阳江：。市征收农村集体土地！留用地管理规定 】第，一条  为》深入推进征地—。制度改？革多方式妥善—安置被征地农民【规范我市征收农村集！体经：济组织土地》所需：留用地的管理切实维！护被征地农民的合法！权益：根据：广东省人民政府【办，公厅关于加强征收】农村集体土地留用】地安置管理工作【的意见（《粤府办〔2》016？〕，3，0号）和印发广【东省：征收农村集体—土地留用地管—理办法？（试行？）的通知（粤府【办〔：2009《〕41号）》等，相关规定《制定本规定 第二】条  本规定所【称的征收农》村集体经济组织土】地所需的留用—地，。（以下简称留用地】）是指国《家征收农村集体土地！后按实际征收土地面！积的一定比例—作为征地安置另【行安排给被征地农】村集体？经，济组：织用于发《展生产的建设—用，地 第三《条  留用地的使用！权及其收益全—部归该？农，村集体？经济组织所有主要用！于增：加农民收《入和发展本集—体经济组织》公益性事业农村【。集体经？济组织？。选择领？取留用地折算货币补！偿款的应纳入农【村集体？财产：统一：管理在不违反—相关规定的前提【下按照？民主管理原则由农村！集体经济组织自行】决定用于《发展集体经济、提高！农民生活水平—。。或改善养老和医疗】保障等所在县（市、！区）人民政府（管委！会）、镇人民政府（！街，道，办事处）对其—使用情？况进：行监督管理 被征】地的农村《集体经济组织为村】民小组（《或经：济合作社）》的由村？民小组（或》经济：合作社）实行依法】经营管？理也可委托村—委会（？或经济联合社）统一！经，营管：理具体管理方式由村！。民，小组（或《经济合作《社）：、村委会（或经济】联合社）自》定 第四《条  留用地安排】 ，（一）？征地协议《签订时间在2016！年，5月：3日〔广《。东省人？民政府办公厅关于】加强征收农村集体】土地：留，用地安？置管理工《作的意见（粤府办〔！2016〕3—0号）发文时间【〕前的留用地安【排及补偿《标准按各地》。原规定标准执行【 （二）征地—协，议，签订时间《在2016年5月】3日（含当日）后】的留用地安排—及补偿标准》按如：。下规定？执行  《。 ，1. ？江城区（含阳—。江高：新区）？除线性交通》工程（？纳入交？通规划）、水—利、能源、军事、公！园（征地时已规【划为公园）等的建设！项目外征地》留用地的安》。排可由被征地农【。村集体？。经济组织从以—下两种方式中选【取一种 （1）【。按实际征收农村【集体经济组》织土：地面积（不包含【征收：后用于安置该—农，村集体经济组织【的土地面积）的12！%实地留《地 （2）按实【际征收？农，村集体经济组织【土地：面，积（不包《含征收？后用：于安置该农》村，集体经济组织—的土地面积）的1】5%：。折算货币进》行补偿折《。。算货币？补偿标准《按照本规《定第六条执》行 江城区》（含阳？江高新区）线—。性交通工程（纳【入，交通规划）、水【利、能源《、军：事、公园（征地时】已规划为公》园）等建设项目【的，征地留用地采取货币！。补偿方式不再安排】实，地留地按实际—征收：土地面积《的1：5%给予折算货币】。补偿折算货币—补偿标准按照本规定！第六条执行 —2. 阳东区、【阳，春，市、阳西县、—海陵试验区》。按省的？相关规定自行确定】留用地的安》排及补偿《标准 （三》），符合下列条件—之一：采取折算货》。币方式补偿 1. ！被征地农村集体经】济组织？选择折算货》币补偿而放弃实地】留地安置的》 2. 《被，征地农村集体经济组！织所属土地范围【内没：有符合土地利用总体！规划：、城乡规划土地【可供：选址安排留用地的 ！。3，. 被？征地农村集体—提出：的留用地选》址方案？不符合土《地利用？总体规？划或城乡《规划在与实施—征地：。的当地政府充分协商！后仍不能达成一致的！ （四）留用地安置！面积：为规划建设用地面积！包含：道路：、绿化等《公共配套用地面【积留：用地范围包含的【。道路分摊按至规【划道路的中线划【定执行其中20【15年？1月1日前已—完成征地工作（以】完，成地块清表、—。完全收地为》准）未安置留用地的！其相应安排的留用】地范围含道路分【摊的须按《完成征地《时间段各地的相关】规，定执行 （》五，）农村集体经济【组织申请将本组织原！有集体所有性质的】留用地征收为国有】土地的？。。不安排留用地也【不折算货币补偿征收！费用（含报批—费用）由村集—体支付？ ，第五条  留用地的！选址：应遵循以下的原【则 （一）》符合土地利用总【。体规划和城乡规【划留用地安》排严格按《土地利用总体—。规划和？城乡建设规划执行留！。用地规划《用途原则《上与征收土地的【规划用途《一致 ？（二：），原则在本农村集体经！。济组织所属集体土】地范围内 （三）国！土资源部《门、住？建部门与当地—。镇人：民政府（街道办事处！）、被？征地：农村集体经济组织】共同协商确定 （四！）根据产《业分类分别向—规划功能区、城镇社！区，集，中鼓励集中连片安】排留用地各》县（市？、区：）人民政府（管委】会）可按《照“统？。一规划集中》安置”？原，则在：开发区？。。。、，产业园区、产业集聚！区、工业集中—区、：城镇社区等统—筹，划定专门用》于留：用地安置的片—区对留用地实—行，集，中，。安置各类开发区（】产业园区）涉及征】收农：村集：体土地的《留用地原则》上在其规划》范围内集中选址并】按工业用地安排 第！六条  《。留用地？。安排折算货币补【。偿标准 （一—。），线性交通工程（【纳入交通规划）、水！利、：能源、军事、公【园（征？地时已规划为公园】）等建设《项目征地留用地【折算货币补偿标准按！。照被征收土》地所：在位置？对应：级别的工业基准地】价级别价执》行 （二《）除线？。。性交通工程（—纳入交通《规划）、《水利、？能源、军事、公园（！征，地时：已规划？。为公园）等建设项】目，外征地留用地折算货！币补偿标准》1. 工业园区范围！内征地？留，用地折算货币补【偿，标准按照该》园区的？工业基准地价级别】价1.5倍执—行；2. 城—镇规划区范》围内：的（工业园区除【外，）征地留用地折算】货币补偿《标准按照被》征收：土地所在位置对【应级别的商业—。基准地价《级别价？1.5倍执》行；3. 城镇规划！区范围外的（工【业，园区除外）征—。地留用地折算—货，币补偿标准按照被】征收土地所》在位置对应级别【的相应？规划用途基准地价级！别价1.5倍执【行 第七条  【留用地？应当依法转为建【设用地留用地—在城：镇规划区范围外的原！则上保留集体土【地性质留用地在城镇！规，划区：。范围内？以及涉及占用其他农！村集体经《济组织集体》土地的依《法征收？为国有土地》 留用地《办理转为建设用地或！征收土地手续—的费用纳入征地成】本由用？地单位承《担其中征地协—议签订时间在2【016年5月3日（！含当日）《后的（不包括—本规定第十四—条规定的情况）依法！征收为国有土地【的留用地由政府无偿！返拨给被征收土【地农村集体经济【组织视同以出让方式！取得的国有建设用地！不需缴交征地成本（！含报批成本）不【需补缴出让》金征地协议》签订时间在2—016年5月3【日前的江城》。区（：含，阳江：高新区、海》陵试验区《）留：用地：办理划拨转出让手续！需按2015年12！。月3日颁布实施的阳！江市市区国有建设用！地基准？。地价标准及》实施办法规定的留用！地所：在区：域基准地价》级别：价的2？0%缴交《土地：出让金其他县—（市、区）按—各地原规《定标准？执行 第八条 【 留用地调整置换的！情形和？。。原则 （一）对【于已安？排的留？用地以及落》实留用地选址的【且未实际使用或占用！符，合以下？情形之一的可申【请调整置换调整置】换后原留用地需交还！政府 1. —因土地利用总体规】划调整导致原用地（！或原选址）已—不符合新的土地利用！总体：规划 2.》 因：城乡规？划调：整导致？原留用地（或原【选址）用途已不【符合城乡规划要求 ！3. 原选》址地块因城市建设及！规划调整原因需由政！府依法收回使用的】 4. 《凡留用地已部分使用！的除上述规》。定情形外不得调整】置，换 （二）调整置换！的原则 1.— 调整置换的土地应！符合：土地利？用，总，体规划及《城乡规划 》2. 原则》上在本镇（》街道）范围内调整】置换也可采取—折算货币补偿方【式解决 《3. 实行》等值置换《 ，第九条  留—用地报批 （一）】留用地报《批方式依法》由省人民政》府批准征收土—地留：用地必须在申请用地！时一：并上报审批》或通过？折算货币补偿形式】同步兑现《；征收土地》。时需安排的留用【地面积少于3亩【且被征？收土：地农村？集体经济组织同意】延后：与，其他留用地累计合】并安：排的：可延后？单独办理留用地【报批手？续，但最迟不《得超过1年依法由】国务院审批》的单独选《址项目？。可在批准用地—后6个？。月内：。单独办理《留用地的报批手续】或折算货币补—偿，同步兑现安置—留，。用地建设涉及使用】林地的依法办理林】。。地使：用，许可：手续；涉《及采伐林木的依【法办理林木采—伐许可？手续 ？（二）？留用地报《批材料留用》。。地与征收《土地一？并报批的应当提供县！级，。。以上人？民政府？组织制订的留用地安！置方：案（留用《地安置？方案应当《列明留用地选址【位置、面积和—拟，安排用？途等内容）以及被】征收土地《。农村集？体经济组织表—决同意留《用地：安置方案的书面证明！留用：。。地单独报批的县【（市、区）国土资源！部门应当专》门作出书面说明包括！需安排留用地所对】应的用地批》次或项目原用—地批：次，或项目征收土地面】积、征收土地时间】、留用地比例、【留用地指标安排【、被征收土地农【村集：体经济组织对留用】地选址方案的意见】。、是：否经充分协商等情况！并附上用地批复【及，当时地级以上市、县！（市、区）人—。民政府（管委会）向！被征收土地农—村集体经济组织作】出的具体书面承诺文！件或地级以上市【、县：（市、区）人民【。政府（？管委会）与》被征收土地农村集体！经济组织签订的【相关协议《文件等 （》三）留用地位置选】。定由被？。征地组织《。所在镇人民政—府（街？道办事处）会—同被征？地农村集体经—济组织初《选定留用地位置、】。面，积报：县（市、区》。）国土资源部门、住！建部门共同确认（】市区的留用地位置】选址报市国土资源部！门、市住建部门共】同确认？） 第十《条  留用地—。规划、用地手续【办理 （《一，）留：。用地应？服从城乡规》划建设？要求完成用地报批】及征地工《作，后国土资《源部门根据》征地时？核定拟安排留—。用地的具《体位：置及用？地面积？函告住建部门农【村集体经济组织再】。。向住建部门申请办理！用地的规划条件 】（二）留用地—应服从城乡规—划建设要求市区留用！地容：积率为≤2.0超过！2.0部分》要另向国土资源部】门补缴调整容积率部！分的出让金其他县（！市、区）留用地容】积率由各《。县（市、区》。）根据？城乡规划需要—自定 ？（三）住建部门出】具相关规《划设计条件》后农村？集体经济《组织：向各县（市、区）国！土资源？部，。门申：请办理？相关用地手续 第】十一条 《 ，留用地？应，当以被征地农—村经济组织集体名】义进行登《记严禁分配》到村民个人》 第十二条》  留用地开—发建设 （》一）农村《集体经济组织依【法出让、转让—、出租？集体所有性质—留用：。。地使用权的》必，须按照广东省—集体建设《用地使用《权，流转管理《。办法（粤府令第1】00号）实施并按】规定通过《市公共资源交—易中心、农》。村产权流《转管：理服务平台公开【交易集？体性质？留用地不《能用：于村民宅基地及【商品房？地产开发建设 （】二）国有性质的留用！地的转让、出租或】作价入股、出资与他！人合作、《联营：。等形式用《于经营性项目和工】业，用地的？应当参？照国：有土地使用》权公开交易的程序】和办法审核后按【规定委托市》公共资源《交易中？心、农村产权流【转管理服务平—。台以招标、拍卖、挂！牌或网上竞价等方式！进行（本《集体经？济组织？全（独）资》注册：成立的公司、企业】使用留用地的—除外）农村集体【经济组织依法转让】以无偿返拨方式（】视同出让）取得【的国有留用》地使用权的不—需补：。办土地有偿使用【手续和补缴土地出】让金除按《规定应当缴纳—土地使用《权转：让税费外转让—所得：全部归该农村集【体经济组织所有 （！三）按上述第—（一）、（二）款】。规定处置留用地的】须经本农村集体经济！组织的村民会—议三分之二以上成】员或者三分之二以上！村民代表的同意流】转方案应《在，本集体经济组织范围！内公示1《5，。日 （四）》鼓励农村集》体经济组《织通过？自主开发、合资【合作等？方，式将：留用地？建设为经营性—物业并通过经营不】动产：产权租赁《形成运营《成本低、经营风【险小、经济收益长】。期稳定的农村—集体资产 （—五）有条件的—县（市、区）人民政！府（管委会》）要结合本地区实际！制订留用地置换物】业标：准探索将农村集体经！济组织的留》用地置换为经营【性物业县（市、【区）国土资源部门】可与被征收土地农】村集体？经济：组织签订留用—地置换物业协议约定！拟置换物业的—位置：、用途、面积、交】付时间和交付标准等！内容县（市、—区）国土资》源部门与农村—集体经济组织—签订：。协议约？定在拟安《置的留用《。地上实施物业—。置换的？可由当地国土资源】部门依法《。对留用地使用权进行！公开出让出让—时将置换物》业，作为土地出让的条】件并在土地出让【后抓紧？落实留用《地置换物业》协议 第十三条【  农村集》。体经济组织、合作】开发企业等》。违反本规定》的责：令限期纠正并—根据其情节轻重依法！。依规追？究相关责任人的责任！；构成犯罪的—移送司法机关依【法追究刑事责任 】第十四条 》。 在本规定印—发，前征地单位已作【书面承诺留》用地安排按》原规定办理的被【征地单位可》申请按原规定办理 ！。第十五条  —各县（市、区）【可，根据本辖区实际情】况制：定，相，应的管理规》定 第十六》条  ？本规定由阳江—市国土资源局负责解！。。释 第十七条  】本规定自印发—之日起施行自施行】之日起有《效期为5年原阳【。。江市村（居）集体】留用：地管：理规定（阳府—〔2015〕—22号？）同时废止本市【以前：的相关文件与本规定！不一：致的：以本规定为》。准依法收回国有农场！（含华侨《农场）、《林，场土地因失地职工】确，有需要安置留用地】的，参，照本规定执》行，