中山：市城：。乡建：设档案管《理办：法  第》。。。一章  总则  】 第一条《  ：为加强城《乡建设档案》管理充分发》挥，城乡建设档案在【城乡规？划、建设及其管理】中的作用根据中【华人民共和国档【案法中华人》民共和国城乡规划】法科学技术档—。案工作条《例广东省档案条例】等有关法《律法规结合本市实际！制定：。本办法 第二条【  本市行政—区域范？围，内城乡建设档—案的管理《适用：本办法？ 本办法所称城乡】建设档案是》指在城乡规划—、建设及其管理活动！中直接形《成的对国《家，和社会具有保存价】值的文字《、图表、声像—、电子文件等各种】形式的历史》记录 ？第三：条  中山》市城乡建设》档案工作实行统【一，领导、统一标—准、集中《管理的原则确保【城乡建设档案的【完整、准确》、，安全和有效利用【 第四条  市城】市建设档案馆—是市城乡建》。设档案？管理机构由市城乡规！划主管部门领—导业务上受》。市档案行政管理部门！指导：和，监督市城乡》建设档案《管，理机构具体负责以下！工作 （一）—会同市？档案行政管理部门】。及水务、交通运【输等相关主管—部门制定《并，组织实施城乡建【设档案事《业发展规《划草拟本市城乡建】设档案管理制度确】定城乡建设》档，案集中管理范围和技！术标准； 》（二：）负责接收》、收集、整理、【保管本市行》政区域内产生的【应，当进行永久、长【期，保存的城乡建设档案！； （？三）：收集、？征集、保《管有：地方特色的各—门类城乡《建设档案《资，料不断？丰富馆藏； （【。四）对馆藏档案、资！料进：行系：统科学管《理开：发城乡建设档案资源！开展城乡《建设档案编纂研究】、开发利用和咨【询工作为《城乡规划、建设及】其管：理工作提供服—务；： （五）指导各镇政！府（管？理委员？会、街道办事处）城！乡建：设，档案管理工作负责】职责范围内的业务】指导及？培训：工作； （六）【配合市？档案：行政管理部门对镇】政府（？管理委？员会、街《道办事处）和其【他有：关单位城《乡建：设档案？工作进行监》。督、检查《 第：五条：  ：各镇：政府（管理委员会】、街道？办，事处）应当加强对】本镇区城乡建设档案！工作的领导指定【。有，关，机，构负责本镇区—城，乡，建设档案的收集和】。管理工作 住房【城乡建设、水务、交！通运输等主管—部门应当按照—建设工程质》量管理？规定加强本系统城乡！建，。设，档案的监督管理、收！集、保管工作— 第六条  本市】各类：建筑物、《。构筑物、地下地上】管线的建设》、使用或者》维护单位《应当指定专职机构】和人员负责本—单位的城《乡建：。设档案？收集：和保：管工作 第》七条  各》类城：乡，建设档案《的收集、归》档、整？理按照国家》有关规定执》行 建设单位—和勘察、设计、【施工、监理单位对】建设工程档案的 】真实：。性、准确性负—责建设工程档案涉及！的，文件：内容和签字盖章应】当符合国家有关【。工程勘察、设计、】施工、监理等—方面技术标》准和技术《规，。范的要求《 对国家《规定应当立》卷，归，档的材料经办—人员必须按》照规定定《期向本单位的档案机！构或者档案工作人】员，移交：集中管理任何个人】不得据为己有   ！第二章  》城，乡建设档案的报【送与接收   【第八条  市—城乡建设档》案管理机构》接收和管理下列档】案 ：（一）各类城乡建】。设工程？档案 1．》工业、民用》建筑工程； 2【．市政基础设—施工程； 》。3．公用《基础设？。。。施工程； 》4．交通基础—设，施工程； 5．【园林、风景名—胜工程； 6．【环，境保护工程； 7．！城市防洪、水利、抗！震、人防工程； 8！．包括地下管线在】内的各类地》下空间建设工—程； 9．军事工】程档案资料中除【军事禁区和军事【管理区以外》的穿越市《区的地下管线—走向：和有关隐蔽工程【的，位置图 （二）城】乡，。规划、勘察、—设计、？施工：、，监理、园林、风景】名胜、环卫》、市政、公用、房】地产、人《。防等：。建设系统《各专业管理部 门】形成的业务管理和业！。。务技术档案 （三）！有，关城乡规《划、建设及其管【理的方针政策、法规！。规章、计划方面【的文件、科学研【究成：果以及城市历史、】自然、技术、经济】等方面的《基础资料 （四）】城市古？旧地图、《历史建筑构件等珍】。贵档案 （五—）其他具有保存价值！的城乡建《设档案 不动产登记！档案资料由中山【市，土地房产《产权档案馆负责接收！。和管理业务上—受市档案行政—管理部门监督和【指导 ？第九条  城—乡规划主管》部门在建设》工，程规划许可环节应】当向建设单位发送建！设工程档《案报送？。责任通知书明—确建设工程》档案报送《责任和内容 建设单！。位应当从工程—立项起向《勘察、设计、—施工和监理单位【提出建设工程纸【质档：案、声像《档案：、电子档案等的编制！报送要求做到—建，设，工程档案材料的收集！、编制与工程进度同！步保证建设工程【档案材料的完整 市！城乡建设《档，。案管理机构应当对】建，设工程？档案工作提供必要】的咨询服务开展【建设工程档》案业务指《导与检查《确保相关单位—收集、编制符—合国家？标准的建设工程档案！ 第十条《  建设单位在建】设，工程完工后组织【竣工验收前》应当提请《市城乡建设档案管】理机构对工程档案】进行预验《收建设工程档案预验！收合格后《由市城乡建设—档案管理机构出具工！程档案认可文件属于！市重大建设项—。目的市城《乡建设档案管—。理，机构应？当 将？。其认可文件抄送市】档案行？政管理部门》 城乡规划、住房】城乡：建设：主管部门在办理建】设工程规划条件【核实、竣工》验收备案时》应当查验建设—工程档案认可—文件： 第十一条  建】设单：位应：当在工程竣》工验收合格》之日：起六个月内向—市城乡建设档案管理！机构报送一套符【合规定的工程—档案 市城乡建设】档案管理机构应【当对报送的工程档】案进行审《。。核对符合接》收，要求的出具》接，收文件；不符合接】收要求？的应当？限期整改 停建、缓！建工程的档》案建设单位应—当妥善保管或—委托市城乡建—设，档案管理机构代为保！管， 每项？建设：工程应当《至，少，编制两套《档案一套移》交市城乡建设—。档案管理机构保【。存，一套由建设单位【保管使用建设单【位，应当按？照有关规定、合【同约定向有关部【门和单位提供档【案或者档案复印件 ！第十二？。条  向市》城乡建设《档案管理机》构报送的城乡建设】档案：应当符合下列要求 ！（一）水利工程、】公路和水运建—设工程档案材料按照！科学技术档案案【卷构成的一般要【求（GB/》T1182》2）电子《文件归档《与电：子档案管理规范（】GB/T18—894）以及相关行！业规范整理》立卷； （》二）其？他建设工程档案【材，料按照建设工—程文：件归档规《范（G？B/T50328】）建设电子文件与】电子档案《管理规范（CJJ/！T117）等相【关行：业规范整理立卷【； （三）档案材料！原则上是原件—法律：、，法规、规章及—上级文件对归档【材料另？有规定的除外 【建设：单位在？报，送，档案时应当将—按照有关规定形成的！图表、声像》等纸质、电子和其他！载，。体形式的档案一并】报送市城乡》建，设档案管理机构【 第十？三条：  新建、扩建、改！建的地下管》线工程在工》程覆土前建设单位】。应当委？托具有相应资质的】工程测绘单位进行】竣工：测绘形成准确的【竣工测绘数》据文件和管线—工程测量图》并符合相《关技术？标准和城乡建设档】案，管理要求 管—线工程竣《工图应当以竣工测】量成果为《。依据根据市城乡【建设档？案管理？机构提供的建设区域！周边地？下管线现状图进行绘！制做好与现状管线的！接边绘制工作并【按相关要求》编，制成：。果表：。和，成果入库电》子文件 负责—地下管线普查和补测！补绘的单《位应当？在普查、测绘结束后！六个月内向市城乡】建设档？案管理机构报送地下！管线普？查和补测补绘—档案 地下管—线专业管理单位应当！每年向？市城乡建设》档案管？理机构移交》更改、报废、漏测】部分的管线现状图】和资料 第十四【 ， 条城乡规》划，。、园林、风景名胜、！环卫、市政、公用】、房地产、》人，防等建？设系统？各专业管理》部门：形成的？业务管理和业务【技术档案具有—永久保存价值的在档！案形成后五》年内按？。本，办法规定向市城乡建！设档案管理机构移交！；具有长《期保存价值》的由市城乡建—设档：案管理机构根据城乡！建设的需《。要选择接收 第十】五条  对改建【、，扩建和？建筑：物重要部位维修的工！。程建设单《位应当组织设计、】施工单位据》实修改、《补充和？完善原建设工—。程档案凡结》构和平面布置等【改变的应《当按照？本办：法做好建设工—程档案的收》集、归档、整理【和，报送工作   【第三章  城乡【建设档案的保管与】利用： ，  第十六条—  市城《乡建设档案保—管、使用单位应当建！立，健，全城乡建《设档案保管》、利用？工作制度严格执行】。国家保密法律法【规及其他保密—规定严防《城乡建设档案—散失和泄密 第十】七条  市城—乡建设档案馆库【建设：应当符合国家有关标！准库房应当达到防】盗、防火、防震【、，防雷、防水、防潮、！防高温、防霉、【防虫、防光和防【污染的要《求，采用先进技》术和设备《确保档案的安—全 档案《保管单位对破损【、变质的档案应当及！时采取保护补救措】施；对重《要的城乡建设档案】应当复制副》本分：别保管 第》十八条  》。市城乡？建设档案管理—机构：应当加强《。。。信息化？建，设按照国家信息安全！等级保护标》准和：涉密：信息系统分级保护】管理规？定建立符合国—家，电子文件《管理及归档功—能要求？的信息系统配备现代！化的监控、声像、存！放等：设备采用数》。字化信息管理—技术整合城乡—建设：档案信息资源形成城！。乡建设档案》信息网络 市—城乡建？设档案管理机构应】当使城？乡建设档案》信息管理系统与【市综：合档案馆信息—系统互？。联互：通实现？档案信息共享—依法为社会提供服】务并对档《案管理采取以—。。下措：施 （？一）对需要永久保】存的城乡建设档案】采，。取现代化《技术手？段备份保存对—电子介质《形式的城《乡建设档《案进行异地备份保】存； （《。二）电子《、声像档案的存放】应符合信息安全要】求具备载《体存放环《境； （三）建【立城乡建设档案资料！信息库、目录库汇编！城乡建设档案综合】信息： 市城？乡建设档案管理【机构应当就城—乡建设档案》信息化管理事项【制定工作机》。制、明确工》作，措施鼓励、促进【建设单位应用—统一高效的城—乡建设档案信息【系，统管理本单位的【建设工程档案逐步实！现，。电子档案材料在线】采，集、归档、移交、保！管，和利用 第十九【条 ： 市：城乡建设档案管理机！构在档案利用—时，应当逐步以》缩微品？、复：制件或电《。子档案等形式—代替原件提供利用】 对：重要珍贵档案应当】以复制件或电子档】案等形式代替原件提！供利用 载有城乡】建设档？案管理机构印章标记！的档案复制件—同档案原件具有【同等效力《 第二十条  【。城乡建设档案—的鉴定、销毁—应当遵守《有关法律、法—规的规定禁止擅自销！毁，城乡建设档案— 销毁？的，。城乡建？设档：案应当造具清册【经单位领导审定后报！上级主管机关备案】 销毁城乡建设档案！应当指定监销人防】止泄密 《第二：十一条  中—华，人民共？和国公民和》组，织持有？。介绍信或者工作证、！身份证等合法证明】可以利用已开放的城！乡建设档案》。 外国人或者外国】组织利用已》开放的城乡建设档】案须经中国有关主管！部门介绍《以，及市城乡建设—档案管？理机构？同意 利《用未：开放的城乡建—设档：案按照国《家有关规定》执，行 第二十二条  ！向市城乡建》设档案管理机构移交！、捐赠、寄存城【乡建：设，档，案的单位和个人对其！档案：享，有优先？利用权？ 捐赠、寄存档案】的单：位和个人可对其【档案中？不宜向社会开—放的部分提出限制利！用的意见其》合法权益受法律【保护 第二十三条】  新建、扩建、改！建的各？类建设工程建设单】位应：当，及时、充分地利用城！乡建：设档案查清地下管线！情况保障建设项【目的：设计和施工质—量防止各类损害【事故的发生 施工】单位在施工中发现未！建档：。的地下管线应当【及时通过建设单【位向城乡规划—主管部门《报告由城乡规划主管！部门责令并协—助用地？产权单位查明管【线性质？责令管线产》权，单位进行补测—并向市城乡建设档】案管理机构报送有关！档案： 第二十四条  禁！止出卖属于国家所】有的城？。乡，。建设档案 》国，有企：业事业单位资产转】。让时转让有》关城乡建设档案按照！国家有关规定办【理 城乡建设—档案复制件的交换、！转让：和出卖按《照国家？有关规定办理 第二！十五：条  鼓励单位和】个人向？市城乡建设档案管理！机构：。捐，赠、寄存与城乡建】设有关的档》案资料捐赠档案经】专家鉴定具有—。历史收藏价值的按】有关规定给予捐赠人！奖励 第二十—六条  经市政府】同意市城乡》建设档案管理机构可！以，。根据：实际需要和》库容条？件收集本办》法实施前已建成的建！设，项目的档《案及有关资料各有关！单位有责任收集【、整理并根》据法律法规及有关】规，定进行报送》。。。   第《四章 ？ 其他规定  【 ，第二十七条  属】于市水务主管—部门管理的》水利建设《工程：。其档案在报送市【城乡建设档案管理机！。构前的收集、归【档、整？理等工？作由市？水务：主管部门按照有【关规定和标准—实施监督管》理 属于市交通运】。。输主管部门》管，理，。的公路建设、水运建！设工程其档》案在报送《市城乡建设档案【管理机构前的收集】、归档、整》理等工作《由市：交，通运输主管部门按照！有，关规定和标》。准实施监督管理 】市水务？主管部门、交通运】输主管部《门根据法《律法规规章和上级文！。件，规定对本部》门管理的建设工【程档案？进行验？收后建设《单位直接按》照本办法第十—一条规？定向市城乡建设【档案管理机》构报送档案 第【二十八条 》 属于市重》大建设项目》的档案由市档—案行政管理部—门和有关主管部门按！。照国家有关》规定：和，标，准对项？目，档，案进行专项验—收验收内容与—本办法第《十，条涉及内容重—合，的应：当，与城乡建设档案管】理机构？预验收意见进行衔】。接避免不《同标准和《重复验收对重大建设！项目造成影响 【市投资主管部门和有！关主管部《门应当支《持和配合《。档案行政《管理部？门加强重大建—设项：目档案监《管工作按《照规定？参与中间检查和【。档案专项《验收工？作，市，投资主管部门应当】将年度重大建设项目！计，划，。抄送市档《案行政管《理部门？和市城乡规划主【管，部门 第二十九条】  违反城》乡建设档《案管理相关规—定的行为由》有关部门依》照相：关规定依法依—规处理   第五章！  附则   【第，三，十条 ？ 本办法自20【18年4月1日起】施，行2002年2【月中山市人民政府】发布的中《山市城市建设档【案管理办法（中府〔！2002《〕30号）同时废止！