廊坊市》人民政？府关于加快推—进工业转型》升级建设现代化工】业体系的实施意见】。 ？ 各县（市、】区，）人：民政府廊坊开—发区管？委会市政府》各部门？ 《。 为贯彻》落实河北省人民政府！关于加？快，推进工业《转型升级建设现【代化工业体系—的，指导意见（冀—政发〔201—8〕4号）》和河北？省人民政府办—公厅印发关于—加快推进工业—转型：。升级建？设现代？化工业体系的指导意！见任：务分工方案》的，通知（冀政办字〔】2018〕4—6号）深入实施“中！。国制造2025”】。和创新驱动发展战略！优化产业结构转【变发展方式转换增】长动力加快全市工】。业，转型升？级构建？现代化工业体—系，推动工业更高—质量、更有效率、更！可持续发《展，建设：制造强市提》出如下实施意见 ！ ， 一、》总体要求和》主要目？标 ： ： （一）指导思！想 《 以习近平【。新时代中国特色社】会主义思《想为指导《深入贯彻党》的十九大精神全【面落实省委九届【五，次、六次全会—以及市委六届四次】、五次全会部—署按照高质》量发展的要求—以深化供《给侧：结构性改革为主线聚！焦高新技《术，产业和战略性新【兴产业主攻方向以创！新、改革、开放、】融合、？转型为着力点抓重点！、补短？板、强弱项着力【优化区域产业布【局着力提《升技术？创新能力着力提【质量创品牌着—力推动融合》发展推动工业发展质！量变革？、效：。率变革、动》力变革构建现代化】工，业体系为加快—建设新时代经济强】市、：美丽廊？坊提供坚《实支撑？ （二】）基本原《则 》。 ：坚持高？质量发展围绕提高】。供给：体系质量和》效益着力增品种、提！品质、创品牌推【动工业迈向价值链】中，高端加快工业发【展由规模速度型【向质：量效益型《转变 《。 ？ 坚持创新发展【把，创新作为《引领转型《升级的第一动—力，统筹企？业创新、区》域创新、协同创新建！立以企业为主—体、市场为》导向、产学研深度】融合的技术》创新体系《加强：管理：创新和？。模式创？新推动工业发展由】依赖资源能》源消耗向创新—驱动转变 】 坚？持融：合发展深入推—进军民深度融—合、互？联网与实体经济深】度融合、制》造业和服务业深度】融合推进供应链创新！与应用加《。快，发展互？。联网经济培育—新技术、新》产业：、新业态《、新模式《形成：工业发展新动能 】 ？ 坚持开放发展把！握“：一带一路”战—略和国际《经济合作新》方向用足用好全球产！业资源？。、，技术资源和市场空】。间等：强，力实：施精准招商加强与国！内外知名《企业合作；积极推动！国际产能合作将【我市产？业优势与国际需求】相结合充分激—发自身？潜力推动廊》坊工业？跨越提升 ！ ，坚持协同发展大【力推进与《北，京、天？。津的产业《。协同发展主动对接雄！安、服？务雄安、《。借势雄安构建与京津！和雄：安新区分工明—确、相互《协调、融合发展、】错位发？展，的，。产业格局建立制造】业协同发《展新优势 》 坚持【绿色发展坚》决去、主动调、【加快转坚持保优压劣！、保大压小坚定不移！化解过剩产能持【续推进清洁》生产大力发展—循环经？济建设绿《色低碳？循，环的现代制造业体系！ （三）！主要目标 【 到202【0年全市工业—转，型升：级取得积极成效制】造强市建设》取得重要《。进展初步《构建起以产业—结构优、《创新能力强、质【。量效益？好，、集约水平高、发】展模式？新、能？耗排放低、融合程】度深、？开放层次高为主要】特征的？现代化工《。业，体系推动工业由高】速增长向高质量【发展转变 — 《工业经济稳中有进规！模以上工《业增加值《年均增速保持5%以！上；产业结》构明显优《化战略性《新兴产业成为国民】经济的重要支—柱产业增加》。值占G？DP比重达》到1：5%：装备制造业》第一支柱地位巩固提！升；企业《结构：明，显优化主营业—。务收入超百亿元企】。业达到5家》科技型中小企业超过！900？0，。。。家高新技术企业达】到600家；区【域布局结构》明显优化培》育，形成引领区域经济高！质量发展的新增长】点 《 创新能力大幅！提升力争规模—以上工业企业研发经！费投入强度达—到0.65%以【上规模以上制造业】。企业：。3，0%以上建》立，研发机？构重点优《势产业技《术水平达到国内领】先 两】化融合水平大—幅提升数《字化研？发设计工具普—。及率达？到65%关键工【序数控化率》达到52%》建，设一批工业》互联网平台人工智能！、互联网、大数【据，与实体经济》融，。合水平？不断提升《培育发展一批—互联网？。经济：新业态新《模式 — 绿？色发展水平大幅提升！规模以上工》业单位增加值能耗比！2015年下—降17%《、水耗？下降23%能耗【增量控制在2—72万吨标》准煤以下一》般工业固《体废弃物综合利用】和处置率达到85】%以上？ ： ， ： 质量效益大幅【提升力争规》模以上？工业企？。业劳动生产率达到3！。4万元？。/人、主营业务收入！利润：率达到4.》6%以上、》制，造业增加值率超过2！0%；全市重要工业！产品质量合格率【稳定在？94：%制造业质量—竞争力指数达81】.5工业类名—牌，产品：稳，定保持在1》。50项以上 — ， 《二，、优化区《域产：业布局 【 立足廊》坊发展定位、产业】基础：和区位优势依托北京！城市副中心、北京】新机场及临》空经济区、雄安新】区按照？协同发？展、错？位发展、借》。势发展和产业集聚的！原则着？力构筑北部》、中部、南部三大】各，具特色的发展板块和！一批有竞争力的特色！产业集群形》成“三区《。、多集？群，”的：产业差异化》发展新格局促进区域！内部协？调，发展、平衡发—展培育新的县域经】济增长极 】 三？区北部板块积极【服务服从北京—。行政副中心建—设按照与北京通【州区统一规》划、统一政策、【统一管控要求统【筹推进三《河、大？厂、香河一体化发】展依托燕郊高—。新区、大厂》高新区、香河—经，济开：发区等？省，级以上园《区承接发展新—一代信？息技术、《高端装备《制，造、新材料、生【物医药？等先进制造》业和生产性》服，务业创新食品加【工、家具《制造等传统产业【发展模式打造廊【坊，先进制造业先行【区中部板块》统，筹安次？区、广阳《区，、永清县、固安【县和廊坊经济技术开！发区一体化开—发与北京市》共同建设《新机：场临空经济区大力建！设京：南科：技成果转化试验区承！接北：京科技成果转—化积极？发展新一代信—息技术、《高，端装备制造》、新材料、》。生，物，医，药、节？能环保等新》兴产业？做优做强汽车零部件！、专：用设备等《优势产业打造廊坊先！进制造业引领—区，南部板块充分发挥霸！州、文安、大城【产业：基础和空间优势加】强省级？以上园区资源整合】实施统一招商、分工！协作、特色发—展策略合《作承接？京津产？业转：移和：产业链延《伸抢抓雄安新区建】设历史？机，遇对区域木材—加工、绝热》节能材料、家具生产！、食品加工等—传统：产业：。进行改造升级—绿色发展；借—力，雄，安新区利用》。雄安新区未》来高：端人才、高新—产业、科研院所聚】集的优？势积极承接雄安新】。区人才、技术、【产，业外溢？高标准建设》技术成果转移转化】基地打造廊坊—产业转型升级示【范区 】多集群打造一批有竞！。争，力的特色《产业集群按》。照协同创新、集【群集约、《智能融合、绿—色安全等《新型工业化要求【依托现有优》势产：业集：群改造提升一批【支持三河食品、【大厂牛羊肉、香【河，家具、安《次印刷包装、霸州】。金属玻璃家具—、文安人《造，板、大城保温材料和！京作家？具等有影《响力的县域》特色：产业集？群强化技术创新、】标准引领实施—升级改造《培，育一批具有国—内外较强影》响力的区域品牌依托！省级以上开发—区、高新区建立完善！研发设计、检验检测！等公共服务平台完】善公共服务设施打】。造一批？产业层次高、—集约集？聚水平高、绿色【发展水平《高的特？色基地园区支—持香河机器人、固】安生物医药和—新，型显示、安次新材料！等一批新兴产业【集群：发展壮大依托—。龙头企业带》动培：育一批以生产—整，机产：品的：大企业为龙头—。。。吸引和带动》专，业化配套企业集【。聚发：展推动大数》。据、：数控机床、新—。型显示等产》业形成一批“—整机+配套》+服务”链条完整的！产业：集群到20》20年培育》3，5个主营业》务收入超百》亿元的产《业集群 《 三、构】建现代工业产业链体！系， —围绕：优势产业瞄准—世界前沿延》伸产业链条实施【重点突破着力—打造6个战》略性新？兴产业链、3个【优势传统产业链和】5个：现代生产性服务业】产业链 【 （？一）集中培》植6个战略性新兴】产业链 》 1.—新一代信息》技术产业《以“大智移云”首】位产业为引领—向链条化、智能【化、终端化方向发力！重点发展新型—显示、大数据与【云计算、高》端软件、通》信产品与《网络设备、新—型，消费：类电子等信息技【术产业借助中国·廊！坊国际经济》贸易洽？谈会等？各类平台围绕—技术链、创新链、】产业链？开展专题招商引资深！化与国？内外知名IT企业】合，。作加强关键基—础材料、电子元【器件和高端软件【研发及产业化着力突！破消费类电子整【机产品发展短板扩大！和升级信息消费【努力形？成电子信《息产：。业后发优《势加快推进固安【新型显示、廊坊开发！。区，。大数据两个省级战】。略性新兴产业—示范基地和京津冀国！。家大数据综合试验】区建设打造主营业】务收：入千亿元《现代新型显示产业】集群和大数据产【业，集群 》 新型》显示加快发展有源】矩阵有机发光—二极管（AMOLE！D）显示面板大力发！展手机平板屏、笔记！本电脑屏、仪器【仪表屏等中小—尺寸面板鼓励引【进发展智能显示【整机终端《产品加快发展半导体！照明（？LED）蓝宝—石衬底、芯》片、封装器件、智】能灯具、显示—屏等积极开展激【光显示、全息显示】、柔：性显示等前沿显示技！术研发 》 通信产品】与网络设《。备积极推进第—五代移动通信（5G！）和互联网协议第六！版（IPv6—）等：。下一代网络关键技术！和，设备研发制造大力引！进一批网络设—备，制造企业重点发展】支持IPv6的网】。。络路由、《服务器？。、网络？交换：机、中继器、高性能！网卡等通信终端【产品：支持：发展嵌？入式芯片、射频识】别，（RFID）、智能！传感器和网络设备等！物联网设备》。。制，造业加快物联网运】营服务？平台建设推动北斗导！航、窄带物联网【（NB-IoT）、！智能传感器》的推广应用 — 《 大数据与云计算】加快数据《采集、传输、存储、！挖掘、？分析、应用、可视化！等大数据技术研发】推动大数据产—品及解决方案研【发与产业化开发【一批大数据》资源管理《和创新应用》平台：依，托产业基地聚集发】展面向大数据应【用的信息技术—设备、？信息安全《产品、软件产品加快！。建，设京津？冀国家大数据—综，合试验区打造物【。流金融遥感大—。数据创新应用—示范区提《升云服务《能力增强海量—、高维度、异构【。数据高？效安：全云存储服务供给能！力加强？具备语义、语音、图！像、视频《、，生物：。特征等功能》的新型智能》云服务技术的研发 ！ 高—端软件业《围绕：。研发设计数字—。化、装备智能化【、生产过《程自动化和管理【。信息化？大力：推进：工业控制软件、【。嵌入式软件和应【。用，软件研发支持发展一！批面向数字经济与】实体经济《。深度融合发》展急需的《应用软件和行业【解决方案培育引进一！批软件开《发企业支持》软件骨干企业针对网！络共用服务、数据库！、中间？。件等应用软件—升级开发一批兼【容IP？v，6的软件服务包、】开发包及应用—组件等 【 新型《消费类电子产业引进！发展面？向运动？、娱：乐、社交等需求的虚！拟现实（VR—），/增：强现实（《AR）？、，智能可穿戴设备、】智能音视频产—品等新型终端—以及无人《机、智能安》防、智能仪器仪表等！终端培育形成新【的经：济增长点大力发【展面向健康养—老，需求的家《庭服务机器人、【智能家庭诊疗设【备、：健康监护设》备、分析诊》断设备等《智能医疗健康产品】 2.】高端装备《产业以？高端化、智》能化、服务化为主攻！方，向重点发展智能【装备：、汽车与新》能，源装备、航空航天】装备：。、基础与专》用装备着力突破【工业机器《人、新型《传感器与智能仪器仪！表、：自动控制系统等【领域：。的核心？。关键技术不断提高】智能装备成套系【统集成能力推进一】批重大装备》产业化加快》推进香河机器—。人、固安航》空航天和永清智能】产业港等基》地园区建设》打造优势突出—、特色明显》。的装备制造产业【集群到？2020年全市高】端装备制造业规【模占：装，备制造业比重达到3！0%左？右， 智能装！。备加：快开发高速、精密】、智能、复合—、多：轴联动并具备—网络通信功》能的金属切削、【特，种加工？、精密成型加工【等，高档：数，控机床推进功能【部件、数控装置的】。研发：与产业化《提高精度和》。。稳定性加强机器人本！体、减速《器、：伺服电机、控制器】和传感器等核心部件！及关键技术》研发提高焊接、喷】涂，、，装配、洁《净等工业机器—人系列化产品开发能！力依托香河》机器：人产业园积极发展】消防救援《、空间？作，。业、管道等特种【机器人鼓励》柔，性机：器人、网络》机，器人、共融机器【人等前沿技术研发加！强增材？制，造高性能材料研【发与制备、产品设计！优化、高质量—高稳定性增材制造】装备、高效复合增材！制造工？艺等关键《技术研发《支持增？材制造所需的—。建模、设计、仿真等！。软件：工具的？研发 》 ： 汽车与新》能源装备《。以技术提升》和结构调整为主线巩！固现：有车辆及零》部件：产业优势提》升产业集群发展【水，平推动制动器—、先进变速器、【控制：系统等关键》零部件上《规模、上水平围绕汽！车整车？及关键零《。部，件研发及产业—化突出抓好一批具有！国内外？先进水平的重点建设！项目；开发大型自卸！车、改装车》、运输车、施工工程！车、道路检修车【、专门作业》等高附加值专用汽车！产品；大力发展纯电！。动和混合动力新能源！乘，用车产业；》重点突？破驱动电机》、电控系统、动【力电池及电动空【。调、电动转》向、电？动制动等电》动附件？和充换电设备等关】键零部件核心—技术 《 航》空航天装《。备重点发展飞机金】属结构件、航空发】动机关键零》部，件、飞机内饰件精密！注塑模具以》及机场专用设备【大力发展航》电系统航空自动驾驶！仪、空管机载设【备航空专用》传感器及芯》片、惯性导航传感器！、T/R组件、【电动：舵机等以及》航空器地面模拟【训，练系统航空器专用应！急，救援装？备卫星地面》和应用系统等依【托首都新机场临空经！济区发展航》空地：面保障？。装，备包：。括航空？飞行监？视与管制《设，。备、飞行服》务设备、空地一体】的，航空机场指挥调度设！备等；依托固—安无人机产业基地发！展无人机整机研发】。生产以成熟》。整机带？动制造产业链的形】成， ： 基础与专用！装备突？破基础零部》件技：术瓶颈掌握以—大型：、，高效、专用》、智能、数》字化专用装备—为核：心的关键技术—主攻铸、《锻、焊、热处理【、表面处理、—切，削，及特种加工》等关键工艺大—力，。研发推广绿色工艺技！术装备加快应用清洁！。高效加工工》艺全面推《进传统制造企业【绿色改造促进轴【承、紧固《件、密封《件、模具、泵阀、】管道、电线》电缆等基础配套产品！发展加快发展大型拖！拉机及？复式作业机具、【设施农业和精细农】。业装备、大型高效】联合收割机、新型高！效农副产品精深加工！设备等高端农业装备！及关：键核心零部》件 【3.生物医药产业以！创仿结合、》。品种优？化、链？条延伸为主攻方向】依托京津及国外现】代医：药、生命科学等研究！机，构重点研发生产抗肿！瘤、抗类《风湿等抗体》药物和多肽药物【推进：重大药物《产业化？创，新，发展高端医疗康复】器具提升高端医【疗康复器具创新【能力和产《业化水？平重点发展高端医疗！影像和？诊，断、微创植（—介）入器械、—精，。密治疗和康复—设备等加《快推：进固安肽谷生—物医药产业园、廊】坊市医疗机器—人系统？。及智慧医疗》产品等项目建设 ！ ？ 医药制造业重点发！展以基因工程药【、新型？制剂、？中成：药等：为重点的医》药产业围绕》心脑血管疾》病、代谢性疾病【、，恶性肿瘤、感染【。性，疾，病等重大疾病以【及临床急《。需的抗耐药菌和【抗，真菌新型抗》生素需求发展化【。学药品？；在生物药方面以固！安肽：谷，生物医？药产业基地和中【。科，生物为载体》加强抗体、治疗性】疫苗、？体外诊断试剂、【基本工程蛋白—。质及多肽药》。物的研究与产业化】 ， ， 医疗—装备：制造业围《绕预防、诊断、【治疗：、康复等《医疗、家庭和个【人保健市场的需求应！用大数据、云计算、！。互联网、增材制造】等技术构建医药【产品消费需求动【态，感知、众包设计【。、个性？。化，定制：等新型生产模式【支持企业加》快医疗器械产—品数字化、智—能化重点开发可穿】戴、便携式等—移动医疗《和辅助器《具产品；推动—生物三维打印技术】、数据芯片等新技术！在植介入产品中的】。应用促？进，产业转型升级、【创新发展着力发展】高端：。医疗器械等诊疗【设备 — 4.新材料【。。产业以高性能—。化、多功能化—、绿色化发展—为主攻方向面向重点！。应用：。领域未来发展需【求和传统产业转型升！级需求重《。点发展电子信—息新材料、新型功】能材料、高性能纤】维及复合材》。料、：前沿：。。。新材料积极推进【新材料？。产业军民融合发展强！化，。产学研协同创新突破！一批前沿《新材料原始》创新技术和关键工艺！装备推进电》子信息、新型—。功能等新材料研发】。和产业化进程加快】推进固安新》材料产业园、—安次区战略性—新材料研发与制造基！地，等，产业基地园区建设提！升，我，。市在新型《碳纤维材《料、新型纳米—材料、？石墨烯等领》。域的竞争力 ！ 电子信息—新材料？加快：发展化合物半—。导体材料、高端石】英，。材料：、电子？级玻璃材《料、电子功》。能膜材料、人工晶】体材料、照明用第三！代半导体材》料、：新型显示材料等【重点发展适》用于光纤《宽，带网络的低成本光】纤光缆、蓝》宝石和？碳化硅等新型材料】等 【新，型功能材料》积极开发《功能性高分子改【性助：剂有机氟《、有机硅、》有机精细化学—中间体？及技术高性》能功能型隔热材【料，中间体和《助剂研发纳米级复】合改性精《细化工中间体等大】力发展智能材料、】仿真材料、稀土永】磁材料、超》硬材料重点发—展，各，类低成本《3D打印材料包括满！足航空航《天发展所需》的低成本钛合金粉末！高温合金粉》末等 】高性能纤维及复【合材料提升高性【能碳纤维、玄武岩】纤维、生物质纤【维、：高分子聚乙烯—纤维等高性》能纤维材料水—平突破一批》。。。关键技术《加快产业《化步伐 《 前沿新】。材料在？石墨烯、增材制【造（3D打印）材料！、高：。性能纳米材料、【新型超导材料、超】材料：等前沿领域》。加，强基础研究》与技：术积累突破一批【核心技术 》 5.先进！节能环保产业以【高效、循环、—绿色为主攻方向【重点发展环保产业】、节能产《业，和新：能源产业加强高效】节能：、先：进环保、资源综【合利用等新》技术新产品研—发、产业化与推【广应用积极推动【。节，能环保装《备智：能化：、网络化鼓》励发展节能》环保服务产业—。。和再制造产》业培育发展节—能环保产业新—业态、新《。模式：打造集？研发、试《。验、制造、服—务等功能于一体的】节能环保产业链【 节能产！业突破重点》领，域节能产品》共，。性和关键技术研【发重点发展高效锅炉！、蓄：热式燃烧装》备、稀土永磁无铁】芯电：机，、高压变《频调速、半导体【照明、热《电联：产、余？热，余压利用、地热和浅！层地温能应用、【节能空调、高效电】机、风机、水泵等节！能关键技《术与设备建》立节能？装，备标准、检测和评价！体系提？。高节能装备》设，计、制造和系统集】成能：力，推动节能产业发展 ！。 环—保产业加《快研发挥发》性气体治理、重金】。属污染检测、空【气净化设备、催化剂！再生等一批市场急】需的先？导性前？沿技术以及煤—炭高效清洁》燃烧、低温余热回】收，利用、焦炉煤气【制天然气《技术钢渣、粉煤灰】等大宗固体废弃物综！。合利用技术加—快环境监测与—治理技术及装备的开！发应用开发环境【监测设备、烟气治】理设备、机动车尾】气净化装置、—污水：。处理设备、利废【环保设？备和空气、水净化】设备：、废物回收与处置】、污泥减《量化设备、土—壤修复设备及环保】涂料产品 — ， 新能源产【。业重点发展新型光伏！电池和组件、—高，。效低成本的》新型光伏《材料鼓励《发展光伏逆变器、】光伏电站监测设备】等系统配套产—。品积极？。开发：新型能源《支持地热能开发【及利用支持研发【地源热泵与采—。暖、空？调、热水联》供系统水（气）源热！泵，系统以及高效地热钻！探设备制造》等重点支《持二氧化碳热—泵技术、《红外线采暖》设备研发及生产支】持发展分布式多联】产生物质发电系【统 ：。 6.【。未来产业以技术【引领、链式发—展、重？点突破？、，带动全？局，。为主攻？方向超前布》局，、重点培育》发展新一代人工智能！、下一代互联网和】通，信、生命科学等未来！。产业紧？跟全球技术》。变革和新《兴产：业发展趋《。势推进产学研合【作建设协同创新体系！大力：。引进一批国际领先】的研发？。。平台和创新》型企业支《持关键核心技术研发！。促进重？大技术成果创—新应：用，统筹推进战略性【。前沿领域研发—。攻关、？。产品应用和》产业培育打造—未来产业发展—优势加快推进石保】廊国家全面创—新改革试验区建设积！极构建以《京南国家科技成【果转移转化》示范区和省》级以：上高新？区为支撑的》未，。来，产业：发展布局 ！ 新一代《。。人工智能加》快感知识别、知识计！算，、机器学习、—认知推？。理、运动《执行：、人机？交互等领域关—键共性技《术的研发建设一【批人工智能创—新和服务《平台开发面》向人工？。智能的数据库—。、中间件、开—发工具等关键基础】软件以及语音识别】、机器翻《译、智能交互、图】。像，。。识别、知识》处理等智能系统解】决方案推动人—工智能技术》与产：。品应用 ！下一代互联网和【通信突破区》块，链、网？络过渡、量子通信】、量子计算、网络安！全等核心《关，键技术重点发展太赫！兹、大容量数据【传输及海量》存储、新一代基站】等设备 【 生命科》学加快发展脑科学】与，类脑研？究、精？准医疗？、干：细胞治疗与再—生医学等产》业 ？ （二—）优：。化升级3《个优势传统产—业链 》 1.食品加工！以满足人民群众日益！增长和不《断升级的安全—、多样、《健康、营养、方便】的食品消费需求为】主攻方向突出特色】、集约？集聚：发展提升质量—安全着？力培育食品工业【产业链发《。展模式对《接细：分市：场重点发展》粮油加工、肉类【加工、方便食—品制造？、，酒和饮料制造等产业！支持骨干食品企业】延伸：产，业链：条推动原《。料生产、加工物【流、市场营》销等环节融合；【强化食品安全—标准引领提升产品品！质加强质量安全；】鼓，励食：品企：业根据食品消—。费升级？市场需求变化不断开！发，新产品加强品牌【建设提升产品附加】值和软实力加快推进！。霸州：食品：。产业园区建设围【绕龙头企业强链补】链推动食品产业聚集！发展 】2.木材加工—及家具制造瞄准【中高端市场》大力发展环保健康】的，绿色板材、强—化水性涂料》、高档五《金配：件积极开《。发环保健康》。木质家具、》高品：质板：。。式家具、环保健康】儿童家具、个性【化定制？家具推？动家具制造行业向绿！色，、环保、健康、精细！、时尚？、，。个性：。。化方向发展提高【家具产品原创设计】水平提高产品的科】技、：。文化含量促进—互联网？。、物联网、电子商务！、智能家《居等高新技术同家具！生产销售的结—合做大做强香河【家具商贸基地—、霸：州钢木家具基地推进！大城京作古》典家具及文安板材加！工产业的发展 ！。 3.绝热【节能材料以绿色、节！能，、环保为《主攻方？向重点发展高效【节能新？型墙体材料、保温】隔热材料、复合保】温砌块和轻》质复合保温》板，材、：无机防火《保温材？料；研究开发—隔热：和安：全性：能高的节能膜—和屋面防水保—温系统集节能、防火！、保温、降噪等多功！能于：一体的新《型建筑墙体和屋【面系：统等绿色建》材依托大城绝热【节能材料《产业聚集区》。已形：。成规：模、市场、知名【度和影响力等优【势大力？实施品牌战略培育壮！大一批？龙头：企业扶持《发，展一批中《型企业积极承接北】京、天津建材产【品生产企《业外迁？引进：先进研发技》术和设备推动—产业：上档升级、做大【做强在？廊坊南？部建设全国最大的】。绝热节能材料产业】基地 （！三）发展5》个现代生产》性服务业产业链【 ， 《 1.工业设计围绕！装备制造《、家具、食品加工、！新，材，料、机器人等—重点领域聚焦设计要！素资源集中攻关形】成一：批工业设计创新成果！推动霸？州，钢木家具、香河【家具、固《安装备制《造等区域特色产【业集群？植入工业设计重点】打造：廊，坊市工业设计创【新中：心吸引？全国知名设计机构、！大师工作室来廊【坊创业到《2020年在—重点产业、企业、】产品上取《得突破？推广一批工业设【计植入模《式、：培育一批工业设【计“明星《产品”、《打造一批工业设计】典型：案例：培育市级以上—工业设计中心—20家 】。 2.信息技术服】务业大力发展互联网！经，。济重点支持互—联网企业《、信：息技：术服务企业发—展平台经济》。、共享经济和分【享经济；大力实【。。施“互联《网+”战略全—力推动互联网在农业！、，工业、旅《游、医疗、文化、】教，育、交通等行业融】合发展培育一批知】。名互联网龙头企业；！。支持企业开展数字文！。化创意、设计—服务、数字创—意与相关产》业融合应用服务加】快发：展游戏、动》漫、数字出版产业不！断增加优质》数字产品《。供应量？鼓，励，京，津冀软件企业在我市！共建：软件产业园加快推进！廊坊•中关村软【件园人？才与产业创新基【地、中国（大厂【）移动游戏》产业基地、河—北•廊坊国》家数字？印，装产业园区、—。京津：。冀新媒体产业—基地建设《 ： ， 3.电子商务！工业电商支持大企】业电子商务》平台开展面向行业】用户的采《购销售需求》。提供在线交易、支付！结算：、物流配送等服务支！持重点行业骨干【企业：建立在线采购、【销售、服务等第三方！工业电子商务平台】农村电商推动—。全市：农村电子商务提【质，增效鼓？励，。。电商、物《流，、商贸、邮政等社】会资源合作构建农】村购：物网络？平台推？进村级电子商务服务！站建设跨境电商加】快跨境电商线上综合！服务：和，线下产业园区“【两，平台”？建设完善信息共【享、金融服务、【智慧物流等服务体】系培：育一批省级跨境【电子商务示范企【业，、平台？、园区和公共海【外，仓大力推广“—线上集成+跨境贸易！+综合服《务”为主要特征【的，跨境电子商务新模】式鼓励跨境电商【企业向综合保税区】集聚 》 ？4.现？代物流大力发—展，枢纽经济大力—培育空港、高铁枢纽！经济区促进》枢纽设施、枢纽产】业和城？市功能融合发展；】支持省级物流产【业聚集区完善集【疏运设施构建“一单！制”多式联运体系；！鼓励和支持多规合一！、产城融合的标准化！物流园？区形成与《现代产业体系相匹配！的高效？物流：设施网？络应用供应链理【念，和技术大力发—展智慧物流》提升流通《供应链智能化水平鼓！励，流通企业与生产【企，业合作建《设供应？链协：同平台实现需求【。、，库存和物流》信，息的实？时，共享加快构建“互联！网+高效物流”【智能化协同》。服务体系《鼓励物流企业、【。制造业企业》采用智能化物流装】备和立体仓储设【施提升？物流的计划、调度】、运作和监》控能：力；支持制造业企业！与第三方物》流企业开《展外包服《。务合作推《动供应链的》有机融合 — 5.—工业旅游加强工【业遗：产保护和《利用深挖工业文【化，内涵充分注入旅游】、商贸、艺术、【会展等理念做足“】旅游+？”文章加强主—题，工业：旅游的开发》围绕：我，市京：作家具、酿造、传】统特色？食品等传《统轻工？。领域以及大数据【、智能制造、—新材料等新兴产【业领域加快推进优质！特色企业和旅游【融合支持企》业建设工业文—。。化博物馆探索开发】多种形式的工—业旅游？推，出一批工业旅游示】范点着力打造3【。。条工业旅游精品线】路 —。 四、强化政策措施！。保，障 ？ （一）提升！创新能力《 ： ？ 增：强企：业，。创新：能力积极吸引—京津知名科研院所、！高等学校在我—市设立分支机—构或技术孵化中【心推动？科研成？。果转化和产业化【鼓励：企业加大研发投【入支持行业》龙头企业面向全国乃！至全球招《揽创新资《源创建？省级：乃至国家级技术【研发中心《、重点实验室、院】士工：。作站增强自主创【新能力；《推动规？模以上制造业企业建！立研发？机构：强化：技术研发能力实施】高新技术企业和科】技型中小企业双【倍增计划每》。年培育新增》100家高新技术】。企业和？12：00家以上》科技：型中小企业实施新产！品，新技术开发计划【每年开发《50项具有自主知】。识产权、国内领先的！新产品新技术依托】新型工业化产业示范！。基地和重《点产业集群建—设一：。批研发设计》、检：验检：测等：产业技术基础公共】。服，务平台实施“大智】移云”、先进装备制！造、生物《。。医药等技术创新项目！；围绕大数据、新】型显示、智》能装：备、生物医药、新】材料等重点》领域支持建设一批企！业技术中心、—工程（？技术）研究中心和】制造业创新中心（责！。任单位市科》技局、市发改委、】市工信？局、市质《监局：各县（市、区）政】府、廊？。坊开：。。发区管委会）— 加强】。企业技术《改造实施《。新，一轮：技术改？造围绕？传统产业高端化、】链，条，化、：智能化、绿色化【发，展以改工艺、改装备！、改产品和改—管理为重点》大力实施千企转【型工程3年滚—动实施？规模：以上技术改造投【资项目1500项；！每年筛选一批—质量效益好、—转型升级示》范，。。带动作用强的重【大技术改造项目争】取列入河北省千项】技改计划努力提升制！造业基础《能力支持企业围绕】。提升优势产》业关键基础》材，料、核心基础—零部件（元》器件）性能、—先进基础工艺—和产业技术基础【能力：开展：攻关和应用》（责任单位市—技改领导《小组成？员单位各县（市【、区）？政府、？廊坊：开发区管委》会） ？ 《 强化人才支撑弘】扬劳模精《神和工匠精神—建，设知识？型、技？能，型、：创新：型劳：动者：大军加？强高端人才培养充】分，。发挥博士后》。科研工作站、留【学人员创业》。园，、高层？次人才创《新创业园等高端人才！载体的引《才聚才效应引—进和培养一批—。制造业“高》精尖缺”《的高层次领军—人才和高技能人才】加强高层《次人才创新》创业扶持力度—鼓，励引进一《批带技术《、带：成果、？带项目、带》资金的创业》。创新型人才和高层次！产业创？新团队？（责任单位》市人：社局、市教育—局、市委组织部【、市科？技局、市发》。改委：、市工？信局各县《（市、区）政府、廊！坊开发区管委会【） 【（二）推进融—合发展 — ， 推进大数据【、互联网、人工【智能与制造业—深度融？合推动建设低时延】、高可？靠、广覆《盖的工业互联网完善！。工业互联网网—络基础设施》建，设工业互联》网平台推广两—化融合？管理体系《标准引导企》业，开，展离散？型、流？程型智能制造建【设，3，0家省级以上智能】工，厂和：数字：化，车间围绕个性化【定制、网络化协【同等新模式》新业态建设1—0个“？制造业+互联网【”融：合发展？试点示范项目实施“！机器人+《”，计划在劳动强度【大、作业环境差【、安全风险高、【工艺要求严等关【。键岗位推广应用工】业机器人（责任【单位市工信局—。、市通信《办，、市发改委》各县（市、》区）政？府、廊坊开发区【管委会） ！ 推进军民深—度融合推《进“军转民》”加强与军工—。集团：、部队院校合作实】施一：批军工成果转化和】产业化项目推动“民！参军”鼓《励，民口配套企业积极】参，与，武器装备科研—生产、维修保障【、军工物资供应和技！术服务提供鼓—励企业积极申—。报省级军《。民融合型企业推动军！民资源互《通共享加快》科，技创新基地和—设备设施等资—源，。双向开？放共享支持军—用技术和民用技术】双向转移到》2020年全市军】民融合？企业力争达到1【0，0家重点《建设固安高新区、】燕郊高新《区两个省级军民融】。合示范园《区（责任单》位市发改委、市工】信局各县（市、区）！政府、？廊坊开发《区管委会） 】 推进》制造业与服务—业，深度融合推进制造业！服务：外包鼓？励企业剥离研—发设：计、检验《。检，测、商贸物流—等非制造环节为【社会提供专业化服务！。；鼓励制造》。业企业采用》服务：外包培？育一批服务外包示范！企业推动制造业企】业，应用精益供应链【等管理技术完—善从研发设计—。、生产制《造到售后服务的全】链条供应链体系【推动：供应链？上，下游：企业实现《协同采购、协同【制造、协《同物流缩短生产周】期和新？品上市时《间在装备制造—、消费品等》行业培育一批—供应链创《新示范企业支持【企业拓展在线监【。控，诊断、？。远程故障诊断及维】护、系？。统，运行维护等新业务及！产品后市场服务【支持大型《装备企？业开展？总集成总承》包服务？提供：一体化？的产品设计、方【案咨询、系统设计】、成套安装和运行】维护等成《套服务引《导企业面《向重点？。工，程，和重大项目承揽【设备成套、工—程总承包《和交：钥匙工程（责任【。单位市商务局、市】发改委、市》工信局各县（市、】区，）政府、廊坊开发】区管委会） ！ （三）深化标准！质量：。提升行？动 — 强：化，标准引领支》持企业采用国际先】。进标准参《与，或主导国际标准、】国家标准和行—业标准的制修订制】定高于？国家和行业》标准的企业标—。。准推广先进质—量，管理模？式深入推广》卓越绩效、》精益生产、》质量诊断等先进【质量管？理方法建立》完善质量追溯制度加！强质量管理》人，才队伍和质》量诚信体系建设培】育一批质量标杆企业！和管理创新示—范企业？培，育知名品牌持续推】。进知名品牌培育工程！培育一批省内—外知名？产品品牌和区—域，品牌：（责任？单，位，市质监局《。、，。市工信局、市食药】监局：、廊坊海关各县【（市、区）政府、廊！坊开发区管》委会） 】 ，（四）开展》精准招商 【。 遵循共商共】建共享的原》则加强？开放合作以》。省级以上开发—区和：产业基地园区为载体！围绕产业《链条开展精准招商】加强国际合作以世界！。。500强等国际【知名企业为目—标鼓励？企业：与，外资企业开》展，。合资合作引进一批重！大产业？。项目和技术加快【建设中外产》业，合作园加强国内【合作积极引进央企】和国：内知名民营企—业等战略投》资，者加强与北》京中关村、》深，圳工业园等国内高】端产业园区合—作共：建科技创《新园区建设一批高端！高新项目《（责任单位》市商务？。局、市发改委、【市科：技局、市工信局各县！（市：、区：）政府、廊坊—开发区管委会） ！ （五）推进！绿色发展 — 坚定不移压！减产能落实“十三】五，”产：能压减各项任务目】标责任着力》化解过剩产》能；坚决《化，解，钢，铁产能妥《善做好职工安置、资！产处置、《债务：化解等工《作到20《19年底前》全市钢铁产能全部】退，出强：化产能置换》指标交？易等市场化手段鼓励！先进企业重组并淘汰！。落后：产，能严格执《行环保、能耗—、安全、质量—等法规标准通—过质量引领》、标准提升》倒逼落后产能—退出有计划地引【导企业向优质高端发！展有力有序》处置“僵尸企业”】推进兼并重组、【债务重整、破产清算！（责任单《位市发？改委、市《工，信局、市质》监局、市环保局、】市安监局、市水【务局各县（市、【区）政府、廊坊开】发区管委会） 【。。 强化环】保倒逼？作用严？格执行环《境保：护法律？法规和标准加强钢】铁、：水泥、？。玻璃、火《电等行业《环境监管倒》逼落后产能退出；严！格落实？污染物特别排放限】值在高耗能》高污染行业》全面推行排污许可】证制度对环保达【标，无望：的企业坚决关停【取，缔对环保不达标企业！实行先停后治、限】期整改？对，逾期不能完》成整改的《企业实施关停—腾出环境容量支持】高端高新产业—发展在钢铁》、水泥、玻璃、【火，电等：行业：全面推行清洁生【产审：。核减少污染》物产生和排》放提高资《源利用效率在重点用！。能行业推行合—同能源管理支—持、鼓励《企业建设能源管理中！心创：建绿色？制造体系试点示范】遵循：用地集约化、生产洁！净化、废物资—源化、能源》低，碳化原则争》创绿色？工业园区、绿色示范！工厂（责任单—位市环保局、市【发改委、市工信局各！县（市？、区）政府》、廊坊开发区管【委会） ！（六：），强化要素支》撑 ： 加强【资金支持统筹—市级相关产业发【展资金加大对—工业转型升级—的支持？力度：加快廊坊新型显示产！业，发展基金等政—府投资基金的实【施运作加快》设立：廊坊市？。大智移？云产业发展基—金，和廊坊红土科—。技创新投资基—金积极？争取：省冀财？产业引导股权投资】基金、省新型—。显示产？业发：展基金和国家—京津冀产《业协同？发展投？资基金、工业转型升！级等专项建》设资：金基金支持》我市新？兴产业发展壮大和传！统产：业提档升级（责任单！位市财政局、—市发：改委：、市工信局、市科】技，局各县（市、—。区）政府、》廊坊开发《区管委？。会） 》 强化》金融支持深入—开展产？融合作？加大金？融支持力度落实差】别化信贷政策对高端！高新：产业和产品给予优先！支持完善融资—担保体系《创新：适合企业《融资：特点：的信贷产品积极【开展知识产权、应】收账款、动产、股】权等：抵，质押担？保，。业，务和中小企业集合债！券、融资《租赁、票据业务【等新型担保产品及服！。务拓展企业融资渠】道加快推进企业【进入多？层次资？本市场融资积极【推广装备首台（套】）、新？材，料首批次、软件首】版，次等新产品》保险补偿（责任单位！市政府金融办、人行！。廊坊市中心支行、廊！坊银监分局、市【。工信局、《市发改委、市财政】局各县（《市、：区）政府、廊坊【开发区管委》。会） 强！化，土地保？障重大工业》项目：优先给予《建设用地保障探索】建，立工业用地退出机制！进一：。步提高工业用地节】约，集约利用水平和土】地投入产出效—益鼓励企《业退城入园、转型发！展（责任单》位市国土资源局、市！发改委、市工—信局各县（市、【区，）政府？、，廊，坊开发区《管委会） ！。 （七）降低企业】成本 》 开展降费【。减负：专项：行动落实《“降税减证》提标”三《项措施支持制造【业升级发展落实小微！企业税收《优惠、？固定资产《加速折旧企业所得税！优惠等税收优惠【政策严格执行国家、！。省、市行政》性，收费有关政策和涉】企收费目《录清单制《度坚决取缔清单【外的收费项目和【违规设立的收费基金！鼓励银？行业机构创新服【务方式提升服务【水平：探索有效《的金融服务模式【切实降低《企业融资成本进一】步整：顿规范金《融服务收《。费行为清理行—业性、区域性保护】开展政府《。规范性文件市场公平！竞，争审查合理》降低失业、》工伤保？险缴费？费，率等企业人工—成本：进，一步降低企业用能成！本开展大用户直购】电，试点有？效，。降低公？路收：费标准、通关费用等！物流成本（责—任单位市税务局【、，市发改？委、：市国土资源局、市财！政局、市《行，政审批局、》市人：社局、市交通运输】局、市？政府金融办、—人行廊坊市中—心支行、廊坊银【监分局、《廊坊：海，关，各县（市、区—）政府、廊坊开发区！管委会） 》 ，。 ？ （八）营造良好】环境 — 深入推进—“放管服”改革按】照国：务院和省《政府安排部署衔【接取消下《放一批行政许可事】项同时进一步削【减不：合理的前置审批和】许可组织试点地区】通过取？消审批一批》、改为备案一批、】实，行告知承诺一—批以及？提高透？明度和可预期性【等分：类，改革措施《扎实推进“证照分离！”改革试点工作继】续深化工业产品生产！许，可证制度改革—简化工业产品市场准！入，前置审批加强—事，。中事后监《管加大？知识产权保护力【度严：厉打击？生产销售假冒伪劣】产，品建立完善重点企】业和重大项目联系】服务机制完善规划、！环评、能《评、安评、用—地审批绿《色通道制度建立【以用地、税收—、产出、能耗、【排放等为主要衡量】指标的工业企业质量！效益综合评价体【系开展对工业企【业的综合评》价培树一批高—效绿色领《军企：业建立重点企业和重！大项目联《系服务机《制完善规划》、环评、能评、【安评、用地审批绿】色通道制度；—用活环境容量—和能耗总量指标【优先保证转型升【级重大项目需求加强！与京：津，政策协同开展异地】监管：试点建立完》善，与京津产业转移收】益分享机《制，。强化企？业信用？体，系建设发挥》企业信用信息平台作！用，建，立完善守信激励和失！信联合？惩戒机制（》责任单位市编办【、市行政审批局、】市质监局、》市食药？监局、市工商局、】市科技？局、市工信局—、，市发改委、市环保局！、市税？务局、市国土资源】局、城乡市规划局】、市安监局、市【统计局、市政府信】用办、？人行廊坊市中—心支行各县（市、区！）政府、廊坊—开发：区管委会） — 五—、确：保工作？任务：落实 —。 （？。一）加强组织领导】加快推进工业转【型升级是《推进供给侧结构【性改革？加快：新，旧动能？转换推动我》市经济实现》高质量？发，展的重要举》措市制造强市建【设领导小《组负责此项工作的】统筹：协调推进《各项工作落地—见效：；，各地各？部门：要高度重视》履职尽责党政—主要领导要亲自【抓分管领导具体抓】形成推动转》型升级的合》力；各？县（市、区）、【廊坊开发区要结合】实际制定出台落实方！案 》 ：（二：）细化工作措施各】。级各部门主》要负责同志》要亲自部署、亲【。。自谋划、《亲自：。推，动并按照重点指标】分解表（见附件【1）和主《。要，任务分工《。方案（见附件2）明！确的年度指》标和任务《分工制定具体实施】。方案牵头单位—要负总？责主动协调》调度统筹推进各项】工作：；责任单位要各【负其责、密》切，配合形成工作合力 ！ 》（三：）强化督导落实市制！造，强市建设领导小组办！公，室要建立工》作，机制：加强督导调度及【时协：调工作推进中—存在的问题》；各地和各牵头部门！要按半年、全年的】时，间节：点报送工作》进展情况《由领导小组办公室汇！总后报市政府—并以适当方式—进行通报 【。。 廊坊市人民】政府： ： ： 2018年【9月13日 —       【 ：