阳，江市征？。收，。农村集体土地—留，用地管？理规定 第一条【  为深入推进【征地制度改革多方式！妥善：安置被征地》。。农民规范《我市征收农村—集体经济组织—土地所需留》用地：的管理切实维—护被征？地农民的《。合法权益《根据：广东省？人民：政府办公厅关—于加：强征收农村集体土】。地留：用地安置《管理工？作的意见（粤府办】〔2：01：6，〕30号）》和，印发广东《省征收农村集体土】地留用地管理办【。法（试行）的—通知：（粤府办〔2009！〕41号）等相关】规定制定本规—定 第二条》。  本规定所称的】征收农村集体经【济组织土地所需【的留用地（以下简】称留用地）是指国家！。征收农村集体土【地后按实际征收【土地面？积的一定比例作为】征地安置另行—安排给被征》地农村集体经济组】织用于发展生产的建！。设，用地 第三条— ， 留：用地的使《用权及其收》。。益全：部归该农《村集体经济组—。织所有主要用于【。增加农民《收入和？。发展本集体经济【组织公益性事业【农村：集体经济《组织选择领取留【用地折算《货币补偿款的应纳入！农，村集体财产》统一管理《在不：违反相？关规定的前提下【按照：民主管理原则由农村！集，体经济组织自—行，决定：用于发展集体—经济、？。提高农民生》活水平或改善养老】和医疗保障等—所在县（市》、区）人《民政：。府（管委会）、镇人！民政府（街道办【事处）对其使用情况！进行监督《管理 被征地—的农村集体经济组】。织为村民小组—（或经济合》作社）的《由，村民：。小组（或经济合作】。社）实行依法经【营管理也可委托【村委会（《或，经济联合社）统【一经营管理具体管理！方，式由村民小组（或经！济，合作社）、村—委会（或经济—联合社）自定— 第：四条 ？ 留用地安排 （】一）：。征地协议签订时【间，在2016年—5月3日〔广—东省人？民政府办公厅关于】加，强征收农《村集体土地留用地】安置管理《。工作的意见（—。粤府办〔《20：16：〕30号《。）发文时间〕前的留！。用地：安排及补偿》标，准按各地原规定【标准执行 （二）】征地协议签订时【间在2016年【5月3日（含当日）！后的：留用地安排及补偿】标准：按如下规定执行【  ：。 1. 江》城区（含阳江高新区！）除：线性交通《工程（纳《入交通规划）、水利！、能：源、军事、公园【（征地时已规划为】公园）等《的，建设：。项目：外征地留《用地的？安排可由被征地【农村集？体经济组织从以下两！种，方式中选取一种 】（，。1）按实际征收农】村集体经济组织土】地面积（不》。包含：征收：。后，用于安？置该农村《。集体经济组织的土地！面积）？的12%实地留地 ！。（2）按实》际征收农村集体经济！组织土地面积（不】包含征收后》用于安置该农村【集体经济组织—的土地面积）—的15%折算—货币进行补偿折【算货币补偿》标准按照本》规定第六条执行 】。江城区（含阳江高新！区）线性交通工程】。（纳：入交通？规划）、水利、能源！、军事？、公园（征》地时已规划为公园）！等建设项目的征地留！。用地采取《货币补偿方式不再】安排实？地留地按实际征【收土地面积的1【。5%：。给予折算《货币补偿折算货【币补偿标准按照本】规定第六条执行 2！. 阳？东区：、阳春市《、阳西县《、海：陵试：验区按省的相关规】定自行确《定留用地的安排【及补偿？标准 （三）符合下！列，条件之一《采取折？算货币方式补偿【 1. 被》征地农村《集体经济组》织选择折算》货币补偿而》。放弃实地留地安【。置的 2. 被征地！农村：集体经济组织所属】土地范围内没有符】合土地利用总—体规划？、城乡规《划土地可《供选址？安，排留用地的 3.】 被征地农村集【体提出的留用地选址！方案不符合土地利用！总体规划《或，城乡规？划，在与实施《征地的？当，地政府充分协商后】仍，不能：达成一致《的 ：（四）留用地—安置面积为规—划建设用地面积包】含道：路、：绿化等公共配套用地！面积留用地》范围：包含的道路》分，摊按至规《划道路的《中，线，划定：执行其中2015年！1月1日前》。已完成征地工—作（以完成》地块清表、完全【收地为准）未—安置留用地的其相应！安排的留《用，地范围含《道路分摊的》须按完成《征地时间段各地的相！。。关规定执行》 （五）《农村集？体经济组织申—请将本组织原有集】体所有性质》的，留用地征收为国有土！地的不安排留用地也！不折：算货币补偿征收【费用（含《报批费？用）由村集体支【付 第五条  留】用地的选址应遵循以！下的原？。则， （：一，）符合土地利—用总体规划和城乡】规划留用地》。安排严格按土地【利用总体《。规划和城乡建设【规划执？行，留用地？规划用途原》。则上与征收土地的】。规划用途一致 （】二）原则《在本农村《集体经？济组织所《属，集体土地范围—内 （？。三）：国土资源部》门、住建部门—与当地？镇人民政《府（：街道办？事处）、被征地【农村集体经济组【织共同协商确定 （！四）根据产业分类】分别向规划》功能区、城镇社区】集中鼓励集中—。连，片，安，排留用地各县—（，市、区）《人民政府（管委会】）可：按照“统一规划集】中安置”原则在开】发，区、产业园区、产】业集聚区、工—业集中区、城镇社】区等统筹划定专门】。。用于留用《地安置的《片区对留用地实【行，集中安置各类开【发区（产业园—区）涉？。及征收农村集体【土地的留用》地原则上在其规【划，。范围内集《中选址并按工业用地！安排 第六条  】留用地？安排：折算：货币补偿标准 （一！）线性交通工程（纳！入交：通规划）、水—利、能？源、军？事、公园（征地时】已规划为《公园：）等建设《项目征地留用地【折算货币补偿标准按！照被征收土地所在】位置对应级别的工业！基准地价级别价【执，行 （二《）除线性交通工程（！纳入交通规划）、水！利、能？源、军事《、公园（征地时已】规划为公园）—等建设？项目外征地留用地】折，。算货币补偿标准1】. 工业《园区：范围内征地留用地折！算货：币补偿标准》按照该园区的—。工，业，基准地价级别价1】.5倍？执行；2. 城【镇规划区范围内的（！工业：。园区除外）》征地留用地折算货币！补偿标准按照—被征收土地所在位置！对应：级别：的商：业基准地价》级别价1.5倍执行！；3. 《城镇规划区范围外】的（工业园区除【外，）征：地留用地折算货币】补偿标准按照被征】收土：地所：。在位置对应级别的相！。应规划用《途基准地价》级别价？1，.5倍执行 第七条！  留用地应—当依法转为建设用地！留用地在城》镇规划区范》围，外的原则《上保：留集体土地性质留】用，地在城镇《规，划区：范围内以及涉及占】用其他农村》集，体经济组织集—。体土地的依法征收】为国有土地 留【用地办理转为建设用！地或征收土地手续】的费用纳入征地成】本由用？地单位承担其中征地！协，议签订时间》在2016年5月】3日：（含当日）后的（不！。包括本规《定第十？四条规定的情况【）依法？征收为国有》土地的？留用地由政府无偿返！拨给被？征收：土地农村《集体经济组》织视：同，以出让方《式取得的国有—。建设用？地不需缴《交征地成本（含报】批成本？）不需补《缴出让金征地—协议签订时间—在2：。016年5月3日】前的江城区（—含阳江高新区—、海陵？试验区）留》用地办理划》拨转出让手续需按2！015年12月3】。。日颁布实施的阳【江市市区《国有建设用》地基准地价标准及实！施办法规定的留用】地所在区域基准【地价级别价的—20%缴交》土地：出让金？其他县（市》、区）按各地—原规定标准执行 】第八条？ ， ，留用地？调整置换《的情形和原》则 （一）对—于已安排的留用【地以及落实留用【地选址的《且未实？际使用或占用符【合以下情形之—一的可？。申请调整置换调【整置换后原留用地】需交还政府》 1. 《因，土地利用《总体规划调整导致】原用地（或》原选址）已不符【合新的土地》利用总体规划 2.！ 因城乡规划—调整导致原留用【地，（或原？选址）用途已不符】合城乡规《划，要求 3. 原【选址：地块：因城市？建，设及规划调》整原因？需由政？府依：。法收回使用的 4.！ 凡：留，用，地已部分《使用的除上述—规定情形外不得调】整置换 《（二）调整置换的】原，则 1. 》调整置换《的土地应《符合土地利》用总体？规划及城乡规划 】2. 原《则上在本镇（街道）！范围内调整置换也可！采取折算货币—补偿方式《解决 3. —实行等值置换 第九！条  留用》地报批 （一）留用！。地报批方式依法【由省人？民政府批准征—收土地留用地必须在！。申请用地时一并【上，报审批或通过折算】货币补偿形式—同步兑现；》征收土？地时需安排的留【用地：。面积少？于3亩且被征收土】地农村集体经济组织！同意：延后与其他留—用地：累计合并安排的可】延后单独办理—。留用地？。报批手？续但最迟《不得超过1年—依法由国务院—审批的？单独选？址项目可在批—准用：地后6？个月内单独办理留用！地的报批手》续或折算货币补【偿同步兑现安置留】。用地建设涉及使用】林地的？依法办理林》地使用许可手续；涉！及采伐林木的依法】办理林木《采伐许可手续— （二）留用地【报批材料留用地与征！收土地？一并报批的》应当提供县级—以上人民政府—组织制订的留用地安！置方案（留用—地安：。置方案？应当列？明留用地选址位置、！面积和拟安排用【途等：内容）以及》被征：收土：地，农村集体经济组【织表决同意》留用地安置方案的】。书面证明留用地【单，。独，报批的县（市、【区）国土资源部门应！当专：门作出书面说明【包，括需安排留用地所】对应的？用地批次或项—目原用地《批次或？。项目征收土地面【积、征收土地—时间、留用地—比例、留用》地，指标安排、被征收】土地：农村集？体经济组织对留用地！选址方？案的意见、》是否经充分协商等】情况并？附上用地批复—及当时地级以上【市、县（市、区【），人民政府（管委会】）向被征收土地农】村集体经济》组织作？出的具体书》面承诺文件》或地：级以上市、县—（市、区）人民政府！（管委？会，）与被征收》土地农村集》。体经济组织签订的】相，关，协议文件等》 （三）《留，用地位置选定由被征！地组织所在镇人【民政：府（街道办》事处）会同被征【地，农村集体经济组【织初：选，定留用地位置、面积！报，县（市、《。区）：国土资源部门、住】建部门共同确—认（市区的留用地】位置选址报市—国，土，资源部门《、市住建部门共同确！认，） 第十条》。  留用地规划、】用地手续《办理 ？（一）留用地应【服从城乡规划—建，。设要：求完成用地报—批，。及征地工作后—国土资源部门根据征！地时核定拟》安排留用《地的具体位置及用】地面积函告住建部门！农村集体经》。济组：织再向住建部门【申请办理《用地的？规划：条，件 （？二）留用地》应服从？城乡规？划建设要求市区【。留用地容积率—为≤2.0超—过2.0《部分要另向国土资源！部门补缴调整—容积率部《分的出让金》其他县（市》、区）留用地容【。积率：由各县（《。市、区）根据城【。乡规划需要自定 】。（三）住建部门【出具：相关规划《设计条？件，后农村？集体经？济组织？向，。各县（市、》区）国？土资源部门申—请办理相关用地【手续 第十一条 】 留用地应当以被征！。地农村经《济组织集体名义进行！登记严禁分》配到村民个人— 第十二条  【留用地开《发建设 《。（一：），农村集体经》。济组：织依法出《让，、转让、出》租集体所《有性质留用地—。使用：权的必须按照—广东省集《体建设？用，地使用权流转—管理办法（》粤府令？第100号）实施并！按，规，定通过？市公共？资源交易中》。心、农？。村产权？流转管理《。服务平台公开交易】集体性质留用地不能！用于村？民宅基地及商品房】地，产开发建设 （二】）国有？性质的留用地的转让！、出租或作价—入股、出《资与他人合作、联】营，等，形式用于经营性【项目和工业用—地的应？当参照国有土地使用！权公开交易的—程序和？办法审核后按规定委！托，。市公共资《源交易中心、农村】产，权流转管理服务平】台，以招标、《拍，卖，。、，挂牌或网上竞价等方！式进行（本》集体：经济：组织全？（独）资注册—成，立的公？司、企？业使用留用地—的除外）农村—集体经济组》织依法？转让以无偿返拨方式！（视：同出让）取得—的国有留用地使用】权的不需补办—土地有？偿使用手《续和补缴土地出让金！除按规定应》当缴纳土地使用权】转让税费外转让【所得全部归》该农村集体》经济组织所有 【（三：）按上述第（—一）、（二）款规】定处置留用地的【须经本农《村集体？经济组织的村—民会：议三分之二》以上成员或》者三分？。之二以？上村民代《。表的同意流转—方案应在本》集体经？济组织范围内公示1！5日 （《四，）鼓励农村集—体经济组《织通过自主》开发、合资》合作等方式将留【用地建设为》经营：性物业并《通过经营不动产【产权租赁《形成运营成本低【、经营风险小、【经济收益长期稳定】的农村集体资产 】（五）有条件—的县（市《、区）人民政府（】管，委，会）要结合本地【区实际制订留用【地置换物业标—。准探索将《农村集体经》。。济组织的留用地置换！为经营性物业县（】市、：区）国？土资源部门》可，与被征收土地—农村集体经》济，组织：签，订留用地置换物【业协议约定拟置换】物业的？位置、用途、面【积、交付时间和交】付，标准等内容县—（市：、区）国《土资源部门》与农村？集体：经济组织签订—协议：约定在拟安置的留】用地上实施物—业置换？。的可由当《。地国土资源部门依法！对留用地使用权【进行公开出》让出：让时将置换物—业作为土《。地出：让的条件并在—土地：出让后？抓紧落实留》用，地置换物业协—议 第十《三条：  农村《集体经济组织、合作！开发企业等违反本】规定的责令限期纠正！并根据其情节轻重】依法依？规追究相关责—任人的责《任；构成犯罪—的移送司法机—关依法追究》刑，事责任 第十四【条  在《本规：定印发前征》地单位已作书面【承，诺，。留用地？。安，排按原规《。定办理的《被征地单位》可，申请：按原规定办理 第】。。十五条  各县【（市、区）》可根：据本辖？区实：际情况制《定相：应的管理规定—。。 第十六条 — 本规定由阳江市国！土资源局负责解释】 第十七条  本】规定自印发》之日：。起施行自施行之【日起有效期为5【。年原阳江《市村（居《）集体留用地管理规！定（阳？府〔2015〕2】2号）？同时废止本市以前】的相关文《件与本规定不一【致的以本《规定：为准依法收回国有】农场（含华侨—农场）、林》场土地因《失，地职：工确有需要安置留】用地的？参照本？规定执行《