大知识产权》保护力度严厉—打击生产销》售假冒伪《劣产品建立完善重点！企业和重大项目联】系服：务机制完善规—划、环评、》能，评、安评、用地审】批绿色通道制度【建立以？用地、税收》。、产出、能耗、排】放等：。为主要衡量指—标的工业企》业，质量效益综合评价】体系开展对工—业企业的综》合评价培《树一批高效》绿，色领军企业建立【重点企业和重—。大项目联系服—务机制完善规—划、环评、能评、】安评、用地审批绿色！通道制度；用活环境！容量和？能耗总量指标优先保！证转型升级重大项目！需求加强与京津政策！协，同开展异地监管试点！建立完？善与京津产业—转移收益《分享机制强化企【业信用体系建设发】挥企业信用信息平台！作，用建立？完善守？信激励和失信—联合惩戒机制（责】任单位市编办、市】行政审批《局，、市质监局、市【食药监局、市工商局！、市科技局、市工信！。局、市？发改委、市环保【局、市税务》。局、市国土》资源局、城》乡市：规划局、市安监局、！市统计？局、市政府信—用办、人行廊—坊市中心支行各县】（市：。、区）政府》、廊坊开发区—管委会） 【 ， ， 五、确保工作任】务落实 》 （一—）加强组织领导加快！推进工业《转型升？级是推？进供给侧结构性【改革加快新旧动能】转换推？动我市经济实现高】质，量发展的《重要举措市制造强市！建设领导小组负责】此项工作的统—筹协调推《进各项工《作落地？见，效；各地各部门要高！度重视履职》尽责党政主要领导】要亲自抓分》管领导具体》抓形成推动转—型升级的《合力；？各县（市、区）【、廊坊？开发区要结合实【际制定？出台落实方》案 【（，二）细化工》作措施各级各部【门主要负责同志【。要亲自部署、—亲，自谋划、亲自推【动并按照《重点指标分》解表（见附》件1）和《主要：任务分工方案（见附！件2）明《确的年度《。指，标和任？。务分：工制定？具体实施方案—。牵头单位《要负总责主动协【调调度统筹推进各】。。项工作；《责任单位要各—负其责、《密切配合形成—工作合力 — （三）强】化督导？落实市制造强市建设！领导小组办公—室要建？立工作机制加—。强，。督导调？。度，及时协？调工作推进》中存在的问题；各地！和各牵？头部：门要按半年、—全年的时间节点报送！工作进展情》况由领导小》组办公室汇总后报】市政府并以适当方】式进行通报 — ？ 廊？坊市人民政府 【。 20【18年9月13日 ！        ！