中山市城乡》建设档案管理办【法 ： ：第一章 《 总则 《 ， 第一？条  为《加，强城乡？建设档？案管理充分发挥【城乡建设《档案在城乡规划、】建设及其管理中【的作：用根据中华人—民共和国《档案法中华》人民共和国城乡规划！法科学技术档—案工作？条例广？东省档案条例等有关！法律法规结合本【市实际制定本办【法 第二《条  本市行政区】域范围内城乡建设档！。案的：管理适用《本，办法 本办》法所称城《乡建设档案是指【在城：乡规划、建设及【其管理活动中直接】形成的对国家和社】会具有保存价—值的文字、图表、声！像、电子文件等各】种形式的历史记录 ！第三条  中山市城！乡建设？。档案工作实行统一】。领导、统一标—准、：。集中：管理的原则确—保城乡建设档案的完！整、准？确、安全和有效利用！ 第：四条  市城—市建设档案馆是【市城乡建设档案【管理机构《由市城乡《规，。划主管部门领导业务！上受市档案》行政管理部门指导和！监督市城《。。乡建设档案管理机构！具体负责以下—工作 （一）会【同市档？案行政管理部—门及水务、》交通运输《等相关主管部门制定！并组织实《施城乡建设档案【事业发展规》划草拟本市城乡建】设档：案管理制度确定【城乡：建设：档案集中管》理范围和技》。术标准； （二）】负责接收、收集、整！理，。。、，保管本市《行政区域内产—生的应当进行永久】。、长期保存的城【乡，建设档案《； （三）收集、征！集、保管有地—方特色？的各门类《城乡建设《档案资？料不：断丰富馆藏； （】四）对馆《藏档：案，、资料进行系统科学！管理：开发城乡建设—档案：资源开？展城乡建设档案编】纂研究、开发利【。用和咨？询工作为《城，。乡规划、建设及【其管理工作》提供服务； —（，五，）指导各镇政府（】管理委员会、—街道办事处）城乡建！设档案管理工作【负责职责范围—。内的业务指导及培】训工作； （—六）配合《市档案行政管理部】门对镇政府（管【理，委员：会，、街道办《事处）和其他—有关单位城乡建设档！案，工作进行监督、检】查 第五条》  ：各镇政？府（管理委员会、街！道办事？处）应当加强—对本镇区城乡建【。设档案工作的领导】指定有关机》构负责本镇》区城乡建设档案的】收集和管理工作【 ，住，。房城乡建设、水【务、交？通运输等《主管部？门，应当按照建设工程】质量管理规》定加强本系统城乡】。建设档案的监督管理！、收集、保管工作】 ，第六：条  本市各类【建筑物、《构筑物、地下地上】管线的建《设、使用或者维护】单位应当指定—专职机构和人员负】责本单位《的城乡建设档—案收集和保管—。工作 第七条  各！。。。类城乡建设档案的】收集、归档、整理按！照国家有关规定执行！。 ，建，设单位和勘察—、设：计、施工《、监理单位对建【设工程档案的— 真实性、准—确性负责建设工【程档案涉《及的文件内容和签字！盖章应？当符合国家有关【工程勘察、设—计、施工、监理【。。等方面技术标准【和技术规《范的要求 对国家规！定应当立卷》归档：的材料经办》人，员必须按照规定【定期向？本单位的《。档案机构或者档案】工作人员移》交集中管理任何个人！不，。得据为己有   】第二章  城乡建设！。档，案，的报送？与接收   —第，八条  市城乡建设！档，案管理机构接收和管！理下列档案 （【一）：各类城？乡建：设工程？档案 1．工业、民！用建筑工程； 2．！市，政基础设《。施工程；《 3．公用基础设】施工程； 4—．交通基础》设施工程；》。 5．？园林、风景名—胜工程； 6．环】境，保护工程《； 7．城市防洪】、水：利、抗震、人防工】程； 8．包—括地下管线在内【的各类地下空间建设！工程； 9．军事工！程档案？资料中除军事禁区】和军事管理区以【外的穿越市》。区的地下管》线走向？和有关隐《。蔽，工程的位置图 【（二）城乡规划、】勘察、设计》、施工、监理、园】林、风景名胜—。、环卫、《。市政、公《用、房地产》、人防等建设—系统：各专：业管理部 》。。门形成的《业务管理和业务技术！。档案 （《三）有关城乡—规划、建设》及其管理的方针政策！。、法规规章、计划】方面的文件、—科学：研究成果以及城市】历史、自然、技术】。、，。。经，济等方面的基础资料！ （四）城市古旧地！图、历史建筑—构件等珍贵档—案， （：五）其他《具有保存价》值的城？乡建设？档案：。 不动产登》记档：案资料由《。。中山市土《地房产产《权档案馆负》责接收和管》理，业务上受市档案行政！管理部门《监督和指导 第九条！。  城乡规划主管】部门在建设》工程：规划许？可环节应《当向建设单位—发送：。建设工程档》。案报送？责任通知书明确建】设工程档案报送【责任和内容 建【。。设单：位应当从工》程立项起向勘察、】设计、施工和监理】。单位提出建设工程纸！质档案、《声像档案、电子【档案等的编制报送要！求做到建设工程【档案材料的》收集、编《制与工程进度—同步保证建设工【。程，档案材料的完整【 ，市城乡？建设档案管理机构应！当对：建设工程档案工作提！供必要的咨询服务开！展建设工程》档案业务指导与【检查确保《相关单位收集—、编制？符合国家标准—的建：设工程档案 —第十条  建—设单位在建》设工程完《工后组织竣工验收】前应当？提请市城乡建—设，档案管理机构对工程！档案进行预验收建】设，工程档案《预验收？合格后由市城乡【建，设档案管理机构出】具工程档《案认可文件属于市】。重大：。建设项目的市—城乡建设《。档案管理机构应当】 将其？认可文件抄送—市档案？。行政管理部》门 城？。乡，规划、住房城—。乡建设主管部门在】办理建设工程规划】条件：核实、竣工验收备】案时应当查验建【设工程档案》认可文件 》第，十一条  》建设单位应当在工】程竣工验收合格【之日起六个》月，内向市？城乡建设档案管理机！。构报送一套符合规】定的工？程档案 《市，。城乡：建设档案《管理机构应》当对报送的》工程档案进行审【核对符？。合接收？要求的出具》。接收文？件；不符合接收【要求的应当限—期整改？ 停建、缓建工程的！档，案建设单位应当妥善！保管或？委托市城乡建设【档案管理机》构代为保《管 每项建设工程】应当：。至少编制两套档【案一套移《交市城乡建设档案管！理，机构保存《一套由建《设单位保管使—用建设单位应—当按照有《。关规定、合》同约定？向有关部门和—单位：提供档案或者档案复！印，件 第十《二条  向市城【。乡建设档案管理【机构报？送的城乡建设档案】应当符合《。下列要求 （一）水！利工程、公路和水运！建设工程档案材料】。按照科学技术—档案案卷构成—的一般要求》（GB/《T，11822》）电子文件归档【与电：子档案管《理规范（GB/T1！8894）以及相关！。行业规范《整理立卷； （【二）：其他建设工程—档案材料按照建【设工程文件》归档规范《（GB/T50【328？）建设电子》。文件与电子档—案管理规范（CJ】J/T11》7）等相关行—业规范整理立卷； ！。（三）档案材料原】则，上是原件法》律、法规、规—章及上级文件—对归档材料另有规定！的除外 建设单位】在报送档《案，时，应，当将按照有》关规定形成的图【表、声像等纸质【、电子和其》他载体形式的档案】一并报送市城乡建设！档案管？理机构 第十—三条  新建—、扩建、改建的地】下管线？工程在？工程覆土《前，建设单位应当—委，托具有相应资—质的工程测绘单位进！行竣工测绘》形成准确的竣—工测绘数据文件和】管线工程测量图并】符合：相关技术标》准和城乡建设档案】管理要？求 管？线工程竣工图应【当以竣工测量成【果为依？据根：据市城乡建设—档案管？理机构？提，供的建设区》域周边地下管线【现状图进行》绘制做好与现状【管线的接边绘制工作！并按：相关要求编制成果表！和成果？入，库电子文《件 负责地下管【。线普查和补》测补绘的单位应当在！普查、测绘结束后】六个：月内向市城》乡建设档案》管理机构报》送地：下管线普查和—补测补绘《档案： 地下管线专—业管理单位》应当每年向》市城乡建设》档案管理机构移交更！改、：报废、漏测》部分的管线现状【图和资料 第十四 ！ ，条城乡规划、园林、！。风景名？。胜，、环卫、市政—、公用？、房地产、人防等】建设系统各》。。。专业：管理部门形成的业】务管理和业务技术】档案具有永久保存】价，值的在档案形—。成后五年内按本办】。法规定向市》城，乡建设档案》管理机构移交；具】有长：期保存？价值的由市城乡【。。建设档案管》理机构根据城乡【建设的需要选择【接收 第十五条  ！对改建、扩》建和建筑物重要部】位维修的《工，程建设？单位应当组织设计、！施工：单位据？实，修改、补《充，和完善原建设—工程：档案凡结构和—平面布置等改变【的，。应当按照本办法做好！建设工程档案—的，。收集、归《档、整理和报送工作！   第三章  】城乡：建设档案的保管与】利用：   第十六—条  市城乡建设】档案保管《、使用单《位应当？建立：健全城？乡建：设档案保管、利用工！作制度严《。格执：行，国家保密法》律法规及其他—保密规？定严防城乡建—设档案散《失和：泄密 第十七条  ！市城乡建设档—。案馆库建设应当符合！。国家有关标准—库，房应当达到防—盗、防火、防震、】防，雷、防水、防潮、】防高温、防霉—、防虫、防光和防污！染的要求采》用先进技术和—设备确保档》案的安全 》档案保管单位对【破损、变质的档案应！当及时采取保护【补救措？施；对重要的城乡建！设档案应《当复制副本分别【保管 第十八—条  市城乡建设档！案管理机构应—当加强信《息化建设按》照国家信《息，安全等？级保护？标准和涉密信息系统！分级保护管理规定】建立符合国》家电子文件管—理及归档功能要求的！信息系？统配备现代化的【监，控、声像、存—放等设备《。采，用数字化信息管理】技，术整合城乡建设【档案信息资》。源，形成城乡建》设档案信息网—络 市城乡建—设档案管理机构应当！。使城：乡建：设档：。。案信息管理系—。统与市综《。合档案馆信》息系：统互联互通实现档案！信息共享依法—。为社会提供服务并对！档案管理采》取以下措《施 ：（一）对需要—永久保存的城—乡建设档《案采取？现代化技术手—段备份保存对电子】介质形式的城乡建】设档案进行异地备】份保存； （二）电！子、声像档》案的：存放应符合》信息安全要求—具备载体存放环【。境； （三）建立】城乡建？设档案？资料信息库、目【录库汇？编城乡建设档案【综合信息 》市城乡建设》。。档案管理机》构应当就城乡—建设：档，案信息化《。管理事项制》定，工作机制《。、明：确工作措施鼓—励、促进建设单位应！用统一高效的—城乡建？设档：案，信息系统管理本【单位的建《设，工程档案《逐步实现电子档案】材料在线《采集、归档、移交】、保管和利用 第】十九条  市城【乡建设档案》管理机构在档案利】。用时应当《。逐，步以缩？微品：。、复：制件或电子》档案等形式代替【原件提供《利用 对重》要珍贵档案应当【以复制件《或电：子档案等形式—代替原件提供利用】 ，载有城？乡建设档案管理【机构印？章，标记的档案复—制件同档案原件具】。有同等效力 第二十！条  城乡》建设档案的鉴定【、，销毁应？当遵守？有关法律、法规【的规定禁《止擅自销毁城乡【。。建设档案 销毁的城！乡，建设：档案应当造具—清册经单位》领，导审定后报上—级主管机《关备：案 销毁城乡建设档！案应当指《。定监销人防止—泄密 第二十一【条  中华人民共和！国公民和组织—持有介？绍信或者工作证、】身份证等《合法证明可以利用已！开放的城乡建设档】案 ：。外国人或《者外国组织利用【已开：。放的：城乡建？设档案须经中—。国有关主管部门介绍！以及市？城，乡建设档案管理【机构同意 利用【未开放的城乡建设档！案按照国家有关【规，定执：行 第二十》二条：  向市城》乡，建设档案管》理机构移交》、，捐赠、？寄存城乡《建设档案的单位【和个人对《其档案享有优—先利：用，权 ：捐赠、寄存档—。案的单位和个人可】对其档案中不宜向社！会开：。放的部分《。提出限制利》用的意见其合法权】益受法律《保护 第二十—三条  《。新建：、扩建、改建—的各类建设》工程建设单位—应当：及时、充《分地利用城》乡建设档案查清【地下管线情况保障】建设项目的设计和】施，工，质量防止各类—损害事故的发生 】施工单位在施—工中：发现未建《档的地下管线—应当：及时通过建设单位向！。城乡规划主管—部，门报告由城乡规【划主管部门责令并】协，助，用地：。产权：。单位查明管线性质】责令管线产权单【位进行？补，。测并向市城乡建设】。。档案管理机构—报送有关档案— 第二十四条  禁！止，出卖属于国家所有的！城乡建设档案 【国，有企业？事业单位资》产转让？时转让？有关城乡《建设档案按照国【家有关规《定办理 《城乡建设档案复制件！的交换、转》让和出卖按》照国家有关规定办】理 第二十五条【 ， 鼓励？单位和？个人向市城乡—建设档案管理—机构捐赠、寄存与】城乡建？设有关的《档案资？料捐赠档案经—专家鉴定具》有历史？收藏价值《的按有关规定—给予捐赠人》奖励 ？。第二十六《条 ：。 经市政府同意【市城乡建设档案【管理机构可》以根据实际需要和】库容条件收集—本办法实施前已【建成：的建设？项目：的档案？及有关资料各—有关单位有》。责任：收集、整理并根据法！律法规？及有：关规：定进行报送》 ，  第？四章  其他规【。定   第二十七条！  属于市水务【主管部门管理的水利！。建，设工程其档案在报】送，市城乡建设档案管】。理机：构前的收集、归【。档、整？理等工作由市水务】主管部门按》。照有关规定和标准实！施监督管理》。 ，属于市交通运输主管！。。部门：管，理的公路建设、【水运：。建设工程其档案在】报送市城乡建设档案！管，理机构前的收—集、归档、整理等工！作由市交通运—输主管部门》。按照有关规定—和标准实施监督【管，理 市水务》主，管部门、交》通运输主管》部门：根据：法律：法规规章和》上级文件《规定对本部门管【理的：建设工程档案—进行验收后》建设单？位直接按照本—办，法第十一条规定向市！城乡建设档案管【理机构报送档案【 第二十八条  】属于市重《大建设项目》。。的，档，案，。由市档案行政管【理部：门和有关《主管部？门，按照国家《有关规定和》。标准对项《目档案进行》专项验收验收内【容与本办法第十条涉！及内容重合的应当】与城：乡建设档案管理机】构预验？收意见进行》衔接避？免不同标准》和重复？验收对？重大建设《项目造成影响— 市投？资主管部门和有关主！管部门应当支持和】配合档案行政—管理部门加强重大建！。设项目档《案监管？工，作，按照：规定参与中间检【查，和档：案专项验收工作市投！资主管部《门，应当将年度重大建】设项目计划》抄送市档案行政【管理部？门和市城乡规划主管！部门 第二十九【条  违反城乡建设！档案：管理相关规定的【行为由有关部门【依照相关规》定依法依规处理 】  第五章 — 附则   第三】十条  本办—法自：2018年4—月，1日起？施行2？002年2月中【山市人民政》府发布的中山市城市！建设档案管理办法（！中，府〔2002—〕30号）同时废】止，