阳江市征收农村集】。体土地留用地管【理，规定 第一条 【 ，为深：入推进征地制度改】革多：方式：妥，善安置被《征地农民规范我【市征：。收农村集体》经济组织土地—。。所需留用地的—管理切实维护被征】地农民的合法权【益根据广东省人【民政：府办公厅关于加强征！收农村集体土地【留用地安《置管理工作的意见】（粤：。府办〔2016【。〕，3，。0号）和印发广【东省征收农》村，集体土地留用—地管理？办，。法，（试行）的通知（】粤府办〔2》0，09〕？。41号）等》相关规？定制定本规》定 第？二条  本》规定所？称的征？。收农村？集体经济组》织土：地所需的留用地（以！下简称留用地—）是指国《家征收农村》集，体土地后《按，实际：征收土地面》积的：一定比？。例作为征《地安置？另行安排给被—征地农村《集体经济组织用【于发展生产的—建设用地 第三条】  留用地的—使用权及其收益【全部归该《农村集？体经济？组织所有主要用于】增加农民《收入和？发展本集体》经济组织公益性【事业农村集体经济】组织选择领取留用地！折算货？。币补偿款的应纳入农！村集体财产统一【管理在不违反相【关规定的前提下【按照民主管》理原则由农村集体经！济组织？自行决定《用于发展集体经济、！提高农民生活水【平或改善养老和医】疗，保障等？。所在县（市、区）人！民政府（管委会）】、镇人民政府（街】道办事处）对—其使用情《况进行监《督管理 被征地的】农村集体经》济组织为《村民：。小组（或经济合【作社）的由村—民，小组（或经济—合作社）实》行依法经营管理【也可：。委托村委会（或经济！联合社）统》一经营管理具—体管理方式由村民小！组（或经济合作【社）：、村委会（或—经济联合《社）：自定 第四条  】留用地安排 （【一）征地协》议签：订时间在《201？6年5？月3日〔广东—省人民政府办公厅】关，于加强征《收农村集体土地留】用，地安置？管理：工作的意《见（粤府办〔—2016〕30【号）：发文：时间〕前的留用地】安排及？。补偿标准按》各，地原规？定标准执行》 （二？）征地协议签订时间！在，2016《年5月3日（含当】。日）后的留用—地安排及补偿标【准按如下规定执【行  1. 【江城区（含阳江高】新区：）除线？性交通工程（纳【入交通规划）、水利！、能源、军事—、公园（征》地时已规划为公园】），等的建设项目外征】地留：用地的安《排可由被征》地，农村集体《经济组？织从：以下两种《方式中选《取一种 （1）【按实际征收农村集体！。。经济组织土地面积】。（不包含征收—后用于安置该农【村集体经济组织【的土地面积》）的12%实地留】地 （2）》按实际征收农—村集体经《济组织土地面—积（不包含征收【后用于安置》该农村集体经济组织！的土地面积》）的15%折算货】币进行补偿折算【货币补偿《标准按照本规—。定第六条执》行 江？城区（含阳江高新】区）线？性交通工程（纳入交！通规划）、水利、能！源、军事、》公园（征地时已【规划：为公：。园）等建设项目【的征地留用地采取】货，币补偿方《式不再安排实—地留：地按实际征收土地】面积的15%给予】折算货？币补：偿折算？货币补偿标》准按照本规定第六条！执行 2. 阳东】区、阳春《市、阳西县、海陵试！验区按？省的相关规定—自行确定留》用地的安排及—补偿：标准 ？。（三）符合》下列条件之》一采：取折算？货币方式补偿 【1. 被征地农【。。村集：体经济组《织选择折《算货币补偿而放弃实！地留地安置的 2.！ 被征？地农村集体》经济组织所属土地范！围内没有符》合土地利用总体规】划、城乡规》划土地？可供选址安排留【用，地的 3. 被【征地农村集体提出】的留用地选》址方案不符》。合，土，地利用总体规—划或城乡规》划在与实施征地【的当地政《府充分协商后仍【不能达成一》致的 （四）留用】地安置面《积为规划建设用地面！积，。包含：道，。路，、绿化等公》共配套用地面积留用！地范围包《含的道路分》摊按至规划道路的】中线划定执行其【中2015年1月1！日前已完成征地工】作（以完成地块【清表、完全收地为准！）未安？置留用？地的其相应安排【的留用？地范围含道路分【摊，的须按完成征—地时间段各地的相】关规定执行 （五）！农村集体经济—组织申请将本组织】原有集体所有—性质的留《用，地征收为国有土地】的不安排留用—地也不折《算货币补偿》征收费用（含报【批费用）《。由村集体支》付， 第五条  —留用地？的选址应遵循—。以下的原则》 （一？）符合？土地利用总体—规划和城乡规划【。留用地安排》严格按土《地，利，。用总：体规划和城乡建设规！划执行？留用地规《划用：途原则上《与征：收土地的规划用途】一致 （《二）原？则在本农村集体【经济：组织：所属集？。体土：地范围内 （三）】国土资源部门、【住建：。。部，。门，与当地镇人》民政府（街道—办事处）、被征地农！。村集体经济组—织共同协商确定 （！四）根据产业分【类分别向规划—功能区、城》镇社区集《中鼓励？集中连片安排留用】地，各县（市、区—）人民？政府（管委会—）可按照《“统一规《划集：中安置”原则在【开发区、产业园区】。。、产业？集聚区、工业—集中区、城镇社区】等统筹划定专—门用于留用地—安置的片区对留用地！。。。实行集中安置各类】开发：区（产业园区）涉及！征收农村集》体土地的留》用地：原则：上在其规《划范围内集》。中选址并按工—业用地安排 第六】。条 ： ，留用：地安排？折算货币补》偿标准 （一—）线性交通工—程（纳入交通规划）！、水利？、能源？、军事、《公园（征地》时已规划为公—园）等？建设项目征地留【用地折？算，货币补偿标准按【照被征收土》地所在？位置对？应级别的工业基准地！价级别价执行 （】二）除线性交通【工程（纳入交通规】划，），、，水利、能源、军【事、：公园（征地时已【规划为公《园，）等建？设项目外《征地留用地折算【货币补偿《标准1？. 工？业园区？范围内征《地，留用地折算》货币补偿标准按照该！园区的工《。业基准地价级别价1！.5倍执行；2.】 城镇规《。划区范围《内的（？工，业园区除《外）征地留用—地折：算货：币补偿标准》按照被征收》土地所在《位置对应级》别的商业《基，。准地价级别》。价1.？5倍执？行；3. 城镇规划！。区范围外的（工业园！区除外）征地留【用地折？算货：币补偿标准按照被征！收土：地所在位《置对应级别的相应规！划用：途基准地价级别【价1：.5倍？执行 第七条—  留用地应—当依法转为建设用】地留用？地在：城镇规划区范围【外的原则上保—留，集体土地《性质留用地在城镇规！划区范围内以及【涉及占用其他农村集！体经济组织集体土】地的依法征收为国有！土地 留用地办理转！为建设用《地或征？收土地手《续的费用纳入—征地成本由》用地单位承担其中征！地协议签《订，时间在201—6年5月3日（含当！日）后的（不包括本！规定第十四》条规定的《情况）依法征收为】国有土？地的：留用地由政府无【偿，返，拨给被征收土地农】村集体经《济组：织视：同以出让方式取【得的国有建设—用地不需缴交—征地成本（含报【批成本）不》。。需补缴出《让金征地《。协议：签订时间在2016！年5月3日》前的江城区（含阳】。江高新区、海—陵试验？区，）留用地办》理，划拨转？出让手？续，需，按20？1，5年12月3—日颁布实施的阳江市！市区国有建设用【地基准地价标—。准及实施《办法：规，定的留用地所—。在区域基准地价级别！价，的20%缴交土地】出，让金其他县（—市、区）按》各地原规定》标准执行《 ，第八条  留用地】调整置换的情形【和原则？ （一）对于—已安排的《留用地以及落实留】用地选址的且—未实际使用或占用符！。合以下情形之一的】可申请调《整置换调《整置换后《原留用地《需交还？政府 ？。1. 因土地利【用总体规划调整导】致原用地（或原选址！）已不符合新的土】地利用总体规划【 2. 《因城：。乡规划调整导致【原，留用地？（或原？选址）用途》已不符合城乡规划】要求 3. 原【选址地块因城市【。建设及规划》调整原因《需由政？府依：法收：回使用的 4.【 凡留用《地已部分《使，用的：除，上述规定情》形外不得《调整置换 （二【）调整置《换的原则 1.【 调整置换》的土地应符合土地】利用总体规划及【城乡规划 》2. ？。原则：上，在本镇（街道—）范围内调整置【换也可采取折—算货币？补偿方式解决— 3. 《。实行等值置换— 第九条  留【用地报批《 （一）留用地报批！方式依法由省人民政！。府批准征收土地【留用地必《。须在申请《用地时？一并上报审》批或：。通过折算《货币补？偿形式同《步兑现；征收土地】时需安排的》。。。留，用地面积少于—3亩且被《征收：土，地农村集体经—济组织同意》延，后，与其他留用地累计】合并安排的可延【后，单独办理《留用地报批手续但】最迟不得超过1年依！法由国务院审批的】单独选址项》目可在批准用地【后6个月内单独【办理留？用地的报批手—。续或折算货币补偿同！步兑现安《置留用地建设涉及使！。用，林地的？依法：办理林地使》。用许可手《。续；涉及采伐—林木的依法》办理林木采伐许【可手续 《（二）留用地报【批材料留用地与征】。收土地一并报批的】应当提供县级以上】人民政？府组织制订》的留用地安置方案】。（留用地安》置方案应当列—明留用？地选址位置》、面：积和拟安排用途等】内容：）以及被征收—土地农？村，集体经济组织表【决同意留用地安置方！案的：。书面证明留》用，地单独报批的县（市！、区）国土资—源部门应当专门【作出：书，面说明包括需安排】留用地？所，对应的？用地批次或项目原】用地批次或项目征】收土地面积、征【收土地时间》、留用地比例、留】用地指标安排—、被征？收土地农村》集体经济组织对留用！地选址方案》的意见、是》否经充分协商等情况！并附上用地批—复及：当时：地级：以上市？、县：（市、区《。）人民政《府（管委《会）向被征收土地】农村集体经》济组织作出的—具体书面承诺文件或！地级以上市、县【（市、区）人民【政府（管委会—）与被征收土地农】村集体经济组—织签订？的相：关协：议文件等《 （三）留用地位置！选定由被征》地，组织所在镇》人民政府《（街道？办事处）《会同：被征地农村》。集，体经济？组织初？选定留用地》。位置、面积报县【（市、区）国—土资源部门、住建部！。门共同确认（市区】的留用？地位置选址报市国土！资，源部门、市住建部】门共同确认） 第】十条  留用地规划！、用地手续办—理 （一）留用地应！。服从城乡规划建设】要，求完成用地报批【及征地？工作后国土资源【部门：根据征地时核定【拟安：排留用地的具体【位置及用地面积函告！住建部门农村集【。体经：济组织？再向住建《部门申请办》理用地的规划—条件 ？（二：）留用地应》。。服从城乡《规，划建设？。要求市区留用地容积！率为≤？2.：0超过2.0—部分要另向》国土资源部门补【缴调整容《积，率部分的出让—金其他县（市、区】）留用地《容积率由各县（市、！区）根据城》乡规：划需要？自定 （三》）住建部门出具相关！规划设计条件后农村！集体经？济组织向各县（【市，、区）国土资—源部门申请办理【相关用？地手：续 第十一》条  ？留用地？应当以被征地农村经！济组织集体名义进】行登记严禁分配【到村民个人》。 第十二条 — 留：用地开？发建设 （一）农村！。集体经济《组织依法出让、转让！、出租集体所—。有性质留用地使【用权的必须按—。照广东省集体建【设用地使用权流【转管理办法（粤府令！第1：00号）实》施，并按规定《通过市公共资源【交易中心、》农村产权流转管理服！务平台？公开交易集体—性质留用地不能用于！村民宅基《地及商品房地产开发！建设 ？（，二）：国有性质的留用【。地的转让、出租或】作价入股、出资与】他人合作、联营等形！。式用于经营性项目和！工业用地的》应当参照国有土地】使用权公《开交易？的，程，序和办法审核后按规！。定委：托市公共资》源交易中心、农村】产权流？。转管理服《务平台以招标—、拍卖？、挂牌或网上竞【价等方式进》行（本集体经济【组织全（独）资注册！成立的公司、企【。业使用留用》地的除外）》农村集体经》济组织依法》转让以无偿返拨方】式（视同出让）取得！的国有留用》地使：用权的不需补办土】地有偿使用手续和】补缴土地出让金除按！规定应？。当缴：纳土地使用权转让税！费外转让《所得全？部归该农村集体经】济组织？所有 （三》）按上述第（一【）、（二）款规定处！。。。置留用地的须经【本，农村集体经济组【。织的村？民，会，议，三分之二以》上成：员或者三分之二以上！村民代表的同意流】转方案应在本—集体：。经济组织范》围内公示15日 （！四）鼓励农村—集体经济组织通过自！主开发、《合资合作等方式【将留用地《建设为经《营性物？业并通？过，经营不动产产权租】赁形成运营》成本：低、：经营风险小、—经济收益《长期稳定的》农村集体《。资产 （五）有条】件的县（市、区【），人民政府（》管委会）要结—合本地区实际制【订，留用地置《换物业标准探索将农！。村集体经济组—织的留用地置—换为经营性》物业县？。（市、区）国土【资源：部，门可与被征》收土：地农村？集体经济组织—签订留用《地置换物业协—议，约定拟？置换物业的》位置、用途、面积、！交付：时间和交付标—准等内容县》（市：、区：）国：土资：源部门与农村集【体经济组织签订协】议，约定在？拟安置的留用—地上实施物》业置换的可由当地国！土资源部《门依法？对留用地使用权【进行公开《出让：出让：时将：置换物业作》为土地出《让的条？。件并：在土地出让后—抓，紧落实？留用地置《换物业？协议 ？第，十三：条 ： 农村？集体经济《组织、？合作开发《企业等？。违反本？规定的责令限期纠正！并，根据其情节轻重【依法依规追究相关】责任人的责任—；构成犯《罪的：移，送司法机关依法追究！刑事责任 第—。十四条？  在本规定印【发前征地单位已【作书：面承：诺，留用地安排按原规定！办理的被征》地，单位可？申请按？原规定办理 第【。十五条  》各县（？市、区）可根据【。本辖区实际情况制】定相应？。的管理规定 第十六！条，  本规定由阳江】市国土资源》局负责？解释 第十》七，条  本规》定自：印发之日起施行自】施，行之日起有》效期为5年原阳【江市：村（居）集体留用】地管理规定》（阳府〔《2，01：5，〕22号《）同时废止本市【以前的相关文件与本！规定不一致的以本规！定为准依法收—回国有？农场（含华侨农【场）、？林场土？地因失地职工确【有需：要安：置留用地的》参照本规定执—行，