廊坊市人民政】。府关于？加快推？进工业转型升级建】设现代化工业体系的！实施意见 》 《 各县（市、区）人！民政府廊坊开发区管！委会：市政府各部门 ！。 ： 为贯彻落实—河北省人民政府关】于加：快，推进工业转》型升级建《设现代化《工业体系的》。指导意？见（冀？政发〔2018【〕4号）和河北省人！民政：府办公厅印发关于】加快推进工业—转型升级建设现代】化工业体系》的指导意见任务分工！方案的通知（冀【政办字〔《2，018〕46—号）深入实施“中国！制造2？。025”和》创新驱动发展战【略优化产业结构转】变发展方《式转换增长动力【加快全市工》业转型？升级构建现代化工】业体系推动》。工业更？高质量、更有效率、！更可持续发》展建设制造》强市提出如下实施意！见 ：。 一、总体！要求和主要目标 ！ ，。 ： （一）指》导思：。想 【。以习：近平新时代中国【特色社会主》义，思想：为指导深入贯彻【党的十九大》精神全面落实省委】九届五次、六—次全会以及市委【六届四次、》五次全会部署—按照高质量发展的】要求以？。深化供给侧结—构性改革为主线聚】焦高新？技术产业和战略性】新兴产业主攻方向以！创新、改《革、开放、融合【、转：型，为着力点抓重点【、补短板、强弱项着！力优：。化区域？产业：布局着力提》升技术？创新能力着力提质量！创品牌着力》。推，。动融合发展推动工】。业发：展质量变革、效率变！革、动力变革构【建现代？化工业体系》为加快建《设新：时，代经济强市、美【丽廊坊提供坚实支撑！ —（二）基本原则【 坚持高！质，量发展围绕提高【供给体系质量—和效益着《力增品种、》提品质、《创品牌推《动工：业迈向价值》链中高端加》快工业发展》由规模速《度，型，向质量效益型—转变： ？ 坚持创新发】展把创新作》为引领转型升级的第！一动：力统筹企业创—新、区域创新、协同！创新建立以企—业为主体《、市场为导向—、产学研深度—融合的技《术创新体系加强管】理创新和《。模式创新推动—工业发展《由依赖资源能—源消：耗向：创新驱动转变 ！ 坚持》融合发展深入—推进军民深度—融合、互《联网与实体经济深】度融合、制造—业和服务《业，深度融合推进供应链！创新与？应用：加快发展互联—网经济培育新技术】、新产业《。。、新业态、新模式】形成工业发展—新动能 》 坚持开【放发展把握“一带一！。路”战略和国际经】济合作新方向用【。足用好全《。球产业资源》、技术资源和市场】空间等强力实施精准！招商加强与》国内外知名企业合作！；积极推《动国际？产能合作将我市【产业：优势与国际需求相结！合充分激发》自身潜力《推动廊坊工业跨越提！升 》 坚持协》同发展大《力推进？与北京？、天津的产业协同】发展主动对接雄安、！。服务雄安、借势雄安！构建与京津和—雄安新区分工—。明确、相互协调【、融合发《展、错位发展的产业！格局建立《制造业协同发展【新优势 】 坚持？绿色发？展坚决去、》主动调、加快转坚持！保优：压劣、保大压小坚定！不移化解过剩产【能持续？推，进清洁生产》大力发展循环—经济建设绿色低碳】循，环的现？代，制造业体系》 ： ？ （三）主要—目标 《 《到2：020年《。全市工业转》型升：级取得？积极成效制》造强：市建设取得重要进展！初步构？建起以？产业结构《。优，。、创新能《力强、质量效—益好：、集约水《平高、发展》。模式新、能耗—排放低？、融合？程，度深、开放》层次：高为主要特征的现】代化：工业：体系推动工业—由高速增长向高质】量发展？转变 《 ， 工业经济稳】中有进规模》以上工？。业增加值年均—增速：。保持：5%：以上；？产业结？。构，。明，显优化战略性—。新，兴产业成为国民经济！的重要？支柱产业增》加，值占GDP比—重达到1《5%装备制造业【。第一支柱地位—。巩固提升；企业【结构明显优化主【营业务收《入，超百亿元企》业达到5家科技型中！小企：业超过9000家】高新：技术：企业达到600家】；区：域布局结构明显优化！培育形？成，。引领区域经济高【质量发展《的，新增长点 【。 创新能—力大幅提升》力争规模以上—工业企业《。研发经费投》入强度达到0.【65%以上规模以】上制造业企业30%！以上建？立研发机构》重点优势产》。业技术水平》达到国内《领先 】两化：融合水平《大幅：提升数字化研发设】计工：具普及率《达到65%关键工】序数控？化率达到52—%建设？一，批工业互联网平台人！工智能、互联—网、大数据与—实体：经济融合水平不断提！升培育发展一批互联！网经济新业态新模式！ ， ， 绿色发展】水平大幅提升规【模以上工业》单位增？加值能耗《。比2：015年下降17%！、水：耗下降23%能【耗增量控制在272！万吨标准煤以下一】般工业固体废—弃物：综合利用和》处置率达到85%以！上 质量！效益大幅提升力争】规模以上工业企业】劳动：生产率达到34【万元/？人、主营业务收【入利润率达到—4.6%《以上、制造业增【加，值率：。超过20%；—全市重要工业—。产品质？量合格？率稳定在94%制造！业质量竞《争力指数达81.5！工业类名牌产品稳】定保持？在，1，50项以上 ！。 二、优化区域】产业布局《 ？ ： 立足廊《。坊发展？。。定，位、产业基础和区位！优势依托《北京城市副》中心、北京新机场及！临空经济区、雄安】新区按照协同发展、！错位发展、借—势发展和产业集聚】的原则着力构筑北部！、中部、南部三大】各具特色的发—。展板块和一批有竞争！力的特色《产业集？群形：成，“三区、多集群”的！。产业差异化》发展新格局促—。进区域内部协调【发展：、平衡发展培育新】的县：。域经济增长》极 【三区：北部板块积极—服务服从北京—行政副中心》建设按照与北京通州！区统一规《划、统一政策、统】一管控要《求统筹推《。进三河、大厂、香】河一体化发展依【托燕：郊，。高新区、《大厂高新区、香河】经济开发《区等省级以上园区】承接发展新一代信息！技，术、高端装备制造、！新材料？、生物医药等先进制！造业和生产》性服务业《创新食品加工、家】具制造等传统—产业：。发展模式打造—廊坊先进制造业先】行，区，中部板块统筹安【次，区、广阳区、永清县！、固安县和》廊坊经济技术开发区！一体化开发与北京市！共同建设《新机场临空经济【区大力建设京—南科技成果转化试】验区：承接北京科技成【果转化？积极发展新一代信息！技术、高端装备【制造、新材料、【。生物医药、节能【环保：等新兴产业》做优做强汽》车零：部件、？专用设备等优—。势产业打《造廊坊先进制—造业：引领：区南部板《块充分发《挥霸州、文安、大城！产业基础和》空，间优势？加强省级以上园区】资源整合《实施：统一招商、》分工协作、特色发】展策略合《作承接京《津产业？转移和产《业链延伸抢抓雄【安新区建设历史【。机遇对区域木材加工！、绝热节能材料、】家具生产、》。食品加工等传统产】业进行改造升—级绿色发展》；借力雄安》新区利用雄》安新区未来高端人】才、高？新产业、《科研院所《聚集的？优势：积极承接雄》安新：区人才、《技术：、产：业外：溢高标准建》设技术成果转移转化！基地：打造廊坊产业转【型升：级示范区《。 ， 多集群】打造一批有竞争力】的特色产业集群按照！协同：创新、集《群集约、智能—融合、？绿色安全等新型【工业化要《求依托现有》优势产？业集群改造提升一批！支持三河食品—、大厂牛羊肉、香】河家具、安次印刷包！装，、霸州金属玻璃家】。具、文安人》造，板、大城保温材料和！京，。作家具等《有影响力的》县域特色产业集群】强化技术《创新、标准引领实施！升级：改造：培育一批具有—国内：外较强影响》力的区？域品牌依托省—。级以上？开，。发区、高新区—建立完善研发设计、！检验检测等公共服】务平台完善公共服】务设施打造一批产】业层次高、集约集】聚水：平高、绿色》发展水平高的—特色基地园区支持香！河，机器人、固安生物医！药和：新型显示、安次新】材料等一批新兴产】业集：群发展壮大依托【龙头企业带动培【育一批以《生产整机产品的【大企业为龙头—吸引：和带动？专业化配《套，企业集聚发展推动大！数，据、数控《机床：、，新型显示等产业形成！一批“整机+配套】+服务”链条—完整的产业集群到2！020年培育35】个主：。营业务？收入：超百亿元的产—业集群？ ： 三、构【。建，现代：工业产业《链体系？ —。围绕优势产业瞄准世！界前：沿延伸产业链条实】施重点突《破着力？打造6？个战略性新兴—产业链？、3个优势传—统产业链和5个现】代生产性服务业【产业链 【 ：（一）集《中培植6个战略性新！兴产：业链： ：。 1.—新，一代信息《技术产业《以“大智移云”首】位产业为《引领向链《条化、智能》化、：终端化？方向发力重点发展新！型显示、大》数据与云计算、高】端软件、通信产品】与网：络设：备、新型消费—类电子等信息技术产！业借：助中国·廊》坊国际经《济贸易洽谈会—等各类平台围绕【技术链、创新链【、产业？链开展专题招商引资！深化与国内》外知名IT企业合作！加强：。关键基础材料、电】。子，元器：件和高端软件研发及！产业化着力突破消费！类电子整《机产品发展短板【。。扩大和升级信息消费！努力形成电子信息】产业后？发优势加快推进固安！新型显示、廊坊【开发区？大数据两个省级战】略性新兴产业示范基！。地，和京：津冀：国家大数据综合试验！区建设打造主—营业务收入》。千亿元？现代新型显示产【。业集群和大数据产业！集群 】新型显示加》快发：展有：源矩阵有机》发光二极管（AM】OLE？D）显示面》板大力发展手机平】板屏：、笔记本电脑屏【、仪器仪表屏等中小！尺寸面板鼓励引进发！展智：能显示整机终—端产品加快发—展半：导体照明（LED】）蓝宝石衬底、芯片！。。、封装器件、—智能灯具、显示屏】。等积极开展激光显】示、全息显》。示、柔性显》示等前沿显示技【术研发 ！通信产品与》网络设备积极推【进第五代移动—通，信，（5G）《和互联网协议—第，六版（I《Pv6）等下一代】网络关键技术和设备！研发制？。造大力引进一批网】络设备？制造企？业重：点发展支持I—Pv6的网络路由、！服务器、网络交换机！、中继器、高性【能网卡等通》信终端产品支持【。发展嵌入式芯片、】射频：识别（RFI—D，）、智？能传感器和网络设备！等物联网设备制【造业加快物联网运】营服务平台建设推】动北斗导航、窄带物！联网（NB-I【。oT：）、智能传感器的】推，广应：。用， ？ ，。 大数据与—云计算加快数—。据采集、传输—、存储、《挖掘、？分析、应《用、可视化》等大数据技术研发】推，动大数据产品及解决！。方案研发与产—业化：开发一批大数据资源！管理和创新应用【平台依托《产业基地聚集发【展面向大数》。据，应用的信息》。。技术设？备，、信息？安全产品、》软件产品加快建【设京津冀国家大数】据综合试验》区打：造物流金融》遥感大数据创新应用！示，范区提升云服—务能力增强海—量、高维度》、异构数据高效安全！云存储服务》供给能？力加强？。具备语义、语音【、图像、视频、生】物特征等功能的新型！智能云服务》技术的研发 — ， 《高端软件业围—绕研发设《计数字化、装备【。智能化、生产过程自！动，化和管理信》息化大力推进工业控！制软：件、嵌？入式软件和应用软件！研发支持发展一批】面向数字经济与【实体经济深度融合发！展急需的应》用软件和行业—解决方案培》育引进一批软—。件开发？。企业支持软件骨干企！业针对网络共用服】务、数据库、中间件！等应用软件升级【开发一批兼容IP】v6的软件》服务：包、：开发包及《应用组件等》 新【型消费？类电子？产业：引，进发展面《向运动、娱》。。。乐、社交等需求【的虚：拟现实（V》R）/增强现—实（AR《）、智能可》。穿戴：设，备、智能《音视频产品等新型终！端以及无人》机、智能安防、智】能仪器？仪表等终端培—育形成新的经—济增长点大力发展】面向：。健康养老需求—的家：庭服务机器人、【智能家庭诊疗设备】、健康监护设备、】分，析诊断设备》等智能？医疗健康产品— 《 ， 2.高端装备产业！以高端化、智—。能化：、服务？化为主攻方向重【点发：展智能？装备：、汽：车与新能《。。。源装备、航空—航，天装备、基》础与专用装备着力突！破工业机器》人、新型《传感器与智能—仪器：。仪表、自《动控制系统等领域】的核心关键技术不断！提高智？能装备成套系统【集成能力《推进一批重大装备产！业，化加快推《进香河机器人、【。固安航空《航天和？永清智能产》业港等基地园—。区建设打造优势突出！、特色？明显的装《备制造产业集群到2！020年全市高【端，装，备制造业规模—占装备制造业比重】达到：。。30%左《。右 智能！装备加快《开发高速、精密【、智能、复合—、多轴联动并—具备网？络通信？功能的？金属切削、》特种加工、精密成】型加工？等，。高档数？。控机床推进》功能部？件、数控装置—的研发与产业化提高！精度和稳定性加强机！器人本体、减—。速，器、：伺服：电机：、控制器和传感【器等：核心部件及》关键技术《研发提高《焊接、喷涂、装配、！洁净等工业机器【人系列？化产品开发能力【依托香河机》器人产业园积极【发展消防救援—、空间作业、管道等！特种：机器人鼓励柔—性机器人、网—络机器人、共融机】器人等前沿技—术研发加强增—材制造高性能—材，料研发与制备、【产品设计优化—、高：质量高稳定性增材制！造装备、《。高效复合《增材制造《工艺等关键技术研】发支持？增材制造《所需的？建模、？设计、仿真等—。软件工具的研发 】。 《 汽车与《新能源？装备以技术提—升和结构调》整为主线巩》固现有车辆及零部】件产业优势提—升产业集群发—展水平推动制动【器、先？进变速器、控制系统！等关：键零部件上》规模、上水平—围绕汽车整》。车及关键零部件研发！及产业化突出—抓好：一批具有国》内外先进水平的重点！建设项目；开发大】型自卸？车、改装车、运输车！、施工工程车、道】路，检修：车、专？门作业等高》附加值专用》汽车产品；》大力发展纯电动和】混合动力新能源【乘，用车：产业；？重点突破驱》动电：机，、电控？系统、？动力电池及电动【空调、？电，动转向、《电动制动等电—动附件和充换电【设备等关键零部件】核心技术 】 ：航空航天装备重【点发展飞《机金属结构》件、航空发》动机关键《零部件、飞》机内饰件精密注塑模！具以及机场专—用设备大力发—展航电？系统航空自动—驾驶：仪，、，空管机载设备航【空，专用传感《器及芯？片、惯？性导：航传感器、》T/R组件、—电动舵机《等以及航空器地面】模拟：训练：系统航空《器专：用应急救《援装：备卫星地《面和应？用系统等依》托首：都新机场临空经【济，区发展？航空：地面保障装备—包括航空飞行—监视与？管制设备、飞行服】务设备、空》地一体的航空机场】指挥调度设备等【。；依托固安无—人机：产业基？地发：展，无人机？整机研发《生产以成熟》整机带动制造产【。业链的形成 ！ 基础与专—用装：备突：。破基础零部件技【术，瓶颈掌握《以大型、高效、专】用、：智能、数字化专【用装备为核心的关】键技术主《攻铸、锻、焊—、热处理、表面处】理，、切削及特种—加工等关键工—艺大力研发推广绿】色工艺技术装—备，加快应用清洁—高，效加：工工艺全面》推进：传统制造企业绿色】改，。。造促进轴承、紧固】件、密封件、模具、！泵阀、管道》、电线电缆等—基，础配套产品发—。展加快发《展大型拖拉机—及复式作业》机具、设施农—业，和精细农业装备、大！型高效联《合收：割机、新型高效农】副产品精深加工【设备等高端农—业装备及《。关键核心零部—件 【3.生物医药产【。业以创仿结合、品种！优化、？链条延伸《。为主攻方向依托【京津及国外现代医】药、生命科学等研】究机构重点研发生产！抗肿瘤？、抗类风湿等抗体】药物和多《肽药物推进重大药】物产：业化创新发展高【端医疗康复》器，具，提升：。高端：医疗康复器具创新能！。力和产业化水平【重点发展高端医【疗影像和诊断、微创！植（介）入器械【、精密治《疗，和康复设备等加【。快推进？。固，安肽谷生《物医药产业园—、廊坊市医疗机器】人系：。统及智慧医疗—产品等项目建设【 医【药制造业重点发【展以基因工程药【。。、新型？制剂、中成》药等为重点的医药产！业，围绕：心脑血管疾病、代】谢性疾病《、恶性肿瘤、—感染性疾《。病等重大疾病以及临！床急需的抗》耐药菌和抗真菌【。新型抗生素需求发展！化学药？品；在生物药—方面：以固：安肽谷生《物医药？产业基地和中科【生物为载体加强抗】体，、治疗性疫苗、【体外诊断试剂、基本！工，程蛋白质及》多肽：药物的研究》与产：业化： —医疗装备制造—业围绕预防、—诊断：、治疗、康》。复等医疗《、，家庭和个人保健市场！的需求应《用大数据、云—计算、？互联网、增材制【造等：技术构建《医药产品消费需求动！态感知、众包设【计、个性《。化定制等《新型生产《模式支持企业—加快医疗器械—产品数字化、—智能化重点开—发可穿戴、便携式】等移动医《疗和辅？助器具产品；推【动生物三维打印技】术、数？据芯片等新技术在植！介入产品中的应用】促进产业转型—升级、创新发展着力！。发展高？端医疗器械等诊【疗设备 】 4.新材料—产业以高性能化、】。多功能化、》绿色化发展为主攻方！。向面向重《点应用？领域未来《发展需求和》传，统产业转型升级需】求重点发展电子信】息新材料、》新型功能材料、高】性能纤维及复合材】。。料、前沿新材料积极！推进新材料》产业军民融合—发展强化产》学，研协同创《。。新突破一批前沿【新材料原始》创，新技术？和关键？工艺装备推进—。电子信息、新—型功能？等新材料研发—和产业？。化进程加快推进【固安新材料产—业园：、安次区战》略性新材料研发与制！造基地等产业基地】园区建设提》。升我市在新》型碳纤维《材料、新型纳米材料！、石墨烯等领域的】竞争力 】。 电子？信，息，新，材料加快发展—化合物半导体—材料、高《端石英材料、电子级！玻璃：材料、电子功能膜】材料：、，人，工晶体材料》、照明用第三代半】导，体，材，料、新型《。显示：材料等？重点：发，展适用于光》纤宽带？网络的低成本光纤】。光缆、蓝《宝石和？碳化硅等新》型材：料等 《 ？ 新：型功能材料积极开】发功能性高》分子：改性助剂有机氟、有！机硅、有机精细【化学中间体》及技术高性能功能】型隔热？材料中间《体和：助剂研发纳米级复】合改性精细化—。工，中间体？等大：力发展智能材料、】仿真材？料、稀土永磁材料】、超硬材料重点发】。展各类低成本3D打！印材料包括满足航空！航天发展所》需的低？成本钛合金粉末【高温合？金粉末等《 高性能！纤维：及复合材料提升高性！能碳纤维、玄—武岩纤维、生物质】纤维、？。高分子聚乙烯—纤维等高性能纤维材！料水：平突破一批关键【技术加快《产业化？。步伐 】前沿新材料在石墨】烯、增材制造—（3D打印）—材料、高性能纳米】材料、新型超导材料！。。、超材料等前沿【领域加强基础研究】与技术积累突—破一批核《心，技术 5！.先进节能》环保产业以高—效、循环、绿—色为主攻方向重点发！展环：保产业？、节能产《业，和新能？源，产业加强高效节能】、先进环保、资【源，综合利用等新技【术新：产品研发、》产业化与推广—应用积极《推动节能《。。环，保装备智能化、网络！化鼓励发展节能【环保服务产业和再制！造产业培《育发展节《能环保产业新业态】、新模式打》。。造集研？发，。。、试验？、制造、服务—等功能于一体的【节，。能环保产业》链 【节能产业突》破重点领域》节能产品共性和【。关键技术研发重【点发：展高效锅炉、蓄【热，式燃：烧，。装，备、稀土永磁无铁】芯电机、《高压变频调速—、半导体照明、热】电联产、余热余压利！用、地热和浅层【地温能应用、节能空！调、高效电》机、风机、》水泵：等，节能关键技》术与设备建》。立节能装备标—准、检测和评价体系！提高节能装备设计、！制造和系统集成能力！推动：节能产业《发展 《 ？ 环保产业》加快研发《挥发性气体治理、重！金属污染检测、空气！净化设备、催化【剂，。再生等？一批市场急需的先】导性前沿技术以及】煤炭：高效清洁燃烧、低温！余热：回收利用、焦—炉煤气制天然—气技术钢渣、粉【煤灰等大宗固体【废弃物综《。。合，利用：技术加？快环：境监测与《治理技术及装—备的开发应用—开发环境监测设备】、，烟气：治理设备、机动车尾！气净化装置、—污水处理设备、【利废环保设》备和空气、水净化】设备：、废物回收与处置】。。、污泥减量化设备】、土壤修《复设：备及环保《涂料产？品 ： 新—能源产业重点发展】新型光伏电池和组件！、高：效低：成，本的新型光伏材料】鼓励发？展光伏？逆，变器：。、光伏电站监测【设备等系《。统配套产《品积：极，开发新型能》源支持地热能开发及！利用支持研》发地：源热泵与采暖—、空调、热水联【供系统？水（气）源热泵系统！以及高效地热—钻探设备《制，造等重点支》持二氧化碳热泵技术！、红外线采暖设备】。研发及生产支持发展！分布式多联产生物】质发电系统 】 6.未—来产业以技术—引领、链式发展、重！点，突，破、：带动全？局为主？攻方向超前布—局、：。重点培育发展—新一代人工智能、下！一代互联《网和：。通信、生命科学等】未来产？业紧跟全球技术【变革和？新，兴产：业发展趋势推进产】学研合？作建设协《同创新体《系大：力引进一批国际【领先：的研发平《。台和创新型企业支】持关键核心》技术：研发促进重大技术】成果创新应用—统筹：推进战略《性前沿领域研发攻】关、产？品应用和产业培育】打造：未，来，产业发展优势加快】。推进石保《廊国家全面创新【改革试？验区建设积极构建】。以京南国家科—技成：果转移转化》示范区和省级—以上高新《区为支撑的未来【产业发展布局— —新一代人工智能【。加快感知识》别，、知：识计：算、：机，器学习、认知—推理、运动执—行、人机交互—等领域关键共性技】术的研发《建设一批人》工智能？创新和服《务平台开发面向人工！。智能的数据库—、中间件《、开发工《具等关键基础软件以！及语音识别》、机器翻《译、智能《交互、？图像识？别、知识处理—等智能系统解决方案！推动人工智能—技术与？产品应用 】 下一代》互联网和通信突【。破区块？链、网？络，过渡、量子通信、量！子计算、网络安全等！核心关键技术—重点发展太赫兹、】大容量数据传输及】海，量存储、新一代【。基站等设备》。 生命】。科学加快发展脑【科学与？。类，脑研：究、精准医疗、【干细胞治《疗，与再生医学等—产业 】（二）优化升级3】个优势传统》产，。业链： 1【.食：品加工以满足—人民群众《。日，益增长和不断升【级，的安全、多样、【健康、营养、方便】的食品消费》需，求为主攻《方向突出特色—、集约集《聚发展提升质量安】全着：力培育食品工业产】业链发展模式对接】细分市场重点发展粮！油加工、肉类加工、！方便食品制造、【酒和饮料《制造等产《业支持？骨干食品企业延伸】产，业链条推《动，。。原料生产、加—工物流、市场营销】等环节融合；强化】。食品安全标准引【领提升产品品质加】强质量安全》；鼓励食品企业根】据食品消费升级市场！需求变化不断开发新！产品：加强品？牌建：设提升产品附—加值和软实力—。加快推进霸》州食：。品产业园区建—设围绕龙头企业【强链：。补链：。推动食品产业聚集】发，展， ， 2.木材！加工：及家具制造瞄准中高！端市场大力发展【环保健康的绿色【板材、强化水性涂】料、：高档五金配》件积极开发环—保健康木质家—具、高品质板式家具！、环保健康儿—童家具、个性化定制！家具推动家具制造行！业向绿色、环保、健！康、精细、时尚【、个性化《方，向发展提高家具产】品原创设计水—平提高产品的科技】、文化含量促—进，互，联网、？物联网？、电子商《务、智能家居等【高新技术同家—具生产销售的结合做！大做强香河家具商贸！基地、霸州钢—木家具基《地推进大城京—作古典家具及文安板！材加工产业的—发展： 》 3.绝热》节能材料以绿色、】节能、？环保为主攻》方向重点发展高效节！能新型墙体材—。料、保温隔热材料、！复合保温砌块和【轻质复？。合保温板材》、无机防火》保温材料；研—究开发？隔热和安全》性能高？的节能？。膜和屋面防水保温】系统集？节能、防《火、保温《、降噪等多》功能于一体的新型建！筑墙体和屋面—系统等绿色建—材依：托大：城绝热？节能材料产业聚集区！已形成？规模、市《场、知名度和影响】力等优势大力—。实施：品牌战？略培育壮大一—批龙头企业》。扶持发展《一批中型企》业，积极承接北京、【天，津建材产《品生产？企业：外迁引进先进研发】技术：和设备推动》产业上档升级—、做大？做强：。在廊坊？南部建设全国最大】的绝热节能材—料产：业基地 ！（三）发展5个【现代生产性服务【业产业？链 ？ 1.工【。业设计围绕装备【。制造、？家具：。、食品加工、—新材料、机》器人等重点领域聚】焦设计要素资源集中！攻关形成一批工业】设计创？新成果推动霸州钢】木家具、香河家【具，、固安？装备制造等区域特色！产业集？。群植入？工业设计重点—。打造廊坊市》工业设计创》新中心吸引全—国知名？设计机构、大师【工作室？来廊坊创业》到2：020年在重—点，产业、企业、产【品上取得突破推广一！。批工业设计植入【模式：、培育一批工业设计！“明星产品”—、打：造一批工业设计典型！。案例培育市》级以上？工，。。业设计中心20家】。 》 2.信息技术【服务业？大力发？展互联网经济重点支！。持互联网企业、信息！技，术服务企《业发展平台经济【、共享经济和分享】经济；？大力：实施“互联网+”战！略全力推动》互联：网在农业、工—业、旅游、》医疗、文化、教育】、交通等行业融【合发展培《育，。一批知名互联网【龙头企业；支持企】业开展数《字文化创意、—设计服务、》数字：创意与？相关产业融合—应用服？务加快发展游戏、】动漫、？数字出版产业不断增！加优质数字》产品：供应量鼓励京津冀】软件企业在我市共】建软件产业园加快推！。进廊坊•中》关村软件园人才与】产业：创新基地、中国【（大厂）移动游戏产！业基地、河北—•，。。廊坊国家数》字印装产《业园：区，、京津冀新媒—体产业基《地建设 【 3.电子—商务工业电》商支持大《企业电子《商务平台《开展面向行业用户】。。的采购销售》需求提供《在线交易、支付结算！、物流配送等服务支！。持重点行业骨干企业！建立在线采购、【销售、服务等第【三方工业电子商务】平台农村电商—推动全市农村电子商！务提：质增效鼓励电商、】。物流、商贸、邮政】等社会资源合作构】建农村购《物网络平《台，推进村级电子商务】服务：站，建设跨境电商加【快跨境电商线上【综合服务《和线下产业园区【“两平台”建—设完善？信息共？享、金融服》务、智慧物流—等服务体系培—育一批省级跨境【电，子，商务示范企》业、平台、园—区，。和，公共海外仓大力【推广“线上集—成+跨？境贸易+《综合服务”为—主要：特征的跨境电子商务！新模式鼓励跨—境电商企业向—综合保税区集—聚 4.！。现代物流大力发【展枢：纽经济大力培育空】港、高铁《枢纽经济区促—进枢：纽设施、枢》纽产：业和城？市功能融《合发展；《支持省？。级物：流产业聚集》区完善集疏运—设施构建“一单制】”多：式，联运体？系；鼓励《。和，支持多规合》一、产城融合的【标准化？。物流：园区形成与现代产】业体系相匹配的高效！物流设施网络应【用供应链理念—和技术大力》发展智慧物》流提升流通供应链智！能化水平鼓》励流通？企业与生产企—业合作建设供应链协！同平台？实现需求、库—存和物流信息的实】时共享加快构建【“互联？网+：高效物流”智能化协！同服务体《系鼓励物《流企业、制造—业企：业采用智能化物【流装备？和立体仓储》设施提升物流—的计划、调》度、运作和监控【。能力；？支持制造业企业【与第：三方：物流：企业开？展外包？服务合作推动—供应链的有机融【合 5】.工业旅《游加强？。工业遗？产保：护和利？用深挖工业文化【内涵充分注入—旅游、商贸、—艺术：、会展等理念做足】“旅：游+”文章加强【主题工业旅游的开】发围绕我市京—作家具、酿造—、传统特色食—品等：传统轻？工，领域以及大数据、智！。能制：造、新材《。料等新兴产业领域加！快推进优质特—色，企业和旅《游融合支《持企业建《设工业文化博—物馆探索《开，发多种形式的工业旅！游，推出一批工》业旅游示范点着力打！造3条工业》。旅游精品线路 【 四、强化！政策措施保障 ！ （《一，。）提升创新能力 ！ 《增强企业创新—能力积极吸》引京津知名科研【院，所、高？等学校在我市—设立分支机构或技】术孵化中《。心推动科研》成果：转化：和产业化鼓励企【业加大研发投—入支：持，行业龙头企业面【向全：国乃至全球招揽创】新资源创建省—级乃至国家级技术】研发中心《。、重点实验室—、院士工作站增【强自主？创新能？。。力；推动规模以【上制：造业企业建立研发机！。构强：化技术研发》能力实施高新技术】企业和科技型中【小企业？双倍增？计划每年培育新增】10：0家高新技》。。术企业和12—00：家以：上，科技型中小企—业实施新产品新【技术开发计划每【年开发50项具有自！主知：识产：权、国内领》先，的新产品新》。技术依？托新型工业化产业示！范基：地和重点产业集群】建设一？批研发？设计：、检：验检：测等产业《。技术基础《公共服务《平台实施《“大智移云”、先进！装备制造、生物医药！等技术创《新项：目；围绕《。。大数据、《。新型：显示、智《能装备？。、生物？医药、新材料等【重点领域支持建设】一批企业技术—中心、？工程：（技术）研究—中心和制造业创新中！心（责？任单位市科》技局、？市发：改委、市工信局【、市质监局各县【（市、？。区）政府、廊坊开】。发，区管：委会：。） ： 加强企】业技：术改造实施新一【轮技术改造》。围绕传统产业高端化！、链条化、智能化、！。绿色化发《展以改工艺、改装备！、改产？品和改管理为重点大！力实施千《企转型？工程3年滚动实【施规模以上技术【改，造投资项目150】0项；每年》筛选一批质》量效益？。。好、转型升级示【范带：动作用强的重—大技术？改造：项，目争：。取列入河北省千【项技：改计划努力》。提升制造《业基础能力支—持企业围绕提升【优势产业关》键基础材料、核心基！础零部件《（元器件）》性能、先进基础工艺！和产业？技术基？础能力开展攻关【和应用（责任单位】市技改领导小—。组成员？。单位各？县（市、区）—政府、廊坊》开发区管委会） 】 强化【人才：支撑弘扬劳模精神和！工匠：精神建设《知识型、技》能型、创新型—劳动者大军加强高】端人：才培养充分发挥博士！后科研工作》站、留学人员创【业园、高层次人才创！新创业？园等高？。端人才？载体的？引才聚才效》应，引进和培养一批制】造，业“高精尖缺”【的高层？次领军人《才和高技能人才【加强高层次人才【创新：创业扶持力度鼓励】引进：一批带技术、—带，成果、带项目、【带资金的创业创【新型：人才：和高层次产业—创新团队（》。责任单位《市人社局、市教【育局、市委组织【部、市科技局、【市发改？委、市工信局各县】。（市、区）政府、廊！坊开发？区管委会） — ？ （二）推—。。进融合发《。展 — 推进大《数据、互联网—、人工智能与制【造业深度融合—推动建设低时延、】高可靠？。、广覆盖的工业互联！网完：善工业？。互，联，。网网络？基础设施建设工业】互联：网，平台推？。广两化？融合管？理体系标《准引导企《业开展离散型、流】程型智能《制造建设3》0家省级《以上智能工厂—和数字化车间—。围绕：个性化定制、网【络化协同等》新模式新业态建【。设10个“制造【业+互？联网”融合发—展试点？示范项目实施—“机器人+”计【划，在劳动强《。度大、作业环境【差，、安全风险高—、工艺要求严等关键！岗位推广应用工【业机器人（责任【单位市工信局、市通！信，办、市发改委各县（！市、：区，），政府、？廊坊开发区管委会】） 《 推进军民深】度融合推进》“军转？民”加强与军—工集团？、部队院校合作【实施一批《军工成果转》化和产？业化：项，目推动“民参军”】鼓励民口配》套企业积极参与武器！装备科研《生产、维修》保，障、军工物资供应和！技术服务《。提供：鼓励企业积极申报省！级军民融合》型企业推动军民资】源互通共享加快科】技，创，新基地和设备设施】等资：源双向开放》共享支持军用技术】和民用？技术双向转》移，到2020》年，全市军？民融合企业》力，争达：到10？0家重点建设—固安：高新区、燕郊—高新区两个》省级军民融合示范园！区（责？任，单位市发《改委、市工信—。局，各县（市、区）政府！、廊坊开发区管委】会）： 推进】。制造业与《服务业深度融合【推，进制造业服》务外包鼓励》企业：剥离研发设计、【检验检？测、商贸物流等【非制造？环节为？社会提？供专：业化：服务；鼓励制—造业企业采用服务】外，包培育一批服—务外包示范》企业推动制造—业企业应用精益供】应链：等管理技术完善从研！发设计、生产制【造到售后服务的全链！条供应？链体系推动供—应链上下游》企业实现协同采【购、协同《制造、协同物流【缩短生产周期和新品！上市时间在装备【制，造、消费品等行业】培育一批供应链【创新示范企业支持企！业拓展在线监控【诊断、远程故障【诊断及维《护、系统运》行维：护等新业务及产【品后市场服》。务支持大型装备企】业，开展总集《成总承包《服务提？供一体化的产品【设，计、方案咨询—、，系，统设：计、成套安装和运】行维护等《成套服务引》导企：业面向重点工—程，和重大项目承—揽设备？成套、工程》总承包和《交钥匙工程（—责，任单位？市商务局、市发改】委、市工信局各县】（市、区《）政府、廊坊开发】区，管，委会） — （《三）深？化标准质量提升【行，动， ， ， 《强化标准引领支【持企业采用国—际先进？标准参与或》主导国际标准、国家！标准和行业标—准的制修订制定高于！国家和行业》标，准的企业标》准推广先进质量管】理模式？深入推广卓越—绩效、精《益生产、质量诊断等！先进质量管》理方：。法，建立完善质》量追溯制《度加：强质：量管理人才》。队伍和质量》诚信体系建设培【育一批质《量标杆企业和—管理创新《。示范企业培》育知名品牌持续推进！知名：品牌培育工程—培育一批省内外知名！。。产，品品牌和区域—品牌（责任单位市】质监：局、市？工信局？、市食？药监局、廊坊海【。。关各县？（，市、区）政府、廊】坊，开发区管委会） ！ （》四）开展精准招商 ！ 《 遵循？共商共建共享的【原则加强开》放合作以《省级以上开发区和产！业基地园《区为载体围绕产业】链条开展精准招【商加强国际》合作以？世界50《0强等？国际知名企业为目】。标鼓励企《业与：外资企业开展合资】合作引进一》批重大产业项目【和，技术加快建设中外产！业合作园加强国内】合作：积极：引进央企和》国内知名民营—企，业等战略《投资者加强》与北京中关村、深圳！工业园等国》内高端？产业园？区，合作共建科》技创新？园区建设《一批高端高新—项目（责任单—位市商？务局、市《发改委、市》科技局、市工信【。局各县？（市、区）政—府，、廊坊？开发区管委会—） — （：五）推进《绿色发展 】 坚定不移压【减产能落《实“十三五》”产能压减》各项：任务目标责任着力化！解过：剩产能？；坚决？化解：钢铁产能妥善—做好职工安置、【。资产处置、债务化解！等工作到20—19年底《前，全市钢铁产能全【部，退出强化产能置换】指标交？易等市场化手段【鼓励先进《企，业重：组并淘汰落后产能严！格执行环保、能耗】、安全、质》量等法规标准通【过质量引领、标准】提升倒逼落后产能】退出有计划地—引，导企业向优》质高端发展有—力有序处置“僵【。尸企业”推进兼【并重：组、债务重整、【破产清？。。算（责？任，单位：市发改？委、市工信局—、市质监《局、市环保局、市】安监局、市》水务局各县（市、区！），政府、廊坊》开发区管委》会） 强！。化环保倒《逼作用？严格执？行，环境保护法律法【规和标准加》强钢铁、水》泥、玻？璃、火电等行业环境！监管倒逼落后—产能退出；》严格落？实污染物特别排放限！值在高耗《能高污染《行业全面推》行排污许《可证制度对》环保达？标无望的企业坚【。决关停取缔对环保不！达标企业实行先停后！治、限期整改—对，逾，期不能完成整改的企！业实：施关停腾出环境容量！支持高端高》新产业发展》在钢铁、水泥、玻璃！、火电等行业—全面推行清洁生【产审核减少污—染物产生《和排放提高资源利用！效率在重点》用能行业推行—合同能源《管理支持《、鼓励企业建设能源！管，理中心创建绿—色制造体系试点示】范遵：循用地集约》化、生产《洁，净化、废《物资源化、能—。源低：碳，化原则争创绿色工业！园区、绿《色示范？工厂（责任单—位市环保局、市发改！委、市工信局—各县（市、区—）政：府、廊坊《开发区管《。委会） 》 （六）【强，化要素支撑 【 加强资金支！持统筹市级相—关产业发展资金加】大对工业转型升级】的支持力度加快廊坊！新型显？。示产业发展基金【等政府？投资基金的实施运】作加快设立廊坊市】大智移云产》业发展基金》和，廊坊红土科》技创新投资基金积】极争取省《冀财产业引导股【权投资基《金、省新型显示产】业，。发展：基金和国家》京津冀产业协同发展！投资基金、工业【转，型升级等专》项建设资金基金【支持我市新》兴产：业发展壮大》和传统？产业提档升级—（，责任单位市财政局】、市发改委、市工】信，局、市？科技局各县（市、】区）政府、廊坊开】发区管委会） 【。 强化金】融，。支，。持深入开展产融合作！加大金融支持—力度落实差》别化信贷政策对高】端高：新产业？和产品给予》优先支持完善融资担！保体系？创新：适合企业融资特点的！信，贷产：品积极开展》。知识产权、应收账】款、动产、》股权等？抵，质押担保业务和中】。小企业集合债—。券、融？资租赁？、票据业务》等新型担保产品及服！务拓展企《。业融资？渠道加快《推进企业进入多层】次资本市场融—。资积极推广装—。备首台（套）、新材！料首批？次、：。。软件：首版次等《新产品保险》补偿：（，责任单位市政—府金融？办、人行廊坊市【中心：支行：、廊坊银监分局【、市工信局、市发】改委：。、市：财政局各县（—市、：区）政府《、廊坊开发区—管委会？）， 强化】土地保障重大工业项！目优先给予建设【。用地保障《探，索建立工业用地退出！机制进一步提高工业！用地节约集约利用】水，平，。和土地投入产出效】益鼓励企业退城入】园、：转型发展《。（，责任单位市国土资源！局、市发改委—、市工信局各—县（市、区）政府】、，廊坊开发区管—。委会） 《。 ？ （七《）降低企业成本【 开展降！费减负专项》行动落实“降税【减证提标”三项措】施支持？制造业升级》发展落实小微企【业税：收优惠、固定资【产加速折《旧企业所《得税优惠等税收优】惠政策？。严格执行国家—、省、市行政性【收费有？关，。政，策，和涉企？收费目录清单制【度坚决取缔清—单外的收《。费项目和违规设立】的，。。收，费基金鼓励》银行业机《构，创新：服务方式提》升服务？水平探索有效的金融！服务模式切》实降低企业融资【成本进一步整顿【规范金融服务收费】行为清理《行业性、《区域：性保护开展政府规】范性文件《。。市场：。公平竞争审查合理】降低失？业、工？伤保险缴费》费率等企业》人工成本进一步【。降低企业《用能成？本开展大用户—直购电试点有—效降：低公路收费标准【、通关？费用等物流成本（】责任单？位市：税务局、市发改【委，、市国土《资源局、《市财政局、市—行政审？批局、市《人社：局、市交通运输局】、市：政府金融《办、人行廊坊—市中心支行》、廊坊银监分局【。、廊坊海关各县（】市、区）政府、廊坊！开发：区管：委，会） 》 （八）—营造良好环境 【 ： 深入》推进：。。“放管服”改—革按照国务院和【省，政府安排《部署衔接《取消：下放：一批行政许可事项】同时进一步削减【不合理的前置—审批：和许可组织试点地区！通过取消审批一批】、改：为备案一批、实【行告知承诺》一批以及提高—透明度和可预期【性等分类改革措【施扎实推进“证照】分离”改革》试点工？作继续深化工业【。产品生产许》可证：制度改革简化工【业，产品市？场，准入前置审批加强事！中事后？监管：加大知？识产权保护力—。度，。严，厉打击？生产销售假》冒，。伪劣产？。品建：立完：善重：点企业和重大项目联！系服：务机制完善规—划、环评、能评【、安评、用》地，审批绿色《通道：制度建立以用地、税！。收、产出、能耗、】排放：等为主要《衡，量指标的工》业企业质量》效益综合评价—体系开展对工业企】业的综合评价培【树一批高效》绿色领军企业—建立重点企业—和重大？项目联系服》务机制完善规—划、环？评、能？评、安？评、用？地审批绿《。色通：。道制度；《用，。活环境容《量，和能耗总量指标优】先，保证转型升级重大】项目需？求，加，强，与京津政策协同开】展异地监管试点建】立完善与《京津产业转移—收益分享《机制强化企业—信，用体系建设》发挥企业信用信【息平台作用建—立完：善守信激励和失信联！。。合，惩戒机制（责任单】位，市编办、市行政审批！局、市质监》局、市食药监局、市！工商局、市科—技局：。、市工信局、市发改！委、市环《。保局、市《。税务局、市》国土资源局、—城乡：市规划局、》市，安监局？、市统计局、市【政府信用《办、人行廊坊市中心！支行各县（市、【区）政府、廊坊开】发区管委会） 】 五、确保工！作任务落实 — ？ （一）加强【组织领导加快推进】工，业转型升《级，是推进供给侧结【构性改？革加快新旧动能【转换推动《我市经济实现—高，质量发展的》重要举措市制—造强市建设领导小】组负责此《项，工作的统《筹，协，。。调推进各《项工作落地见效【；各地各部门要【高度重视履职—尽责党？政主要领导要—亲自抓分管领导具】体抓形？成，推动转型升级—。的合力；各县（市、！区）、廊坊开发区要！结合：。实际：制定出台落实—方案 ？ ： ： （二）细化工作措！施各级各部门主要】负责同志要亲自部】。署、亲自谋划、亲】自，推动并按照重—点指标分《解表（见附》件1）和《主要任务分工方【案（见附件2）明】确的年度指标—和任：务分工？制，定具体？实施方案牵头单【位要负总责主动【协，调调度统《筹推进各《项工作？；责任单位要各负其！。责、密切配合—形成工作合力 【 （—三）强？化督导落实市制造】强市建设领导小【组办公室要建立【工作机制加强督导】调度及时协调工【作，推进中存在》的问题；各地和各】牵头部门要按半【年、全年的时间节】点报：。送工作进《展情况由领导小【组办公室汇总—后报市政府并以适当！方式：进行：通报 — 廊坊市人民政】府 20！18年9月13日 ！        ！