廊坊市人—民政府关于加快推】进工业转型》升级建？设现代化工业—体系：。的，实施意见 ！ 各县（市》、区：）人民政府廊坊开发！区管委会市》政府各部《门， 为贯彻！落实河北省人民政府！关于加快推》进工业转型升级建】设现代化工业体系的！指导意见（冀—政发〔？2018《〕，4号）和河北省人民！政，府办公厅印》。发，关于加快推进工业转！型升级建设现代化】工，业体系的指导意【见任务？分，工方案的通知—（冀政办字〔201！8〕：4，6号）深入》。实施“？中国制造2025”！和创新驱动发展战略！优化产业《结构转变发展方式】转换：增长动力加快全市】工业转型升级—构建现代化》工业体系推》动工业？更高质？量，、更：有效：率、更？可持续？发展建设《制造强市提》出如下实施意见【 一、总！体要求和主要目标 ！ （一）指！导思想 【 ， ，以，习近：平新时代中》。国特色社会主义【思想为指《导深入？贯彻党的十九大精】神全：面落实省《委九届五次》、六次全会以及【市，委六届四次、五次全！会部署按照高—质量发展《的要求以深》化供给侧《结构性改《革为主线聚焦高【新技术产业和—。战略性新兴产业主】攻方：向以创新、》改革、开放、融合】、转型为着力—点抓重点、补短【。板、强？弱项着力优化区域产！业布：局着力？提升技术创新—。能力着力提》质，量创品牌着》力推动融合发展【推动工业发展质量变！。革、：。效率变革、动力变】革构建现代化工业】体系为加快建—设新时？代经济强市》。、美丽廊坊》提供坚？实支撑 》 ？ （二？）基本原则》 ， ？ ：坚持高质《量发展围绕提高供给！体系质量和效益【着力增品种》、提品质、创品【牌推动工业迈向价】值链中高《端加快？工业发展《由规模速《度型向质量效益型】转，变 ？。 坚持—创新发展《把创新作为引领【转型升？。。级的第？一动力统筹企业创新！、区域创新》。、协同创新建—立以企业为》。主体、市《场为导向、产学研深！度融合的技术创新体！系，加强管理创新和模式！创，新推动工业发展由】。依赖资源能源消耗】向，创新驱动《转变 《 ， 坚《持融合发展》深，入推进军民深度融】合、互联网与实【体经济深度融合、制！造，业和：服务业深度融合推】进供应链创新与应】用加快发展互—联，。网经济？培育新技术、新产】业、新业态》、新模式《形成工业发展新【动能 坚！持开：放发展把握“一带】一路”战略和国际经！济合作？新方向用《足用：好全球产业资源、技！。术资源和市》场空间等强力实施精！准招商加强与国内】外知：名企：业合作；积极推动】国际产能合作将我市！产业优势与国—际需求相结合充分】激发自身潜力推【动廊坊工业跨—越提升？ 坚【持协同发《展大力推进与北【京、天津的产—。业协同？发展主动对接雄安、！服务雄安、借势雄】安构建与京津和雄】安新区分工明确、相！互协调、融》合发展？、错位发《展的产业格》局建：立制：造业协同《发，展新优势 — 坚持—绿色发展坚决去【、主动调、加快转坚！持保优压劣、—保大压？。小坚定不移》化解过？剩产能？持，续推进清洁生—。产大力发展循环【经济建设绿色低碳】循环的？现，代制造业体系 】。 ？ （三？），主要：。目标： 》 到20《20年全《市工业转型升级【取得积极成效制【造强市建设》取得重要进展—初步：构建起以产业—结，。构优、创新》能力强、质量效益】好、集约水平高【、发展模《式新、能耗排—放低、融《合程度深、开放层次！高为主要特征—的现代化工业体【系，推动工业由高速增】长向高质量发展转】变 》。 工？业经济稳《中有：。进规模以上工业增】加值年均《增速保？持5%以上；产【业结构明显优化【。战略性新兴产业成为！国民经济的》重要支柱产业增【加值占GDP—比重达到15%【装备制造《业第一支《柱地位？巩固提升；》企业结构明显优化】主营业务收入超百】亿元：。企业达到5家—科技型中小企业【超过9000家高】新技：术企业达到6—00：。家；区域布局—结构明显优》化培育形成引领区域！经济高质量发展【的新增？长，点 《 ， 创新能力大幅】提升力争规模—以上工业企业—研发经费投入强【度，达到0.65—%以上规《。模以上制造业—企业：30%以上建立研】发机：构重点优势产—业技术水平》达到：国内领先 【 ： ，两化融合《水平大幅提升—数字化？研发设计工具普及率！达到：65%关键工—序数控化《率达到52%—建设一批《工业互？联网平台人》。工智能？、互联网、大—。数据与？实体经济融》合水平不断提升培育！发，。展，一批互联《网，经济新业态新—模，式 绿色！发展水平大幅提【升规模以上工业单位！增加值能《耗，比20？15：年下降17》%、：水耗下降23%【能耗增量控制在【272万吨标准【煤以下一般工业固】体废弃物《。综合利？用和处置率》达到：8，5%以上 》 》质量效益大幅提升力！争规：模以：上工业？企业劳动生产率达到！34：万元/人、》主，营业务收入利润率达！到4.6%以上、制！造业增加《值率超过20%【；全市重要工业产】品质：量合格率稳定在94！%制造业《质，量竞：争力指数达81.5！工业类？名牌产品稳》。定保持在150项】以上： 》 二、优化区—域产业布《局， 立【足廊坊发展》定，位、产业基础和区位！优，势依托北京》城市副中心、北京新！机场及临《空经济区、雄安【新，区按：。照协同发展、—错位发？展、：借势发展和产业【集聚：。。的，原，则着力构筑北部、】中部、？。南，部三：。大各具特色的发展板！块和一批《有竞争力的特色产业！集群形成“三区【、多集？群”的产业差异化】发展新格《局促进？区域内部《协调发展、平衡发】展培育新的》县域经济增》长极： ？ 三《区北部板块积极【。。服务服从北京行政副！中心建设按照—与，北京通州区统一规】划，、统一政策、统一管！控要求统《筹推进三河、—大厂、？。香河一体化发展依托！燕郊：高，新区、大厂高新区】、香河经济开发区】等省级以上》。。园区承接发展新一】代信息？技术、高端装备制造！、新：材料：。、生物医药等先进】制造业和生产性服】务业创新食品加【工、家具《制造等传统产业发】展模式打造廊坊先】进制造业先行—区，中部：板块统筹安次区、广！阳区：、永清县、》固安县和廊坊经济】。技术：开发区一体化开发与！北京：市共同建设新—机场临空《经济区？大力建？设，京南科技成果—转化试验区承—接北京科技成—果转化积极发—展新：一代信？息技术、高端装备】制造、新材料—、，生物医药、节—能环保？等，新兴产业做优做强汽！车零：部件：。、专用设备等优【势产业打《造廊坊？先进制造业引领区】南部板块充分发挥霸！州，、文安、大》城产业？基础和空间优势【加强省级以上园区资！源整合实施统一招】商、分工协作、特】色，发展：策略合作承接京【津产业转移和产业】链延伸抢抓雄—安新区建设历—史机：遇，对区域木材加工【、，绝热节能材料—、家具？生产：、食品加工等—传统产业进行改造】升级绿色发》展；：借力雄安新区利【用，。雄安新区未来高【端人：才、高新产业、科研！。。院所聚集的》优势：积极承接雄》。安新区？人才、技术、产业外！溢高：标准建设《技术成果转移转化基！地打造廊坊》产业转型升级示范】区 多】集群打造《一批有竞《争力的？。特，色产：业集群按照协—同创新、集群集约】、智能融合、绿色安！全等新型工》业化要？求依：。。托现有优势产业集群！改造提升一批支持】三河食品、大厂牛】羊，肉、香河家具、安次！印刷包？装、霸州金属玻【璃家具、文安人造】。板、大城《保温材料和京—。作家具等《有，影响力？的县域特色产业集群！强化：技，术创新、标准引领实！施升级改造培育【一批具有国内外【较强：影响力的区域品【牌依托省级以上开发！区、高新区建—立完善研发设计、检！验检：测，。。等公共服务平台完善！公共：。服务设？施打造一批产业层次！高、集约《集聚水平高、—绿色发展水平高的】特色基地园》区支持香河》机，器人、固安生—物医药和《新型显示、安次新材！料等一？。批新兴产业集群发】展壮大依《托龙头企业》。带动：培育：一批：以生：产整机？产品的大企业为【。龙头吸引和带动专】业化配套企》业集聚发展推动大数！。据、数控机》床、新型显示等【。产业形成《一批“？整机+配套+服务”！链，条完：整的产业集群到20！20：年培育3《5个主营业》务收入？超百亿元的产—。业集群 】 三、构建现代工】业产业链体系— 》 ，围绕优势产业瞄准】世界前沿延伸—。产业链条实施重【点突破着力打造【6个战略性新兴产业！链、3个优势传统】产业链和5个现代生！产性：服务业？产业链 】 （一？）集中培植6—个战略性新》兴产业链 》 1.新】一代信？息技术产《业以“大智移云”首！位，产业为引领向链【条，化、智能化、—终端化方向发力重】点发展新型显示、】大数据与云计—算、高端软件、通】信产品与网络—设备：、新型消费类电子等！信息：技术：。产业借助中国·【廊，坊国际经济贸易洽】谈会等各类平台【围绕技？术链、创新链、【产业链开《展，专，。题招商引资》深化与？国，内外知名IT企业合！作加强关键基础材】。料，、电子元《器件和高《端软件研发及—产业化？着力突破《消费类电子整—。机产：品发展短板扩大和】。。升，级信息消费努力【形成电？子，信息产业后发—优势：加快推进固安新型】显示、廊《坊开发区大数—据，。两个省级战略性【新兴产业示》。范基地和京》津，。冀国家大《数据综合试验区【建设打造主营业【。务收入千亿》。元现代新《型显示产业集群【和大数据产业—集群 — 新？型显示加《快发展有源矩阵有】机发光二《极管（A《MOLED）—显示面？板大力发展手机平板！屏、笔记《本电脑屏、仪—器仪表？屏等中小尺寸面【板鼓励引进发展智】。能显示？整机终端《。产品加快《发展半导体照明【。（LE？D）蓝宝石衬底、】芯片、封装》器件、智能灯具、显！示屏等积极开展激】光，显示、？全息显示、柔性显示！等前沿显示技—术研发 — 通信产品与】网络设？。备积极推进第—五代移动通》。信（5G）和互联】网协议第六版（【IPv6）等—。下一：。代，网络关键《技术和设备研发【制造大力引进—一批网络设备制造企！业重点发展支—持IPv6的网【。。。。络路由、服》务器、？网络交换《机、中继器、高性能！网卡等通信终端产】品支持发展嵌—入式：芯片、？射频识？别（R？FID）、智能【传感器和网络设备】等物联网设备制造业！加快物联网运营【服，务平台建设》推动北？斗导航、窄带—物联：网（NB-Io【T）、智能传—感器的推广应用【 ： 大数据【。与云：计，算加：快数据采集、传【输、：存储、挖掘》、分析、应用—、可视化等大数据】技术研？发推动大《数据：产，品，。。及解决？方案研发与产业【化开发一批大数据资！源管理和创新应【用平台依《托产业基地聚—集发展面向大数【据应用的信息技术】设备、信息安全【。产品、软《件产品加《快建设京津冀国【家大：数据综合《试验区打造物流金】融，遥感大数据创—新应用示范区提升云！服务能力增》强海量、《。高维度、异》。构数据高效安全【云，存储服务供给能力加！强具备语义、—语音、？图像、视频、生物】特征等功《能，的新型智能云—服，务技术的《研发 高！端软件业围绕研发】设计数字《化、装？备智能？化、生产过》程自：动化和管《理信息化大力—推进工业控制软【。件、嵌入式软件和】应用软件研发—支持发展一批面向】数字经济与实—体，经济深度《融，合发展急《需的应用软件—和行：业，解决方案培育引进】。一批软？件开发企业支—。持软件骨干》企业针对网络共用】服务、数据库—、中：间件等应用软件升】级开发一批》兼容IPv6的软】件服务包《、开发包及应用组件！等 — 新型？消费类电子》。产，业引进发展面—向运动、娱乐、社交！等需：求的虚拟现实—（V：R）/？增强现实（AR【）、智能可穿—戴设备、智能音【视频产品等新型终端！。以，及无人机、》智，能安防、智能仪器】。仪表等终《。端培育形成新—的经济增《长点大力发展面【向健康养老需—求的家庭服务机器人！、智能家庭》诊疗：设备：、健康监护设备、】分析诊断《设备等智能医—疗健康产《。品 — 2.高《端装备产《业以高端化、—智，能化、服务》化为主？。攻方向？重点发？展智能装备、汽车】与，新能源装备、航【空航：天装备、基础—。与专用装备着—力突破工业机—器人、新型传感器与！智能：仪器仪？表、自动控制系统】等领域的核》心关键技《术不断提高智能装备！成套系统集成能力推！进一批重大装备【产业化加《快推进香河机器人、！固安航空航》天和永？。清智：能产业港等基地园】区建设？打造优势突出—。、特色明显》的装备制造产—业集群到《2，020年全市高端装！备制造？业，规模占装备制造业】比重达到3》0%：左右： 》 智：能，装备加快开发高【速、精密、智—能、：复合、多轴联动【并具备网络通信【功能的金属切削、】。特种加工、精—密成：型加工等高档数【控机床推进功能部件！、，数控装置的研发【与产业化提高精度和！稳定性加强机器人】本体、减速器、伺】服电机、控制器和】传感器等核心部件】及关键技术研发提高！焊接、喷涂、装配、！。。洁净等工业》机，器人系？列化产品开》发能力依《托香河机器人—产业园积《极发展消防救援【、空间作《业、管道等特种机】器人鼓励柔性—机器人？、网络机器》人、共？。融，机器人等前沿—技术研发加强增【。材制造高性能材料研！发与制？备、产品设计—优，化、高质量高稳定】性增材制造装—备，、高效复合增材制造！工艺等关键技—术研发支《持增材制《造所需的建》模、设？计，、仿真等软件工【具，。的研发？ ： 《汽车与？新，能源装备《以技术？。提升和结《构调整？为主线？巩固现有《车辆及零部件产【业优势提升产—业集：群发：展水平推动制动器】、，先进变速器、—控制系统等关键零】部件上规模、上水平！围绕汽车整》车及关键零部件研发！及产：业化突出抓好—一批具有国内外【先进：。水平：的重点？建设：项目；开发大型自】卸车：、改装车、运输车、！施工工程车、道路】检修车、《专门作？业等高附加值—专用汽车产品；【大力发展纯电动和混！合动力？新，能源乘？用车：产业；重点突破驱】动电机、《电控系统、动力电】池及电动空调、【电动：转向、？电动制动《等电动附件和充换电！。设备等？关，键零部件核心技【术 ？ ： 航空航天—装备重点《发，展飞机？金属结构件、航空】发，动，机关键零部》件、：飞机内饰件精密注】塑模具以及机场专】用设备大力发展【航电系统航空自动】驾驶：仪、空管《机载设备航空专【用传感器《及芯片、惯性导航】传感：器、T/R组—件、电动《舵，机等以及航空器地】面模拟训练》系统航空器专用【应急救援装备卫星】地面和应用系统等依！托首：都新机场临空经济】区发展航空地面保障！装备包括航空飞行】。监，。。视与：管制设备、飞行【。服务设？备、：。空地一？体的：。航空机场指挥调度】设备等；《依托固安无》人机：产业基地发》展无：人机整机研发生产】以成熟？整机带动制》造产业链的形—成 基】础与专用《装备突破基》础零部件技术—瓶颈掌握以》大型、高效、专用、！智能：、数字化专用装备为！核心的关键技—术主攻？铸、锻、焊、热处理！、表面处理、切削】及特种加工等—关键工艺大力研发】推广：绿，。色工艺技《术装备加快》应用清洁高效加工工！艺全面推进传—。统制造企业绿色改造！促进轴承、紧固件】、密封件、模—具、泵？阀、管？道、电线电缆—等基础配套产—品发展加快》。发展大型拖》拉机及复式》作业机具、》设施：农业和精细》农业装备、大型【。高效联合收》割机、？。新，型高效农副产—品精深加工设备等高！。。端农业装备及关【键核心零部件 【。 《 3：.生物医《药产业以创仿结【合、品种优》化、链条延伸为主攻！方向依托京津及【国外现代医》药、生命科学等【。研，究机构重点》研发生产抗》肿瘤：、，抗类：风湿等抗《体药物？和，多肽药物推》进重大药物产—业化创？。新发展高端医疗康】复，器具提升高端医疗康！复器具创新》能力和产《业化水平重点发展高！端医疗影像和诊【断、微创植》（介）入器械—、精密治疗和—康复设备等加—快推：进固：安肽谷生物医—药产业园、廊坊【市医疗机器人系统及！智慧医疗产》品等项目《建设 医！药制造业重点发展以！。基因工程《药、新型制剂、【中成药等《为重点的医药产业】围绕心脑《血管疾病、代—谢性疾病、恶—性肿瘤、感染性【疾病等重大》疾，病以及？。临床：急需的抗耐药—菌和抗真菌新—型抗生素需求—发展化学《药品；？在生物药方》。面以固安《肽谷生物《医药产业基地和中科！生物为载体加强抗】。体、治疗性疫苗、】体外诊断试剂—、基本工程蛋白【质及多？肽药物的研究—。与产业化 【 ？医疗装备制造业围绕！预防、诊《断、治疗《、康复等《医疗、家庭和—个人保健市场的需求！应用大？数，据、云计算、互联】。网、增材制》造等技？术，。构建医药产品消费需！求，动态感？。知，、众包？设计、个性化定制等！新型生产模式—支持企业加快医疗器！械产品数字化、智】能化重点开发—可穿戴、便携式等】移动医疗和》辅助器具产品；推动！生物三维打印技术、！数据芯片《等新技术在植介入】。产品中的应用—促进产业转型—升级：、创：新发：展，着力发展高端医疗】器械等？诊疗：设备 】4.新材料产—业以高？性能化？、多功能化》、绿色化发展为主】攻方向面向重点应】用领域未来发—展需求和传》。统产业转型升—级需求重点发展电子！信息新？材料、新《型功能？材料、高《性能纤维及》复合材料、前沿新】材料积极推进新材】料产业军《民融合？发展：强化产学《研，协同创新《突破一批前沿新【材料原始创》新技术和关键工【艺装备推进电子【信息、新型功能等新！材，料研：发和产业化进程加】快，推，。进固安新材》料产业园《。、安次区战略性新材！料研发与制造基【地等产？业基地？园区建？设提：。升我：市在：新型碳纤维材料、新！型纳米材料、石【墨烯等领域的—竞争力？ 电子信！息新材料加快发展化！合物半导体材料、】高端石英材料—、电：子级：玻璃材料、电子功能！膜材料、人工晶体】材料、？。照明用第三代半导】体材料、新型—显示材料等重点发展！适用于？光，纤，宽带：网络的？低成本光纤光缆、】蓝，宝石和碳化硅等【新型材料等 】 新型功—。能材料积极开发功】。能性高分子改性助剂！有机氟？、有机硅《、有：机精细化学中间体】。及技：术高性能功能型【隔热：材料中间体和助剂】研发：纳米级复《合改性精细化工【中间体？等大力发展》智，能材料、仿真—材料、稀土永—磁材料、《超硬材料重点—发展各类《低成本3D打印材】料包括满足航空航天！。发展所需的低成本钛！合金粉末高》温合金粉末等 】 高》性能纤维及》复，合材：料提升高性能碳纤】维、玄武岩纤维【、，生物质？纤维、高分》子聚乙烯《。纤维：等高性能纤维材料】水平突？破，一，批关：键技术加快产业化步！伐 【前沿新材料》在石墨烯、》增材制造（3—D打印）材料—、，。高性能纳米》材，料、新型超导—。材料、超《材料等？前沿领？域加：强，基础研究与技术【积累：突，破一批核心技—术 《 5.先进【节能环保产业—。。以高效、循环、【绿色为主攻方—向重点发《展环保产业、—节能产？业和：新能源产业加强【高效节能、先—进，环，。保、资？源综合利用等新技术！新产品研发、产业化！与推广应用积极推动！节能：环保装？备智能化、》网络化鼓《励发展？。。节能环保服务—产业和再制造产业培！育发展节能环—保产业新业态—、新模式打造集研发！。、试验、制造—、服务等功》。能于一体的节能环】保产业链 》 》节能产业突破重点】领域节能产》品共性和关》键技术研发重点发展！高效锅炉、蓄热式】燃烧装备《、稀：土永磁无铁芯电【机、：高，压变：频调速、半导体照】明、热电联产、余】热余：压，利用、？。地，热，和浅层地温能应【用、节能空调、高效！电机、风机、水【泵等节能关键技术与！设备建立节》能装备标准、检测和！评价体系提高节【能装：备设计、制造和【系统集成能力推动节！能产业发展 — ， ， 环保产业加】快研发？挥，发性气？体治理、重金属【污染检？测、空气净化设【。。备、：催化剂再生等一批】市场急需的》先导性前沿技—术以及煤炭高效清】洁燃烧、低温余热】回收利用、焦炉【煤气制天然气技术】钢渣、？粉煤灰等《大宗固体废弃物综合！利用技术加快环【境监测与治理技【术及装备的开—。发应用开发》环境监测设备、烟气！。治，理，设备、机动》车尾气净化装置【、污水处理》。设，备、利废环保设备和！空气、水《净，化设备、废物回【收与处置、污—泥减量化设备、【土壤修复《设，备及环保涂料—产品 — 新能源产业重点！发展新型《光伏电池和组件、】。高效低成本的新型】光伏材料鼓》励发展光伏逆变器】、光伏电站监—测设：备等：系统配套《。产品积极开发—。新型能源支持地【热能开发及利用【支持：研发地源热》泵与采暖、空调、热！水联供系《统水（气）》源热：泵系统以及》高效地热钻》探设备制造等重点】支持二？氧化碳热泵》。技术、红外线采【暖设备研发及—生产支持《发展分布式多—。联产生物质发电系统！ ， ， ，。 ： 6.未来》产业以技术引领【、，链式：发展、重点突破、】带动全局为主攻【方向超前布局、重点！培育发展新一代【。。人工智能、下一代】互联网和《通信、生命科学等未！来，产，业，紧跟全球技术—变革和新兴产业发展！趋势推？进，产学研合作》建设协同创新体系大！力引进一批国际【领先的研发平台和创！新型企业支》持关键核心技术【研发促进重大技术】成果创新应用统筹推！进战略性前沿领【域研发攻关、产品】应用和产业培—育打造未来产—业发：展优：势加快？推进石保廊国家【全面创新《改革试验区建设积极！构建以京南国—家科技成果转移转】化示范区和省级以上！高新区为支》撑的未来产》。业发展布局 】 ： 新一代人》工智能加《快感知识别、知识计！算、机器学习、认】知推理、《运动：执行、人机交互【等领域关键共性技】术的研发建设—一批人工智能—创新和服务平台开发！面，向人工智能的数【。据库、中间件、开发！工具等关键基础软件！。以，及语音？识别：、，机器翻译、智—能交互、图像识【别、知识《处理等智能系统【解决方案推动人【工智：能技术与产》品应：。用 《 下一代—互，联网和？通信：突破区？。块链、网络过渡、】量子通信《、量子？计算、网络安全等】核心关键《技术重点发展—太赫兹、大容量【数据传输及海量【存储：、新：一代基站等设—备 生命！科学加快发展脑科学！与类脑研《究、精？准医疗、干细—胞治疗与再》。生医学等产业 ！ （二）—优化升级《3，个优势传统产业【。链 ： 》1.食品加工—以，满足人？。民群众？日益增长和不断升】级的安全、》多样、健康、营养、！方便：的食品消费需求【。为主攻方《向突出特色、—。。集约集聚发展—提升质量《安全着力《培育食品工业—产业链发展》模式：对接细分市场—重，点发展粮油加工、肉！类加工、方》便食品？制造：、酒和饮料制造【等产业支持》骨干食品企业延【伸产业链条推动【原料生？产、加工物》流、市场营销等环】节融合；强化食品安！全标准引领》提升产品《品，质加强质量安全；鼓！励食品企业根据【食品消？。费，升级市场需》求变化不断开—发，新产品？加强品牌建设提升产！品附加值和软—实力加快推进霸州】食品产业园区—建设：围绕龙头《企业强链补链—推动食？。。品产业？聚集发展《 2.木！材加工及家》具制造瞄准中高端】市场大？力发展环保》健康的绿色板材、强！化水性涂料、高【档五金配件积极开】发环保健康木质家】。具、高品《质，板式：家具、环保》健康儿童家具、个】性化：定制：家具推动《家具制造行》业向绿？色、环保《、健康、精细、时尚！、个性？化，方向发展提高—。家具产品原》创设计水平提高产品！的科技、文化含量促！进互联网、》物联网、电子商务、！智能家居等》高，新技术同家具生【产销售的结合做大做！强香：河家具商贸》基地、霸州钢—木家具基地推—进大城京作》古典家具及文安板材！加工：产业的发展》 3.】绝，热节能材料以绿【色、节？能、环保为主—攻方向重点》发展高效《。节能新型墙》体材料、《保温隔热材料、复合！。。保温：砌块和轻质复合【保温板材、无—机防火保《温材料；《研究开发隔热和【安全性能高的节能膜！和屋：。面防水保温系统集】节能、防火、保温、！降噪等多功》能于一体的新—型建筑墙体和—屋面系统等绿色【建材依托大》城绝热节能材料【产业聚集区已形成规！模、市场《、知：名度和影《响力等优《势大力实施品牌战略！培育壮大一批龙头企！业扶持发展一—批中型企业积极承】接北京？、天津建材》产品生产企》业外迁？。引，进先进研发技—术和设备推动产业上！档升级、做大做强在！廊坊南部建设全【国最大的绝热节能材！料，产，业，基地： ： （三）发】展5：个现代生产性服【务业产业链 【。 1.工业设！计围绕装备制—造、家具《、食品加工、新材】料、机器人》等重点领域》聚焦设计要素资【源集中攻关》形成一批工业设【计创新成果推动【霸州钢木家具、【香河家具、固安【装备制造等》区域特色《产业集群《植入工业设计重【点打造廊坊市—工业设计创新中【心吸引全国知名【设计机构、大师工】作室来廊坊创业【到2020年—在重点产业、企业、！产品上取得》突破推广一》批工业设计植入模】式、：培育一批工业设计“！明，星产品”、打—造一批工业设—计，典型案例培育市级以！上工业设计中心2】0家 《 2.信息】。技术服务业》大力发展互》联网经济重点—支持互联网企业、】信息技？术服：务企业发展平台经济！、共：享经济？和分享经济》；大力实施“互【联网+”战略全力】推动互联网》在，农业、工《。业、旅游、医疗、】文化、？教育、？交通等行业融合【发展培育一批知名】互联：网龙头企业；—支持：企业开展数字文化】创意、设《计，服，务、数字创意—与相关产业融合应】用服务加快发展【。游戏、动漫、—数字出版产业—不，断增：加，。优质数？字产品？供应量鼓励京津冀软！件企业？在，我市：共建软件产》。业园加快推进—廊坊•中《关，村，。软件园人才》。。与，产业创？新基地、中国（大厂！）移动？。游戏产业基地、河北！•，廊坊国家数字印装】产业园区、》京津冀新媒》体产业基地建设 】 3—.电：子商务工业电商支】持大企业电子商务平！台开：展面向行业用户的】采购销售需求提供】在线交易、支付结算！、物流配送等服务支！持重点行业骨干企】业建立在线》。采购、？销售、服务等第【三方工业电子商务】平台农村电商推【动全市农村电—子商务提质增效鼓励！电商、物流》、商贸、邮政等社】会资：源合作构建农村购物！网络平台推》进村级电子》商务服务站建设跨】境电商？加快跨境电商线【上综合服务和线下产！业园区“《两平：。台”建设完善信【息共享、金融—服务、智《慧物流等服务体系】培育一批省级跨境】电子商务示范企业】、平台、《园区和公共海外仓大！力推：广，“线上集成》+，跨境：贸易+综合服—务”：为主要特征》的跨境电子商—务新：模，式鼓励跨《境电商企业向综合保！。税区集聚 【 4.》现代物流大力发【展枢纽经济大—力培育？空，港、高铁枢纽经济区！。促进枢纽设施、枢】纽产业和城》市功能融合发—展；支持省级物【流产业聚集区完【善集疏？运设施构建“一单】制”多式联运体系】；鼓励和支持多规合！一、产城融合的标准！化，。物流：园区形成与现—代产业体系相—匹配的高效物流设】施网络？应用供应链理念和】技术大力发》展智慧物流提升【流，通供应链智能化【水平：鼓励流通企业与生】产，企业合作建设供【应链协同平台实现需！求、库存和物流信息！的，实时：共享加快构》建“互？联网+高效物流”智！能化：协同：。服务体系《鼓励物流《企业、制造业企业采！用智能化物流装备和！立体仓储设施—提升物流的计划【、调：度、：运作和？监控能力；支持制造！业企业与第三方物】流，企业开展外包服务合！作推动供应链的有机！融合： 《 5.工业—旅游：加强工业遗产保护】和，利用：深挖工业文化内涵】充分注入旅游—、商贸、艺术、会展！等理念做《足“旅游+”文章加！强主题工业旅游【的开发围绕我市【京作家具《、酿造、传统特色】。。食品等？传统轻工领域—以及大？数据、智能制造、】新材料等新兴产业】领域加快推进—优，质特色？企业和旅《。游融合支持》企业：建设工业文化博物馆！探索开发多种形式】的工业旅游推出一批！工业：旅游示范点着力打造！。3条工业旅游精【品线路 【 四？、，强化政策措施保障】 —（一）提升创新能】力 增强！企业创新《能力积极吸引—。京津知名科》研院所、高等学校】在我市设立》分支机构或技术孵】化中心推动科研【成果转化和产业【化鼓：励企业加大》研发投？入支持行业》龙头企业面向全国乃！。至全球招揽》创新资源创建—省，级乃至？国家级技《。术研发中心、—重点实验室、院士工！作站增强《自主创新能力；【推动规？。模以上？制造业企业建立【研，发机构强化技术【研发能力实施高【。新技术企业和科技型！中，小企业双《倍增：计划每年培育新增1！00：家高新技术企业和1！200？家，。以上科技型中小【企业实施新产—品新技术开》发计划每《年开发50项具【有自主知识产—权、国内领先的【新产品新《技术依托新型工【业化：产业示范《基地和重点产业集】群建设一批研发设】计、检验检测—等产业技术基—础公共服务平台【实施“大《智移云”《、先进装《。备制造、生》物医药等《技术创新项目；围】绕大数？据、新型显示—、智能装备、生【物医药、新材—料等：重点领域支持建【设一批企业技术中心！、工程？。（技术）研究中心和！制造业创新》中心：（责任单位市科【技，局、市发改委、市工！信局：、市质监局各县【（市、区）政府、廊！坊开发区管委会【。） 《 加强企—。业技术？改造实施新一轮【技术改造围绕—传，统产业高端化、【链条化、智》能化、绿色化发展以！。改工艺、《改装：备、改产品和改管】理为：重点大力实施千【。企转型工程3年滚动！实施规模以》上技术改造投资【项目1500项【；每年筛选一批质量！效益好？、转型升级示范带动！作用：强的重大《技术改造项目争取】列入河北省》千项技改计》划，努力提升制造—业，基础能力支持企业】围绕提？升优势？产业关键基础材【料、核心基础—零部件？（元器件）性能、】先进基础工》艺和产业技》术，基础能力开展攻关】和，应用（责任单位市】技，。改领导小组成员单位！各县（市、区）政府！、，廊坊：开发区管委会）【 ？ 强化人才支撑！弘扬：劳模精神和》工匠：精，神，建设知？识型、技能型、创】新型劳动者大—军加：强高端？人才：培养充分发挥博士后！科研工作站》、留学人员创业园】、高层次《人才创新创》业，园等高端人才—载，。体的：引才聚才效应—。引进：。和，培养一？批制造业“高精尖】缺”的高层次—领军人？才和高技能人才加强！高层次人才创新创业！扶持力度鼓励引【进一批带技术、带】。成果、带项目、带】资金的创《业创新型《人才：和高层次产》业创新团队（—责任单位市人社局、！市教育局、市委组织！部、市科《技局、市发改委、】市工信局各县（市、！区）政府、》廊，坊开发区《管委会？。） 》 （二）推—进融合？发展 【 推进大数据—、互联网《。、，。人工智能与制造业深！。度融合推动建设低时！延、高可靠、广覆】盖的工业《互联网？完善：工业互联网网络【基础设施建设工【业互联网平台—推，广两化融合管—理体系标《准引导企业》开展离？散型：、流程型智能制【造建设30家—省级以上《智，能工厂和数》字化：车间围？绕个：性化定？制、网？络化：协同等新《。模式新业《态建设？10个“《制造业？+互：联网”融合》发展试点示范—项目实施“机器人+！。。”计划在《劳动强度大、—作业环境差、安全】风险高、《工艺要求严等关键】岗位：推广应？用，。工业机器人（责任单！位市工信局》、市通信办、市发改！委各县（市、区）】政府、廊坊开—。发区管委《会） 【 推进军民深—度融合推进“军【转民”加《。强，与军工集团、部【队院校合作实—施一批？军工：成果转化和产—业化项？目，。推动“民参军”【鼓励民？口配套企业积—极参与武器》装备科研生产、维修！保障、军《工物资供应和技【术服务提供鼓励【企业积极申》报省级军民融合型企！。业推：动，军民资源《互通共享加》快科技创新》基地和设备》设施等资源双向开】放共享？支持军用技术和民】用技术双向转移【到2020年全市军！民融：合企业力争达—。到10？0家重点建设固安】高，新，区、燕郊高》新区两个省》。。级军民融合示范园区！（责：任，单位：市发：改委、市工信局【各县（市、》区）政府、廊—坊开发区管委会） ！。 推进【制造业与《服务业深度融合推】进制造业服务外包鼓！励企业？。剥离研发设计、检】验检测、商贸—物流等非制造环节】为社会提供专业化服！务；鼓？励制造？业企业采用服务【外，。包培育一批》服务外包示》范企业推动》制造业企业》应用精益供应—链等管理技术完善从！研发设？。计、：生，产制：造到售后《服务：的全链？。条供应链体系推【动，供应链上下游企【业实现协同采购、】协同制造《、，协，同物流缩《短生产周期》和，新品：上市时间在装备制造！、消费品等行—。业培育一批供—应链创新示范—企业支持《。企业：拓展在线监控—诊，。。断、远？程，故障诊断《及维护、《系统运行维护—等新业务及产品【。后市场服务支—持大型装备》企业开？展总集成总承包【服，务提：供一体化的》产品设计、方案咨】询、系统设计、【成套安装和运行维】护等成？。套服务引导企业面向！重点工程《和重大？。项目承揽设备—成套、工程总承包和！交钥匙工程》（责任单位》市商务局、市发【改委、？市工信局各县（市、！区）政府、廊—坊开发区管委会） ！ （三【。）深化标《准质量提升行动【 强化标！准引领支持企业【采用国际先》进标准参与或—主导国际标》准、国家标》准和行业标准的【制修订制定》高于国家和行业标】准的企业标准推广】先进质量《。管理模式深入—推广卓？越绩效？、精益？。。生产、质量诊—断等先进质量管理方！法，建立完善质量追【溯制度加《。强质：量管：理人：才队伍和质量—诚信体系建设培【育一批质量标杆企】业和管理《创，新，。示范企业培育知【名，品牌持续推进知【名品牌培《育工程培《育一批省内外知名产！品品牌和区域—品牌（责《任单位市质监局、】市，工，信局、市《食，。药监局、廊坊—海关：各县（市、区）政】府、廊坊开发—区管委会《） 《 （四）—开展：精准招？商 》 遵？循共：商共：。建共享的原则加强】。开放合？作以：省级以上开发区和】产业基地园》区为载体围绕—产业：链条开展精》准招商加强国—际合作以世界—500强等国际【知名：企业为目标鼓—励企业与外资企业开！展合：资合作引进一批重大！产业项目和技术【。加，快建设中外产业合作！园加强国《。内合作积极引进【央企和国内知名【民营企业等战—略投资者《加强与北《京中关村、深圳工】业园：。等，国内高端产业—园区合作共》建科技创新园—区建设一批高端【高新项目（责任【单位市商务局、市】发改委、市》科技局、市工—信局各县《（市、？区）政府、廊坊【开，。发区管委会） 【 ：。 ？。（五）推进》绿色发展 》 ， ，。 坚《定不移压减产能落实！“十三五”产—能压减各项》任务：。目，标责任着《力化：解过剩产能；—坚决化解《钢，铁产能妥善做—好职工安置、资产处！置，、债务化解》等，工作：到201《9年底前全市钢【铁产能全部退—出强化产能置换【指标交易等市场化】手段鼓励先进企【。业重组并《淘汰落后《。产能严格执行环【保、能耗、安全【、质量等《。法规标准通》过质量引领》、标：准提升倒逼落后产】能，退出：有计划？地引导企业》向优：质高端发展有力有序！处置“僵《尸企业”推》进兼并重组》、债务重整》、破产清算（—。责任：单位市发《改委、市《工信局？、市质监局、市【环保局？、市安监《局、市水务局—。各县（市、区）政】府、廊坊开》发区管委会） 【 强—。化环保倒逼作—用严格执行》环，境保护法《律法规和标准—加，强钢铁、水泥、【玻璃、？火电等？行业环境监管倒逼】落后产能退出；严】格落实污染物特别】排放限值《在高耗能高污—染行业？全面推？行，排污许可《证制度对环保达标】无望的？企业坚决关停取缔】对环：保不达？。标企：业，。实行先停后》治、限期整改对【逾期不？能完成整改的企【业实施关停》腾出环境容量支持高！端，高新产？业发展在钢铁、水】泥、玻？璃，、火电等行业全面推！行清洁生《产审：核减少污染物产生】和，排放提高资》源利用效率》在重点用能行业推】行合同能源管理支】持、鼓励企业建设】能源管？理中心创建绿色【制造体系试点—示，范遵循用地集约化、！生产：洁，净化、？废物：资，源，化、能源《低，碳化：原则争创绿》。色，工业：园区、绿色示范工厂！（责：任单：位市环保《局、市发改委、市工！。信局各县《（市、？区，）政府、廊坊开发区！管，委会） 【 （六）》强化要？素支：撑， ， 加强资金！支持统筹市级—相关产业发》展资金加大对—工业转型升级—。。的支持力度》加快：廊坊新型显示产业发！展基金等政》府投资？。基金的？。实施运？作加：快设立廊坊市大智移！云产业发展》基金和廊坊红—土科技创新投资基金！积极争取省冀财产】业引导股权投—资基金、省新型【显示产业发展—基，金和：国，家京津冀《产业协同发》展投资基金、工【业，转型升级等专项建设！。资金基金支持—我市新兴《产业发展壮大—和传统产业提—档升：级（：责任：单位市财政局、市】发改委、市工信【。局、市科技局各县】。。（市、区）政—府，、廊坊开《发区：管委会）《 强【化金融支持》深入：开，展产融合作加大金融！支持力度落实差别】。化信贷政策》对高端高新产业【和产品给予优先支】持，完善融资担保—体系：创新适？合企业？。融资特点的信—贷产品积极》开展知识产权、【应收账款、》动产、股权等—抵质押？担保业？。。务和中小企业—集合债券、融资租】赁、票据业》。务等新型担》。。保产品？及服务？拓展企业《融资渠道《加快推进企业进【入多层次《资本市场《融资积极推广装【备首台（套）—、新材料首批次【、软件首版》次等新？产品保险补偿（【。责任单位市政府金】融办、人行》廊坊市中心支—。。行、廊坊银》监分局、市工—信局、市发改—委、市财政局各县】（市、区《），政府：。、廊坊？。开发区管《委会） 《 ： 强化土地保】障，重大工？业项目优先给予建】设用地保障探索建】立工业用地退出机制！进一：步，提，高工业用地节约集约！利用水平和土地投入！产出效益鼓励企业】退城入园、转型【。发展（？责任单位市国土资源！局、市发改委、市】工信：局各县（市、区）政！。府、廊坊开》发区管委《会） ？ （—七）降低《。企业：成本 》 ？。开展降费减负专【项行：动落实？“降：税减证提标》”三项措施》支持制造业升级【发展落实小微企业税！收优惠、固定—资产加速折旧—企业所得税优惠等】税收优惠政策严格】执行国家《、省、市行政—性收费有关政策【和涉企收费目录清单！制度坚决取缔—清，单外的收费项目和】违，规设立的收》费基金鼓励银行【业机构创《新服务？方式提升服务水【平探索？有效的金融服务模】式切实降低企业【融资成？本进一步整顿规范】金融服务收费—行为清理行业—性、区域性保护开】。展政：府规范性文件市【场公平竞《争审查合理》降低失业《、工伤保险缴费【费率：等企业人工成本进】一步降低企业—用能成？本，开展大用户直购【。电试点有效降—低公路收费标准、】通关费用等》物流成本《（，责任单位市税—务局：、市发改委》、市国土资源局、市！财政局、市行政【审批局、市人社局、！市交通运输》局、：市政府金融办、【。人行廊坊市》中心支行、廊坊银】监分局、廊坊海关各！县，。（市、？区）政府《。、廊坊开发》。区管委会） 【 ， （八）营造】良好环境 — ， ， ：。深入：推，进“放管服”改革】按照国务院和省政】府安排？部署衔接取》消下放一批行政许可！事项同时进》一步削减不》合理的？前置审批和许可组织！试点地区《。通过：取消审批一批、改为！备案：一批、？实行告知承诺一【批以及？。提高透明度和—可预期性等分类【改革：措施扎实推进“证】。照分离”《改革试点《工作继续深》化工业产《品生产许可证制度】改革简化工业产品】市场准入前》置审批加强事中【事后监管加》大知识产权保护力度！严厉打击生》产，销售假冒伪劣—产品建立《完善重点《企业：和重大项《目联系服务机制完】善，。。。规划、环《评，、能评、安评—、用：地审批？绿色通道制度建立】以，用地、？税收、产出》、能耗、排放等为主！。要衡量指标的工业】企业质量效益综合评！。价体系开《。展对工业企业—的综合评价》培树一？批高效绿色领军【企业建立《重点企？业和重？。大项目联系服务【机制：完善规划、环评、】能评、安评、用【地审：批绿色通道制度；】。用活环境容量和【能耗总量指标优先保！证转型？升级重大项目需求加！强与京？津政策协同开展【异地监管试》点建立完《善与京津产业转【移收益分享》机制：强化企？业信用体系建—设，发挥企业信用信【息平台作用》建立完？善守信激励和失信】联合惩？戒机：制（责任单位—市编办、市行—政审：批局、市质》监，局、市食药监局【、市工商局、—市科技局、》。。市工信？局，、市发改委、—市环保局、市税务】局、：市国土资源局、城】乡市规划局》、，。市安监？。。局、市统计局—、，市政：府信用办、人行廊坊！市中心支行各县【（市、区）政府、廊！坊开发区管委会） ！ 五、【确保工作《任务落实 ！ （一）加强组织】领导加快推进—工业转型《升，级是推进供给侧【结构性改革加快【新旧动能转换推动】我市经济实》现，。高质量？发展的重要举措【市，制，造强市建设领—导小组负责此项【工作的统筹协调推】进各项工作落地见】。效；：各地各部门要高【。度，重视履职尽》。责，党政主？要领：。导要亲自抓分—管领导具体》抓形成？推动转型升》级的合？力；：。各县（市《、，区，）、廊坊开发区【要结合？实际制定《出，。台落实方案 — （二）细！化工作措施各级各部！门，主要：。。负，责同志要亲自部【署，、，亲自谋划、亲自【推动并按照》重点指标分解表（见！。附件1）和》主要任务《分工方案（》见附件2）》明确的年《度指标和《。任，务分工制定具体【实施方案牵头单位】要负总责主动—协调调？度统筹推进各项【工作；责任单—位要：各负其责、密切配合！形成工？作合力 】 ，（三）强化督导落】实，市，制，造强市建设领导小组！。办公室要建》立工作机《制加强督导调—度及时？协，调工作推进》中存在的《问题；各《。地和各牵头部—门要：按半年、全年的【时间节点报送工作】进展情况由领—导小组办公》室汇总后报市—政府并以适当方【式，进行通？报 — 廊坊市人民—政府 ？ 《 201《8年：9月13日   】      【