中山市？城乡建设档案—。管理办法  第一！章  总则  【 第一条  为加】强城乡？建设档案管理充分发！挥城乡建设档—案，在城乡规划、建设及！其管理中的作—。用根据中华人民共】和国档案法中—华，人，民共和？。国城乡规划法—科学技？术档：案工作条例广—东省：档案条例等有—关法律法规结合本】市，实际制定《本办：法 第二《条 ：。 本市行政》区，域范围？内城乡建设档案的】管理适用本办法 本！。办法：所称城？乡建：设档案是《指在城乡规划、建设！及，其管理活动中直接】形成的对国家和【社会具有保存价【值的文字、图—表、声像、电—子，文件等各种形—式的历史记录 第】三条  中山市【。城乡建设档案工【作，实行统一领导、统一！标准、集中管理【的原则？确保城乡建设档案的！完整、准确、安【全和有效利用 第四！条  市城市—建设：档案馆是市城乡建】设档案管理机构由市！城，乡规划主管部门领】导业务上受》市档案行政管理【部，门，。指导和监督市城【乡建设？档案管理机构具体】负责：以下工作 》（一）会《同市档案行政管理】。部门及水《务、交通运输等【相，关主管部门制定并】组织实？施城：乡建设档《案事业发《展规：划草拟本市城乡建设！档案：管理制度确定—城乡建？设档案集中》管理范？围和技术标准； 】（二）负责接收【、收：集、整理、保管本市！行政区域内》产生的应当进行永】。久、长期保存的城】。乡建设档《案； （三）收集】、征集、保管有地方！特色的各门类城【乡建设档案资料不断！丰富馆藏； （四】）对馆藏《档案、？资料进行《系统科学管理开发城！乡建：设档：案资源开《展城乡建《设档案编纂》研究、开发利—用和咨询工作—为城乡规《划、建？设及其管理工作提】供服务； （五）】指导各镇《政府（管理委员【会，。、街道办事处）城乡！建设档案管》理工：作负责职《责范：围，内的业务《指导及培训工作； ！（，六）配？合市档案行》政管理？部门对镇政府（【管理委员会》、街道？办事处）和》其他有关单位城乡建！设档：案工作进《行监：督，、检查？ 第：五条  各镇政【府（：管理委员会、街道办！事处）应《当加强对本镇区【。城，。。乡建设档案工作的】领导指定有关—机构负责本镇区城乡！建设档？案的：收集和管理工作 】住，房城乡建设、水【务、交通运输等主】管部：门应当？按，照建设工程质量管理！规定加？强本系统城乡建设档！案的监督管理、收集！。、保管？工作 第六条  本！市各：类建筑？物、构筑物、地下】地上管线的建设、使！用或者维护单—位应：当指定专《职机：构和人？员负责本单位的【城乡建设档案收【集和保管工作 第】七条  各类城乡建！设档案？的收集、《归档、整《。理按照国家有—关规定执行 建设单！位和勘？察，。、设计、施工—、监理单《位对建设工程档案】。的， 真实性、准确【性负责建设工程档案！涉及的文件内容和签！字盖章应《当符合国家有关【工程勘察、设—计，、施工、监理等【方面技术标准和【技术规范的要求 对！国家规定应当立【卷归：。档的材料经办人【员必须按照规—定定期向本单位【。的，档案机？构或者？档案工作人员移交】集中管理《任何个人不得据为】己有   第二章 ！ 城乡？。。建设档案的报送与】接收：   第八条 【 市城乡《建，设档案管理机—构，接收和管理下—列档：案 （一《）各：类城乡建设工程档案！ 1：．工业、民用建【筑工程； 》2．市政基础设【施工程； 》3．：公用基？础设施工程； 4．！交通基础设》施工程； 》5．：园林、风景》名胜工？程； 6《．环境保护工—程；： 7：．，城市防洪、水利、抗！震，、人防工程；— 8．包括地—下管线？在内的各类》。地下空间建》设工程； 9—．军事工程档—案资料中除军事禁】。区和军？事管：理区以外的穿越【市，区，的地下管线走—向和：有关隐蔽工程的【位置图？ （二）城乡规【划、勘察、设计、施！。工、监理《、园林？、风景名胜、环卫、！市，政，、公用、房地—产、人防等建设系统！各专业管理部 门】形成的业《务，管理和业务》技，术档：案 （三）》有关城乡《规划、建设及其管理！的方针政策、法【规规章、计划方面的！文件、科学研—究成果以及城—。市历史、自》然，、技术、经济等方面！的基础资料 （四】），城市：。。古旧地图、》历史建筑构件等【珍贵：档，案 （五）其—他具：。有保存价值的—城乡建设档案 不】动产登记《档案资料由中山市土！地房产产权档—。案馆负责接收—和管：理业务上受市档【案行政管理部—门监督和指导 第】九条  城乡—规，划主管？部门在建设工程规划！许可环？。节应当？。向建设单位发送建】设，工程档案报送责任通！知书明？确建设工程档案报送！责任和内《容 建设单位应当从！工程立项起向勘察】、设计、施工和监】理单位？提出建？设工程纸质档案、声！像档案、电子—档案：等的编制《报送要？求做到建设工程档】案材料的收》集、编制与工—程进度同步保证建设！。工程档案材料的完整！ 市城乡建设档案管！理机：构，应当对？建设工程档》案工作提供必要的】咨询服务开展—建设工程档》案业务指《导，与检查确保相关单】位收集、编》制符合？国家标准的建设工】程档案 第十—条  建设》单位在建《设工程完工》后组织竣工验—收，前应当提请市城【乡建设档案管理机】构对工程《档案进行预验收【建，设工程档《案预验收合格—后由市城乡建设档案！管，理机构出具工程【档案认可《文件属？于市重大建设项目的！市城乡建设档案管理！机构：应当 将其认—可，文件抄送市档—案行政管理部门 】城，乡，规划、？住房城乡建设主管部！门，在，办，理建设工程规划条】件核实、竣工—验收备案时应—当查验？建，。设工：程档案认可文件 】第，。十一条  建设单】位应当在《工，程，竣，工验收合格之—日起六个《月内向市城乡建【设档案管理机—构报送一《套符合规定的—工程档案《 市城乡建》。设档案？管理机构应当对报】送的工程档案进【行审核对符》合接收要求的出具接！收文件；《不符合接收要求的应！当限：期整改 停》。建、缓建工》。程的档？案建设单位应当妥】善保管或委托—市城乡？建，。设档案管理机构代】为，保管 每项建设工】程应当至少编制【两套档案《一套移交市城—乡建设档案管理机构！保存一套《由建设单位保管使】用建：设单位应《当按照有关规定【、合同约定》向有关部《。门和单位提供—档案或者档案复印件！ 第：十二条？  向市城乡建【设档案管理机构报送！的城乡建设档案【应，当符合下列》要求 （一）水利】工，程、公路和水—。运建设？工程档案材料—。按照科？学技术？档案案卷构》成的一般要求—（GB/《T，11822）—电子文？。件归档与电》子档案管《理规范（G》B/T1889【4）以及相关行业】规范整理立卷； 】（二）其他》。。建设工程档案材【料按照建设工程文】件归档？。规范（？G，。B/T50328）！建设电？子文件与电子档案管！理规范？（CJJ/T117！）等相关行业规范】整，理立：卷，；， （三）《档案材料原则上是原！件法律、法规、规】章及上级文件—对归档材《料另有？规定的除外 建设】单位：在，报送档案《时，应当将按《照有关规定形成【的图表、声像等纸质！、电子和其》他载体形式的—。档案一并报送—市城乡建设档案【管理机构 第—十三：条  新建、扩建、！改建的？地下管线工》程在工程《覆土前建设单位应】当委托具有相—应资质的工程测绘单！位，进行竣工测绘形【成准确？的竣：工测绘数据》文件和管线工—程测量图《并符合相关》技，术标准和《城乡：建设档案管》理要求 《管线工程竣工图【应当：以竣工测量成—果为依据根据市城】乡建设档案》管理机构提》供的建设区域周边地！下管线现状图进行】绘制做？好与现状管线的接】边绘制工作》并按相关要》求编制成《果表和成果入库电】子文件 负》责地下管线普—查和补？测，补绘的单位应—当在普查、测—绘结束后六个月内】向，市城乡建《设，档案管理机构报送地！下管线普查和补测】。补绘档案 》地下管线专业管理单！位应当每《年向市城乡建—设档案？管，理，机构移交更》改、报废、漏—测部分的管线现【状图和资料 —第十四  条城乡规！划、：园林、风景名胜【、，环卫、市政、公【用、房地产、人防】等建设系统各专【业管理部门形成【的，业务管理和业务【技术档案具有永久保！存价值的在档案形成！后五年内按本办法】规定：向市城乡建设—档案管理机构移交；！具有长期保》存价值的由市—城乡建设档案管理】机构根据《城乡建设的需要选择！接收 第十五—条  对《改建、？扩建和建筑物重要】部位维修的工程建】设，单，位应当组《织设：计、施？工单位据实修改、】补充和完善原建设】工程档案凡结—构和：平面布？置等改变的应当按照！本办法做好建设【工程档案《的收集、归》档、整理《和报：送工作   第【三章：  城乡建设—。档案的保管与—利用 ？  第十六条 【 市：城乡建设档》案保管、使用单位】应当建立健全城【乡建：设档案保管、利【用工：作制度严格执行国】家保密？法律法？规及其他保密规定】严防城乡建设档【案散失和泄》密 ：第十七条  市城】乡建设档《。。案，。馆库：建设应当符合国家有！关标准库房应当达】到防：盗、防？。火、防震、防—雷、防水、防潮、防！高，温、防霉、防虫【、防光和防污染的】要求：采用先进技术和【设备确保《档，案的安全 档—案保管单《位，对破损、变质—的档案应当及时采取！。保护补救措》施；对重要》的城乡建《设档案应当》复制副本分别保【管 第十八条  】市城乡建设档案管理！机构应当加强信息】化建设按照国家信】息安全等级保—护标准和涉密信息系！统分级保护》管理规？定建立符合》国家：电子文件管理及【归档功能要求—的信息系《统配：。备现：代化的监控、—声像、存放等—设备采用《数字化信息管—理技术整合城乡建设！档，。案，信息资源形成城乡建！设档案信息网络 市！城乡建设《档，案管理机构应当使城！乡建设档案信—息管理系《统与市综《合档案馆信息—系统互联互》通，实现档案信息共【。享依法？为，社会提供服务并对档！案管理采取以—下措施？ （一）对需要永久！保存的城乡建设档案！采取现代化技术手段！备份保存对电子【介质形式的城乡【建设档？案进行异地备份保】存； （二）电【子、声像档案的存放！应符合信息安全要求！具备载体存放环境；！ （三）建立城乡】建设档案资料信息】库、目录库汇编【城乡建设档案综合】信息 市城乡建【设档案管理机构应】当就城乡建设—档案信息《化管理？事项制定《工作机制、明确工】作措施鼓励、促进】建设：单位应用统一高效的！城乡建设档案信息】。系统管？理本：单位的？建设工程档》案逐步实现》电子档案材料在线采！集、归档、》移交：、，保管：和，利用：。 第十？九条：  市城乡建设【档案管理《机构在档案》利用时应当逐步以】缩微品、复制件【或电子档《案等形式代替原件】提供利？用 对重《要珍贵档《案应当以《复制件？或电子档案等形式代！。替，原件提供利用 【载有城乡建设档案】管理机构印章标记】的档案？复制件同档》案原件具有》同等效力 第—二十条 《 城乡建《设档案的鉴定、销】毁应：当遵守有《关法律、法规的【规定禁止擅》自销毁城乡建—设档案 《销毁的？。城乡：。建设档？案应当造具清册【经，。单位领导审定—后报上级《主管机关备案 销毁！城乡建设档案应当】指，。定监销人防止—泄密 第二十—一，条  中华人民共和！国公民和《组织持？有介绍？信或者工作证、【身份证等合法证【明可以利用已—开，。放，的城乡建设档案 外！国人或者外》国组织利用已开放的！城，乡建设档案须经【中国有关主管部【门介绍以及市城乡建！。设档案？管理机构同意 【。利用未开放的城【乡建设档案按照国家！有关规定执行— 第二十二条 【 向市城乡建—设，档案管理机构—移交、捐赠、寄【存城乡？建设档？案的：单位和个人》对其档？案享有优先利用【。权 捐？赠，、寄存档案的—单位和？个人可对其》档案中不宜向社会开！放的部？分提出限制利—用，的意见其合》法权益受法律—保护： ，第，二，。十三：条  新建、扩建、！改，建的：各类建设工》程建设单位应—当及时、充》。分地利用城》。乡建设档《案查清地下管线【情况保障建设项【目的设计和施工【质量防止各类损害事！故的发生 》施工单位《在施工中发现未【建档的地《下管线应当及时通】过建设单《。位向：城，乡规划？主管部？门报告由城》乡规：。划主管部门责令并】协助用地《产权单位查明—管，线性：。质责令管线产—权单：位进行补《测并向市城》乡建设档案管—理机构报送》有关档案 》第二十四条  【禁止出卖《属于国家《所有的城乡建—设档案 国有企业】事业单位《资产转让时转—。让有关城乡建设档】案按照？国家有关规定—办理 ？城乡建设档》案，复制件的交换—、转让和出卖按照国！家有关规定办理 】第，二，十五条？。  鼓励单位—和个人向市城—乡建设档案管理机】构捐赠、寄》存与城乡《建设有关的档—案资：料捐赠？档案经专家鉴定具有！历史：收藏价值的按有关】规定给？予捐赠人奖励 第二！十六条？  经市政府同意】市城乡建设档—案管理机构可以【根据实际需》。要和库容条件—收集本办法实施前已！建成的建设项目的档！。案及有关资料各有关！单位有责任收集、】整理并根据法律【法规及有关规定进】行报送   第四章！  ：其他规定  — 第二？十七条 《 ，属于市水《。务主管部门管理【的水利建设工—。程其档？案在报送市城乡【建设档？案管理机构前的【收集、归档、整理等！工，作由市水务主管部】。门按照有关规—定和标准实施监督】管理 属于市交通】运输主？管，部门管理的公—路，建设、水运建设【工，程其档案在报送【市城乡建设》档案管理机构前的收！集、归档、整理【等工作由市交通【运输主管部门按照】有关：。规定：和标准实施监督管理！ 市水？务，主管部门、》交通：。运输主管部门根据法！律法规规章和—上，级文：件规：定，对本部门管理的建设！工程档案进行验收后！。建设单位直接按【照，本办法第十一条规定！向，市城乡建设档案管理！机构报送《档案 第二十—八条 ？ 属于市《重大：建设项？目的：档案由市档案行【政管理？部门和有关》主管部门按照国家有！。关规定和标准对【项目档案进行专【项，验收验收内》容与本办法第十条涉！。及内容重合的—应当与城乡建设档】案管理？机构预验收》意见进行《衔接避免不同标准】和重复验《收对重大建设项目造！成影响 市投资【主管部门和》有关主管部门应当支！持和配合档案行政管！理部门加强重—大建设项目档案监】管，工，作按照规定参与【中间：。检查和档案专—项验：收工作市投资主管】部门应当将年度【重大：建设：项目计划抄送—市档案？行，政管理部《门和：市城乡规划主管部】门 第二《十九条  违反城】。乡建：设档：案管理相关》规定的行为由有关部！门依：照相关规定》依法依规处理   ！第五章？  附则  — 第三十条  【本办法自2018】年4月？1日起施行2002！。年2月中山市人民政！府发布的中》山市城市建设档案管！理办法（中府〔20！02〕3《0号：）同时废止》