，。 廊坊市人民政【府关：于加快推进工业转型！升，级建设现代》化工业？体，系的：。实施意见 【 ： 各县（市、区）】人民政府廊坊开【发区管委会市—政府各部《门， 为贯彻！落实河北省人民政府！关于：加快推进工业转型升！级建设现代化—工业体系的》指导意见（冀政发】〔20？18〕？4，号）和河《北省人民政》府办公厅印发关于】加快推进《。工业转型《。升级建设《现代化？工，业体系？的指导意《见任务分工方案的通！知（冀？政，办，字〔2018〕【46号）深入实施】“中国制《造2025》”和创？新，驱动发展战略—优化产业结构转变】发展方式《转换：增长动力加快—全市：工业转型《升级：构建现？代化工业体》系推动工业更高【质量、更《有效率、更可持续】发展建设制造—强市提？出如下实施意—见 — 一、总体要求【和主要目标 】 ？（一：）指：导思想 】 以习近平》新时代中国特色社会！主义思想为指导深】入贯彻党的十九大】精神全面落》实省委九届五次【。、六次全会以及市委！六届四次、五次全】会部署按照高质【量发：展的要求以深化供】。给侧结构性改革为主！线聚焦高新技术产】业和战略性新兴产】业主攻方向以创新】。、，改革、开放、融【合、转型为着力【点抓重点、补—短板、强弱》项着力优《化区域产《业布局着力提升【技，术创：新能力着力提—质量创品牌着—力推动融合发展推动！工业发展质量变革】、效率变《。革、动力变革构建现！代化：工业体系为加快建】设新时？代经济强市、美丽】廊坊提供《坚实支？撑 — （二）基本原则 ！ 坚持【高质量发展围—绕提高供给体系质】量和效？益着力增品种—、提品质、创品【牌推动工业迈向价值！。链中高？端，加快工业《。发展由规模速度型】向质量效《益型转？变 《 坚持创新【发展把创新》作为引领转型升【级的：第，一动力统筹企业【创新、？区域创新《。。、协同创新》。建立以企《业，为主体、市场—为导向、《产，学研深度融合—的技术创新体系加】强管理创新和模式】创新推动工业—发展由依《赖资源能源》消耗向创《新驱动转变 — 坚—持融合发展深—入推进军民深度【融合、互联网与实体！经济深度融合、制造！。业和服务业深度融】合推进供《应链创新与应用加快！。发展互联网经济培】育新技术、》新产业？、新业态、新模式】形成工业发展新动能！ ： 《坚持开？放发展把握》“一：带一路”战略和国际！经济合作新》方，向用足用《。好全球产业资源、技！术，资源和市场空—间等强力实》施精准招商加强【与国内？。外知名？企业合作；积—极推动国《际，产能合作将我—市产业优《。势与国际需求相结合！充分激发自身—潜力推动廊坊—工业跨越提》升， 坚持】协同发展大力推进】与北京、天津的【产业协同发展主动】对接雄安、服务雄】安、借势雄》安构：。建与京津和雄安新区！分工：明确、相互协调【。、融合发《展、：错位发展的产业格】。局建立制造业协同】发展：新优势 】 ，坚持绿色发展—坚决去、主动调【、加：快转坚持保优压【劣、保？大压小坚定不移【化解过剩产》能持续推进清洁生产！大力发？展循环经济建—设绿色低碳》循环的？。。现代制造业体—系 ： ： ？（三）主要目标【 到20！20年全市》工业转？型，。升级取得积极成效】制造强？市建设取得重—要进展初《步构建起以》。产，业结构优《、创新能力强、【质量效？益好、集《。约水平高、》发展模式新、能耗排！放低、融《合，程度深、开放层次高！为主：要特征的现代化【工业体？系推动工业由高【速增长向《。高质量？发展转变 — 工业—经济稳中有进规模】以上工业增》加值年均增》速保持5%以上；产！业结构明显优—化战略？性新兴产业成—为，国民经济的重要支】柱产业增加值占GD！。P，比重达到《15：%装备制《。造业第一支柱—地位巩固提升—；企业结构》明显优化主》营业务收入超—百亿：元企业达到5家科】技型中小企业—超过9000家高新！技术企？业达到600—家；区域布局结【构明显？优化培育《形成引？领区域？经济高质量发展【的新增长点 ！ ：创新能力大幅—提升力争规模以上】工业企业研发经【费投入强度达到【0，.65？%以上规《模，以上制造业》。企业30%以上建】立研发机构重点优】势产业技《术水平达到国内领】先 — 两化融合水平大】幅提升数《字化研发设计工【具，普及率达到65%关！键工序数控》化率达到52—%建设一批工业互联！网平台人工智能、互！联网、？大数据与实体—经济融合水平不断提！升培育发展一批【互联网？经济新业态新—模式 【 绿色？发展水平《。大幅提升规模以上】工，业单位增加值能耗】比2015年下降1！7%、水《耗，下降：。23%？能耗增量控》制，在272《万，吨标准煤以下一般工！业固体废弃物综【合利用和处置—率达到85%以上 ！ 》质量效益大幅—提升力争规模以上工！业企业劳动生—产率达到34万元/！人、主营业务收入利！润率达到4.6%】以上、制《造业增加《值率超过《20%；全市—重要工业产品质【量合格率稳定在9】4%：制造业质《量竞争？力指数？达81.5工业类名！牌产品稳《定保持在150项以！上 《 ？二、优化区域产业布！局 — 立足廊坊》发展定？位、产？业基础和区位优势】依托北京城市副中】心、北京新》机场及临空经济区、！。雄安新区按照协【同发展、错位发【展、：借势发展和产业【集聚的原《则着力构《筑北部、中部、南部！三大：各具特色的发展板块！和一批有竞》争力的特色产业集群！形成“三区、—多集群”的产—业差异？化发展新《格局促？进区域内部协—调，发展、平衡发展培】育新的县域经济增长！极 ： 三—区北部板《块，积极服务服从—北京行？政，副中心建设按—照与北京通》州区统一规划、统一！政策、统一》管控要求统筹推进三！河、大厂《、香河一体》。化，。发展依托燕郊高【新区、大厂高新区】、香河经济开发区等！。省级：以上园区承接发展新！一代信息技术、高端！装备制？造、新？材料、生物医药等先！进制：造业和生产性服务】。业，创新食品加工、【家具制造等传统【。产业发展模式打【。造廊坊？。。先，进制造？业先：行区中部板块—。统筹安次区、广阳区！。、，永，清县：、固安？县和：廊坊经济技术开发区！一体：化开发与北京市共】同建设新机场临空经！。济区大力建设京【南科技成果》转化试验区承接【北京科？技成果？转化积极发展新一代！信息技术、高端装】备制造、新》材料、生物医药【、节能环保等新兴】产业：做优做强《汽车零部件、专【。用设备等优势产【业打造廊坊先进制造！业引领区南部板【块充分发挥霸州【、文安、大城—产业基础和空间【优势加强省》级以上园区资源整合！实施统一招商、分工！协作、？特，色发展策略合作承】接京津产业转移和产！业链延伸《抢抓雄安新区建【设历：史机遇对区》域木材加工、绝热】节，能材料、家具生【产、食？品加工等传统产【业进行？改造升级绿色—发展；借力雄安【新区利用《雄安新区《未，来高：端，人才、高新产业、】科研院所聚集—的优势？积极：承接雄安新》区人才？、，技术、产《业外：溢，高标准建《设技术成果转移【转化基地打》造廊坊产《业，转型升级示》范区 多！集群打？造一批有竞争力【的特色产业》集群：按照协？同创新？。、集群集约、智【。能融合、绿色—。安全等新型工业化要！求，依托现？有优势产《业集群改造提升【一批支持三河食【品、大厂牛》羊肉、香河》家具、安《次印刷包装、霸【州金属玻璃家具、】文安人造《板，。、大城保温》材料和京作家具等有！影响：力的县域特》色，产业集群强化技术】创新、标准》引领：实施升级《改，造培育？一批具有国内—外较强影响力的区】域品牌依《托省级？以上开？发区、高新》区建立完善》研发设计、检—。验检测等《。公共服务平台完【。。善公共服务设施打】造一批产业层次高】、集约集聚水—。平高：、绿色发《展水：平高的特《色基：地园区支持香河机】器人、？固安生物医药和【新，型显示、安次新材】料等一批新兴产【业集群发展》壮大依托龙头企【业带动培育一批【以生：产，。整机产品的大企业】为，龙头：。吸，引和带？动专业化配套企业】。集聚发展推》动大数据《、数：控机：床、新型显》示等产？。业形成一批“整机】+，配，套+服务”链—。条完：整的产业集群—到2020》年培育35个主营业！务收入超百亿—元的产？业集群 【 三、构建现代】工业产业链》体系 【 围绕？优势产业瞄》准世界前沿延伸产业！链条实施重点突破着！力打造6个战略性新！兴产业链、3个【优势传统《。。产，业链和5《个现代？生产性服务业—产业链？ ， 》（一）集中》培植6个《战略性新兴产业【链 — 1.新一代—信息技术产业—以“大智移》。云”首位产业为【引，领向链条化》、智：能化、终《端化方向发力重点】发展新型显》示、大数据与云计算！、高端软件》、通信产品与网络】设，备、新型消费—类电子？等信息技术产—业借助？中国·？廊坊国际《经，。济贸易洽谈》会等各类平台—围绕技术链、创新】。链、：产业链开展专题【。招商引资深化与国】内外：知，名IT企业合作加】。强关键基础材料【、电子元器件和高端！软件研发及产业化】着力：突破消费类电子【整，机，产品发展短》板扩：大和升级信》息消费努力》形成电子信息产业】后发优势加快推进】固安：新型显示《、廊：坊开发区大数据两个！省，级战略？性新：兴产业示范》基地和京津》。冀国家大《数据综合试验区建】设，打造主？营业务收《入千亿？元现代新型显示产业！集群和？大数据产业集群【 —新型显示加快发【展有源矩《阵有机发光二—极管（A《MOL？ED）显示》面，板大力？发展手机平》板屏、笔记本电脑】。屏，、仪器仪表屏等中小！尺寸：。面板：鼓励引进发展智能】显示整机终端产品】加，快发展半导体照明】（LED）》蓝宝石衬底》、，芯片、封装器件、智！能灯具、《显示屏？等积极开展激—光显示、全息显示】、柔性显示等—前沿：显示：技，术研发 【 ，。 通信产品与网【络设备积极推进第】五代移动通信（【5G）和互》联网协议第》六，版（IPv6）等】。下一代网络关—。键技术？和设备研发制造大】力引进一批网络设备！制造：企，业重点发《展，支持：IPv6的网络路由！。、服：务器：、网络交换机—。。、中继器、高性能网！卡等通？信终端产品支持【发展嵌？入式芯片、》射频识别（RFI】D）、？智能传感器和网【络，设备：等物联网《设，备制：造业加快物》联网运营服务—平台建设推动北【斗导航、窄》带物联网《（NB-IoT）、！。智能传感《器的推广应用 【 》大数据与《云计算加快数据【采，集、传输、存储、挖！掘、分析、应用、】可，视化等大数据技【术研发推《动，大数据产品及—解决方案研》发与产业化开—发一批大数据资【源，管理和创新应—用，平，。台，依托产业基地聚【。集发展面向大数【据应用？的信息技术设备、】信息安全产品—、软：件产品？加快建设京津冀【国家大数据综合【试验区打造物流【金融遥感大数据创新！应用示范区提—升云：服务能力增强海量】、高：维度、异构》数据高？效安全云存储服务】供给能力《加强具备语义—、语音、《图像、视频、生【物特征？等功能的《新型智能云服务【技术的研发 ！ 高端软件业围绕！研发设计数》字化、装备智能化】、生产？过程自动化和管【。理信息？化大力推进工业控制！软件、嵌入》式软件和应用—软件研发《支持发？展一批？面向数字经济—与实体经济深度【。融合发展急需的【应用软件《和行业解决方案【培育引进一批软件】开发企业《支持软件骨干企业针！对网络共用服务、】数，据库、中间件等【应用软？件升级开发》一批兼容《IPv？6的：软件服务《包、开发包及应用】。组件等 — ？新型消费类电子【产业引进发展面向】运动、娱《乐、社交等需求的虚！拟现实（VR）/增！强现实？（A：R）、？智能可穿戴》设，。备、智能《音视频产品等新【型终端以及无人机、！智能安？。防、智能仪器仪表等！终端培育形成新【的经济增长点大力发！展面向健康》养老需求的家庭服务！机器人、智能家【庭诊疗设备、健【康监护设备》、分析？诊断设备等》智能医疗健康产品】 —2.：高端：装备产业以》高端：化、智能化、服【务化为？主攻方向重点发展智！能，装备：、汽车与《新能源装备、航空】航天装备、》基，础与专用装备—着力：突破工业机器人、新！型传感器与智能【仪器仪表、自动控制！系统等领域的核【心关键技《术不断提高智能装备！成，套系统集成》能，力，。推进一？。批，重大装备产业化加快！推进香河机》器人、？固安航空《航天和永清》。智能产？业港等基地园—区建设打造优势突】出、特色明显—的装备制《。造，产业集群到20【20年全《市高端装备制造业规！模占装？备制造业《比重达？到30%《左右 【 智能装备加快【开发高速《、精密、智能、【复合、多《轴联动并具备网【。络通信功能的金【属切削？。、特种加工、—。精密成型加工等高】档数控机床推进功能！部件、？数控装置的研发与】产业化提《高，精度和稳定》性加强机器》人本体、减速器、伺！服电：机、控制器和传感】器等：核心部？件及关键《技术研发提高焊【接、喷涂《。、装：配、洁净等工业【机器人系列化—。产品开发能力—依托香河《机，器，人产业园积极—。发展消防救援、空】间作业、管道等特种！机器人鼓励》柔性：机器人、网络机【。器人、共《融，机器：人等前？沿技术研发加—强增材制《造高：性能材料研发与制】备、产品设计优【化、高质《量高稳定《性增材制造装备、】高效：复合增材《制造工艺等关键技术！研发支持增材制造所！需的建模、设—计、仿真等软件【工，具的：。。研发： 》 汽：车与新能源装备【以技术提升和结【。构调整为主线巩【固现有车辆及—零部件产《。业，优势：提升产业集群发展水！平推动？制动器、先》。进变速？器、控制系统等【关键零部《件上规模、上水平】围绕：汽，车整车及关键零部件！研发：及产业化突出抓好】一，。批具有国内外先进水！平的：重点建设项目；【开，发大型自《卸车、改装车、运输！车、施工《工程车、道路检修车！、专门作业等—。高附加值专用汽车】产品；大力发—展，。纯，。电动和混《合动力新能源乘【。用车产业；》重点突破驱动—电机、电《控系统、动力—电池及？电动空？调、电动转向、【电，动制动等电动附【。件和充换电设—。备等关键零部件核】心技术 —。 航空航天装】备重点？发展飞机金属—结构件、航空发动】机关键零部件—、飞：机内饰件精》密注塑？模具以及机场专用设！备大力发展航电系统！航空自动《。驾驶仪？、空管机载设备【航，空，专用传感《器及芯片《、惯性导航传感【器、T/R组—件、电动《舵机等以及》航空器地面模—拟训练系《统航空器专用应急】救援装备卫星—地面和应用系统等】依托首都新机—场临空经济区发展航！空地面保障装备包括！。。。航，空飞：行监视与管制设【备、飞行《服务设备、空—地，一体的航空机场指】。挥调：度设备等《；依托固安无—人机产业基地发展】无人：机整机研《发生产以《成熟整机带动—制造产业链的形成 ！ ， 基础—。与专用装备突破基础！零部件技术》瓶颈：掌握以大型、—高，。效、专用、智能、数！字化专用《装备为核心的关键】技术主攻《铸、锻、焊、热处理！、表面处理、切削及！特种加工《等关键工艺大力研发！推，广绿色工《艺技术？装备加快应用—清洁高效加工工艺】全面推？进传统制造企业绿色！改造促进轴承—、，。。紧固件、密》封件、模具》、泵：阀、管？。道、电线电缆等基础！配套产品发展加【快发展大《型拖拉机及复式作业！机，具、设施农》。。业和：精细农业装》备，、大型高《效，联合收割机、新【型高效农副》产品精深加工设【备等高？端农：业装备？及关键核心零部件 ！ ： ： 3.？生物医？药，产业：以创仿？结合：、品种优化、—链条延伸为》主攻方向依》托京津及国外现【。代医药、生命科学】等研究机《构，重点研发生》产抗肿瘤、》抗类风湿等抗体药】物和多肽药》物推进重《大药：物产业？化创新？发，展高端医疗》康复器具提》升高端医《疗康复器具》创新：能力：和产：业化水平重点发展】高端医？疗影像和诊断、【微创植（介）入【器械、精《密，治疗和康复设备【等加快推进固安肽】谷生：物医药产业园、【廊坊市医《疗机器人系统—。及智慧医《疗产品等《项目：建设 ？ ？ ：医药制造业重点发】展以基因《工程药、新型制剂】、中成药等》。为重点的医药产业】。围绕：心脑血管疾病—、代谢性疾病、【恶性肿瘤、感染性疾！病等重大疾病以【及临床？急需的？抗耐：药菌和抗真菌新型】抗生素需求发—展，化学药品；在生【物药方面以固—安肽谷？生物医药产业基【地和中科生物为载体！加强抗？体、治疗性疫—苗、体外诊断试剂】、基本工程蛋—白质：及多肽药物的—研，究与：。产业：。化 ？ 医疗装备】。制造业围绕预防、】诊断、治疗、—康复等医疗、家庭】和个人保《健市场的需求应用大！数，据，、云：。。计算、？互联网、增材制造】等技术构建》医药产品消费需【求，动态感知、众—包设计、个性—化定制等新型生产】。模式支持企》业加快医《疗器械产品数字化】、智：能化：重点开发可穿戴【、便携式等》移动医疗和》辅助器具产》品；推动生物三维打！印技术、《数据芯？片等新技术在植介入！产品中的《应用促进产业转型】升级、创新发展着】力发展高《端医疗器械等诊疗】设备： 《 4.新》材料产业以高性能】。化、多功能化—、绿色化发展为【主攻方？向面向重《点，应用领？。域未来发《展需求和传》统产：业转型？升级需？求重点发展》电子信息新材料、新！型功能材《料、高性能纤—维及复合材料、【前沿新？材料积极推进—新材料产业军—民融合？发展强化产》学研协同创新突【破一批？前沿新？材料原始创新—技术和关键工艺装备！推进电子信息、【新型功能等新材【料研发和《产业化？进程加快《推进固安新材—料产业？园、：安次区战《略性新材料研发与】制造基？地等产业《基，地园区建《设提升我《市在新型碳纤维材料！。、新型纳米材—料，、石：墨烯等领域的竞争力！ 电子信！息新：材料加快发》展，化合物半导体材料、！高，端石英材料、电【。子级玻璃材料、电子！。。功能膜材《料、人工《晶体材？料、照明用第三【代，半导体材料、新型】显示材料等重点发】展适用于光纤—宽，带网络的低成—。本光纤光缆、蓝宝】石和碳？化硅等新型材料等 ！ 》新，型功能材料积极开】发功能性高分—子改性助剂有—机氟、有机硅—、有：机精细化《。学中间体及技术【高性能功能》型隔热材料中间体和！助剂：研发纳米级》复合改性精》细化工中间体—等大：力发展智《能材料、仿真材【料、稀？。土永磁材料、超【。硬材料重点发展【各类低成本3D【打，印材料包括满足【航空航天发》展，所需：的低成本钛合金粉末！高温合？金，粉末：等 ？ 高性能纤维！及复合材料提升高】性能碳？纤维、？玄武岩纤《维、生物质纤维、】。高分子聚《乙烯纤维等高—性，能纤：维材料水平突—破一批？。关键技术加》快产业？化步伐 》。。 前沿新材】料在石墨烯、增材】制，造，（3D打印）材料】、高性能纳》米材料、新型超导】材料、超材料—等前沿？领域加强基础研【究与技术积累突【破，一批核心技术 【 5.先进！节，能环保产业》以高效、循环、【绿色为主攻方向重】点，发展环？保产业、《。节能产？业和新？能源产业加》强高效节能》、先进环《保、资源《综合利用《等新技术新》产品研发、产业化】与推广应《用积极？推，动节能？环保装备智》能化、网络化鼓励】发展节能环保—服务产业《和再制造产业培育】发展节能环》保，产业新业态、新【模式打造集研—发、试验、制造、】。服务等功《能于一体的节能【环，保产业链 》 节能产】业突破重点》领域节？能产品共性和关【键技术研发》重点发展高效锅炉】、蓄热式《燃烧装备、稀土【永磁无铁芯电—机、高？。压变频？调速：、半导体照明、【热电联产、余热余压！利用、？地热和浅层地温能】应用、节能空—调、高效电机—、风机、水泵—等节能关键技术【。与设备？建立节？能装备标准、检【测和评？价体系？提高节能装备—设计、制造》和系统集《。成能力推动节能【产业发？展 环保！产业加快研发挥【发性气？。体治理、重》金属污染检》测、空气净》。。。。化设备、催化剂【再，生等一批市场急需的！先导性前沿技术以及！煤炭高效清洁燃【烧、低温余》热回：收利用、焦炉煤气】制，天然气技术》钢渣、粉煤灰等大】宗固体废弃物综【合，。利用技术加快环境监！测与：治理技术《及装备的开发应用】开发：环，境监测？设备：。、烟：。气治理设备》、机动？车尾：气，。净化装置、》污水处理设备—。、利：废环保设备》和空气、水净—化设备？、废物？回收与处置、污泥减！量化设备、土壤修复！设备：及，环保涂料产品— 新能】源，产业重点发展新型光！伏，电池和组件、高效低！成本的新型光—伏材：。料鼓：励发展光伏逆变器】、光伏电站监测设】备等系统配套产【品积极开发》新，型能源支持地—热能开发及利用支持！研，发地：。源热泵与采暖、【。空调、热水联供系统！水，（气）源热泵系【统以及高效地热钻】探设备制《造等重？点支持二氧化碳热】。泵技术、红外线采】暖设：备研发及生产支持发！展，分布式多联》产生：物，。质发电？系统 ？ 6—.未来产业以技术】。引领、？链式发展、重点突】破，、带动全局》。为主攻方向》超前布局、重点【培育发展《新一代人工智能【、下一代互联网【和通：信、生命《科学等未来产—业紧跟全球技术变】革和新兴产业发展趋！势推：进产学？研合作建《设协：同创新体《系大力引进一批国际！领先的？研发平台和》创新型企业支持关键！核心技术研》发促进重大技术成果！创新应用统筹推进】战略性前沿》领域研发攻关、产】品应用和产业培【育打造未来产业发展！优势加快《推进石保廊国家全】面创新改革试验区建！设积极构建以—京南国？家科技成果》转移：转化示范《区和省级以上高新】区，为支撑的未来—产，业发展布局》 新【一代人工智能—加快感知识别、知识！计算、？机，器学习、认知推【。理、运动执行、人】机交互？等领域关《键，共性技术的研发建设！一批：人，。。工智能创新和—服，务平台开发面—向人工智能的数据库！、中间件、开发【工具等关键基础软】件以及语音识—别、机器翻译—、智：能交互、图像—识别、知识处—。理等智能系统解决方！案推动人《工智能？技术与？产品：应用 下！一代：互联网和通信突破】区块链、网络过渡、！量子通信、》量子计？算，、网络安全等核【心，。关键技术《重点发展太赫兹、】大容量数据传—。输及海？量存：储、新一《代基：站等设备 ！ 生命科学加快发展！脑，科学与类脑研究【、精准医疗、干细胞！。治疗与？再，生医学等产》。业 （二！）优化升级3个优】势传统产业链 】。 1.食【品加工以满足人【民群：众日益增长和不断升！级，。的，安全、多样、健康】、营养、方》便的：食品消费需求—为主攻方向突出【特，色、集约集聚发【展提升质量》安全着力培》育食：品工业产业链发【展模式对接》细分：市场重？点发展？。粮，油加工？、肉类加工、方便】食品制造、酒—和饮料？制造等产业支持骨】。干食品企业延伸【产业：链条：推动原？料，生产、加工物流、市！场营销等环节融【合；强化《食，品安全标《准，。引领提升《产品品质加强质量安！全，；，鼓励食品企业根据食！品消费升级》市场需求变化—不断开发新产品加强！品牌建设提升产【品附：加值：和软实力加快—推进霸州食品—产业园区《建设围绕龙头—。企业强链补链—推动食？品产业？聚集发展 【 2.木材加工！及家具制《造瞄准中《高端市场《大力发展环》保健康的绿色板【材、强化水性—涂料、高档五—金配件积极开发【环保健康木质家具】、高品质板》式，家，具、：环保健康儿童家具】、，。个，性化定制家具推动】。家具制造行业向【绿色、环保、健康、！精细：、时尚、个》性化方向发展提高家！具产品原创》设计水平提高—产品的科技、文【化含：量促进互联网—、物联网、电子【商务、智能家居等】。高新技？术，。同家具生《产销售的结合—做大做强香河—家，具商贸基地、霸州钢！。木，家具基地推进大城】京作古典家具—及，文安板材加》工产业的《发展 》 3.》。绝热节能《材料以绿《色、：。。节，能、环保为主攻方向！重点发展《高效节能新型墙体材！料，、保温隔热材料、复！合保温？。。砌块和轻质复合【。保温板材、无机【防，火保温材料；研究】开发隔热和安—全性能？高的节能《膜和屋面防水保【温，系统集节能、防【火、保温、降噪【等多功？能于一体的新型建】筑墙体和屋面系【。统等：绿，色建材依托大—城绝热节能材—料产：业聚集？区已形成规模、【市场、？。知名度和影响力等】优势大力实》施品：牌战略培育壮大【。。一批龙头企业—。扶持发展一批中型】企业积极承接北京、！。天津建材产品生【产企：业外迁引进先—进研发技术和设备推！动产业上档升—。级、做大做强—在，廊坊：南部：建设全国最大的【。绝热节能材料—产业基地 ！ （三）发展5个】现代生产性服务【业产业链 — 《1.工业设计围【绕装备？制造、？家具、食《。。。品，加工、新材料、【机器人等重点领【。域，聚焦设计要素—资源集中攻》关形成一批工业设计！创新成果推动—霸州：。钢木家具《、香河家具、固【。安装：备制造等区域特【色产业集群》。植入工业设计重【。点打造廊坊》市工业设计》创新中心吸引全【国，知名：设计机构、大师工作！室来廊坊创业—。到2020》年在重点产业、【企业、？产，品上取得突破—推广一批工业设计】植入模式《、培：育一批工业设计“】明，星，产品”、打造—一批：。工业设计典型案例培！育市级以上工—业设计中心20家】 ： 2.信息技！术服务？业大力发展》互联网经济重—点支持互联网企【业、信？息技：术服务企业发展平台！经济、共享》经济和分享》经济；大力实施“互！联网+”战》略全力推动互联【网，。在农业、工》业、旅游《、医疗、文化、教育！、交通等行业融合】发展培育一批知名】互联网龙头企业【；支持企业开展数字！文化创意、设—。计服务、数字创意】与相关产《业融合应用服务加】快，发展游戏、动漫、】数字出版《产业不断增加—。优质数？。。字产品？供应量鼓励》京津冀软件企业在我！。。市共建软件产业园】加快推进廊坊•【中关村？软件园人才与产业】创新：基地：、中国？。（大厂）移》动游戏产业基—地、河北•廊—。坊国家数字印装产】业园区、京津冀新媒！体产业基地》建设 3！.电子商务工—业电商支《持大企业电子商【务平：台开展面《。向，。行业用户的采购销售！需求提供在线交易、！支付：结算、物流配送【等，服务支持重点—。行业骨干《企业建立在线采购、！销售、服务等第【三方工业电子商务平！。台农村电商》推动全市农村电【子商务提质增效鼓】励电商、物》流，、商贸、邮政等社】会资源合作构—建，农村购物网络平【台推进村级》电子：商务服？务站建设《。跨境电商加快—。跨，境电商线上综合【服务和线下》产业园区“两平【台”建设完善—信息：共享、金融服务、】智慧物？。流等服务体》系培育一批省级跨境！电子商务示范企业】、平台、园区—和，。。。公共海外《仓大力推《广“线上集成+跨境！贸易+综合服—务”：为，主要特征的跨—境电子商《务新模式鼓励跨境电！商企：业向综？合保税区集聚— 4.】现代：。。物流大力发展枢纽经！济大力？培育：空港：、，高铁枢纽《经济：区促进枢纽设施、】枢纽产业《和城市功能》融合发展；》支持省级物流产业聚！集区完善集疏运【设施构建“》一单制”多式—联运体系；》鼓，励和支？。持多规合一、—产城融合的标准【化物流园《区形成与现代产业体！系相匹配的》高效物流设施网络应！用供应？链理念和技术—。大力发展《智慧物流提升—流，通供应？链智能化水平鼓励】流通企业与生产企】业合作建设供应【链协同平台实现需】求、库存和物流信】息的实时共享加快】构建“互联网+高】。效，。物，流”智能化协—同服务体系鼓—励物流企业、制【造业企业采用智【能化物流《装备和立体仓—储设施提升物流的】计划、调度》、运作和《监控：能力；支《持制造？业企业与第》三方物？流企业开展外—包服务？合作推动供应链的】有机融合 】 ：5.工业《旅游加强工业遗产】保护和？利用：深，挖工业文化内涵充】分注入旅游、商贸】、艺术、会展等【理念做足“旅—游+”？文章加强主》题工业旅游的开发围！绕我市京《作家具、酿造、【传统：特色：食品等传统轻工领】域，以及大数据》、智：能制造？、新材料等新—兴，产业领域加快—。推进优？质特色企业》和，旅游融合支》持，企业建设工》业文化博物馆探索开！发多：种形式的工业旅游】推出一批工业—旅游示？范点着？力打造3《条工业旅游》精品线路 】 四、强化—政策措施保障 ！ ： （：一）提升创新能力 ！ ：。 增强企—业创：。新能力积极吸引【京，津知名？科研院所、高—等学校在我市设立分！支机构或技术孵化】中心推动科研—成果转化和产—业，化鼓励企业加大研】发投入？支持行业龙头—企业：面向全国《乃至全球招揽创新】资源创建省》级乃至国家级技【术研发中心、—。重点实验室、院士工！作站增强自主创新能！力；推动《规模以上制造—业企业建立研—发机构强化》技术研发《能力实？施高新技术企业和科！技型中小企业双【倍增计划每年培【育新：增100家高新技术！企业和1200家以！上科技型《中小企业《实施新？产品新技术开—发计划每年开—发50项具有自主】知识产权、国内领】先的新产品新—技术依托新型—工业：化产业示范基地【和重点产业》。集群建设一批研【发设计、检验检测】等产业？技术基？础公共服务》平台实施《“大智移云》”、先？进，装备制？造、生物医》药等技术创新—。项目；围绕》大数据、《新型显示、智能【装备、生物医药、新！材料等重《点领域支持》建设一？批企业技术中—心、工程（技术【。）研究中《心和制造业创新中心！（，责任单位市科技【局、：市发：改委：、，市工信局、市质监】。局各县（市》、区）政府、—廊坊开发区》管委会） 》 ？ ：加强企业技术改造】实施新一《轮技术改造》围绕：。传统产业高端化、】链条化、智能化、绿！色化发展以》改工艺？、改装？备、改产品和改管】理为重点大力实【施千企转型工程3】年，滚，动实施？规模以上技术改造投！资项目1500【项；每年筛选一批质！量效益好《、转型？升级示范带动—作用：强，的重大技术改造项】目，争取列入河北—省千项技改》计划努力《提升制造业基础能】力支持企业围绕提升！优势：产业关键基》础，材料、核心基—础零部件（元器件）！性，能、先进《基础工艺和产业技术！基础能力开展—攻关和应用（责任单！位市技改领》导小组？成员单位各县（市、！区）政？府、廊坊开》发区管？委会） — 强化人才支撑！弘扬：劳模精神和工匠【精神建设知识型【、技能型、创—新型劳动者大军加强！高端人才培养充分】发，挥博：士后科研《工作站、《留学人员创业园、】高，层次人才《。创新创业园》等高端人《才载体的引才—聚，才效应引进和—培养一批制》造业：“，高精尖缺《”的高层次领军【人才和？高技能人《才加强高层次人【才创新？创业扶？持力度鼓励引进【一批带？技术、带成果、带】。项目、带资金—的创：。业，创新型人才和—高层次产业创—新团：队（责任单》位市人社局、市【教育局、市委—。。组织部、《市科技局、》市发改委《、市工信局各县（】市、区）《政府、廊坊开发【区管委？会） — ， （二）推进融【。合发展？ 推进大！数据、？互联网、人》工，智能与制造业深度】融合推动建设低时】延、高可靠、广【。。覆，盖的工业互联网【完善工业互联网网】络基础设《施建：。设工业互联》网平台？推广两化融合管理体！系标准引《导企业开展》离散型？、流程型智能制【造建设30家省级】以上智能工厂和数】字化：车间围绕《个性化定制、网络】。化协同等新模式新业！态，建设10个“制造】业+互联网”融合发！展试：点示范项目实施【“，机器人？。+，”计划在劳动—强度大、作业环境】差、安全风险高、工！。。艺要求？严等关键岗位推【广应用工业机—器人（责《任，单位市工信局—、市通信办、市发】改委：各，县（：市、区）政》府、廊坊开发区管委！会）： 《 推进军民—深度融合推进“军】转民”？。加强与军工集—团，、部队院校合作实】施一：批军工成果转化和】产业化项目推—动“民参军”—鼓，励民口配套企业【积极参与《武，器装备？科研生产、》维修保障、》军工物？资供应和技术—服务提供鼓》。励企业积极申—。报省级军民融—合型企？。业推动军民资源互】通共享加快科技【创新基地和设—备设施等资源—双向开放共享支持】军用技术和民用技术！双向转移到202】0年全市《军民融？合企：业力争达到10【0家：重点建设固安高新区！、，。燕郊高新区两个省级！。军民融合示范园区】。（责任单位市发改委！、市工信《局，各县（市、区）政】府、廊坊开发—区管委会） ！ 推进制造—业与服务业》深度融合推进制造业！服务外包鼓励—企业：剥离研？发设计、《检验检？。测、商贸物流等非制！造环节为社》会，提供专业化服务；鼓！励制造业企业采【用，服务外包培育一批】。服务外包示范企业】。推动制造业企业应】用精益？供应链等《管理技术完》善从研发设》计，、生产制造》到，售后服务的》全链条供《应链体系推动—供应链上下游企【业实现协同采购、】协同制造、协同物流！缩短生产周期和【新品：上市时？间在装备制造、消费！品等行业培育一批】供，应链创新示范企业支！持企业？拓展在线监控诊断、！远程故障诊断及维】护，、系统运《行维护等新业务【及，。产品后市场服务支持！。大型装？备企业？开展总集成总承包】服务提供一体化的】产品设计、方—案，。咨询、系《统设计、《成套安装和运—行，维护等成套服务引】导企业面向重点工】程和重？大项：目承揽设备成套【、，工程：总承包和交》钥匙工程（责任单】位市商务局、市发改！委、：市工信局各县—。（市、区《）政府？、廊坊开发》区管委？。会） ？ ？ ， （三）深化—标准质量《提升：行动 《。 ，。。 ： 强化标准》引领支？持企业采《用国际先进标准【参与或主导》。国际标准《、国家标准和行业标！准的制修订制定【高于国家和》行业标准的企业标准！推广先进质》量，。管，理模式深入推—广卓越绩效、精【益生产、《质量：诊断等先进质—量管理方法建立【完善质？量，追溯制？。度，加强质量《管，理人才队伍和质【量诚信体系建—。设，培育一批《质量标杆企》业和管理《创新示范企业培育知！名，品牌持？续推进知名品牌培】育工程？。培育一？批省：内外知名产品品【牌和区域《品牌（责任单—位市质监局》、市工？信，局、市食药监局【、廊：坊海关各县（—市、区）政府、【廊坊开发《区管委会）》 ， ， ， （四）开【展精准招《商 》 遵？循，。共商共建《共享的原则加强开】。放合作以省》级以上开发区—和产：业基地园《区为载体《围绕产业链条—开展精准招商加强国！际合作以世界—500？。强等国？际知名企业为目标】鼓励企业《与外资企业》开，展合资合作引进一批！重大产业项目和技术！加快建？设中外产《业合作？。园加强国内合作积极！引进：央企和国内知名【。民营企业等》战略投资《者加强与北京中关】村、深圳工业—园等：国内：高端：产业园区合作—共建科技创》新园区建设一批高端！高新项目（责任【单位市商务局、市发！改委、？市科技局、市工信】。局各县（市、区）】政府、廊坊开发区】管，。委会） 】 （：五）推？进绿色发展 】 坚《定不移压《减，产能落实“十—。三五”产《。能压减各项任—务目标？责任着力《化解过剩《产能；坚决化解钢】铁，。产能妥善做好职工安！置，、资产处置、债务】。化解：等工作到2019】年底前全市钢—铁产能？。全部退出强化—产能置换指》标交易？等市场化《手段：鼓励先进企业重【组，并淘汰落后产能严格！执行环保、能耗、】安全：、质量等法规—标准通？过质：。量引领、标》准提：升，倒逼落后产》能退出？有计划？地引导企《业向优质高端发展有！力有序处置“僵尸企！业”推进兼并重组】、债务重整、破【产清算（责任单位】。市发：改委、市工信局【、市质监局、市环保！局、市安《监局：。、市水？务局各县（》市，、区）政府、—廊坊开发区管委会）！ 强化】环保倒逼作用严格】执，行环境保《护法律法规》和标准加强钢—铁、水泥、》玻璃、火电等行【业环境监管倒逼【落，后产能？退出；严格落实污】染，物特别？排放：限值在高耗能高污染！行业全面推》行排污许可证制【度对环保达》标无望的《企业坚决关停—取缔对？环保不达标企业【实行先停后治、限期！整，改对逾期不能完成】整改的企业实施关】停腾出环《境容：量支持高端高新产】业发展在《钢铁、水《泥、玻璃、》火，电等行业全面—推行清洁生》产，审核减少污染物产生！和排放？提高资？源利用？。效，率在重点用能行业】推行合同能源管理支！持、鼓励企业建设能！源管理中心创建绿】。色制造体系试点示范！。遵循用地集约化、】生产洁净化、废物】资源化、能》源低：碳化：原则争创《。绿色：工业：园区、绿色示范【工厂（责任单位市】环，保局、市发》改委、市工信局各】县（市、区）—政府、廊坊开发区管！委会）？ （六）！强化要素支撑— —加强资金支持统筹】市级相关产》业发展？资金：加，大对工业转型—升级：的支持力度加快廊】。坊新：。型显示产业发展【基金等政《府，。投资基金的实—施运作加快设立廊】坊市大？智移云产业发展基】金和：廊坊红土科》技创新投资基金积极！争取省冀财产—业引导股权》投资基金、》省新：型显示产业》发展：基金：和国家京津冀产业协！同发展投资基—金、工业转型升级】等专项？建设资？金基：金支：持我市新《兴产业？。发展壮大和传—统产：业，提，。档升级（责任单【。位市财政局、—市发改？委、市工信局、市】。。科技局各县（市、区！。）政府、《廊，坊开发区管委会）】 强化】金融支持深入开【展产融合作加—大金融支持力度落】实，差别化信贷政策对高！端高新产业和—。产品给予优先—支，持完善？融，资担保体系创新适】合企业融资特点【的，信贷产品《积极：开展：。知识产？权、应收账款、【动产、股权等—抵质押担保业务和】中小企业《集合债券、》融，资租赁？、，票据业务等新型担保！产品及服务拓—展企业融资渠道【加快推进企业进入多！层次：资本市场《融资积极《推广装备首台—（套）、新材料【首，批次、软件》首版：次等新产品》保，险补偿？（责任单位》市政府金融办、【人行廊坊市》中心支行《、，廊坊银监分局、市】工信局、市》发改委、市财政【局各县（市、区）】政府、？廊坊开发区管委【。会，） 强化！土，地保障？重大工业项目优先给！予建设用地》保障探索《建，。立工业？用地退出《机制进一步提高工业！用地节约《集约利？用水平和《土地投入产出效【。益鼓励企业退城【入园、转型发展（】责任单位市国土资】源局、市发改—委、市？工信局？各县（市、区）【。政府、廊坊开发【区管：委会）？ ？ （七）降低】企业成本 ！ 开展降费》减负专项行》动落实？“降：税减证提标”三【项措施支持》制造业升级发展落】实小微企业税—收优惠、固定—。资产加速折旧企业所！得税优？惠，等税：收优惠政策严—。格执行国家、省、】市行政性《收费有关政策和涉】企收费目录清单【。制度坚决取》缔清单外的收费项】目和违规《设立的收费基金鼓】励银行业机》构创新？服务：方式：提升服？务，水平探索有效的金】融，服务模？式切实降低企业融】资成本？。。进一步整顿规范【金融：服，务，收，费行为清理行业性】、区域性保护—。开，展政府规《范性文？件市场公平竞—争审查合《理降低失业、工伤】保险缴费费》率，等企业人工成本进一！步降低企业用能成本！开展大用户直—购电试点有效降低公！路收费标《准，、，通关费用等》物流成？本（责？任单位市税务局、】市，发，改委、市国土资【源局、市《财政：。局、市行政审批【局、市人社局—、市交通运输—局、市政府》金融办、人行廊坊市！中心支行《、廊坊银监分局、廊！坊海关各县（市、】区）政府、廊坊开】发区管委《会） 】（八）营造良好环】境 》 深入推进“放】管服：”改革？。按照国务《院和省政府安排部署！衔接取消下放一【批，行政许可事项—同时进一步》。削减不合理的—前置审批和许可【组织试点地区通过】取消审批一批、改为！备案一批《、实行告知承诺一】批以及提《。高，透明度和可预—期性等分类改—革措：施扎实推进“证照】分离”改革试—点工作继续深化工业！产品生产许》可证制度改革—简，化工业产品》市场准入前置审【批加：强事中事后监—管加大知识产权保】护力度严《厉打击生产》销售假冒伪劣产品】建，立完：善重点企业》和重大项目》联系服务机制完善规！划，、，环评、能评》、安评、用地审批绿！色通：道制度建立》。以用地？、税收、产出、能耗！、排放等为主要衡量！指标的工业企业质】量效益综合评价【体系开展对工业企业！的综：。合评价培《树一批高《效绿色领军》企业建？。。。立重点企业和重【大项目联系服务【机制完善规划、环评！、能评、安评、用地！审批绿色《通道制？度；用活环境—容量和能耗总量【指，标优先保证》转型升级重大—项目需求加强与【京津政策协》。同开：展异地监管试—点建立完善与京【津产业转移收益分享！机制强化企业—信用体系建设发【挥企业信用信—息平台作用建立【完善守信《激励和失信联合惩戒！机制（责任单位市】编办：、市行政审》批局、市《质监局、市食—药监局、市工商【局，、市科技《局、市工信局、市】。发改委、《市环保局、市税务】局、市国土资源局、！城乡市？规，划局、市安监—局、市统计局—、，市政府信用办、人】行廊坊？。市中：心支行各县（—。市，、区）政府、廊【坊开发区管委会）】 《 五？、确：保工作任《务落实 ！（一：。。），加强组织领导加快】推进：。工业转型《升级是？推，进供给侧结构性改】革加快新《旧动能转换推—动我市经《济实现高质量发【展的重要《举措市制造强市【。建，设领导小《组负责此项工作的统！筹，协调推进各项工作】落地见效；各—地各部门要》高度重视《履职：尽责党政主要领导要！亲自抓分管领导具体！抓形成推动转型【。升级的合力；—各县（市、区—）、廊坊《开发区要结合—实际制定出台落实方！案 ： （二）细！化工作措施各级【各部门主《。要负责同《志要亲自部署、亲自！谋划、亲自推动并】按照重？点指：标分解表《（见附件1）和【。主要任务《分工方案（见—附件：2，。）明确的年度指标和！任，务，分工制？定具体实施方—案牵头？单位要负总责主动协！调，调度统筹推》进各项工作》；，责，任单位要各负其【责，、密切配合形成工】作合力 【 ， （三）强化督导】落实市？制造强市建设—领导小？组办公室要》建，立工作机制加强督导！调度：及时：。协调工作推》进中存在的问题；】各地和各《牵，头部门要按半年【、全年的时》间节点报送工—作进展情《况由领导《小组办公室汇总后】报市政府并以适当方！式进行？通报 ？ 《 廊坊市人民政府 ！ 2018！年9月？13日    【  ：   《