中山市城乡建设档】案管理办法  】。第一章 《 总则   第一条！  为加强城乡建】设档案管理充分【发挥城乡建》设档案在城乡—规划、建设及其管理！中的作用根据中【华人民共和国—档案法中华人民共和！国城乡规划法—科学技术《档案工作条例广【东省档案条例等有关！法律法规结》合本市实际制—定本办法《 第二条《  本市行政—区域：范围：内城乡建设》档案的管理适用本】办法 本办法所称城！乡建设？。档案是指在城乡规划！、建设及《其管理活《动中直接形成—的对国家和》社会具有保存价值的！文字、图表、声像】、电子文件等各【种形式的《。。历史记录 第三条 ！ 中山市城乡建【设档案工作实—行统一领导》、，统一标准、集中管理！的原：则确保城乡建设档案！的完整、《准确、安全》。和有效利用 第四】条  ？市城市建设》档案馆是市城乡建】设档：案管理机构由—市城乡规划主管部】门领导业务上受市档！案，行政管理部门指导和！监督市？城乡建设档》案管理机构具体【负责以下《工作：。 （一）《会同市档案行—政管理部门及—水务、交通运输等相！关主管部门》制定并组织》实施城乡建设—档案事业《发展规划草拟—本市城乡建设档案管！理制度确定城—。乡建设档案》集中管理范围—。和技术标准； （二！）负责接《收、收集、整理、】保管本市行政—区，。域内产生的应—当进行永久、长【期，保存的城乡建设档案！； （三《）收集、征集、保】管，有地方特色》的各：门类城乡建设档案资！料，不断丰富馆藏； （！四）对馆藏档案、资！料进行系统科学【管理：开发城乡建设档案】资源开展城乡—建设档案编》纂研：究、开发利用和【咨，询工：作为：。城乡规划、建设【及其管？理工作提供》服务； （五）指】导各镇政《。府（管理委员会、】街道办事处）城【乡，建设档案管理工作负！责职责范围内的业】务指导及培训工作；！ （六）《配合市档案行政管理！。部门对镇政府—（管理委员》会、街道办事处）和！其他有关《。单位城乡建》设，档案工作进行—监督、检查 第五条！  各镇政府（管】。理委员会、街道办】事处）？应当加强《对本镇区《城乡建设档案工作的！领导指？定有关机构》负，责本：镇，区城乡？建设：。档，。案的收？集和管理工作 【住房城乡建设、水务！、交通运输等主管】部门应？当按照建《设工程质量管—理规定加强》本系统城乡》建设：档案：的监督管理、收【集，、保管工作》 第六条 》 本市各类建—筑物、构筑》。物、地下《地上：管线的建设》、使用？或者维护单位—。应当指定专》职机构？和人：员负责本单位的【城乡建设档案收集】和保：管工：作 第七条  各】类城乡？建设档案的收集、归！档，、整理按《照国家有关规定【。执行 建《设单位和勘察—、设：计、施工、监理单】位对建设工程档案】的 ：真实性、准确性【负责建设工》程档案？涉及的文件内—容和签字盖章应【当符合国《家有关工程勘察【、设：计、施工、监—理等方面技术标准和！技术规范的》。。要求 对国家规定应！当立卷？归档的材料经办人员！必，须按照规定定期向本！单位的档案机—构或者？档案工作人员移交集！中管理？任何个人《不得：据为己有《 ，  第二章  城乡！建设档案的》报送与接收》   第八条 【 市城乡建设档案管！理机构接收和管【理下列档《案 （一《）各：类城乡建设工程档案！ 1．工业、民用建！筑工程； 2—．市政基础设施工程！； 3．《公用基础《设施工程； 4．交！通，基础设施《工程； 《。5．园？林、风景名胜工程】； 6．环境保【护工程； 》7．城市防》洪、：水，利、抗震《、人：防工程？；， ，8，．包括地下管—线在内的《各类：地下空间建设工【程； 9．军事工】程档案资料中除军事！禁区和军事管理【区以外的穿》越市区的地》下管线走向和—有关隐蔽《工程的位置图 （二！）城乡规《划、勘察、设计、施！工，、监理、园林、风】景名胜、环卫、市政！、公：。用、房地产、人【防等建设《系统各专业管理【部， 门形成的业务【。管理：和业务技术档—案 （三）》。有关：城乡规划、建设及其！管理的方针政策【、法规规章、计划】方面的文《件、科？。学，研究：成果：以及城市《历史、自然、—技术、经《济等方面的基础【资，料 （？四）城市古》。旧地图？。、历史建筑构—件等：珍，。贵档案？ （五）其他具【有保存价值的城乡】建设：档案 不《动产登记档案资【料由中山市土—地房：产产：权档案馆负》责接收？和管理业务上受【市档案行政管—理，。部门监督和指—导， 第九条  —城乡规划主管—部门在建设工程规划！许可环节应》当，向建设单位发送建设！。工程档案报送责任通！知书明确《建设工程《档，案报送？责任和内《容 建？。设单位应当从工【程立项起向勘—察、设计《、施工和监理—单位提出建》设工程纸质档案【、声像档案、—电子档案等》的编制报送要—求做：到建设？工程档案材料的收】集、编制《与工程进《度同步保证建—设工程？档案材料的完整 市！城乡建设档案管【理机构应当对建设工！程档案工作提供必要！的咨询服务》开展：建设工程档》案，业务指导与检查确】保相关单位收集【、编制？。符合：国家标准《的建设工程档案 】第十条  建设【单，位在建？设工程完工后组织竣！工验收前应当提请市！城乡建设档案管【理机构？。对工程档《案进行预验收建设工！程，档案预？验收：合格后由市城乡【。建设档案管理—机构出具工》程档案认可文件【属，于，市重大建设项—目的市城乡》建设档案《管理机构《应当 将其》认，可文：件抄送市档案行政】管理部门 城乡【规划、？住房城乡建设—主管部？门，在办理？建设工程规划—条件核实、竣—工，验收备案《时应当查验建设【工程档案认可—文件 第十一—条  建设单—位应当在《工程竣工验收合格之！日起六个《月内向市城乡建设】档案：管理机？构报送一套符合【规，定的工程档案 【市城：乡，建设：档案：管，理机构应当对报【送的工程档案进行】审核对符《合接收要求的出具】接收文件《；不符合接》收要求？。的应当？限期整改 停建【、缓：建工程的档案建设】单，位应当妥《善保管或委》。。托市城乡《建设档案管》理机构代为保管 每！项，建设工程《。应当至少编制—两套档案一套移交】市城乡建设档案管】。理机构保存一—套由建设单》位保管？使用：建设单位应当按照】有，关规定、《合同约定向有关部门！和单：。位提供档案或者档】案复：。印件 ？第十二条《  向市城乡—建设档案管理—机构报送的城—乡建设？档案：应当符？合下列要求 —（一）水利工程【、公：路和水运建设—工程档案材料按【照科：。学技术？档案案卷构成的【一般要求（GB/】T11822）电子！文件归档与》电子档案《管理规范（G—B/T1《8894）以及相关！行业规范整》理立卷？； （二）其他【建设工程档案材【料按照建《设工：。程，文件：归档规范（》GB/T50—328）建设—电子文件与电子档】案管理？规范（CJJ/T1！17）等《相关行业规范—整理立卷； （【。三）档案材料原则】上，是原件法律》、，法规、规章及上级】文件对？归档材料另有—规定的除《外， 建设单位在报送档！案时应当将按—照有关规定》形成的图表、—。声像等纸质、—电，子和其？他载体形式的—档案一并《报送市城乡建设档】案管理？机构 第十三条【。  新建《、，扩建、改建的—地下管线《工程在工《程覆土前《建设单位应当委托】具有相应《资质的工程测绘单位！进行竣工测绘形【成准确的竣工—测绘数据文》件和管线工程测量】图并符合相关技术标！准和：城乡建设档案管理】要求 管《线工程竣工图应当】以竣工测量成果【为依据根据市城乡】建设：档案管理机构—提供的建设区域周边！地下管线现状图进行！绘制做好与现—状，管线：的接边绘制工—作并按相关要求编】制成：果表和成果入库电】子文件 负责—地，。下，管线普查和补测补绘！的单：位应当在普查、测绘！结，。束后：六个月内《向市城乡建设档【案管理机构报送地】。下管线普《查和补测补绘档案】 ，。地下管线专业管【。理单位应当每年向市！城乡建设档》案管理机构移交更】改、报废、漏测部】分的管线现状图和】资料： 第十四  —条城乡规划、园【林、风？景，名胜：、环卫、市政—、公用、房地—产、人防等建设系统！各专业管理部门形成！的业务管《理和业务技术档【案具有永久保存价】值的：在档案形成后—五年内按《本办法规定向市【城乡建设档案管【理机构移交》；具有长期保存价】值的由市城乡建设】档，案管理机构根据城乡！建设：的需：。要选择接收》 ，第，十五条  对改建】。、扩建？和建：筑物重？要部位维修的—工程建设单》位，应当组织设计、施】工单位据实修改、】。补充和完善原建【。设工程档案凡结构】。。。和平面？布置等改变的应当】按，照本办法做》好建：设工程档案的收集】、归：档、整理和报送工作！   第三章  城！乡，建设档案的保管【与利用  》。。 第十六条  【市城乡建《设档案保管》。、使用单位应当建立！。健全城乡建》设档案保《管、利用工作—。制度严？格执行国家保密法律！法规及其他保密规】定严防城乡》。建设档案散失和泄】密 ：第十七条  市城乡！建设：档，案馆库建设应当【符合国家有关标【。准库房应当达—到防盗、防火—、，。防震：、防雷、《防水、防潮》、防高温、防霉【、防虫、防光—和防污染的要求【采用先进技术和【设备：确保：档案的安全》 档案保管单位对】。破损、变质的档案应！当及时采取》保护补救措施；对】重，。要的：城乡建？。设档案应当复—制副本分别保管 第！十，八条  市城乡建设！档案管理机构应当】加强信？息化建设按照国家】信息安？。全等级保《护标准和涉密信息】系统分级《保护管理规定建【。立符：。合，国家：电子文件管理及【归，。档功能？要求的信息系统【配备现？代化的？监控、声像、存放】等设备？采用数字化信—息管理技术整合城】乡建设档案》。信息资源《形成：城，乡建设？档案信？息网络？ 市城乡建》设档案管理机构应当！使城：乡建设档案信息管理！系统与市《综合：档案馆信息系统互】联互通实现档—案信息？共享依？法为社会提供服务】并对档？案管理采取以下措】。施 （一）对需【要永久保《存，。的城乡？建，设档案采取现代【化技术手段》。。备份：保存对电《子介质形式》的城乡建《设档案进《行，异地备份保存—； （二）电—子、声像档案的存】放应符合信息—安全要求具》备载体？存放环境《； ：（三）建立》。城乡建设档案资料信！息库、目录库—汇编城乡建设档案综！合信息 市》城乡建设《档案：管理机构应当就城乡！建设档案《信息化？管理事项制定工作机！制，。、明确工作措施鼓励！、促：进建设单位》应用统一高效的城乡！建设档案信息系统管！理本：单位的建设工程【。档案逐步实现—电子档案《材，料在：线采集、归档—、，移交、保管》和利：用 第十九》条  ？。市城乡建设档案管理！机构在档《案利：用时：应，当逐步以缩》微品、复制》件或电子档》案等形式代替原件提！供利用 《对，重，要珍贵档案》应当以复制件或电子！档案等形式》代替原件提供—利用 载有》城，乡建设档案管—理机构印《章，标记的档案》复制件同档》案原件具《有同等效力》 第二十《条  城乡建设【档案的鉴定、销毁】应当：遵守有关法律—、法规的规定禁【止擅自销毁城乡建设！档案 销毁的城乡建！设档案应当造具清】册经：单位领导审定—后报上级主管—。机关备案《 销毁？城乡建设《档案应当指定—监销人防止泄密【 第二十一》条  中华》人民：共和国公民和—组织：。持有介绍信》或者工作证、身份证！。等合法证明可以利用！已开放的城乡建设档！案 外国人或者外国！组织利？用已开放的城乡建】设档案须经中国有】关主管部门介绍【以及市城乡建—设档案管理机构同】意 利用未开—放的城？乡建设？档案按照国家有【关规：定，执行 第二十—二条  向市城【乡建设档案管理机构！。移交、捐赠》、寄存城乡建设【档案：。的单位和《个人对其档案享【。有优先利用权 捐】赠、：寄存档案的单位【和个人可对》其档案中不宜向【社会开放的部分【提出限制利用的【意见其合法权—益受法律保护 第二！。十三条  新建、扩！建、改建的各类建】设工程建设单位【应当及时、充分【地利用？城乡建设档案查【清地下管线》情况保障建设项【目的设？计和施工《质量防止各类损【害事故？。。的发生 《施，工单位在《施工中发《现未建？档的地下管线—应当及时通过建设】单位向城《乡规划主管部—门报告由城乡规划】。主管部门《责令并协助用地产】权单位？查明管线性质责令管！线产权单位进—行补测并向》。市城：乡，建设档案管理—机构报送有关档案】 ，第二：十四：条  禁止出卖属于！国家所有的城—乡建：设，档案 ？国有：企业事业单》位，资产转让时转让【。有关城乡建》设档：案按照？国家有？关规定？办，理 城乡建》设档：案复制件的交换、转！让和出卖按照国【家有关规定办理 】第二十五条  鼓励！单位：和个人向市城乡建】设档案管理机构【捐赠、寄存与城乡】建设有关的档案【资，料捐赠档案经专家鉴！定具有历《史收藏价值的—。按有：关，规定给予《捐赠人奖励 第二十！六条  经》市政府？同意：市城乡建设》档案管理机》构可：以，根据实？际需要？和库容？条件：收集本办法实施【前已建成的建设项目！的档案及有关资料各！。有关单位有责—任收：集、整理《并根据？。法律法规《及有关规《定进行？报送   》第四章  》其他规？定 ：  ：第二十七《条  属于》市水务主管部门管理！的，水利建设工程其档案！在报送？市城乡建设档—案管：。理机构？前的：收集、归档》、整理等工作由【市水务主管部门按】照有关规定》和标准实《施监督管理》。 属：于市交通运输主管部！门管理？的公路建设、水运建！设工程其档案在【报送市城乡建设档】案管理机构前的【收集、？归档、整《理，等工作由市交通运输！主管部门按照—。有，。关规定和标准实施】监督管理 市水务】主管部门、交通【运输主？管，部门根据法律法【规规章和上》级文件？规定对本部门管理】的建设工程档—案进行验收后建设】单，位直接按照本办【法第：十一条规定向—市城乡建设档案管理！机构报送档案 第二！。十八条  》属，于市：重大建设项目的档案！由市档案《行政管理部门和【有，关主管？部门按照国》家有关规定和标准】对项目档案》进行：专项验收《验收内？容，与本办法第》十条涉及内容重合的！应当与城乡建设档案！管理机构预验收【。意见进？行衔：接避免不同标—准和重复验收—对重大建《设项目？造成影响 市投资主！管部门和有关—。主，管部门应当支持和】配，。合档案行政》管理部门《。加强重大建设项目】档案监管工作按照规！定参与中《间检查和档案专项验！收工：作市投资主管部【门应：当将年度重大建【设项目计划抄送市】档案行政管理—部，门和市城乡》。规划：主管部？门 第二十九—条，  违反城乡建设档！案管理相关规—定的：行为由有《关部门依照》相关规定《依，法依规处理   】第五章  》附则 ？  第？三十条  本办法自！201？8年：4月1日起施行2】002年2月中山】。市人民政府发—布的中山市城市建设！档案管理办》法（中府〔200】2〕30号）同时】废止：