中山市？城乡建设档案管理】办法  第一章 ！ 总则 《。  第？一条  《为，加强城乡建设档案】。管理充？分发挥城乡建—设档案？在城乡规《划、建设《及其管理中的作用根！据，中华人民《共和国档案法中【华人民共《和，国城乡规划》。法科学技术档案【工作条例广东省档案！条例等有关》法律：。法规结合本》市实际制定本办【法 第二条 — 本市？行政区域范围内【城乡建设档》案的管理适用本办法！ ，本办法？所称：城乡建设档案是指】在城乡规划、建设】及其：管理活动中直接形】成的对国家和—。社会具有保存价值的！。文，字、图？表、声像、电—子文件等各种形式的！历史记录 第三条 ！ 中：山市城乡建设档【案工作实行统—一领导、《统一标准、集中管】理的原则确保城乡】建设：档案的完《整、准确《、，安全和有《效利用 第》。四条 ？ 市城市建设档案馆！是市城乡建设档案管！理机构由市城乡规】划主管部《门领：导业务上受》市档案行政管理部】门指导和监督—市城乡建设档案管】理，机构具？体负责以下工作 （！一）会同市档案行政！管理部门及水务【、交通运输等相关主！管部门制《定并组织实施城乡】建设档？案事业发展》规划草拟本市城乡】建设档案《管理制度确》。。定，城乡：建，设档案集中管理【范围和技《术标准； （二【）负责接收、收集】、整：理、保管本》市行政区域内—。产，生的应？当进行永久、长期】保存的？城乡建设《。档案； （三—）收集、征集、保管！有地方特色》的，各门类城乡建设档案！资料不断丰富馆藏；！ （四）《对馆藏档案》、资料进行系统科学！管理：。。开发：城乡建设档案资源开！展城乡？建设档案编纂研究】、开发利用和咨【询工作？。为城乡规《。划，、，建设及？其，管理工？作提：供服务； （—五）指导各镇政【府，。。（，管理委员会、街道】办事处）城乡建设】档案管理工作—负责职责范》围内的业务指导及培！训，工作；？ （六）配合—市档：案行政管《理部门对《镇政府（管理委【员，会、街？道办事处）和其【他有关单位城乡【建设：档案工作进》行监督、检》查 第？五条  各镇政府（！管理委员会、街道办！事处）应《当加强对本镇区【城，乡建设档案工作的领！导指定有关》机构负责本镇—区城乡建设档案【的收集和管理工【作 住房城乡建设】、水：务、交通运输等主管！部门应当按照建设】工程质量《管，理规定加强本—系统城？乡建设档案的监【督，管理、收集、—保管工作 第六【条  本市各类建】筑物、构筑物、【地下地上管线的【建设、使用》或者维护单位应当指！。定专职机构》和人员负责本单位的！城乡建设档》案收集和保》管工作 《第七条  各类【城，乡建设档案的收集】、归档？、整理按照国家有】关规定？。执行 建设》单位和勘察、设【计、施工、监理单】位对建设工》程档案的 》真，实性、准确性负【责建设？工程档案涉及的文】件内容和签》。字盖章应当符合国家！有关工程勘察、设】计、施工《、监理等方面—技，术，标准和技术规范【。的要求 对国—家规定应当立卷归档！的材料经办》。人员必须按照规定】定期：向本单？位的档案机构或【者档：案工作人员移—交集中管理》任何个人不得据【为己有   第二】章  城乡建设档案！的报送与接收—   第八》条  市城乡建设档！案管理机构接收和管！理下列？档案： （一）各》类城乡建设工程【档案 1．工—业，、民用建筑工程； ！2．市政基础设施工！程； 3．》公用基础设施—。工，程； 4．交通基础！设施工程； 5【．园林、风景—名胜工程； 6．】环境保护工程；【。。 7．城市防—。洪、水？利，、抗震？、人防工程》； 8．包括—地下：管线在内的各类地】下空：间建设工程； 9．！军，事工程档案资料中】除军事禁区和—军事：管理区以外的穿越】市区的地《下管线走向》和有关隐蔽工程的】位置图？ （二？。）城乡规划、勘察、！设计、施工、—监理、园林、—风景名胜、环卫【、，市政、公用、房【地产、人防等建设】。。系统：各专业管理部— 门形成《的业务？管理和业务技术档案！。。 ，（三：）有关城乡规划、建！设及其管理的方针】政，策、法规规章—、计划方面的—文件、科《学，研究成果以》及城市历史、自【然、技术、经济等方！面，的基：础资料 （四）城】市古旧地图、历【史建筑构件等—珍贵档案 （—五，）其他具有保—存价值的《城乡建设档案— 不动产《登记档案资料由中山！市土地房《产产权档案馆负【责接：收和管理业务上【受市档案行》政管理部《门监督？和指导？ 第九条  城乡】规划主管《部门在？建设工程规划—许可环节《应当向建《设单位发送建设工程！档案：。报送：责任通知书明—确建设工程档—案报送责任和内容 ！建设单位应当从工】程立项起向勘察、设！计、施工和监理【单位提？出建设工程纸质档】案、声像档案、电】子档案等的编制【报送要求做到建设】工程档？案材料的收》集、编制与》工程进度同步保【证建设工程档案材料！的完整 《市城乡？建设档案《管理机构应当对建设！工程档案工作提供必！要的咨询服务开【展，建设工程《档，案业务指导与—检查确保相关单位收！集、：编制符？合，国家标准的建—设工程档案 第十】条  建设单—位在：。建设工程完工后组】织竣工验收前应当提！请市城乡建》设档案管理机构对】工程档案进》行预验？收建设工程档—案预验收合格—后由市城乡建—设档案管《理机构出《具工程档案认可文件！属于市重大建设项】目的市城乡建设档】案管理机《。构应当 将》其认可文件抄送【市，档案：行政管理部门 城】乡规划、《住房城乡建》设主管部门在办【理建：设工程规划条件核】。实、竣工验》收备案时应当—。查验建设工程档案认！可文件 第十一【条 ： 建设单《位应当在工程竣工验！收合格之日起六个月！内向市城乡建设档】案管理机构》报送一套符合规定的！工程档案 》市城：乡，建设档案管》理机构应当对报送的！工程档案进行—审核对符合接收【。要求的出《具接收文件；不符】合，接，收，要求的应当》。限，期整改 《停建、缓《建工程的档案建设】单位应当妥》善保管或委托—市城：乡，建设档案管理机构代！为保管 每》项建设工程》应当至少编制两【套档案一套移交【市城乡？建设档案管理机构保！存一套由《建设：单位保管使用建设单！位应当按照有关【规定、合同》。约定向有关部门【和单位提供档案或】者档案复印件—。 第十二《条  向市城乡【建设档案管理—机构报送的城—乡建设档案》应当符合下列要求】 （一）水利工程】、公：路和：水运建？设工程档案》材料按照科》学技术档案案卷构成！。的一：般要求？（，G，B/T11822）！电子文？件归档与电子档案管！。理规范（GB—/T18《894）《以及相关行业规范】整理：立卷；？ （二）其他建设工！程档案材料按照建设！工程文？件归档规范》（GB/T50【328）建设电子】。文件与电子档案管】理规范（C》JJ/T《117）《等相关行业规—范整理立卷； 【（三）档案》材料原则上》。是原件法《律、法规、规章及】上级文？件对归档材料另有规！定的除外 》建设：单位在报送档案时应！当将按照有关—规定形成的图表、】声像：。等纸质、《电，子和：其他：载体形式的档—案一并报送市—城乡建设《档案：管理：机构 第十三条  ！新建、扩建、改建的！地下管线工程在工】。程覆土前建设单位应！当委托？具有相应资质的【工程测绘单位—进行竣工测绘—形成：准确的竣工测—绘数据文《件和管线工》程测量图并符—。合相关技术》标准和城乡》建设：档案管理要求 管】线工程竣工图—。应当以竣工测量【成果为依据根据【市城乡建《设档案管理机构【提供的建设区—域周边地下管线【现状图？进行：绘制做好与现状管】。线的：接边：绘制：。工作并按《。相关：要求编制成果表和成！果，入库电子文》件 ：负责地下管线普查和！补测补绘的》单位应当在普—查、测绘结束—后六个月内向市城乡！建设档案《管，理机构报送地—下，管线普？查和补测补绘—档案 地下》管，线专：业管：理单位？应当每？年向市？城乡建设档案—管理机？构移交？更改、报废、漏测】部分：的管线？现，状图：和资料 第》十四  条城—乡规划、园》林、风？景名胜？、环卫、市政、【公，用、房地产、人【防等建设系统各【专，业管理部门形成的】业，务管理和业务—技术：档案：具有永久保存—价值的在档案—形成后五年内—按本办法规定—向市城乡建设—档，案管理机构移交；】具有：长期保存价值的【由市城乡建设档案管！理机构根据城—乡建设的《需，要选择接收 第十】五，条 ： 对：改建、扩《建和建筑物重—要部位维修的工程建！设单位应当》。组织设计、施工【。单位据实修改、补充！和完善原《建设工？程档案凡《。结构和平《面，布置等改变的—应当按？照，本办法做好建设【工，程档案的收集—、归档、整理和【报送工作 》 ， 第三章  城【乡建设？档案的保管与利用】   第《十六条  市城【乡建：。设档案保管、使用单！位应当建立健—全城乡建设档案保】管、利用工作—制度严格执行国【。家保密？法律法规及其—他保密规定》严防城乡建设档案散！失和泄密 第—十七条  市城【乡建：设档案馆库建设【应当符？合，国家：有关标准库房应【当达到防盗、防火、！防，震、防雷、防水、防！潮，、防高温、防霉、防！虫、防光和防—污染的要《求采用先进技术和设！备确保档案》的，安，全 ：档案保？管单位？对破损、变质—的档案？应当及时《采取保护补救措施】；对：重要的城乡建设【档案应？当复制副本分—。别保管 《第十：八条：。。  ：市城乡？建设档案《管，理机构应当》加强信息化建—设按照国家信息【。。安全等级保护标准】和涉密信息系—统，分，级保护管理规定建】立符合国《家，电子文件管》理及归？档功能要求》的信息？。系统配备现代化的】监控：、声像、《存放等设备采用数字！化信息管《理技术？整合：城，乡建设档案》信息资源形成城乡】建设档案信息网【络 市城乡建—设档案管《理机构应当使—城，乡建设档案信息【管理系统与市综合档！案馆信息系统—互联互通实现档【案信息共享》依法为社会提—供服务？并对档案管理—采取：。以下措施 （—一）对需要》永久：保存的城乡建设档】案采取现代化技术手！段备份保存对电子】介质形式的城乡【建设档案进行—。异地备？份，。保存：。； ：（二）电子》、声像档案的存放应！符合信息安》全要求具备载体存放！环境； （三）建立！城乡建设档》案资料信息库、【目，录库汇？编城乡建《设档案综合》信息 市城乡—建设档案管理机【构应当就城乡建【设档案信《息化管理事》项制定工作机—制、：明确工作措施鼓励、！促进建设单位应用】统一高效的城乡建】。设档案？信息系统管理—。。本单位的建设工程档！案逐步实《现电子？。档案材料在线采【集、归档、移交【、保管和利用— 第十九条》。  市城乡建—设档案管理机构在】档案利用时应当【逐步：以缩微品、》复制件或电子档案】等形式代《替原件提供利用 】对重要？珍贵档？案应：当以复制件或电子档！案等形式代替原件提！供利用 载》有城乡建设档案【管理机构《印章标记的档案【复制件？同，档案原？件具有同《等效力 第二—十条  城乡建设】档案的鉴定、销毁应！当遵守有关法律、法！规的规定禁》止擅：自销毁城乡建设【档案： 销毁的城乡建【设档案应当造具【。清，册经单位领导审【定后报上级主管【机关备案 销—毁城乡建设档案应】当指定监销人防止泄！密 第？。二十一？条，  中华人民共和国！公民：和组织持有介绍信】。。或者工作证、身份】证等合法证》明可以利用》已开放的城乡建设档！案 外国《人或者外《国，组织利用已》。开放的城乡建设档案！须经中国有关主管】部门介？。绍以及市城》乡建设档案管—理机构同意》 利用未开放—的城乡建设档—案，按照国家有关规定】执，行 第二十二条 】 ，向市城乡建设—档案管理机构移交】、捐赠、寄存城乡建！设，。档案：的单位和个人—对其档案享有—优，先利用权 捐赠、寄！存档案的《单位和个《人可：对其档案中不宜【向社会开放的部分】提出：限制利用的意—。见，其合法权益受—法律保护 第二【。十三条  》新建、？扩建、改《建的各类建设—工程建设单》位应当？及时、充分》地利用城乡建—设档：案查清地下管线情】。况保障建《设项目的设计和施工！。质量防止各》类损：害，事故的？发生 ？施工：单位在施工中发【现未建档《的地下管线》应，当及时通《过建设单位向城乡】规划主管部门报【告由城？乡规划主管》部门责令并协助【。用，地产权？单位查明管》线性：质责令管线》产权单位进行补【测并向？市城乡建设档—案管理？机，构报送有《关档案 第二—十四条  》禁止出卖《属于国家所有的【城乡建设档案 国】有企业事业单位【资产转让时转让【有关城？乡建设档案按照国】家有关规定办理 】城乡：建设档案《复制件？的，交换、转让和出卖】按照：国家：有关规定办理 【第二十五条》 ， ，鼓励单位《和个人向市城乡建】设档案管理机构捐】。赠、寄？存与城乡建设有关】的档案资料捐赠档案！经专家鉴《定具有历史收藏【价值的按有关—。规，定给：予捐赠人奖励 【第二十六条  经市！政府同意市城乡【建设档案管理机【。。构可以根据实—际，需要和库容条件收集！本，办法实施前已建成的！建设项目的档案及有！关资：料，各有关单位有责【任收集、《整，理并根据法律法规及！有关规定进行报送】   第四章  其！他规：定 ：  第二十七—条  属于》市水务主管部—门管理的《水利建设工程其档案！在报送市城乡建【设档案管理机构前】。的，收集：、归档？。、整理？等工作由市水务主】管部门按照》有关规定《和标准实施监—督管理 《属于市交通》。运输主管《部门管理的公—路建设、水运建设工！程，其，档案在报送市—城，。乡建设档案管—理机构前的收集【、归：档、：整理等工作由市交通！运输主管《部门：按，。照有关规定和—。标准实施监督管理】 市：水务主管部门、交】。通运输主管部—门根据法律》法，规规章和上级文【件规定对本部门管理！的建设工程档案进行！验收后建设单—位直：接按照？本办法？第十：一条规定向市城乡】。建设档案管理—机构报送档》案 ：第二：十八条  》属于市重大建设项】目的档案《由市档？。。。案行政管理部门和有！关主管部门》按照国？家有关规《。定和标准《对项目档案进—行专项验收验收内】容与本办法第—十条涉及内容—重合：的应当与城》。乡建设档案管理机构！预验：。。收意见进行》衔接避免不同标准】和重复验收对重大】建设项目造成影【响 市投资主—管部：门和有关主》管部门应《当支持和《配合档案行政管理】部门加？强重大？建设项目《档案监管工作—按照规定参与—中间检查和》。档案专项验收工作】市投资？主管部门应当—将，年，度重大建设项目计划！抄送市档案行—政管理部《门，和市城？乡规划？主管部门 第二十九！条，  违？反城乡？建设档案管理相关】规定的行《为由有关部门依照】相，关规：定依法？依规：处理：   第五章 【。 附则   —第三十条 》 本办？法自20《1，8年4月1日起施行！2002年2—。月中山市人民政府发！布，的中山市城市建设】档案管？理办法（中府〔2】002？〕30号）同时废止！