。广东省人民政府关】于印发？ 广东省水污染【防治行动计》划实施？方案的通知 各【地级以上《市人民政府各县（市！、区）人民》政府省政府各部门】、各直属机构  　！　现将广《东省水污染防治行动！计划实施方案印发给！你们：请认真贯彻执行【执行过程中遇到的】问题请径向省环【境保护厅《反映  《    《       【 ，        】 ，  ：   ？。。     》    广东省人民！政府     【      —  ： ，     》    《       【    2015】。年，12月31》日     广东】省，水污染防治行动计划！实施方案《 　　为全面贯【彻落：。实国务院关于印发】水污染防《治，。行动计划的通知（】国发﹝201—5，﹞，17号以下称水十条！）切实推《进，我省水？污染防？治工作深入实施绿】。色发展战略开创我】省生：态文明建设新局【面特制定本工—作方案 　　总】体要求深入贯—彻党：的，十八大和十八届三中！、四中、《五中全？会精神坚持创新、】协调、绿色、开放、！。共享的发展理念大】力推进生态文明【建设以改《。。善水：。环境质量为核心【全面落实水十条【的各项要求突出“】岭南水乡”》。特色强？化源头控制》水陆统？筹、河海兼顾对【水环境实施分—流域、分区域、分】阶段科学治理系【统推进水污染防【治、：水生态保护和水【资源管理坚持—政，府市场协《同注重？改革创新；坚—持全：面依：法推进实行》最严格环保》制度；坚持落实【各，方，。责任严格考核—问责；坚持全—民参与？推动节？水洁水人人》有责形成“政府统领！。、企业施《治、市场驱动、公众！。参与”的水污染防】治新机？制实现环境效—益、经济效益与社】会效：益多赢努力建设绿】色生态美丽》家，园 ： 　　基本原则坚】持，质，量主线？、全面落实以—水质目标管理—为主线按照》“只能更好、不能】变坏”的要》求，确定：重点流域、饮用【水源、城市水体、】近岸：海域等水体》质量改善目标—。明确我？省实施水十》条，的路线图和时间【表，坚持：突出特色、精—。准治污强化》。我省“岭南水乡”特！色按照“《。流域～控制区～【。控制单元”三—级分区体系推行水环！境精：细化管理以水质改善！为根本以水》系治理？和水网贯通为—纽带进一步细—。化，整治目标任》务和总？体工作部署坚—持改：革创新、重点突破积！。极，吸，收，和运用国内》。外水环境治理和管理！新成果、《新经验、新举措【结合我省实际情况】先行先试《、开：拓，创新形成一整—套以水质改》善为核？心的流域水》环境综合《管理：体，制机制并率先在我省！。重点流域取得—实，效坚持上下结合【、部门联动严—格按照水十条的职】责，分工建立环境—共治、生态》共保的水污染防治区！域协调和综合整治机！制形成大统筹大【协调工作格》局；建立各有关部门！联动机制各司其职】密切配？合形成合力坚持信】息，。公开、公众参与【把公众参与》作为编制工》。。。作方案和实》。施水污染《防治工作的重要环】。节以公众关心的环】境问题为《重，。。点广泛听《。取社会组《织和公众的意见和建！议，向社会公布工作【方案编制和实施【的，进展情况接受公众和！社会监督引》导公众自觉》参与水污染》防治行动 —　　工作目标到【2020年全省水环！境质量得到阶—段性：改善：污染严？重水体较《大幅度减《少饮用水安》。全保障水平进—。一步提升地下水【质量维持稳定近【岸海域环境质量稳】中趋好珠三》。角区域水生》态环境状况》有所好转到》2030年全省水环！境质量？总体改？善水生？态系：统功能初步恢复到】本世纪中叶水环境质！量全面改善生态【系统实？现，良性循环经》济繁荣、水》。体清澈、《生态平衡、人水【和谐新格局初步形】成为全？省人民安居》乐，业提供安全优质【的供水保障》和良好的水》生态环境 　　主！。要指标到202【0年地级以上城市】集中式？。饮用水水源和县级集！中式饮用水》水源水质全部达到】或优于III类农村！饮用水水源水质安全！基本得到保障；全省！地表水水质优—良（达？到或优于II—I类）？。比例达到《84.5《%；对于划定地【表，水环境功《能区划的《水，体断面珠三角区域消！除劣V？。类全省基本消除劣V！类；：地级以上《城市建？成区黑臭水体均【。控制在？10%以《内；地？下水质量维》持稳定？极差的比《例控制在10%以】内；近岸海域水【质维持稳定水质优】良（：一、二类）》比例保持7》。0%以上 　【　到2？0，。30年全省》地表水水质优良【（达到？或优于III类【）比例进《一步提升城》市建成区黑》臭水体总体得—到消除；地级以上】城市集中式饮用水水！。。源和：县级集中《式饮用水水》源，高标准稳定达标农村！饮用水？水源水质得到保障】 　？　一、全面控制【污染物排放 — 　　（一）狠抓工！业污染防治》。清理：取，缔“十小”企业各】地级以上市全—面排查手续不健全、！装备水平低、—环保设施差的—小型造纸、制革【、印：染、染料、炼焦、】炼硫、炼砷、—炼油、电《镀、：农药等严重污染水环！境的工业企业；20！16年底前依法【取缔全部不符合国家！或地方产《业政策的“》十小”生产项目并】建立长效机制—防止“回潮》”（省环境保护厅】牵头省发展改革委、！经济和？信，息化委、《国土资源厅》等参与各地级以上】市政：府负责落实以下各】项任务均需各地政】府落实不再列出【） 　　专项【整，治十大重《点行业201—。6年底前各地级以上！市制定？行政区域《内造：。纸、焦化、》氮肥、有色金属、印！染、农副食品加【工、原料药制—造、制？革、农药、电镀等行！业专项治理》方案明确治理目【标，、任务和《期限新建、改建【、扩建？上述行业建设项【目实行？主要污染物排放等】量或：减量置换（省环【境保：护，厅牵头省经济和信】息化委等参与） ！。　　实施造纸、焦】化、氮肥、有—色金属、《印染、农副食品【加工、原《料，药制造、制革、农药！、电镀等行》业，清洁化改《造201《7年底前《造纸行？。业力争完成纸—浆无元素《。氯漂白改造》或采：取其他低污》染制浆技术钢—铁企业焦《。炉完成干《熄焦技术《改，造氮肥行业尿素【生产完成工艺冷凝】液水：解，解析：技术改？。造印染行业》。。实施：低排水染整工—艺改造制《药（抗生《素、维生素）行业】实施绿色酶法—生产：技术改？造制革行业实施铬】减量：。化和封闭循环利用】技术改造（》省经：济，和信息化委》牵头省环境保—护厅等参《与） ？ 　　强《化工业集聚区—水污染治理2016！年3月？底前各？地级以？上，市对本？。行，。政区域内《经济技术开发区【、高新技术产业开发！区、出口加工—区、：产业转移《。园等工业集聚区的】环保基础设施进【。行，排查严格检查—各企业废水》预，处，理、集聚区污水与垃！圾集中？处理、在线监测系统！等设施是否达到要求！对不符合要求的【集聚区要列出清【单并提出限》期，整改计划新建—、升级？工业：集聚：。。区应同步规划—、建设？污，水、：垃圾集中处理等污】染治理设施201】7年：底前工业集聚区应】按规定建成污水集】。中处理设施并安【装自动在《线监控装置珠三【角区域提前一年【完成：；逾：。期未完？成，设施：建设或污《水处理设施出水不】达标的？一，律暂停？审批：和核准其增加水污】染物排放的建—设项：目并由？批准园区设立部门依！照，。有关规定撤销其园】。区资格（省环—境保护厅牵头省经济！和信息化《委、科技厅、—商务厅？等参与） 　　】。（二）强《化城镇生活污染治】理，优先：。完善污水处理厂配】套管网加快推进现有！污水处理《设施配？套管网建设切实提】高，运行负荷强化城【中村、老旧城—区和城乡结合部污】水截流、收集现有合！。流制排水系统应加】快实施雨污分—流改造难以改造的应！采取沿河截污—、调蓄和治》理等措施新》建，、扩建污水处—理设施和《配套管网须同步设计！、同步建设、—同时投运城》镇新：区建设均实》行雨污分流水质【超标地区要推进初】期雨水收《集、处？理和资？源化利用到》2017年珠三角地！级，以上：城市建成区污水基本！实现全收集、—全处理其他地级城】市建成区以及淡水河！。。、石：马，河，、广佛跨界河、【茅洲河流域内城镇于！2020年底—。前基本？实现：练江、小东》江流域内城镇于2】020年底前污【水收集率达》到95%以上（省】。住，房城乡？建，设厅牵头省发展改】革，委、：环境保？护厅：等参与） 》 　　加《快，城镇污水处理设【施建设与《。改造对现有城镇污水！处理设施因地制【宜进行改造》。敏感区域（供—水通：道沿岸、重要水【库汇水区、》近岸海域直接汇水】区等）？、建成区水体水质达！不到地表水Ⅳ—类标准的城》市，等区域的城镇污水】处理设施《出水应于2017】年底前？达到：一，级A标准及广东【省地方？标准水污染物—排，放限值（DB44】/26-200【1）的较严值新建】、改建和扩建城镇污！水处理设施出—水全：面执行一级A标【准及广东省地方标准！水污染物排放—限值（？DB4？4/26-20【01）？的较严值到2—020年敏感区域和！淡水河、石》马河、？广佛跨界河、—茅洲河、《练江、小东江（以】下称六河）流域内建！制镇应建成》污水处理设施—全省：城镇生活《。污水集中处理—率达90%以上【城市污水《处理：率达：到95%以》。上（省住《房，城乡建设厅牵头省】发展改？革委、环境保护厅】等参与） 　　】切实推进污》泥无害化处》置污水处理设施产生！的污泥应进行稳定化！、无：害化和资源化处【。理，处，置禁止处《理处置不达标的【污泥进入耕地20】1，6年6月底前各地级！以上市全面排查非】法污：泥堆放？点，列出清单一》律予以取《缔现有污泥处—理处置设施应—于2017年底前基！本完成达《标改造？地，级以上城市、六河】流域内城市污泥【无害化处理处置率】应于20《2，0，年底前达《到90%以上（【省住房城乡建设厅】牵头：省发展改革委、经济！和信息化委》、环境保《护厅、农《业厅等参《与） 　　推进】生活垃圾《处理到？2015年底县【县建成生《。活垃圾无害》化处：理，设施县级以上城镇】垃圾填埋场的渗【滤液处理达标排【放；到？20：17年全省城镇生活！垃圾无害化处—理率达85》%以上；到》2，020年全省城镇生！活垃圾？无害：化处理率达90【%以上？所有垃圾填》埋场的？渗滤液？。得到有效处》理（省？住房城乡建设厅【牵头省环境保—护，。厅参与） 　【　（：三）推进农业—农村污染防治防【治畜禽养殖污染科学！。划定：畜禽养殖《禁养区制定禁—养区、限养区—内畜禽养《殖业清？理，整治方案《2016年6月底前！报农业厅备案—201？7年底前依法关闭或！搬迁禁？养区内的畜》禽，养殖场（小》区）和养殖专—业户珠三角区域提前！一年：完，成现有规模化畜【禽养殖场《（小区）要配套【建设粪便污水贮存】。。、处理与利用—设施：散养密集区》要实行畜禽粪—便污水分户收集、集！中处理利用自20】16年起新建—、，改建、扩建规—模化畜禽养殖场（】小区）要实施—雨，污分流、粪便污水资！源，化，利用（省农业厅牵】头，省环境保护厅参与）！ 　　控制农业面！源污染2016【年6：月底前制定》实施农业面源污染综！合，防治方案推》广低毒、低残留【农药使用补》助试点经验开展【农作：物病虫害绿色防【控和统防统治实【行测土配方施肥推】广精准施肥》技术和？机具完善高标准【农田建设、土地开】发整理等标准规范新！建高：标准农田要达到【相关环保要》求饮用？水水：源保护区、重要水】库汇：水区、供水通道沿岸！等敏感区域》。。。要建设生态沟渠、】污水净？化塘、地表径流【集蓄池等设施净化】农田：排水及地表径流【。到20？20年？。测，土配：方施肥技术推广覆盖！率达到90%以上】化肥利用率提高到】4，0%以上农作物【病虫害统防统—治覆盖率达》到40%《以上珠？三角地区提前一年完！成（省农业厅牵头】省发：展改革？委、经济《。和信息化委、国【土资源厅、环境【保护：。厅、水利厅、—质监局等《参与） 　　【调整种植《业结构与《布局建立科学种植制！度和生态农业体系推！广与：种植业、养》殖业和加工业—紧密结合的》生态农业模》式制：定政策鼓励》使用：人畜粪？便等有机《肥减少化肥、农药和！类，激，素等化学物质的使用！量推进农《业清洁生产实—现农业生产生—活物质的循环利用】推动粗放《农业向生态》农业转变（》省农业厅牵头省【发展改革委、国【土资源？厅等参与） — ，。　　加快农》村环境综合整治各】地，级以上市《要以县级《行，政区域为单元坚持】全面治？。理与重点改造并【重加快推进生活【垃圾和？污水处理设施—建设在敏感区域【。和，跨界重污染流—域内连接水系的【行政村因地制—。宜，、分：期分批建设污水处】。理设施深化》。“以奖促《治”政策《实施农村《清洁工程开展河道】清淤：疏浚推进农村环境连！片整治？到，。2020《年，。新增完成环》境综合整治的建制村！350？0个（省环》境保护厅《牵头省住房城乡建】设厅、水利厅、农】业厅等参与》） 　　（四）】加强船舶污染控制】积极治理《船舶污染依法—强，制报废超过使—。用，年限的船舶分类分】级修：。订，船舶及其设施、设】备的相？关环保标准20【18年？起投入使用的沿海船！舶，、2021》年起投入使用的内】。河船舶执《行新的标准；—其他船舶于2—020年底前完成改！造经改造仍不—能，达到要求的限—期予以淘汰航—行于我省水》域的国际航线船舶】要实施压载水交换或！安，。装压：载水灭活处》。理系统规范拆船【行为禁止冲滩拆【解（广东海事—局牵头省交通运输厅！、经：济和信？息化委、环境保【护厅、农《。业，厅、：海洋：渔业局、质监局等参！与） 　　—增强：港口码？。头污染防治》能力2？0，16年6月底前【编制实施港口、【码头、装卸》站污染防《治方案？加快垃圾接》收、转？运及处理《。处置设施建设提高含！油污水、化学品洗】舱，水，等接收？处，置能力及《污染事故应急能力】位于沿海和内河的港！口、码头、装卸【站，及船舶修造厂分别于！2，017年底前和20！20年底前》达到建设要求港口、！码头、装《卸站的经营人—应制定防治船舶及其！有关活动污染—水环境的应急—计，划（省交通》运输厅牵头省经济】和信息化《委、：。住房：城，乡建设厅、》农业厅和广东—海事局等参与） ！　　二？、推动？。经济：。。结构转型升级—  　　（》五）调整产业结【构依法淘《。汰落后产能自2【01：5年：起各地级以》上市依据工业行业】淘汰落后生产工艺装！备和产品指》导目录、产业结构】调整指导目录及相】关行业？污染物排放标准【结合水质《改善要求及产业发】展情况？制定并？实施分年度的落【后，。产能：淘汰方案并于—2016《。年，起每年1月》底前将上年度落后】产能淘汰方案实施】情况：和当年度落后产能淘！汰方案报《。省经济？和信息化委、环境】保，护，厅备案未按方案【完成各年度淘—汰，任务的地区暂—停审：批和：核准其相关行—业新建项目（省【经济和信息化委牵】头省发展改革—委、环境保》护厅等参与） 　！　，严格环境准入严格】执行广东省地表【水环境？功能区划、》广东省近《岸海域环《境功能区划等区【划地表水I》、II类水域—。和III类水—域中划定的保护【区、游泳区以及一类！海域禁止新建排【污口现有排》污口执行《一级标准且不得增】加污染物排放总量；！严格落实广东省实施！差别：化环保准入促进【区域协调发》展的指导意见—等文件要求》珠三角地《区要通过提高环保】。。准入门槛促进产【业转：型升级不断》改善环境质量逐步实！现水清气净；粤东粤！西地区要坚持“【在发展？中保：护，”科学利《用环境容量有序发展！维持环？境质量总《体稳定留住》碧，水蓝天；粤》北地区要坚》持“在保护中发展”！实行从？严从紧的《。环保：准入确保生态环境安！全建立水资源—、水环境承载—能力监测评价—体系实行《承载能？。力监测预警；到【。2020年各—地级以上《市、县（市、区【）应组织完成行政】区域内？水资源、水》环境承载能力—现状评价已超过承】载，能力的？地区应？编制并？实施水？。污染物削减》方案加快调整发展】规，划和产业《结，。构（省环境》保护厅牵《头省住房城》乡建设厅、水利厅、！海洋渔业《局等：参与） 　　（】六）优？化空：间布：。局合：理确定？发展布？局、：结构和规模充分考虑！水资源、水环—境承载能力以—水定城、以水定【。地、以水定人、以】。水，定，产重大项目原则【上布局在优化开发区！和重点开发区—东江、西江、—北，江和韩江等供水【通道：敏感区内禁止建设】化学制浆、印染、】鞣革、重化工、【电镀、有色》、冶：炼等重污染项目干】流沿岸严格控制石】油加工、《。化学原料和化—学制品？制造、医药》制造、化学纤维制造！、有：色，金属冶炼、纺织印染！等项目环境风险东江！流域严格执行广【东省东江水》系，水质保护条》例和关于严格—限，制，东江流域《水污染？项目建设《进一：步做好东江》水质保护工作—的通：知等：规定严控《水污染项目建设北江！流，域严格？实行重金属》污染物减量置换严】。格，控制水污染严重地】区和：供水通道敏感—区域高？耗水、高污》染行业发展》新建：、改建、扩建涉水】建设项目实》行主要污染物和特征！污染物排放减—量置换继续稳步推】进化学制浆》、电镀、鞣革—、印染等重污染【行业：的统一规划、统【一定点管理于—2，018年底前依法关！停污染？严重、难以治—理又拒不进入定点园！区的重污《染企业（《。。省发展改革委、经济！和，信息化委牵头省国】土资源厅《、，环境保护厅、住【房城乡建《设厅、？水利厅？等参与） 　　推！动污染企业退出【制定城市建》成区污染较重企业搬！。迁改造实施方—案加强督查落—实督促城市》。建成区内《应搬迁改造的钢【铁、有色金属、造】纸、：印染、原料药制造、！化工、电镀》等行业重污染企业实！施搬迁自201【5，年起各地级以上【市应：对城：市建：成区内现有钢铁、有！色金属、《造纸、印《染、：原料药制造、化【工、电镀等污—染较重的企》业进行排查》。。并制：定搬迁改《造或：依法关闭计划（省经！。济，和信息化委牵头省】环境保护厅参与【） 　　积极保护！生态空？间20？16年底前各地级以！上市应？划定：蓝线管理范围在【城，市规：划区范围《内保留一《定比例的水域—面积达不到要求【。。的市应制定整改【恢复计划新建项目】一，律不得违规》占用水域土地开发】利用应按照有关法律！。。法规和技术》标准要求《留足河道、湖—泊和滨海地》带的管理和保护【范围非法挤占的【应于202》0年前退出严格限制！重要水库集》雨区：生态保护与水源涵养！区域：变更土地利用方式（！省国土资源厅、住】房城乡建设厅牵头省！环，境，保护厅、水》利厅、海洋》渔业局？等，参，与） ？ 　：　，（七）发《展绿色产《业，和循环经济强化节】水减排的刚性—。约束积极引导低消】耗、低排放和高效率！的先进？制造业和现代服务】业发展出台》优惠政策推动循【环发展鼓励钢—铁、纺织印染、造纸！、石油石《化、化工、皮革【、电镀等《高耗水行业实施绿】色化升？级改造和废水深度】处理回用着力推进】。工业园区生态化建】设依法全面推行清洁！。生产审？核（省？发展改？革委、经济和—信息化委牵头省环境！保护厅、《。水利厅？等参与？） ？　　：促进再生《。水利用以六河流域为！重点：。完善再？生水利用设》。施工业？生产、？城市绿化《、道路清扫》、，车辆冲洗、建—筑施工以及生—态景：。观等用水《要优先？使用再？生水推进高速—公，路服务区污水处理】和利：用具备使用再—生水条件但》未充分？利用的钢《铁、火？电、化工、》制浆造？纸、印？染、电镀等项—目，不得：批准其？新增取水许可自2】。018年起单体【建筑面积《超过2万平》方米的新建公共建】筑应安装建》筑中水设施积—极推动其他新建住】房安装建筑中水【设，施到2020年六河！流域：内，城市再生水利用率达！到20%以上（省】住房城乡建设厅牵头！省发展改革委、经济！和信息化委、—环境保？护厅：、交通运输厅、【水利厅等参》与） 　》。　，推动海水利用—在沿海地区电力、】。化，工、石化等行业推】。行直接利《用海水？作为循环《冷却等工业用水在有！条件的城市加快【推进淡化海水作为生！活用水补充水源（】省发展改革委牵【头省经济和信—息化：委、住？房城乡建设厅、水利！厅、海？洋渔业？局等：参与：） 　　》三、着力《节约保？护水资源  —　　（八《）控制用水总量实施！最，严，格水资源《管，理健全取《用水总？量，控制指标体系加【强相关规划和—项目建设布局—水资源论证工作国民！经，济和社会《发展规划以及城市总！体规划的编制、【。重，。大，建设项目的布局应】充分考虑当地—水资源条件和防洪要！求对取？用水总量已达—到，或超过控制指—标的地区以及水质严！重超标的《地区：暂停审批其》建设项目新增取水】许可：对纳入取水》许可管理的》单，位和其？他用水大《户实行计划》用水管理对》自备水源《情况进行排查—严禁私自取水用于生！产和商业用途—严格执行广东—省用水定额（DB4！4/：T1461）地方标！准新：建、改建、》扩建项目《用水效？率要达？到行业先进》水平节水设施—应与：主，体工程同时设计【、同时施工、同【时投运2016年底！前建立重点监控【用水单位《名录和动态数—据库到2《。020年全省用水】总量控制在45【6亿立方米》以内（省水利厅牵头！省发展改革委、【经济和？信息化委、》住房城乡建》设厅、农业》厅等参与） — 　：　严控地下水超【采在地？面沉降、地裂—缝、岩溶塌陷等【地质灾害易发区开】发利用地下水—应进行地质灾—害危险性评估严格控！制开采深层承压【水地：热水、矿泉》水开发应严格—实行取水许可和采矿！许可依？。法规范机井建—设管理排查登—记已建机井未—经批准的和公共【。供水管网覆盖范围内！的生产或《商用水井一》律予以关闭编制地】面沉：降区、海水入侵【。区等区域地》下，水压采方案2017！年底前完成地下【水禁采区、限采【区和地面沉降控制】区范围划《定工作珠《三角区域提前一【。。。。年完成（省水利【厅、国土资源厅【牵头省发展改—革委、经济和信【息化委？。、财政厅、住—房城乡建设》厅、农业厅等参【与） 　　（【九）提高用水效率建！立包括万元国内生产！总值水耗、万元工】业增加值水》耗等：用水：效率指标的评估【体系把节水目标任】务完成情《况，纳入各级政府—政，绩考核将再生水【、雨水和微咸水等】非常规水《源纳入水资源统【一配置根据国家部】署实施用水》效率标识管理制度】到2：020年全》省万元国内生—产总值用水》量、万元工业—增加值？用水：量比2013年分】别下降30%、【27%以《上（：。省水利厅《牵头省发展改革【委、经济《。与信息化委、住房】城乡建设厅等参与）！ ：　，　，抓好工业节水开展节！水诊：断、水平衡测—试、用水效率评估严！格用水定《额管理到2》020年电力、钢铁！、纺织印染、造【纸、石？油石化、化》工、：食，品发酵、电镀等【高耗水行业》达到：先进：定额标准《各，地级：。以上市要《对上述行业开展排查！于20？1，。6，年底前列《出未达？标企业清单并提出】整改计划（》省经济和信息化【委、水利厅》牵头省？发展改革委、—住房：城乡：建设厅、质监局等参！与） 　》　加：强城镇节水禁止【生产：。、销售不《符合节水标准的产品！。、设备公共建筑必须！采用节水器具于【20：1，6年6月底前制【定限期淘《汰公共建筑中不【。符，合节水标准的水【嘴、便器水箱等生活！用水器具计划鼓励】居民家庭《选用节水器具对使】用超：过，50年和材质—落后的供水管网进】行更新改造到2【017年全省公【共供水管网漏—损率控制在12【。%以：内；到2020年控！制在1？0%以内积极推行】低影响开发建设模式！建设滞、《渗、蓄、用、排相】结合的？雨水收集利》用设施新《建，城，区硬化地《面，可，渗，透，面积要达到40%以！上到20《20：年汕头、湛江、潮州！、揭：阳等地级《城市达到《国家节水型城市【标准要求广州、深圳！、珠海、佛山—、东莞、中》山等：地级以上城市—及，顺德区？提，前一年完成（省【。住房：城乡建？设厅牵头省发—展改革委、经济和】信息化委、水—利厅、？质监局？等参与）《 　　《加强农？田水利基础设—施建设加快发展【农业节水推进农田水！利万宗工《程建设形成较为【完善的排灌工—程体系持续改善【农，田水利基础》。设施条件显著提高农！业综合生产》能力以渠道防渗为】。主重点加快灌排工程！更新改造在水资【源短：缺，地区大力推广高效】节水灌？溉技术因地制宜【发展低压管道输水、！喷灌、微灌和—滴，灌到2020年大型！灌区、重点中型【灌区续建《配，套和节水改造任务】基本完成节水灌溉工！程面积达到》624万亩左右农】。田，。灌，溉水有效利用—。系数符合《国家下达的标准（省！水利厅？、，农业厅牵头》省发展改革委—。、财政厅等参—与） 　》　（十）科学—保护水资源完善水】资源保护考核评价】。体系：加强水功能》。区监督管理2—017年底前从【严，核定主要江河湖泊】水域纳污能》力2019年底前各！地级：以上市完成江—河湖：泊纳污能力核—定（省水《利，厅牵头省发》展改革委、环境【保护厅等参与） ！　　加强江河湖【库，管，理和水量调度—推进河道管理范围和！。水利工程管》理范围的《划界确权工作分步骤！。、依：法规：划定河湖管理范围】设立：。界桩、管理和保护】标志明？确管理？界线2017年底前！编制实施主》要江河？。水量调度方案采【取闸坝联合》调度、生态》补水等措施合理【安排闸坝下泄—水量和泄流时段维】持河湖基本生态用】水需：求重点保障枯水期生！态，基流加大水利工程】建设力度发挥—。好控制性水利—工程在改善水质中】的作用（省》水利厅牵头省—。。环境保？护，厅参与） 　　】科学：确定生态流量2【017？年底前？在东：江、韩江等流域进】行，试点2020年【底前分期分》批确：定主要江河生—态流量（水位）【作为流？域水量调度的—重，要，参考（？省水利厅牵头—省环境保护》厅参与） 　【。　，四、强化《科技：支撑：  　？　（十一）推广示范！适用技术加快技【术成果推广应用【重点推广饮用水净化！、节水、《。水污染治理及循环利！用、城市雨水收集利！用、：再生水安全回用【、水生？态修复？、畜禽养殖污—。染，防，治等适用技》术完善环保》技术评价体系加强环！保科技？成果共？享平：台建设推《动技术成《果共享与转化—发挥企？业的技术创新主体】作用推？动水处理重点企【业，与科研？院，所，、高等学校组建产】学研技术创新战略】联盟示？。范推广控源减—排和清洁生产先【进技术（省科—技厅牵头省发展【改革委？、经济？和信息？化委、环境保护【。。厅、住房《城乡建设厅、—水利厅、农业厅、】海洋渔业局》等参与） 　　】（十：二）攻关研发前瞻】。技术从2016【年起通？过相：关省：级，科技：计划（专项、—基金：），等加快研《发重：点，行业废水深度处理】、生：活污水低成本高【标，准处理、海水淡化】和工业高盐废水脱】盐、饮？用水微量有毒—污染物处理、地下水！污染修复、危险化学！。品事故和水上—溢油应急处置—等技：术；开？展有机物和重金【属等水环境基准、】水污染对人体—健康影响、》新型污染物风险评】价、水？环境损害评估、【高，品质再生水补充饮用！水水源等研究加强】水生态保《护、农业面》源污染防《治，、，水，环境监控预警、水】处理工艺技》术装备等领域的国】际交：流合：作（省科技厅牵头】省发展改革委、【经济和信息化—委、国土资源厅、环！境保护厅、住房城乡！建设：厅，、水利厅、农业【厅、：卫生计生委》等参与） 》 　　（十三）大】力发展环保产业规】范环保产业市场2】017？年底前对涉》及环保市场准入、经！营行为？规范的法规、规章】。和，规定进行全面梳理】废止：妨碍形成《统一：环保市场和公平竞争！的规定和《做法健全环保工【程设计、建设、【运营：。等领域招投标管理】。办，法和技术标准推进】。先进适用的节水、治！污、修复技》术和装备产业化发展！。（省发展改革—委牵头？省经济和信息—化委：、科技厅、财政厅】、环境保护厅、【住房城乡建》设厅：、水利厅、海洋【渔业局等参与—） 　　加快发展！环保：服务业明确监管部门！、排：。。污企业和环》保服：务公司的责任—。和义务完善风险【分担、？履约保障等机制鼓励！。发展包括《系统设计、设备【成套、工程施工【、调试运行、—维护管理的环保服务！总承包？模式、政府》和社会资《本合作？模式（PPP）等】以污水？、垃圾处理和工【业，。园区为重点》推行环境污》染第三？方，。。监测：、评估和治理（省】发展改革委、财政】厅牵头省经济和信】。息化委、科技厅、】环境保护厅》、住房城乡建—设厅等参与） 　！　五、充分发挥市场！机制：作用 ？ 　　？（十四）理顺—价格税费加快水【价，改革县级以上城市于！2015年底前全面！实行：居民阶？梯，水价制度《具备条件的建制镇】也，要积极推进202】0年底？前全面实行非居民】用水超定额》、超计划累进加【。价制度对高耗水【行业实行差》别水价？深入推进农业水价综！合改革（省发展【改革委牵头省—财政厅、住房城乡建！设厅、水利厅、农业！厅等参与）》。 　　完善收费】政策2016年底】前省价格主》管部门会《同相关部门》。修订水？资源费征收》管理：办法各？地级以上市修—订城镇？污水处理费、排污】费征收管理办—法并适当提高征收标！准结合“村村通”】自来水工程建设扩大！污水、垃圾处—理费征收范围做到应！收尽收城镇污水【。处理收费标准不应低！于污水处理和污泥处！理处置成本地下水】水资：源费征收标准应【高于地表水超采地区！地下水水《资源费征收标准应】高，于非：超采地区积极研究和！依法落？实环：境保护、节》能节：水、资源综合利用等！方面税收《优惠政策（省—发展改革委、财政】。厅、地？税局、？国税局？牵头省环《境保护？厅、住房城乡—建设厅、水利厅【等参与） 　　（！十五）促进多元融资！拓宽投融资渠—道鼓：励社会资本、港澳台！及国外资金以PP】。P等模式投入水环】境保护积极推动设立！融资担保基金—推进：环保设备融资租【。赁业务发展推进环】保基础设施资—。产，的整合优化逐—。步实现相关资—。产的证券化推广【股权、项目收益权】、特许经营》权、排污权等质押融！资，担保采取环境绩【效合同服务、授【予开发经营权—益等方式鼓》励社会？资本投入水环境保】。护统：筹流域综合》开发与环境治理推】广“水环《境治理、土地整备与！。开发、投融》资，”三位一体的—流域：治理：新模：式实现土地升值、】人居环境改善和【城，区建设品味提—升鼓：励，乡贤与企业家捐【建水污？。染治理设施（—人民：银，行，广州分？行、省发展改革委】、，省财政？厅牵：头省环？境保护？厅、住？房城乡建设厅和【广东银监局、广【东证监？局、广东保监局等】参与） 　—　（：十六）建立激—励机制建《立节水环《保“领跑《者”制度《鼓励节能减》排先：。进企业？、工业集聚》。区用水效《率、排？污强度等达》到更高标准》。支持开展清洁—生产、？节约用水和污染【治理：等示范（省发—展改：革委牵头《省经济和信息化委】、财政厅《、环境保护厅、住】房城乡建设厅、水利！厅等参与） 　】　，。推行绿色信贷积极】发挥政策性银行等】金融机构在》水环境保护中的作用！重，点支持循环经济、】污水处理、》水，资源节约、水生【态环境保护》、清洁及可再生能】源利：用等领域《严格限制环》境违：法企业贷款加强【。环境信用体系建【设构建守信激励与】失信惩戒机制环【保，。。、银行？、证券、保险—等方面加《。强协作联动于—2017年底前分级！建立企业环境—信用评价体》系鼓励水《污染防治相关行业投！保环境？污染责任保险对【涉重：金属、石油化工、】危险化学《品运输等《高环境风险行—业实行强《制性环境《污染责任保》险（：人民银行《广州分？行牵头省经济和信】息化委、环境保护】厅、水利厅》和广东银监局—、广东证监局、广】东保：。监局等？参与） 　　实施！跨界水环境补偿在】现行激励型财政【机制：基础上？按照“超标项目【越多、超标程度【越高赔偿额度越大”！的原：则，以六河流域为重点于！2016《年底前？。建立跨界水环境质】。量考核激励制度鼓励！有条件的跨》县（：市、：区）河？流及跨流域供—水开展生《态补偿工作不断加】大投入力度对重点生！态功：能区所在的县—（市：。、区）？给予适当补偿2【017？年底前？在淡水河、》石马河流《域开展排污权有偿使！用和交易《试点（省财》政，厅牵头省发展改【革委、环境保护厅】、水利厅等》参与：） 　《　六：、严格环境执法监管！。  　　（十七【。）完善法规》体系研究制定广【东省：。水污染防治条例修】。订区：域、流？域和饮用水水源水质！保护条？。。例等探索完》善环保机构监测监察！垂直管理、治污河】长制、？水污染损害赔—偿，与生态补偿、流【域联防联治》、污染物排放权交易！等机制推行》一级水？源保护区《土地征用《、二级？水源保护区土地【租用、？。水源涵养区》生态补偿、聘用水源！保护：专管员模式强化环】境，司法保障《建立完善行》政执法与《刑事司？法衔接制度》（省法制《办，牵头省发展》改革委、经》济和：。信息化委、司—法厅：、国土资源厅—、环境？。保护厅、住房—城乡建设厅、交通】运输厅？、水：利，厅、农业厅、卫生计！生委、海《洋渔业局和广东保】监局等参与》） 　《　完：善标准体系对重点行！业、重？点流域？实行更？严格的水污染物排】放标：准严格？执行广东《省水污？染物排放限值、汾江！河流：域水污染物》排放：标准等？地方标？。准，201？6年底前制定淡【。水，河、石马河等流域水！污染物排放地方标准！；2017年底前制！定，练江、茅洲河、小东！江等流域水污—。染物排放《地，方标准适时》开展持久性、优控】。水污：染物：监，测技：术标准研究（省环】境保：护厅牵头《省发展改革委、经】济，。和，信息化？委、：。国土资源厅、住房】城乡建设厅、水【利厅、农业厅、质监！局等：参与） 》　　（十八）加【大执法？。力度所有排污单位必！须依法实《现全面？达标：排放各地级以上市逐！一排查工业》企业排？污情况列出超标和超！总，量排放？企业清单《进一步完《。。善重：点污染源环境信【用评：。价制度？对，。超标和超总量的企业！予以“黄牌”警示】一律限制生》产或停产整治；对】限期整治仍不能达】到要求且情节严【重的：企业予以“》红牌”处罚一律停】。。业、关闭自2—0，16年？起定期公布环—保“黄牌”、“红】牌”企业名单—每年抽？查排污单位达标排放！情况结果向》社会：公布（省环境保护】厅牵头省经济和信】息化委、省公安厅、！省编办等参与）【。 　　完善省【级巡查、《市，。级检查、《县级自查《的环：。境监督执法制度强化！环保、公安》、监察等部门和单】位协作？。建立环保与公安【。执法联动《机制：健全：行政执？法与刑事司法衔接】配合机制完善案件】移送、受理、—立案、通报》等规定探索移动执法！试点加强对各—地政府和有关—部门环？保工作的监督—研究建立环境监【。。察专员制度和—。省以下环保机构监】测监察垂直管理制度！（省环境保护厅【牵头省？经济和信息化委、】公安厅、监》察厅和省编办—等参与）《。 　　《。。严厉：打击环？境，违法行为《继续实施重点环境】问题和重点》污染源挂牌》督办制度每》年开展环保执法专项！行，动，六河流域各县（市、！区）：环保、？公安、建设等部【。门定期开展》联合：专项行动对重点片】区水污染企》业，进行整？治重：点打击私设暗管或】利用：。渗井、渗《坑、溶洞排放、【倾倒含有毒有—害污染？物废水、含病原【体污：水监测数《据弄虚作假不正常】使用水污《染物处？理设：施，或者未经批准拆除、！闲置水污《染物处理《。。设施等环境违—法行为对造成生态】损害的责任者严格】落，实赔偿制度》严肃查处建设项【目环境影响评—价领域越权审批、】未批先建、边批边】建、久试不》验等违法违》规行为对构成犯罪】的依法追究刑事责任！。（省环？境，保护厅牵头省公【安，厅、住房城乡建设】厅等参与） 　】　（十九）提—升监管？水平珠三角区域于】2015《年底前？建立珠江三角洲区域！水污染防《治联席会议制度【定期研？究区域？水污染防《。。治等：重大问题；》六河流域建立环境综！合整治？联席会议制度每季度！至少举行一次联席会！议流域上下游各级政！。府、各部《门之间要加强协调配！合、定期会商实【施联合监测、联合执！。法、应急《联动、？信息共享建立严格监！管所有污染物排放的！水，环境：保护管理制度—（，省环境保《护厅：。牵头省发《展改革委、科技【厅、经济和》信息化？委、财政厅、住房】城乡建设《厅、水利厅》、，农业厅、《海洋渔业局等参【与） 　　完【善水环境监》测网络？统一规划设置监【测断面（点位）提】升饮：用水水源水质全指】标监测、水生生物】监，测、地？下，水环境监《测、化？学物质监《测，及环境风险防控技】术支撑？能，力，逐步开展《跨行政区交界断面】以及公众关注河【段的：水质与主要污染物通！量实时监控对地级以！上，城市集？中式饮用水水—源地：水质每年至少进行一！次全指标《监测201》6年起监测》频次：增加到丰、枯两【期以上县城集中【式饮用水水》源地：每年至？。少进行一次全指标】水质监？测对主？要江河、重要饮用水！水源地、产业转移】园区和重大风险源下！游等环境《敏，感断：面加密监测对重点污！。染源加？大监督性监测密度逐！。步开展城市集中式】。饮用：水水源地《生物毒性实时监控】系统建设有条件【的地区要开展集中式！饮用：水水源地持久—性，有机污染物、内分泌！干扰物和湖》库型水源藻毒素监测！。2020年至—少开展？一次覆？盖，全省水环境功能【区，的水质监测》与评价20》17年？底前珠？。三角地区建成统一的！水环境监测网—实，现统一？发布：和信息共享202】。0年底前建》立统一的广》东省水？环境信息对外发【布网络和《。平台实？现重点流域》。水环境信息》、重点污染源信【息，、饮用水水源信息多！渠道：。、多形式《发布（省《环境保护厅牵头省发！展改革委、国—土资源厅、住房城乡！建设厅、交通—运输厅、水利厅、】农业厅、《海洋渔？业局和广东海—事局等参与） 　！　提高？环境监管能力加强】环，境监测、环境监【察、环境应急等专】业技术？培训：严格落实执法、监】测等人员持证上岗制！度加强基《层环保执法力量【具备条件的乡镇（街！道）及工业园区要】配备：必要的环境监管力】量，。。各地级以上市、【县，（市、？区）应自201【6年起实行环境监】管网：格化管理（省环【境保护厅《牵头省编办》参与） 　　七、！切实加强《水环境管理  【　，。　，（二十）强》化环境质量目—标管理2《015年《底前：各地级以上市明【确行政？区域内地表水、饮用！水，水源、？近岸海域等水—体控制断面（点【）及其水《。质保护？。目标采用《近3年监测资料【逐一排？查达标状况》列出未达《标水体清单》制定未达标水—。体达标方案将治污】。任务逐一《落实到汇水范围【内的：排污单？位明：确防：治措施及达标—时限方案报省政府】备案：自2016年—起定期？向社会公布未—达标水体水质达标】方案对？水质不？达标：区域：实施挂牌《督办：必要时采取》区域：限批等？措施：（省环境保护厅牵】。头省水利厅参与） ！ 　　（二十一【）深化污《染物排放总量—。。控制完善《污染物统计监—测体：系将：工业、城镇生—活、农业、移—动源等各类污染【。源纳入？。调查范围选择—对水环境质量有突】出影响的总氮、【总磷等污染物研【究纳入直接入海【河流污染物排放总量！。控制：约，束性指？标，；选择重金属等【特征污？染物研究纳入北【。江流域污染》物排放总《量控制？约束性？指标（省环》境保：护，厅牵：头省发展改》革委、经济和信息】。化委、住房城—。乡建设厅、水利【厅、农业厅等—参与） 《 　　（《二十二）严格控制】环境风险《积极防范环》境风险定期》评估沿江《河，湖库：工业企业、工业集聚！区环境和健康—风险：落实防控《措施评估现有—化学物质环境和健康！风险2017年【底前：公布优先《控制：。化学：品名录对《高风险化学品—生产、使用进行严】格限制并逐步淘【汰替代（省》环境保护厅》牵，头省经济和信息化】委、卫生计生—委、安？。全监管局《等参与） 》 　　稳妥处置突发！水环境污染事—件各地级以上市要】于2016年底前】制，定完善水《。污染：。事故处置《应急预案落实责任主！。体明确预警预—报与响应程》序、应急处置—及，保障措施等内容依】法，及时公布预警信【息（省环境保—护厅牵头《省住房城乡建设厅、！水利厅、农业厅【。、卫生计生委等【。参与） 　　（二！十三）？全面：推行排污许》可依法核发》排污许可证》2015年底前【完成国控重点污染源！排污许可证的核【发工：作其他污染源于2】017？年底：前完成（省环境保】。护厅负责） 　　！加强许可《证管：理以改善水质、防】范环境风险为目【标将污染物排放种】。类、浓度、》总量、排放去—向等纳入许可证管】理，范围建？立严厉的处罚和【问，责机制禁止无证排污！或不按许可证规定排！污排污单位应通过】自，。行监测或《委托第三方监测【。确保排污《行为稳定达到许可】证的要？求强：化海上排污监管【2017年底前【完成全省《排污许？可证管理《信息平台建设（省环！境保护厅牵头省海洋！渔业局参与）— 　　八》、全力保障》水生态环境》安，全  　　（二十四！）深：化重点流域污染防治！2016年6月底】前修编南粤水—更清行动计划编【制实施？珠江：。流域“十三五”水】污染防治规划细化】完善：流域水生态环境功能！分，区，方案对？化学需？氧量、氨氮、总磷】、重金属及其他影响！人体健？康的污染物》采取针对性》措，施加大？。整治力？度汇入富《营养：化湖库？。的河流应实施—总氮排放《控制珠？三角区域要依—托，水网资源以水污染】治理为基础》在构建人水和谐新格！局、推进《绿色化发展方面【走在全国城》市，群，前列；六河流域严】格落实省人大关于加！强，淡水河？石马：河流域污染整治【的决议、关》于加强？广佛跨界河流—、深莞茅洲》河、：汕揭练江、湛—茂小东江《污，染整治的决》议等要求全面实【施水：环境综？合，整治方案重点推进】。环境：基础设施《建设、工业及养殖业！污染整？。治、重？污染企业集聚及集】中治污？、河涌综《合整：治等工作完成省下】达的各年《度整治？任务：和绩效目《标；完善跨界水污】染联防联治机制推动！国，家建立东《江、西江、北江、】韩江、九洲江等【跨省流域联防联治机！制建立完善广佛肇】、，珠中江、深莞惠、汕！潮揭、湛茂阳等【区域和东江、韩【江流域环保合作平台！（，省，环境保？护厅牵？头省：发，展改革委、经—济和信息化》委、：。财政：厅、住房《城乡建设厅、水【利厅等参与） 　！　，加强：良好水？体保：护，加强重要水库集雨】区，水污染防治工作对】江河源？头，及现状水质达—。到或：优于：Ⅲ类的江河》湖库开展生态环【境安全？评估制？定实施生态环—境保护方案东江及】新丰：江水库？、高州水库、鹤地】水库、南《水，水，库、公平水》库等流域于2017！年底前完成（—省环境保护厅牵头省！发展改革委、财政厅！。。、水利厅、林业【厅等参与） 　】　（二十五》）保障饮用水安全】从水源到水龙头【全过程监管》饮用水安全地方各】级政府及供水单【位应定？期监测、检测和【评估：本行政区域内饮【用水：水源、供水厂出水】和用户水《龙头水质等饮水安全！状况地级《以上城市自2—016年起每季度向！社会公开自201】8年起所有县级以】上城市饮水安全【状况信息都要向社】会公开（《省环境保护厅牵头】。省发展改革委、财政！厅、：住房：城，乡建设？厅、：水利厅、卫生—计生委等参与） ！　　强化饮》用水水源《环境保护继续优化调！整取水排水格局实现！高、低用水功—能之间的相对分【离与协调和谐；【。供水通道严禁新建】排污口依法》关停涉重金属—、持久性有机污【染物的排污口汇入供！水通道？的，支流水质要达到地表！水环：境质量？标准Ⅲ类要求开展饮！用，水水：源保护区环境风险排！。查，列出清单2016年！底前依法清理—地级以上城市—饮用水水源》保护区内违》法，建筑和排《污口县级饮用水水源！地，的保：护区清？。。理工作2《017年底完成20！1，6，年底前完成饮用【水水源保护区规范】化建：设工作在人类活【动，频，繁影响较大的—。一级：水源保护区设置隔离！。防护：设施单一《水源供水的地—级以上城市》应于2？016年底前完【。成备用水源或应急水！源，建，设单一水源》供水的县城应于【2，018年底前完【成加强农村》饮用水水源保护【。和，水质检测（省环境保！护厅牵头省发展【改革委？、财政厅、住房【。城乡建设《厅，、水利厅、卫生【计生委？等参与） 　【　防治地下》水污染定期调查评估！集中式地《下水：型，饮用水？水源补给区等—区域环境状况—石化生产存》贮销售企业和工【业园区、矿山—开采：区、垃？圾填埋场等区域应进！。行必要的防渗处理加！油站：。地，。下油罐应于2—017？年底前全部更—新为双层罐或完成防！渗池设？置各：地级以上市应对【报废矿井、》钻井、取《水井：做出计划《2020年底—前实施封《井回填？公布环境《风，险大、严重影—响公：众健康的地下—水污染场地清单【。开展修复试点（省】环，境保：护厅牵头省》财政厅、国土—资源厅？、住房？城乡建设厅、水【利，厅参：。与） 　　—（二十？。六，）加强？近岸海域环》境保护实施近岸海】域污染防治方案重点！整治珠江口污—染，广州：、深圳？、珠海？、汕头、惠州、汕尾！、东莞、中山、江】。门、阳江、》湛江、茂名、潮州、！揭阳：等沿海地级以上城市！实施总氮《排放总？量控制规范入海排污！口设置2016【年底：前列出？非法或设《置不合理的入—海排污口清单20】17年？底前完成清理到【202？0年沿海城市入海河！流基本？。。消除：劣V：类水体2016年】底，前制定？涉海项目管理—办，法提高涉海项目准入！门槛（省环境—保护厅、海洋渔【业局牵头省发展改革！委、经济和》信息化委、财政厅】、住房？城乡建设厅、农业】厅等参与） 　】　推进水产生态健】康养：殖2016年—底前：各地级？以上市？在珠江、韩江等流域！供水通道敏感区域及！近，岸海：。域划定？限制养？殖区实施水产养殖池！塘、近海《。养殖网箱标准化改造！严格控制近海养【殖密度鼓励有条【件的：渔，业，企业开展海洋—离岸养殖和集约【化养：。。殖积极推《广人工配《合饲料逐步减少冰】鲜杂鱼饲料使用开】展专项整治》加强养殖投》入品管理依法规范、！限制使用《抗生素等化学—药品2015年【底海水养殖面积【控制在212【万公顷左右（省海洋！渔业局？牵头省农业厅等参】与） 　　严格控！制，环境激素类化—学品污染2017】年底前完成》环境激素类化学【品生产？使用情况调查监控】评估水源地》、，农产品种植》区及水产品》集中养殖区风险【实施环境激素—类化学品淘汰—、限制、替代等措】。施（：省环：境保护厅《牵头省经济》和信：息化委、《农业厅、《卫生计生委、海【洋渔业？局等参与《） 　　（二【十七）？整治：城市黑臭水体采取控！源截污、垃圾清理】、清淤疏浚、生态修！复等：措，施加大黑《。臭水体？治理力度《每半年？。向社会公布》治理：情况地级以上—。。城市：建成区应于20【。15年底前完成水】体排查公布黑—臭水体名《称、责任人及—达标期限向社会公】布本地？区黑臭水体整治【计划并接受公众【监，。督自：20：16年起每季—度第一个月》将本地？区，上季度黑臭水—体整治情况》报送省住《房城乡建设》厅，珠三角区域和六【河流域内各城—镇每年整治一条【以上黑臭河涌；到2！017？年底广州、深圳市建！成区基本消除黑臭水！体地级市建成区【实现河面《无大面积漂浮物【、，河岸无垃圾、—无违法排污口；【2020《年底前完成》黑臭水体《治理：。目标（省住房城乡建！设厅牵头《省环境保护厅、【水利厅、农业厅等参！与） ？ 　：。　（二十《八）保护水和湿地生！态系统科学划定生态！保护红线强》化森林？和湿地资《源保护管理构建岭】南生：态安全屏障禁止侵】。。占自然湿地等水【源涵养空间已侵【占的要限《期予以？恢复开展湿地保【护与修复加大退耕还！林、还草、还湿【力度加？。强生态公益林—建设、保护和管理】将，饮用水源保护区、】主要供水通道—和重要水《库集雨区《范围内的《林，地逐步纳《入生态公益林范畴】到20？20年生《态公益林占林业用】地面积的比例达到4！5%以上；加强滨河！。（湖：），带生态？建设：在河道？两侧建设植被缓冲】带和隔？离带构建《水网连通、景观【特色鲜明的》湿地公园网络—加大水产种》植资源保护区—保护力度开展珍【稀，。濒，危水生生《物和重要水》产种质资源的就地】。和迁地保护提高水】生生物多样性20】17年底前制定实施！珠江流？域，水生生物《多样：性保护方案2—02：0年底前全省湿地】面积不低于》2630《万亩；珠三角湿【地生态功能明显【改善基本建成—绿色生态水网（省环！境保护厅、林业厅】牵头：省财政厅、国土资源！厅、住房城乡建【设厅、？水利厅、农业厅等参！与） 　　保护海！洋生态加大红树林】、珊瑚礁、海草床等！滨海湿地《、河口和海湾—典型生态系统—以及产？卵场：、索饵场《、越冬？。场、洄游通道等重要！渔业水域《的保：护力度？实施增殖放流建设人！工鱼：礁开展海《洋，生态补偿及赔偿【等研究实施》海洋生态修复—。认，真执行围填海管制计！。划严格围填》。海管理？和，监督重点海》湾，、海洋自然保—护区的核心区及缓冲！区、海洋特别保护】区，的重点保《护区及预留区—、重点河口区域【、重要滨海》湿地区？域、重要砂质岸线及！沙源保护《海域：、特殊？保护海岛及重要【渔业海？域禁止实《施围填海生态—脆弱敏感区、自净】。能力差的海》域严格限制围—填海严肃查》处违法？围填海？行为追究相关人员】责任将自然海岸【线保护纳入》沿海地方政府—政，绩考：核到2020年全省！自然：岸线保有率不低【于35%（不包括海！岛岸：线）（省《环境保？护厅：、海洋渔《业局牵头省发—展改革委、财—政厅、农业厅—、林业厅《等参与） 》 　：　九、明确和落实】各方责任  　【　，（二十九）强—化，各地政？府水环境《保，。护责任各《地，政府是实施》行动计划的》主体要？按要求制定并—。公，布水污？。。染，防治工作方》案逐年？确定分流《域、分区域、分行】。业的重点《任务和年《度目标？要不断完善政策措】施加大资金投入统筹！城，乡水污染治理强化】。监管确保各项任务全！面完成各级工作方案！报上一？级政府备案（省环境！。保护厅牵头省发展改！革委、财《政，厅、住房城乡—建设厅、《水，利厅等参与） 　！　（三十）切实【加大资金投入增加政！府资金投入省财【政加大对属》于省级事权》的水：环境保？护项目支持》。力度合？理承担部《分属于省和市县【共同事权的水环境】。保护项目投资向欠发！。达地区和重点地【区，倾斜；研《究采取专项转移支付！等方式实施“以【奖代补”《政策各？地政府要重点—支持污水处理—、污：泥处：理，处置、河道》。整治、饮用水水源】保护、畜禽养殖污】染防：治、水生态修复、应！急清：污等项目和》工作对环境监—管能力建设及运行】费用分？级予以必要保障【（省财政厅牵头省】发展：改革委、环境保护厅！等参与） —　　从国有》土地出让收益—。。。中安排治《污设施？建设资金《。各地：级，以上：市、县（市、—。区）政府从国有土】地出：让收益中安排一定比！例的：。。资金用于《城镇污水收》集系统、《城市生活垃圾收运设！施的建设；城镇【新区应将《排水管网《建设纳入发展规划】与道路、供水、供】电等其他市政基【础，设施同步建》设计入开发》成本（省财政—厅，。牵，头省：发，展，改革委、国土—资源厅？、环境保护厅等参】。与） 　　（【。三十一）加强部门协！调联动建立》。。健全全省水污染【防治协作机制—协调：推进全省水污染防治！工，。作各：有，关部：门要认真按照—。职责分工《切实做好水污—染防：治，相关工作省环—境保护厅要加强【统一指导、协调和监！督工作进展及时向省！政府报告（省环境】保，护厅牵头省发展【改，革委、经济和信息化！委、科？技，厅、财政厅、—住房城乡《建，设厅、水利厅、【农业厅、海》洋渔业局等参与）】 　　（三十二】）落实排污单位【。主体责任《各类：排污单位要》严格执行《。环保法律法规和制】度加强污染治理设施！建设和运行管理开展！自行监测落》实，治污：减排、环境风—险防范、信息—公开等责任中央企】。业和：国有企业要带头落实！工业集聚区》内的：企业探索建立环保自！律机制（省环境保护！厅牵头省国》资委参？与） 　》。　（三十《三）严格目标任【。务考核省政》府，与，各地级以上市—政府签订水污染防治！目标：责任书分解落—实目标？任，务严格落《实“一岗双责”每年！。分，流域、分区域、【分海域对行》动计划实施情况【进，行考核考《。核结果向社》会，公布并作《为对领导班》子和：领导干部综》合考核评价的重【。要依据将考核结果作！为省级财政水污染防！。治资金分《配的参考依据—。对未通过年度考核的！将约谈地《级以上？市政府主要负责同志！提出整改意》见予以督促；对【有关地区《实，施建设项目环—。评限批对《因工作不力、—履职：缺位等导致未能有】效，应对水环境污染事件！的以及干预》、伪造数《据和没有完》成年度？目标：任务的要依法依纪】。追究有关单》位和人员责任对不顾！。生，态，环境盲目决策—导致水环《境，质量恶化造成严重后！果的：领导干部要记录在案！视，情节轻？重给：予组织处理或党纪】政纪处分已》经离任的要终身【追究责任（》省环境？保护厅牵《头省发？。展改革委、》监察厅？、财政厅等参与） ！ 　　十、强化公】。众参与和《社会监督  —　　（三十四）依法！公开：环境信息综合考【。虑水环？境质量及达标情况】。等因素从2》016年起每—年1：月份公布上》一年：度优良水体（I~I！II类）《、饮用水《水源：与城市水体环—境质量综合排名【省政府定期公布【各地级以上市—水环境质量状况从】2016年1月【份起国家和省确定】的重点排污单位应】依法向社《会公开其产生的【主要污染《物名称？、排放方式、排【放，浓度和？总量、超标排—放情况以及污染防治！设施的建设》。。和运：。。行情况？主动接受监督选择】。。典型工？业集聚区2017】年底：前研究发《布工业集聚》区，。环境：。友好指？数、重点行业污染】物排放强度、城【市，环境友好《指数等信息（省环境！保护厅牵头省—发展改革委》、经济？和信息化委等—参与） 　　【（三十五）》加强社会监督为公众！、社会组织提供水】污染：防治法？规培训和《咨询邀请《。其全程参与》重要环保执法行【动和重？大水污染事件调【查公开曝光环境【违法典型案件健【全举报制《度充分发挥“123！69：”环：保举报热线和网络平！台作：用限期办理群—众举报投诉的环境】问题：一经：查，实可给予举报人【奖励通过公开听证】、网络征集》等形式？充分听取《公众对重大》。决策：和建：设项目的意》见积极？推行环境公益诉讼督！促企业贯彻落实企业！。信，息公开暂行条例【。主动公开环境违【法受罚？。。。信息（省《环境保护厅负责） ！ 　　（三十六）构！建全民行《动格：局树立“《节水洁水《人，人有责”的行—为准则加强宣—传教育把水资—源，、水环境保护—和水情知识》纳入国民教育体系】提高公众对经济【社，会，发展：和环境保护》客观规律的》认识：。。依托：中小：学节水教育、水【土保持教育》、环境教育等—社，会实践基地开展环保！社会：。实践活动支持民【间环保机《构、志愿者》开展工？。作倡：导绿色消费新—风尚开展环保社【区，、学校、家庭等群】众性创建活动—推动节？约用水鼓励购买【使用节水《产品和环境》标志产品（省环境】保护厅？牵头省教育厅—、，住房城乡建设厅【、水利厅《等参与） 》  ：　　附件1．流域】水质目标清单  　！　，。　　　2．地—级以上城市集中式】饮用水水源》清单  　》　　　　3．县【级集中？式，饮用水水源清单 】 ，　　：　　　？。4．地下水监测点位！及水质目标清—单  　　　　【　5．？近岸海？域监测？站位及水质目—标清单  》　　　　　6．【2，015-20—17：年主要生活》污水处理设施建【设计划 《 　　　　》　7：．2：015-201【7年主要《生活垃圾处理设施建！设，计划  　　　　　！8．2015-20！17年主要》河流（？涌）综合整治工程建！。设计划  》　　　　　》9．部分《重点行业清》洁化改造项目汇总表！  　　　》　，。　10．主要—工，业聚集区排查清单】  　　《　　：　11．重》点专项？方案完成《计，划 ：。。       附】件，