广东省人民政府关】于印发？
广东省水污染防】治行动计划实施方】。案的通知
各—地，级以上市《人民政府各县—（，市、区）人民政【府省政府各部门、】各直属机构》
现将广【东省：水污染防治》。行动计划实》施方：。案，印发给你们请—认真：贯彻：执行执行过程中【遇到的问题》请径向省环》境保护厅反映 【 ，
《 ： 》 — 》 】 ？ 广东省人民【政府：
— 《 ！。 — 【 2015年12！月31日 —
广东省水污染！防治行动计划实【施方案
》。 为全面贯》彻落实国务》院关于印《发水污染防》治行动计划的通【知，。（国发﹝2》0，15﹞17》。号以下称《水十条？）切：实推进我省水污染】防治：工作：深入实施绿色发展战！略开创我省生态文】明建设新局面特制】定本工作方案
】 总体要求深入】贯彻党的十八大和】十八届三中、四中】。。、五中全会精神坚持！创新、协调》、绿色？。、开放、共》享的发展理念大力】推，。进生态文明建设以】改善水环境质量【。为，核心全面落实水十】条的各项要求突【出“：岭南：水，乡，”特色？强化源头《控制水陆统筹、【河海兼顾《对水环境实施分流域！、分区域、分—阶段科学《。治理系统推进水污】染防治、水生—态保：护和水资源管—理坚持政府市—场协同注重改—革创新；《坚持全面依法—推进：实行最严格》环，。保制度；坚持落实各！方，责任严？格考：核问责？。；，。坚，持，全民参与推动—节水洁水人人—有责形成“政府【统领、企业施治【、市场驱《动、公众参与—”的水？污染防治《新机制实现环—境效益、经济—效益与社会》效益多赢努》。力建设绿《色生态美丽家园 】
：。 基本原《则坚持质量主—线、：全面落实《以水质目标管—。。理，为主：线，按照“只能》更，好、不能变坏”的】要求确定《重点流域《、饮用水源、城市】水体、近岸海—。域等水体质量—改善目标明确我省实！施水十条的路线图和！时，间表坚持突出特【色、：精准治污强化我【省“岭南水乡”特色！按照“流域》～控制区～》控制单元《”，三级分区体系推行】水环境？。。精细化管理以水【质改善为《根本以水系治理和水！网贯通为纽带进【一步细化整治目标任！务和总体工作—部署坚持改革创【新、重点突破—积极：吸收和运用》国内外水环境治理】和管：理新成果、新经验】、，新，举措结合我省实【际情况先《行先试、《开，拓创：新，形成：一整套以水质改善】为核心的流域水环境！综合管理体制—机制并率先在我【省重点流域》取得实效《坚持上下结合—。、部：门，。联动严格按照水十】条的职责分工建【立环境共治、生态共！保的水污染防治区】域协调和综合整治机！。。制形：成大统？筹大协调工作格局；！建立：各有关？部门联动机》制，各司其？职密切？配合形成合力坚【持信息公开、公【众参与把《公众：参与作为编制工作】方案和实施水污染】防治工作的》重要环节以》。。公众：关，心的：环境问题为重点广泛！听，取社：会组织和公众的【意见：和建议向社会公布工！作方案编《制，和实施的进展情况】接受公众《和社会？监，。督引导公众自觉参】与水：污染防治行动—
工》作，目标到20》2，。0年全省水环境质量！得到阶？段性改善污染严重】水体较大幅度减少】饮用：水安全保障水平进一！步，提升地下《水质量维持稳定近】岸海域环境质量稳】中趋好珠三角区域】水生态环境状况有所！好转到2030年全！省水环？境质量总体改善水】生态系统功能初步恢！复到本世纪中—叶水：环，境质量全面改善生】态系：统实现良性循环经】济繁：。荣，、水体清澈、生【态平衡、人水和谐新！格局：初步形成为全省人】民安居乐《业提供安全优质的供！水保障和良好—的水生态环境
！ ，主要指标到2020！年地级以上城市【集中式？饮用水水源和县级】集中式饮用水水源水！。质全：部达到或优于I【。II类农村饮—用水水源水》质，安，全基本得《到保障；《全省地表水水—质优良（达到或优于！III类）比例达】到84.《5%；？对于划定地表水环】。境，功能区划的水体断】面珠三角区域消【除劣V类全》。省基本消除劣V类；！地级以上城》市建成区《黑臭水体均控制在1！0，。%以内；地下水【质量维持《。稳定极差的》比例控制在10【%以内？；，近岸海域水》质维持稳定》水质优良（一、二】类）比例保》持70%《以上
到20！30年全省》地表水水《质优良（达到或优】于I：II类）《。比例：进一步提升》城市：建成区黑臭水体总体！得到消除；地—级以上城市》集，中式饮用《。水水源？和，县级集中式》饮用水水源高标【准稳定达《标，农村饮？。用水水？。源水：质得到保障》
： 一、全面控制】污染物？排，放
》（一）？狠抓工业污染防治】清理取缔“十小”企！业各地级以》上，市全面？排查手续不健全、装！备水平低、环保设】施差的小型造纸、】制革、印染》、染料、炼》焦、炼硫《、炼砷、《。炼油、电镀、—农药等严重污染水环！境，的工：业企业？；20？16年底前依法取】。缔全部不符合国家】或地：方产业政《策的“十《小，”生：产项目并《建立长效机制防止“！回潮”（省环境【保护厅牵头省发展】改革委、经济和【信，息化：委、国？土资源厅《等参与各《地，级以上市政府负【责落实以下》各项任务均需各地】政府落实不》再列出）
— 专项整治十大】重点行业2》016年底前各地级！。以上市制定》行政区域内造—纸，、焦化、氮》。肥、有色金属、印】染、农副食品—加工、？原料药制造、制革、！农药、电镀等行【业，专项治理方案明【确治：理目标、任务和【期限新？建、改建、扩建上】述行业建设项目【实行主要污染—物排放等量或—减量置？换（省环境保护厅】牵头省？经济和信《息化委等参与—。）
实—施造纸、焦化、【氮肥、有色金属、印！染、农副食》品加：工、原料《药制造、制革、农】药、电镀《等，行业清洁化改—造2017年底前】造纸行业力争完成】纸，浆无元素氯漂白改】造或采取其他低污染！制浆技术《钢铁企业焦炉完成】干熄焦？技术改造氮肥—行业尿？素生产完《成工艺冷凝》液水解解析技术改】造印染行业》实施低排水染—整工艺改造制药（】抗，生素、维生素）行业！实施绿色酶法—生，产技：术，改造制革《行业实施铬》减量化？和，封闭循环利用技【术改造（省经济和】信息化委牵头省【环境保？护厅：等参：。与，）
》。强化工业集聚—区水污染治理2【016年3月底【前各地级以上市对本！行政区域内经济技术！。开发区、高新技术】产业：开发区、出》。口加工区、产业转】移园等工《业集聚区的环保基】础设施？进行：排查严格检查各企业！废水预处理、集聚】区污水与垃圾集中处！理、在？线监测系统等—设施是？否达到要求对—不符合要求》的集聚区要列出清】单并提出限期—。整改计划新》建、升？级，工业：集聚区应《同步规划、建—。设污水、垃圾—集，中处理等《污，染治理设施20【17：年底：前工业？集，聚区应按规定建成污！水集：中处：理设施？并安装自动在线监控！装置珠？三，角区域？提前一年《完，成；逾期未完成【设施建设或污水处】理设施出水不—。达标：的一律暂停审批和核！准其：增加水污染物排放】的建设项《目并由批准》园，区设立？部门依照有》关，规定撤销《其，园区：资格（省环境保护】厅牵头省经济和【。信息化委、科技【厅，、商务？厅等：参与）
— （：二）强化城》镇生活？污，染，治，理优先完善污水【处理厂配套管网【加快推？进现有污水处理设施！配，。套，管，网建：设切实提《高运行？负荷强化城中村【、老旧城区和城乡】结合部污水截流、收！集现有合流》制排水系统应—。加快实施雨污分流】改造难以改造的应】采，取沿河？截污、调蓄和—治理等？措施新？建、扩建污水—处理设施和》配套管？网须同？。步设计？、同步建设、同时】投运城镇新区建【设均实？行雨污？分流水质《超标地区要》推进：初期：雨水：。。收集、处理和—资源化利用》到2017》年珠三？角地级？以上城市《建成：。区污水基本》实现全收集》、全处理《其他：地级城市建成区以及！淡水河、石马河、】广，佛跨界河《。、茅：洲河流域内城—镇于2020—年底前基本实现【练，江、小东江流域内】城镇于20》20年底前污—水收集率《达到95%》以上（省住》。房城乡建《设厅牵头省发展【改革委、环境—保护厅等参与）【 ，
加快城—。镇污水处理设施【。建设与？。改，造对现？有城镇污水》处理设施因地制宜】进行改造《敏感区域《（供水？通道沿岸《、重要？水，库，。汇水区、近岸—海域直接《汇水区？等）、建成》区水体水质达不【到地表水Ⅳ类标准的！城市等区域的—城镇污水处理设施】出水应于2017年！底前达到一级—。。A标准及广东省【地方标准水污染物】排放限值（》DB44/26-】20：。01）的较严—值新建、改建和扩建！城镇污水处理设施出！水全面执行》一级A标《准及广？东省地方标》准水污染物排放限值！（，DB：。4，4/：26-2001）】的较严？值到2020年【敏感区域和淡水河、！石马河？、广佛跨界河、【。茅洲河？、练江、小东江【（以下称《六河）流《域，内建制镇应》建成污？水处理设施》全，省城镇生活》污水集中处理率达】90%以上》城，市污：水处理率达》到9：。5，%以上（省住房城乡！建设厅牵头省发展改！革委、环境保护厅等！参与）
【切实推进污泥无害】化处置污《水处理设施产生【的污泥应进行稳定】化、无害《化，和资源化处理处【置禁止处理处置不达！标的污泥进入耕地2！01：。6，年6月底前各地【级以上市全面排查】非法污泥堆》放点列出《清单一？律予以取缔现有污泥！。。处理处置设施应于】2017年底—前基本？完成达标改》造地级以上城市、六！。河流域？。内城市污泥无—害化处理处置率应】于20？20年底前达到9】0，%以上（省》住房城乡建设厅牵头！。省发展改革委、【经济和？信，息，化委、环境保护【厅，、农业厅等参—与）
—推进生活《。垃圾处理《到2015年—底县县建成生活【垃圾无害化处—理设施县级以上【。城镇垃圾填埋场的】渗滤液处理达标排】放；到2017年全！省，。城，镇生活垃圾无害化】处理率？达85%以上；到】2020年全—省城镇？。生活垃圾无害化处】理，。率达：90%以上所有垃】圾填埋场的》渗滤液得到有—。效处理（省住房城】乡建设厅牵头省环境！保护厅？参与）
【。（三）推进农业【农，村污染防治防治畜禽！养殖污染科》学划定畜禽养—殖禁：养区制定禁养区、限！。养区内？畜禽养殖业清理整治！方案：2016年6—月底前报农业厅备】案2017年底前依！法关闭或搬》迁禁养区《内的畜禽养殖场【（小区？），和养殖专业户珠三】角区域提前》一年完成现有规【模化：畜禽养殖场（小区）！要配：套建设粪便污水贮】存、：。处理与利用设施【散，养密集区要实行畜禽！粪便污水分》户收：集，、集中？。处理利用自2016！年起新建、改建、】扩，建规模？化畜禽？。养殖场（小》区，）要实施雨污分流】、粪便污水资—。源化利用（》省，农业厅牵头》省，环境保护厅参—与，）
控制农业！面源污染《。2016年6月底】前制定实施农业面源！污染综？合防治方案推广低】。毒、低残留农药使用！补助试？点，。经验开展农作—物病虫？害绿色防控和—统防统治实行—测土配方《施肥推广《精准施肥技术和机具！完，善高标准农田建【设、土地《开发整理《等，标，准，规范新建高》标准农田要达到【相关环保要求—饮用水水源保护区】、，。重要水？库汇水？区、：供水通道沿岸—等敏感？区域：要建设生态沟渠、污！水净化塘《、地表？径流集？蓄池等？设施净化农田—排水及？地，表，径流：到202《0年测土配方施肥技！术推广覆盖率—达，到9：0%以上《化肥利用《率提高到《40%以上农作物病！虫害统防统治覆盖】率达到40%以【上珠三角地区提前】一年完成（省农业】。厅牵头？。省发：展，改革委、经济和【信息：化，委、国土资源厅、环！境保护？厅，、水利厅《、质监局《等参与）
【 调整？。种植业结构与布局】建立科学种植制度】和生态农业体系推广！与种植业、养殖业和！加工业？紧密结？合的生态农业模【式制：。定政策鼓励使用人】畜粪便等有机肥减】少化肥、农药和类激！素等化学物质的使】用量推进农业—清洁生产实》现农业生产》生，活物质的循环—利用：推动粗放农业向生态！农业：转变（省《农，业厅牵头《省发展改革委、国土！资，源厅等参《与）
》 加快农《村环境综合整—治各地级以上市【要以县级行政区【。域为单？元，坚持全面治理与重点！改造并重加快推【进生活垃圾和污水处！理设施建设》在敏感区域和跨【界重污染流》域内连接水系的行】政，村因地？制宜、分期分批建】设污水？处理：设施：深化“以奖促治”】政策实施农村—清洁工？程开展河道清淤疏】浚推进农村》环境连片《整治到2020年】新增完？成环境综合整—治的建制村》。3，500个（省环境】保护：厅牵头省住房城【乡建设厅《。、，水利厅、农业厅等】参与） 《
（四》）加强船舶》污染控制积极治理】船，舶，污染依法《强制报废《超过使？用年：限的船舶分类分级】修订船舶及》其设施、设》备的相关环保标准】2，018年起投入【使用的沿海船舶、】20：21年起投入使用】的，内河船舶执行—新的标准；》其他船舶于20【20：年底：前完成改造经改造仍！不能达？到要求的限期予以淘！汰航行？于，我省水域的国际【航线：船舶要实施压载【水交换或安》装压载水灭活处理】系统规范拆船行【为禁：止冲滩拆解（广【东海：事局牵头省交通【。。运输厅、《。经济和信息化委【、环境保护厅、农业！厅、海洋《渔业局？、质监局等参—与）
《 增强港口码头】污，染，防治能力2016年！6月：底前编制实施港口、！码头、装卸站污【染防：治方案加快垃—圾，接收、转运及处【理处置设施》。建设：提高含油污》水、化学品洗—舱水等接收处置能】。。力及污染《事故应急《。能力位于沿海和内河！的，港，口、码头、装—卸，站及船舶修造厂【分别于2《01：7年底前《。和2：020年底前达到】建设要？求港口、码》。头、装卸站的经【营人应？制定防治船舶及其有！。。关，。活动污染水环境的应！急计划（《省交通运输厅牵头省！经济：和信息化委》、，住，房城乡建《设厅、？农业：。厅和广东海事局【等参：。与）
二、】推动经济结》构转型升级
】。 （五）调整产【业结构？依法淘汰落后产【能自2015年【起各地？级以：上市依据工业行业淘！汰落后生产工艺装备！和产品指导》。目录、产业结构【调，整指导目《录及相关《行业污染物排放标】准结合水质改善要求！及，产业发展情况—制定并实施分—年度的落后产能淘】汰，方案并？于，。2016年起每【年1月底前将上年度！落后产能淘汰方案】实施情况和》当年度？。落后产能淘汰方案报！省经济和信息化【。委、环境保护厅备案！未按：方案完成各年度淘】汰任务？的地：区，暂停审批和核准【其相：关行业新建项—目（省经济》。和信息化委牵头【省，发展改革委、环【境保护厅等》参与）
严格！环境准？入严格执行广东省】地，表水环境功能区划、！广东省近岸海域环境！功能区划等区划地表！水I、I《I，类水域和II—。I类水？域中划？定的保？护区、游泳》区以及一类》。。。海域禁止《新建：。排污口现有》排污口执行一级标准！且不得增加》污染物排放总量；严！格落实广东省—实施差别《化环保准入促进【区，域协调？发展的指导》意见：等文：件要求珠三角—。地，区要通过提高环保】准入门槛促进产【业，。转型升级不断改【善环境质量逐—步实现水清气净【；，粤东粤西地区要【坚持“？在发展中保护”科学！。。利用环境容量有序发！展维持环境质量【总，体稳定？留住碧？水蓝天；粤北地区】要坚持“在保护【中发展”实行从严从！紧的环保准入—。确保生？态环境安《全建立水资源、【。水环：境承载能力》监，测，评价体系实行承【载能力监测》预警；到《20：20：年各地级以上市、】县（市、《区）应组《织完成？行政区域内水资源】、水环境承载能【力现状评价已超【过承载能力》的地区应编制并【实施水？污染物削减方案【加，快调整发展规—划和产？业结构（省环境保】护厅牵头省住房城乡！建设厅、水利厅【、海：洋渔：业局：等参与）
【 （六）优化空间】布局合理确》。定发展布局》、结构和《规模充分考虑—水资源、水环—境承：载，能力以水定》城、以水定》地、以水定人—、以水定《产重：大项目原则上布局在！优化开发区和重点开！发区东江、》西江、北江和韩江等！供，水通道敏感区内禁】止建设化《学制浆、印染—、，鞣革、重化工、电镀！、有色、冶炼等重】污染项目干流—沿，岸严：格，。控制石？油，。加工、化《。学原料和化学制品】制造、？医药制造、化学【纤维制？造，、，有色金？属冶炼、纺》织印染等项目环【境，风险东江流》域，。严格执行广东省东江！水系水质保护条例和！关于：严格：。限制东？江流域？水污：染项目建《设，进一步做好东—江水质保护工作的】通知等规《定严控？。。水污：染项目？建设北江流域—。严格：。实行重金属污—染物减量置换严【格控制水污》。染严重地区和供【水，。通道敏？感区域高耗水、高】污染行？业发展新《建，、改建？、，扩建涉水建设项目】。实，行主要污染物和【。特征污染物排放减】量置换？继续：。稳步推进化》学制浆、电镀—、鞣革、印染等【重污：染行业的统》一规划、统》一定点管理于2【018年底前依法关！。停污染严重、难【以治理又拒不进入】定点园？区的重污染》企业（省发展—。改革委、经》济和：信，。息化：委牵头？省国土？资源厅？。、环境保护厅、住】房城：乡建：设厅：、水利厅等参与）】。
《推动污染企业退【出制定？城市建成区污—。染较重？。企业搬迁改造实施方！案加强督查》落实督促城市建成】区，内应搬迁《改造的钢《铁、有？色金属、《造纸、印染、原料】药制造？、化工？、，电镀：等行业重污染企业】实施搬迁自2—015？年起各地级以上市应！对城市建成区内【现有：钢铁、？有色金属、造纸【、印染？、原料？药制造？、化工、《。。电镀等？污，染较重的企业进行排！查并制定搬迁改造】或依法关闭计—划（省经济和—信息化委《牵头：省环境保护厅—参与：），
积极保护】生态空间2016年！底前各地级以上市应！划定蓝线管》。理范围在城市规划】区范围内保留一定】比，例的水域面积—达，不到要求的市应制】定整改恢《复计划新《建项目一律不得违】规占用水域土地【开发利用应按照有关！法律法？规和技术标》准，要求留足《河道、湖泊和—滨海地带《的管理？。和保护？范围非法挤占的应】于202《0年前退出严—格限制重《要水库集雨区生【态保护与水》源涵养区域变更土地！。利用方式（省国【土资源厅、住房城】乡建设？厅牵头省《环，境保护？厅、水利《厅、海洋《渔业局？等参与）《
（七）发】展绿色产《业和循环经济强【化节水减排》。的刚性约束积极引】导低消耗、低—排，放和高效率的先【进制造业《和现代服务业发展】出台优惠政》策推动循《环发展鼓励》钢铁、纺织印染、造！纸、：石油：石化、化《工、：皮革、电镀等—高耗水行业实施绿】色化升级改造—和废水深度处理回用！着力推？进工业园区生—态化建设依法全面推！行清洁生《产审核（省》发，展改：革委、经济和信【。息化：。委牵头省环》境保护厅、》水利厅等参》与）：
？ 促进再生水利【用以六河流域为【重点完善再》生水利用设施工业】生产、城《市绿：化、：道路清扫《、车辆冲洗、建【筑施工以《及生态景观等用水要！。优先使用再生水推进！高速：公路服务区污—水处理和利》用，具备使用再》生水条？件但未充分利用的】。钢铁、火《。。电、化工《、制浆造纸、印【染、电镀等项目【不得：批准其新《增取水许可自201！8年起单《体建筑面积超—过2万平方米的新建！。公共建筑《应安装建筑中水设施！积极推？动其他新建住房安】装建筑中水》设，施到20《20年六河》流域内城市再生【水，利，用，率达到20%以【上（省住房城乡建】设厅牵头省发—展改革委《、经济？。和信：息化委？、环境？保护厅？、交通运输厅、【水利厅等《参与）？
推动—海水利用《。在沿海地区电力、化！工、石化等行业推】。行直接？。利用海水作为循环冷！却等工业用水在【有条件的城市加【快，推进淡？化海水作为生活用水！补，充水源（《省发展改革》委牵头省经济和【信息化委、住房城乡！建设厅、水利厅、海！洋渔业？局等参与）
！三、着力节约保护水！资源
》 （八）控制用水总！量实施最严》格水资源《管理健？全取用水总量—控制指标体系加【强，相关：规划和项目建设布】局水资源论》证工作国民经济和】社会发展规划以【及城市？总体规划的》编制、重大建设项】目，的布局应充分考【。虑当地水资源条件】。和防洪要求对取用水！总量已？。。。达到或超过控制指】标的地区以及水【质严重超标的—地区暂停审批其【建设项目新》增取水许可对纳入取！水许可管理的单【位和其他《用水大户《实行计划用水管理对！自备：水源情况进行—排查严禁私自取水用！于生产和《商业：用途严格执行—广东省用水》定额：（DB44/T【1，461）《。。地方标准新建、改】建、扩建项目用水】效率：要达：到，行业先进水平节水】设施应与主体—工程同时设计—、同时施《工、同时《投运2？016年底前建【立重点监控用水单位！名录和动《态数据库《到20？20年全省》用，水总：量控制在456亿立！方米以内（》省水利厅牵头—省发展改《革委、经济和信【息化委、住房—城乡建设厅》、农业厅《等参与）《。
： 严控地下水超】采在地面沉降—、地裂缝、岩溶【塌陷等地质灾害【易发区开发利用地】下水应进行地质灾害！危险性？评估严格控制开【采深层承压》水地热水、》矿泉水开发应严格】实行取？水许可和采矿许【可依：法规范机井建—设管理排查登记【已建：机，。井未经批准的和公共！供水：管网覆盖范围内的生！产，或，商用水井《一，律予以？关闭编制《地面沉降区》、海水入侵》区等区域《地下：水压采方案2—0，17年底前》完成地下水禁—采区、限采区和地面！沉降：控制区范围划—定工作珠《。三角区域提前一【年完成（省》水利厅、国土资【源，厅牵：头省发展改革委、】经济：和，信息化委、财政厅】、住房？城乡：建设厅？、，。农业厅等参与）
！ （九）》提高用水效率—建立：包括万元国内—生产总值水耗—、万元工业增加值】水，。耗，等用水效率指—标的评估体系把【节水目标任》务完成情况纳入【各级政府政绩考核将！再生水、雨水和【微咸水等非常规水源！纳入水资《源统一配置根—据国家部署实施用】水效率标《识管理制《度到20《。20：年全省？。万元：国内生产总值用【水量：、，万元工业增加值用】水量比20》1，3年分别下降—3，0%、？。。27%以上（省水】利，厅牵头省发展—改革委、经》济与信息化》委、住房城》乡建设厅等》参与）？
抓》好工：。业节水？开展节水诊断、水】平衡测试、用—水效：率评估严格用—水定额管《理，到2020年—。电力：、钢铁、纺》织印染、造纸—、石油石《化、化工、食品【。发酵、电镀等高【耗水：行业达到《。先进定额标准各【地级以上《市要对上述行业开展！排查于2《016年底前列【出未达标企业—清单并提出整改计】划（省经济和信息】化委、水利厅牵头】省发展改《革委、住房城—。乡建设厅《、质监局等参与） ！
加强城—镇节水禁止生产、】销售不？符，合节：水标准的《产，。品、设备公共建【筑必须采用节水器具！于2016年6【月底：前制定限期》淘，汰公共建筑中不【符合节水《标准的水嘴、便器】水箱等？生活用水器具计划】鼓励居民《家庭选用《节水器具对使—用超过5《0年和材《质落后的供水管网进！行更新改造》到2017年全省】公共供水管网—漏损：率，控制在？12：。%以内；到2—020年控制在1】0%以内积极推行低！影响开发建设模【式建设滞、》渗、蓄、用、排相结！合的雨水收集利用设！施新建城区硬化地面！可渗透面积要达【到40%以上到【。2020年汕—头、湛江、》潮，州、揭阳等地—。级城市？达到国家节水—型城市？标，准要求广州、深圳、！珠海、佛山》、东莞、中山等地级！以上城市《及顺德区提前一年】完成：（省住房城乡—建设厅牵头省—发展改革委》、经济和信息化【委、水利厅》、质监局等》参与） 《
： 加强农田水利基】础设施？建设加快发展农业】节水推进农田水【利万：宗工程？建设形成较为完善的！排灌工程体》系持续改善农田【水利基础设施条件】显著提高《农业综合生产能【力以渠道《防渗为主《重点：加快灌排工》程更新改造在水资】源短缺地《区大力推广高效节水！灌，。溉，技术因地制宜发展】低压管道输》水、喷灌、微灌和】滴灌：到2：02：0年大型《灌区、重点中型灌区！续，建配套和《节，水改：造任：务基：本完：成节水灌溉工—程面积达《。到6：24万亩《左右农田灌溉水【有，效利用系数符合国家！下，达的标准（省水利】厅、：农业厅牵《头省发展改革委、财！政厅等参与）
！ ，（十）科学》保护水？资，源完善水资源保【护考核评价》体系加？强水功能区监督管理！2017年底前从严！。核定主要江河—。湖泊水域纳污能力】2019年底前【。各地级以上》市，完，成江河湖泊纳污能力！核定（？省水：。利厅牵头省发展改革！委、环境保护厅等参！与）
—加强江河《湖库管理和水量【调度推进河》道管理范围和—水利工程《。管理范围的划界确】权工作分《。。步骤、依法规划定】河湖管理范围设立】界，桩、管理和》保护标志明确管【理界线2017年】底前编制实施—主要江河《水量调度方案采取闸！坝联合调度》、生态？补水等措施合理安】排闸坝？下泄水量和泄流时段！维持河湖基》本生态用水需求【。重点保障枯》水期生态基流—加大水利工程—建，设力度发挥好—控制性水《利工程在改》善水：质中的作用（省水】利厅牵头省环境【保护：厅参与） 》
科学确定生态！流量2017年【底前在东江》、韩江等流域进行】试点2020年【底，前分期分批确定【主要江河生态流量（！水位）作为》流域：水量调度《的重要参考》（省水利厅》。牵头省？环境：保护厅参与》）
？ 四、强》化，科技支撑
【 （十一）推广示范！适用技？术加快技术成果推】广应用？重点推广饮用水净】化、：节水、水《污染治理及循—环利：用、城市雨水收集利！用，、再生水《安全回用、水生态修！复、畜禽养殖污染防！治等适用技术完【善环保技术评价体】。系加强环保科—技成果共享平台【建设推动技术成果】共享与转化发挥【企业的技《术创：新，。主体作用推》动水处理重》。点企：业与科研院所、【高等学校《组建：产，学研技术创新战略】联盟示范推广控源减！排和清洁《生产先进技术（【省科技厅《牵头省发展改革委】、经济和信息化委、！环境：保护：厅、：住房：城乡建？设，厅、水利厅、—。农业厅、海》洋渔业局《等参与）《
（十—二）攻关研发前【瞻技：术从2016年起通！过相关省级》。科技计划（专—项、：基金）？等加快研发重—点行业？废水深？度处理、生》活污水低《成本高标准处理、】海水淡？化，和工业高盐废水脱盐！、饮用？。水微量有毒》污染物处理、地下】水污染修复、危险】化学品事故》和水上溢油》应，。急处置等技术；开】展有机物和重金属等！水环境基准、水污染！对人体健康》影响、新型》污染物风险评价、】水环：境损害评估、高【品质再生《水补充饮用水水源】等研究加强水生态保！护、农业《面源污？。染防：治、水环《境监控？预警、水处理工艺】技术装备等领域的国！际交流合作（省【科技厅牵头省发【展改革委《、经济和信息化【委、国土资》源，厅，、环境？保护厅、住房城乡】建设厅、水利厅、】农业厅、卫生计生委！等参与）
【 （十三《）大力？。发展环保产业规范】环保：产业市？场，2017年底前对】涉及环保市》场准：入、经营行为规【范的法规《、规章和规》定，进行全面《梳理废止妨碍形成统！。一环保？市场和？公平竞争《的规定和做法—健全环保工》程设计、《建设：、运营等《领，域招投标《管理办？法和技？术标准推进》先进适？用的节水、治污、修！复技术和装》备，产业化发展》（，省发展？改革：委牵头省经济和信息！化，委、：。科技厅、《财政厅、《。。环境：保护厅？、住房城乡建—设厅：、水：利厅、海洋》渔业局等《参与） 《。
加快发展环】保服务业明确监管】部门、排污企业【和环保？服，务公司的责任和义务！完善风险分担、【履约保障等》机制鼓励发展包括系！统设计、设备成套】、工程施工、调【试运行、维护管理】的环保服《务总承包模式—、政：府和社会资》本合作模式（PP】P）等？以污：水、：垃圾处理和工—业，园区为重点推行环境！污染：第三方？监测、评估和治理】（，省发展改革委—。、财：政厅牵头省经济和】信息化委《。。、科技厅、环境【保护：厅、住房城乡—建设厅等参与） 】
五、充分发】挥市：场机制作《用
《 （十四《）理顺价格税—费加：快，水价改革县级以上】城市于201—5年底？前全面实行居—民阶梯水《价，制度：具，备条件？的建制镇也要—积极推进2020年！底前全面实》行非居民用水超定额！、超：计划累进加价制【。度对高耗《水行业实行差别【。水价深？入推进农业水价综】合改革？（省发展改革委牵头！省财政厅、住房城乡！建设厅、水利厅、农！业厅等参与）
！ 完善收费》。政策2016年底】前省：价格主管部门会【同相关？部门修订水资源费征！收管：理办法各地级以上市！修订城镇污》水处理？费、排？污费征收管理办法】并适当提高征—收标：准结合“村村通”自！来水工程建设扩【。大污水？。、垃圾处理费征收】范围做到应》收尽收城《镇污水？处理收费标准不应低！于污水处理和污【泥处理处置成—本地下水水资源费征！收标准？应高于地表》水超采地区地—下水水？资源费征收标准【应高于非《超采地区积》极研：究和：依，法落实环境保护、】节能节水、资—源综合利用等—方面税收优惠政【策（：省发：展改革委、财政【。厅、地税局、国税】局牵头？。省环境保护厅、住】房城乡建设厅—、水利厅等参与） ！
（十五—）促进多元融资拓】宽，。投融资渠道》鼓励社会《资本：。、港澳台及国外【。资金以PPP等模式！投入水环《境保护积极推动设立！融资担保基金推进环！保设备融资租—赁业务？。。发展推进环保—基础设施资》产的：整合优化逐步实【现相关资《产，的证：券化：推广股权、项—目收益权、特许经营！权、排污权等质押】融资：担保采取环境绩效】合同服务《、授予开发经营权益！等方式鼓励社会【资本投入水环境【保护统筹流域综合开！发与：环境治理推》广“水环境治—理、土地整备与开】发、投融资”三位一！体的流域治理新模】式实现土地升值、人！居环境改善和—城区建设品味提【升鼓励乡贤与企业】家捐建？水污染治理设施（】人民银行《广州分行《、省：。发展：。改革委、省财政【厅牵头省环境保护厅！、住房？。城乡建设厅和广【东银监？局、广东证监局、】广东保？监，局等参与《），
《（十六）《建，立，激励机制建立节【。水环保“领》跑者”？制度鼓励节能减排】先进企业、工—业集聚？区用水效率、排【污强度等达到更高】标准支？持开展清《洁生产、节约用水和！污染治理等示范【（省发展《改革委？。牵头省经济和信【息化：委、财政厅、环境】。保护厅、住房城乡】建设厅、水》利厅：等参与）
】推行绿？色信贷积极发挥政策！性银行等金融—机构在水环境—保护中的《作用重点《支持：循环经？济，、污水处理、—水资源节约、—水生态环《境保护、清洁及【可再生能源利—用等领？域严格限《制环境？违，法企业贷《款加强环境信用【体系：建设构？。建守信激励与失信】惩戒机制环保、银】行、证券《、保险？等方：面加强协作联—动，于20？1，7年底前分级建立】企业环境信用评【。价体系鼓励水污染】。防治相关行业—投保环？境污染责《。。任保险对涉重金属】、，石油化工、危险【化学品运输等高环境！风险：行，业实行强制性环境】污染责任《保险（人民银—行广州分行牵—。头省经济和》信息化委、》环境保护厅、水利厅！和广东银监局、广】东证监局、广东【保监局等参与） 】。
，。 实施跨界水【环境补偿在现行激励！型财：政机制基础》上按照“超》。标项目越多》、超标程度》越高赔偿《额度越大”的原【则以六河流域为【。重点于201—6，年底前建立》跨界水环境质量考核！。激励制度鼓励有条】件，的跨：县（市、《区，）河流及跨》流域供水开展—生，态补：偿，工，。作不：断加大投入力度【对重：点生态？。功能区？所在的县（市、区）！给予适当补偿20】17：年底前？在淡：水河、石马》河流域？。开展排污权有偿使用！和交易试点（省财】政厅牵头省发展改革！委、环境保护厅、】水利厅？等参与？）
六、严】格环境执法监管【。
（十七）】完善法规体系研究】制定广东省》水污染防治》条例修？订区域、流域—和饮用？水水源？水质保护条例等探】索完善环《保机构监《测监：察垂直管理、治污河！长制、水污》染损害赔偿与生【态补偿、流域—联防联治、污染物】排放权交易等—机，制推行一级水源【保护区土《地征用、二级水源】保护区土地租—用，、，水源涵养区生—态补偿、聘用水【源，保护专？管员模式强化环境】司法保障建立完【善，行政执法《与刑事司法衔接【制度（省《法制办牵《头省发展《改革委、经济和信】息化委、司》法厅：、国土资源厅、环境！。保护厅、《。住房城乡建设厅、】交通运输厅、水【利厅、农业厅、卫生！计生委？、海：洋渔：业局和广东》保监局等参与）【
完善标【准体系对重点行业、！重点流域实》。行，更严格的《水污染？物排放标准严格【执行广东省水污染】物排：放限值、汾江河流域！水污染物排放标准等！地方标准20—16：年底前制定淡水【河、：石，马河等？流域：水污染物排放地方标！。准；2017年底前！制定练江、茅洲河】、小东江《等流域？水污染物排放—地方：标准适？时开展持久性—、优控？水污染物监测技术】标，准研究？。（省环境《保护厅牵《头，省发展？改革：。委、经济和》信息化委、国土【资源厅？、住房城乡建—。设厅、水《利厅、？农业厅、质》。监局等参与） 【
： （十八）加大执法！。力度所有排》污单位必须依—法实现全面达标【排，。放各地级以上—市逐一排查》工，业企业排污情况列出！超，标和超总《量排放？企业清单进一步完】善重点污染源—环境信用评价—制度对超标和超【总量：。的企业予以“黄【。牌”：警示一律《限制生？产或停产整治—；，对限期？整治仍不能达到要】求且：情节严重的企业【予以“？红牌”处罚一律停业！、，关闭自2016年起！。定期公布环保“【黄牌”？、“红牌”企业【名单每？年，抽查排污单位达【标排放情况结—果向社会公布（省】环境保护厅》牵头省经济和—信息化委、省公安】厅、省？编办：等参与）
】完善省级巡查—、市级检查、县级】自查的环境监督【执法制度强化—环保、公安》、监察等部门和单】位协作建立环保与】公，安执法？联，动机制健全行政执法！与刑事司法衔接【配合机制完善案【件移：送、受理《、立案、通报—等规：定探索？移动执？法试点加强对各【地政府和有关部门】环保工？。作的监督研究建立环！境监察专员制度和省！。以下环保《机构监？测监察垂直管理制】度（省环境保—护厅牵头省经济【和信息化委、公安】厅，。、监察厅和》省编办等参与） 】
严厉》打击：环境违法行》为，继续：实施重点环境—。问题和重点污—染源挂？牌督办制《度每年开展环保执法！专项行？动六河流《域各县（市、区）环！保、公？安、建设等》部门定期开展联合专！项行动对重》点片区水污染企业进！行整治？重点打击私设暗【管或利用渗井、渗】坑、溶洞排放、【倾倒含有《毒有害污《染物废水《、含：病原体污水监—测数据弄《虚，作假不正常》使用水污染物处【理设施或者未经【批准拆除、》。。闲置水污染物处【理，设施等环《境违：法行为？对造成生《态损害的责任—者严格落实》赔，。偿制度严肃查处建】设项目环境影响评价！领域：越权：审批、未批先建、】边批边建、久—。试不：验，等违法违规行为【对构成犯《。罪的依法追究刑【事责任（省环境【保护厅牵《头省公？安厅：、住：房城乡建设厅等参】与，）
（—十九）提升监管水】平珠三角区域于2】015？年底前建立珠江【三角洲区域水污【。染防治联席会—。议制度？定期：研究：区域水？污染防治《等重大问题》；六：河流域？建，立环：境综合整治联席会议！制度每季度至—少举行一《次联席会《议流域？上下游各级》政府、各部门之【间要加强《协调配合、定—期会商实施联合监】测、联合执法、应急！联，动、信息《共享建立严格—监管所有污染物排放！的水环？。。境保护管理制度（省！环境保护《厅，牵头省发展》改革委、《科，技厅、经济和信【息化委、财》政，厅、住房城乡—建设厅？、水：利，。。厅、农业厅、海洋渔！业局等参与）
】 完善水》环境：监测网络《统一规划设》置监测断面（点位】。）提升？饮用水？水源水质全指标监】测，、，水生生物监测、地】下水环境监》测、化学《。物质监测及》环境：风险防控《技术支撑能力—逐，步开展跨《行政：区交：界断面以及公众【关注河段的水质【与主要？。。污染物通《量实时监控对—地级以上城市集中式！饮，用水水源《地水质每年至少进】行一次？。全指标监测》2016《。年起监测《频次增加到丰、枯】两，期以上县城》。集中式饮用》水水源地每年至【少进行一次全—指标：水质：监测对主要江—河、重要饮用水水源！地、产业转》移园区？和重大风险源下游】等环境敏《感断面？加密监测对重点污染！源加大监督性监【测密度逐步开展【城市集中《式饮用水水源地生物！毒性：实时监控系统建设有！条件：的，。地区要？开展集中式饮用【水，水源地持久性有机污！。染物、内分泌干【扰物和？湖库：型水源？藻毒：素监测2020【年，至，。少开展一次覆盖【全省水环境功能区】的水质监测与评价】2017年底前珠】三角地区建成统【一的水？环境监测网实现统】一发布和信》息共享？。2，020年底前建立】统一的广东省—水环境信息对—外发布网《络和平台实》现重：点流域？水环境信息、重点污！染源信息、》饮用水？水源信息多渠道、】。多形：式发布（省》环，境保：护，厅牵头省发》展，改革委、国土—资源厅、住房城【乡建设厅、》交通运输厅、水【利厅、农业厅—、，海洋渔？。业局和广《东海事局等参与）】 ，
提高环境【监管能？力，加强环境监测、环】境监：。察、环境应急—等专业技术培训【严格落实执法、【。监测等？人员：持证上岗制度—加强基层环保执【法力量具备条件的乡！镇（街道）及工【业园区要配备—必要：的环境监管》。力量各地级以上【。市、：县（市？、区）应《自2：016年起实行环境！。监管：网格：化，管理（省环境保护】。厅牵头？省编办参与》）
《 七、切实加强水环！境管理 《
？（，二十）强化》环境质？量目标管理201】。5年：底前各地《级以上市明确行政区！域内地表水、饮用水！水源、近岸海域【等水体控《制断面（点）及【其水质保护目标采】用近3年监测资料逐！一排查达标状况列】出未达标《水体清单制定未【达，标水体达标方案【将治污任《务逐一落实到汇水范！围，内的排污单位—明确防治《措施及达标》时限方案报省政府备！案自201》6年：起定：期，向社会公《布未达标水体水质】达，标方案对水质不达标！区域实施《挂牌督办《必要时？采取：区域：限，批等措施（省环境保！护厅牵？。头省水？利厅参与）
】 （二十《一）：深化污染物排放总量！控制：完善污染物统计监测！体系将工业、城镇】生活、？农业：、移动源等各类污染！源纳入调《查范围选择对水环境！质量有突出影响的总！氮、总磷等污染物研！究纳入？。直接入海河流污【染，物排放总量控—制约束性指标；【选择：重金属等特征—污染物研究》纳入北江流域污染物！排放总量《控制约？束，性指标（《省环境保护厅牵头】省发展改革》委、经济《和信息化委、—住，房城乡？建设厅、水》。利厅、农业厅—等参与）
—。 （？二十二？），严格控制环》境风：险积极防《范环境风《险定期评估》沿江河湖《库工业企业、工业集！聚，区环境和《健康风险落实防【控措施评估现—有化：。学物：质环境和健康风险】201？7年底前《公布优先控制化学品！名录对高风险化学】品生产？、使用进《行严格限制并—逐步淘汰替》代（省环境保护厅】牵头省经济和信息】化委、卫生》计生委？、安：全监管局《。等，参与）？
《。。稳妥处？置突发水《。环境污染事件各【地级以上市要—于2016》年底前制定完善【水，污染事故处置应【急预案落实责任主体！明确预警预报与响】应程：序、应？急处：置及：保，障，措施等内容》依法及时公布预警信！息（省环境保—护厅牵头省住房城乡！建设厅、水利—厅、农业厅、—卫生计生委》。。等参与）
【 （二十三）全【面推行？排污许可依法—核发：排污许可证20【。1，5年底前《完成国控重点污染源！排污许可《证，的，核发工作其他污染】源于2017年【底前完成《（省环境保护厅负】责）
加强】许可证管理以改善水！质、防？范环境风险为目标将！。污，染物排放种类、浓】。度、总量、排放去】向等纳入《许可证管《。理范围建立严—厉的处罚和问责【机制禁止《无证排污或不按【许可证规定》排污排污单位应通】过自行监测或委托第！三方监测确保排【污，行为稳定达到—许，可证：的，要求强化海上排【污监管？2017年底前【完成全省排污许可证！管理信？息，平台建设（省环境】保护厅牵《头省海洋渔业局参】与）
八、】全力保障水》生态环境安全— ，
（二十—四）深化重点—流域污染《防治201》6年6月《底前：修编南粤水》更，清行动计划编制【实施：珠江流域“十三五”！水污染防《治规划细化》完善流域水生态环境！功能分区方案对【化学需氧量、—氨氮、总磷、重【金，属及其他影响人体】。健康的污染物采取】针对：性措施加大整治力】度，。汇入富营《养化湖？库的河流应》实施总氮排》放控制珠三角区域】要依托水网资源以水！污染治理为基础在构！。建人水和《谐，新格局？、推进？绿色化发展》方面：走在全国城市群前】列；六河流域—。严格落实省人大关于！加，强淡水河石马河流】域污染整治》的决议、关于加强】广，。佛跨界河流、深【莞，茅洲河、汕揭—练江、湛茂小东【江污染整治的—决议：等要求全《面实施水环境综合】整治方？案重点推进》。环境基础设施建设、！。工业及养殖》业污染整治、重污染！企业：。集聚及？。集中治污、河涌综】合整治等《工作完？成，省下达的各年度整治！任务和绩效目标；完！善跨界水《污染联防联治机【制推动？国家建立东江、【西江：、北江、韩》江、九洲江等—跨，省流域联《防联治机制建立【完善广佛肇、—珠中：江，、深莞惠《、，汕潮揭、湛茂阳【等区域和东》江、韩江流域环保合！。作，平台（省环境保护厅！牵头省发展改—革委、经济》和信息化委、财政厅！、住房城乡建设厅】、水利厅等参与）】 ，
加强良好【水体保？护加强重要水—库集雨区《。水污染防治工—作对江河源头及【现，状水质达到》。或，。优于Ⅲ类的江河湖库！开展生态《环境安全评估制【定实施生态》环境保护方案东【江及新？。丰江水库、高州水】库、鹤地水库、南水！水库、公平水库等】流，域于2017年底前！完成（省《环，境保护厅牵头省【。发展改革委、财【政厅：、水利？厅、林业厅等参与】）
《 （二？十五）保障饮用水】安全从水源到水龙】头全过程监管饮【用水安？全地方各级政—府及供水单》位应定期《监测：、检测和评估—本行政区域内—饮用水水《源、供水厂出水和】。用户水龙头水质【等，。饮水安全状况地级】以上城市自2—016年起每季度】。向社：会公开自2018年！起，所有县级以上城【市饮水安全状况信息！都要向社会公开（】省环境保护厅牵头省！发展改革委、财【政厅、？住房城？乡建设厅、水—利厅：、卫生计生委—等参与）
— 强化饮》用水水源环境保护继！续优化调整取水【排水格？局实现高、低用【水功能之《间的相？对分离与协调—和谐：；供水通《道严禁新建》排污口依法》关，停涉重金属、持久性！有机污染物的排污】口汇入供水通道【的支流水《质要达到地表水【。环境质量《标，准Ⅲ类要求开展饮用！水水源保护区—。环境风险《排查列出清单2【016年底前—依法清理地级以【上城市饮用水水源】保护区？内违法建筑和排污口！县，级饮：用水水？源地：的保：护区：清理工作《2017年底完成】201？6年底前完成—饮用水水源》保护区规范化建【设工作在人类—活，动频繁影《响较大的一级水【源保护区设置隔离防！护设施单一水源供】水的地级以上—城市应于2016】年底前完成备用水源！或，应急：水源建设单》一水源供水的—县城：应于2018年【底前完成加强农村饮！用水水源保护和水质！检测（省环境保【护厅牵头省发—展改革委、财政厅】、住房城乡建设厅】、水利厅、》卫生计？生委等？参与）
【防治地下水污染【定期调查评》估集中式地》下水型饮用水水源补！给区等区域环境状】况石化生产存贮【销售企业和工业【园区、矿山》开采：区、垃圾填埋场等区！域应进行必要的防】渗处理加油站地下油！。罐应于2017【年底前全部更新为】双层：罐或完成《。。防渗池设置各地级以！上市应对报废矿井】、钻井、取》水井做出计划202！0年底前实》施封井回填》公布环境风险大、严！重影响公众健—康的地下水污染场地！清单开展修复试【点（省环境保护厅】牵，头省财政厅、国土】资，源厅、住房城乡建设！厅，、水：。利厅参与）
！。（二十六《）加强近《岸海域环境保护实施！近岸海域《污染防？治方案重点整治珠】江口污染广州、深圳！、珠海、汕头、惠】州、汕尾、东莞、中！山、江门、阳江【、湛江、茂》名、潮州《、揭阳等沿》海地：级以上？城市实施总氮排放总！量控：制规范入海排—。污口设？置2016年底前列！。出非法或设置不合】理的入海排污口清】单20？17年底前完成清】。理到2020年沿】海，城市入海河流—基本消除劣》V，类水体2《。016年底前—制定涉海项》目管理办法提高涉】。海项目准入门—槛（省环境保—护厅、海洋》。渔业局牵头省—发，展，改革委、《经济和信息化—委、财政厅》、住房城乡建设【。厅、农业厅等参与】）
推—。进水产生态》。健康养？殖2016年—底，前，各地级以上》市在珠江、韩江【等，流域供水通道敏【感区域？及，近岸海域《划定限制养殖区实施！水产养殖《池塘、近海养—殖网箱标准化改造】。严格：控制近海养殖密度鼓！励有条？件的渔业企业开【展海洋离岸养殖和集！约化养？殖积极推广人—工配合饲料逐—步减少冰鲜杂鱼饲料！使，用开展专《项，。整治加强养殖投【入品管理依法规范、！。限制使用抗生素等】化学药品2015年！底海：水养殖面积控制在2！12万公顷左【右（省海洋渔业局牵！头，省农业厅等参与） ！
严《格控：制环境？。激素类化学品污【染2017》年，底前完成环境激素类！化学品生产使用情况！调查监控评估水源地！、农产品种植—区及水产品集中【养殖区风险实施【环境激素类化学【品，。淘汰、限制、替代等！措施（省环》境，保护厅？牵头省？经济和信息化委、农！业厅、卫生计—生委、海洋渔—业局：等参与？。）
》（二十？七）整治城市黑臭水！体采取？控源：截污、垃圾清理、】清淤疏浚《、生态？修复等措施加—。大黑臭水体治—理力度每半年向社会！公布治理《。情况地级以》上城：市，。建成：区应于？。2015年底前完】成水：体排查公布黑臭水体！名，称、责任人及达【标期限向社会公布】本地区黑臭》水体整治《计划并接受》公众监督自2—016年起每季【度第一？个月将本《地区上季度黑—臭水体整治》。情况报送省住—房城乡建《设厅珠三角区域和】六河：流域内各《城镇每年整》治一条以上黑臭河涌！；到2？017年底广—州、深圳市建成【区基：本消除黑臭水体【地级市建成区实【现河面无大》面积漂浮物、—。。河岸无垃圾、无违法！排污口；20—2，0年底前完成黑臭水！体，治理目标《。（省住房城乡建设】厅牵头省环境保护】。厅、水利《厅、农业厅等参与】）
》（二十八）保护水和！湿地生态《。系统：科学划定《生态保护红》线强化？。森林和湿地资—源保护？管理构？建岭南生态》安全屏障禁》。止侵占自然》湿地等水源涵养空】间已侵占的要限【。。期予以恢复开展【湿地：保护与修复》加大退耕还林、还草！、还湿？。力度加强生》态公益林建设、保护！和管理将饮用水源】保护区、《主要供水通道—和重要水《库集雨区范》围内的林地》。逐步纳入生态公【益林范畴到202】0年生态公益—林占林业用》。。地面积的比例—。达到4？5%以？上；加强滨河（湖】）带生态《建设在河道》两侧建设《植被缓冲《。。带和隔离带构建水网！连通、景《。观特：色鲜明的《湿地公园《网络加大水产—种植：资源保护区保护力度！开展珍稀濒危—水生生物《和重要水产》种质资源的就地和迁！地保护提高水生生】物多样性2017】年底前制定实施珠江！流域水生生》物多：样性保护方案—2，0，20年底前全省湿地！面积不低于2630！。万亩：；，珠三角湿地》生态功能明》显改善基本》建成绿色生态水网（！省环境保护》厅、林业《厅牵头省《财政厅、国》土资源厅《。、住房城《乡建设厅、水利【厅、农？业厅等？。参与）？ ，
保《护海：洋生态加《大红树？林、珊瑚《。礁、海草《床等滨海湿地、河口！和，海湾典型生态系【统以及产卵场、索】饵场、越冬场、洄游！。通道等重《。。要渔：业水域的保护力度】实，施增殖放流建—设人工鱼礁开展海洋！生，。态，补偿及？赔偿等？研究实施海洋生【态修复认真》执行围填海管制计】划严格围填海管理和！监督重？点，海湾、海洋自然保】护区的核心区及【缓冲区、海》洋特别保护区的重】点保护区及预留区】、重点河口区域【、，重要滨海湿》。地区域、重要砂质岸！线及沙？源保护海域、—特殊保护海》岛及重要渔业—海域禁止《实施围填海生—态脆弱敏《感区、自净能力【。差的海域《严格限制围填海严】肃查处违法围—填，海行为？追，究相关？。人，员责：任将自然海岸线保护！纳，入沿：海地方政《府政绩考核到2【。02：0年全省自然岸线保！有，率，不低于3《5%（不包括海【岛岸线）（省—环境保护厅、—海洋渔业局牵头省发！展改革委、财政【厅、农？业厅、林业》厅等参与） —
九、明确和落！实，各，。方责任
（】二十九）强化各地政！府水：环，境保护责任各—地，政府是实施行—动计划的主》体要按要求制定【。并公：布，水污染防治工作方】。案，逐年确定分流域、】分区域、分》行，业的重点任务—和年：度目标要不》断完善政策》措施加大资金—投入：。统，筹城乡水污》染治理强化监管【确保各项任务全【面完成？各，级，工作方案报上一级】。政府备？案（省环境》保护厅牵《头省发展改革委、财！政厅、住房城—乡建设厅、水利厅】等参与） 》
（三十—）切实加大资金【投入增加政府资【金投入？省财政加《大，对属于省级事权【的水：环境保护项目—支，持力度合理承担部】分属于省《和市县共同事权的】水环境保护》项目：投资：。。向欠发达《地区和重点》地区倾斜；研究采】取专项转移支付【等方式？实施“以奖代补”】。政策各？地政府要重点支【持污水处理、—污泥处理处置—、河道整《治、饮用水水—源保护、《畜禽养殖污染防治】、水生态修复、【应急清污等项目和工！作对环境监管能力】建设及运行费用分】级予以必要保障（省！财政厅牵头省—。发展改革委、环境】保护厅等参》与，） ：
？从国有土地出—让收益中安排治污设！施建设资金》各，地级：以上市、《县（市、区）政府从！国，有土：地出让收益中—安排一定比例的资】金用于？城镇污水收集系统】、城：市，生活垃？。圾收运设施》的建：设；城镇新》区应将？排水管网建设—纳，入发展规划》与道路、《供水、？。供电等其《他市政基《础设施同步建设【计入：开发成本（省—财，政厅牵头省》发展改革《委、国？土，资源厅、环》境保护？。厅等参与） —
？（三十一）加—。。强部门协《调联动建立健全全省！水污染防治协—作机制协《调推进全省水—污染防治工作各有】。关部门要认真按照职！责分工切实做好【水污染防治相关工作！。省环境保护厅要加】。强统一指导、—协调和监督工作进展！及时向？省政府报告》（省环境保护厅【牵头省发《展改革？委、：经济：和信息？化委、科技厅、财】政厅、住房城乡建】设厅：、水利厅《、，农，业厅、海洋渔业局】。。。等参与） 》
（三十二）落！实排污？单位主体《。责任各类排污单【位要严格执行环保法！律法：规和制度加强污【染治理设《施建设和运》行管理？开展自行监》测，落实治污减排、环境！风险防范《、信息公开等—责，任中央企业》和，国有企业要带头【落实工业集聚区内】的企：业探索建立环—保自律机制（省环】境保护厅牵》头省国资《委参与？）
（三十】三）严格目标任【务考核省政府与各地！级以上市政府签订水！污染防治目标责任书！分解落实目标任【务严格落实》“一岗双责”—每年分流域》、分区域、分海域对！行动计划《实施情况进行考核考！核结果向社》会，公布并作为》对领导班子和领导】干部综合考核评【价的重要《依据：。将考核结果》作为省级财政水【污染防治《资金分配的参—考依据对《未通过年度考核的将！约谈地？级以上市政府—主要负责同志提【出整改意见予—以督促；对》有关地区《实施建？设项目环评》限批对？因工作不力、履职缺！位等导致未》能有效应对》水环境污《染事件的以及干预】、伪造数据和—没有：完成年度目标任务】的要依法依纪追【究有关单位和—人员责任对》不顾生态环》境盲目决策》导致水？环境质量《恶化造成严重后果】的领导干《部要记？录在案？视情节轻重给予组】织，处理：或党：纪政纪处《。分已经离《任的要终身追究责】任（省环境保护厅牵！头省发展改革委、】监察厅？。、财政厅等》。参与）
十】、强化公众》参与：和，。社会监督《
？ （三？十四）依法公开环】境信息综合考虑【水环境质量及达标情！况等因素从2016！年起每？年1月份公布上一】年度优？良水：体（I~III类】），。、饮用水水源与城市！水体环境质量—综，合排名省政府定【期公：。布各地？级以上市《水环境质量状况从】20：16年1月份起国家！和省确定《的重点排污单—位应依法向社会公开！其产生的《主要污染物名—称、排放方式、【排，放浓度和总量、【超标排？放情况以及污染防】。治设施的建》设和运？行情况主动》接受：监督选择典》型工业集聚区—2017年底—前研究发《布工业集聚区环【。境，友好指数、重点行业！污染物排放》强度、？城市环境友好指【数等信息（省环境】。。保护厅牵头省—。发展改革委》。、经济和信息化委】等参：与） ？
（三十五）加！强社会监督为公众】、，社会组织提》。供，水污染防治法规【培训：和咨询邀请其全程参！与，重要环保执法行动】和，。重大水污染》事件调查公开—曝光环境违法典型】案件健？全举报制《度充分发挥“123！69：”环保举报热—线和网？络，平台作用限期办理群！众举报投诉的环境问！题，一经查实可给—予举报人奖励通【过公开听证、网络】征集等形式》充分听取《公众对重《大决：策和建设项目的意】见积极推行环—境公益诉讼督促【企业贯彻《落实企业信息公开】暂行条例主动—公开环境违法受罚信！息（省环《境保护厅负责）【
（三—十，六）构建全民行动】格局树立“节—水洁水人人有责”的！行为准则加》强宣传教育把水资源！、水：环，境保护和水情—知识纳入国民教育体！。系提高公众对经【济社会发展》和环境保护客观【规，律的认识依托—中小学节水教育、水！土保持教《。育、环？境教育等《社会实践基地开【展环保？社会实践活动支持】民间：环保机构、志愿者】开展工作倡导绿色消！费新风？尚开展环《保社区、学校、家】庭等群众性创建活动！推动节约用水鼓励】购买使用节水产品】和环境标志产品【（省环境保护厅牵头！。省教育？厅，。、住房城乡建设【厅、水利厅等—参与）？
附件1】．流域水质》目标：。。。清单 ？
： 2．地【级以上城《市集中？式饮用水《水，源清单？
》 3．县级集【中式饮用水水源【清单
—。 4．地下水监！测点位及水质—目标清单
】 5．近岸海域！监，测站位及水质目标清！单
】6．2015-【。201？7年主要生活污【水处理设《施建：设计划
【。 7．2015！-2017年主要】生活垃圾处理—设，施建设计划
】 8．20】15-2017年主！要河：。流（涌）《综合整治工》程建设计《划
》 9．》部分重点行》业清洁化改》造项目？汇总表？
— 10．主要—工业聚集区排—查清单
！ 11．重》点，专，项方：案完：成计划？
附！件，
