广东省人民》政府关于印发 广】东，省水污？染，。防治行动计划实施】方案的通知 —各地：。。级以上？市人民政《府各县（《市，、区：）人民政府省政府】各部门、各》直属机构  　【　现将广东省水【污，染防治行动计划实施！方案印发给你们请】认真贯彻《执行执行过程中【遇到：。的问题？请径向？省环境保护》厅反映   —    《  ：       【        】 ， ， ，    《     》 广东？省人民政府 —    《。         ！      — ，  ： ，      —    2》015年1》2月31日 —    广》东省水污《染防治行动》。计划实施方案— 　　为全》面贯彻落实国务院】关于印发水污染防治！行动计划的》通知：（国发﹝20—15﹞1《7号以下称》。水十条）切实—推进我省水污—。染，防治工作深入—。实，施绿色发《展战略开创》我省生态文》明建设新局面特【制定本工作》。。方案 　　总【体要：求深入贯彻党—的十八大和十八届三！。中、四中、五中【全会精神坚持创【新、协？调、绿？。色、开放《、共享的发展—理念大力推进—生态文明建设—以改善水环境质量】为核心？全面落实水十条【的各项要求》突出“？岭南水乡”特—色强化源头》控制水陆统筹—、，河海兼顾对》水环境实施分流域】、分区域《、分阶段科》学，治理系统推进水污染！。防治：、，水生态保《护和水资源管理【坚，持政：府市场协同注—重改革创新；坚【持全面？依法推进实行最严】格环：保制度？；坚持？落实各方责任严格考！核问责；坚持—。全民参与《推动节水洁》水人人有责》形，成“政府统领、企】业施：治，、市场驱《动、公众参》与，。”，。的水污染防》治新：机制实现环境—效益、？经济：效益与社会效益多】赢努力？建，设绿色生态美丽家】园 　《　基本原则》坚持质量主线、【全面落实以水质目标！管，理为主线按》照“只能《更，好、不？能变：坏”的要求确定重】点流域、饮用水源】。、城市水体、近岸海！域等水体质》量改善目标明确【我省：。。。实施：。水，十条的路《线图和时间表—坚持突出特色、精】准治污强化》我省“岭南》。。水，乡”特？色按照“流域～控】制区～控制单—。。元”三级《分区体系推行水环】。境精细化管》。理以水质《改善为根本以水【系治理和水网贯通】为纽：带，进一步细化》整治：目，标任务和总》。体工作部署坚持【改革创？新，、重点突破》积极吸收《和运用？国内：外水环？境治理？和管理新成果、新经！验、新举措结合我】。省实际？。情况先行先》。试、开拓《创新形成一整套以水！质改善为核》心的流？域水环？。境综合管《。理体制机制并率【先在：我省重？点，流域取得《实效：坚持：上下结合《、部门联动》严格按照水十条的职！责分工？。建立环境共治—。、生态共保》的水污染防治—区，域协调和综》合整治机制形—成大统筹大》协调：工作格？局；建立《各有关部门联动【机制各司其职密【切，。配合形？成合力坚持信—息，公开、公众参与【把公众参与作为【编制工作方案和实】施，水污染防治工作的】重要：。。环节以公众关心的】环，境问题为重点广【泛听取？社会组织和》公众的？意见和建议向社【会公布工作》方案编？制和实施《的进展？情况接受公众和社】会监：督引导公众自觉参】与水污？染防治行动 　　！工作目标到202】0年全省《水环境质量得到阶】段性改善污》染严重水《体较大？幅，度减少饮用水安全】保障水平进一步提】升地下？水质：量维持稳定》近，岸海域环境》质量：稳中趋？好珠三角区域—。水生态环境状—况有所好转》到2030年全省】水环境质量总体改】善水生态系统功能】。。初步：恢复到本世纪中叶】水环境质量全—。面改善生态系统【实现良性循环经济繁！荣、水体清澈、生】态平衡？、人水和谐新格局初！步形成？为全省人《民安居乐《业提供安全》优质的供水保—障和良好的》水生态环境 　　！主要指标到202】0年地级以》上城：市，集中：式饮用？水水源和县级集【中式：。饮用：水，水源：水质全部达到或优】。于III类农村饮用！水水源水质安—全基本得到保障【；全省地《表，水水质优《良（达到《或优于III类）】。比例达到《84.？5，%；：对于：划定地表水环境功】能区划的水体断面】。珠三角？区，域消除劣V》类全省基本消除劣V！类；地？级以上城市》建成区黑臭水体均控！制在10%以内；】地下水质量维持稳】。定极差的《比例控制在10%以！内；近岸海》域水质维持稳定【水质优良（一—、二类）比》例保持70%以上】 　？　到2030年全】省地表水水质—。优良（达到》。或优于I《II类）比例进一步！提升城市《建成区黑臭水体总】体得到消除；地【。级，以上城市集》中式饮？用，水，水源和县级集中【。式饮：。用水水源高标—。准稳定达标农村饮】用水水源水质—得到：保障 《。　　一、全面控制】污染物排《放  　　（—一）狠抓工业污【染防治清理取—缔“十？小”企业各地级以】上市全面排查手续不！健全：。、装备水平低、环】。保，。设施差的小型造纸】、制革、印染、【染，料、炼焦、炼硫【、炼砷、炼油、【电镀、农药》。等严重污染水环境】的工业企《业；2016年底前！依法取缔全》部不：符合国家或地方【产业政策的“十【小”生产项目并【建立长效机制防【止“回？潮”：（省环境保护—厅牵头省《。发展改革委、经济和！信，息化委、国土资源厅！等参与？各地级以上市政府】负责落实以下—各项任务《均需各地政府落实不！。再列出） 　　专！。项，。整治十大重点行【业2：016年底前—各地级以上市制定行！政区域内造》纸、焦化、氮肥、有！色金属、印染、农副！。。食品加工、原—料药：制造、制《革、农药、》电，镀，等行业专《项治理方案明—确治理目标、—任务和期《限新建、改建、【扩建上述行业建设项！目实行主要污染物】排放等量或》减，量置换？（省环境保护厅牵头！省经济和信息化委】等参与） —　　实施造纸、焦】化、氮？。肥、有色金》。属、印染、农副【食品加工、原料药制！造、制革、》。农药、电《镀等行业清洁—化改造2017【年底前造纸》行业力争完成纸浆无！元素氯漂白改造或采！取其他低污》染制浆技术钢铁【企业焦炉完成干熄焦！技术：改造氮肥行》业尿：素生产完《成工艺冷《凝液水？解解析技术改—造印染？。行业实施低排水染整！工艺改造制药—（抗生素、》维生素）行》业实施绿色酶—。法生：产，技术改造制革—行业实施铬减—量化和封闭循环【利用技？术改造（省经济和】信，息化委牵头省—环境保？护，厅等参与） 　　！强化工业集聚—区水：。污染治理2016年！。3月底前《各地级以《上市对本行政—区域：内经济技《术开发区《、高新技术产业开发！区、出口加工—区、产业转移园等】工业集聚区的环【保基础设施进—。行排查严格检查各企！业废水预处》理、集聚区污水与垃！。圾集中处理、—在线：监测系统等设施【是否：达到要求对不符合要！。求的集聚区》要列出清《单并提出《限期整改计》划，新建：、升级工《业集聚区应同步规划！、，。。建设污水、》。垃，。圾集中处理等污染】治理设施201【7年底前工业集【聚区应按规定建【成污水集中处理设施！并安装自动在线监】控装置珠三角—区，域，提前一年完成—；逾期未完成设【施建：设或污水处理设施出！水不达标的一律暂停！审批和核准其增加水！污染：物排放的建设—项，目并由？批准园区设立部门】依，照有关规定撤销其】园区资格（省环境保！护厅：牵头省经济和信【息化：委、科技厅、商务厅！等参与） 》 　　（二）—。强化城？镇生活污染》治理优先完善污【。水处理厂配套管网】加快推进现》。有污水处理》。设施：配套管网建设切实提！高运行？负荷强？化城中村、老旧城】区和城？乡结合部污水截流、！收集现有《合流制排水系统应加！快实：施雨污分流改造难】以改造的《应采取沿《河截污、调蓄和【治理等？措施新建、扩建污】水处理设施和配套管！网须同步设计、同】步建设、同》时投运城镇新区建设！均实行雨污分—流水质超标地区要】。推进初期《雨，水收集？、处：理和资源化》利用到2017年珠！三，角地级？以上：。城，市，建成区污水基本实】现全收集、全处理】其他地级城》。市建成区以及淡水河！、石马河、广佛【跨界河、茅洲河【流域内城镇于202！0年底？前基本实现练江、】小东江流域》内城镇于2020】年底前污水收集【率达到9《5，%以上（省住房城】乡建设厅牵头省【发展改革《委、环境保》护厅等？参与）？ 　　加快城镇】污水处理设施建设】与，改造对现有》城，镇污水处《理设施因地》制宜进行改造敏感】区域（供水通道沿】岸、重要水》库汇水？区、近？岸海域直接汇—水区等）《、建成区水体水质达！不到地表《水Ⅳ类标准的城【市等区域的城—镇污：水处理设施出水应】于2017年底前】达到一级A标准【及广东省地方—标准水污染》物排放限《值（DB《。44/26-2【00：1）的较严》值新建、改建和【扩建城镇《污水处理设施出【水全面执行一级【。。A标准？及广东省《地方标准水污染【物排放？限，值，（DB4《4/：26：-200《1，）的较严值到202！0年：敏感区域《和淡水河、石马河、！广佛跨界河、茅洲】河、练？江、小东江》（以下称《。六，河）流域内建—。制镇应建成污—水处理？设施全省城镇生活】污水集中处》理率：达90%以上城市】污水处理率达到9】5%以上（省—住房城乡建设厅牵】头省发展《改革委、环境保护厅！等，参与）？ 　　切实推进】污泥无害化处置污】水处理设施产—生的污泥应进行【稳定化？、无害？化和：。资源化？处，理处置禁止》处理处置不达标的】污泥进入耕地—2016年6月底】前，各地：级以：上市全面排查非法污！泥堆放点列出清单】一律予以取缔—现有污泥《处，。理处置？设施应于20—1，7年底前《基本完？成达标改造地级以】上城：市、六河《流域内？城市：污泥无害化处—。理处置率《应于2020年底】前达到90%以【上（省住房城—乡建设厅牵头省发】展改革委《。、经济？和，信息化？委、环境保护—厅、农业厅等—。参与） 　　【推进生活《垃圾处理到2—015年《。底县县建《成生活垃圾无害化】处理设施县级—以上城镇垃圾填埋】场的渗？滤，液处：理达标排放；到20！17年全省城镇生】活，。垃圾无害化处—理，率达85%》以上；到2020年！全省城镇生活垃【圾无害化处理—率达9？0%以上《所有：。垃圾：填埋场？的渗滤液得到有效】处理（省住房城乡】建设厅牵头省环境保！护厅参与） 　　！（三）推《进农业农《村污染防治防—治畜禽养《殖污染科学》划定畜禽养殖禁养区！制定：禁养区、限养区内】畜禽养殖业清理【整治方案《2016年》6月底前报》农业厅备案2—017年《底前依法关闭或搬】迁禁养区内》的畜禽养殖场（小】区）：和养殖专业》户，珠，三角区域提前—一年：。。完成：现有：。规，模化畜禽养》殖场（小区）要【。配套建？设粪：便污水贮存、处【理与利用设》施散：养密集区要实行【畜禽粪便《污水分户收集—、集中处理利用自2！016年起新建【、改：建、扩？建，规模化畜禽养殖场】（小区）要实施雨】污分流、粪便污水】资，源化利用（省农【业厅牵头《省环境保护厅—参与）？ 　　控制农【业面源污染201】6年6月底前制定】实，施农业面源污—染综合防《治方案？推广低毒、低残【留农：药使用补助试—点经：验开展农作物—病虫害绿色》防，控和统防《统治实行测土配【方施肥？推广精？准，施肥技术和机具完】善高标准农田建设】、土：地开发？整理等标《准规范新建高标准农！田要达到相关环保要！求，饮用水？水源保护《区、重要水库汇水】区、供水《。通，道沿岸等敏感区【域要建设生》态沟渠、《污水净化塘、地表径！流集蓄？池等设施净》化农田？。排水及地表径流到2！020年测土—配，。方施肥技术推—广覆盖率达到—90%以上化肥【利用率提《。高到40%以上【农作物病《虫害统？防统治覆盖率达【到40%《以上珠三角》地区提前《一年完成《（省：农业厅牵头省发【展改：。革委、？经济和？信，息化：委、国土资》源厅、环境保护【厅、水利厅》、质监局等参与） ！ 　　调整种植业】。结构与布局建立【科学种植制度和生】态农业体系推广【与种植业、养殖业和！加工业紧密结—合的：生态农业《模式制？定政策？鼓励使用《人畜粪便等有机肥减！少化肥？、，。农药和类激素—等化学？物质：。的使用量推进农业清！洁生产实《现，农业生产生活物质】。。的循环利用》推动：粗放农业向生态农业！转变（省农业厅【牵，头省发展改革委、】国，土资源厅《等参：与） 　　—加快农村环境—综合整治《。各地级以上》市要以县级行政区】域为：单元坚持全面治理与！重点改造并重加快推！进生活垃《圾和污水处理设施】。。建设：在，敏感区域和》跨，界重污染《流域内连接》。水系的？行政村因地制宜、分！期分批建设污水处理！设施深化“以奖促】治”政策实施农【村清洁？工程开？展河：道清淤疏浚推—进农：村环境连《片整：治到20《。20年新《增完成？环，境综合？整治的建制村3【5，00个（省环境【保护厅牵头》省住：房城乡？建，设厅、水利厅、农业！厅等参与）》。 　　（四）加】强船：舶污染控制积极治理！船舶污？染依法强制报—废超过使《用年限的船舶分类分！级修订船舶及其【设施、设备的相【关环保标准2—018？年起：投入使用的》沿海船舶、2021！年起投？入使用的内河—船舶执行新的标准；！其他船舶于》2020年底—前完成改造经改造仍！不能达到要求的【限期予以淘汰航【行于我？省水域的国际航线】船舶要实施压载【水交换？或安：装压载水灭活处理】系统规范拆船行【为禁止冲滩》拆解（广东海—事局牵头省交通【运输厅、经济和【信息：化委、环《境保护？厅、：农，业厅、海洋渔—。业，局、质监局等—参与） 》　　增强港》。口码头污《染防治能力》2016年6月【底，前编制实施》港口、码《头、装卸站》污染防？治方案加快》垃圾接？。收、转运及处理处置！设，施建设提高》含油：污，水，。、化：。学品洗舱水》等接收处《置能力？及污染事故》应急能力位于沿海和！内河的港《口、码头、装卸站】及船舶修造厂分别于！2017年》底前和2020年】。底前：达到建设要求港口】、码头、装卸站的】经营：人应制定防治船【舶及其有关》活动污染水环—境的：。。应急计划《（，省交通运输厅牵头】省经济？和信息化《委，、住房城乡》建设厅？、农业厅和广东海事！局等参与） 　　！二、推动经济—结构转？型升级  》　　（五《。）调：整，产，。业结构依法》淘汰落后产能—自2015年起【各地级以上市依【据工：业行业淘汰落后生】产，工艺：装备和？产品指导目》录、产业结构—调整指导《目录及相关行业污】染，物排放标准结合水质！。改善：要求及产《业，发展情况制》定并：实施分？年度的落后》产能淘汰方案—并于2016年起】每年1月《底前将上年度落后】产能淘？汰方案？实施：情况和当《年度落？后产能淘《汰，方案报省经》济和信？息化委、环境保【护厅备案《未按方案完成—各年度淘汰》任务的？地区暂停审批和核】准其：相关行业新建项目】（省：经济和信《息化委牵头省发展】改革：委、环境保》护厅等参《与） 　　严格】环境准入严格执行】。广东省地表》水环境功能区划、】广东：省，近，岸海域环境功能区】划等区划地表水I】、II类水域和II！I类水域中划定的】保护区、游泳区以及！。。一类：海域禁止新建排污口！现有排污口执—行一级标准且—不得增加污》染物排？放总量；严格落实】广东省实施差别化】环保准入促》进区：域协调？发，展的指导意见—等文件？要求珠三《角地区要通》过提高环保准—入门槛促进产业【转型升级不断改善环！境质量逐《步实现水清气—净；粤？东粤西地区要坚持】“在发？展中保？护”：科学利用环》境容量有序》发展维持环境质【量总体稳定留—住碧水蓝天》；粤北地区要坚持“！在，保护中发展”实行】。从严从紧《的，环保准入确》保生态环境安全建立！。水资源、水环境承载！。能力监测《评价体？系实行承《。载能力监《测预警；到20【20年各《地级以？上市：。、县（市、区）应组！织完成行政区—域内水？资源、水环境承载能！。力现状？评价：已超过？承载能力的地区【应编：。制并实施水污染物削！减方案加快调整【发展规划《。和产业结构（省环】境保护？厅牵头省住房城乡建！设厅、水《。利厅、海洋渔业局】等参与） 　　】（六）优《化空间布局》合理确定发展布局、！结构和规模》充分考虑水资源、水！环境：承载能力以水定城】、以水定地、以水】定，人、以水《定产重？大项目原《则上布局在优化开发！区和重点《开发区东《江，、西江？、北江和韩江等供】水通道？敏感区内禁止—建设化？学制浆、印染、【鞣革、重化工、电镀！、有色、《冶炼等重污染—项目干流沿岸严格控！。制石油加工、—化学原？料和化学制》品制造、医药制造、！化学：纤维：制，造、：有色金属冶炼、纺】。织印染等项》目环境风《险东江流域严格执行！广东省东《江水系水质保护条】。例和关于严格—限制东江流域—水污：染项目建《设进一步做》好东江？水质：保护工作的》通知等规定》严控水污染项目【建，设北江流域》严格实行重金—属污染物减》量置换严《格控制水污染严重地！区和供水通道敏感区！域高：耗水：、高污染《行业发展新建—、改建、扩》建，涉水：建设项目实行主要】污染：物和特征污染—。物排放减量置换继】续稳步？推进化？学，制浆、电《镀、鞣革、印—染等重？污染行业的统一【规划、？统一定点管》理于20《18：年，底前依法关停污染严！重、难？以治理又《。拒不进入定点—园区的重污》染企：业（省发展》改革委、经济—和信息化《委牵头省国土资【源厅：、环境保《护厅、住《房，城乡建设厅》、水利厅等参与） ！ 　　推动污—染企业？退出制定城市建【成，区污染较重企业【搬，迁改造实《施方案加强督查落实！。。督促：城市建成区内应【搬迁改造的》钢铁、有《色金属、造纸、【印染、原料药制造、！化工、？电镀等行业重—污，染企业实施搬—迁，自2：015年起各地【级以上？市应对城市》建，成区内现有钢铁、有！色金属、造纸—、印染、原料药制】。造、：化，工、：电镀等污《染较重的企业进行】排，查并制定《搬迁改造或依法关闭！计划：（，。省，经济和信息》化委牵头省》环境保护厅参与） ！ 　　积极保护【生，。态空间2016年底！前各地？。级以上市应划定蓝】线管理范围在城市规！划区范围内保留一定！比例的水域面积达】不到要求《的市应制定整—改恢复？计划新建项》目一律不得》违规：占用水域土地开【。。发利用应按照有【。关法律法《。规和技术标》准要求留足河—道、湖泊《和滨海？地带的管《。理和保护范》。围非法挤占的—应，于202《0年前退出严格【。限制重要水库集雨】区生态保护与—水源涵养区》域变更土地利用方式！（省国土《资源：厅、住？房城乡建设厅—牵头省环《境保护厅、》水，利厅、海《洋渔业局等参与【） 　　（七）】发展：。绿色产业《和循环经济强化【节水减排的刚性约】束积极？。引导低消《耗、低？排放和高效率的先】进制造业和现代【服务业？发展出台优惠政策】推动循？环发展鼓励钢铁【、纺织印染、造【纸、石油《石化、化工、皮革、！电镀等高耗水行【业实施绿《色化升级《改，造和废水《深，度处理？回用着力推进工业】园，区生态化《建，。设依法？全面推行清洁生产】审核（省发展改【革委：、经：。济和：信息化委《牵头省环境》保护厅、《。水利厅？等参与？） 　　促进【再，。生水利？用以六河流域为重点！完善再生水利用设】施工业生产、城【。市，绿化、道路清—扫、：车辆冲洗《、，建筑施工以》及生态？景观等？。用，水要优先使》用再生？水推：进高速公《路服务区污水处理】和利用具备使—用再生水条件—。但未充分利用的【钢铁、火电》。、化工？、制：浆造纸、《。印染、电镀等项目】不得批准其新增【取水许可自2018！年起单？体建筑面《积超：过2万平方》米的新建《公共建筑应安装建筑！中，水设：施积极推动》其他新建住房安【装，建筑中水《设施到2020年】。六河流域《内城市？再生水利《用率达到20%以上！。（省住？房城乡？建设厅？牵头省发展改—革委、经济和信息】化，委，。、环境保护厅、交】通运输厅《、水利厅等参与【） ？　　推？动海水利用在沿海】地区电力《、化工、石化等行业！推行直接利》用海水作为循环冷却！等工业用水在有条件！的城市加快推进淡化！海水：作为：生活用水补充—水，源（省发展改革委】牵头省经济和信息化！委、：住房城乡建设—厅、水利厅、海洋渔！业局等参与） 】　　三、着力节约保！。护，水资源  　　【（八）？控制用水总》。量实施最严格水资】源管理？健全取用《水总：量控制指标体系加强！相关规？划和项目建设布【局水资源论证工【作国民经《济和社会发展规【划以及城市总—体规划的《。编制、重大建设项】目的布局《应充分考《虑当地水资源条件和！防洪要求对取用水】总，量已达到或超—过，控制指标的地区【以及水质严重超标】的地区暂停审批其建！设项目新增》。取水许可对纳入取水！许可管理的》单位和其他用—水，大户实行计划—用水管理《对自备水源情况进】行排查严禁私自取水！用于生产和商业【用途严格执》行广东省用》水定额（DB4【4/T？1461）地方标】准新建、改建、扩】建项目？用水效率《要，达到行业先》进水：平节水设施应与主】。体工程同《时设计、同》时，施工、同时投运2】01：6年底前建立重点监！控用水单位名录和动！。态数据库《到202《0年全省用水—总量控制在456】亿立方米《以内：（，省水利？厅，牵，头省发展改》革，。委、经济和信息化委！、住房城乡建设厅、！农业：厅等参与《） ： 　　严控地下【水超采在地面沉【降、地？裂缝、岩溶塌—陷等地质《灾害易？发区：开发利用地下水应进！。。。行地质灾害危险【性评：估严格控制开采深层！承压水地热水、矿泉！水开发应严格实【。行，。取水许可和》采矿许可《依法规范机井—建设：。。管理排？查登记已建机—井未经批准的—和公共供水管网覆盖！范围内的生》产或商用水井—一律予以关闭编制地！面沉降区《。、，海，水入侵区等区—域地下水压采方案】。201？7年底前完成—地下水禁《采区：。、限：采区和地《面沉降控制区范围划！定工作珠三角—区，域提前？一年完成（省水利】厅、国土资源厅【牵，头省发展改革委、经！济和信息化委、【财，政厅、住《房城：乡建设厅、农—。业厅等参与）— 　　（》。九）提高用》水效率？建，立包括？万元：国内生产总值水【耗、万元工业增加】值，水耗：等，用水效率指标—的评估体系把节水目！标任务完成情况纳入！各级政府《政绩：考核将再生水、【雨水和微咸》水等非？。常规水源纳》入水资源统》一配置根据国—家部署实施用水效】率标识管理制度【到202《0年：全省万元国内生产总！值用水量、万—元工业？增，加值用水量比201！3年分别下降3【。0%、2《7%以上（省—水利厅牵头省—发，展，改革委、经济与【信息化委、住房城】乡建设？厅，等参与） —　　抓好工业—节水开展《。节水诊断、水平【衡测试、用水效【率评：估严格用水》。定额管理到20【20年电力、—。钢铁、纺《织印染、造纸、石】油石化、化》工、食？品发酵、电镀等高】耗水行业达到先进定！额标准各地级以上】市，要对上述行业开【。展排：查于2016年底前！列出未达标企业清】单并提出整》改计划（省经济【和信息化委》、水利厅牵头—省发展改《革委、住房城—乡，建，设厅、质《。监局：等参：与） ？ 　　加《强城：镇节水禁《止生产、销售不符】合，节，。。。水标准的产品、设】备，公共建筑必须采【用节：水器具于201【。6年：6月底前《制定限期淘》汰公共建《筑中不符《合节：水标：。准的水嘴、便器【水箱等生活用水器】具计划鼓励》。居民家庭选》用节水器具对使用】。超过50年和材【质落后？的，供水管网《进行更新改》造到2017—年全省公共供水【管网漏损率控制在1！2%以内；到202！。0年控制在10%以！内积极推行低影响】开发建设《模式建设滞、渗、】蓄、用？、排相结合的雨水】收，集利用设施新建城】区，硬化地面可渗透面积！要达到40%以上到！2020年》汕头、湛江、潮【州、揭阳等地级【城，市，达，到国家节水型—城市标准要求广州、！深圳、珠海》、，佛山、东莞》、，。中，山等地级以上城市】及顺德区提前—一年完成（省住房】城乡：建设厅牵《头省发展《改革委、经》济和信息化》委、水利《厅、质监局》等参与）《 　　加强农田】水，利基础？。设施建设《加，快发展农《业节水推进农田水利！。万，宗工程建设》形成较？为完：善的排？灌工程体《。系持续改善农田水利！基础设施《条件显著提高农业】综合生？产能力以渠道—防渗为主《重点加快灌排工【程更新改造》在，水资源？短缺地区大力—推广高效节水—灌溉技术《因地制宜《。发展：低，压管道输水、喷【灌、微？。灌和：滴灌到2020年大！。型灌区、重点中型灌！区，续建：配套和节水改造任务！基本完成节水灌溉工！程面：积达：到624万》亩左右农田灌溉水有！。效利用系《数符合国家》。下达的标准》（省：水利厅、农业厅【牵头省发《展改革委《、财政厅等参与）】 　　（十）科学！。保护水资源》完善水资源保护【考核评价体》系加强水功》能，区监督？管，理2017》年底前从严核定主要！江河湖泊《水域纳污能力2【。019？年底前各地级以上市！完成：江河湖泊《纳污能力《核定（省水利厅牵】头省：发展改革委、环境】保护厅等参与） 】 　　加强江—河湖库管理和—。水量调度推进河道管！理范围和水利工程管！理范围的划界—确权工作分步骤、依！。法规划定河湖管理范！围设立界桩》、管理和《。。保护标？志明确管《理界线201—7年底？前编制实施主要【江河水量调度方案采！取，闸坝联合调度、生态！补水等措施合理安排！闸坝下泄水》量和泄流时段—维持河湖基》本生态用水需—求重点保障枯—水期生态基流加大水！利工程？建设力度发挥好控制！性水利工程在—改善水质中》。的，作用（省水利厅牵】。头省环境《保护厅参与）— ， 　　科学确—定生：态流量20》。17年底前在东江】、韩江？。等流域？进行试点20—20年底前分期分】批确定主要江河【。。生态：流量（水位）作【为流域水量调度的重！要参考（省水利【。厅牵头省《环境保护《厅参与？。。） 　　四—、强化科技支撑  ！　　（十一）推广示！范适用技术加快技】术成果推广应用重点！推广饮用水净化、节！水、水污《染治理？及，循环利用、城市【雨水收集利》用、再？生水安全回用、水生！态修复、《畜禽养殖污染防治】等适用技术完善【环保：技术评价《体系加？。强，环保科技成》果共享平台建设推动！技术成果共》享与转？化发：挥企：业，的技术创新主体作用！。推动：水处理重点企业与】科研院所、》高，等学校组建产学研】。技术创新战略联盟】示范推广《。控源减？排，和清洁生《产先进技术》（省科？技厅牵头《省发展改革委、经济！和信息化委、环境】保护厅、《住房城乡建设厅、】水利厅？、，农业厅、海洋渔业局！等参与） 　　（！。十二）攻关研发前】瞻，。技术从2《016年起》通过相关省级—科技计划（专—项、：基金）等《加，快研发重《点行业废水深—度处理、生活污水】低成本高标准处【理、海水淡》化和工业高盐废【水脱盐、饮用水微量！有毒污染物处理、】地下水？污染修复、危险化学！品事故和水上溢油】应急处置等技术【；开展有机物和重金！属等水环境基—。准、水污《染对人体《健康影响、新型【污染：物风险评价、—水环境损害评估、高！品质再？生水补充饮用水水源！等研究加《强水生？态保护、农业面【。源污染防《治、水环境监控预】警、水处《理工艺技术装—备等领域的国际交】流合作（省科技厅牵！头省发展《改革委、经济和信】息化委、国土资源】。厅，、环境保护厅、住】。房城乡建《设厅：、水利厅、》农业厅、卫生计生委！等参：与，）， 　　《（十三？），大力：发展环保产业规范环！。保产业市场20【1，7，年底前对涉及环【保市场？准入、？经营行为规范的法】规、规章和规定【进行全面《。梳理废止妨碍形成统！一环：保市场和公平竞争的！规定和做法健全【环保工程设》计、建设、运营【等领：域招投？标管理？办法和技术标准推】进，先进：适用的节水、—治污、修复技术【和装备产业化发展（！省发：展改：革委牵头省经—济和信息化委—。、科技厅、财—政，厅、环境保护厅【、住房城乡建设厅】、水：利厅：、海洋渔业局等【。参与） 　　【加快发展环保服【。务业明？确监管部门、排污企！业和：环保服务公》司的责任和义—务完：善风险？分担、履约》保障等机制鼓—励，发展包括系统设计】、设备成套、工程】。施工、调试运行、】维护管理的》环保服务总》承包模？式、政府和社会资】本，合，作模：式，（PP？P）等？以污水、垃圾处【理和工业园》。区为重点推》行环境？。污染：第三方监测、—评估和治理（—省发展改革委、财】政厅牵头省经济和】信息化？委、科？技，厅、：环境保护厅、住房城！乡建设厅等参与）】。 　　五、充分发！挥市场机制作用  ！　　（十四）理顺】价格：税费加快水价改【。革县级以上城—市于2015年【底前全？面实：行居民阶梯》水价制度具》备条件的建制镇也】要积：极推进20》20年底前全面实行！非居民用水超定【额，、，超计划累进加价制】度对：高耗水行业实—行差别水价深入推】进农：业水：价综：。合改：革，（，省发展改革》委，牵头省？财，政，厅、住？房城乡建设》厅、水利厅》、农业厅等参与）】。 　　完善收费】政策2016—年底前省价格—主管部门会同相关部！。。门修订水资源费征收！管理办法各》地级以上市修订【城镇污水《处理费、《排，污费征收管理办【法并适当提高征收标！准结合“村村通”】自来：。水工程建设》。扩大污水、》。垃圾处理《费征收范围》做，到应收尽收城镇【污水处？理收：费标准不应低于【。污，水处理和《污泥：处理处？置，。成本地下水水—资源费征收标准应高！于地表水超采地区地！下，水水：资源：费征收标《准应高于《非超采地区积极【研究和依法落实【环境保护《、节能节《水、资？源综合？利用等方面税收优惠！政策（？省发展改革委、财政！厅、地税《局、国？。税局牵？。头省环境保》护厅：、住房城乡建—设厅、水利厅等参】与）： 　　《（十五）促》进多元融资拓宽投融！资，渠道鼓励社会资【本、港澳台及—国外资金以PPP等！模，式投入？水，环境保护《积极推动设立融资】担保：基金推进环》。保设备融资租赁【业务发？展推进？环保基础设施资产的！整合优化逐步实现】相关资产《的，证券化推广股权、】项目收益《权、特许经营权【。、，排污权等质押融【资担保采取》环境绩效《合同服务、授予【开发经营权》益等方？式鼓励社会资本投入！水环境保护统筹流域！综合开发与环境治】理推广“水环境【治理、土地整—备与开发、投—融资”三位一体的】流域治理《新，模式实现土地—升，值、人居环》境改善和城区—。建设品味《提升鼓？励乡贤？与，企业家捐建水污染治！理设施（人民—。银行广州分行、省】发展改？革委、省财政厅【牵头省环境》保护厅？、住房城乡建设【厅和广东《银监：局、广东证》监局、广东保监局等！参与） 《 　　（十六）建立！激励机制《建立节？水环保“领》跑，。者”制度鼓励节【能减排先进企—业，、工业集《聚区：用水效率、》排污强度等达—到更高标准支持开展！清，。洁生产、节约用【水和污？染治：理等：示范（省发展改【革委牵头省经济和】信息化？。委、财政厅、—环，境保：护厅、？住房城乡建设厅、】水利厅？等参：与） 　》　推行绿色信—贷积极发挥政策【性银行等金融—机构：在水环境保护—中的作用重点支持】循环：经济、？污水处理《、水：资源节约、》水生态环境保—护、清洁及可—再生能源利用等【。领域严格限》制环：境违法企业贷—款加强环境信用【体系建设构建守信】激励与？失信惩戒机制—环保、银行、—。证，券、：保险等方面加强协】作联动于2017年！底前分级建立企【业环境信《用评价体系鼓励【水污染防治相关行】业，投保环境污染—责任保险对涉重金】属、石油化工、危险！化学品？运输等高环境风险行！业实行？强制性环境污染责】任，保险（人民银行广州！分行牵头省经济和】信息化委、》环境保？护厅、水利厅和【广东银监《局、广东证监局、广！。东保监局等参与【）， ， 　　实施跨—界水环？境补：。。偿在现行激》。励型财？政机制基础上按照“！超标：项目越多、》超标程度越高赔偿额！度越大”《的原则以六河流【域为重点《于2016年底前建！立跨界水环境质量考！。核，激励：制度鼓？励有条件的跨县（】市、区）河流及【跨流域供《水开展生态补偿【工，作不断加大投入【力度对？重点生态功能区所】在的县（市、区）给！予适当补偿2017！。年底前？在淡水河、石—马，河流域开展排污权】有偿使用《和交易试点（省财】政厅牵头省发展改革！委、环境保护厅、】水利厅等参与） 】。 　　六、严格环】境执法监管  　　！（十七？）完善法规体系研】究，制定广东省水—污染防？治条例修订》。区域、流域和饮用水！水源水质保》护条例等探索完善】环保机构监测监察】垂直管理、治污【河长制、水污—染损害赔偿与生态】补偿：、流域联防联治、污！染物排放权交易等】机制推行一级水【源保护区土》地征用、二级水源保！护区：土地租用、》水源涵养区生—态补偿、聘用水源】保护专管员》模式强化环》境司法保《。障，建立完？善行政执《法与：。刑事司法衔接制度】。（省法制办牵头省发！展改革委、经济和信！。。息化委？、司法厅、国土资源！厅、环境保护厅、住！房城乡建《设厅、交《通运输厅、水利【厅、农业《厅、：卫生计生委、—海洋渔业局》和广东保监局等参与！。）， 　　完》善标准体系对重点】行业、重点流—域实行更严格的水】污，染物：排，放标准严格执行【。广东省水污染物排放！限值、汾江河流域】水污：染物排？放标准等地方—标准2016年【底前制定淡水河、】石马河等流域水【污染物？排放地方标准；20！17年底前制定【练江、茅洲河—、，。小东江？。等流：域，。水污染？物排放地方标准【适时开展持》久，性、优？控水污？染物监测技术标【准，研，究（：省环境保护厅牵【头省发展改革委【、经济和信息化委、！国土资？源厅：。、，住房：。。城乡建设厅、水【利厅、？农业厅、质监局等参！与）：。 ：　　（十《八）加？大执法力度所有排】污单：位必须依法实现【全面达标排放各地级！以，。上市逐？一排：查工业？企业排污情况—列出超标和超总量排！。放企业清单进一步】完善重点污》染源环境信用—评价制度对》超标和超总》量的：企业予以“黄牌【”警：示一律限制生产或停！产整治；对限期整治！仍，不能达到要求且情】节，。严重的？企业予以“红牌”处！罚一律停业、关闭】自2：0，。16年起定期公布】环保“黄《牌”：、“红牌”企业名】单每年抽《查排污单位达标排】放情况结果》向社会公布（省环境！。保护厅牵头省经济和！信息化委、省—公安厅、省》编办等？。参与：）， 　　完善省【级巡查？、市级检查、县【级自查的环境监督】执法制度《强，化环保？、公安、监察等部】门，和单位协作建立环】保与公安执法联动】机，制健全行政执—法与刑？事司法衔《。接配合机《制完善案件移送、】受，理、立案《、通：报等规定探索移【。动执法试点加—强对各地政府—和有关部门环保工】作的：监督研究建立环境监！察专：员制度和省以—下环保机构》。监测监察垂直管理】制，度（：省环境保护》厅牵头省经》济和信？息化委、公安—厅、监察厅和—。省编办等《参与） 　　【严厉打击环境—。违法行为《继续：实施重点环境—问题和重点》污染源挂牌》。督办制度《每年开展环保执法专！项行动六河流域【各县（市、区）环】。保、公？安，、，建设等部门定—期开展联合专项行动！对重点片《区水污染企》业进行整《治重点？打击私设暗管或【利用渗？井、渗坑《、，溶洞排放、倾倒含有！毒有害污染》物，废水：、含病原《体污水监《测数据弄虚作假不】正常使用水污染物处！理设施或《者未经批准》拆除：、闲置水污染—物处理设施等—环境违法《行为对造成生—态损害的责》。任，。者严格？落实：赔，偿制度严《肃，查处建设项目环境影！响评价领域越权【审批、未批》先建、边批边建、】久试不？验等违？法违规？。行为对构成犯罪【的依法追究》刑事责任（省—。环境保护厅牵头省公！安厅：、住房城《乡建：。。设厅等参与） 　！　（十九）》提升监管水平珠三角！。区域于？2015年底前建立！珠江三角洲区域水污！染防治联席会议制度！定期：研究区域水》污染：防，治等重大问题；六河！流域建立环境综【合，整治联席会议制度每！季度：至少举行一次联【席会议流域上下游】。各级政府、各—部，门之：间，要加强协调配合、】。定期会商实施联合】监测、联合执—法、应急联》动、信息共享建立】严格监管所有污【染物排放的水环【境保：护，管理：制度（省环境保护厅！牵头：省发展改革委、科技！厅、经济《和信息化委、—财政厅、住房城乡建！设厅、？水，利厅、农业厅、【海洋渔业局等参与】） 　　完—善水环境监测—网络统一规划设置监！测断面（点位）提升！。饮用水水源水质全指！标监测、水生生【物监测、《。地下水？环境监测、化学物】质监：测及环境风险防【控，技术：支，撑能：力逐步？开展跨？行政区交界断面以】及公众关《注河段的水质与主】要污染物通量实【时监控对《地，级以上城市集—中式：饮用：水水：。源地：水质每年至少进行一！次全指标监》测20？16：年起监测《频次增加到丰、枯两！期以上县城集中【式饮用水水》源地每年至少进行】。一次全？指标：水质监测对主要【江河、重《要饮用水水源—地、产业转》移园区和重大风【险，源下游等《环境敏感断面—。加密监测对重点【污染源加大监督性】监测密？度逐步开展城市【集中式饮用水水源地！生物毒性《实时监控系统建【设有条？件的地区要开展【集中式饮《用，水水源地持久性有机！。污染物、内分泌干】扰物和湖库型—水源藻毒《素监测2020年至！少开展一次覆盖全】省水：环境功能区》的水质监测与评价】2017《年底前珠三角地区】建，成统一的水环—境监测网实现统一发！布和信息共享202！0年底前建》立，统一的广《东，省水环境信息对【外发布网《络和：平台：实现重点流域水【环境信息、重点污染！源信息、饮》用水水源信》息多渠道《、多形式发布（省环！境，保，护厅牵头省》发，展改革？委、国土资源厅【、住房城乡建—设厅、交通运输厅、！水，利厅、农业厅、海】洋渔业？局，和，广东：海事：局等参与） 　　！提，高，环境监管能力加强环！境监测、《环境：监察：、环：境应：急等专业《技术培训《严格落实执法、监】测等人员持》证上岗制度加强基层！环保执法《力量具备《条件的？乡镇（街道）及工】业园区要配》备必要的环境—监管力？量各：。地级：以上：市、县？（市、区）》应自2016年起实！行环境监管网—格化管理（省环境】保护厅牵头》省编办？。参与） 　　七、！切实加强水环境【管理  　　（二】十）强？化环境质量》目标管理2015年！底前各地级以上【市明确行政区域内】地表水、饮用水水源！、近：岸海域等水体控【制断面（点）及其】水质保护目标采用】近，。3年监测资料—逐一排？查达标状况列出未达！标水体？清单制定未》达标水体达》标方案将治污任务逐！一落实到汇水—范，围内的排污单位明】确防治措施及达【标，时限方案报省—政府：备案自20》16年起《定期向社会公布未】达，标水体水质达标方】案对水质不》达，标区域实施》。挂牌督办必要时采】取区域限批等措施】（省环境保护厅牵】头省水利厅参与）】 　　《。（二：十一）？深化污？染，物排放总《量控制？完善污？染物统计监测体系】将工：业、城镇生活、农】业、移动《。源，等各类污染源—纳入调查范》围选择对水环境【质量有突出影响【。的总氮、总》磷等污？染物研究纳入直接】入海河流污染物排放！总量控制约束—性指标；选择重金属！等特征污染》物研究纳入北江流域！。污染：物，排放总量控》制约束性指标—（省环境保护厅【牵头省发《展改革委、经—济和信息化委、住】房城乡建《设厅、？水利厅、农业厅等参！与）： 　　（二十二）！严格：控制环境风险—积极防范环》境风险？定期评？估沿江河《。湖库工业企业、工业！集聚区环境》。。和健康风险落实防】控措：。施，评估现？有化学物质环境【和健康？风险2017—年底前公布》优先：。控制化学品名录【对高风险化学—品，生产、使用进行【严格限制并》逐步淘汰替》代（省环境保护厅】。牵头省？经济和信息化委、】卫生计生委、安全】监管局等参》与，） ： 　　？稳妥处？置突发水环境—。污染事件各地级以上！市，要于2016年【。底前制定《完善水污染事故处】置应急预《案落实责《任主体明《确预警预报》与响应程序、应【急处置及保障措施等！内容依？法及时公布预—警信息（省环境【保，护厅牵头省住房城】乡建设厅、水利厅】、，农业厅、卫生—计生委等参与） 】 　　（二》十，三）全面《推行排污许可—依法：核发排污许可证20！15年底前完—成国控重点污染源】排污许可证的核发工！。作其他？污染源于201【7年底前完》成（省环境保—。护厅：负责） 　—　加：强许可？证管：理，。以改善？水质、？防范环境《风险为目《标，将污染物排放种类】。、浓度？、总量、《排，放去向等纳入许可证！管，理范围建《。立严厉？的处罚？和问：责机制禁止无证排】污或不按许可证规】定排污排污单—位应通过《自行监测《或委托？第三：方监测确保排污【。行为稳定达到许【可证的要求强化海上！排，污监管201—7年底前完成全省】排污许可《证管理信息平台【建设（省《环境保护厅牵头省】。海洋：渔业局参与） 【 　　八、全力保】障水生态环境安全】  　　（二十四】）深化重点流—域污染防治》2，016年6月底前】修编南粤《水更：清行动计划编制实施！珠江流域“十三五”！水污染？。防治规划《细化完善《流域水生《态环境功能》分区方案对化学需】氧量、氨氮、总磷、！重金：属及其他影响人【体，健，。康，的污染物采取针对】性措施？加大整治力》度汇入？富营养化湖库的河流！应实：施总：氮，排放控制《珠三角区域要依托水！。网资源以水污染治】理为基础在构建人】水和谐新格局、推进！绿色：化发展？方面走？在全国城市群前【列；六河流域严【。格落实省人大关于】加强淡水河石—马河流？。域污染？整治的决议、关于】加强广佛跨界河流、！深，。。莞茅洲河、汕揭【练江、湛茂小—东江污染整治的【决议等要《求全面实施水环【境综合整治方案重】点推进？。环境基？础设施建设、工【业及养殖业污—染，整治、重污》染企业集《聚及集中《治污、河涌综—合整治等工作完【成省下达的各年度】整治任务和绩效【目标；完善跨界水】污染联防《联治机？制推动？。国家建？立，东江、西江、北江、！韩江、九洲》。。江等：跨，。省流域联《防联：治机制？。建立完善《广，佛肇、珠《。中江：、深莞惠《、汕潮揭、湛茂阳等！区域和东《江、韩江流域—。环保合作平台（省】环境保护厅牵—头省发展改革—委，、，经济和？信，息化委、财政—厅、住？房城：乡建设厅、水—。利厅等参与）— 　　加强良好】水体保护加强重要】水库集雨区水污染防！治工：作对江河《源头及现《。状，水质：。达到或优于》Ⅲ类：的江河湖库开展【生态环？境安全评估制定实】施，生态环境保护方案】东江及新《丰江水库、高—州水库、鹤地—。水，库、南水水库、公平！水库等？流域于2017年】底，前完成（省环境【保护厅牵头省发展改！革委、财政厅、【水利厅、林业厅等】。参与） 《 　　？（二十五）》保障饮用水》安全：从水源？到水：龙头全过程》监管饮用水安全地方！各级政府及》供水单位应定期监测！、检测和评估—本行政区域》内，饮用水水源、供水厂！出水和？。用户水？龙头水质《等饮水安全》状况地级以上城市】。自20？16年起每》季度向社会公开【自2018年起所有！县级以上城》市饮水？安全状？况信息都要向—社，会公开？（省环？。境，保护厅牵头省发展改！革，委、财政厅、住【房城乡建设厅—、水利厅、卫生计】生委等参与）— 　　强化饮用】水水源环境保护【继，续，优化调整《取水排水《格局：实现高、低用水功能！之间的相对分离【与协调和谐；—供水通道严》禁新建？排污口？依，法关停？涉重金属、持久性有！。机污染物的排污口】汇入供？水通道的支流水【质要达到地表水环】境质：量标：准Ⅲ类？要求开展饮》用水：水源保护《。区环境风险排查列出！清单：201？6年底前依法清【理地级以上城—市饮用水水源保护】。区内违？法建：筑和排？污口：县级饮用水》水源地？的保护区《清理工作2》。017年底完—。。成2016年底前完！成饮用水水源保【护区规范化建设工作！在，人类活动频繁影响】较大的？一，级水源保护区设【置隔离防护设—施单一水《源供水的地级以【上城市应于2—01：6年底前完成备用水！源，或应急水源建设单一！水源供水的》县城应？于2018年底前】完成加强农村饮【用水水源《。。保护和水质检—测（省环境保—护厅牵头省发—展改革委、财政【厅、住？房城乡建《设厅、水利厅—、卫：生计生委等参与【） 　《　防：治地下水《污染：。。定期调查评》估集中式《地下水型《。饮用水？水源补给区等区域】环境状况石》化生产存贮销售【企业和工业园区、矿！山开采区、》垃，圾填埋场《等区域应进行必要的！防渗处理加油—站地下油罐应于【201？7年底前全》部更新为双层罐或】完成防渗池设—置各：地级以上《市，应对报废矿》井、钻井、取水【井做出？计划2020年底前！实，施封井回填公布环境！风，险大、严重影响公众！健康的地下》水污染场地清单开】展修复试点（省环境！保护厅牵《头省财政厅、国土】资源厅？、住：房城乡？建设厅、水利厅【参与：）， 　　（二十六】）加强近岸海—域环：境，保护实施近岸海域污！染防治方案重—点整治珠江》。口，污染广州、深—圳、珠海、》汕头、惠州、—汕尾、东莞、中【山、江门、》阳江、？湛江、茂名、潮州、！揭阳等沿海地级【以上城市实施总【氮排放总《量控制规范入—海排污口设置—2016年底—。。前列出？非法或设置》不合理的入》海排污口清单20】17年？底，前完：成，清理到2《0，20年沿海城—市入海河流》基本：消除劣V类水—体20？16：年底前制定涉—海项目管理办法提高！涉海项目准入门槛（！省环境？保护厅、海洋渔业局！牵头：省，发展改革委、经济】和信息化委》、财政厅《、住房城乡》建设厅、农业—厅等：参与） 》　　推进《水产：生态健康养殖—20：16年底前各地级】以上市在《珠，江、韩江等流—域供水通道敏—。感区域及《近岸海域《划定：限制养殖区》实施水产养殖池塘、！近海养殖网箱标【准化改造严格—。控制近？海，。养殖密度鼓励有【条件的渔业企—业开展海洋离—。。岸养殖？和集约化养殖—积极推？广人工配合饲料逐步！减少冰鲜杂鱼—饲料使用开》展专项整治加强养】殖投入品管理依法】规范、限制使用【抗生素？等化学药品201】5年底海水养殖面积！控制在212万】公顷左右（省海洋渔！业，局牵头省农业厅等参！与） ？ 　　严格控制环境！激素类化学品污染】2017年》。底前完成环境—激素类化学品生产】使用情况调查监【控评估水源地、【农产品种《植区：及，水产品集《中养殖区风险实【施环境激素》类化学品淘汰、限制！、，替代等措施（省【。环境保护《厅牵头？省经济和信息—化委、农《业厅、卫生计生委】、海洋渔业》局等参？与） 　　（二】十七）整治城—市黑臭水体采取控源！截污、垃圾清—理、：清淤疏？。浚，、生态修《复等措施加大黑【臭水体治理力度每】半年向社会》。公布治理情况地【级以上城市建成【区应于201—5，年，底前：完成水体排查公【布黑臭？水体名称、责任人及！达标期限向社会【公布本地区黑臭水】体整治计划并接受】。公众监督自2016！年起每季度第—一个月将本地—区上季度黑臭—水体整治情》况报送省住房城乡建！设厅珠三角区域和六！河流域内各城镇【每年整治一条以上】黑臭：河涌；到2017】。年，底广州、深圳市建成！区，基本消？除黑臭？水体地级市建成区】实，现河面无大面—积漂浮物、河岸【无垃圾？、无违法排污—口；2020—年底前完成》黑臭：水体治理目标—（省住房城乡建设】厅牵头省环境保护厅！、水利厅、农业厅】等参与） 　　】。（二十八）保护水】和湿：地生态系《统科学？划定生态保》护红线强化森林【和，湿地资源保护管理】构建岭南生态—安全屏？障禁止侵占自然湿】地等水源涵》养空间已侵占的要】。限期予以恢复开展湿！地保护？与修复加大退—。耕还林、还草—、还湿力度加强生】态公益林建设、【保，护和管？理将饮用水源—保护区、主要供水通！道和重要水库集雨区！范，围内的？林地逐？步，纳入生态公益林【范畴到2020年生！态公益林《占林业用地面积【的，比例达到45%以上！；加强滨河》（湖）带生态建【设在河道两侧建设】植被缓冲带》和隔离带构建水【网连：。通、景？观特色鲜《明，的湿地公园网络加】大水产种《植资：源保：护，区保护力度开展珍稀！濒危：水生生物和重要水产！种质：资源的就地和迁【地保护提高水生生物！多样性2017年】底前制？定实施珠江流—域水生生物多—样性保护方案20】20年底前》全省湿地《面积不低于》2630万亩；珠三！角，。湿地生态功能明显】。改善基本建成绿【色生态水网（省环】境，。保，护厅、林《业，厅牵头省财政厅、国！土，资源厅、住房城乡】。建设厅、水利—。。厅、农业厅等参与）！ 　　保护海洋】生态加大红树林【、珊瑚礁《、海草床《等滨海湿《。地、河口和海湾【典型生态《系统：以及产卵场、索饵场！、越冬场、洄游通】道等重要渔业水【域的保护力》度实施增殖放流建】设人工鱼礁》。开展海洋生态补【偿及赔偿等》研，究实施海《洋生态？修复认真执行围【填，海管制计划严格【围填海管理和监督】重点海湾、》海洋自然保护区的核！心区及缓冲区—、海洋特别》保护区的重》。点保护区及预留【区、重点《河口区域《、重要滨海湿—地区：域、重要砂质—岸线及沙源》保护海？。。域、特殊《保护海岛及重要渔业！海，域禁止？实施围填海生—态脆弱敏感区—、，自净能力差的—海域严格限制围填】海严：。肃查处违法围填海】行为追究相》关人员责任》将，自然海岸线》保护纳入沿海—地方政府政绩—考核到2020年全！。。省自然岸线保有率不！低于35%（不【包括海岛岸线）（】省，环境：。保，护厅：、海洋？渔业：局，牵，头省发展《改革委、财政厅、农！业厅、林业厅等【。参与） 《 ，　　九、明确和落】实各方责任  　】。　（二十九）—强化：各地政府水环境保护！责任各地政府是实】施行动计划的主体】要按要求制定并公布！水污染防治》工作方案逐年确【定分流域、分区域、！分行业的重点任务和！年度目标《要不断完善政策措施！加大资金投入统筹城！乡水污染《治理：强化：监管：确保各？项任务全面》。完成各？级工作方《。案报上一级政府备案！（省环境保护厅【牵，头省发展改革—委、财？政厅、住《房城：乡建设厅《。、水：。利厅：等参与）《 　　（三十）切！实加：大资金投《入，增加政府资》金投入省财》政加大？对属于？省级事权的水环【境保：护项目支《持力度合《理承担部分》属于省和市县共同】事权：的水环境保护项【目投资？向欠发达地区和【重点地区倾斜—；，研，究采取专项转移支付！等，方式实施“以奖【代补”？政，策各：地政府要重点支【持污水处《理、污？泥处理处置、—河道整治、饮用水水！源保：护、畜禽养殖污【染防：治、水生态修复、应！急清污等项目和工作！对环境监《管能力建《设及运行费用分【级，予以必要保障（【省，财政厅牵《头省发展改革—委，、环境保护厅等参】与） 　　—从国有土地出让收益！中安排治污设施【建设资金各地级【以上市、县》（市、？。区）：。。政府从国有土—地出让收益中安排】一定比例《的资金？用于城镇污水—收集系统、城市生】活垃圾？收运设施的建—设；城镇新》区应：将排水管网建设【纳入发展规》划与：道路、供水、供【电等其他市政基础】设施：同步建设计入开发成！。本（省财《政厅牵头省发展【改革委、国土—。资，源厅：、环境保护厅—等参与） 　【　（三十一）—加强部门协》调，联动建立健》全，全省水污染》防治：协作机制协调推进】全省：水污染防治工—。作各有关《部门要认《真按照职责分工切】实做好水污染防治】相关工作省环境保】护，厅要加强统一指导】、，。协调和监督工—作进展及时向省政府！报告（省环境保护厅！牵头：省发展改《革委、经济和信息化！委、科技厅、财政】厅、：住房城乡《建设厅、水利—厅、农业厅、—海，洋渔业局等参与【） 　　（三十二！），落实排污单位主体】责任各类《。。排污：单位：要严格执《行环保法《律法：规和：制度加强《污染治理设施—建设和运行》管理开展自行监测落！实治污减排、环境】风险防范、信息公】开等：责，任中央企业》。和国有企业要带【头落实工业集—聚区内的企业探索建！。立，环保自律机制—。（省环境《保护厅牵头省—国资委参与） 　！　（三十三）严格目！标任务考核省政【府与各地《级以上市政府—。签订水？污，染防治目标责任书】分解落实目标任务严！格落实“一岗双【责”：每年分流《域、分区域、—分海域对行动计划实！施情况进行考核考核！结果向？社会：公布：并作为对领》导班子和领导干部】综合考？核评价的重要依据将！考，核结果作为省级财政！水污染防《治，资金分配的》参考依据对未通过年！度考核的将约谈地】级以上市政》府主：要负责同志提出整改！意见予以督促；对】有关地？区实：施建设项目环评【限，批对因工作不力、履！职缺位等导致未能有！效应对水环》境污染事件的以【及干预、《伪造：数据和没有完成【年度目标任务的【要依：。法依纪追究有关单位！和，人员责任对不顾生】态环境盲《目决策导致水环境】质量恶化造成严重】后果的领导干部要】记录在案视》情节轻重给予组织处！理或党纪政》纪处分已经》离，任的要终身追究责】任（省环境保护【厅牵：头省发展改革委、监！察厅、财《政厅等参与》） ： 　　十、强—化公众？参与和社会监—督， ， 　　？（三：。。十四）依法公开环】境信息综合考虑【水环境质《量，及达：。标情况等因素—从2016年起每】。。年1月份《。。公布上一年度优【良水体？（I：~III类》）、饮用水水源【与，城市水体环境质【量综合排《名省政府定》期公布各地级以【上，市水环境《质量状况从》2016年1月【份起：国家和省确定的重点！排污单位应依—。法向社会公开—其产生的主要污染】物名称、排放方【式、排放浓度—和，。总量、超《标排放情况以及污】染防治设施的建设】和，运行情况《主动接受监督选择典！型工业？集，聚，区2017》年底前研究》发布工？业集聚区环境友好指！数、重点行业—污染物排放强—度，、城：市环境友好指—数等信？息（省环境保护厅牵！头省发？展改革委、经—济和信息化委等【参与）？ 　　《（三十五）加强社】会监督？为公众、社会组织提！供水污染防治法【规培：训和咨？。询邀：请，其，全程参与重要环保】执法行？动和重大水污—。染事件调查》公开曝光《。环境：。违，法典型案件健全举报！制度充分发挥“12！。369”《环保举报热》线和网络平》。台作用？限，期办理群众举报【投诉的环境问题【一，经查实可《给予举报人奖—励通过公开》听证、网络》征集等？形式充？分听取公众对重大决！策和：建设项目的》意，见积极推行环境【公益诉讼《督促企业贯彻落【实企业信息公开暂】行条例主动公—开环境违法》受罚信息（省环【境保护厅负》责）： 　？　（三十六）—构，建全民行《动格局树立“节水洁！水人人？有责”的《行为：准则加强宣传教【育把：水资源、水环境【。保护和水《情知识？纳入国民教育—体系提高公众对经】济社会发展和环境保！护客观规律》。的，认识依托中小—学节水？教育、水土保持教】育、环境教育—等社会实践基地【开展：环保社会实》践活动支持民间【环保机构、志—愿者开展工作倡导绿！色消费新风》尚开展环保》社区、学校、—家庭等群《众性创？建活动推《动节：约用：水鼓励购买》使用：节水产品和环境标】。志产：品（省环境保护厅牵！头省教育厅、住房】。城乡建？设，。厅、水利厅等参与）！   　　附—。件1．流域水质【目标清？单  　　　—。　　2．地级以上】城市集中式》饮用水水源清—单  　　　　【　3．县级集中式】饮用水水源清单【  　　　》　　4．地下水【监测点位及水质【目，标清单？  　　　　　5．！。近，岸海域监测》站位及水质目标【清单  　　　　　！6．2015-【20：17年主要》生，活污水处理设施建】设计划  　　　】　　7．201【5-2017年主要！生活垃圾《处理设施建设—计划  　　　【　　：8．201》5-2017年【主要：河流（涌）综合整】治工程？建设计划  —　　　　　9．【部分重点行》业清洁化改造项目】汇总表 《。 　　　《　　10《．主：要工业聚集区—排查清单  　【　　　？　，11．重点专项方】案完成？计划      】。  附件《