。广东省人《民政府关于印发【 广东省水污染防治！。行动：计，划实施方案的通【知 ：各地：级以上市人民—。政府各县（市—、区）人民政府省政！府各部门、各—直属机构《 ， ，　　现将广东省水污！染防治行《动，计划实施方案印【发给你们请认真贯彻！执行执行过程中【遇到：的，。问，题，请径向省环》境，保护厅反映 —  ：      —   ？       【。 ，        】        】 广：东省人民《政府 ？         ！         ！  ：       【。      20】15年？12：月31日 》 ，   广东省—水污染防治行动【计划：实施方案 》。　　为全面贯彻【落实国务院关于印】发，。水污染防治行—动计划的通知（【。。国发﹝2015【。﹞17号以》下称水十条）切实推！进我省水《。污染防？治，工，作深入实施绿—色发展战《略开创我省生态文明！建设新局面特制定】本工作方案 　　！总体要？。求深入？贯彻党的十八大【和十：八届三中、》四中、五中》全会精神坚持—创新、协调、绿色】、，开放：。、共享的《发展理念大力推进生！态文明建设以改【善水：环境质量为核心全】面落实水十条—的各项要求突出“】岭南水乡”特色强】化源头控制》水陆统筹、河海【兼顾对水《环境实施分流域、分！区域、分阶段科学治！理系：统，推进水污染防治、水！生态保护《。和水资源管理坚持】政府市场协》同注：重改革创新；坚持】全面依法《。推进实行最严格【环保制度；坚持落】实各方责《任严格考《核问责；坚》持，全，民参与推《动节水洁水人—人有责？形成“政府》统领、？企业施？治、市场驱动、公众！参与”的水污染防】治新机制实现环【境，效益、经济效益与社！会效益？多赢努力建设—绿色生态美丽—家园 ？ 　　基本原则【坚持质量主线、全面！落实以？水质目标管》理为：主线按照“只能【更好、？不能变坏”的—要求确定重点流域】、饮用水源、—城市水体《、近岸海域等—水体质量《改善目标明确我省实！施，水十条？的路线？图和时？间表坚持突》出特色、精准治污强！化我：省“岭南水》乡”特色按照—“流域～控制区【～控制单元”—三级分区《体系：。推行水环《境精：细化管理《以水质改善为根本】以水系治《理和水？网，贯通为纽带》。进一步细化整治目标！任务和总体工作部署！坚持改革《创，。新、重点突》破积极吸收和运用国！内外水环境治理和管！理新成果、新经【验、新举《措结合我省实际情况！先行先试、开—拓创新形成一整套】以水质改善》。。为核心的流域—水，环，境综：合管理体制机—制并率先在我省重点！流域取得实效坚【持上下结合》、部：门联：动严格按照》水十：条的职责分工—建立：环，境共治、生态共保】的水污染防治—区域：协调和？综合整治《机，制形成大统筹大【协，。调工作格局；建【立各有关部门联动】机制各司其职密切配！。合形成？合力坚持《信息公开、公—众参与把公众—参与作？为编制工作方案和】实施水污染防治【工作：的重要环节以公众关！心的：环境问题《。为重：点广泛听取社会组织！和公众的意见和建】议向社会公布工作】方案编制和实施的进！展情况接受公众【和社：会监督引《导公众？自，觉参与水污染防治行！动 　　》工作：目标到20》20年全省水环境】质量得到阶段性改善！污染严重水体较大幅！度，减少饮用水》安全保障水平进【。一步提升地下—水，质量维持稳定近岸】海域环境质量—稳中趋好珠三角区】域水生态环境状况】有所好转到203】0年全省水》环境质量总体改善水！生态系统功能初步】恢复到本《世纪中叶水环境【质量：全面：改善：生态系统实现良性】循环经？。。济繁荣、水体—清澈、生《态平衡、人水和【谐新：格局初步《。形成为全《省人民安居乐业提】供安全优质的供水保！障和良好的水生态】环境： 　　主要指标】到2020年—地级以上城市集【。中式饮用水》水源和县级集中【。式饮：用，水水源水质全部达】到或优于《III类农村饮用】水水源水《质安：全基本得到》保障；全省地表【水水质优良（达到或！优于I？II类）比例—。达到84.5—。%；对于《划，定地表水环》境功能区划的水体断！面珠三角区域消除劣！V类全省《基本消除劣》V类；地《。级以上城市建成区】黑臭水体均控制【在10%以内—。；地下水质量维【。持稳：定极差的比例—控制在1《0%以内；近岸海】域，水质维持稳定水质优！良，（，一、二类）比—例保：持70%以上 　！　到2030年全省！地表水？水质优良《（达到或《优于：III类）比例【进一步提升城—市建成区黑臭水【体，总体得到消除—；地级以上》城市集中式》饮用水水源和县【级集中式饮用—水水源高标准—稳定达标农村—饮用水水源水质得】到保障 　—　，一、全面控制污【染，物排放  　　【（一）狠抓工业【污染防治清理取【缔“十小”企—业，各，地级以上市》全，面排查？手续不健全、装备水！平低、环保设施差的！小型造纸、制—革、印染、染料、炼！焦、炼硫《、炼：砷、炼油、电镀、农！药等严重污》染水环境的》工业企业；2016！。年底：前依法取缔》全部不？符合国家或地方【产，业政策的“十小【”生：产项目并《建立：长效机？制防止“回》潮”（省环》境保护厅牵》头省发展改革委、】经，济和信息化》委、国土资源厅【等参与各地级以【上，市政府负责落—。实以下各项任—务均需各地政府落】实不再列出）— 　　专项—整治十大重点行业2！016年底前各【地，级以上市《制定行政区域内【造纸：。、，焦化、氮肥、有【色金属、印染、农】副食：品加工？、原料药制造、制革！、农药、电》镀等行业《专项治理方案明确治！理，目标、任务和期限新！建、改建、扩建上述！行业建设《项目实行《主，要，污染物？排放等量或减—量，置换（省环境保护】厅牵头省《经济和？信息化委等参与） ！ 　　实施造—纸、焦化、氮—肥、有色金属、【印，染、：农副食品加工、原料！药，制造、制革、农药、！电镀等行《业，清洁化改造》201？7年底前造纸行【业力争完成纸浆无元！素氯漂白改造或采取！其他：低污染制浆技术钢】铁企：业焦炉完成干—熄焦技术改造—氮肥行业尿素生产完！成工艺冷凝液水【解解析技术改造印染！行，业，实施低排水染整【工艺改造制》药（抗生素、维【生素）行业实施绿】色酶法生产技—术改造制《革行业实施》铬减量化和封闭【循环利用技术改造】（省：经济和信息》化委牵头省环—境保护厅等参与）】 　？　强化工《业集聚区水污染治】理，2016《年3月底前各地级】以上市对本行政区域！。内经济技《术开：发区、高《新技术产《业开发？区、出口加》工区、产业转移【园等工业集聚区【的环保基础设施进行！排查严格检查各企业！废水预处理、集【聚区污水与》垃圾集中处理、在线！监测系统《等设施？是否达？到，要求对不符合要求】的集聚区要列—出清单并提出限期整！改计划新建、—升级工业集聚区应同！步规划、建设—污水、？垃圾集中处》理等污染治理设施2！017年底前工业】集聚：区应按规定建成污】水集中处理设施并】安装：。自动：在，线监控？装置珠？三角区？域提前？一年：完成；逾期未完成】设施建设或污水处】。理设施出水不达标】的一：律暂停审批和核【准，其增加水污染物排放！的建设项目并由批】。准园区设《立部门依照有关规定！撤销其园区》资，。格（省？环境保护《厅牵头省经》。济和信息化委、科技！厅、商？务厅等参与） 【 　　（二》）强化城镇生活污】染，治理优先完善—污水处理厂配—套管：网加快推进现有【污，。。水处理设施配套【管网建设切》实提高运行负荷强】。化城中村、老—。旧城区？和城乡结合部—污水截流《、收集现有合流制排！水系统应加快实施雨！污，分流改？造难以改造的应采】取沿河截污、调【蓄和治理等措施新建！、扩：建污水处理设施【和配套管网须同步】设计、同步建设【、同：时投运城《镇新区建设均实行】。雨污分？流，水质超标地区要【推进初期雨水—。收集、处理和资源】化利：用到2017年【。珠三角地《级，以上城市建成区污水！基本实？现全收集、全处理其！他地级城市建成【区以及？淡，水河、石《马河、广佛》跨界河？、茅洲河流域内【城镇于？2020年》底前：基本实现练江、小】东江流域内城镇【。于2020年底前污！水收：集率达？到95%以上（【省住房？城乡建设厅牵头【省发展改革委、【环境保护厅等参【与） 《　　加？快城镇污水处理【设施建设与》改造对现有》城镇污水处理设【施，因，地制宜进行改造敏感！区域（供水通—道沿岸、重要水【库汇水区、》近岸：。海域直接《汇水区等）》、建成区水体水质】达不到地表水Ⅳ类标！准的城市《等区域？的城镇污水处理设施！出水应于20—17年底前》达到一级A标准【及广东？省地方标准水污染】物排：放限值（D》B44/26-【2001）的—较严值新建、改建】和扩：建城镇污水处—理设：施出水？。全面执行《一级A标准及广东】省地方标准水污染物！排放限值（D—B44/2》6-：2001）的—较严值到20—2，0年：敏感区域和淡水河】、石马河、广佛跨界！河、茅洲河、练【江、小东江（以【下称六河）流域内建！制镇应建《成污：水处理设《施全省城镇生活【污水集中处理率达】90%以上城市污】水处理率达到95%！以上：（省住房城乡建【设厅牵头省》发展改革委、—环境保？护厅：等参与） 　　】切实推进污》泥无害化处置污水处！。理设施产生的污【泥应进行《稳，定化、无害化和资源！化处理处置禁止处理！处置不达标的污泥】进入耕地201【6年6月底前各【。地级以上市全面排查！非法污泥堆放—点，列出清单一律予以取！缔现有？污泥处理处置设【施应于2017年底！前基本完成达标【改造地级《。以上：城市、六《河流域内《城市：污泥无害《化处理处置率—应于：。2020年底前达到！90%以上（省住】房城乡？建设厅牵头省发【展改革委、》经济：和信息化委、环【境保：护厅、？农业厅等参》与） 　　推进生！活垃圾处《理到2？015年底县—。县建成生活垃圾无】害化处理设施县级以！上城：镇，垃圾填埋场的渗【滤液：处理达标排放；到2！017？年全省城镇》生活垃？圾无害化处》理率达85%以【上；到202—0年：全，省城镇生活垃—圾无害？化处理率达90【%以上所有垃圾填】埋场的渗滤液得到】有效处理（省住房】城乡建设厅牵—头，省，环境保护厅参与）】 ：。　　（三《）推进？农业农村污染防治】防治畜禽养殖污染科！学划定畜禽养—殖禁养区制》定禁养？区、限养区内—畜禽养？殖，业清理整治》方案201》6年6月底前报农】业厅备案2017年！底前依法《关闭或搬迁禁养区】内的畜？。禽养殖场（》小，区）和养殖专业户珠！三，角区域提前一年完成！现有规模化畜—禽养殖场（小区【）要配套建》设粪便污水贮存、】处理：与，利用设施散养密【集，区要实？行畜禽粪便》污，水分户收《集、集中处理利用自！2016年起—新建、改《建、扩建规模化畜】禽养：殖场：（小区）要实—施雨污分流、粪便】污水资源《化利用（省农业【厅牵：头省环境保护厅参与！） 　　控制农】业面源？污染2016年6】月底前制定实施【。农业：。面，源污：染综合防《治，方案：推，广低毒、低残—留，农药使用《补助试点经》验开展农作物病虫害！绿色：防控和统防统治实行！测土配方施肥推【广精准施《肥技术和《机，具完善高标准农田建！设，、土地？开发整理等标准规范！新建：高标准？农田要达《到相关环保要求饮】用水水源《保护区、重》。要水库汇水区、供】水通道？。。。沿岸等敏《感区域要建设生态沟！渠、：污水净化塘》、地表径流》集，蓄池等设施净化【农田排水及》地，表径：流到：2020《年测土配方》施肥：技，术推广？覆盖率达到90%】以上化肥利用—率提高到40%【以上农作物病虫害统！防统治覆盖率达到4！0，%以上珠三角地区】提前一年完成（省农！业厅牵头省发展改革！委、经？济和信息化委、【国土资源厅》、环境保护厅—、水：。利厅、质《监局等参与） 】　，　调整种植》业结构与布局建【立科：学种植制度和生态农！业体系推广与—种植业、养殖业和】加工业紧《密结合的生态农【业模式制定政策【。鼓，励使用人畜粪便等有！机肥：减少：化肥、？农药和类激素—。等化学物质的—使用量？推，进，农业清？洁，生产：实现农业生》产，生活物？质，的循环利用推动粗放！农业向生态农业转】变，（省农业厅牵头【省发展改革》委、国？土资源厅等参与【） 　《。　加快农村环境综合！。整治各地级以上市】要以县级《行，政区域？为单元坚持全面【治理与重点改造并】。。重加快推进》生，活垃圾和污水处理设！施建：设在敏？感，区域和跨界重污【。染，流域内连接水—。系的行？政村因地《制宜、分《期分批？建设污水处理设施】深化“以奖促治”】政策实施农村清洁工！程开展？河道清？淤疏浚推进农村环境！连片整治到》2020年新增完成！环境综合整治—。的建制村35—00个（《省环境保护厅牵【头省住房城乡建设厅！。、水利？厅、农业《厅等参与）》 ， 　　（四）加强】船舶污染控制积极治！理船舶污染依法强制！报废超过使用—年限的船舶分类【分级修订船舶—及其设施、设备的】相关：环保标准2》018年起投入使】。用的沿海船》舶、202》1年起？投，入使：用的内河《船舶执行新的标准】；其他船《舶于2020—年，。底前：完成改？造，经改造仍不能—达到要求的限—期予以淘汰航行于我！。省，水域：的国际航线》船舶要实施压载水】交换或？安装压载水灭—活处理？系统规范拆船行为禁！止冲：滩，拆解（广东海事【局牵头省交》通运输厅、经—济和信息化委、环境！保，护厅、农业》厅、海洋《渔，。业局、质监》局等参与） 【　　增强港口—码头污染防》治能力2016年6！月底前编制实施港口！、码头、装卸站污染！防治方案加快垃圾】接收、转运及处【理处置设施建—设提高含《。油污水、化学品洗舱！水等接收处置能力】及污：染事故应《急能力位于》沿海和内《河的港口、码头【、，装卸站及船舶修【造厂分别于201】7年底？前，和2020年底【前达到建设要求【港，口、码头、》装，。卸站的经营人应【制定防治船舶—及其有关活》动污染水环》境的应？急计划？（省交通《运输厅牵头省经【济和信息化委—、住房城乡建设厅、！农业厅和《广东海事局等参与】） 　　》二、推？动经济结构转型【。升级  　　（【五）调整产业—结构依法《淘汰落后《产能自20》。15年起各地级【。以上市？依据工业行业淘【汰落后？生产工艺《装备和产品指导目】录，、产业结构调整【指导目录《及相关行业污染【物排放标准结—合水质改善要求及】产业发展情况制定】并实施分年》度的落后《产能淘汰《方案并于2016】年起每年1月底前将！上年度落后产能淘】汰方案实施情况和】当年度落后产能【淘汰方案报省经【济和信息化委、环境！保护：。厅备案未《按方案完成各—。年度淘汰《。任务的地区暂—停审批和核》准其相关行业—新建项目（省经济】和信息化《委牵：头省发展改革—委、环境保护厅等参！。与） 　　严格】环境准入《严，格执行广东省地表水！环，境功能区划、广东】省近岸海《域环境功能区划等区！划地表水I》、II？类，水域和II》I类水域《中划定的保护—区、：。游泳区？以及一？类海域禁止》新建排？污口现有排污口执行！一，。级标准？且不得？。增，加，污染物排放总量；严！。格，落实广东省实施差】别化环保准入促进区！域协调发展的指导意！见等文件要求珠三角！地区要？通过提高环保—准入门槛促进产【业转型升级不断改】善环境？质量逐步实》现水清气净》；，粤东粤西地区要【坚持“？在发展中保》护”：科学利用环境容量】有序发展《维持环境质量总体】稳，定留住碧水蓝天；】。粤北地区要》。坚持“在保护中【发展”实《行从严从紧的环保】准入确保生》态，环境安全建立水【资源、？。水环境承《载，能力：监测评价体系—实行承载《能力监测预警—；到2020年各地！级以上市《、县（市、》区）应组织》完成：行政区域内水资源】、水环境《。承载能？力现状评价已超过承！载能力的地区应编】制并实施水污染【物削：减方案加快调—。整发展规划和产业结！构（省？环境保护厅牵头省】住房城？乡建设厅、水利厅】、海：洋渔业局等参与） ！ 　　（六）优【化，空间布局合理—确定发展布局—、，结构和规模》充分考虑水资—源、水环境承—载，能力以水定城、以水！定地、以水定人【、以：水定产重《大项目原《则上布局在》优化：开发区和重点开发】区东江、西江、【北江和韩江等—供水通道敏感—。区内禁止建设化学】制浆、印染、鞣【革、重？化工、电《镀、有色、冶—炼等重污染项目干流！沿岸严格控》制石油加工、化学】原料和？化学：制品制造、医—药制造？。、化学纤维制—造、有？色金属冶炼、纺织】印染等项目》环境风险东江—流域严格执行广东省！东江水？系水质保护条例【和关于严格限制东】江流域水污染项目建！设进一步做好东江水！。质保：护工作的通》知等规？。。定严控水污》染项：目建设北江流—域严格实行重金属】污染物减量置换严】格控制水《污染严？重，地区和供《水通道敏感》区，域高耗水、高污【染行业发展新建【、改建、扩建—涉，水建设项目实行主】要污染物《和特征污染物排放】减，量置换？继续：稳，步推进化学制—浆、：电镀、？。鞣革、印染等重污】染行业的《统一规划《、统一定《点管理？于2：018年底前依【法关停？污染严重、难以【治理又拒《不进入定点园区【的，重污染企业（省【发展改革委、经济和！信息化委牵》头省国土《资，源厅、环《境保：护厅、住房城乡建设！。厅、水？利厅等参与） 【 ，　　推动污染企【业退出制定城市【建，成区污染较重企【业搬迁改造实施【方案加强《督查落实督》促城市建《成区内应搬》迁改造的钢铁、有】色金属、造纸—、印染、原料药制】造、化工、电—。镀，等行业重污染企业实！。施搬迁自《2015年起各地级！以上市应对城市【建，成区：。内现：有钢铁、有色金【属、造纸、印染、】原料药制造、化工、！电镀：。等污染？。较重的企《业进行排查并—制定：搬迁改造或依法【关闭计划（省—。。经济和信息化—委牵：头省环境保护厅参】与） ？ 　　积极保—护生态空间2016！年底前？各地级以上市应【划定蓝线管理范【围，在城市？规划：区范围内保留一定比！例的水域面积—达不到要《。。求的市应《制定整改恢复—计划新建项目一律】不得违规占用水域土！地开发利用应按照有！关法律法规》和技术？标准要？求，留足河道、湖泊【和，滨，海地带的《管理：和保护范《围非法挤占的应于】2020年前退出严！格限制重要水库【集雨区生态保—护与水源涵养区域】变更土地利用方式】（省国土资源—厅，、住房城乡建设厅】。。牵头省环境保护【厅、水利厅、海洋渔！业局等参与） 【 　　（《七）发？。展绿色产业》和，循环：经济强化节水减排的！刚，性，约束积极引导—低消耗、低排—放和高效率》的先进制造业和现代！服务业发展》出，台优：惠政策推动》循环发？展鼓励钢铁、纺织】印染、造纸、石油】石化、？化工、皮革、电镀等！高耗水行业实施绿】色化升级改造和【废水：深度：处理回用着力推进】工业园区《。生态化建设依法全】面推行清洁生产审】核（省发展改革委】、经济？和信息化委牵—头省环境保护—厅、水利《。厅等参与）》 ：。　　促进《再生水利用以—六河流域为重点完】善，再生水利用设施工业！生产：、城市绿化、道路】。。清扫、车辆冲—洗、建筑《施工以及生态景【观等用水要优先使】。用再生？水推进高速》公路服务区》污水处？理和利？用具备使用再生水条！件但未？充分利用《的，钢铁：、火电、化工、【制浆造纸、印染、】电，镀等项？目不得批准其新增取！水许可自201【8，年起单体建筑面积超！。过2万平方米的新】建公共？建筑应安装建—。筑中水设施积极【推动其他新建住【房安装建筑中水设施！到20？20年六河流域【内城市再《生水利？用率达到《2，0%以上（省住房城！乡建：设厅：。牵头省发展改革委】、经济和信息化【委、：环境保？护厅、交通运—。输厅、水利》厅等参与） — 　　？推，。动海水利用》在，沿海地？区电力、化》工、石化《等行业推行直—。接利用海水作为【循环冷却等工—业用水在有》条件的城市加快推】进淡化海水》作为生活《用水补充水》源（省发展改—。革委牵头省经济和】信息化委、住房【城乡建设厅、—水利厅、海洋渔业局！等参与） 　　】三，、着力节约保护水】资源  　　（八】）控制用《水总量实施最严【格水资源管理健【全，取用水？总，量控制指《标体系？加强相关规划—和项目建设布局水】资源论证工作国民】经济和社会发—展，规划以及城市总体】规划的编制、重大建！设项目的《布局应充分考虑当】地水资源条》件和防洪要》求对取用水》。总，量已达到或超过控】制指标的地区以【。及水质严重超标的地！区暂停审批其—建设项目新增取水】许可对纳入取水【许，可，管理的单《位和：其他用水大》。户实行计划用水【管理对自备水源情况！进行排查严禁私自】取水用于《生产和商业》。用途严格《执行广东省用水定额！（DB44》/T1461）【。地方标准新建、改建！。、扩建项目用水效】率，。要达到？行业先进水》平节水？设施应与主体工【程同：时设计、同时施工、！同时投运2016年！底，前建立？重点监控用》水单位名录》和动态数据》库到20《20年全省用水【总量控制《在45？6亿立方米》以内（省水利厅【牵头：省发展改革》委、经济和信息化委！、，。住房城乡《建设厅、农》业厅：等参：。。。与） 　　—严控地下水超采在地！面沉降、地裂—缝，、岩溶塌陷等地质】灾害易发区开发利】用地下水应进行地质！灾害危险性评估【严格控制开采深层】承压水地热水、矿】泉水开发应严格实行！取水许可和采矿【。许可依法规范机井建！设管理排查》登记已建机井未经批！准的和公《共供水管网覆盖范】围内的？生产或商用水—井一律？予以：关闭编制地面—沉降区、海水—。入侵：区等区域地》下水压采方案20】17：年底前完成地下水禁！采区、限采区—和地面沉降控制区范！围，划定：工作珠三角区域提】前一年完成》（省水利厅、国土资！源厅：牵头省发展改革委】、经济和信》息化委？、财政厅、住房城】乡建设厅、农业厅】等参与？） 　　》（九：。。）提高用水效率建立！包括万元国内—生产总值水耗、万】元工业增《加值水耗等用水【效率指？标的评估体系把【节水目标《任务完？成情况纳入各级政府！政，绩考核将再生—水、雨？水，和微咸水《等非常规水源纳入水！资，。源统一配置根—据国家部署实施【用，水效率标识管理制度！到2020年全省万！元，国内生产总值用水量！、万元工业增加【值用水？量比20《13年分《别下：。降30%、27%】以，上（省水利》厅牵头省发展改革委！、经济与信息—。化，委、：住房城乡建设厅等】参与） 》　　抓好《工业：节水开展节水诊断、！水，平衡：测试：、用：水效率？评估严格用水定额】管理：到2020》年电力、钢》铁、：纺织印染、造纸、】石油石化、化工、食！品发酵、电镀—等高耗水行业—达到先进定》额标准各地级以上市！。要对上？述行业开展排查于2！。016年底前列出未！达标：企业清单《并提出整改计划（】省经：济和信息化委、水】利厅牵头省发展改革！。委、住房城乡建【设厅、质监局等参】与）： 　　加强城【镇节水禁止生产【、销售不符合节水标！准的产品、设备公共！建筑必须采用—节水器具于》。。2016年》。6月底前《制定：限期淘汰公共建筑】中不符合节水—标准的水嘴、便器水！箱等生活用水器具计！划鼓励？居民家庭选用—节水器？具对使用超过50】年和：材质落后《的，。供水管网进行更新改！造到2017年【全省公？。共供水管网》漏损率控制在12%！以内：；到2020年【控制在10%以【内积极推行低影响开！发，建，设模式建设滞、【渗、蓄、用、排【相结合的雨水收集】利用设？施新建城区硬化地面！可渗：透面积要《。达到40《。%以上到2》0，20：年汕头、湛江、潮州！、揭阳等地》级城市达《到国家节《。。水型：城市标准要求—广州、深圳、珠海】。、佛山、东莞、中】山等：。地级以上城》市及顺德区》提前一年完成（【省住房城乡建—设厅牵头《省发展改革委、经】济和信息《化委、水利厅、【质，监局等参与）— 　　加强农【。田水利基础设施建】设加快发展农业节水！。。推进农田水》利万宗工程建设形】成，较，为完善的排灌工【程体系持续》改善农田《水利基础设施条件】显著提？高农业综合生产【能力以渠道防渗为主！重点加快灌排工程】更新改造在》水资源短缺地区大】力推广高效节—水灌溉技术因地制宜！发，展低压管道输水、】喷灌、微灌和—滴灌到2020年】大型：灌区、重点中型【灌区续建配》套和节水改造—任务基本完成节【水灌溉工《程面积达到62【4万亩左右农田灌】溉水有效利用—系数符合《国，。家下：达的标准（》省水利？厅，、农业厅牵头省【。发展：。改，革委、财政厅等参与！） ？　　（十）科学【保护水资源完善水资！源保护考核》评，价体系？加强水功能区监督管！理2017年底【前从严核定主要江】。河湖泊？水，域纳污能力20【19年底前各地级】以上：市完成江《河湖泊纳《污能：力核定（省水利【厅牵头省发展—改，革委、环境保护厅等！参与） 》　　加强江河湖库】管理和水量调—度推进河道管理范围！和水利工程》管理范围《的划：界，确权工作分步—骤、依法规划—定河湖管理范围【设立：界桩、管《理和保护标志明确】管理界线201【7，年底：前编制实《施主要江河水量调】度方案采取闸坝联】合调度、生》态，补水等措施合理【安，排闸坝下泄水量和】泄流时段《维持河湖基本生态用！水需：求重点保障》枯水期生态基流加大！水利：工程建设力》度发挥好控制性水】利工程？在，改，善水质中的作用（省！水利：厅牵头省环境保【护厅参与）》 　　科》学确定生态流量【2017《年底前在东江—、韩江？等流域进《行试点？202？0年底前分期分【批确定？。主要：江河生态流量（【水位：）作为？流域水量《。调度的重要》参，。考（省水利》。厅牵头省环》境保护厅参与—） ？　　：四、强化《。科技支撑  　【　（十一）推—广，。示范适用技术加【快技术？成果推？广应用重点推广【饮用水净化、节【。水、水污染治理【及循环？利，用、城市雨》水收集利《用，、再生水安全回用、！。水生态修复、畜【禽养殖污染》。防治等适用技—。术完善？。环保技术评价体【系加强环保科技成果！共享平台《建，设推动技术成果【共享与？转，。化发挥？企业的技术创—新，主，体作用推动水处理重！点企业与科》研院所、《高等学校组建产学】研技术创新战—略联盟示范推广【。控源减排和清洁生】产先进技术（省科】技厅牵头省发展改革！委、经济和信息化委！、环境保护厅—、住房城《乡建设厅、水—利厅、？农业厅、《海洋渔业局等参与）！。。 　　（》十二）攻关研发前】。。瞻技术？从2016年起通过！相关省级科技—计划（专项、基金）！等加快研发重点【行业废水深》度处：理、生活污水低【成本高标准处理、海！水淡化？。。和工业高盐》废水脱？盐、饮用水微—量有毒污《染物处理、地下水污！。染修复、危》险，化学品事故和水【。上溢油应急处置等】技术；开展有机【物，。和重金属等水环【境，基准、？水污染对人》体健康影响》、新型？污染物风险评价、】水环境损害》。评估、高品质再生水！补充饮用水水源等研！究加强水生态保【护、：农业：面源污染防》治，。、水环？境监控预《警、水处理工—艺技术装备等领【。域的：国际交流合作—（，省科技厅牵》头省：发展改革委、经济】和信：息化委？。、国土资源厅、环】境保护厅、住房城】乡建设厅、水—利厅、农业厅、卫】生，计生委等《参与） 《 　　（十三）【大力发展环保—产，。业规范？环保产业市场—2017《年，底前对涉及环保【市场：准入、经营》行为规范的》。法规、规章》和规定？进行全面梳》理废：止妨碍形成统—一环保市场和公平】竞争的规定和—做法健？全环保工程设计、建！设，、运营等领域招投标！管理：办法和技术标准【推进先进适用的节水！、，治污、修复技术和装！备产业化发》展（省发《展改革委《牵头省经济和信【息化委、科》技厅、财政》厅、环境保护厅【、住房城《乡建设厅、水利【厅、海洋渔业局【等参与） 》 　：　加快发展环保服务！业明确监管部门、】排污企业和环保服务！公司的？责任和义务完—善风险？分担、履约》保障等机制》鼓励发？展包括系《统设：计、：设备成套、工程【。施工、调试运行、】维护管理的》环，保服务总承包模【式、政府和》社会资本合作模【式（：PP：P，）等以污水、垃圾】处，理和工业园区为重】点推行环《境污染第三方监测、！评估和治理》。（省发展《改革委、财政厅牵】头省经？济和信息《化委、？。科，技厅、环境保—护厅、住房》城乡建设《厅等参？与） 　》　五、充分发—挥，市，场，机制作用  　　（！十四）理《顺价格税费加快【水价：改革：。县，级以上城市于2【015年底前全面实！行居民阶梯水价【制度具备条件的【。建制：镇也要积极推进【2020年底前全】面实行非居》。民用：。水超定？额、超计划累进加价！制度：对高耗水行业实【行差别水价深入【推进农？业水价综合》改，革，（省发展《改革委牵头省财【政厅、住房》。城乡建设厅、—水利厅、农业厅等参！与） 　　完善收！。费政：策2：016年底前省价】格主管部《门会同相关部—门修订水资》源费征收管》理办法各地》级以上？。市修订城《镇污水处理费、【排污费征收》管理办法并适当【提高征收标》准结合“《村，村通”自来水工【程建：设扩大污水、—垃圾处理费征收【范围做到应收尽收城！镇污水处理收费标】准不应低于污水【处理和污泥处理处】。置成本？地下：水水：资源费征收标准【应高于？地表水？超采地区地下水水】资源费征收标准应】高于：非超采地区积极【研究和依《法落实环境保—护、节能节水、【资源综？合利用等方面税【收，优惠政？策（：省，发展改？革委、财政》厅、地税局、—国，税，局牵头省环境保护】厅、住房城乡建设厅！、水利厅等参—与）： ：　　：（十五？。）促进多元》融资拓宽投融—资，渠道鼓？励社会？资本、港澳台—及国外资金以P【。PP等模式投入水环！境保护积极推动【设立融资《担保基金推进环【保设备融资租赁业务！发展推进环》。保基础设施资产的整！合优化逐步实现相关！资产的证券》化推广股权、—项目收益权、—特许经营权》、排污权《等质押融《资担保采取环境【。。绩效合同服务、授】予开发经《营权益等方式—鼓励社会资》本投入水环》。境保护？统筹流？。。域，综合开？发与环境治理推【广“水环境治理【、土地整备》。与开发、《投融资”三位一【体，的流域？治，理新模？式实现土地升值、】人居环境改善和【城区建？设品味提升鼓—励乡贤与企业—家捐建水污染治【理设施（人》。民银：行广州分《行、：省发：展改革委、省财政】厅牵：头省环？境保护？厅、：住房城乡《建设厅？和广东银监局—、广东证《监局、广东保监局等！参与） 　　【（十六）建》立激励机制建立节】水环保“领跑者”制！。度鼓励节能》。减排先进企业—、工业集聚区—用水效率、排—污强度等达到更高标！准支持开《展清洁生产》、节约用水和污染治！理等：示范（省发展改革】委牵头？省经济和信息—化委、财政厅、环】境保护厅、住房城乡！建设厅、水利厅等】参与） 　　【。推行绿色《信贷积极发挥政策】性银：行等金融机构—。在水环境保》护中的作用重—。点支持循环》经济、污水处理、水！资源节约、水生态环！。境保护、清洁及【可再生能源利用等】领域严格限制环【境违法企业贷—款加强环境信用体系！。建设构建守》信激励与失信惩戒】机制环保、银—行、证？券、保？险等方面加强—协作联动《于，2017《。年底前分级建立【企业环境信用评价】体系鼓励《。水污染防治相关行业！投保环境《污染责？。任保险对涉重金【属、石油化工、危】险化学品运输等高环！。境风险行业实行强制！性环境污染责—任保险（《人民银行广》州分行牵头省—经济和信息化委、环！境保护厅《、水利厅和广东银监！局、广东证监—局、广东保监局等参！与） 　　实施】跨界水环境补偿在现！行激：励型财政机制基础】上按照“《超，标项目越《多、超标程》度越：高赔偿额度越大”】的，原则以六河》流域：为重点于201【6年底前《建立跨界水环境质】。量考核？激励制度鼓》励有条件的跨—县（市、区）河流及！。。跨流域供《水开展生态补偿工】作不断加大投入力度！对重点生态功能区所！在的县（市、区）】。给予适当补》偿2017年底【前在淡水《河、石马《河流域开展排污【权有偿使用和交易试！点（省财政》厅牵头省发展改【革，委、环境保护厅、水！利厅：等参与） 》 ，　　六、严格—环，境执法监管  　　！（十七？）完善？法规体系研究—。制定广东省水污染】防治条例修订区域、！流，域和饮？用水水源水质保护条！。例等探索完善环【保机构监测监察垂】直管理、治污河长】制、水污染损害赔偿！与生态补《偿，、流域联防联—治、污染物》排放权交易等—机，制推行一级水—源，保护区土地》征用、二级水源【保护区土地租用、水！。源涵养区生态补偿】、聘用？水源保？护，专管员模式强化【环境司法《保障建立完善行政执！法与刑事司》法衔接制《度（省法制办—牵头：省发展改革委、【经济：和信息化委》、司法厅、国—。土资源厅《、环境保护厅、【住，房城乡建设厅—、交通运输厅、水利！厅，、农业厅、》。卫生计生委、海洋渔！业局和广东保—监局等参与） 　！。　完：善标：准体系对重点行业】、重点流域实行更严！格，的水污染物排放【。标准严格执行广东】。省水污染物排放限】值、汾？江河流？域水污染物排放标准！等地：方标准2《016年底前制定】淡水河、石马河等】流域水污染物排放】地方：。标准；2《017年底前—制定练江、茅—洲河、小东江等【流域水污染物—排放地？。方标准适时开展【持久性、优控水污】染物：监测：。技术标准《研究（省环境保护厅！牵头：省发：展改革委、经济和】信息化？委、国土资源—厅、住房《城乡建设厅》、水利厅、农业厅】。、质监局等》参与） 《 　　（十八）【加大执法力度—所有排污单位必【须依法实现全—面达标排放各—地级：。以上市？逐一排查工业企业】排污情况列》出超标和超总—量排放企业》。清单：进一步完善重点污】染源环境信用评【价制：度对超标和超总量的！企业予以“黄牌【”警示一律限—制生：产或停产整治；对限！。期整治仍不能达到要！求且：。情节严重的》企业：予以“红牌”处罚】一律停业、》关闭自201—6年起定期》公，布环保？“黄牌”、“红牌】”企业名单每—年抽查？。排，。污，单位达标排放—情况结果向》社会公？布（省环境保—护厅牵头省经—济和信息化委、【。省公安厅、省编办】等参与） 　【　完善？省级巡查、市级检】查、：县级自查的环境监督！执，法制度强化环保、】公安、监察》等部门和单位协【作建立环《保与公安执法—联动机制健全行【政执法与刑事司法】衔接配合机》制完善？案件移送、受理、】。立案、通《报等规定探索—移动执法《试，点加强？对，各地政府和有关部】门环保工作的—监督研究《建立环境监》察专员制《度和省以下环—保机构？监测监察垂直—管理：制度（省《环境保？。护厅：牵头省经济和信息】化委：、，公安：。。厅、监察厅和—省编办等参与—） 　　》严厉打？击环境？违，法，行为继续实》施重点环境问—题，和，重点污染源挂—牌督办制度每—年开展环《保，。执法专项行动—六河流域《各县（市、》区）环保《、公安、建设等部】门定期开《展联合专项行动【对重点片《区水：污染企业《进行整治重》点，打击私设暗管或利用！渗井、渗坑、溶【洞排放？、倾倒含《有毒有？害，污染物废水、含【病原体污《水监：测数据？弄，虚作假不《正常：使，用水污染物处—理设施或《者，未经批准拆除、【闲置水污染物处【理设施等环境—。违法行为对造成生】态损害的责任—者严格落实赔偿【制度严肃查处—建设项目环境—影，响，评价领域越权审批、！未，。批先建、边批边建】、久试不验等—。违法违规行》为对构成犯罪的依】法追究刑事责任（】省环境保护厅牵【头省公？安厅、住房》城乡建设厅等—参与） 　—　（十九）提升【监管：水平：珠，三，角区域于201【5年底前建立珠【江三：角洲：区域水污染》防治联席会议制【度定期研究区域水】。污，染，防治等重大》问题；六河流域【建立环境综合整【治联席会议制度每季！度至少举行》一次联席会》议，流域：上下游？各级政府、各部门】之间：要加强协调》配合、定期会商实】施联合监测、—联合执？法、应急《联动：、信息共享建立严格！监管所有《污，染物排？放的水环境》保护管理制》度（省环《境保护厅《牵头省发《展改革委、科—技厅、经济和信息】化委、财政》厅，、住房城乡建设【厅、水利厅、农业厅！、海洋渔《业局等参与）— 　？　完善水环境监测网！络统一规划》设置监测断面—。（，点位）提升》。饮用水水源水质全】指标：监测、水生生物监测！、地：下水环境监测、化】学物质监测及—环境风险防控技术支！撑，能力逐步开》展跨行政区交界断面！以及公众关注—。河段的水质与主【要污染物通量实时监！控，对地级？以上城市《集，中式饮用水水源地水！质每年？至少进行一次全【指标：监，测2：0，16：年起监？测频次？增加到丰、枯两期】以上县城集》中式饮用水水源地】每年至？少进行一次》全指标？水质监测对主—要江：河、重要《饮用：水水源地、》产业转移园区和重大！风险源下游等环境敏！感断面？加密监测对重—点污染源加大监【督性监？测密度逐《步开展城市集中式】饮用水？水源地生物毒性实】时监：控，系统建设有条件的地！区，要，开展：集中式饮用水—水，源地持久性有机【。污染物、内分—泌干：扰物和湖库》型水：源藻毒素监测202！。0年至？少开展一《次覆盖全《省水环？境功能区的水质监测！与评价2017年】底前：珠三角地区》建成统一的水环境监！测网实现《统一发？布和信息共享—202？0年底前建立统一的！广东省水环境信【息对外？。发布网络和》平台实现重点—流域水环《境信息、重点污染源！信，息、饮？。用水水源信息多渠道！。、多形式发布（【省，环境保护厅牵头省发！展改革委、国—土资源？。厅、住房城乡—建设厅、交通运【输厅、水利厅、农业！厅、海洋渔业局和广！东海事局《等参与） 　　提！高环境监管能力加】强环境？监测、环境监察、环！境应急等《专业：技术培训严格落【实执法、监测等人员！。持证上岗制度加强】基层环保执法力【量具备？条件的？乡镇：（街道）及工业园区！要配备必要的—环境监管力》量，各地：。级以上市《、县（？市、区）应自20】1，。6年起实行环—境监：。管网格？化管理（省环境保护！厅牵头省编》办参与） 　　七！、切实加强水环【境管理  　　（】。二十）强化环境【质量：目标管理2》015年底》前各地级以上市明】确行政区域内—地，表水、饮用水水源、！近岸：海域等水体控制断面！（点）及其水质【保护目标采》用近3年《监测资料《逐一排？查，达标状况列出—未达标水体清单【制定未达标水体达标！。方案将治污》。任务：逐一落实到汇水范】围内的排污单位【。明确防治措施—及达标时限方—。案报：省政府备案自20】16年起定期—向社会公《布，未达：标水体水《。质达标方案》对水质？不达标区《域实施？挂牌督办《必要时采取》区，域限批？。等措施（省环境保】护厅牵头省水—利厅参与） 　　！（二十一）深化污】染物排放总量控制完！善，污染物统计监测体】系将工业、城镇生】活、农业、》移动源等各类—。污染源纳入调—查范围选择对水【环境质量有突出影】响的总氮、总磷等污！染物研究纳》入直接入海河流污】。染，物，。排放：总，量控制约束性指标；！。。选择重？金属等特《征污染物研究—。纳入北江《。流域污染《物排放总量控制【约束：。性指标（省环—境保：护厅牵？头省发展改革—委、经济和信息化】委、住房城乡—建设厅、水利—厅、农业厅》等参与）《 　？　（二十二）严格】控制环境风》险积极防《范环境风险定期评】估沿江河湖库—工业企业、》。工业：集聚区环境和健康风！险落实防控》措施评估《现有化学物质环境和！健康风险201【7年底前公布优先】控制化学品名录对】高风险？化，学品生产《、使：用进行严格限制并逐！步，淘汰替代（省环境保！护厅牵头省》经济和信息化委、卫！生计生委、安全监】管局等参与》） 　　稳—妥处置突发》水环：境污染事《件各地级以上—市要于201—6年底前制》定完善水污染事【故，处置应急预案落实】。责任主体明确预警】预报与？响应程序、应急处】置及保障措施等内容！依法：及时公布预警信【息（省环境保—护厅牵头省》住房城乡建设—厅、水利《厅、农业《厅、卫生计生委等】参与） 《 　　（《二，十三）？全面推行《排，污许可依法核发排污！许可证2015年底！前完成国《控重点污染源排污许！。可证的核发工作其】他污染源于》2017年底前完成！（省环境《保护厅负责） 　！　加强许可证管理】以改善水《。质、防范环境—。风险为？目标将？。污染物？排放种类、浓度、总！量、排放去向等纳】入，许可证管理范围建】立严厉的《处，。罚和：问责机制禁止—无证排污或不按许】。可证规定《排污：。排污单位应》通过：自行监测或委托第】三方监测确》保排污行为稳定达】到许：可证的要求强化海上！排污监管《201？7年底？前完成全省排污【许可证管理信息【平，台建设（《省环境保护厅牵头】省海洋渔业局参【与，），。。 　　八》、全：力保障水生态环【。。境安全  　　（】。二十四）深化—重点流域污染防治】。2016《年6月底前》修编南粤水》更清行动《计划编制《实施珠江《流，域“十三五”水污】染防治规《划细化完善流域水】生态环？境功能分区》方案对化学》需氧量、氨氮、总】磷，、重金属及其他【影响人体健康的污染！物采取针对性—措施加？大整治力度汇入富营！养化湖库的河—流应实施总氮排放】控制珠？三角：区域要依托》水网资？源以水污染》治理为基础在构【建人水和《。谐新：格局、？推进绿色化》发展：方面走在全国城市】群前：列，；六河流域严格【。落实省？人大关于加》强淡水？河石马河流域污【染整：治的决议、关—。于加强广佛跨界【河流、深莞茅洲河】、汕揭练江、湛茂小！东江污？染整治的决议等要】求全面？实施：水环境综合整治方案！重点推进《环境基础设》施，建设：、工业及养殖业污染！。整治、重污染企业集！聚及集中《治污、？河涌综？合整治等工》。作完成省下达的各年！度整：。治任务和绩效目标；！完善跨界水》污染：联防联治机》制推动国家建立东江！、西江？、北江？、，韩，江、九洲江等—跨省流域联》防联治机制》建立完善广佛—肇、珠中江、深【。莞，惠、汕潮揭、湛茂】。阳等区域和东—江、韩江流域环保】合作：平，台（省环境保护厅】牵头省发展改革委】、经济和信息化委、！财政厅、《住，房城乡建设厅、水利！厅等参？与） 　　加【强良好水体保—。护加强重《要水库集雨区水污】染防治工作对江河源！头及现状水质达到】或优于Ⅲ类的—江河湖库开展生态】环境：安全评估制定—。实施生态《环境保护方案东江及！新丰江水库、—高州水库《、鹤地水库》、南：水水库、公平—水库等？流，域于2017—。年底：前完成？（省环境保护厅【牵头省发展改革委】、财政厅、水—利厅、林《业厅等参与》） 　　》（，二十五）《保障饮用水安全【从水源？到水龙头全过程监管！饮用水安《全，地方各级政府及【供水单位应定期监】测、：检测和评估》。本行政区域内饮【。用水水源、供水厂】出水和用户水龙头】水，质等：饮水安？全状况地《级，以上城市《自2016年—起，每，季度向社会公—开自2018年起】。所，有，县，级以：上城市？饮水安全状况信【息都要向《社会公开（省—环境保护厅牵—头省发展改》革委、财政厅—。、住房？城乡建设厅》、水利厅、卫生计】。生委等参与）— 　　强》化饮：用水：水源环境保》护继续优化调整取水！排水格局实现高【、低用水《。。功能之？间的相对分离与【协调和谐；供水【通道严禁新建—排污：口依法？关停涉重金》。属、持久性有—机污染物的排—。污口：汇入供水通道的【支流水质要达到地表！水环境质量》标准：Ⅲ类：要求开展饮》用水水源保》护区环？。境风险排查列—出清单20》16年底前》依法清理地》级以上城市》饮用水？水源保护区》内违法建筑》和，排污口县《级饮用水水源地【的保：护区：清理工作《2017年底—完成2016年底】。前完成？饮用：水水源保《护区规？范化建设工作在人类！活，。动频繁影《响较大的一级水源】保护区？设置隔离防护设【施单一？水源供水的地级【以，上城市应于201】6年底前完成—备用水源或应急水源！建设单一水源—供水：的县：。城应于2018【。。年底前完成》加强农村《饮用：水水：源保护和水质检测（！省环境保《护厅牵头《省发展改革委、财】政厅、住《房，城乡：建设：厅、水利厅、卫生计！生委等参与） 【 　　防治地—下水污？染定期调查》。评估集中式地—下水型饮用水水源补！给区等区域环境状】况，石化生产《存贮：销售企业和工业园区！、矿山开采》区、：垃圾填埋场等区【域应进行《必要的防渗》处理加油站地下油罐！应于2017—年底：前全部更《新为双层罐或完【成防渗池《设置各地级以上市应！对报废矿井、钻【井、取水《井做出计《划2020年底前】实施封井回填公布】环境风险大、严重影！响公众健康》的地下水污染场地】清单开展修》复试点（省环境【保护：厅牵头省财政厅、国！土资源厅、住房城】乡建设厅、水利【。。。厅，参与）？。 　　（二十六）！加强近？岸海域环《境，保护实施近岸—海域污染《防治方案重点整治】珠江：口污染广州、—。深圳、珠《海、汕头、惠州、汕！尾、：东莞、中《山、江门、阳江【、湛江、茂名—、潮：。。州、：揭阳等沿海地级以】上城市？实施总？氮排放总量控制规】。范入海排污口设置】2016年》底前列出非法或设】置不合理的入海排污！口清单20》1，7年：底前完成《清理到2《020年沿海城市入！海河流基《。本消：除劣：V类水体《。20：16：年底前制定》涉海：项目：管理办法提高涉【海项目准《。入门槛？（省环境保护厅【。、，。海，洋渔业局牵头—省发展改革委、经济！和信息化委、—。财政厅、住房城乡】建设厅、农业厅等】参与） 　　推进！水产生？。态健康养殖201】6，年底前各地》级以上市在珠江【、韩江等《流域：供水通道敏》。感区域及近岸海域】划定限制养》殖区：实施水产养》殖，池塘、近海养殖网】箱标准化改》造严格控制近海养】。。殖密度鼓励有条件】的渔业企业》开展海洋离岸养殖】和，集，约化养？殖积极？推广人？工配合饲《料逐步减《少，冰鲜杂？鱼饲料使用》。开展专项整治加强养！殖投：入品管理依法—。规范、限制使用【抗生素等化学药品2！015年底海水养殖！面积控制在21【2万公顷左右【（省海洋渔业局【牵，头省农业厅》等参与） 　　】严格控制环》境激素类《化，。学品：污染2017年底】前完成环境激素类】化，学品生产使用情【况调：查监控评估水—。源，地、农产《品，种植区及水产品集】中，养殖区风险实施环】境激素类《。化，学品淘汰、限—制、替代等措施（省！环，境保护厅《牵，。。头，省经济和信息化【。委、农业厅、卫生计！生委、海洋渔—业局等参与》） 　　（二【十七）整治城市黑】臭水：体采取？控源截污、垃圾清理！、清淤疏浚》、生态修复等措【施加大黑臭水体治理！力度：每半年向社会公布治！。。理情况地级》以上城市建》成区应于2015】年底前完成水体排查！公布黑臭水体—名称、责任人及达】标期限向社会—公布本地《区黑臭水体整治【计划并接受公众监督！自2016》。年起每季度》。第一个月将本地【区上季度黑臭水【。体整治情况报送省住！房，城乡建设厅珠三【角区域？和六河流域内—各城镇每年整—治一条？以上黑臭河》涌；到2017【年底广州、深圳市建！成区基本消除黑臭水！体地级？市，建成区？实现河面无大面积漂！浮，物、河岸《无垃圾、无违—法排污口《；2：02：0，年底：前完成？黑，臭水体治理目标【（省住房城乡建设】厅牵：头省：环境保护厅、水利】厅、农业厅等参与】） 　　（二【十八）保护水和湿地！生态系统科学划定生！态保：护红线强化森林和】湿地：资源保护管理—构建岭南生态安全】屏障禁止侵占自然湿！地等水源《涵养空？间已侵占的要限期】予以恢复开展湿地保！护与修复加大—退，耕还林、还》草、还湿力》度加强生态公—益林建设、保护和管！理，将饮用水《源保护？区、主要《供水通道和重要【水库集雨区范围内】的林地逐步纳入生态！公益林？范畴：到2020年生态】公益林占林业用【地，面积的？比例达到45%以上！；，加强：滨河（？湖，），带，生态建设在河道两】侧建设植被缓冲【带和隔离带构建【水网连通、》景观特色鲜明的【湿地公园网络加大】水产：种植：资源保护区保—。护，力度开？展珍稀濒危》水生：生物和重要水—产种质？资源的就《地和迁地《保，护提高？水生生物多样性2】017年底前制定实！施珠江流《。域，水生生？。物多样性保护方案】2020年底前全】省湿地面《积不低于263【0万亩？；珠三角《湿地生态功》能，明显改？善基本建成绿色【生态水网（省环【境保护厅、林—业厅牵头省财政厅、！国土资源厅》、住房城乡建—设厅、水利厅、【农，业厅等参与）— 　　《保护海洋生》。态加：大红树林、珊瑚【礁、海草床等滨海】湿地、河口和海湾】。典型生态系统以【及产：卵场、索饵场、越】冬场、？洄游通道等重要【渔业水域《的保护力《度实施增殖放流【建设人工《鱼礁开展《海，洋生：态补偿及赔偿等研】究实施海洋生态修复！。认，真执行？围填海管制》计划严格围填海【管理和监督重点海】湾、：海洋自然保护区【的核：心，区及：缓冲区？、海洋特别保—护区的重点保护区】。及预留区、》。重点河口区域—、重要滨海湿地区域！、重要？砂质岸线及沙—源保：护海：。。域、：特殊：保，护，海，岛及重要渔》业海域禁止实施围填！海生态脆弱敏感区】、自净能力》差的海域《严格限制围填海严】肃查处违法围填海行！为，追，。究相关人员责任【。将自然海岸线保护纳！入沿海地方政府【。政绩考？核到2020年【全省自然岸线—保有率不低于3【5%（不包括海岛】岸线）（《省环境保护》厅、：海洋渔业《局牵头？省发展改革委、【财政厅、农业厅、林！业厅等？参与） 》　　九、《明确和落实》。各方责任 》。 　　（二十—九）强？化各地政《府，水环境？保，护责任各地政—府是实施行动计划】的主体要按》要求制定并公布水】污染防治工》作方案逐年确—定分流？域、分区域》、分行业的重点任务！和年度目标要—不断完善政》策措施加大资—金投入统《筹城乡？水污染治理强化【。监管确保各项—任务全面《完成：各级工作方案—报上一级政府备案（！省环境保护》厅牵头省发展—改革委、财政—厅、住房《城乡建设厅、水【利厅等参《与） 　　（三十！），切实加大资金投【入增加政府资金投入！省财政加大对—属于：省级事权的》水，环境保护项》。目支持力《度合理承担部分属】于省和市县共—同事权的《水环境？保护项？目投资向欠发达地】区和重点地区倾斜；！研究采取专项转移支！付等方式实施—“以：奖代补？”政策各地》政府要重点支—持污水处理、污泥处！理处置、河道整治】、饮用水水源保【护，、，畜，禽养殖污染防治、】水生态？修复、应急清污等】项，目和工？作对环？境监：管能力建设及—运行费用分级予以】必要保？障（省财政厅牵头】省发：展，。改革：委、环境保》护厅等参与》） ： 　　从国》有，土地出让收益中安】排治污设施建设【资金各地级》。以，上市、县（》市、区）政》。府从国有土地出让收！益中安排一定比【例的资金用》于城镇污《。水收集？系，。。统、城市生》。活垃圾收运设施的建！设，；，。城镇新区应》将排水管网建设【。纳入：发展规划与》道路、供《水、供电《等其他？市政基础《设施同步建》设计入开发成本（省！财政厅？。牵头省发展改革委】、国土资源厅、【。环境保护厅等参与】） 　　（三十】一，）加强部门协调【。联动建立健全全省】水污染防《治，协作机制协调推【进全省水污染防治】工作：各有关部门》。要，认真按照职》。责分工切实做—好水污染防治—相关工作省环境保护！厅要：加，强统一？指导、协调和监督工！作进展及时向—省政府报告》（省环境《。保护厅牵头省发展】。改革委、经济和信息！。化，委、：科技厅、财》政厅：、，。住房城乡《。建设厅、水利厅【、农业？厅、海洋渔业局等】参与） 《 　　（三十—二）：落实排污单位主体责！任各类？排污单？位要严格执行环保法！律法规和制度加强污！染治理设施建设【和运行管《理开展自行监测落实！治污减排《、环境风险防范、】信息公开《等责任中央企业和】国有企业《要，带头落实工业—集聚区内的企业【探索建立环保—。自律机制（省环【境保护厅牵头省国】。资委：参与） 》　　（三十三）严格！目标任务《考核省政府与各地级！以，上市政府签订—水，污染防治目标责任书！分解落？实目标任务严格落实！“一：岗双责”《每年分流域》、，分区域、分海—域对行动计划实施】情，况进：行考核考核结—果向：社会公布并作为对】领导班子和领—导干部综合考核【评价：的重要依据》将考：核结果？作为省级财政水污染！防治资金分配的【参考依据对未通【过年度考核的—将约谈地级以上市】政，府主要负责同志【提出整改意见予【以督促；《对有关地区》实施建设项目环评限！批对因工作》不力、履职缺位【等导致未能有效【应对水环境》污染事件《的以及干预》、伪造数据》。和没有完成年—度目标任《。务的要依法依纪【追究有关单位和人员！责任对不顾》生，态环境盲目决策【导致水？环境质量恶化造成】严，重，后果的领《导干部要记录在案视！情节轻？重给：予，组织处理或党—纪政：纪处分已《经离：任的要终身追究责】任（省？环境：保护厅？牵头：省发展改革委—、监察厅、财政厅等！参与） 》　　十？、强：化，公众参与和社—会监督 《 　　（三十—四）依法公开环境】信息综合考虑水环】境质量及达标情况等！因素从2016【。年起每年1月份【公布上一《年度优？良水体（I~III！类）、？饮用水？水源与城《市水体环境质—量综合排《名省政府定》期公布？各地级以上市水环】境质：量，状况从2016【年1月份起国家【和，省确定的重点排污】单位应依《法向社会公开其【产生的主要污染物名！称、：排放：。方式、排放》浓度和总量、超标排！放情况以《及污染防治设施的建！设和：运行情况《主动接？受监：督选择典型工业集】聚区：2017年底—前研究发布工业集】聚区环境友》好指数？、重点行业污染物排！放强度、城市环境友！好指数等信息（【省环境保护厅牵头省！发展改革《。委、经济和信息化委！等参与）《 　　（三十五】）加强社会》监督为公众、社【会组织提供水污染】防治法规培训和【。咨询邀请其》。全，程参与重《要环：保执：法行动？和重大？水污染事件调查公】开曝光环境》违法典？。型案：件，健全举报制度充分发！。挥“12《369”环保举报】热线：和网络平台作用【限期办理群众举报投！诉的环境问》题一经查实可给予举！报人奖励通过公开听！证、网络征集等【形，式，充，。分听取公众对重大决！策和：建设项？目的意见积极—推行环？境公益诉讼督促【企业贯彻落实企【。业信：息公开暂行条—例主：。动公开环境违—。法受：罚信息（省环—境保护厅《负责） 　　（】三十六）构建全民】行动格局《树立“节水洁水人】。人有责”的行为准】则加强宣传教—。。育把水资源、水环境！保，护和：水情知识纳入国【。民，教育：体系：提高公众对经济社会！发展：和环境保护客观规律！的认识？依托中小学节水教】育、水土《保，。持教：育、：。环境教育等社会【实践基？地开展环保》社会实践活动支【持民：间环：保机构？、志：愿者开展工作—倡导：绿色消费新风尚开展！环保社？区、学校、家庭【等群众性创建—活动：推动节约用水鼓【励购买使用节—水产品和环境标志】产品（省《环境保护厅牵—头，省教育厅、住房【城乡建？。设厅、水利厅等参与！）   　　—附，件1．流域水质目标！清单  《　　　？　　2．地级以上】城市集中式饮用【水水源清单 — 　　　　　—3．：县级集中式饮用【水水源清《单  ？　　　　　4．地下！水监测点《位及水质目标—清单  　　　　　！5．近岸海》域监测站位及水质目！。标清单  　　　　！　，6．2015-【2017年主—要生活污水处—理设施建《设，计划  　　　【　　7．2》015-2017】年主要生活垃圾处理！设施建设计划  　！　　　　《8．2015-【2017年主—要，河流（涌《）综合整治工程【建设计？划  　《　，　　　9．部分【重，点行业？清洁化改造》项目：汇总：表  　　　　　1！。0．主要工业聚集区！排，查清：单  ？。。　　　　《　11？．重：点专项方案完成【计划      】  附件《