中山市城乡建设【档案管理办法  】 第一章《。  总？则   第》一条  为》加强城乡建设—档案管？理充分发挥城乡建】设档案在城乡规划】、建设及其管理中】的作用？根据中华《人民共和国》档案法中《。华人：民共和国城乡—规划法科学技—术档案工作》条例广东省档案【条例等有关法律法规！结，合，本，市实际制定本办法 ！第二条  本市【行，政区域范围内—。城乡建设《档案的？管理适用本办—法 ：本办法所《称城乡建《设档案是指在城【乡规划、建设及其】管理活动《中直接形成的对【国家和社会》具有保？存价值的文字—、图表？、，声像：、电子文件等各种形！式，的历史？记录 第三条 【 中：山市：城乡建设档案工【作实行？。统一领导、统一标】准、：集中管理的原则确保！城，乡建设档案》的完整、准确、【安全和有《效利用 第四—条  市城市建设】档案馆？是市城乡建》设档案管理机构【由，市，。城乡规？划主管？部门：领导业务上受市档】案行政管理部门指导！和监督？市城乡？建设档案管理机构】。具体负责以下工作 ！（一）会同市档案行！政管理部门及—水务、交通运输等】相关主管部门制定并！组织实施城乡建设】档案：事业发展规》划草拟？本，市城乡建设档—案，管理制度确定城乡】建设档案集中—管理范围和技术标】准； （二）负责接！。收、收集、整理【、保管本市行政区】域内产生的应当进行！永久、长期保—存的城乡建》设档案； （三）】收集、征集、保管有！地方特？色的各？门类城乡建设档案】。资料不断丰富馆藏】； （？四）对馆藏档—案、资料《进行系统《科学管理开发城乡】建设：档案资源开展—城，乡建设档案编—纂研究、开发—。利，用和咨询工作为城乡！规划、？建设及其管理工作提！供服务；《 （五）指导各镇】政府（管理》委员会、街道—办事处？）城乡建设档案管】理工作负责职责范围！内的业务指导—及培训工《作； （六）配合】市档案？行政管？理，部门对镇政府—（管理委《员会、街道》办事处）和其他有关！单位：城乡建设档案工【作进行监督、检查 ！第五条 《 ，各镇政府（管理【委员会、街道办事处！）应当？加强：对本镇区城乡建设】档案工？。作的领导指定有关】机构负责本镇区城】乡建设档案的—收，集和管理工作 住】房城乡建《设、水务《、交通运输等主管】部，门应当按照建—设工程质量管理规定！加强本系《。统城乡建设档案的监！督管理、收集—、保管工作》 第六条  本市各！类建筑物《、构筑物《、，。。地下地上管线的建设！、使：用或者？维护单位《应当指？定，专职机构和人—员负责？本，。单位的城乡》建设档案收》集和保管工作— 第七条  各类城！乡建设档案的—收集：、归档？、，整理按照国家有关规！定执行 建设单【位和勘察、设计【、施工、监理—单位对建设工程【档案的 真》实性、准《确，。性负责建《设工程档《案涉及的文件内【容和签？字盖：章应当符合国家有关！工程勘察、设计【、施工、监理等方面！技术标准《和技术规范的要【求 对？国，家规定？应当：立卷归档的材料经】办人员必《须按照规定定期向本！单位的档案机构或者！档案工作《人员移？交集中管理任—何个人不得据为己】有   第二—章，  城？乡建：设档案？的报送？与接收？   第八》条  市城乡建设】。档，。案管：理机构接收和管理】下列档案《 （一）各类—城乡建？设工程档案 —1．工业、民用建筑！。工程：； 2．《。市政基础设施工程；！ 3．公用基—础设施工程》； 4．交通基础】设，施工程； 5．【园林、风景名—胜工程； 6．环境！保护工程； 7．】城市防洪《、水利、抗》震、人防工程；【 8．包括地—。下管线在内的各类地！下空间建设工—程； ？9．军事工程—档案资料中除军事禁！区和军事管理区以外！的穿：。越市区？的地下管线走向和有！。。关隐：蔽工程的位置—图 （二）城乡规】划、勘察《、设计、施》工、监理、园—林、：风，景名胜？、环卫、市政—、公用、房地产、】人防等建设》系，统各专业管理部【 ，门，形成的？业务管理和》业务技术档案—。 （三）有关城乡】规划、建设及—其管理？的方针政策、法规规！章、计划方》面的文件《、科：学研究成《果以及城市历史【、自然、技术、经济！等方：面的基础资》料 （四）城市古】旧，地图、历史》。。建筑构件《等珍贵档案 （五）！其他具有保存价值的！城乡建设档》案 不动《产登记档案资—料由中？山市土地房产产权】档案馆负责接收和】管理业务《上受：市档案行政管理【部，门监督和指导— 第九条  城【乡规划？主管部门在建设工程！规划：许可环节应当—向建：设单位发送建设工程！档案报送责任通知】。书明确？建设工程档案报【送责任和《内容 ？建设单？位应：当从工程立项起【向勘察、设计、施工！和监：理，。单位提出建设工程纸！质档案、声像—档案、电子档—案等的编制》报送要？求做到建设工程档案！材料的收集、编制与！工，程进度同步保证【建设工程档案材料的！。完整 市城乡—建设档案管》理机构？应当对建设》工，程档案工作提供必】要的咨询服务开展建！设工程档案业务指导！与检查确保相关【单，位收集、编》制符合国家标准的】建设工程档案— 第十条  建【。设单：。位在建设工》程，完工后组织》。竣工验收前应—当，提请市城乡建设【档，案管理机构对工【程档案进《行预验收建设工程档！案预验收合格—后由市？城乡建设档案管【理，。机构出？具，工程档案认可文件】。属于市重大建设【项，目的市城乡建设档】案管理机构应当 将！其认：可文件抄《送市档案行政管理】部门 ？城乡规划、住房【。城乡建设主管部门】在办：理建设工程规划【条件核实、竣工验】收备案时应当—查验建设工》程档案认《可文件 第十一条 ！。 建设？单位应当在》工程竣？工验收合《格之日？。起六个？月内向市《城乡建设《档案管？理机构报送一套符】合规：定的工程档案— ，市城：乡建：设档案管《理机：构应当对报》送的工程档案进【行审：核对：符合接？收要求的《出具接收文件；【不符合接收要—求的应当限期—整改 停建、缓建工！程的档案《建，设单位应当妥—善保管或委托—市城乡？。建设档案管》理机构代为》保管 每《项建设工程应—当至少编制》两套档案一套移交市！城乡建设档案管理机！。构保存一《。套由建设单位保管使！用建设单位应当【按，。照有关规《定、合同约定—向有：关部门？和单位提供档案或】者档：案复印件 第十【二，条，  向市城乡建设档！案管理机构报送【的城乡建设档案【应当符？合下列要《求 （一）水利工程！、公：路和水运建设工【程，档案材料按照科学技！术档案案卷》构成的一般要—求（GB/T—11822）电子】文件归档与电子【档案管理规范（【GB/T1》8894）以及【相关：行业规范整理立【卷； ？（二）其他》建设工程档案材料按！照建设工《程文件归档》规范（G《B/T50328】）建设电子文件与】电子：档案管理规范（【C，JJ/？T117《）等相？关行业规《范整理立卷； （三！）档案材料原则【上是原件法》律、法规、》。规，章及：上级文件对归档【材料另有规定的除】外 建设单位—在报送档《案时应当将按照【有关规定形成的【图表、声像》等纸质、电子—和其：他载体形《式的档案一》并报送？市城乡建设档案管】理机构 《第十三条  新【建、扩？建、改建的地下【管线工程在工程覆土！前，建设单位《应当委托具》有相应资《质的工程测绘单【位，进行：竣工测？绘形成准《确的竣工测绘数【据文件和管线工程测！。量，图，并符合相关》。技术标准和城乡【建，设档案管理要求【 ，管线工程竣工—。图应当？以竣工测量》成果为依《据根据市城乡—建设档案管理机【。构提供的《建设区域周边地下管！线现：状图进行《绘制做好与现状【管线的接边》绘制工作并按相关要！求编制成果表和【成果入库电子文【件 ：。负责地下《管，线普查和《补测补？绘的单位应当在【普查、测绘结束【后六：个月：内向市？城乡建设档案管【理机构报送地下管】线普查和补测—补绘档案 》地下管线专》业管理单位》应当每？。。年向市城乡建设档案！管理机构移交更改、！。报废、漏《测，部分的管线现状图】和资料 《第十四  》条城乡规《划、：园林、风景》名胜：、环卫、市政、公】用、：房地产、《人，防等：。建，设系统各专业—管理部门形成—的业务管理和业务】技，术档案具《有永久保《存价值？的在档案形成—后五年？内按本办法规—定向市城乡建设档案！管，理机：构移交；具有长期】保存价值的由市【城乡建设档案管理】机构：根据城乡建设的需要！。。选择接收 第—十五条  对改建、！扩，建和：。建筑物重要部—。位维修的工程建设单！位应当组织设—计，、施工？单位：据实修改、》补充：和完善原《建设工？。程档案凡结构和平】面布置等改变—的应当按照本办法做！好建设工程档案【的，收，集、归档、整理和】报送工作 》。  第？三章  《。城乡建？设档：案，的保：管与利用   第十！六条  市》城乡建设档案保【管、使用《单位应当建立—。健全城乡建设档【案保管？、利用工《。作，制度：严格执行国家—保密法律法规—。及其他保《密规定严《防城乡建设档案散】失和泄密《 第十？。七条：  市城《乡建设档案馆库建】设应当？符合国家有关标【。准库房？应当达到防盗—、防火、防震、防雷！、防：水、防潮、防高温、！防霉：。、防虫、防光—和防污染的要—求采用先进技—术和设备确保档案】的安全 《档案保管单位对【破损、变质的档案应！当及时采取保—护补救？措，施；对重要的城乡建！设档案应当》复制副本分别保管】 第十八《条  ？。市城乡建设》档案管理《机构应当加强信【息化建设按照国家】信，息安全等级保护【标，准和涉密信息系统】分，级保护管理规定建】。立符合？国家电子文件管【理及归档功》能要求的信息系【统，。配备现代化的—监控、声像、存放等！设备采？用数字化信息管【理技术整合》城乡建设《档案信息资源形【成城乡建《设档案信《息网络 市城乡建设！档案：管理机构应当使城】乡建设档案信息【管理系统与市综合】档案馆信息系—。统互联互通》实现档？案信息共享依法【为社：会提供？服务并对档案管理】采取以下措施 （一！）对需要永》久保存的城乡建【设档案采取现代【化技术手段》备份保存对电—子介质形式》的城乡建设档案进】行异地备份保存【； （？二）电子、声像档】案的存放应》符合：信息安全《要求具备载体存放环！境；：。。 （三）建立城乡建！设档案资《料信息库、目—录库汇编城乡建【设档案综合信息 】。市城乡建《设档案管理机构应当！就城乡建《设档案？信，息化：。管理事项制定工作】机制、明确工作【措施鼓励、促进【。建设单位应用统【一高效的城乡建设档！案信息系统管理本】单位的建设工程档】。案逐步实现电子档案！材料在线采集—、，归档、移交、保管和！。利用： 第十九条 — 市：。城乡：建设：档案管理机构—在档：案利用时应当逐步以！缩微：品，、复制件或电子【档案等形式代替【原件：提供利用 对—重要：珍，贵档案应当以—复制件或电》子档案？等形式代替原件提供！利用 载有城乡【建设档案《管理机？构，印章标？记，的档：案复制件同档案原件！具有同等效》。力 第二十条—  城乡建设档案】。的鉴：定、销？毁应：当遵守？有关法律、法规的】规定禁止擅自销毁城！乡建设？档案 销毁的—城乡建设档案应【当造具清册》经单位领导审定后报！。上级：主管机关备》案 ：销毁城乡建设档案】应当指定监销人【防止泄密 第二十一！条  中华》人民共和国公—。民和组织《持，有介绍信或者工作】证、身份证等合法】证明可以利用已开放！。的城乡建《设档案？ 外国人《或，者外国组《织利用已开放的城】乡建设档案须经【。中国：。有关主管部门介绍】以及市城乡建设【档案管理机构—同意 利用未开放的！城乡：。建设档案按照国家有！关规定？执，。行 第二十》二条  向市城乡建！。设档案管理机构【。。移交：、捐赠、寄存城乡建！设档案的单位和【个，人对其？档案享有《优先利用权 捐赠】、寄存档案的单位】和个人可对其档案中！不宜：向社会？开放的？部分提出《限，制利用的《意见其合法》权益受法律保护 第！二十三条  新【建、扩建、改建的各！类建：设工程建设单位应当！及时、充分地—利用城乡建设档【案查清？地下：管线情况保》障建设项目的设【计和施工质量防止各！类损害事《故的发生《 施：工单位在施工中【。发现未？建档的地下管—线应当及时通过建】设单：位，向城乡规划主管【部门报告《由城乡规划主管部】门责令并协助用【。。地产权单位查明【管线性质责令—管线产权单位进行】。补测并向市》。。城乡建？设档案管理机构报】送有关档案 第二】十，四条  禁》止，出卖属于《国家所有的城乡建设！档案 国有企业【事业单位资产—转让时转让有关城乡！建设档？案按照国《。家有关规定办—理 ：。城乡建设档》案复制件的交—换、转？让和出卖按照国【。家有关规《定办理？ ，第二十五条 — 鼓励单位和个【人向市城乡建—设档案管理机—构捐赠、寄存—与城乡建设有关【的档案？资料捐赠《档案经？专家鉴定具有历史收！藏价值的按有关规】定给：予捐：。赠人奖励 第二【十六条  经市政】府同：意市城乡建设档案管！理机构可以根据【实际需要和库容条】件收集？本办法实施》。前，已建成？的建设项目的档【案及有关《资料各有关单位有责！任收集、整理—并根：据法：律法规？及有关规《定进行报送   第！四章  其他规定 ！  第？二十七条  属【于市：水，务主管部门管理的水！利建设工程其—档案在报送市城乡】。。建设档案管理机【。构前的收集、归档】、整理等《工作由市水务主管部！门按照有关》规定和标准》。实施监督管理 【属于市交通》运输主管部门管理】。的公路建设、水【运建设工程》其档：案在报送市城乡建设！档案：管理机构《前的收集、归档【、，整理等工作由市【交通运输主》管部门按照有关【规定和？。标准实？施，监督管理 市水务主！管部门、交通运输】主管部门根据法【律法：规规章和《上级文件《规定对本部门管理的！建设工？程档案？进行验收后建设单位！。直接按照本办法第十！一，条规定向市城乡【建，设档案管理》机构报送档案 第二！十，八条  属于市重大！建设项目的》档，案由市档案行政管理！部，门和有关主管部【门按：。照国家有关规定和标！准对项？目，档案：进行专项验》收验收？内容与本办》法第十条《涉及内容重》合的：应当与城乡建设档案！管理：机构预？验收意见进》行衔接避免不同【标，准和重复验收对重大！建设项目造成影响 ！市，投资主管《部门和有关主—管部门？应当支持和》配合档案行政管理部！门加强重大建设项】目，档，案监管工作按照规】定参与中间检查和档！案专项验收工作市投！资主管部门应—。当将年度重大建设项！目计划？抄送市档案》行政管理部门—和市：。城乡规？划主管部门 第【二十九条《  违反城乡建【设档：案管理相关规定的行！为由有关部门—依照相关规定—依法依规处理 【  第？五章  附则 【。。  ：第三十条 》 本办法自201】8年4月《1日起施行2—002年2月中【山，市人民政《府发布？的，中山市城市建设【档案管理《办法（中府》〔2002》〕30号）同时废】止，