河源市工程建设项】目招标投标》。。管理办法
第一章 ! 总则?
第一—条 为?规范工程建》设项目招《标,投标:。活动进一步加强对本!市工程?建设项目招标—投标的监督管理实现!公开、公平、公【正、诚?实信用根据》中华人民共》和,国招标?投标法中华》人民共和国招标【投标:法实:施条例广东省实【。。施〈中?华人民共和国招【。。标投标法〉》办法:等法律、法规结【合本市实际》制定:本,办法
《 第二条》 在本市行政区域!内依法必须招—标的工程建设项【目的招标投标活动适!。用本办法《
第》。三,条 依?法必:须进行招标的工程建!设项目的具体范围】和规模标准执行【省和:国家有关《规定:
第四条【。 本市工程建设】项目的?招标投标活》。动应当遵《循公:。开、公平《、,公正、择优和诚实信!用的原则《
第《五条: ,。 ,市、县(区)—发展改革部门指导】和协调招标投标工】作,对重大项目的招标】投,标实施监督检查;市!、县(区)建设行】。政主管部《。门,对房屋建筑和市【政基础设施工程建设!项目:的招:标投标活动》。实施监督;》市,、县(区《)交通、水利—(水务?)、林业、农业【。。、园林等《行,政主管部门按—照职责分工对相关】专业工程建设项目的!招标投标活动实【施监督
前】款规定的行》政主管部门》(以下统称》行政监督《部门)已依法—设立:招标投标监管—机构的可《以依法委托其—具体实施招标投标监!督管理、执法工作等!事,项
财政部】门依法对实行—招,标投标的政府—采,购工程建设项目的预!算,执行情况和》政府采购政策执行】情况实施监督 【。
监察》。部,门依法对招标投标】活动有关的监察【对象实施监察
】 :第,六条 市《行政监?督部门?应,当建立和《完善工程建设项【目相关责任主体和】从业人员信用档案根!据相关责任主体【和从业人员在招标、!投标、质量、—安全、造价控制【等方面诚信情—况定期?在行政监督》平台:及公共?服务:平台发布《信用记录 》
建设单位可以!对承接其工程建设】项目:的相关企业和人员进!行履约情况评价 】
公共》。资源交?易中心应当》对进场交《易项目招投标过程中!相关责任单》位和人员《不良行为和不规【范行为进《行记录并报行政监】督部门市《公共资源中》心应对进场交易【的代理机构、交易当!事人的?。行为进?行管理和评价— ,
第七条 工!程建设?项,目招标实行》招标人负责制招标人!对招标过《程和结果《的合法?性负责招标人的【法定:代表人是招标—。活动的?第一:责任人禁止任何单】位和个人以任—何方式非《法干涉招《标投标?活动
按照国!务,院转变?政府职能总体要求调!整招标文件备案方式!由审查性备案调【整为告知性备案【行政监督部门加强】对项目招标》投标活动的》事,中事后监督执法 】
第《八条 依法—必须进行招标的【工程建设项目应当在!市公:共资源交易中心等】合法的招标投标交】易场所进行交—易
市公共资!源交易中《心,等招标投标交易【场所应当《为工程建设项目【交易提供场所、【信,息、:咨询和见证服务建】立计:算机交易网络信息】系统保存场》。内招标投标活—。动的相关文》字、音像《、电:子资料备查为行【政,监督部门实施—监督和管理提供条件!
第九条 】贯彻落实国》家发展?改革:委等八部《委电子招标》投标办?法和我省实施—方案充分利用大数】据和云计算技—术加强交易平台公】共服务?平台和行政》监督平台建设建设工!程项目招投标—的全部环《节逐:步实行网上办理推行!实时在线监》督和逐步探索—远程电子评标—招投:标过:程中严?格按照?建设工程项目招标投!标全过程信息公【开的管理《规定对招标文件、】评标过程、评—。标结果和《中标结?果等环节公》开市公?共,。资源交易中》心以:及五个县分》中心使用统一的工】程招:投标电子《交易:系统实现全市工【程交易信息统一【。发,布评标专家库统一管!理主体诚信库统一管!。理CA与电子印章】及接口标准规—。范统:一建设各县》分中:。心的工程交易项目】依托市级公》共资源交易信息化】平台实现统一联动】管理
】 , 第二章 资—格审查?
第!十条 招标资格审查!分为资格预》审和资格《后审 ?
除特殊—性工程可以采—。用资格预审外其【他工程的《施工招标采用资格】。后审
》 货物、服务—招标的资格审查方】式由招标人确—定工程总承》包招标的资格审查】方式按前款执—行 :
第十一条 】采用:资格预?审的施工招标项【目可以采用合格制或!。者择优制每个—标段的合格投标【申请人多于1—。2个的?可以:采用评分排》名的方?法择优不少于1【2,个合格申请》人参加投《标
第—十二条? ,施工招标项》目的投?标人资格条件仅【限于企业资质、【安,全生产许可》证、:项目负责人资—格、:专职安?。全人员培训》考核资格《、工程业绩》五方面招标人对【投标人设置工—程业绩要求应当【符合本办法》第十三?条规定
第十!三条 对于施工招标!项目招?标人可以在投—标,人资格条件》中要求投标》人,具备完成过质量合】格的类似工程业【。。绩并:可以对?。工程:业绩设置1个指标】要求或者设置—。多个指标要求但【仅需满足《其中之一《即,可对于招《标项目所需企—业资质?级别已是最低资【质,等级的不得设置【。业绩要求 》
上述指标【仅限于工程规模、类!似的:特殊结?构形:式,、类似的特殊—施工工艺等》方,面有关造价、—面积、长《度等规模《性量化指标要求不】得,超过招?标工程本身所对应】的指:标的2?/3 ?
法律、法规】、规章等对投标人资!格条件另有规定【的从其规定
】 第十四条 经市、!县(区)人》民政府批准的招【标项目招标人提出超!。出本办法第十二【条、第十三条规定】的资格?条件招?标人应当在评标专】家库:中随机?抽,取不少于5名专家对!资格条件设置的必要!性和合理性进行论】。证并:。通过
第十五!。。。条 :采用资?格后:审的施工招》标项目招标》人不得采用先报名】、集中组《织,答疑、集中》组织现场踏勘等方式!。在接收?投标文件前收集投】标人的信《息 :
第十》六条 资格审查委】员会应?当在:。资格审查报告—中载明资格审—查不通过的具体【情,形、原因采用资格】预审:方式的公《开招:标项目招标人—应当对资格审查结果!及资格审查报告进】行公示公示时间【不得少于3日投标】人或者其《他利害关《系人对资格》审查结果有异议【的应:当在:资格审查结》果公示期间向招标】人提出否则视—为无异议招标人【应当自?。收到异议之》日,起3日?内作出答复;作【出答复前应当—暂停:招标投标活》动
【 第三章 招 标!
《
第十—七条 招标》人,应当根据招标—项目:的特点?和需:要依法编《制资格预审》公,告、:招标公告、》资格审?查文件和招标文件并!对其合理合法—性负责招标人应当】安排充足的时—。间接受投标人的【疑问:并全面、清晰、实质!性地回答疑问
! 依法必《须,进行招?标,的,项目应当《。参照市行政监督【部门:。制定的示范文本编制!。资格预审公告、招】。标公告、资格—审查文件、》招标文件招标人提出!与示:范文本不一致—条,款,的,应当作特别说明【。并告知行政监督【部门;?无,相适应示范文本【的项目由招》标人根据《。招标项目的特点【和需要依《法自行编制资格【。。审查:文,件、:招标文件应当与资】格预审公《告或者招标公告同】时发布
市行!政监:督部门应当》接受招?。标人、投标人—对,。示,范文本的咨》询
》招标人应当在工【程建设项目发布【资格:预审公?告、招?标公告?后3日内按照项【目管理?权限:将,项目的资格预审【。公告:、招标公告》、,。资格审查文件—、招:标文件送相应的行】。政监督部门进行告】知性备案
【 第十?八条: 招标人有》下列行为《之一的属《于以其?他不合理《条件限制、排—斥潜在投标》人或者?投标人 《
, (一)提高【资质等级、缩小资质!类别范围、同时【设置总承包资—质和专业承包资质】要求以及其他不【按照资质管》理规定设《置,资质要求的; 【
, :(二)?在资格审查合格【条件中要求总承包投!标人确定分包—工程承包人》的;
(【三)除?法律、法规》、规章等另有规【。定外资格《条件要求2个以上资!质但不允许联合【体投标的;
!(四)除主体结构相!连无法分《割施工的项目外将】不同总承包资—质类别的施》工总承包《工程捆绑招》。标并在合格条件中】设置:两个:施工总承包资质但不!允许联合《。体投标的 》
?第十九条 招—标人应当在招—标,文件:。中将否决性条款【单列招?标文件的其他条款】。与该单列的否决【。性条款不一致的以单!列的否?决性条款为准—如招标文件》澄清或修改的内容】中增加否决性条款的!招标人应当重新单列!完整的否决性条款】并,依法发给所有—潜在投标《人,或投标人
— 否决性条款【应当:意思表示明确、易于!判断不得含有—“实质?性不响应招》标文件?要求:。”“投标《文件中附《有招标人不可接受】的条件”等评标委】员会难以《界定的条款
】 ,。第二十条 最高投标!限价的编制》、公布及备案应【当符合国《家、省、市》的有关规定投标【人,或者其他利害关【系人对最《。高投标限《价,有异议的《按对招标文件—有,异议的情《形向招标人》依法提出 》
第二十一条】 招标人可以设【立成本警示价—供评标委《员会评审投》标价格是《否低于成本价时【参考招标人应当将成!本警示价与最高投】标限:价一并报送行—政监督部门并公布 !
第《二,十二条 招标—。人不得将应当—由1个承包单位完】成的工?程肢:解成:若干工程招》标
依法发】包专业承包工程的可!以按资质类别划分分!别进行招标》并按实际情况划分标!段,确因工程管理—需要招标人可以【将需:交叉施?工的:3个以下资质类别的!。工程纳入《1个标?段招标但《。应当保?证有12个以—上的潜在投》标人满足资格条件】否则视为排斥潜在】。投标人 《
第二十—三条 ?属于投标《人自行?。采购:的,主要:材料、?设备招?标人可以在招标文件!中提出材料、设【备的技术标》准或者质量要求如果!必须引用某》一生产供应》者的技?。。术标准?才能准确或者清【楚地说明拟》招,标项:目的技术标准时【可,以引用不少于3个】。同等档次品》牌或者生产供—应商供投标人—报价时选择引用品牌!或者生产供应商名称!前应当加上》“参照或相当于”的!字样引用的》货物品牌或者生【产供:应商在市场上应【当具有可选择性
! , 招标人或者投标人!应当按规定》选用节能、节水【、节地、《节材、绿色》环保的材料、设备和!。器具鼓励使用循【。环,经济产品
】第二十四条 具有】工程总承包管—理能力的招标人【。可以:采,用工程总承》包招标
按】照国家、《省,、市有关规定需【要履行项目审—批、核准、备—案手续的已取得相关!文件并落实了项【目资金招标人可以根!。据项目特点在可行性!研究、方案设计或】。者初步?。设计:完成后可以开展【工程总承包招标
! 最?高投标限价不得【超,过已:批复的估算或者【概算:中对应项《目的金额不》需要履行审批手续】的,最高投?标限价由招标人依】法确定
第】二十五?条 招标人》根据已取得的审【批文件能够确定投】标人资质等》。级和:造价的可以先行开】。展招标工《作;待取得相关批】准文件后开标根据审!。批文件需修改招标】文件:。的开标时《间应当依法顺延若】最终审批《。文,件涉及改变投标人】合格条?件的应?当重新招标 —
第二十六【条 招标人在答复资!格审:查,及评标异议时应当】就资格审查委员会】或者评标《委,员会:的评审是否符—合资格?审查文?件或者招《标文件的《规,定做出明《。确答复?招标人?配合有?关行:政监督部门进—行投诉调《查时:应当对投《诉或者?调查:提出的问题一一对】应作出明确答复 】
第四章— 评标方法》 ,
?第二:十七条 货物【。。招标执行政府采【购,政策的有关》规定
《 第二十八条 】工程监理或者其【他,服务招标可以采用合!理低价法、信用【。优先随?机入:围合理低价》。法、综合《。。评估法?。以及经市行》政监督部门认可的其!他评标方法采—用综合评《估法的评审因—素主要包括》投标:人业绩、信》誉,、,诚信综合评价项目负!责,人的执业能力、【业,绩、信?誉项目?管,理班子的能力监【理方案或者服务方案!的优劣?投标报价等
】 第:二十九?条 工程施工招【标可以?采用合理低价法、信!用优先随机入—围合:理低价法、综—。。合评估?法以及经市行政监】督部门认可的其【他评标方法》。。采用综合评估法【的评审因素主要包括!投标人业绩、信誉】、技术创新》、诚:。信综合评价项目【负责人的执业能【力、业绩、信誉项】目管理班子的—能,力,技术方案的优劣【投标:报价等?;,。技,术评:审内容原则上—包含施工方案、绿色!施,工、拟投入的—机械设备状况、专业!。劳务队伍等;价格权!。。重不少于60—%招标?人可以将项目负责人!答辩作为评》审内容?
? 第三十《条 工程勘察、【。设计招标应当突【出方案比选可—以,采用设计方》。案记名投票》法、:综合评估《。法等评标办法可以通!过异地评标、引【入外地高水平专【家等:方式提高评标质量】设计方案标》书应:当采用?。暗标形式评审—内容原?则上包含绿色节能相!关内容
》 勘?。察、施工图设计【单,独招标的可》以采用合理低—价法、信用》优先随机入围合理】低价法?、综合评估法等方】法采用综合评—。估法:的评审内容》包,括,投标人业绩、信誉、!诚信综合评》价项目负《责人的执《业能力、业绩及信誉!。团队:勘察或?者设计?能力对项《目的解读《和设计?构思服务方案优劣投!标报:价等
第三】十一条?。 ,工程:总,承包招标可以采用】综合评估法评审内】容应当包括设计标部!分和施工标部—分等评审内容原则上!包含:绿色节能、》建筑信息模型(BI!。M,)、技术能》力、技术经济合理性!指,标投:标,。人业绩、信誉、诚信!综合评价项》目负责人的》执业能?力、业绩及信誉【项目管理《班子的能力拟投【。入,的机:械设备状况、专业】劳,。务队:。。伍等:方案设计阶段开始招!标的设?。计标部分的评—标应当参照本办法】第三十条《执行
第【三十二条 》政府和?社会:资本:合作并带有融资性质!的项目可《以,采用两阶段招标【。及综合评估法也【可以与工《程总承包、》设计或者施工—同标段招标
!第三十三《条 市?行,政监督部门可以结合!不同类别《招标项目的特—点制定和《推荐使?用各类招标项目的】具体评标因素、技】术,标评分细《则、比例构成和【示,范文本
第三!。十四条 《采,。用电子招标投标的】招标投标活动应当】按市行?政,监督部门《。制定的流程和评【。。。标方:法进行招标投标【活动中的《数据电文《应当:按照中华人》民共和国电子签名法!和招标文件的要求进!行电子签名并—进行电?子存档
】
?第,五章 投《标、评标《和,中标
》 第三十五条 【。投标人应当在行政】。监督部?门建立?的信用平《台上自主申报信【用,。信息:并对其完整性—、真实性负责投标】人应当及时更—新维护避免》相关信?息与实?际不符投标人—。未及时更新维—护导致相关信息与实!际不符的《后果由其自》。行,负责
招【标文件要求投标【人提:供的资质、》业绩、企业信—誉、主要人员资历】等信息来源于行【政监督?部门信用平》台的评审信息以投标!。人在:。该平台上申报并公】示的相?关信息为准但投标人!申报虚假信息的【。除外
》 第三十六条 【评标专?家库统一使用省综】合评标专家库 【
: 第三十七条 评标!委员会否决投标的】应当在评标报告中】载明否?决投标的《具体情形、》原因:
《第三十八条 在评】标过程中评标委员】会成员2人以—上认为需要投—标人:进,行澄清的可》以,以书面形《式要求?投标:人作出必要的—澄清、说明》评,标委:员会在评审时需【考虑投标人澄—清、说明的内—容,
?。 第:三十九条 依法必】须进行招标的项目除!。。第一中标候》选人或者中标人以】。外的其他《投标人存在串通投】标、弄虚作假、行贿!情形且在评标过【程中未被发》现的视为《对,中标:结果没有造成—实质性影响招标【人可以依法》继续开展招》标活动?投标:人的违法行为由行政!监督部门依》。法处理
—
第六章】 信用和标》。后管理
—
第四十】条 市?行政监督部门建立】的企业诚《信库应当与》。公共资源电子交【易平台实施对—接建:立统一的企业—诚信库档案 —
,。 市行《政监:督部门可以组织招标!、质量、安全、造价!监督机构、招—标,人和其他市》场主体按照自身的管!理目标建立各自的管!理评价或者履—约评价制度对投标】人的质量、安—。全、文明施工、工】期、工?程变更的管理水平、!履约能?力、投标签约过【程中诚?信状况、市场占有率!、纳税、承接工【。程获奖、不》良行为记录、工程】新,技术(节能、节水、!。节地、节材》。与绿色环《保技术)应用、委派!的项目负责人的履约!能,力等:情况通过《综合:。评分或者排名的【方,式实施?评价信用评》价结果应当定—期在行政监督平台】及公共服务平台【。上发布
【第四十一《条 :行政监?督部门应当对—招标人、投标人和】招标代理机构及其】执业人?员、:评标:专家实施《信用管理建立信【。用信息系统为社会】提供信息查询服【。。务
第四十二!条 行政《监督部门应当—建立不良行为和不】规范行为《记录、公示与处【理制度?。在工程建设过程中有!下列不良行为—或者不规范》行为之一的应当依照!程序形成《。不,良行为或者不规范】行为记录记入信用】档案并?在行政监《督平台及公共服务】平台:进行公?告
(—。一)受到行》政处罚的行为;
!。。 (二)》导致发生工程质量、!施工安全事故的行】为; ?
?(三)串通》投标、弄虚作假【骗取中?。标,、不:正当竞争、侵害【交易各方权益等扰】乱建:筑市场正常秩序【的违:法行为?;
? (四)未按【合,同履约?、拖欠工程款、拖】欠或:者克扣工资》等引发?群,体事件的行为; 】
(五)—其他不良行为和不】规范行为
— :行政监督部》门应当将有不良【行为的?单位列为重》点监管对象依法加大!监督检查力度监【督,检查期间发现—企业登记信息弄虚作!假或者?有其他不良行为且】未完成整改的信【用平台将不提供【。该企业的投标信【。息直至整改结束
! 不良行为—和不规范《行为记录是建设【单位:信用:评价、投标人资格】审查、选择招标【代理机构、推—荐和确定中标人【、评标?。委,员会组成和评标【。专家考核等》活动的重《要依据
第】四十三条 招标【人和中标人应当按照!有关规定《及时订立合同工【程建设项目合同【双方要在《合,同中明确约定承【包范围、质量安全】要求、工期、价【款及其支《付,方式、变《更要求、施》工总承包单位—或,者承担合同管理责】任的施工单位与其他!施工单位《的权利义务、验收与!。结算以?及合同争议的解决方!式等内容
— 招标人和中标】人,订立书面《合,同后7日《内中:标人:应当:将合同?送相关行政监督部】门备:案行政监督部门【处理争议时》应当:以备案的合同为依】据
招标人有!证据证明中》标人不履《行合同?。或者:工程质量存》在问:题的应当及时向相】关行政?监督部门报备勘察单!位、设计单位、施】工,。单位、监《理单位及检测单【位有证据《证明招标人不履行合!同或者拖欠工程款】的应当及时向相关行!政监督部门报—备
第四十四!。条 :鼓励在合同》中约定招《标人:工程款支付担保【及中标人履约—担保:担保金额不超过中】标价的10%—
鼓励—推,行工程保《险制度防《范和降低工程—风险
第四十!五条 对于招标失】败后重新《组织:招标或者按规定直】接发包的工程—建设项目招标人【可以不接《受本项?目,招,标中无正当理由放】。弃中标的投标人【再参与本项目投【标或者承接项目【
? 第:四十六条 建设、施!工、勘察《、,设计、监理、检【测等责任主体—。应当按照合同约定】全面履行义务—和责任对应》当监督检查》的项目?按照:有关规定进行监督、!检查
—。 ,
第七》章, 监督?管理
—
第四十【七条 ?投标人?或者其他利害关系】人对:招标:。投标活动有异议的应!当依据中华》人民共和《。国招标投标法实施】条例规?定的程序提出异议招!标人应当在》规定时间内作出明确!答复并将有》关,资料:报行政监《督部门备《案招:。标人:。、,招标:代理机构、》投标人、评标专【家、市公共资源交易!中心:等应当协助有—关行政?监督部门依法—实施监督《检查
—第,四十八?条 优化》开评标?监督方式由现场监督!方式调整为通过信息!。。化平台实《行电子化《监督和不定期抽查方!。式,各,级行政主管、—监察部门《可逐步运用大数据手!段登录电子监督支撑!系统:实施电子《化行:政,监督实现对交易【。。活动的动《态,监督和自动》预警:
《第四十九条》 最高投标限—价应当按《相关规定编制行政】监督部门应当加强】对,最高投标限》价编制的监管可以】委托工程《造价管理《机,。构对招标工程的【最高投标限价—进行:抽查:抽查结果《作为考核限价—编制企?业和限价编制专【业人员的依据 【
?工程建?。设项目?相关责任主体及材料!供应商应当配—合行政监督》部门的?造价管理工》作向行政监督部【门提供造价》信息
第【。五十条 工程建设项!目招:标投标活动》有下:列情:形之一的《行政监督部门应当】。制止或者《要求整改整改期【间可以?暂停:其招标?投,标活动
(】一)违反招标投标】法律、法规、规章等!有关规定《的;:
《(二)违反招标【投标:程序、?规则的;《
(》三)接到对招标投】标活动有效》。投诉的; 》
(四)在招标!投标活动中出现【群体性事件不—及时:制止可能造成严【重后果或者无法【。挽回损失的;—
: (?五)有其他严重违反!公开、公平、公正】或者诚实信用—原则的
】
第八》章 附 则 —
,
—第五十一《条 本办法所—称“工程建》设项目”是》指工:程以:及与工?程建:设有关的货物—和服务
本】办,法所称“工程”【是指建设《工程包括建筑物和】构筑物的新建、改】建、扩建及》其相关的装》。修、拆除、修缮【。等
》本办法所《称“资格预审”是】指,在投标前由资格【审,查委:员会按照资格—审,查文件?规定的标准和方【法对潜在投标人【的资格进《行,。审查;?。本办法?所称“资《格后审?”是指开标后由评标!委员会按《。照,招标文件《规定的标准》和方法对投标人的资!。。。格进:行审查
》 本办法所称“特!。殊,。性工程”是指广东】省发展?改革委关于印发【〈,。广东省建设工—程,招标项?目,特殊性?工程:划分:标准目录〉的通【知(粤发改》稽查〔20》1,4〕181号—)中所?。。列工程?以及行政监督—部门公布的特殊【性工:程,
: 本办法》。。所称:“类似工程”是指】按住房?。城乡建设部关于印发!〈建筑业企》业资质标准〉—的通知等企业—资质:管理规?定应:当采:用的资质类别—。。与招:标项目应当采用【的资质?类别相同的》工程对于《市,政公用工程招标项】目所设“类》。。似工程”可以根【据,招标项目类》型细化至给》。水工程、排水工【程,、,燃气:工程、热力工程、】城市道路工》程、城市桥梁工程、!城市:隧道工程、公共【交通工程、轨道交通!工程、环境卫生工】程、照明工》程
?。 本办法所称“】否决性条款”是【指招标文件中—规定的拒绝受—理或者作无效—。标以及不《合格标处理等否定投!。标文件效力》的条款
本办!法所称?“成:本警示?价”是指由招标人或!者招:标人委?托,的,造价:咨询机构根》据,相,关造价规《定,、造价信《息及:管理经验《测算得出的》招标项目的》预计成本若投—标报价低于》此价格则投》标人低于成》本,竞价的?。可能性将增》大
本办法】中“日”《指自然日 》
本办法中“】。以上”“以》下”均?包含本数《
? 第五十二条— 本:办法中公《示期间的最后—1天应当为工作【日否则应《。当将公示《期的最后1天顺【延至下一个工—作日:
《第五:十三条 本办法【自2018年3月1!日起实?施有效期5》年相关法律政策依据!发生变?化或者有效期届满】根据实施情况—依,法评估修订》本市:以往发布的有关【工程:建设项目招标—投标的规范性文【件与本办法不—。一致的依照》本,办法执行
—交,通、水利(水—务,。)、林业、农业、】园林等专业工程建】设,项目招标《投,标活动管《理国家、省、市【另有规定的从其【规,定使用集体资—金投资的工程建【设项目招标投—标活动参《照本办法执》行,