广东省人民政府【关于印发 广东省水！污染防治行动计【划实施方《案的通知 各地级以！上市人？民政府各县（市、区！。），人民政府省政府【各，。部门、各直属—机构：  　　现将—广东省水污染防治】行动计？。划实施方案印发给你！们请认真贯》彻执行执行过程中】遇到的问题请径向】省环：境保护厅《反映   》  ：  ：        】         ！   ？   ？    《   广东省人【民政府   —  ： ，     》。  ：     》。        】        2！。015年12—月，31日     】广东：省水污染防治—行动计？划实施方案 　　为！。。全面贯彻落实—国务院关于印发【水污染防治行动计】划的通知（国—发﹝2？015﹞17号以】下称水十条）—。。。切实推进我省水污】染防治？工作深入实施绿【色发：。。展战略开创》我省生？态文明？建设新局面特制定】本工作？方案 《　　总体要求深入贯！彻党的十八大和十八！届三：中、四中、五中【全会精神《坚持创新《、协调、绿色、开放！、共：享的发展理念—大力推？进生态？文明建？。设以改善水环境质量！为核心？全面落实《水，十，条的各项要》求突出“《岭南水乡”特色强化！源头控制水陆统【筹，、河海兼顾对—水环境实施分流域、！分区域、分阶段科】学治理系统推进水】污染：。防治、水生态保护和！水资源管理》坚，持政府市场协同【注重：改革创新；坚持【全面依法推进实行】最严格环《保制度；坚持—落实各方《责任：。严格考核问责；坚】持全民参《与推动节《。水洁水？人人：。有责形成“政—府，统，领，、企业？施治、市场驱动、】公众参与《”的：水污染防治新机制】实现环境效益—、经济效益与社【会效益多赢》努力建设绿》色生态美丽家园【 ， 　　基本原—则坚持质量主线【、，全面落实以》水质目标管理为主】线按：照“只能《。更好、不能》变坏”的要求确【定重：点流域？、，饮用水？源、城市水体—、近岸海域》等水体质量》改善目标明确—我省实施水十条【的路线图和》时间表坚持突出特色！、精准治污强化我】省“岭南《水乡”特色按照“】流域～控制区～控制！单元”三级分区【体系推行《。水环境精细化管理】以水质改善为根本】以水系治理和水网】贯通为纽带进—一步细？化整治目标任务【和总体工作部署坚】持改革创新、—重点突破积极吸收和！运用国内外水环境】治理和？管理新成果、新经】验、：新，举措结合我省—实际情？况，先行先试《、开拓？创新形成一整套以水！质，。改，善为核心的流域水环！境综合管理体制机】制，并，率先在我省重点流】域取得？实效坚？持上下结合、—部，门联动严格按照【水十条？的，职责分工建立—环境共治、生态共保！的水污染防》。治区域协《调和综合《。整治机制形成—大统筹大协调工【作格局？；建立各有关部门联！动机制？各司其职密切配合】形，。成合力坚持信息【公开、公《众参与把《公众参与作》为编制工作方案和实！施水污染防治工【作的重要环节—以公众关心的环境】问题为重点广泛听】取，社会组织和》公众的意见和建议向！社会公？布工作方案》编，制，和，实施的进展情况接】受公众和社会监督引！导公众自觉参与水污！染防治？行动 　》　工作目《标到2020年全】省水环境《质，量得到？阶段性改《善污染严重水—体较大幅度减少饮】用水安全保障水平】进一步？提升地下水质—量维：持稳定近岸海—域环：境质量稳中趋好【珠，三角区域《水生态？环境状况有所好转到！2，030年全省水【环境质量总体改善】水生态系统功能初】步恢复到本》世纪中叶水环境【质，量全面改善生—态，系统实现良性循环】经济繁荣、》水体清澈、生态平】衡，、人水和谐新—格，。局初步形成》为，全省人民安居乐业】提供安全《优质：的供：水保障和良好的水生！态环境？ ， 　　？。主要指标到2020！年地级以上城市集中！式饮用水《水源和县级集中式饮！用水水？源水质全部》。达到：或优于III类农】村饮用水水》源水质安全基本得到！保障；全省地表水水！质优良？（达：到或优于III类】）比例达《。到8：4.5%《；对于划定》地表水环境功—能区划的《水体：断，。面珠三角区》域消除劣V类全省基！本消除劣V类；【地级以上城市建成】区黑臭水体均控【制在10%》以内；地下水—质量：维持稳定极差—的比：例控制在10%【以内；近岸海—域水质维持稳定水】质，优良（？一，、二类？）比例？保持70%》以上 　》　，到203《0年：全省地表《水水质优良（达【到或优于III类）！。比例进一步提升【城市建成区黑臭水】体总体得《到消除；《地级以上城市—集中：式饮用水水源和县】级集中式饮用水水】源高标准稳定—达标：农村饮用《。水水源水质得到保障！ 　？　一、全面控制【污染物排放  【。　，　（一）狠抓工【业，污，染，防治清？理取：。缔“十小”企—业各地级以上—市全面排查手续不】健，全、装备水平—低、环？保，设施差的小型造纸】、制革、《印染、染料、炼焦、！炼硫、炼《砷、：炼油、电镀、农【。药等严重《。污染水？环境的工业企—业；2016年底】前依法取缔全部不符！合国家？或地方产业》政策：的“十小《”生产项目并建【立长：效机：。制防止“回潮”【（省环境保护厅牵头！省发展改革》委、经济《和，信息化？。委、国土资源—厅等参与各地级以上！市政府负责落—实以下各项任务均需！各地政府落实不再列！出） ？ 　：　专项整《治十大？重点行？业201《6年：底，前各地？级，以上市制定行政【区域内造《纸、焦化《、氮：肥、有色金属、【印，染、农？副食品？加工、？原料药制《。。造，、制革、农》药、电镀《等行业专项治理方案！。明确治理《。目标、任务和期【。限新建、改建—、扩建上述行业【建设项目实行主要污！染物排放等量—。。或减量置换（省环境！保，护厅牵？。头，省经济和信息—化委等参与》） ：。 　　实施造纸、焦！化、氮肥、有色金属！、印染、农》副食品加工、原料】药制造？、制革、农药—、电：镀等行业《清洁化改造201】7年：。底前造纸行业力争完！成纸浆无元素氯漂白！改造或？采取其？他低污染制浆技术】。钢铁企业焦炉—完，。成干熄焦技术改【造氮肥行业》尿素生产完》成工艺冷凝液—。水解解析《技，。术改造印《染行业实施低排水】染整工艺《改造制药（抗—生素、？维生素？）行业实施绿色酶法！生，产技术改造制革行】业，实施铬？减量化？和封闭？循环：。利用技术《改造（省经济和信息！化，。委牵头省环境保护】厅等参与） 　　！强，。。化工业？集，聚区水？污染治理《2016《年3月底前各地级以！上市对本行政区【域内经济技术开发】区、高新《技术：。。产业开发区、出【口加工区《、产业转移园—等工业集聚》区的环保《基础：。设施进行排查严格检！查各：企业废水预处理【、集聚区污水—与垃圾集《中处理、《。在线监测系统—等设施是否达到要求！对不符合《要求的？。集聚：区要列出清单并【提出限期《整改：计，划新建、升级工业集！聚区应同《步规划、建设—污水、垃圾集中处】理等污？染治理设施》2017年底前工业！集，聚区：。应按规定建成—污水集中处》理设施并《安装自动《在线监控《装置珠三角区域【提，前，一年完成；逾期【未完成设施》建设或污《水处理设施出水不达！。标的一？律暂：停审批和核准其增】加水污染《。物，排放的建设项目【并由：批准园？区设：立部门依《照有关规定》撤销其园区资格（省！环境保护厅》牵，头省经济和》信息化委、科技【厅、商务厅等参【与） 　》　，（二）？强化城？镇，生活污染治》理优先完善污水处理！厂配套管网加快推进！现有污？水，处理设施配套—管网建设切实—提高运行负荷—强化城中村、老【。旧城区和《城乡结？合部污水截流—、收集现有》。合流制排水系统应加！快实施雨污分流改造！难以改造《的应采取沿河截污】、调蓄？和治：理等措施新建、扩建！污水处理设施和配】套管网须《同，。步设计、同》。步建设、同时投【运城镇新区建设均实！行雨污分流水质【超标地区要推进【初期雨水收集、处理！。和资源？化利用到《。2017年珠三【角地级以上城—市建成区污水—基本实现全收集【、全处理其》他地级城市建成【区以及淡《水河、石马》河、：广佛跨界《。河、茅洲河流—域内城镇于202】0年底前基》本实现练江、—小东江流域》。内城镇于2020】年底前污水》。收集率达《到9：。。5%以上（》省住房城乡建设厅】牵头省发展改革委】、环境？保护厅等参与—） ？　　加快城》镇，污水处理设》施建设与改造对现】有城：镇污水处理设施因】地制：宜进行改造》敏感区域（供水【通道：沿岸、重《要水库汇水区、近岸！海域直接汇水区等】）、建成区水—体水质达不》到地表？水Ⅳ类标准的城市等！区域的？。城镇：污水处理设施出水应！于，2017年底前达】到一级A《标准及广东省—地方标准《水污染物排放—限值（DB4—4，/26-20—01）的较严值新建！、，改建和扩建城镇污】水处理设施出水全面！执行一级A标准及】广东省地方标准水】。。污染物？排放限值（DB4】4/2？6-20《0，1）的？较严值到20—20年敏感》区域和淡《水河、石《马河、广佛》跨，界河、茅洲河、练江！、小东江《（以下？称六河）《流域内？建制镇？应建成？污，水处：理设施全省城镇【生活：污水集中处理—率达90《。%以：上城：市，污水处理率达到9】5%以上（省住【房城乡建设厅—牵头省？发展改革委、环境】保护厅等参与） ！　，　切实推进污泥无害！化处置污水》。处理设施《产生的污泥应进【。。行，。稳定化、无害化和资！源化处理处置—禁止处理《处置不达标的污泥】进入耕？地2016》年6月底《前各地级以》上市全面排查非法污！泥堆放点列出清单】一律予以取缔—现有污泥处理—处置设施应于—2017年底前基本！。。完成达？标改造？地级以上城》市、六河流域内【城市污泥无害化处】理处置率应于20】2，0年底前达》到，90%以上》（省住房城乡建设】厅牵头？省发展改革委、经】济和信？息，化委、环境保—。护厅、农业》厅等参与《） ？　　推进生活垃【圾处理到《2015年底县【县建：成生：活，垃圾无？。害化：处理设施县》级以：上城镇垃圾》。填埋场的《渗滤液？处理达标排放；【到201《7年全省《城，。镇生活垃圾》无害化处理率达85！%以上；到2—020年全省城【镇生活垃圾无害【化，处理率达90—%以上所有》垃圾填埋场的渗【。滤液得到有》效，处理（省《住房城乡建设—厅牵：头省环境保护厅参与！） 　　（—三）：推进农业《农村污染防治防【治畜禽养殖》。污染：科学划定畜》禽养殖？禁养区？制定：禁养区、《限养区内畜禽养殖业！清理整治《方，案2016年—6月底？前报农业《厅备案2017年】底前依法关闭或搬】迁禁养区内的畜【。禽养殖场（》小，区）和养《殖专业户珠三角【区域提？前一：。。。年完成？现，有规模化《。畜禽：。养殖场？（小区）要》配套建设粪》便污水贮存、—处，理与利？用设施？散养密集区要实行】畜，禽粪便污水》分户：收集、集中处理利】用自2016年起新！建、改建、扩建规】。模化畜禽养殖场（】小区）？要实：施雨污分流》、粪便污水资源【化利：用（省？农业厅牵头省环【境保护厅参与）【 　　控制农业面！源污染20》16年？6月底？前制定实施农业面】源污：染综合防治》方案推？广低毒、低残留农药！使用补助试》点经验开展农作物病！虫害绿色防控和统】防统：治，实行测土配方—施肥推广精准—施，肥技：术和：机，。具完善？高，标，准农田建设、土地开！发整理等标》准规范新建高标【准农：田要达到相》关环保要《求饮用水水源保【。护区、重要水库【汇水区、供水通【道沿岸等敏感区【域要建设生》。。态沟渠、污水净化塘！、地表径流集蓄池等！。设施净化农田排水及！地表径流到2020！年测土？配方施肥技术推广覆！盖，率达到90》%以：上化肥利用》率提高到40%以上！农作物病虫》害统防统治覆盖率达！。到40%以》上珠三角地区—提前一年完》成（省农《业，厅牵头？省发展？改革委、《经济和？信息化委、国土资】源厅、环《境保护厅、水利厅】、质监局等参与）】 ， 　　调《整种植业《。结构与布局》。建立科？学种植？制，。度和生态《农业体系推广与【种植：业、养殖业和加【工业紧密结合的生态！农业模式制》定政策鼓励使—用人畜粪便》等有机肥减少化肥、！农药和类激素等化】。学物：。质，。的使用量推进农业】清洁生产实现—农业生产生活—物质的循《环利用推动粗—放，农业向生《态农业转变》。。。（省农业厅牵头【省发展改革》委、国？土资源厅《等参与） —　　加快农村—环境综合《整治各地级以—上，市要以县级行—政区域为单元坚持】全面治理与重—点改造？并重加快推进生活垃！圾和污水处理设【施建：设在敏感区》域和跨界重污染流域！内连接水系的行政】村因地制宜、分期分！批建设污《水处理？设施深化“以奖促治！”政策实施农村【清洁工程《开展河道清淤疏【浚推进农村环境连片！整治到2《020年新增完成环！境综合整治的建制村！35：00：个（省环境保—护厅牵头省住房城】乡建设厅、水利厅】、，农业：厅等参与《）， 　　《（四）加强船舶【污染控制《积极治理船舶污染依！法强制报《。。废超：过使用年《限的船舶分类分级修！订船舶及其设施、设！备的相关环保标准2！018年起》投入：使，用的沿海船舶—、20？21年起投》入使用的内河—。船舶执行新的标准；！其他船舶于2—020年底前完成改！造经改造仍不能【达，到要求？的限期予以淘—汰航行于我省水域的！国际航线《。船舶要实施压—载水交换或安装压载！水，灭活处理系统规范】拆船行？为，禁止冲滩拆解（广东！海事局？牵头省交通》运输厅、经济和【信息化？委、环境《保护厅、《农业厅、海》洋渔业局、质监局等！。参与） 　　【增强港口码头污染防！治能力2《01：6年6月《底前编制实施—港口、码头、—装卸站？污染：防治方案加快垃【圾接收、转运及处】理处置设施建设【提高含油污水、化】。学品洗？。舱水等接收处置【能力及污《染事：故应急能力位于沿海！和内河的港口、码】头、装卸站及—船舶修造厂分别于】。2017年底前【和2020年底前达！到建设要求港口、码！头、装卸站的经营人！应制定防治船舶【及其有关《活，动污染？水环境的应急计【划，（省交通运输—厅牵头省经济—和信息化委》、住：房城乡建设》。厅、农？业厅和广东海事【局等参与）》 　　二、—推动：经，济结构转型》升级  　》　（五？）调：整产业结构依法【。淘汰：。落，。后，产能自2《015年《起各地级《以上市依据工—业行业淘汰落—后生产工艺装—备和产品指导目【录、产业结》构调整指导》。目录及相关行—业污染？物排放标准结合【水质改善要》求及产业《发展情况制定并实】施分：年度的落后》。。产，能淘汰方案并于2】016年起》每年1月《底前将？上年度落后》产能淘汰《方案实施情况和【当，。年度落后产能—淘汰方案报省经济和！信息化委、》环境保护厅》。备案未按方案完【。成各年？度淘汰任务的地【区，暂停审批和核准其】。相关行业新建项【目，（省经济和信息化】委，牵头省发展改—革委、环境保—护厅：等参：。与） 　》　，严格环境准入严格执！行广东省地表水环境！功能区划、广—东省近岸海域环境功！。能区：划，等，。区划地表《水I、I《I类水？域和III类水【域中划定的保护【区，、游泳区《以及一类海域禁【止新建排污口现【有排污口执行一级标！准且不得增加污染】物排放总量；严格落！实广：。。东省实？施差别化环》保，准入促进区域协调发！展的指导意见等【文件要求珠》三角地区要通过提高！环保准入门槛促进产！业，转型升级不断改善】环境质量逐步—实现水清气》净；粤东《粤西地区要坚持“】。。在发展中保护—”科学利用环境容量！有序发展维持环境】质量总体稳定—留住：碧水蓝天；粤北【地，区要坚持《“在保护《中发：展”实行从》严从紧的《环，保准入确保生—态环：境安全建立水资【源、水环境承载能】力监测评价》体系实行承》载能力监《测，预，警；到2《020年各》地级以上《市、县（《市、：区）应组织完成行】政，区域内水资源—、水环境承载能力现！状评价已超过承载】能力的地区应—编制并实施水污染】物削：减方案加快调整发展！规划和产《业结构（《省环境保护厅牵头】省住房城乡建—设厅、水《利厅、海洋渔业【局等参与《） 　　》（六）优化空间布局！合理确定《发展布局、结构和】规模充分《考虑水资源、—水环境承载能力以水！定城、以水定地【、以水定人、以水定！产重大？项目原则上布—局在优化开发区和重！点开发区《东江、西江》、北：江，和韩江等供水通【道敏感区《内禁：止建：设化学制浆、印染】、鞣：革、重化工、—电镀、有色、冶【炼等：重污染项《目干：流沿：岸严格控《制石油加工、化【学原料和化学制品】。制造、？医药制造、化学【纤维制造、有色金】属冶炼、纺》。织印染等项目—环境风险东江流域】严格：执行：广东省东江水系水质！。保护条例和》。关于严格限制东江流！域水污染项目建设】进一步？做，好东：。江，水，质保护工作》的通知等规定—严控水？污染项？目建设北江流域【严格实行重金—属污染物减量置换严！格控制？水污染严重地—区和：供水：通道敏感《区域高耗水》、高污染行业—发展新建、改建【、扩建涉水建设【项目实行主要污【染，物，和特征污染物—。。排放减量置换继续稳！步推：进，化学制浆、电—镀、鞣？革、印染等重—污染行业的统一规划！。、，统一定点管理—于2018年底【前依法关停污染严】重、难以治理又拒】。不进入定点》园区：的重污？。染企业（省发展改】革委、经济和信息化！委牵头省国》土资源厅、环—境保护厅、住房【城，乡建设厅《、水利？厅，等参与） —　　推？。动污染企业退出制定！城市建成《区，污染较重《企业搬迁改造实【。施，。方案：加强：督查落实《督促城市建》。成区内应搬》迁改造的钢铁—、有色金属、造【纸、印染、原料药】制造、化工、—电，镀等行业重》污染企业实施搬迁】自，2015年起各【地，级以上市《应对：城市建成《区内现有钢铁、有色！金，。属、造纸、》印染、？原料药制造、化【工，、电镀等污染较【重的：企业进行排查并【制定搬？迁改造？或依法关《。闭计划？（省经济和信息【化委牵头省》环境保护《厅参与） 　　积！极保护生态》空间：2016《年底前各地级以【上市应划《定蓝线管《理范围在《城市规划区范围内】保留：一定比例的水域【面积达不到要求【。的市应制定整改恢复！计划新建《项目一律不得—违，规占用水域土地开】发利：用应按照有关法【。律法规和技术标准】要求留足河道、湖泊！和滨海地带的管理】和保护？。范围非法《挤占：的应于202—0年前退出》严格限制重》要水库？集，雨区生态保护—与水源涵养》区域变更土地利【用方：式（省国土》资源厅、《住房城乡建》。设厅牵头省环境保】护厅、水利厅、海】洋渔业局等参与）】 　　（七）发展！绿色产业和》循环经济强化—节水减？排的刚性约束积极引！导低消耗、低排放】和高效率的先进制】造业和现《代服务业发》展出台优惠政策推】动循环发《。展鼓励钢铁》、纺织？。印染、造纸、—石油石化、化工、皮！革、：电镀等高耗水行【业实施？绿色化升级改造【和废水深《度处理回用》着力推进《工业园区《生态化建设依—法全面推《行清洁生产审—核（省？发展改革委、—经济和信息化—委牵：。头，省环境保护厅、水】利厅等参与） 】　　促？进，再生水？利用以六河流域为】重点完善再生—。水利用设施工业【生产：、城：市绿化、《道，路清扫、车辆冲洗】、建筑施《工以及生态景观【等用水要优》先使用再生水推进】。高速公路服》。务区污水处》。理和：利用具备使用再生】水条：件但未？充，。分利用的钢铁、火电！、化：工，。、制浆？造纸、印染》、电：镀等项？目不得批准其新增】取水许可自201】8年起单体建筑面】积超过2万平—方米的新建公共【建筑应安装建—筑中：水，设施积极推动其他新！建住房安《装建筑中水设—施到：2020年六—。河流域内城市再【生，水利用率《达，到2：0%以上（省住房】。城乡建？。设厅牵头省》发展改革《委、经济和信息化委！、环境保护厅、交】。。通运输厅《、水利厅等参与【） ： ，　　推动《海水利用在沿海【地区电力、化工、石！化，等行业推行直接利】用海水？作为循环冷却等工业！用水在有条件的【。城市加快推进淡化】海水作为生活用【水补充水源（省【发展改革委牵头省经！济和信息《化委、住房城乡建】设厅、水《利厅、海洋渔业局等！参与） 》　　：三、：着力节约《保护：水资源 《 　　（八）控制】用水总？量实：施最严格水资源【管理健全取用水【总，量，控制指标体》系加强相关规—划和项？。目，建设布？局水资源论证工作】。国民经济和社—会发展规划以及【城市总？。。体规划的《编制：、重大建设项目【的布局应《充分考虑当》。地水资源条件—和，防洪要求对取用水】总量已达到》或超过控制指标的地！区以及水质严重【超标：的地：区，暂停审批其建设项】目新增取水许—可对纳入取》水，许可管理的》单位和其他用水大户！实行计？。划用水管《理对自备水源情况】进行：排查严禁私》自取水用于生—产和商业用途严格执！行广东省用水定额（！DB44/》T1461）地方】标准新？建，。、改建、扩》建项目用水效—率要达到行业先【进，水平节水设施应【与主体工程》同时设计、同时施工！、同时投运2—0，16年？底前：建立重点监控用水单！。位名录和动态—数据：。库，到2：020年全》。省，用水：总量控？制在456》亿立：方米以内《。（，省水利厅牵头省发展！。改，革委、经《。济和：信息化委、》住房：城乡建设厅、农业】厅等参？与） ？。 　　严控地下水超！采在地面沉降—、地裂缝、岩溶塌】。陷等地质灾害—易发区？开发利用《地下水应进行地质灾！害危险性评估严【格控制开采深层承】压水地？热水、矿泉水—开发应严格实行取】水，许可和采矿许可依法！规范机？井建：设，管理排查登记已建机！井未经？批准的和公》共供水管网覆盖范】围内的生产或—商，用水：井一律予以关闭编】制地面沉降区、海】水入侵区等区域地】下，。水，压采方案2017】年底前完成地下水】禁采区、《。限采区和《地面沉？降控制？区范围划定工作珠三！角区域提前一年完成！（省水利厅、国土资！。源厅牵头《。省发展改革委—、经济和《信息化委、财—政厅、住房城乡建】设厅：、农：业厅等参与） 　！　（九）提高用【水效率建《。立包括万《元，国内生产总值水耗、！万元工业增加—值水耗等用水效率】指标的评估体系【把节水目标》任务完成情况—纳入各级政府政绩】考核将再生水、【雨水和微咸水等【非常规水源》纳入水资源统一【配置根？据，国家部署实》施用水效率标识管理！制度到2020年全！省，万元国内生产总值用！水量、？万元工业《增加值？用水量比2》013年《分别下降30%【、，27%以上（省水利！厅牵头省发》展改革委、经济与】。信息化委《、住房？城乡建设厅等参与】。） 　　抓好工】业节水开《展节水诊断、—水平衡测《试、：用水效？率评估？严格：用水定额管理到【202？0，年电力、钢铁、【纺织印？染、造纸、石油【石化、化工、食【品发：。酵、电镀等》高耗水行《业达到先进定额【。标准各地级以上市】要对上述《行，。业开展排查于—2016年》。底前列出未达标企业！清单并提出整—改计划？（，省经济和信息化委、！水利：厅牵：。头省发？展改革委《、住房城乡建设厅、！质监局等参与—。）， 　　加强—城镇：节水禁？。止生产、销售不符】合，节水标准的产品、】设备公共建》。筑必须采用节水器】具于2016年6】月，。。。底前制定《限期淘汰《公共建筑中不—符合节水标准的水】嘴、：便器水？箱，等生活用水器具计划！。鼓励居民家庭选用】。节水器具对》使用超过50—年和材质落后的供水！管网进行更》新改造到20—17年全省公共供】水管网漏损率控【制在12%以内；】到，2，020年控制在1】。0%以内积极推【行低影？响开：发建设？模式建设滞、—渗、蓄、用》、排相？结合的雨水收集利】用设：施，。新建城区硬化地面可！渗透面积要达到40！%以上？到2020年汕【头、湛江、潮州【、揭阳等地级城市】达到国家节》水型：城市标？准要：求广州、深圳、【珠海、佛山、—东，莞、中山等地—级以上城《市，及顺德区提前一年完！成（省？住房：城乡建设厅牵头省】发展改革委、经济】和信息化委》、水利厅《、质监局等参与）】 　　《加强农田水利基础设！施建设加快发展农业！节水推进农》田水利万《宗工程建设形—。成较为完善的排【灌工程？体系持续改善—。农田水利基》础设：。施条件显著提高农业！综合生产能力以渠道！防渗为主重点—加快灌排工程更新】改造在水资》源短缺地区大力【推广高效节水灌溉技！术因地制宜发展【低，压管道输水、喷【灌，、微灌？和滴灌？到202《。0年：大，型灌区？、重点中型》灌区续建配》套和节？水改造任务基本【完成节水灌溉工程面！。积达到624万【亩左右农田灌—溉，。水有：效利用系数》符合国家下达—的标准（省水利厅、！农业厅牵头省发展】改革委、财政厅等】参与） 《 　：　，（十）科学保护水资！源完善水资源保护考！核评价体系加—强水功能区监督管】理2017年—底前从严核定主要】江，河湖泊？水，域纳：污能力201—9年底前各地—级，以上市完《成江河湖泊纳—。污能力核定（省【水利厅牵头省—发，展改革委、环境保护！厅等参与） — ，　　加强江河湖库管！理和水量调度—推进河道管理范围和！水利工程管》理范围的划》界，确权：工作分步《骤、依法规》划定河湖管理范围设！立界桩、管理和保】。护，标志明确《管理界线2017】年底前编制实—施主要江河水量【调度方案采取闸坝联！合调度、生态补【水等措施合理—安排闸坝下泄—水量和？泄流时段维》持河湖？基，。本生态用水需求重点！保障枯水期生态基】流，加，大水：利工程？建设力度《发挥好控制性水利】。。工程在改善水质中】的，作用（？。省，水利厅牵头省—环境保护厅参与【） 　　科—学确定生态流量2】。01：7年：底，。前在东江、韩江等流！域进：行，。试点20《20年底前》。分期分批确定—主要江？河生态流《量（：水位）？作为流？域水量？调度的重要参考【（省水利厅》牵头省环境》保护厅？参与）？ 　　四、强化】科技支撑  　　】（十一）推》广示范适用技—术加快技术成果【推广应用《。重点推广饮用—水净化、节水、水污！染治理及《。循环利用、城市雨】水收集利用、—再生水安全回—。用、：。水，生态修复《、畜禽养《殖污染防《。治，等适用技术完善【环保技术评价体系】加强环保科技成【果共享平台建设推】动技：术成果共《享与转化发挥企业】的技术？创新主体《作用推动水处理重点！企业与科研院所、】高等学？校组：建产学？研技术创新战—略联盟？示范推广控源—减排和清《洁生产先进技术（省！。科技：厅牵头？省发展改革委—、经济和信》息化委、环境—保护厅？、，住房城乡建设—厅、水？利，厅、农业厅、海洋】渔业局等参与） ！　　（十二）攻【关研发前瞻技术【从2016年起通】过相关省级科技计】。划（专项、基—金）等加快研发【重点：。。行业废水深》度处理、生活污水】低成本高标准处【理、海？水淡化和工业高盐】废水脱盐、饮用水】微量有毒《污染物处理、地【下水污染修复、危】。险化学品事》故和水上溢油应急处！置等技术；开展有】机物和重《金，属，等，水环境基准、水污】染对人？体，。健康影？。响、新型污染物风险！评价、水环》境损害评《估、高品质》再生水补充饮用水】水源等？。研究加强水生—态保护、农业面【源污染防治、水环境！监控：预警、水处理工【艺技术装备等领域】的国际交流合作（】省科技？厅牵头省发》展改：革委：、经济和信》息化委？、国土资源厅、环】境保护厅《、住房城乡建设厅】、水利厅、农业厅】、卫生计《生委等参与）— 　　（十三）】大力发展《环保产业规范环保】产业市场2017年！底前对涉及环保市】。场准：入、经营行为规【范的法规、规章和】规定进行全面梳【理废止？妨碍：形成统一环保—市场和？公平竞争的规定【和做法？健全环保工程设【计、建设、运营等领！域招投标管理—办法和技术标—准推进？先进适？用的节水、治污、】修复技？。术和装备产业化发展！（省发展《改革委牵头省经济和！信，息化委、《科技厅、财政厅【、环境保护厅—、，住，房城乡建设》厅、水利厅》、海洋渔业局等【参与） 　　加】快，发，展环保服《。务业明确监管部门、！排污企业和环—保服：务公司的责任和义务！完善风险分担—、，履约保障等》机制鼓励《发展包括系统—设计、设备成套、】工，程施工、调试运【行、维？护管理的《环保服务总承—包模式、政》府和社会资本合作】模式（PPP）等以！污水、垃圾处—理和：工业园区为》重点推？。行环境污染第—三，方监测、《评估和治理（省发】展改：革委、财政厅—牵头省经济和信息化！委、科技厅、环境】保护厅、《住，房城：乡建设厅《等参：与，。） ： 　：　五、充《分发挥市场机制【作用  　　（十】四）理顺价格税费】加快水价改》革县级？以上城市于201】5，年底前全面实行居民！阶梯：水价制度具备条件的！建，制镇也要积》极推：进202《0年底前全面—实行非居民》用水超定额》、超计划累进加【价，制度对？高耗水？行业实行差别水价】深入推进农业—。水价综合改革—（省发展改》。。革委牵头《省财政？厅、住房城乡建设】厅、水利厅、农【业厅等？参与） 　　完】善收费政策201】6年底前省》价，格，主管部门会同相关】部门修订水资—源费征收管理办【法各：地级以上《。市修订城镇污水【处理费、排污费征收！管理办法并适当提高！征收标准结合“【村村通”自来水【工程建设扩大—污水、垃圾》处理：。费征收范围做到应】收，尽收城镇污水处理】收，费标准不应低于【污水处理和污泥处】理处置成本地下【水水资源费征收【标，准应高于地》表水超采地区地下】水，水资源？费征：收标准应《高于非超采地—区，积极研究《和依法落《实环境保护、节能节！水、资源综》合利用等方面—。税收优？惠政策（省发—展改革？委、财政厅、地【税局、国税局—牵头：省环：境保护厅、住房【城乡建设厅、水利】厅等参与）》 　　（十—五）促进多》元融资拓宽投融【。资渠道？鼓励社？会资：。本、港澳台及国外资！金以PPP等—模式投入水环境【保护积极推动—设立融资担保基金推！进环保？设备融资租赁—业务发展推》进，环保基础设施—资，产，的整：合优化逐步》实现：。相关资产《的证券化推》广股权、《项，目，收益权、《特许经营权、排污】权等质押融资担【保采取环境绩效合同！服务、授予》开发经营权益等【方式鼓励社会资【本投入水环境—保护统筹流域—综合开发与环境【。治，理推广“水环境治】理、土地整备—。与开：发、投融资”三【位一体的流域治【理新模式实现土地升！。值，。、人居环境》改善和城区》建设品味提升—鼓励：。乡贤：与企业家捐建—水污染治理》设施（人民银行广】州分行、省发展改革！委，、省财政厅牵头省环！境保护厅《、住房城乡建设【。厅和广东银监—局、广？东证监局、广—东保监局等参与） ！ 　　（十六）建】立激励机制》建立节水环保“领跑！者，”制度鼓励节能减排！先进企业《、工业集聚区用水效！率、：排污强度等达到【更高标准支持开【展清洁生产、节【约用水和《污，。染治理？等示范？（，省发展？改革：委牵头省经济—和信息化《。。委、财政厅、环境保！。。护厅、住房城乡建设！厅，、水：利厅：。等参与？） ？。　　：推行绿色信》贷积极发挥政—策性银行《等金融机构在水【环境保护中的作用】重，。点支持循环经济、污！水处理、水资源节】。约、水生《态环境保护、清洁及！可再生能源利用等领！。域严格限《制环境违法企业贷】款加强？。环境信用体系建设构！建守信激励》与失信惩戒机制环】保、银行、》证券、保险等方面加！。强协作联动于20】17年底《前分级建立企业【环境信用评价体系鼓！励水污染《防治相关行业—投保环？境，。污染责任保险对【涉重金属、石油化】工、危险化学—品运输等高环境【风险行业实》行强制？性环境污染》责任保？险，（人：民银行广州分行牵】头省经济和信—。。息，化委、环境保护厅】、水利厅《和广东银监局、【广东：证监局、《广东保监《局等参与《。） 　　实—施跨界？水环境补偿在现行】激励型财《政机制？基，础上按照《“，超标项目越多、【超标程？度越高赔偿额度越大！”，的，原则以六河流域【为，重点于2016【年底前建立跨界【水环境质《量考：核激励制度鼓—励有：条，件的跨县《（市、区）河流【及跨流域《供水开展生》。。态补偿工作不断加】。大投入力度对—重点生态功能—区所：在的县（市、区）】给予适当补偿201！7年底？前在淡水河、—石马河流域开展排污！权，有偿：使用和交易试—。。点（：省，财政厅牵头省发展】改革委、环境保护厅！。、水：利厅等参与） 　！　六、严格》。环境：执法监管  　【　（十七）完善【法规体系研》究制定广东省水污】染，。防治条例修订区域】。、流域？和饮：用水水源水质—保护条例等探—索完善？环保机构监测监察垂！直管理？、治污河长制、水】污染损害赔偿与【生，态补偿、流域联【防联治？、污染物排放权交易！。等，。机制：推行一级水》源保护区土》地征用、二》级水源保护区土地租！用、水源涵养区【生态补偿、聘用水源！保护专管《员模式强化环—境司法？保障建立完》。善行政执《法与刑事《司法衔接制》度（省法制办牵头省！发展改？革，委、：经济和信息化委【、司法厅《、国土资源》厅、环境保护厅、】住房城乡建设厅、交！通运输厅、水—利厅：、农业厅、》卫生计生委、海洋】渔业局和广东保监】局等参与） — 　：　完善标准体系【对重点行业》、重点流域》实行更严格的—水污染物排》放标准严《格执：行，广东省水污染—物排放？限值：。、汾江河流域水污染！物排放标《准等：地方标？准2：016年底》前制定淡水河、石】马河等流域水污染物！排放地方标准；2】017年底前制【定练江、《茅洲河、小东—江等流域水污—染物排放地方标【准适时开展持—久性、优控水污染物！监测技术标准—研究：（，省环境保护厅—牵头省发展改革委、！。经济和信息化委【、国土资源》厅、住房城乡建设】厅、水利厅、农【。业厅、质《。。监局等参与）— 　　《（，十八）加大》执法力度所有排污】单位必须依》法实现全《面达标排放各地级】以上：市逐：一排查工业企业排污！情况列出超标和【超总量排《。放，企业清单进一步完】。善重点污染源环【境信用评价制度对】超标和？超总量的《企业予？以“：黄牌”警示》。一律限制生产或停产！整治；对限期—整治仍不能达到【要求且情节》严重的企《业予以“红》牌”处？罚一律停业、关闭自！2016年起定期】。公布环保“黄牌”、！“红牌”《。企业名单每年抽查】。排污单位《达标排放情况结【。果向社会公布（省】环境保护厅牵—头省：经济和信息化—委、省公安厅、【省编办？等参与） 　　完！善省级巡查、市【级检：查、县级自》查的环境监督执【法制度强化》环保、？公安：、监察等部门—和单位协《作建立环保与公安执！法联动机制健全行】政执法与刑事司【法衔接？配合机制完善案【件移送、受理、【立案、通报等—规定探索移动执法】试点加强对》。各，地政府和《有关部门环保工作的！监督研究建立环境】监察专员制度和【省以下环保机构监】测监察垂直管—理制：度（省？环境保护厅牵头省经！济和信息化委、【公安：厅、监察厅和省编办！等参与？） 　　》严厉打击环境违【法行：为继续实施重点【环，境问：题和重点污染—源挂牌督办制度【每年开展环保执法】专项行动六河—流域各县（市、区）！环保：、公安、建设等【部门定？期开展？。。联合专项《。行动对重点片—区水：污染企业进》行整治重点打击【私设暗？管或利用渗井、【渗坑、溶洞排放、倾！倒含有毒有害污染】。物废水、含病原体】污水监测数据—弄虚作假不正—常使用水污染—物处理设施或者未经！批准拆？除、闲置水污染物】处理设施等环境违法！行为对造成》生态损害的责任者】严格落实赔偿—制度：严肃查？处建设项《目环境影响评—价领域？越权审批、未批先建！、边批边建》。、久：试不验等违法违规行！为对构？成犯罪的依法追究刑！事责任？（，省环：境，保护厅牵头省公安厅！、住房城乡建设厅等！参与） 　　（】十九）提升监管水平！珠，三角区域《于2015年—底前建立珠江三角】洲，区域水污染防治联席！会议：制度定？期研究？区域水污染》防治等？重大问题；》六，河流域建立环境【综合整治联席会【议制度？每季度至少举行【一次联席会议流域】上下游各《级政府、《各部：门之间要加强协调配！合、定期会》。商实施联合》监测、联合执法【、应急？联动、信息》共享建立严格—监管：所有污染物排放的】。水环境保护管—理制度（省环境保】护厅牵头省》发展改革委、科技】厅、经济和信—息化委、财》政厅、住《房城乡建《设厅、水利厅、【农业：厅、海洋渔业—局等参与） 【　　完善水》环境监测网络统一】规划设置监测断【面（点位）》提升饮用《水水源水质全指标】监测、？水，生生物监测》、地下水《环境监测、化学【物质：监测及环境风险防】控技术支撑》能力逐？步开展跨《行政区交界》断面以及公众关【注河段的水质—。与主要污染物—通量实？时监控对地级以上】城市集？中式：饮用水水源地水质】每年至少进行一【次全：指标监？测2016年起监测！频次增加到丰、【枯两期以上县城集中！式饮：用水水源地每年至】少进行一《次全指标水质监【测对主要江河、重要！饮用水水源地、产】。业转移园区和重【大风险源下游等环境！敏感断面加密监【测对重点《污，。染源加？。。大，。监督性监测密度逐步！开展城市集中式饮用！水水源地生》物毒性实时》监，控系：统建设有条件的地区！要开展集《中式饮？用水水源地》持，久，性有机污染物、【内分泌干扰》物和湖库型水源【藻毒素监测20【20年至少开展一次！覆盖全省水环境功能！区，的水质监测与—评价20《17年底前珠—三角地区建成—统一的水环境监测网！实，现统一发布和信息】共享2020年底前！建立统一的广—东省：水环境信息对外发布！网络和平台实现重】点流域水环境—。信息、？。重点污染源信息【、饮用？水水源信息多—渠道、多形式发【布（：省环境保护厅牵【头省发展改》革委、国土》资源厅、住》房城乡建设厅—、交通运输厅、水】。利厅、农业厅、海洋！渔业局和《广东海？事局等？。参与） 　　提高！环境监管能》力加强环境监—测、：环境监？察、环境应急—等专业技《术培：训严格？落实：执法：、监测？等人员持证上岗【制度加强《。基层环保《执法力量《。具备条？件的乡？镇（：街道）及工业园区】要配备必要的环境】监管力量各地级以】上，市，、县：（市、？区）应自2016】年起实行环境监管网！格化：管理（省环境保护厅！牵头省编办》参与） 　　【七、切实加强水【环境管理 》 　　（二十—）强化环境质量目】标管理2《015年底前各【地级：以上市明《确行政区域内地表水！、饮用水水》源、近？岸，海域等水体控制断】面（：点）及其水质保【护目标采用近—3年监测《资料逐一《排查达标状况列出未！。达标水体清单制【。定未达标水体—达标方案将治污任】。务逐：一落实？。到汇水？范围内？的排污单位明确防治！措施及？达标时限方案报省】。政府备案自2—016年起》定期向社会公布【未达标水体水—质达标方案对—水质不达标区—。域实施挂牌督办必】要时采取区域限批等！措施：（省环境保》。护厅牵？。头省水利厅参—与）： 　　（》二十一）深化污染】物排放总量控制完善！污染物统《计监测体系将工业、！城镇生活、农业【、移动源等各类污】染源纳入调查范围】选择对水环境质【量，有突出？影，。响的总氮、》总磷等污染》。物研：究纳入直接入海【河流污染物》排，放总量控制约束性】指标；选择重金【属等特征污染物【研究：纳入北江流域污染物！排放总量控制约束性！。指标（？省环：。境保护厅牵头省发展！改革委？、经济和《信，息化委、住房城【乡，建设厅？、水利？厅，、农业厅等参与）】 　　（二十【二）严格控制环境风！险积极防范环境风】险定期评《估沿江？河湖库工业企业、工！业集聚区环境和【健康风？险落实防控措施【评估现有《化学物质环境和【健康风险2》017年《底前公布《优先控制《化学品名录对高风】。险化学品生产、【使用进行严》格限制并逐步淘汰替！代（省环境保—护厅牵头《省经济和信》息化委、卫生计【生委：、安全监管局等参与！） 　　稳—妥处置突发水环境污！染事件各地级以上】市要于2《016年底前制【定完善水污染事故】处置应急预案—落实责任主体—明确预警《预报与响应程序、】应急处置及保障措施！等内容？依法及时公布预警信！息（省环境保护厅牵！头省：住房城乡建设—厅、水利厅、—农业厅、卫生计生】委等：参与）？ 　　（二十三】。）全面推行排污【许可依法核发排污许！。可证201》5年底前完成国控】重，点污：染源排？污许可证《。的，核发工？作其他？污染源于2017】年底前完成》（省：环境保护厅负责【） 　　加强许】可证管理以改善水】质、防范环境风险】。为目标将污》染物排放种类、浓】度、总量、排—放去向等纳入许可】证管理范围》建立严厉的处—。罚和问责机制禁【止无证排污或不【按许可证规》定排污排污单位应通！过，自行监测或委—托，第三方监测确保排污！行为稳？定，。达到许可《证的要求《。强化海上《排污监管2017】年底：前完成全省》排污许可证管—理信息平《台，建设（？。省环境？保护厅牵头》。省海洋渔业局参与）！ ：。　　八、《全力保障水生态【环境安？全  　　》（二：十四）深化》重点流域污染防【治2016》年6：月底：前修编南粤水—更清行动计划—编制实施珠江—流域“十三五”水污！染防治规划》细化完善流域水生】态环境？功能分？区方案对化学需氧量！、，氨氮、总磷、重金属！及其他？影响：人体健康的污染物】采取：针对性措施加大整】治力度？汇入富营养化—湖，库的河？。流应实施总氮—排放控制珠三角区域！要依托水网资源以】水污染治理为基础在！构建人水《和谐新格局、—推进绿色化发展方面！走在：全国城市群》前列；六河流域【严格落？。实省人？。大关于加强淡水【河石马河流》域污染整《治的决议、》关于加强广》佛，跨界河流、深—。莞，茅，。洲河、汕《揭练江、湛》茂小：东江污？染，。整治的决《议等要求全面实施】水，环境综合整治方案重！点推进环境基础【设施建设、工业及】。。养殖：业污染？整，治、重污《染企业集《聚及集中治污—、河涌？综合整治等工作完成！省下达的各年度【整治任务《和绩效？目标；完善跨界水污！染，联防联治机制—推，动国家？建立东江、西—江、北江、韩江、】九洲江等跨省流【域联防联治机制建】。。立完善广佛肇、【珠中江、深莞惠、汕！潮揭、？湛茂阳等区域—和东江、韩江流域环！保，合作：。。平台（省环境—保护厅牵《头省发展《改革：委、经济和信息【化委、财政》厅、住房城乡—建设厅、水利—厅等参与《） 　　加—强良好水体》保护加强重要水【库集雨区水污染【防治工作对江河源头！及现：状水质达到或优于Ⅲ！类的江河湖库开【展生态环境安—全评估制定实施【生态环？境保护方案东江及新！。丰，。江，水库、高州水—库，。、鹤地水库、南【水水库、公平水【库，等流域于201【7年底前完成（【省环境保《护厅牵头省发—展改革委《、财政厅、水利【厅、林？业厅等参《与） 　　（二】。十，五）：保障：饮用水安全》从水源？到水龙头全过程监管！饮用水安全地方各级！政，府及供水单位应【定，期监测、检》测和评估《本行政区域内饮【。用水水源、供—水厂出？水和用？户，水，龙头水？质等饮水安》全状况地级以上城市！自2016年起【每季度向社》会公开自201【。8年起？所有县？级以上城市饮水【安全：状况信？息都：要向社会公开（省环！境保：护厅牵头省发展改】革委、财政厅、住】房城乡建设厅、水】利厅、卫生》计生委等参与） 】 　　强化饮用【水水：源环境保护继续优化！。调整取水排》水格局实现》高、：。低用水？。功，能之间？的相：对分：离与协调《和谐；供《水，通道严禁新》建排污口依法—关停涉重金属、【持久：性有机污染物—的排污口汇》入供水？通道的支《流水质要达到地【表水：环境质量标》准Ⅲ类要《求开：展饮用水水源保【护区环境《风险排查列出清【单2：016年《底，前依法清理地—级以上城市饮用水】水，源保护区内违法建筑！和排污口县》。级饮用水水源地的保！护区：清理工作20—17年底完成20】1，6年底前完成饮用水！水源保护《区规范化建设工作】在人类活动频—繁影响？较大：的一级水源保护区】设置隔离防》。护设施单一水—源供水的地》级以上城市》应于2016年底】前完成？备用水源或应急【水源建设单》。一水：源供水的县城—应于2018—年底前完成加强农村！饮用水水源保护和】水质检？测（省环境保护厅】牵头省？发展改？革委、财政厅、【住，房城：乡建设厅、水—利厅、？卫生计生委等—参与） 　—　防治地下水—污染：。定期调查评》估集中式地下—水型饮用《水水：源补给区等区域环境！状况石化生产存【贮销售？企业和工《。业园：区、矿？山开采区、垃—圾填埋场等区域【应进行必《要的防渗处理加油】。站地下油罐应于20！17：年，底，前，。全部：更新为双层罐或完成！防渗池设置》各地级以上市—应对：报废矿井《、钻井？、取水井做出计划2！020年底前实施封！井，。回填公布环境—。风险大、《严重影响公众健康】的地下水《污染场地清单开【展修：复试点（《省环境保护厅牵头省！财政厅、国土资【。。。源厅、？住房城乡建设厅、】水利厅参与） 】　　（？二十六）加强近【岸海域环《境保护实《施，近岸海域污染防治方！案重点整治》珠江口？污染广州、》深圳、珠海、—汕头：、惠州、汕》尾、东莞、中山、江！。门，、阳江？、，湛江、茂名、—潮，州、揭阳《等沿海地《级，以上城市《实施总氮排》放总量控制规范入海！排污口设置20【1，6年：底前：列出非法或设置不合！理的入海《排污：口清单2《017年底》。前，完成清理到》2020年沿海【城市入海河流基本】消除劣V类水—体201《。6年底？前制定涉海项目【管理办法《提高涉海项目准【入门槛（省》环境保护厅、海洋】渔业局牵头省—发展改革委、经【济和信息化委、财】政厅、住《房城：乡建设？厅、农业《厅，等参：与） 　　推进水！产生态健康》养殖2？016年底前各【地级：以，上市在珠江》、韩：江等流域供水通道敏！。感区域？及近岸海域划定限制！养殖区实施水产养殖！池塘、近海养殖网】箱标准化《改造严格控制近【海养殖密《度鼓励有条件的渔业！企业开？展海洋离岸养殖和】集约化养殖积极【。推广：人工：配合饲？料逐步减少冰—鲜杂鱼饲料》。。。。使，用开展专项整治加强！养殖投入品管理依法！规范、限制使—用，抗生素等化》学药品2015年底！海水：养殖面积控制在21！2万公顷左右【（省海洋渔》业局牵头省》农业厅等参与—）， 　　严格控制环！境激素类化学—品污染2017年底！前完成环《境激素类化学—品生产使用情况【调查监？控，评估：水源地、农》产品种植区及水产】品集中？养，殖区风险《实施环境激》素类化学品淘—汰、限制、》替代：等措施（省环境保护！厅牵头省经济和信息！化，。。委，、农：业厅：、卫生计生》委、海洋渔业局【等参与？）， ， 　　（二》十七）整治》。城市黑？。臭水体采取》控源截污、垃—圾清理？、清：淤疏浚、生态—。修复等措施加大【黑臭水？体治理力度每半【年向社会公布治理】情况地？级以上城《市建成区应于—201？5年：底前：完成水体排》查公布黑臭水—体名称、责任人及达！标期限向社会公布】本地区黑臭》水体整治计划并【接，受公众监《督自：2016年起—每季度第一个月【。将本地？区上季？度黑臭水体整治【。。情况报送省》。住房城乡建设厅珠】三角区域和六河流域！内各城镇每年整【治一条？以，上黑臭？河涌；到20—17年底《广州、？深圳市建成区基本】。。消除黑臭水体地级市！建成区实现河面无大！面积漂浮物、河岸无！垃圾、无违法排污口！；2020年底前完！。成黑臭水体》治理目标《（省住房城乡建设】厅牵头省环》境保护厅、水利厅】、农业厅等参与） ！。 　：　（二十八）—。保护水？和，湿地：生态系？统，科学划？定生态？保护红？线强化森林和湿地】资源保？护管理构建岭南生】态安全屏障》禁止侵占自然湿地】等水源？涵养空间已侵占【的要限期予》以，恢复开展湿地—保护与修复加大退】耕，还林、还《草、还湿《力度加强生态公【益林建设、保护和管！理将饮用水》。源保：护区、？。主要供水通道和【重要水？库集雨区范围内的】林地逐步纳入—生态公益林范—。畴到：2020年生—态公益林占林业【用地面积的比例达】到45%以上—；加强滨河》（湖）带生》。态建设在河道—两侧：建设植被缓冲带和隔！离带构建水》网连通、《景观特色鲜明的【湿地：公园网络加大水产】种植资？源保护区《保护力度开》展珍稀濒危》水生生物和重要水产！种质资？源的：就地和迁地保护提】高，水，。生生物？多，样性2017年底前！制定实施珠江流域水！生生物多样性保护方！案2：020？年底前全省》湿地面积不低于26！30万亩《；珠三角湿地生【态，功能明显改》善基本建成绿色生态！水网（省《环，境保护厅、林业【厅牵头省财政—厅、国土《资源厅、住房城【乡建设厅、》水利厅、农业厅等】参与） 　　保护！海洋生态加大红树林！、珊瑚？礁，。。、海草床等滨海湿】地、河？口和海湾典型生态系！统以及产卵场、【索饵场、越》冬场、洄游》通道：等重要渔业水域的】保护力度实施—增殖：放流建设人工鱼礁开！展海洋？生，态补：偿及：赔偿等？研究实施海洋—生态：修复认真执行围填海！管制计划严格—围填海管理》和监：督重点海湾》、，海洋自然保护—区的核？心区及缓《冲区、海《洋特：。别保护区的重—点保护区及预留区】、，重点：河口区域、重—要滨海湿地区—域、重要砂》。质岸线及沙源—保护海域、特殊保护！海岛及重要渔—业海域禁止》实施围填海》生态脆弱《敏感区、自净—能，力差的海域》严格限？制围填海严》肃查处违法》围填海？。行，为追究相《关人员责任》将自然海岸线—保护纳入沿海地【方政府政绩考核【。到，。2020年全省【自然岸线保有—率不低于3》5%（不包括—海，岛岸：线）（省环境保护厅！、海洋渔业》局牵头省发展—改革委、财政厅、】农业厅、林》业厅等参与）— 　　九、明确和！落实各方责任  　！。　（二十九）强【。化各地政府》水环境保护》责任各地政府是实】。施行动计划的主体要！按要求制定并公【布水污染防治工【作方案逐年》确定分流域、—分区域、分行—业的重点任务和【。年度目标要不断完】善政策措施加大资】金投入统筹城乡水污！染治理强《化监管确保各项任务！全面完成各级工作方！案报上一级政府备】案（省环境保护厅牵！头省发展改革委、】财政厅、《住房城乡建设厅、水！利厅等参与）— 　　（三十【）切实加大资金投入！增加政府资金—投入省财政加大【对属于省《级，事权的水《环境保护项》目支持力度合理承】担部分属于省和【市，县共同事《权的水？环境保护项目投资向！欠发达地区和重【点地区倾斜；研究采！取专项转移支付等】方，式实施“以》奖代补”政》策，各地政府《要重点支持污水【。处理、污泥》处，。。理，处置、河道整治【、饮：。用水水源保护—、，畜禽养？。。。。殖污染防《治、：水生：态，修，复、应急清污—等项目和工》作，对环境监管能力建设！及，运行费用分级予以必！要，保障（省财政厅【牵头省发展改革委、！环境保？护厅等参《与）： ， 　　从国有—土，地出：。让收益中《安排治？。污设施建设》。资金各地级以上市】、，县（市、区）—政府从国有土地【出让收益中安排一】定比例的资金用【。。于城镇？污水收集系统、城市！生活：垃圾收运设施—的建设？。；城镇新区应将排水！管，网建设纳入发展规】划，与道路、供水—、供电等《其，他市：政基础设施同步【。建设计入开发成本】（省财政《厅牵头省发展改革】委、国土资源厅、】环境保护《厅等参与） 【　　（三十一）加】强，部门协调联动—建立健全全》省水污染防治—。协作：机制协调《。推进全？省水污染防治—工作各有关部门要】。认真按照《职责分工切实做好水！污染防治相》关工：。作省：环境保护厅要加强统！一指导、协调—和，监督工作《。进展及时向省政府报！告（省环境》保护厅？牵头省发展改—革委、经济和信息】化委、科《技厅、财政厅、住房！城乡：建设厅、水利—厅、农业厅》、，海，。洋渔业局等参与）】 　？　（三十二）落实排！污单位主体责任各类！排污单位《要，严格执？行环保法律法规【和制：度，加强：。污染治？理设：施建设和运行管理】开展自行监》测落实治污》。减排、环境风—险防范、信息—公开等责任》中央企业和国—有，企业要带头落—实工业集聚》区内的企业》探索建立环保—自律机制《（省环境《保护：厅牵头省《国资委？参与） 　　（】三十三）严》格目标？任务考核省政—府与各？地级以上市政府签订！水污：。染，防治：目标责任书分—解落实？。目标任务严格—落实“一岗》双，。责”每年分流—域，、分区域《、分海域对》行动计划实》施情况进《行，考核：考核：结果向社《会公布并作为对领】导班子和《领导干部综合考核】评价的？重要依据将考核结果！作为省级财政水【污染防治资金分配的！参考：依据对未通过年【度考核的将约谈地】级，以上：市政府主要》负责同志提出整改】意见予以督》促；对有关》地区实？施建设项目环评限批！对因工作不力、【履职缺位等导—致未能有效应对水】环境污染事件的以及！干预、伪《造数据？和没有完成年度目】标，任务的要依法依纪追！究有关单位和人员】责任：对，不顾：生态环？。境盲目决《策导致？水环境质量恶—化造：成严重后果的领导干！部要记录在案—视情节轻重给—。予组织处《理或党纪政纪处分】已经离？任的要终身追究责任！（省环境《保护厅牵头》省发展改革委—、监察厅、财政厅等！参与） 　　十、！。强，化公众参与》和社会监督 — 　　（三》十四）依法公开环境！信息综合考虑水环境！质量及达标》情况等因《素从2016年起】每年1月份公布【上，一年度优良水体（I！~III类）—、饮用水水源—与城市水体环境【质，。量综合排名》省政府定期公布各地！级以上？市水环境《质量状？。况从201》6年1？月，份，起国家和《省确定？的重点排污》单位应？依法向社会公开其】产生的？。。主要污染物名称【、排放方《式、排放浓度和总量！、超标排《放情况以及污—染防治设施的建【设和运行《情况主动接受监督】选择典型工业集聚区！2017年底前研究！发布工业集》聚，区环境友好指—数，、重点？行业污染《。。物排放强度、—城市环境友好—指数等信息（省环】境保护厅牵》头，省，发展改革委、经【济和信息化委等【。。参与：） ？　　（？三十五）加》强社会监督》为公众、社会—。组织提供水污—染，防，治法：规培训和咨》询邀请其全程参与重！要环保执法》。行动和重大》水污染事件调查公】开曝光环境违法典型！案件健全举》报制度？。。充分发？挥“12369”】环保举报热线—和网络平《台作：用限：期办理？群众举报投诉的【环境问题一经—查实可给予举报人奖！励通过公开听—证、网？络征集等形》式充分听取公—众对重大决策—和建设项目的意见积！极推行环境公—。。益诉讼督促企—业贯彻？落实企业信息公开暂！行条例主动公开【。环境违法受罚—信息：（省环境《保护厅负责》） ？　　（三十六）【构建：全民行动格局—。树，。立“节水《洁水人人有责”的】行，为准则？加强宣传教育把【水资源？、水环境《保护和水《情知识？纳入国民教育体系】提高公众对经—。济社会发《展和环境保护客观规！律的认识依托中小】学节水？教育、水《土保：持教育？、环境教育等社【会实践？基，地开展环保社—会实践活动支持【民间环保机构、志愿！者开展工作倡导【绿色消费新风尚开】展环保？社区、学校、家庭】等群众性创建—活动推动节约用水鼓！励购买？使用节？水产品和环境—标，。志产品（《省环境保护厅—牵头省？教育厅？、住房城乡建设厅、！水利厅等参》与）  《 ，。　　：。附件1．流》域水质目《标清单 《 　　　　　2．】地级以上《城市集中式饮—用水水源《清单  　　—　　　？3．：县级集？中式饮用《水水源清单  　　！　　　4《。．地下水监》测点位及水质—目标清单  　　　！　　：5．近岸海域—监测站位及水质目】标清单  　　　】　　6．201【5-2017年主】要生活污水处理【设施建设计划  　！。　　　　7．20】15-2017年】主要生活垃圾处【理设施建《设计划  　—　　　　8．—2015-20【17年？主要河流（涌）综】合整治工《程建设计划  　】　　　　9》．部分重点行—业清洁化改造项目】汇总表  　　　　！　10．主要工业】聚集区排查清单 】。 　：　　　？　11．重点专项】方案完成计划  】      附件】