。阳，江市征？收农村集体土地留】用地管理规定— 第一？条  为深入—推，。进征地？制，度，改，革多方式妥善安【置被征地《农，民规：范我市？征收农村集体—经济组织土地所需】。留用地？的管理切实维—护被征地农民的合法！权益：根据广？东省人民政府办【公厅：关，于加强征收农村集体！土地留用地安置管】理工：作，的意见（粤府办〔】2，。016？〕30号）和印【发广东省征收农村】集体：土，地留用地管理办法（！试行）的通知（粤】府办〔2009〕4！1号）等相》关规定制定本规【定， 第二条  本规定！所，称的征收农村集【。体经：济组织土地所需【的留用地（》以下简称留用地【）是指国家征—收农村集体》土地后按《实际征收土》地面：积的一定比》例作为？征地安置另行安排给！。被征地农村》集体经济组织用于发！。展生：产的建设用地— 第三条《  留用地的使【用权及其《收益全部归》该农村集《体经济组织所—有，主要用于《增加农民收入—和发展？本集体经《济组：织公益性事业农村】集，体经济组《织选择领取留用地】折算货币补》偿款的应《纳入农村集》。体财产统《一管理在《不违反相关规定的前！提下：按照民主管》理原则由农村—集体经济组织自行】决定用于发展集体经！济、提高农民生【活水平或《改善养老和医—疗保障等所在县【（市、区）人民政】府（：管委会）、镇人【民政府（街道办事处！）对其使用情—况进行监督管理【 被征？地的农村集体经济组！织为村民小组—（，或经济合作社）的】。。。由村民小组（或【经济：合作社）《实行：依法经营管理也可委！托村委会《（或经济《联合：社，）统一经营管理具体！管理方式由村民【小组：（或经济合作社）、！村委会（或经济【联合社）自定 【第四：条  留用地安【排 ：（一）征地协议【签订时间在20【16年？5月3日〔广—东省人？民政府办公》厅关：于加强征收农村集】。体土地留用地—安置管理《工作：的意见（粤》府办〔2016〕3！0，号）发文《时间〕前的留用地安！排及补偿标准—按各地原《规定标准《执行 （《二）：征地：协议签订时间—。在2016年5月】3，日（含？当日）后的留用【地安排及补偿—标，准按如？下规定执《行  1.— 江：城区（？含阳江高新区—），除线性交通工程（】纳入交通规划）、水！。利，、能源？、军事、公园（征】地时已规划为公【园）等的建设项目】外征地？留用地的安排可由】被，征地农村《集体经济组织从【以，下两种方式中选【取一：种 （1）按实【际征收农村》集体经济《组织土地面积（【不包含征收》后用于安《置该农？村集体经济组织的土！。地面积）《的12%《。实地留地 （2）】按实际征收农村集体！经济组织土地—面积（不包含征收】后用于安置该农村】集体经济组织的土】地面积）的15【%折算货《币进行补《偿折算？货币补偿标准按照】本规定第《六条执行 江城区】（，含阳江高新》区）线？性，交通：工程（纳入交通规划！。）、水利、能—源，、军事、公园（征地！时已规划为公园【）等建设项目的征】地留用地采取货币补！偿方式不再》安排实地《留地按实际征—收，。土地面积的15%给！予折算货《币补偿折算货—。币补偿？标，准按：照本规定第六—条执行 2. 阳】东区、？阳春：市、阳西县、海【陵试验？区按省的相关—。规定自行确定留用】地的安？排及补偿标准 （三！）符合下列条件之一！采取折算货币方【式补偿 1. 【被征地农村》集体经？济组织选《择折算货币补—。偿而放弃实地留地安！置的 2. 被征地！农村集体经济组织所！属土地？范围内？没有符合土地利用】总体规？划、城？乡规划土地可供选】。址安：排，留，用，地的 3. 被征】地农村集体提—。出的留用地选址【方案不？符合土？地利用总体》。规划或城乡规划在】。与实：施征地的《当地政府充分—协商后？仍不：能达成一《。致，的 （？四）留？用地：安置面？积为规划建设用【地面积包含》道路、绿化等公共配！套用地面《积留用地《。范围包含的道路分】。摊按至规划道—路的：中线划定执行其中】2015年1月【1日前已完成征地】工，作（以完《成地块清表、—完，全收：地为准）《未安置留用地的其】相，应安排的留用地范】。围含道路分摊的须按！完成：征地时间段各地的相！关，规定执行《。。 （五）农村集【体经济组织申请【将本组织原有集体所！有性质的留》用地征收为国有土地！的不安排《留用地也不折算【货币补偿征收费用】（含报批费用）由村！集体支付 》第五：条  留用地的选】址应遵循《以下的原则 （一）！符合土地利用—总体规划和城乡规】划留用地安》。排严格按土地利用总！体规划？。。和城乡建设规划执行！留用地规《划，用途原则上与征收】土地的规《。划用：途一致 《（二）原则在本农】村集体？。经济组织所》属集体土《。地范围内 （三）】国土：资源：。部门、住建部门与当！地镇：人民政？府（街道办事处）】、被征地农》村集体？经济组？织，共同：协商确？定 （四《。）根据产《业分类分别向—。规划功能区、城【镇社区集中鼓励【集中连片安》排留用地《。各县（市、区）人民！政府（管委会—）可按照“统—一规划集《中安置”原则—在开发区、产业园】区、产业集聚区、】工业集中区、城镇社！区等统筹划》定专门用于》。留用：地安置的片区对留】用地实行集中安置各！类开发？区（产业园区）【涉及征收农村集【。体土地的留用地原】则上在其规划范围】内集中选址》并按工？业用地安排 第【六条  留用地安】排折算货币补偿标准！ （一）线性交通】工程（纳入交通规】划）、？水利、能《源、军事、公园【（征地？时已规？划为公园）等建设】项目：。征地：留用地折算货—币补偿标准按照被】征收：土地所在位置对【应级别的《工业基准《地价级别价》执行 （二）除【线性交？通工：程（：纳入交通规》划）：、水利？、能源、军事、公园！（征地时已规划【为公园）等建—设项目外征》地留用地《折算货币补》偿标准1. 工业】园区范围内征地【留用地折算》货币补偿标准按照】该园区的工业基准地！价级别价《1.5倍《执行；2. 城镇】规划：区范围内的（—工业园区《除外）征地留—用地折算货币补偿】。标，准按照被征收土地】所在位置对应级别】的，商业基？。准地价级别价1.】。5倍执行；》3. 城镇规划【区范围外的（—工业园？。区，除外）征地留用【地折算货币补—偿标准按照被—征收：土地所在位置对【应级别的《相应规划《用途基准地价级别】价1.？5倍执行《 第七条  留【用地应当依法转为建！设用地留用地在城镇！规划区范围外的【原则上保留》集体土地性质—留用地在城镇规【划区范围内以—及涉及占用其—他，农，。村集体经济组织集】体土地的依》法征：收为国有《土地 留用地办【理转为建设用地或】征收：土地手续的费用【纳，入征地成本由—用地单位《承担其？。中征地协议签—。订时：间在2016年5】月3日（《含当日）后的—（不包？括本规定第》十四条规《定的情况《）依法？。。征收为国《有土地的留用地由政！。。府无偿返拨给—被征收土地农村集】体经济组织视同以出！让方式取得的—国有建设用地不【。需缴交征地成本（含！报批成？本）不需补缴—出让金征地》协议签订时间—在2016》年5：。月3日前的》江城区（含阳—江高新区、海—陵试验区）留用地办！理划拨转出》让手续需按》2015年12【月3：日颁布实施》的阳江市市区国有】建设用地基》准地价标《准，及实施办法规定的】留用地？所在区域基准—地价级？别价：的20%缴交土【地，出让金其他县（市、！区）按各地》原规定？标准执行《 第八条  留用】地调整置换的情形和！原则： （一）对》于已安排的留用【地，以及落实留用地【选址的且未实际使用！或，占用符？合以下情形之一的】可申请调《整置换调《整置换后原》留用地？需交还政《府 ：1. 因《土地利？。用，总体：规划调整导致原用地！（，或原选址）已不符合！新的土地利用总体规！划， 2.？ 因城乡规划调整】导，致，原留用地（或原选址！）用：途，。已不符合城乡—规划：要，求 3. 》原选址地《块，因城市建设》及规划？调整原因需由政【。府依法收回使用的】 4：. 凡留用地已部】分使用的除上述规】定情：形外不得调整置换】 （二）调》整置：换的原？则 1？. 调整置》。换，的土地应符》合土地利用总体【规划及城乡规划 2！. 原？。。则上：在本镇（街道）范】围内：调整置？换也可采《取折算货币补偿【方式：解，决 3. 实行等】值置换 第九条  ！留用地报批 （一）！留用地报批》方式依法由省人民政！府，。批，准征收土地留用【地必须？在申请用《地时一并上报—审批：或通过折算》货币补偿形式同【步兑现；征收土地时！需安排的留用地面】积少于3《亩且被征收》土，地农村集体经—济组织同意延后【与其他留《用地累计合并安排】的可延后《单独：办理留用地》报批：手续但最迟不—得超过1年依法由国！务院审批《。。的单独选址项目【可在批准用地—后6个？月内单独《办理留用地的报批】手续或折算货—币补偿同步兑现安】。置留用地《建设涉及使用林地的！依法办理林地—使用许可手续；涉】及采伐林《木的依法办理林【木采伐许可手—。续 （？二）留用《地报批材料留用地与！征，。收土地一并》报，批的应当《。。提供县级以上—人民政府组织—制订的留用地安置】方案（留用》地安置方案应当列】明留用地选址位置】、面积和《拟安排用途等—内容）以及》被征收土地农村集体！经济组织《表决同意《留用地安置方案的书！面证明留用地单独】报批的县（市、【。区，）国土资源部门【应当专门作出书面】说明包括需安排留用！。地所对应的》用地批次或项目原】用，地批：次或项目《征收土地面》积、征收土地时间】、留用地比例、留用！地指：标安排、被》征收土地农村集体】经济组？织对留用地选址【方案的意见、是否经！充分：协商：等情况并附上用地批！复，及当时地级以上【市、县（《市、区）人民政府】（管：委会）向被征—收土地农村集—体经济组织作出的】具体书面《。承诺文件《。或地级？以上市？、县（市、》区，。），人民政府（管委【会）与被征收土【地农：村集体经《济组织？签订的相关》协议文件等 —（三：）留用地《位置选定由》被，征地：组织所在镇人民政】府（街道办》事处）会同被征地】农村：集体经济组织—初，选定留用地》位置：、面：积报：县（市、《区）国土《资源部门、住建部门！共同确认《（市区的《留用地位置选址报市！国土资源部门、市】住，建部门？共同：确认） 第十条【  留用地规划、】用地手续《办理 （一》）留用地应服—从城乡规划建设【要求完？成用地报批及征地工！作，后国土资源部门根据！征地：。时核定拟安排—留用：地的：具体位置及用地面积！函告：住，建部门农村集体【经济组？织再向住建部—门申请办理用地【的规划条件 （二）！留用地应服》从城：乡规划建设要求【市区留用《地容积率为≤2.0！。超过2.0部分【要另向？国土：资源：部门补缴调整容积率！部分的出《。。让金：其他县（市》、区）留用地容积】率由各县（市、区】）根据城乡》。规划：需要自定 （三）住！建部门出《具相关规划设计【条件后农村集—体经：济组织向各》县（市、区）国【土资源部门申请【办理相关《用地手续 第十一条！  留用地》应当以被征地农村经！济组织集体名义进】行登记严禁分配到村！民个人？ 第十二条  留】用地：开发建？设 （一）农村集】体经济组《织依法出让》、转让、出租集体所！有性质留用地使用】权的必须按照广【东省集体建设用【地，使用权流转管理办】法（粤府令第100！号）实施并》按规定通过市公共】资源交易中》。心、农村产权流【转管理服务平—台公开交易》集体性质留用地不】。能用于村民宅基【地及商品房地产【开发建设 》。（二）国有性—质的留用地的转让】、出：租或作？价入股、出》资与：。他人合作、联营等形！式用于经营性—项目和工业》用地的应《当参照国有土地【使用权公开交—易的程序和办—。法审核后按》。规定委托市公共资】。源交易中心、—农村产权流转管【理服：务平台以招》标、拍卖《、挂牌或网》上竞：价，等方式进《行（本集《体经济组织全（独】）资注册《成立的公司、—企业：使用留？用地的除外）农村集！。体经济组织》依法转？让以：无偿返拨方式（视同！出让）取得的国有】留用地使用权的不需！补办土地有偿使用】手续和？补，缴土：。。地出让金除》按规：定应当缴纳土地使用！权转让税费外转让所！得全部归该农—村集体经济组织所有！ （：三）按？上述第？（一）、（二）款】规定处置留用地【的须：。经本农村集体—经济组织《的村民会议三分【。之二以上成员或【者三分之二》以上村？民代表的同意—流转方案应在本集体！。经济组织范围内【公示15日》 ，（四）鼓励农村集】体经济组织通过【自主开？发、：合资：合作等？方，式，将留用地建设为经营！性物：业并通过经营不动产！产权租赁形》成运营成本低、经营！风险小？、，经济收益长》期稳定的农村集【体资产 （五—）有条件的》。县（市、区）人民政！府，（管委会）》要，结合：本地区？实际制订留用地【置换物业标准探【索将农？村集体经济》组，织的：留用地？置换为经《。营性物业《。。县（市、区》）国土资《。源部门可与被征收】土地农村集体经【济组：织签订留用地置换】物业协议约》定拟置换物业的位】置，、用：。途，、面积、《交付：时间和交付》标准：等内容县（市—、区：）国：。土资源部门与农村集！体经济组织签—订协议约《定在拟安置的留用】地上实？。施物业置换的可【由当：地国土资《源部：门依法对留用—地使用权进》行公开出让出—。。让时将置换物业作为！。土地出让《的条：件并：在土地出让后抓【紧落实留用》地置换物业》协议 第十》三条：  农？村集体经济组织【。、合作开发企业等】违反：本规定的《责令：限期纠正并根据其】。情节轻重依法—依规追究相关责任】人的责任；构—。成犯罪？的，移，送司法？机关依？法追究刑事责任 】第十四条 》 在本规定》印发前征地》单位已？作，书面承诺留》用，地，。安排按原规定办理的！被征地？单位可申《。请按原规定办理 第！十五条  》各县（市、区）可根！据本：辖区实际情况制【定相应的《管理：规定 第十六条 】 本规？定由阳江市国—土资源局负责—解释 第《十七：条  ？。本，。规，定自印发《之，日起施行自施行【之日起有效期为5年！原阳江市村（—居）集体留用地管】理规定？（阳府〔2015】〕2：。2号：）同：时废止本市以前的相！关文件与本规定【不，一致的以本规定为】准依法收回国—有农场（《含华侨农《场）、林场土地因】失地职？工确有需要安置留】。用地的参照本规定执！行，