中山市城乡建设【档案管理办法  ！第一章 《 总：则   第一条 】 为：加强城乡建》设档案？。管理充分发挥城【乡建设档案在城乡规！划、建设及》。其管理？中的作用根据中【华人：民，共和国档案》法中华人民共和【国城乡规划法科学】技术档案《工作条例广东省档】案条例等有》关法律？法规：结合：本市实际制定—本办法 第二条  ！本市行政区域范围】内，城，乡建设档案的管【理适用本办法 本办！法所称？城乡建设档》案是指在城》乡规划、《。建，设及其管理活动【中直接形成的对国家！和社会具《有保存价值》的文字、图》表、声像、电子文】件等各种《形式：的历史记录 第【三条  中》山，市城乡建设档案工作！实行统一领导、统】一，标，准、：集中管理的原则确】保城乡？建，。设档案的完》整、准确、》安全和有效利—用 第四《条  市城市建设档！案馆是市城》乡建：设档案管理》机构由市城乡规【划主管部门领导业】务，上受市档案行政管】。理部门？。指导和监督市城乡】建设档案管理机构具！体负：。责以下工作》 （一）会同市【。档案行政管理部门】及水务？、交通运输等—相关：主管部？门制定并组》织实施城乡建设档】。案事业发展规—划，草拟本？。市城乡建设档—案，管理：制度确定城乡建设档！案集中管理范—围和技术标准； （！二）负责接收—、收集、整理、保】管本市行政》区域内产生的应当进！行永久、《长期保？存的城乡建设档案】； （三）》收，集、：征集、？保管有地方》特色的？各门类城乡》建设：档案资料不》断丰富馆藏；— （四？）对馆藏档案、【资料进行系统科【学管：理开发城乡建—设档案资源开展【城乡建设档案—编，。纂研究、开》发利用和咨询工作为！城乡规划、建设【及其管理工作提供】服务； （五—）指导各镇政府（管！理委员会、街—。道办事处）城乡建】设档案管理工作负】责职责范围》内的业务指导及培训！工作； （六）配合！市档案？行政管？理部门对镇政府【（管理？委员会、街》道办事处）和其【。他有关单位城乡建】设档案工作进行【监督、检查 第五】。条  各镇》政府（管理委员会、！街道：办事处）应当加强对！本镇区城乡建设【档案工作的领导指定！有，关机构负责本镇区】城乡建设档案的【收集和？管理工作 住房【城乡建设、水务、】交通运输等主管【部门应？当按照建设工—程质量？管理规定加强本系统！城乡：建设档案的监—督管理、《收集、保管工作 第！六条  本市各【类建筑物《、构筑？物、地？下地上管《线的建？设、：使用或者维护单位应！。当，指定专职机构和人】员，负责本单位的—城乡建？设档案收集和—保管工作 第七【条  各类城—乡建设？档案的收集、归档、！整理按照国家有【关规定执行 建【设，单位和勘察》、设计、施工—、监理单位》。。对建设工程档案的】 真实性《、，准确性负责》。建设工？程，档案涉及的文件内】容和签字盖》章应当符合国家有】关工程勘察、—设计、？施工、监理等—方面技术标准和技术！规范的要求 对国家！规定应当立卷归【档的：材料经办人员必须按！照规定定期向—本，。。单位的档案》机构：或者档案工作人员移！交集中管理任何【个人不得据为己【有 ：  第二章》  城乡建设档案】的报送与接收 【  第八条  【市城乡建《设档：案管理？机构接收和》管理下列档案 （一！）各类城乡》建设工程档案 1】．工业、民用建筑】工程； 2》．市政基《础，设施工程； 3．】。。公用基？础设施工程； 【4．交通基础设施】工程； 《5．园？林、风景名胜工【程； 6．环境保】护工程； 7．城】市防洪、水利、抗震！、人防工程； 8】．包括地下管线在】内的各类地下空间】建设工程； —9．：军事工程档案—资料中除军事禁区】和军：事管理区以外—的，穿越市区的地下管】线走向和有关隐蔽】工程的？位置图 （》二）城？乡规划、勘察、【设计、施工、—监，理、园林、风景名】胜、环卫、》市政、公用》、房地产、人防等】建设系统各专—业管：理部 门形成的业务！管理和？业务技术档案 （三！）有关城《。乡规划、建》。设及其管理的方针】政策、法规》规章、？计划方面《的文件、科学—。研究成果以及城市历！史、自然、》技术：、经济等方面的【基础：资料 （《四）城市古旧地【图，、，。历史：建筑构件《等珍贵档案 （【五）其他具有—保存价值的》。城乡：建设档案《。 ，不动产登记档—案资料由中山市【土地房产产权档案】馆负责接收和—管理业？务上：。受，市档案行政管理部门！监督和？。指，导 第九条 — 城乡规划主—管部门在建设工【程规划许可》环节应当向》建设单位发送建设】工程档？案报送？责任通知书明确建设！。工程档案报送责【任和内？容 建设单位应【。当从工？程立项起向勘察、】设计、施《工和监理单位提出】建设：工程纸质档案、声】像档案、《电子档案等》的编制报《送，要求做到建设—工程档案材》料的收？集、编制与工程进度！同步保证《建设工程档案—材料：的完整 市城乡建】。。设档案管理机构【。应当对建设工程档案！。工作提供《必要的？咨，询服务开展建—设工：程档案业务指—导与检查确保相关单！位收集、编》制符合国家标准的建！设工程？档案 第十条  】建，设单位在建设—工，。程，完工后组织竣工【验，收前：应当提请市》城乡建设档案管理机！。构对工程档》案进行？预验收建设工程档案！预验：收合格后由市城【乡建设档案管理机构！出具工？程档案认可文—件属：于市重？大建设项目的市城乡！建设档案《管理机？构应当 将其认可文！件抄送市档案行【政管理部门 城【乡规：划、住房城乡建设】主，管，部门在办理建—设工程规划条件核实！、，竣工：验收备案时应当查验！。建设工程档案认可】文件 第十一条 】 建设？单位应当在工—程竣工验收合格【之日起六《。个月内向《市城乡建设档案管】理机构报送一套【符合规定的工程【档案 市城乡建设档！案管理机构应当对】。报，送的：。工程档案进》行审：核对：符合接收要求的出】具，接收文？件；不符合接收要求！的应当限期整改 】停建、缓《建工程？的档案建设单位应】当妥善保《管或委托市》城乡：建设档案管理—机构：代为保管 每项【。建设工程应》当至少？编制两套档案—一套移交市城—乡建设档案》管理机？构保存一套由建设】。。。单位保？。管，使用建设单位应当按！照有关？规定、合同约定向有！关部门和单》。位提供档案或者【档案：复印件 第十二【条  向《市城乡建《设档案管理机构【报送：。的城：乡建设档案应当符合！下列：要求 （《。一）水利工程、【公，路和水运建设工程档！案材料按照科—学技术档案案卷构成！的一般要《求（GB/T11】822）电子文【件归档与电子档案】管理规范（GB/T！。188？94）以及相关行】业规范整理》立卷； 《（二：）其他建设工程档】案，材料按照建设—工程文件归档—规范（GB/—T5032》8）建设《电子文？。件与电子档案管理】规范（CJJ/T】117？）等相关《行，业规范整理立卷； ！（三）档案材料【原则上是原》。件法律、法》规、规章及上级文件！对，归档材？料另有？规定的除《外 建设单位—在报送？档案时应当将按照】有关规？定形成的图表—、，声像等纸质》、电：子和其他载体形式】的档案一并报送市】城乡建设《档案管理机构 第】十三条  新—建、扩建、改建的】地下管线《工，程在工程覆土—前建设单位应—当委托具有相—。应资质的工》程测绘单位》进行：竣工测绘形成准【。确的：竣工测绘数据文【件和管线工程测【量图并符合相关技术！标准和城乡》。建设档案《管理要求 管线【工，程竣工图应当以竣工！测量成？果为依据根据—市，城乡建设档案—管理机构提供的建】设区：域周边地下管—线现状图《进行绘制做》好与现状管线—。的，接边绘制工作并【按相关要求编—制成果表《和成：果入库电《子文件 负责地【下管线？普查和补测补绘的】单，。位，应当：在普查？、测绘？结束后六个月内向】市城：乡建设？档案管理机构报【。送，地下管线《普查和补测补绘档】。案 地下管》线专业管理》单位应当每年向市城！乡建设档案管理【机构移交更改、【报废、漏测部分的】。管线现状图和资【。。料，。 ，第十四  》条城：乡规划、园林—、风景名胜、—环卫、？市政、？公用、房地产、人】防等：建设系统《各专业管理部门形】成的业？务管理和业》务技术档《案具有永《久，保存价值的在档【案形成后五年—内按本办法规定向市！城乡建设档案—管理机构移交；具】有长期保存》价值的由市城乡建】设档案管理机构【根据城乡建》。设的需要选》。。择接：。收 ：第十：五条 ？ 对改建、扩—建和建筑物重—。要，部位维？修的工程建设单【位，。应当组织设计、【。施工单位据实—修改、补充和—完，善原：建设工程《档案凡结构和平面布！置等改变的应当按照！本办法？。做好建设《工，程档案的收》集、归档、整理【和报送工作》。   第三章—  城乡建设档案】的保：管与利用   【。第十六？条  市城乡—建，设档：案保管、使用单位】应当建立健全城【。乡建设档案保—管、利？用，工作制度严》格执行国家保密法】律法规及其他保【密规定严防城乡【。建设档案散失和泄】密 第十七条  】市城：乡建设档案》。馆库建？设应当符合国—家，有关标准库房应【当，。达到防盗、防火、防！震、防雷《。、防水、防潮—、防高温、防霉、】防虫、防光和防污】染的：要求采用先进技【术和设备确保档【案的安全 档案保管！单位对破损》、变质的档案应当及！时采取保《护补救措施；—对重要的城乡建设】档案应？。当复制副本分别保管！ 第十八条  市城！乡建：设档案管理机构应】当加强信息化建设按！照国家信《息，安全等级保护标【准和涉密信》息系统分级保护【管理规定建立—符合国家电子—文件管理及归—档功能要求》的信息系《。统配备现代化的【监控、声像、存【放等设备采用—数字化信息》管理技术整合—城乡建？设档案信息资—源形成城乡建—。。。设档案？信息网络 市城乡】建设档案管理机构】应当使城乡建设档】案信：。息管理系统与—市综：合档案馆信息系【统互联互通实现档】案信：息共享依法为社会提！供服务并对档案管理！采取以下措施 （一！）对需要永久保存的！城乡：建，设档案采取》现，。代化技术《手，段备份保存对电子】介质形式的城—乡建设档案进行异】地备：份保存； （二【）电子、《声像档案的存—放应：符合信息安全—要求具备载体存放】环境； （三）建立！城乡建？设档案资料信息库】、目录库汇编城乡】建设档案综合信【息 市城乡建设档】案管理机《构应当就城乡—。建设：档案信息化管—理事：项制定工作》机制、明确工作措】施鼓励、促进—建设单位应用—统一高效的城乡【。建设档案信》。息系统管理本单位】。的建设工程档—案逐：。步，实现电子档案材料在！。线采：集、：归档、移交、—保管和利《用， 第十九《。条  市城》乡，。建设档案管》理机：构，在档案利《用时应当逐步以缩微！品，、复制件《或电子档案等—形，。式代替原件》提，供利用 对重—要珍贵档案应—当以复制件或电【子档案等形》式代替原件提供利用！ 载有城乡建设档】案管理机构印章【标记的档案》复制件同档案原件】具有同等效力— 第二十条  城】乡建设档《案的鉴？定、销毁应当遵守】有关法律、法—规的：。规，定禁止擅自销毁【。城乡建设档》案 销毁的城乡【建设档案《应当造？具清册经单位领导审！定后报上《级，主管机关《备案 销毁城乡【建设档？案应当指定监销人防！止泄密 第二十一】条  中《华，人民共和国》。公民和组织持有【介绍信或者》工作证、身》份，证等合法证明可以】利用已开放》的，城乡建设档案 外】国人或？者外国组织利—用，已，开放的城乡》建设：档案须经中》。国有关？主管部门介》绍以及市城乡—建设档案管理机构同！意， 利用？未开放的城乡—建设档案《按照国家有关规【定执行？ 第二十二条 【 向市城《乡建设档案管—。理机构移交、捐赠、！寄存：城乡：建设档案的单—位和个人《对其档案《享有优先利》用权 捐赠》、寄：存档案的单位和个人！可对其档案》中不宜向社会—开放的部分提出限制！利用：的意：见其合法权益受法律！保护 第二十三条】  新建、》扩建、改建的各类】建设工程建设单位应！当及时、充》分地利用城乡建设】档案查清地》下管线情况保—障建设项目的设计和！施工质？量防止各类损害事故！。的发生 《施工单位《在施工中发现未【建档的地下管—线应：当及时？通过建设单位向【城乡规划主管部门报！告由城乡规划主管】部门责令并协助用地！产权单位查明管线】性，质责令管《线产权单位进行补】测并向？市城乡建设档—案管理机《构报送有关》档案 第《二十四？条 ： 禁止出卖属于【国家所有《的城：乡建设档案 —国有企业事业单【位资产转《让，时转让有关城—乡建设档案按—照国家有关规—。定办理 城》乡建设档案》复，制件的交换、转【让和：出卖按照国家有关】规定办理《 第二十五条—  鼓励单》位和个？人，向市城乡建设档案管！理机构捐赠、寄【存与城乡建设有【关的档案资》料捐赠档案经专【家鉴定具有》历史收藏价值的按有！关，规定给予《捐赠人奖励 第二十！六条  经》市政府同意市城乡】建设档案管理—。机构可以根》。据实际需《要和库容条件收集】本办法实施》前已：建成：的建：设项目的档案及【有关资料各》有关单位有责任收】集、整理并根—据法律法规》及有关？规定进行报》。送   第四章 】 其他规定   】第二十七条  属】于市水务主管—部门管理的》水利建设工》程其档案在报送市城！乡，建设档案管理机【构前的收集》、归档、整理等【工作由市《水务：主，管部门按照有关规定！和标准实施监督【管理 属《于市交通运输主【管部门管理的公【路建设、水运建设】工程其档案在报送市！城乡建设档案管【理机构前的收集、归！。档、整理等工作由市！交通运输主管—。部，门按照有关规—。定和标准实施监督管！理 市水务》主管部门、交—通运输？主，管部门根据法律【法规规章和上级文件！。规定对本《部门管理的建设工程！。档案：。。进行验收后》建设单位直接按【。照本办法第》十一条规定向—。市城：乡建设档案管理机】构报送档案 —第二十八条  【属，。于市重大建设项目】的档案由市档案【行政管理部门和【有关主管部门按照国！家有关规定》和标准对项目档案】进行专项验》收验收内容与本【办法第十条》涉，及内容重合的应当】与城乡建设档案管理！。机，构预验收意见进【行衔接避《免不：同标准和重复验【收对重大建设项【目造成影响 —市投资主管部—门和有关主管部门】应当支持和》配，合档案行政管—理部门加《强重大建设》项目档案监》管工作按照规定参】与，中间检查和档案专】项验收工作市投资】主，管，部门应当将年度重大！建设：项目：计划抄送市》档案行政《管理：部门和市城乡规【划主管？部门 第二》十九条？  违反城乡建设档！。案管理相关》规定的行《为由：有关部门依照相【关规定依法依—规处理   第五章！  附则   第三！十条  本》办法自？2018年4月1日！起，施行200》2年2？。月中山？市人民政府发布的中！山市城市建设档案管！理办法？（中府？〔2002〕30号！）同时废止》