中山市城乡建—设档案管理办法  ！ 第一章 》 总则   —第一条  为加强城！乡建设档案管理充分！发挥城乡建》设档案？在，城乡规划、建设及】其管：理中的作用根据中】华人民共《。和国档案法中—华人民共和国城【乡，规划法科学技术档案！工作条例广》东省档案条例—等有关法《律法规？结合本市实际制【定本办法 第二条】  本市行政—区域：范，围内城乡建》设档案的《管理适用本》办法 ？本办法所称城乡【建设档案《是指在城乡规划【、建设及其管理活动！中直接形成》的对：国家和社会》具，有保存价《值，。。的文字、图表、声】像、电子文件等【各种形式的历—史记录 第三条【  中山市城乡建】设，档案工作《实，行统一领导、统一标！准、集中管理的原则！确，保城乡建设档案【的完：整，、准确、安全—和有效利用 第四条！  市城市建—设档案馆是市城【。乡建设档案管理机】构由市城乡》规划主管《部门领导业》务上受市《档案行政管理部【。。门指导和《监督市城乡》建设档案管理机【。构具体负《责以下工《作 （？一）会同市档案行政！管，。理部门及水》务、交？通运输？等相关主管部门制定！并组织？实施城乡《建设档案事业发展】规划：草拟本市城乡建设档！案管理制度确—定城乡？建设档案集》中管理范围和—技术标准；》 （二）负责—接，收，、收集、《整理、？保管：本市：。行政区域内产生【的，应当进行永久、长期！保存的城乡建—设，档案； （三）收】集、征集、保—管有地？方特色的各门类城乡！建设：档案资料不》断丰富馆藏； （四！），对馆藏档《案、资料进行—系统科学管理开发】城乡：。建设档案资源—开，展城乡建设档案【编纂研究《、开发利用和咨【询工作为城乡规划】、建设及其管理工作！提供：服务； 《（五）？指导：各镇政府（管理委】员会、街道办—事处）城乡建设档】案管理工作负责职】责范围内《的业务指导及—培训：。工作； （六）【配合：市档案行政管理部门！对镇政府（》管理委员会》、街道办事处—），。和其他有关单—位城乡？建设：档案工作《进行：监督：、检：查 第五条》 ， 各：镇政：府（管？。理委员会、街道【办事处）应当加强】对本镇？区城乡？。。建设档案工》作的领导指定—有，关机构负责本—镇区城乡建设档案】的收集和《管理工作 住房城】乡建设、水》务、交通运输等【主管部门应当按【照建设工程》质量：管理规定加强本【系统城乡建》设档案的监督管理】、收：集、保管工作 第六！条 ： 本市各类建筑物】。、构筑物、地—下地上？管线的？建设、使用或者【维护：单位应？当指定专职机构和】。。人员负责《本单位的城乡—建设：档案收集《和保管工作 —第七条  》各类城乡《建设档案的》收集、归档、—整理按？。照国家？有关规定执行 【建设单位《和勘察、设计、施】工、监理单》。位对建设《工程档案的 真【实性：、准确性《负责建设工程档案涉！及，的文件内《。容和签？字盖：章应当？符合国？家有关工《程勘察、《设计、施工》、监理等方面技术】标准和技《术规范？。的要：求 对国家规定【应，。当立卷归《档的材料经办—人员：必须按照规定定期】向本单位的档案机】构或者档案工—作人员移交集中管理！任何个人不得据为】己有  《 ，第，二章  城乡建设】。档案的报送与接【收   第》八条  《市城乡建《设档案管理机构【接收和管《理下：列档案？。 ，（，一）各类城乡建设】工程档案《 1．工业》、民：用，建筑工程； 2【．市：政基：础设施？工程； 3．公【用基础设施工程；】 4．交通基础【设施工程； —5．：园林、风景名—胜工程？； 6．《环境保？护工程； 7．城】市防：洪、水？利、抗震、人—防工程； 》。8．包括地下管线在！内的各类地下空间】建设工程； —9．军事工》程档：案资料中除军事禁】区和军事管理区【以外的？穿越市区的》。地下管线走向和有关！隐蔽工？程，的位置图 （二【）城乡规划、勘【察、设计、施工【、监理、园林、风】景名胜、环卫、市】政、公用《、房地？产、人防等建设系统！各专业管理部 门】形成的业务管理【和，。业，务技术档案 （三】）有关城乡规划、建！设，及其管理的方针政策！、法规规章、计划】方面：的文件、科学研究成！果以及城市》历史、？自然：、，技术、经济等方【。面的基础《资料 （四）城市古！旧地图、《历史：建筑构件等》珍贵档？案 ：（五：）其他具有保—存价值的城乡—建，设档案 《不动产登《记，档案：。。。资料由中《山市土地《。。房产产权档案馆负】责，接收和管理业—务上：受市档案行政管【理部门监《督和指导 》第九条 《 城乡规《划主管部门在—建，设工程规划许可环】。节应当？向建设单位》发送建设工》程，档案报送责任通知】书明确建设工程档】案报送责任和内容 ！建，设单位？。应当从工《程立项起《。向勘察、设计—、施工和《监理：单，位提出建设工—程纸：质档案、声像档案、！电子档案《等，的编制？报送要求做到—建设工？程档案材料》的收集、编制与【工程进度同步—保证：建，设工程档案》材料：的完整 市城—乡，建设档案管理机构】应当对建设》工程档案《工作提供必要的咨】询服务开展》建设工程档案—业，务指导与检查确保】相关单位《收，集，、编制符合国家【标准的建设工—程档案 第十条【。  ：建设：单位在建设工程完工！后组织竣工验收前】应当提请市城乡建】设档案管理机—构，对，工程档案进行预验收！建设工程档案预验】收合格？。后由市？城乡建设档案管理机！构，出具工程《档案：认可文件属于市重】大建设项目的市城乡！建设档案管理机构】应当 将其认可文件！抄送市档案行政【管理部？。门 城乡规划—、住房城乡建设主】管部门在办》理建设工程规划【条件：核实、竣工》验收备案时》应当查验建设工程】档案认可文件 第十！一条  建》设单位应当在工程竣！工验收合格之日起六！个月内向市》城乡建设《档案管理机构报【送一套符合》规定的工程档—案 市？城乡建设档》。案管：理机构应当》对报送的工程档【案进行审核对符合】接收：要求的出具接—收文件；不符合接收！要求的应当限期整改！ 停建、缓建工【程的档案建设单位应！当，妥善保管或》委托市城乡建设档案！管理机构代为保管 ！每项：建设工程应当至少编！。制两套档《案一套移交市城乡建！设档案管《理机：构保存一《。套由建设单位保【。管使：用建设单位应当按照！有关规定、合同【。约定向有《关，部门和单位》提，供档：案或者档案复印【件，。 第十二条 — 向市城《乡建设档案管—理机构报送的—城乡建设档案—应，。当符合下《列要求 《（一）水利工程、公！路和水运建设—工程：档案材料按照科【学技术档《案案：卷构成的《。一般要求（GB【/T11822）】电子文件《归档与电子档案管理！规范（GB/T1】8894）以及相关！行业规范整理—立，卷； （二）其他】建设工？程档案材料按照【建设工程文》件归档？规范（GB/—T，5，0328）建设电】子文件？。与电：子档案管理规范（】CJJ/T1—17）？。等相关？行业规范整》理立卷？； ：（三）档案》材料：原则上是原件法律、！法规、规章及上级文！件，对，归档材料《另有规定的除外 建！设单位在报送—档，案时应当将按照有】关规定形《成的图表、声像等纸！质、电子《和其他载体形式【的档案一并报送【市城：乡建设档案管理机】构， 第：十三条 《。 新建、扩建、改】。建，的，地下：管，线工程在工》程覆土？前建设单位应—当委托？具有相应资质—的工程测《绘单位进行》竣工测绘形成—准确的竣《工测绘数据文件和】管线工程《测量：图并：符合：相关技术《标准和城乡建设【档案管理要》求 管线工》程竣工？图应当？以竣工测量成果为依！据根据市城》乡建设档案管理机】构提供的建》设区域周《。边地下管线现状【图进行绘《制做好？与现状管线的接边】绘制工作并按相【关要求编制成果表和！成果入库电子文件】 负责？地下管线《普查：和补测补绘》的单位应当》在普查、测绘结束】后六个月内》向市城乡建设档案管！。理机构？报送地下《管线普查《和补测补绘档案 地！。下管：线专业管理单—位，应当每年向》市城乡建设档—案管理机构移交更】改、报废、漏测部】分的：管线现状图和资料 ！第十四  》。条城乡规划、园林】、风景名胜》、环卫、市政—。、公：用、房地产》。、人防等建》设系统？各专业管理部门形成！的业务管理和业务】技，术档：。案具有永久保存【价值的在档案形成】后五年？内按本办法规定向】市城：乡建设？。档案管理机》构移交；具有长期保！存价值的由》市城乡建设档案管】理机：构根据？城，。。。乡建设的《需要选择接收— 第十五《条  对改建—、扩：建和建筑物重要部】位维修的工程建设】单位应当组织设计】、施工单位据实修】改、补？充和完善原建设工程！档案凡结构》和，平面布置《等改变的《应当按照本办法做】好建设工程》档案的收集、归档】。、整理和《报送工作《   第三章 【 ，。城乡建？设档案的保管—与，利用：   第十六条  ！市城：乡建设档案保管、使！用单位应《当建立？健全城乡建设档案】保管、？利用工作《制度严格执行国家】保密法？律法规及其》他保密规定严防城乡！建设档案散》失和泄密 第十七条！  市？。城，乡建设档案馆库建设！应当符合国家有关】。标准库？房应当达《到防盗、防火、防】震、：。防雷、防水》、防潮、防高—温、防霉、防虫【、防光和防》污染的要《求采：用先进技术和—设备确保档案的【安全 档案保—管单位对破损、变】质的档案应当—及时采？取保护补救》措施：；对：重，要的城乡建设档案应！当复制副本分别保管！ ，第十八？。条  市城乡建设档！案管理机《构应当？加，强信息化建设按照】国家信息《安全等级保护标【。准和涉密信息系统】分级保护管》理规定？建立符合国家电【子文件？管理及归档功能要】求的：信息系统配》备现代化的监控、声！像、存放《。等设备采用数字化信！息管：理技术整合城乡建】设，档案信息资源形【成城乡建设档—案信息网络 —市城乡建设档—案管理机构》应当使城乡建设档案！信息管？理系统与《市综合档案馆—信息系统互联互通】。实现档案信》息，共享依法《为社会？提供服务并》对档案管理采取以】下措施 （一）对】需要永久保存—的城乡建设档案【采取：现代：化技术手段备—份，保存对电《。子介质形式》。的城乡建设》。档案进行《异地备份保存； 】（，二）电？子、声像档》案的存放《应，符合信息安全要求】具备：。载体存放环》境，； （三）建立【城乡建设档案资料】信息：库、：。目，录库汇编城乡—建设档案综合信息】 市：。城乡建设档》。案管理机构应当就】城乡建设档》。案信息化《管，理事项制《定工作机《制、明？确工作措施鼓励、促！进建设单位应—用统一高《效，的城乡建《设档案信息系统【管理本单位的建设】工程档案逐步实现】电子档？。案材料在线采—集、归档、》移交：、，保管和利用》 第十九条  【市城乡建设档案管】理机：构在档案利用时应当！逐步以？缩微品、《复制件或电子—档案等形式代替【原件提？供利用？。 对重要珍》。贵档案应《当以复制件或电【子档案等形式—代替原件提供利【用 载有城乡—建，设，。档案管理《机，构印章标记的档案】复制件？同档案？原件具有同等效【力 第二十》条 ： 城乡建《设档案的鉴定、销毁！应当遵守有关法【律、法规的规—。定禁：止擅自销毁》城乡建设档案 销毁！的城乡建设》。档案应当造具清册经！单位：领导审定后报上级】。主管机关备案 销】毁城乡？建设：档案应当指定监销】人防止？泄密 第二十—一条 ？ 中华人民共和国公！民和组织持有介绍信！。或者工作证、身份证！等合法证《明可：以利用已开放的【城乡建？设档案 外国—。人或者外国组—织，利用已开放》的城乡建设档案须经！中国有关《主管：部门介绍以及市城乡！建设档案管理机构同！意， ，利用未开放的城【乡建：设档案按照国—家有：关规定执行 第二十！二，条  向《市城：乡建设档案》。管理机构《移交、？捐赠、寄存城乡建】设档案的单位和个人！对其档案《。享有优先利用—权 捐赠、寄—存档案的单位—。和个人可对其档【案中不宜向》社会开放的部分提】出限制利用的意见其！合法：权，益受法？。律保护 《。第二：十三条  新建、扩！建、：改建的各《类建设工程建—设单位应当及时【、充：分地利用城乡建设】。档案：查清地下管线情【况保障建《设项目的设计和施】工质量防止》各类损害事》故的发？生 ：施工单位在》施工中发《现未建档《的地下管线》应当及？时通过？建，设单位向《城，乡规划？主管部门报告—。由城乡规划主管【部门责令并协助用】地产权单《位查明管线性质责】令管线产《权单位进行补测并】向市城乡建》设，档案管理《机构：报送有关档案 【第二十四条  【禁止出卖属于国家】所有的城乡》建设档案《 国：有企：业事业单位资产【转让：时转让有《关城乡建设档案按照！国家有关规定办理】 城乡建设档案【复制件的交》。换、转让《和出卖按照国家有关！规定办理 》。。第二十五条》  鼓？励单位和个人—向市城乡建设档【案管理？机构捐赠《、寄存？与城乡建设有—关的档？案资料捐赠档案【经专家鉴定具有历史！收，藏价值的按有关规】定给：予捐赠人奖励 【第二十六条 — 经市政府同意【市城乡建设档案【管理机构可以根据实！际需要和库容条件】收，集本办？法，实施：前，已建成的建设项目】。的档案及有关资料】各有关单位有责任】。收集、整理并根据】法律法规及有关规定！。进行报送《   第四章 【 其他规《定， ，  ：。第二十七条  属于！市水务主管部—门管理的《水利建设工》程其档案《在报送市城乡建【。设档案管理》机构前的收集、归】档、整？理等工作由市水【务，主管部门按照—有关：规定和标准实施监】督，管理： 属于？市交通运输主—管部门管《理的公？路建设、水》运建设工程其档【案在报？送市城乡建设档案】管理机构前的收集、！归，档、整？理等工作由》市交通？运输主管《部门按照有》关规定和《标准实施监督管理】 市水务主管部门、！交通运输《主管部门根据法律法！规规章和上级—文件规定对本部【门管理的《建设工程档案进行】验收后建设》。单位直接《按照：本办法第十一—条规：定向市城乡建设档】案管理机构》报送档案 第—二，十八条  属于【市重大建《设项目的档案由市】档案行政管理—部门和？有关主管部门按照】国，家有关规定和—标准对项《目档案进行》专项验收验收内【。容与本办《法第十条涉及内容】重，合的应当与城乡【建设档案管理机【构预：验收意？见进：行衔接避免》不同标准和重—复，验收对重大建—设项目造成影响 】市投资主管》部门：。和，有关主管部门应【当支持？和配合档案行政管】理部门加强重大建】设，项目档案监管工【作，按照规定参与—中间：检查和档案》专项验收工作—市投资主管部门应】当将年度重大建设项！目计：划抄送市档案行政】。管理部门和》市城乡规划》主管部门 第—二，十九条  违反城乡！建设档案《管理相关规》定，的行为？由有关部门》依，照相：关规：定依法依规处理【   第五章  】附则   》。第三十条《  本办法自2【01：8年4月1日起施】行，200？2，。。年2月中山》市人民政府发布【的中山市城市建【设档案管《理办法（中府—〔20？02〕？30号）同》时废止？