广，东省人民政府—关于印发 广东省水！污染防治行动计划】实施方案的通—知 ：各地级以上市人【。民政府各县（—市、区）《人民：政府省政府各部门】、各直属机构  　！　现将广《东，省水污染防》治行动计划实施方案！印发给你们请认真贯！彻执行？执行过程中遇到的】问题请？径向省环境保护厅反！映   《   ？       【       【         ！        】广，东，省人民？政府      】   ？     》     》    《 ，      —。    201【5年12月31日 ！    《广东：省水污染防治行动计！划实施方案 　　为！全面贯彻《落实国务院关于印发！水污染防治》行动计划的通知（国！。发﹝2015﹞【17号以下》称水：十条）切实推进我省！水污染防《治，工，作深入实施》绿，色发展战略开创我省！生态：文明建设新局面特】制定本工作方案 ！　　总体《要，求深入？贯彻党的十》八大和十《八届三中、四中、五！中全会精神坚—持创新、《协调：、绿色、开放、共】享的发展理念—大力推进生态文明建！设以改善水环境质】量为核心全面落【实水十条的》各项要？求突：出“岭南水乡”【特色强？化源头控制水陆统筹！。、河海？兼顾对水环境实【施分流域、》分区域？、，分阶段？科学：治理系统推》进水污染防》治，、水生态《。保护和水资》源管理坚持政府【市场协同注重改革】创新；坚持全—面依法推进实行最严！格环保制《度；坚持落实—各方：责任严格考核—问责；坚《持全民参与推动【节水洁水人人—。有责形成“》政府统？领、企业施治—、市：场驱动、公众参与】”，的水污染防治新机制！实现环境效益、经济！效益与社会效益多赢！努，力建设？绿色生态美丽家园】 ， 　　？基本原则坚》持质量主《线、全面落实以水】质目标管理为主【线按照“只能—更，好、不能变坏”的】要求确？。定重点流域、—饮用水源、城市【水体：、近：岸海域等水体质【量改善目标明确【我省实？施水十条的路线图和！。时间表坚持突出特】色、精？准治污强化》我省“岭南水乡”特！色按照“流》域～控？制区～控制单元【。”三级分区》体，系推行水环境—精细化管理以—水质改善《为根本以水系治【理和水网贯通为【纽，。带进一步细化整【治目标任务和总【体工作部署坚持【。改革创新、》重，点突：破积极？。吸收和运《用国内外水》环境治理和管理新】成果：、新：经验、新举》措，结合我？省实际情况先行先试！、开拓创新形成一】整套以水质改善为】核心的流域》水环境综合管理体制！机制并率先》。在我省重点流—域取得实效》坚持上下结合—、部门联动严格【按照水十《条的：职责分工建立环境共！治、生态《共，保的水污染防—治区域协调和综合整！治机制形成》大，统筹大协调工作格局！；建立？各，有关部？门联动机制各—司其职密切》配合形成合力坚持信！息，公，开、公？众参与把公众参与作！。为编制工《。作方案和实施水污】染防治工作的重要环！节以：公众关心《的环境问题为重点】广泛：听取社会组织和【公众的？。意见和建《议向社会《公布工作方案编制】和实施的进展情【况接受公《众，和社会监督引—导公众自觉》参与：。水污染防治行动 ！　　工作《目标到202—0年全省水环—境质量得《到阶段性改善污染严！重水体？较大幅度减少—饮用水安全保障水】平进一步《提升：地下水质量维持【稳定近岸海域—。环，境，质量稳中趋》好珠三角区域水生】态环：。境状：况有所好《转到203》0年：全省水环境质—量总体改善水生态】系统功能初步恢【复到本世纪中叶【水环境质《。量全面改《善生态系统实现良】性循环经济繁—。荣、水体《清澈、生态平—衡，、人：水和谐新格局初步】形成为全省》人民安居乐》业提供安全优—质的供水保障和良】好的水生态环境 ！　　主要指标到2】020年地级以【上城市集中式饮用】水水源和县级集中】式饮用水水源—水质：全部达到或》优于III类农【村饮用？水，水源水质安全基【本得到保障》；全省地表水水质】优良（？。达到或优于》I，II类）比》例，达到84.5%；】对于划定地表水环境！功能区划《。的水体断面珠—三角区域消》除劣V类《。全省：。基本消除劣V—类；地级以》上城市建成区—黑臭水体均》控制在10%—以内；地《下水质量维持稳定极！。差的比例控制在10！%，以内：；近岸海《域水质维持稳—定水质优《良（一、二》类）比？例保持70%以上 ！ 　　到2030】年全省地表水水【质优：良（：达到或优《于III类）比例进！一步提升城》市建成区黑臭水体总！体得到消除；地级以！上城市？集中式饮用水—水源：和县：级集：中式：饮用水？水源高标准稳定【达标农村饮用—水水源水质》得，到保障 　　一、！全，面控制污染物排放】 ， 　　（一》），狠抓工业《污染防治清理取缔“！十小”企《业各地？级以上市全面排查手！续不健全、》装备：水平低、环保—设施差的小》型造：纸、制革、印染、染！料、炼焦、炼硫【、炼：砷、炼油、电—。镀、农药等严—重污染水环境的【。工业：企业；2016年】底前依法取缔全【部不符合国家或地】方产业政策的“十小！。”生产项目并建立长！效机制防止“回潮】”（省环境保护厅牵！头省：发展改革委、经济和！信息化委、国—土资源厅等参与各】地，级以上市政府负【责落：实以下各《项任务均需各—地政府落实》不再列出） — 　　专《项，整治十大重点行业2！016年底》前各地级以上—市制定行政区域内造！纸、焦？化、氮肥、有色金属！、印染？、农副食品加工、原！。料药制？造、制革《、农药、电镀等【行业专项治理方案】明确治理目标—、任务和《期限新建、》改建、扩建上述行业！建设项？目实行？。主要污染物》。排放等量或减量【置换（省环境保护厅！牵头省？经济和信息化委等】。。参与：） 　《。　，实施造纸、焦—化，、氮肥、有色金属】、，印染：、农副食品加工、原！料药制造、制革【。、农药、《。电，镀等行业清洁—化，改，造20？。17年底前造纸行】业力争完成纸浆无】元素氯漂白改—造，或采：取其他？低污染制浆》技术钢铁企业焦炉完！成干熄焦技术改造】氮肥行业尿素生【产完成工艺冷—凝液水解《解析技术改造印染】行业实？施低排水染整工【艺改造制药（—抗生：素、维？生，素）行业实施—绿色酶法生产技【术改：造制革？行业实施铬减量化和！封闭循环利用—技术改？造（省经济和—信息化委牵》头省环境保护厅等】参，与） 　　强【化工：业集聚区水》污染治理2016年！3月：底前各？地级以上市对本【行政区域内经济技】术开发区、高新技】术产：业开发区、出—口加工区、产业转移！园等工？业集聚区的》环保基？础设：施，进，行排查？严格检查各》企业废？水预处理、集聚区】污水与垃圾集中处理！、在线监测系—统等：设施是否达》到要求对不》符合要求的集聚【区要列出清》单并提出限期整改计！划新建、升级工【业集聚区应同步规划！。、建设污水、垃【圾集中处理等污染治！理设施？2017年底前工业！集聚区应按规定建成！污，水集中？处理设施并安装自】动在线？监控装置《珠三角区域提前一】。年完成；逾期未【完成设施建设或污水！处理设施出水不【达标的一律》暂停审？批和：核准其增加》水污：染物：排放的建设项目【并由批准园区设立】部门：依照有关规定撤销其！园区资格（省—环境保护厅牵—头省经济和信息【。化委、？科技厅、商务厅等参！与） 　》　（二）强化—城镇生活污染治理优！先完善污水》处理厂配套》管网加快推进现有污！水处理？设施：配套管网建设切实提！高运行负荷强化城中！村、老旧城区和【。城乡结？。合部污水截》流、收集现》有合流制排》水系统应加快实【施，雨污：分流改造难以改【造的：应采取沿河截污【、调蓄和治理等【。。措，施新建、扩建污水处！理设：施和配套《管网须同步设—计、同步建设、同】。时投运城镇》新区建？设均实行《雨污分流水质超标】地区要？推，进初期雨水收—。集、处理和资源化利！用到201》7年：珠三角地级》以上城市建成区【污水基本实》现全：收集、全《处，理，其他地级城市建成区！以及淡水河、石马】河，、，广佛：跨界河、茅洲河流】域，内城镇于2》020年底》前基本实现练江、】小东江？流域内城镇于202！0年底前《污水收？集率达到95%以】上（省住房城乡建设！厅牵头省发展改革】委、环境保护厅【等，参与） 　—　，加快城镇污》水处理设施》建设：与改造对现有城【镇污水处理设—施因地制《宜进：行改：造敏感区域》（供水通道沿岸、】重要水库汇》。水区、？近岸海域直接—汇水区等）、建成区！水体水质达不到地表！水Ⅳ类？。标准的城市》等区域的城镇—污水处理设施出【水应于201—7年底前达到一【级A标准及广—。。东省地方标准水污染！物排放限值（—DB44/26【-2001）的【较严值新《建、改？建和扩建城》镇污水处理设施出水！全面执行《一级A？标准及广东省地方】标准水污《染物排放限》值（DB《44/26-200！1）的？较严值到2020年！敏感区域和淡水河、！石马河、广佛跨【界河、茅洲河、练江！、，小东江（以下—称六河）流域内建制！。镇应建成《污水处理设施—全省城镇生》活污水集中处理率达！90%？以上城市污水处理】率达到95%以【上（省住房》城乡建设厅牵头【省发展改革委—、环境保《护厅等参与》） 　　》切实推进污泥无害】化处置污《水处：理设施产生》的污泥？应进：行稳定化、无—。害化和资源化处理处！置禁止处理》处，置不达标的污泥【进入耕地《2016年6月【底前各地级以上市】全面排查非法污泥】。堆放点列出清单一律！予以取？缔现有污泥处理【处置设施应于—20：17年底前基本完】成达标改造地级【以上城市、》六河流域内》城市污泥无》害化处理处置—率应于？2020年底前【达到90%以上（省！住房城乡建设厅牵头！省发展？改革委、经济和【。信息化委、》环境保护厅》、农业厅《等参与） 　【　推进生《活垃：。圾处理到2》0，15年底《县县：建成生活垃圾无害化！处，理设施县级以上城镇！垃圾填埋场的—渗滤液处理达—标排放；到20【1，7年全省城镇生活】垃圾无害化处理率】达85%以》上；到20》20年全《省城镇生活垃圾无害！化处理率达90%】以上所有垃圾填【。埋场的渗滤液—得，到有效处理》（省：住房城？乡建设厅牵头省【环境保护厅参—与）： 　？　（三）推进—农，业农村污染防治防】治畜禽养《殖污染科学划—定畜禽养殖禁养【区制定禁养区—、限养？区内畜？禽养殖业清理—整治方？案2016年—6月底前报农—。业厅：备案2017年【底前依法关》闭或搬迁禁养区内】的畜禽养殖》场（小区）和养殖专！。业户珠三《角区域提前一年完成！现有规模化畜—禽养：殖场（？小区）？要配套建设》粪便：污水贮存、处理与】利，用设施散养》密集区要实行—畜禽粪？。便污水分户》收集：、集中？处理：利用自2016年】起新建、改建、扩建！规，模化畜禽养殖—场，（小区？）要实？施雨污分流、粪便污！水，资源化？利用（省《农业厅牵头省环【境保护厅参与） 】 ，　　控？制农：业，面，源污：染2：01：6年6月《。底，前制定实《施农业面《源污染综合防治方】。案推广？低毒、低残留农药使！用补助试点经—验开展农《作物：病虫害绿色防—控和统防统治—。实行测土配方施肥推！广精准施肥技术和】机具完善高标准【农田建？设、土地开发整理】等标准？规，范新：建高标准农田要【达，到相：关环保？要求饮？用，水水源保护区、重要！水库汇？。。水区、供水通道沿岸！等敏感区《域要建设生态沟渠】。、污：水净化塘、地—表径流集蓄》池等设？施净化农田排—水，及地表径流到—。2020《年测：土配方施《肥技术？推广覆？盖率：达到9？0%以上化肥利用】率提高？到40%以上农作物！病虫：害统防统治覆盖率】达到4？0%：以，上珠三角《地区提前一年—完，。成（：省农业？厅牵：头省发展改革—委、：经，济和信息化委、国】土资源厅、环—。境保护厅、水利【厅、质监局》等参与） —　　调整种植业结构！与布局建立》科学种植制度—和生态农业体—。系推广与种植业、】。养殖业和加工业【紧密结合的生—。态，农业模式制定—政策鼓励使用人畜粪！便，。等有机肥减少—化肥、农药和类激素！等化学物质》。的使用量推进—农业清洁《生，产实现农《业生产生活物—质的：循环利用推动—粗放：农，业向生态《农业转变（省—农业：厅，牵头省发展改革委】、国：土资：源厅：等参与） 　【　加快农村环—境，综合整治各》地级以上市要—以县级？行政区？域为：单，元坚持全面》治理与重点改—。造，并重：加快推进生活垃【圾和污水处》理设施建设在敏【感区域和跨界重污】染流：域内连接水系的行】政，村因地制宜、分期分！批建设污《水处理？设施深化“以—奖促治”政策实施】农村清？。洁工程开展河道【。清淤疏浚推进农【村环境连片整治【到2020年新增完！成环境综合整治【的建制村3500个！（省环？境保护？厅牵头省《住房城乡建设厅、水！。利厅、农业厅等参】与，） 　　》（四）加强船—舶污染控制积极治理！船舶：污染依法强制报废超！过使：用年限的船舶分类】分级修订船舶及【其设施、《设备的相关环保标准！。2018《。年起投入使用的【沿海：船舶、2021【年起投入使用的内河！船舶执行新的标【。准；：其他船舶于》。2020年底前【完成改造经改造仍不！。能达到？要求：的限期予《以淘：汰航：行于我省水域的国际！航，线船舶要实施压载水！。交换或安《装压载水灭活处【理系统规《范拆船行《为禁止冲滩拆解（】广，东，。海事局牵头省—交通运输厅、经济】和信息化委、环【境保护厅《、农业厅、海洋【渔业：。局、质监局》等参与） 》 ，。　　增强港》口码头污染防—治能力2《016年6月底前编！。制，实施港口、码—头、装卸站污染防治！方案加快《垃圾接收《、，。转运及处理处置设】施建设提高》。含油：污水、化学》品洗舱？水等接收处》置能力及污染事故】应急能力位于沿海和！。内河的港《口、码头《、装卸站及船舶修造！厂分：别于2017—年底前和20—。20年？底前达到建设—要求港口、码—头、装卸站的经【营，人应制？定防治船《。舶及其有关活动污】染水环境《的应：急计：划，（省交通运输厅【牵头省经济》和信息化《委、住房城乡建【设厅、农业厅和广】东海事局等参与） ！ 　　二、推动【经济结构转型升级 ！ 　　（五》）调：。整产：。业结构依法》淘，汰落后产能自201！5年起各地级以上市！依据工业行业淘汰】落后生产工》艺装备和产品指导目！录、产业结构调整指！导，目录及相关行业【污染物排放》标准：结合水质改善要【求，及产业发展》情，况制定并实施分【年度的落后产能淘】汰方：案并于201—6年起每年1月底】前将上？年度落后产能淘汰方！案实施情况和当年度！落，后产能？淘汰方案报省—经济和信息化委、环！。境保护厅备案未【按方案完《成各年度淘汰—任务的地区》。暂停审批和核准其】相关：。行业新建项目（省】经济和信息化—委牵头省发展改【革委、？环，境保护厅等参—与） 　　严【格环境准入严格执行！广东省地表》。水环境功能区划、】广，东省近岸海域环境】功能区划等区划地】表水I？、II类水域和【III类水域—中划：定，的保：。护区、游泳区以【及一类海《域禁止新建排污口】。现有排污口执行一级！标准且？不得增？加污染物排放总量】；严格落实广东【省实施差别化—环保：准入促？进，区域协调发展的指】导意：见等文件《要求：珠三角地区要—通过提高环保准【入，。门槛促进产业—转型：升级不断改善环【境质量逐步实现水】清气：净；粤东粤西地区要！。坚持“在发展中保】护”科学利用环境】容量有序发展维持】环境质量总体—。。稳，定，留住碧水蓝天；粤北！地区要？坚持：“在保？护中发？。展”实行从严从【紧的环保《准入确保生》态环境安全建立水】资源、水环境—。承，载能力？监测评？价体系实行》承载能力《。监测预警；到202！。0年：。各，地级以上市、—县（市、《区）应？组织完成行政区域内！水资源、水环境承载！能力现状评价已超】过承载能力》的地：。区应编制并实施【。水污染物削》减方案加快调整发展！规划和产《业结构？（省环境保护厅【牵头省住房城乡建设！厅、水利厅、海洋渔！业局等参与） 】　　：。（六）优化》空间布局合理确定发！展布局、结构和规模！充分考虑水》资源、水《环境承？载能：。。。力以水定城、以水定！地、以水定人、以】水，定产重大项》目原则上布局在优化！。。开发区和重点开发】区东江、西江—、北江和韩江等供水！通道敏感区》内禁止建设化—学制：。浆、印染、鞣革、】重化工、《。。电镀：。、，有色、？冶炼等重污染项目】干，流，沿岸严格《控制石？油加工、《化学原料《和化学制《品制造？、，。医药制造、化学【纤，维制造、有色—金属冶炼、纺织【印染等项目环境风险！东江流域《严格执行广东省【东江水系水质保护】。条例：和关：于严格限《制东江流域水污染项！目建设进一步—做好东江水质保护】工作的通知等—规定严控水污染项目！建设：北，江流域严格实行【。重金属污染物减量】置换严格控》。。制水污？染严重地《区和供水通道—敏感区域高耗—水、高？污，染行业发展新—建、改建《、扩建涉水建—设项目实行》主要污染物和特征污！染，物排放减量置—换，继续稳步推》进化学制浆》、，。电，镀、鞣革、》印染等重污染—行业：的统一规划、统一】定点管理于》2018年底前【依法关停《污染：严重：、难以治《理又拒不进入定点园！区的重污染企业（】省发展改革》委、经济和信—息化委牵头省国【土资源厅、》。。环境：保护厅、住房城【。乡建设厅、水—。利厅等？参，与） 　　推动污！染企业退《出制定？。城市建成区》污，染较重企业搬迁改】造实施方案加强【督查落实《督促城市《建成区？内，应搬迁改造》的，钢铁、有色金属、】造纸、印染、原料】药制造、化工、电】镀等行业《。重污染企业实—施搬迁自20—15年起《各地级以上》市应对城市建成区内！现有钢铁、有—色金属、造》纸、印染、》原料药制造、化工、！电镀等？。污染较重的企业进行！排查并制定搬—迁改造或依法关闭】计划（省经济和【信息化委牵》头省环？境，保，护厅参与） — 　：　，积，。极，保护生？态空间？2016年》底前各地级以上市】应划定蓝《线管理范围在城市】规划：区范：。围内保留一定比【例的水域《面积达不到》要求的市应制定整】改恢复？计划新建《。项目一律不得—违规占用水域土地开！发利用？应按照？有关法律法》规和技术标准要【求留足？河道、湖泊和滨海】地带的管理和—保护范围非》法挤占的应于—2020年前—退出严格限制重【要水库集雨区生【态保护与《水源涵养区》域变更？土地利用《方式（省国土—资源：。厅、住房城乡—建设厅牵《头省环境保》护厅、水利厅、海】洋渔业局等参—与） 　　—（，七）发？。展绿色产《业和循环经济强化】节水减排的刚性【约束积极引》导低消耗、》低，排放和高效率的【先进制造业和现【代服务业发展—出台优惠政策—。推动循环发展—鼓励：钢铁、纺织印染、造！纸，、石油石化》、化工、《皮革：、电：镀等高耗水行业实】施绿：色化升级《改造和废水深度【处，。。理回用着力》推进工业园区生态】化建设依法》全面推行清洁生产】审，核，（省发展改》革委、经济》。和信息化委牵头省】环境保护厅、水利厅！等参：与）： ：　　促进再生水【利用以六河流—域为重点完善再【。生水：利用设？施工业？生产、城《市绿化、《道路：清扫：、车辆？冲洗、建筑施工以】及生态景《观等用水要优先【使用再生水推进高速！公，路服务区污》水处理和《利用具备《使用再生水条—件但未充分利用的钢！铁、：火电、化工、制浆】造纸、印《染、电镀等项目不】得，批准其新增取—水许可自2018】年起：单体建筑面积—超，。过2万平方米的新建！公，共建筑应安装—建筑中水设施—积极推动其他新【建住房安装建筑中水！设施到2020【年六河流域内城【。市再生？水利：用率达到2》0%以上（省住【房城：乡，建设厅牵头省发展】改，革委、经济和信【息化委？、环境保护厅、【交通运输厅、水【利厅等参与）— 　　推动海水】利用在沿《海地区电力、化工、！石化等行业》推行直？接，利用海水作为—循环冷却等工—业，用水在有条》。件的城？市加快推进淡化海水！作为：生，活用：水补充水《源（省发展》改革委牵头省经【济和信息化委、【住房城乡建设—厅、水利厅》、海洋渔业局等参与！） ： 　　三、着—力节约保护》。水资源  　　（】八）控制用水总【量实施最严》格水资？源管理健《全取：用水总？量控制？指标：体系加强相关—规，划和项目建设—布局水资源》。论证工？作国：民经济和社会发【展规划以及》城市总体《规划的？编制、重大建设项】目的布局应充—分考虑当地水资源】条件和？防洪要求对取用水】。。总量已达到或超过控！制指：标的地区《以及水质严重超【标的地区暂停审批】其建设项目新增【。取水许可对纳入【取水许可管理的单】位和其他用水—大户：实行计划用水—管，理对自备水源—情况进行排查严禁私！自取水用于生产和商！业用途严格》执行：广东省用水定额（D！B，44/T14—61：）地方？标准：新建、改建、—扩建：项目：用水：效率：要达到行业先进水】平，节水设施《应与主？体工：程同时？。设计、同时施工【、同时投运2016！年底：前建立重点监控用】水单位名录》和动态？数据库到2》020年全省—用水总量《控制在456亿立】方米以？内（省水利厅—牵头省发展改革委】、经济和信息—化委：。、住房城乡建设厅】、农业厅等参与） ！ 　　？严控地下水超采【在地面沉降、地裂缝！、岩：。溶塌陷等地质—灾害易发区》开发利用地下水应】进行地质《。灾害危险《性评估严格控制【开采深？层承压水地热水、】矿泉：水开发应严格实行取！水许：可和采矿许可—依法规范机井建设管！。理排查登记已—建机井？未经批准的和公【共供水管网覆—盖范围内的生产【或商用水井一律【予以关闭编制地面沉！降区、海水》入侵区等《区域地下水压—采方案201—7，年底前完成地—下水禁？采区、限采区和地】面沉降控制区—范，围划定工《作珠三角区域提前一！年完成（省水—利厅、？国土资源厅牵—头省发展改革委、】经济和信息》化委：、财政厅、住—房城乡建设》厅、农业《厅等参与《） 　　（九）提！高用水？效率建立包括—万，元国内生产总值水】耗、万？。元工业增加值水耗等！用水：效率指标《的评：估体系把节水目【标任务完成情况纳入！各级政府《政绩考核将再生水】、雨水？和微咸？水，。等非常规水源纳入水！资源统一配置—根据国家部署实【施用水效率标识管】理制度到202【0年全？省万元国内生—产总值用水量、万元！工业增加《值用：水量比2《0，13：年分别下《降，30%、《27：%以上（省水利厅牵！头省发展改革委、经！济与信息化委、【住房城乡建设厅等参！与） 　　抓好】工业节水开展—节水诊断、水平衡测！试、用水效率评估严！格用水定额管—理到2020年电】力、钢铁《、纺：织印染、造纸、石油！石，化、化工、食品发酵！、电镀等《高耗水行业》达到先进《定额标准各地级【以上：市要对上述》行业开展排查于20！16年底前列出【未，达标企业《清单并提出》整改计划（省经【济和信息化委、【水利厅？。牵头：省发展改革委、【住房城乡建设厅、质！监局等参与）— 　　《加强城？镇节水禁《。止，生产、销售不符合节！水标准的产品、设】备公共建筑必须采】。用节水器《具于：2016年6月【底前制定《限，期淘汰公共》建筑中不符合—节水标准的水—。嘴、便？器水：箱等生活用水—。器具：计划鼓励居民—家庭选用《节水：器具对使用超过50！年，和材质落后》的供水管网进—行更新改造》到2017年—全省：公共供？水管网漏损率—控制在12%—。以内；到《202？0年控制在10%】以内积？极推行低影响开【发建设模式建设滞、！渗、：蓄、用、排相结合】的雨水收集利用【设，施新建城区》硬化：地面可渗透面积【要达到？40：%以上？到2020年汕【。头、湛江《。、潮州、揭阳等【地级城市达到—国家节水型城市标】准要求广州、深圳、！珠海、佛山、—东莞：、中山？等地级以上城市及顺！德区提前一年—完成（省住》房，城乡建设《厅牵头省发展改革委！、经济和信》息化：委、水利厅、—质监局等参》与） 　　加强】农田水利基础设施建！设，。加快发展农业节【水推进农田水利【万，宗工程？建设形成较为完善】的排灌工程体系持】续改善？农田水？利基：础设施条件》显著提？高农：业综合生产》能力：以渠道防渗为主重】点加快灌《排工程更新改造在】水资源短缺地区【大力推广《高效节水灌》溉技术？因，地制：宜发展低压管道输水！、，喷灌、？微，。灌和滴灌到》2020年大型灌】区、重点中型灌区】续，建配套？。。和节水改造任务基】本完成节水灌溉【工程面积达》到624万亩左【右农田灌《。溉水有效利》用系数符《合国家下达的标准（！省水利厅、农业厅】牵，头省发？展改：革委、？财政：厅等参与） — ，　　（十《）科学保护》水资源完善水—资源保护考核—评价体系加》强，水功：能区监督管》理2017年—底前：从严核定主要江【河湖泊？水域纳污能力—2，019年底前各地级！以上市完《成江：。河湖泊纳污能—力核：定（省水利厅牵头省！。发展改革《委、环境保护厅【等参与） 　【　加：强，江河湖库管理和水量！。调度推进河道管理范！围和水利工程管【理范围？的，划界确权工作分【步骤、依法规—划定河湖管理范【围设立？界桩、？管理：和保护标志明—确管理？界线：2017年底前【编制实施主要江河】水量调度方案采取】。闸坝联？合调度、生态—补水：等措施合理安排闸】坝下泄水量和泄流时！段维持？河湖基本生》态用水？需，求重点保《。障枯水期生态基流加！大水利工程建设力】度发挥？好控制性水利工程在！改善：水质中的《作用（省水利厅【牵头省环境》保护厅？参与：） 　　科学确】定生态流量》20：。17年底前在东江】、韩江等流域进【。行试点2020年底！前分期分批确定【主要：江河生态流量—（水位）作为流域】水量调度的重—要参考（省水利厅】牵头省环境》保护厅参与） 【 ，　　四、强化科技支！撑  ？　　（十一）推【广示范适用技术【加快技术成果—推广：应用重点推广—饮用水净《化、节水《、水污染治理及循环！利用、城市雨—。水收集利用、再【。生水：安全回用、》水生态修复、畜禽】养殖污染《防，。治等适用技术完【。善环保技术评—价体系加强》环保科技《成果共享《平，台建设推《。动技：术成果共《享与转化《发挥企业的》技术创？新主体作用推动【水处：理重点企业与—科研院所《、高：等学：校组建产学》研技术创新战—略联盟？示范推广控源减排】和清洁？生产先进技术（省】科技厅牵头省发展改！革委：、经济和《信息化？委、环境保护厅、】住房城？乡建设？厅、水利厅、农【业厅、海《洋渔业局等参与）】 　　（十—二，）攻关？研，发，前瞻：技术从2《01：6年起通《过，相关省级科》技计划（《专项：。、基金）等加快研】发重点？行业：废水深度处理、生】活污水低《成，本高标准处理—、海水淡化和工业】高，盐废水脱盐》、饮用水微》量有毒污染物处理、！。地下水污染修—复、危险《化，学，品事故和水上溢油】应急处置等技术；开！展有机物和重金属等！水环境基准》、水污染《对，人，体，健康影？响，、，新型污？染物：风险评？价、水环《境损害评估、高品质！再生水？补充饮用水》水源等研《究，加强水生态》保护：、农：业，面源污染防治、水】。环境监控预警、【水处理工艺技—术装：备等：领域的国际交流【合作（省科技厅牵】头省：。发展改革委、—经济和信息》化委、？国土资源厅》、环境保《护厅：。、住房城乡建设【。厅、水利厅、农业厅！、卫生计生》委等参与《） 　　（十三）！大，。力发展环保产业规范！环保产业市场—2，。017年底前对涉及！环保市场准》入、经营行》为规范的法规—、规章和规定进【行全面梳理废—止妨碍形《成统一？环保市场《和公平竞争的规定和！做，法健全？环保工？。程设：计、建设、运营【等领域招投标管理办！法和技术标》准推进先进适用的】。节，。水、治污、修复技】术，和装：备产业化发展—（省发展《。改革委牵头省—经济和信息化—委、：科技厅、财》政厅、环境保—护厅、住房城乡【建设厅？、水利厅《、，海洋渔业局等参与】） 　　加—快发展环保服务业】明确监管部门、排污！企业和环保服务公】司的责任和义—务完善风险分担【、履约保障等机制鼓！励发展包括系—统，设计、？设备成套、工程【施工、调《。试运行、《维护管理的环保服】。务总承包模式、政】府和社会资本合作模！式（PPP）等【以污水？、垃圾？处，理和：工业园？区为重点推行环【境污染第三方监测】、评估和治理（【省发展改革》委、财政厅牵头【省经济和信》息化委、科技厅【、环境保护厅、【住房城乡建设—。厅等参与） 　　！五、充分发挥市场机！制，作用 ？ 　　（《。十四：）理顺价格税—费加快水《。价改革？县级：以上城市于》2015年底前全】面实行居民阶梯【水价制度具》备条件的建制镇也要！积极推？进2020年底【前全面实行非居【民用水超定》额、超计《划累进加价制—度对高耗水行—业，实行差别水价深【。入推进？农业水价综合改革】（省发展改革—委牵头省财》。政厅、住房城乡【建设厅、水利厅、农！业厅等参《与） 　　完善收！费政策2016年底！前省价格主》管部门会《同相关部门修—订，水资源费征收管【理办法各地级—以，上市修订城镇污水处！理费、排污》费征收？管理办法并适当提高！征收标准结合“村】村通：”自来水工程—建设扩大《污水、垃圾处理费征！收范围做到应收尽收！城镇污水处》理收费标《准不：应低于污水》处，理和污泥处理处【。置成本地下水水资】源费征收标准应高】于地表水超采地区】地下水水《资源费？征收标准《应高于非超》采地区？积极研究和依法落】实环境保护》、节能节《水、资源综合利用】等，方面税收优》惠政策（省发展【改革委、财政厅、】地税局、《国税局牵头省—环境保护厅、—住房城乡《建，设厅、水利》厅等参与） —。 ，。　　（十五）促进】多元融？资拓宽投融资渠道鼓！励社会资本、—港澳台及《国外资？金以PPP等模【式投入水环境—保护：积极推动设立融资】担保基金推进环保】设备融资租赁—业务发展推进—。环保基础设施资【产的整合优》。化逐步实现相—关，资产的证券》化推广股权、项目】收益权？、特许经营权、【排污权等质押—融资担保采取环【境绩效合同服务、】授予开发经》营权：益等方式鼓励社会】资本投？入，水环境保护统筹【流域综？合开发？与环境治理》推广：“水环？境，治，。理，、土地整《备与：开发、投融资”三位！一体的流域治理新模！式实现土地升值、】。人居环境改》善和城区建设—品味提升鼓励—乡贤与企《。业家捐建水污染治】理设施（人民—银行：广州分行、》省发展改革》委、省？财政厅牵头省环境】保护厅、住》房城乡建设厅和广】东银监局《、广东证监局、广】东保监局等参与） ！ 　　（十六—。）建立？激励：机制建立节》水环保“领》跑，者”制度鼓励节能】减排先进《企，业、工业《集聚区？。用水效率、排污强】度等达到更高—标准支持开展清洁生！产、节约用水和污】。染治理等示范—（省：发展改革委牵头省】经，济和信息化委、财政！厅、环境保护—厅，。、住房城乡建—。设厅：、水利厅等参—与）： 　　推行—绿色信贷积极—发挥政？策性：银行等金融机构在】水环境保《护中的作用重点【。支，持循环经《济、污水处》理、水资源》节约、水生态—环境：保护、清洁及可再】生能源利用》等领域严格限—制环境违法企—业贷款加强环境信】用体系建设构—建守信激励与失【信惩戒机制环保、】银行、证券》、，保险等方面》。加强协作联动—于，2017年》底前分级建立企业环！境，信用评价体》系鼓励水污染防治】相关行业投保环境】污染责任保险对【涉重金属、石—油化工、危险化【学品运输等高—环境风险行业实行】强制性环境》污，染责任保险（人民银！行广州分《行牵头省经济和【信息：化委、环境保—护厅：、水利厅《和广：东银监局《、广东证监局、广东！保监局？等参与）《 　　实施跨界水！环境补偿《在现行激励型财【。政，机制基础上按照【“超标项目越多【、超标程度越高【赔偿额度越》大”的原《则以：六河流？域为重点于2016！年底前建立跨—界水环境质量考核】激励制度《鼓，励有条件的跨县【。（市、区）河流及】跨流域？供水开展生》态补偿工作不断【加大投入《力度对重点生态【功能区所在的县（】市、区）给予适当】补偿2017年底】前在：淡水河、石马河流域！。开展排污权有偿使用！和交易试点（省【财，政厅牵头省发展改革！委、环？境保护厅、水利厅等！参与） 　—　六、严格》环境执法监管  　！。　（十七）完善【法规体系研究—制定广东省》水污：染防治条《例修订？区域、流域和饮用水！水源水质《。保，护条例等探索完【善环保机构监测监】察垂直管理》。、治污河《长制、水污染—损害赔？偿与生？态补偿？、流域联防联治、】污染物排放权交易等！机制推行一》级水源保护区—土地征用《、二：级水源保护》区土地租用、水【源涵养区生态补【偿、聘用《水源保护《专管员模式》强化：。环境司法保障建【立完善行政》执法与刑事司法衔接！制度：（，省法制？办牵头省《发展改革委、经济】和信息？化，委、司法厅、国【土资源？。厅、：环，境保护厅《、住房城乡建设【厅、交通运》输厅、？水，利，。厅、：农业厅、卫生计生委！。、海洋渔业局和广东！保监局等参与） ！　　完善标》准，。体系对重点》行业、重点》流域实行《更严格的水污染物】排放标准严格执【行广东省水》污染物排放》限值、？汾，江河流域水污染物排！放标准等地方标准】2016年底前制定！淡水河、石马—河等流？域水污染物排放地】方，标，准；2？017年底前—制定练？江、茅洲河、小【东江等流域水污染物！排放：。地方标准适时开展持！久性、优控水污【染物监？测技术标准研究（省！环境：保护：厅牵头？省发展改革委、经济！和信息化委、—国土资？源厅、住房城—乡，建设厅、水利厅、】农业：厅、质监《局等参与）》 　　（十八）加！大执法？力度所？有排污？单位：必，须依法实《现全面达标排放各】。地级以上市逐一排查！工业企业排污情【况列出超标》和超总量排放企业】清单进一步完善重】点污：染源环境信》用评价？制度对超《标和超总量的企业】。予以：“黄牌”警》示，一律限制生产或停产！整治；对限》期整治仍不能达到要！求且情？节严：重的企业予以“【红牌”处罚一—律停业？、关闭自2016年！起定期公布环保“】。黄牌”？、“红？牌”企业名》单每年抽查排污单位！达标排放情况结果】向社会公布（省环】境保：护厅牵头《省经济和信息化委】、省公？安厅、省编》办等参与） 　】　，完善省级巡查、【。。市级检查、县级自】查的环境《监督执？法制度强《化环保？、公安？、，监察等部《门和单位协作建【立环保？与公安执法联动机】制健：全，行政执？法与刑事司》法衔接配合机制完】善案件移送、—受理、立案、通【报等规定探》索移动执法试点加】。强对各地《政府和有关》。部门环保工作的【监督研究建立环【境监察专员制度【和省以下环保机构】监测监察《垂直管理制度（【省环境保护厅牵头】省经济和信》息，化委、公安厅—、监察厅和省编办】等参与） 　　严！厉打击环境》违法行为《继续实施重点环【境问题和重点污染源！挂，牌，督，办制度每《。。年开：展环保执《法专项行动六河【流域各县（市、【区，）环保？、公：安，。、建设？等部门定期开展联】合专项？行动对重点片区【水污染企业进—行整治重点打—击私设？。暗管或利用渗井、渗！坑、溶洞排》放、：。倾倒含有毒》有害污染物》废水、含病原—体污：水监：。测数据弄虚》作假不正常使用【水污染物处理设施或！者未：经，批准拆除、闲置水污！染物处理设施—等环境违《法行：。为对造成生态—损害的责任者—严格落实《赔偿：制度严肃查处建设项！目环境影响评—价领域越权》审，批、：未批先建、边批【边，建、久？试不验等违法违规】。行为：对构成犯罪的依法追！究刑事责任（省【。环境保护厅牵头【省公安厅、住房城乡！建，设厅等参《与） 　　（十】九）提？升监管水平珠三【角区域于《2，。015年底前—建立珠？。江，三角洲？区域水？污染防？治联：。。。席会议制度定期研究！区域水污染防治等重！大问题；《。六河流域《建立环境综合整治联！席，会议制度每季度至】少举行一次联席会】。议，流域：上下游各级》政府、各部门之【间要加？强协调配合、定期】会商：实施联合监测、【联，合执法、应》急联动、《信息共享建》立严格监《管所有污《染物排放的水环境】保护管理制度—（省环境保护厅牵头！。省发展改《革委、科技厅、【经济和信息化委、财！政厅、住房城乡建】设厅、水利厅—、农业厅、海洋渔业！局等参与） 　】　完善水环境监测网！络统一规划设—置监测断《面（点位《）提升？饮用水水源》水质全指标》监测：。、水生生《。物监测、地》下水环？境监测、化学物质监！测及环境《风，险防控技术》支撑能力逐步开展跨！行政区交界》断面以及公》众关注河《段的水质《。与，主要污染物通量实】时监控对地级以上城！市，集中式？。。饮用水？水源地水质》每年至少进行—一次全指标监测20！16年？起监：测频次增加到丰【、枯两？期以上县城集中【式饮用水水源地每年！至少进行一次全指】标水：质监测对《主要江河、重要饮用！水水源地、产业【转，移园区和重》。。大风险源下游—等环境敏《感断面加密监测对】重，点污染？源加大监《督性监测《密度逐步开展—城市集？中式饮用水水—源地生物《毒性实时《监控：系统：建设有条件的地区要！开，展集中式饮》用水水源地持久性有！机污染物《、内分泌干》扰物：和湖库？型，水，源藻毒素监测—2020年至—少，。开，展一次？覆盖全省水环—境功能？。区的水？质监测？与评价201—7年底前《珠三角地《区建：成统一的《水环境监测网实现】统一发布和》信息共？享2020年底【前建立？统一的广《东省水环境信—息对外发布网络和平！台实现重点》流域水环境信息、】重点：污染：。源信息、饮》用水水源信息多渠】道、：多形：式发布（省环—境保护厅牵》头省发展改革委【、国：土资源厅《、住房城乡》。建设厅、交通运输厅！。、水利厅《、农业厅、海洋渔】业局和广东海事局】等参：与） 　　—。提高环境监管—。能力加强环境—监测、环境监—。察、环境《应急等专业技术培】训，。严，格落实执法》、监：。测等人员《持证上？岗制度加《强基层环《。保执法？力量具备条件的【乡镇（街道）及工业！园区要配备》必要：的环境监《。管力量？各地级以上市、【县（市？、区）应自2016！年起实行环境监【管，网格：化，管，理（省环境》。保护厅牵头省编办】参与：） ： 　　七、切实加】强水环境管理  】　　（？二十）强化环—。境质量目标管理20！15：年底前各地级以上市！明确行政区》域内地表水、饮【用水水源、近岸海域！等水体控《制断面（点）及【其水质保护目标采用！近3年监测资料逐】一，排，查达标状况列出【未达：标水体清单》制定未达标水—体达标方案将—治污任务逐》一，落实：。到汇：水，范围内的排污单位明！确防治措施及达标】时限：方案报省政府—备案：自2016年起定】期向社会《公布未达标水体水质！达标方案对》水质不达标区域实】施，挂牌督办《必要时采取区域限】批等措？施（：省环境保护厅—牵头省水利厅参与）！ 　？　（二？十一：）深：化污染物排放总量控！制完善？污染：物统计监测》体系将工业、—城镇生活、农—业、：移动源？等各：类污染源《纳入调查范围选择对！水环境质量有—。。突出影响的总—氮、总磷《等污染？物，研究纳入直接入海河！流污染物《排放总量控制约束性！指标；选择重—金属等？特征污染物》研究纳入北江流域】污染物排放总—量控：制约束性《指标（省环境保护】厅，牵头省发展改革委】、经济和信息—化委、住房城乡建设！厅、水利厅、农业】厅等参与） 　　！（二十二）》严格控制环境风险积！。极防范环境》风，险定：期评估沿江》河湖：库工业？企，业、工业集聚区【环境和健康风险【落实防？控措施评估》现，有化学物质环—境，和健康风《险2017年底【前公布？优先控？制化学品名录对高风！险化学品生产—、使用进行严格【限制并逐步淘汰替代！（省环？境保护厅牵头省【经济和信《。息化委、卫》生计生？委、安全监管—局等：参，与，） 　　》稳妥：处置突发水环—境污染事件各地【级以：上市要？于20？。16年底《。前制定完善水污染事！故处置应急预案落实！责任主体明确预警】预报与响应程序【、应急处《置及保障措施—等内：容依：法及时公《布预警信息（—省环境保护》厅牵：头省住？房城乡建设》厅、水利厅、农业】厅、卫生《计，生委：等参与） 　【　（二十三）全面】。推行排污许》可依：法核发排《污许可证2》015年《底前完成国》控重点污染源—排污许可证》。的核发工作其他污染！源于2017年底前！完成：（省环境保护厅【。负责） 《 　　加强许可证管！理以改善水质—、防范环境》风险为目标将污染物！。排放种类《、浓度、总量、【排放去向《等纳入许可》证管理？范围建立严厉的处罚！。和问责机制禁止无证！排污或不按许可【证，规，定排：污排污单位》应通过自行监测或委！托第三？方监测确保排—污行为稳《定，。达，到许可证的》要求强化海上—排污监管《2017年底—前完成全省排—污许可证管理信息平！台建设（省环—境保护厅《牵头省？海洋渔业局》参与） 《 　　八、全—力保障水生态环境】安全  　　（二】十四）深化》重点流域污染防【治2016年6【月底前修编南粤水】更清：行动计划编》制实施珠江》流域“十三五”【水污染防治规划细】化完善流域水生态】环境功能分区方案】对化学需氧量—、氨氮、总磷、【重金属及其他影【响人体健康的污【染物采取针对性措】施加大整治》力度汇入《富营养化《湖库的河流应实【施总氮排《放控制珠三角区域】要依托？水网资源以水污染】治理为基础在构建人！水和谐？新格：局、推进绿》色化发展方》面走：在全国城市群前【列；六河《流域严格《落实省人大关—于加强？淡水河石马》河流域污染整治的】决议、关于》加强广佛跨界河流、！深莞茅洲河》、汕揭练江、—湛茂小东江污染整】治的决议等要求全】面实施水环》境综合整治方案重】点推进环境基础设施！建，设、工业及养殖业】污染整治、重污【染企业集聚》及集中治污、河涌综！合整治等工作完成省！下，。达的各？年度整治任务和【绩效目标《；完善跨界水污染联！防联治机制推动国】家建立东江、西江、！北江：、韩江、九洲江等跨！省，流域联防联》治，机制建？立完：。善广佛？肇，、珠中江、深莞惠、！汕潮揭、湛茂阳等区！域和东江、》韩江流域环保合作平！台，（省环境保》。护厅牵头省发展【改革委、经济和信息！。化，委、财政《厅、住房城乡建设】厅、水利厅等参与）！ ：　　加强良好水【体保：护加强？重要：水库集雨区水—污，染防治工作对江河源！头及现状水质达【。到或优？于Ⅲ类的江河—湖库开展生态—环境：安全评估《制定实施《生态环境保护方【。案东江及《新丰江水库、—高州水库、鹤—。地水库？、南：水水库、公平水库等！流域于2017年】底前完成（省—环境保护厅牵头【省发展改革委、财政！厅、水利厅、林业】厅等参与） 【　　（二十五）【保，障，饮用：水安全从《。水源到水龙头全过】程监管饮用水安【全地方各级政府【。及供水单位应定期监！测、：检测和评估》本行政区域》内饮用水水》源、供水厂出水和用！户水龙头水质等【饮水：安全状况《地级以？上，城市自2016年起！每，季度向？社会：公开自？。2018《年起所有《县级以上城市饮水安！全状况？信息都要向社会公开！（省环境保护厅牵头！省发展？改革委、财》政厅、住房》城乡建设《。。厅、水利《厅、卫生计生委等】参与）？ 　　强化饮【用水水源环境—保护继续优化—调整取水排水格局】实现高、低用水功】能之间的相对分【离与协调《和谐；供水通道严禁！新建排污口依法关停！涉重金属《、持久性《有机污染物》的排污口汇》入供水通道的支流】水质要达到地表水环！境质量标准Ⅲ类要】求开展饮用水水源保！。。护区环境《风险：排查列出清单2【016年底前—。依法：清理：地级以上城市饮用水！水源保护区内违法建！筑和排污《口县级饮用水水【源地：。的保护区清》理工作2017年】底，完成201》6年底前完成—饮用水水《源保护区规》范化建？。设工作在人》。类活动频繁影响较】大的一级《水源保护《区设置隔离防护【设施单一水源供【水的地级以》上城市应于2—。016年底前完成备！用水源？或应急？。。水源建设单一水源供！水的县城应于—2018年》底前完成加》强农村饮用水水【源保护和《水质检测《（，省环：境保护厅《牵头省发展改革委、！财政厅、住房城【乡建设厅、水—利厅、卫《生，计生委等参》与） 　》　防治地下水污【染定期调《查评估集中式地【下水型饮用水—水源补给区等区【域环境状况》石化生产存贮销售】企业和工业》园，区、矿？山开采区、垃圾【填埋场等区域应【进行：必要的防渗处—理，加油站地下油罐【应，于2017》。年底前全部更新为】双层罐或完成防渗池！设置各地级》以上市应对》。报废矿井、钻井、】取水井做出》。计划20《20年底前实施封井！回，填，公布环境《风险大、《严重影？响公众健康的—地下水污染场地清单！开展修？复试点？（，省，环境保护厅牵—。头省财政厅》。、国土资源厅、【住房城乡《建设厅、水利厅参与！） 　　（二十】六）加强近岸海域】环境保护实施近岸海！域污染防治》方案重点整治珠江】口，污染广州、深—圳、珠海、汕—头，、惠州、汕尾、东】莞、中山、江—门、阳江、湛江【、茂：名、潮州、》揭阳等沿《海地级以上城—。市实：施总：氮排：放总量控制规范入海！排污口设置2016！年底：前列出非《法或设置不合理【的入海？排污口清单201】7年：底前完成清理到20！20年沿海城市入海！河流基本消》除劣V？类水体2《016年底前—制定：涉海项目管》理办法提高涉海项目！准入门槛（省—环境保？护厅、？海洋渔业局牵头【省发展改革委、【经济和信息》。化委、财政厅—、住房城乡》建设厅、农业厅等参！与） 　　—推进：水产生态《健康养殖2》016年底前各地】级以上市《在，。珠江、韩江等流域】供水通道敏感—区域及近《岸海域划定限制【养殖区实《施水：产养殖池《塘、近海养殖—网，箱标准？化改：造严：格控制近海》养殖：密度鼓励有条件的】渔业企业开展—海洋离岸《养殖和集约化养殖】积极推广人工配合饲！料逐步减少》冰，鲜杂鱼饲《料，使用开展专项整【治，加强养？殖投：入品管理依法规范、！限制使用抗》生素等化《学药品201—5年底海水养殖面积！控制在？212万》公顷左？右（省海洋渔业局牵！头省农业《厅等参与） 　】　严格控制环境激】素，类化学？品，污染2？017年底前完【成环境激《素类化？学品生产《使用情？况调查？监控评估水源地【。、农产品种植区及水！产品集中养》殖区风险实施—环境激素类化学品淘！汰、限？制、替代《等措施（省环—境保护厅牵》。头省经济和信息化委！、农业厅《、，卫生计生委、—海洋渔业局等—参与）？ 　　（二十七）！。整治城市黑臭水体采！取控源截污、垃圾】清理：、清淤疏浚》。、生态修复等措施】加，大黑臭水体治理力度！每，半年向？社会公？布治理情况地级以】上城市建成区应于2！015年底前完成水！体排查公布》黑臭水体名称、【责任人？及达标期限向社【会公布？本地区黑臭水体【整治计划并接—。受公众监督》自2016年起【每季度？第一个月将本地【区，上季度黑臭水体整】治情况报送省住房城！乡建设厅珠三—角，区，域和六？河流域？内各城镇《每年整治《一条以上黑》臭河涌；到》2017年底广州】、深圳市建成区【基本消除《黑臭水体地级市建成！区实：。现河面？无大面积漂浮物【、，。河岸无垃圾、无违法！排污口？；20？20年底前完成黑臭！水体治理目标（省住！房城：乡建设厅《牵头省环境保护厅】、水利？厅、农业《厅等：参与）？ 　　（二—十八）？。保护水和《湿地：生，态系统科《学划定生态保—护红线强《。化森：林和湿地资源保护】管理构建岭南生态】安全屏障禁止—侵占：自然湿地等水—源涵养空间已侵【占的要限《期予以？恢复开展湿地—保护与修复加—。大退耕还林、还草、！还湿力度加强—生态公？益林：建，设，、保护和管理将饮用！水源保护区》、，。主要：供水通道和》。重，要水库集雨区范围内！的林地逐步纳入【生态公益林范畴到】2，02：0年生态《公益林占林》业用地面积的比例】。达到45《。%以上？；加强滨河（湖）带！生态建设在河道【两，侧建设植被缓冲带和！。隔离带构建水—网连通、景观特【色鲜明的湿地—公园网？络加大？水，。。产种植？资源保护区保—护力度开展珍稀濒危！水生生物和重要水产！种质：资源的就地》和迁地？保护提高水》生，生物多样性20【17年底前制定实施！珠江流域水生—生物：多样性保《护，方案20《2，0年底前全》省湿地面积不低于】2，630万亩；珠三】角湿：地生：态功能明《显，改善基本建成绿色生！态水网（省环—境保护厅、林业【厅牵头省《财政厅、国土资【源厅、住房》城乡建设厅、—水利厅、农业厅等】参，与） 　　保护】海洋生态加大红树】林、珊瑚礁、—海草床等滨海湿地】、河口和海湾典【型生态系统以及产卵！场、索饵场、越【冬场、洄游通道【等重要渔业水域的】。保，护力度？实施增殖放流建设】人工：鱼礁开展海洋—生，态补：偿及赔偿等研究【实施：海洋生态修复认真】执，行，围填海管《制计划严《格围填海管理和【监督重？点海湾、海洋自然】保护区的核》心，区及缓？冲，区、：海洋特别保护区的】。重点保护区》及预：留区、重点河口区】域、：重要滨海湿地区域】、重要砂质岸线及沙！源保护？海，域、特？殊，保护海？岛及重要渔业海域】。禁止实施《围，填海：生态脆弱《敏感区、自净能【力差的海《域严格限制围填海严！。肃查处违法围填【海行为追《究，。相关人员《。责任：将自然海岸》线保护纳《入沿海地方政府政】绩考核到2020】年全省自然》岸线保有率不低【于35%（不—包括海？岛岸线？。）（省环境保护厅、！海洋：渔业局牵头》。省发展改革委、【财政：厅，、农业厅、林业厅等！参与：） 　《　九、？明确和落实各方责任！  　　（二十九】）强化？各地政府水环境保】护责任各地政府是实！。施行动计划的主体】要按要求制定并公】布水污染防治工【作，方案逐？年确定分流域、分区！。域、分行业》的重点任务和年度目！标要：不断完善《政策措？施加大？资金投入统筹城【乡水污染治理强化】监管确保各项任务全！面完成各《级工作方案报上一】级，政府备？案（省环境保护厅牵！头省发展改革委、财！政，厅、住房城乡建设厅！、，水，利厅等参与》） 　　（三十）！切实加大资金—投入增加政》府资金投《入省财政加大对属于！省级事权的》水环境保护项目【支持力度合理承担】部分属于省》和市县共同事—权的水环境保护项】目投资向欠》发达地？区和重点《地区倾斜；》研究采取专项转移】支付等方式实施“以！奖代补”政策—各地政府要》重点支持污水处理、！污泥处理处置、【河道整治、》。饮用水水《源保护、畜》禽养殖污染防治【、水生态修》复，、应急清污等项目】和工作对环境—监管能力建设及【。运，行费用？分，级予以必要保障（省！财政厅？牵头省发展改革委】、环境保《护厅等参与） 【 　　从国有—土地出让收益中安】排治污？设施建？设资金各地级—以上：市、县（市、区【）政府从国有土地】出让收益《中，安排：一定：比例的资金》用于：城镇污水收集系统】、城市生《活垃圾收运》设，施的建设；城镇新区！应将：。排水管网建》。设纳入发展规划与】道路、供水、供电】等其他市政基础【设施同？步建设计入开发成本！（省财？政厅牵头省发—展改革委、》国，土资：源厅、环境保护【厅等参？与） 　　（三】十一：）加强部门协调【联动建立健全全省】水污：染防治协作机制协调！推进全省水污—染防治工作各—有关部门要认真【按照职责《分工切实《做好水污《染防治相关工作省环！境保护厅要》加强统一指导、【协调和？监，督工作进展及时向】省政：府报告（省环境【。保护厅牵头省发展】改革委、《经济和信《息化委、科技厅、】财政厅、住房城乡建！设厅、水利厅、农】业厅、海洋》渔业局等参与） 】 　　（三十—。。二）落实排污单【位主体责任各类排污！单位要严格执行环保！法律：法规和制度加强污】染治理？设施建设和运—行管理？开展自？行监测落实治污减排！、环：境风险防《范、信？息公开？等责任中《央企业？和国有企业要—带头：落实工？业集：聚区内的企业探索建！。立环保？自律机制（省环境保！护厅牵头省国资【委参：与） 　　（三十！三）严？格，目，标任务考核省政【。府与各？地级以上《市政府签订水—污染防治目标责任书！分解落实目标—任务严格《落实“一《岗双责”每年分流】域，、分区域、分海域】对行动计《。划实施情况》。进，行考核考核》结果向社会》公布并作《为对领导班子和领】导干部综合》考核评？价的重要依据将【。考核结果作为省【级财政水污染—防治资金分配的参考！依据对未《通过年度考核—的将约？谈地级？以上：市，政，府主：。要负责同志提出整改！意见予以督促—；对有关《地区实施建设项【目，环评限批对因工作】不力、履《。职，缺位等导致未—能有：效应对水《环境污染事件的【以，及干预、《伪造数据和没有完】成年度目标任—务的：要依：法依纪追究有关【单位和人员责—任对不？顾生态环境盲目决策！导致水？环境质量恶化—。造成严重后果的领】导干部要《记录在案视情节轻】重给予组织处—理或：党纪政纪处分已经】离任的？。要，终身追究责任（省】。环境保护厅牵—头省发展改革委【、监察厅、财—政厅等参与） 】　　十、强化—公众参与和社会监督！ ， 　　？（三十四）》依法公开环境信【息综合考《虑水环境质量及达】标情况等《因素从20》16年起每年1月】份公布上一年度优良！水体（I《~II？I类）、饮》用水水源与城市【。水，体，。。环境：质量综合排》名省政？府定期？。公布各地级以—上市水环境质量状况！从2016年—1月份起国家和【。省确定的重》点排污单位》应依法向社会公开其！产生的主要污染物名！称、排放《方式、排放浓度和】总量、超标排放情况！。以及：污染防？治设施的建》设和运？。行情况？主动接受监督选择典！型工业集聚区201！7年底前研究—发布工业集聚—区，。环境友好《指数、重点》行业污染物排—放强度、城市环境】友好指数《等信息（《省环境保护厅牵【。头省发展《。改革委、经》济和：信息化委等参与【） 　　》（三十？五）加强《社会监督《为公众、《社，会组织提供水污染防！。。治法规培训和咨询】邀请其全程参—与重要环《保执法行动和重大】水污染事《。件调查？公，。开曝光？环境违法《典型案件健全举【报制度充分》发挥“12369”！环保举报热线和网】络，平台作用《限期办理群众举报投！。诉的环境问题一经查！实可给予举报—人奖：励通过公开听证、】网络：征集等形式充—分听取公众》。对重大决策》和建设项《目，的意见积《极，推行环境公益诉讼督！促企业贯《彻落实企业信息【公开暂行条例主动公！开环境违《法受罚信息（—。省环境保护厅—负责） 　—　（三？。十，六）构建全民行动】。格局树立“节水洁水！人人有？责”的行为》准则加？。强宣：传教育把水资源、】。水环境保《护和水情知识—纳入国民教育体系】提，高公：众对经济社会发展】和环境保护客观规律！的认识依托中小学】节水教育、水—土保持教育、环境】教育等社会实践基】地开：展环保社会实践【活，动支：持民间环保机构、志！愿者开展工作倡【导绿色消费新风尚】开展环保社区、学校！、家庭？等群众？性创：建活：动推动节约用—水鼓励购《买使用节水》产品和环境标—志产品（省环境【。保，护，厅牵：头省教？育厅、住房城乡建】。设，厅，、水：利厅等？参，与）   　—　附件1．流域水】质目标清单 — ，　　　？　　2．地》级以上？城市集中式饮用水】。水源清单  —　　　　　3—．，县级：集中式饮《用水水源清单 【 ，　　　？　，　4．地下水—监测点位及水—质目：标清：单  　　　　【　5．近岸》海域监测站位—及水质目标清—单  　　　　　6！．2015-20】1，7，年主要生活污水处】理设施建《设计划 《 　　　　　7．】2015-20【17年主要》生活垃圾处》理，设施建？设计划  　　　　！　8：．2015-20】17年主要河—流（涌）《综合整治《工程建设计划  　！　　　　9．部分重！点行业清洁化改造】项，目汇总表  　　】　　　10．主【要工业聚集区排查清！单  　　　—　　11．重点【专项方案完成计划】    《。 ，   附《件，