肇庆市城《镇房屋？。安，。全管理规定 第一章！ 总 则《 　：　，第一：条 ：为加强本市城镇【房屋安全管理预防】。和减少？房，屋，安全事故的》发，生保障公共和居住安！全根据建设部城【市危险房屋管理规】定（建设部》令第129号—）的规定结合我市】实际制定本规定【 　：　第二条 本市行政！区域城镇范围内【合法建造并依法办理！所有权登记的房屋】、未经所有权登记】但被认定为合法建筑！的房屋？以及未超过批—准期限的临时建筑】其安全管理》适用本规定 —　　在建或新建【竣工验收《合格后未满1年的房！屋的安全《管理不适用本规【定 ：　　房屋消》防安全、设施—设备使用安全以【及住宅室《内装：修防火等安》全管理依照其他法律！、法规、《规章执行 》　　本规定所称房屋！安全管理是指—为保障房屋建—筑结构使用安全【而进行的《管理：包括房？屋安全使用、房【屋安全鉴定》、房屋安全》排查：、建立危《旧房屋？排查整治台账、【危险房屋《治理、？建立房屋安》全动态信息》管理系统、》房屋应急抢险和【危旧房屋信息—。定期上？。报 　？。　第：。三条 市、县（【市、区）人民—政，府和肇庆高新区管委！会、肇？庆新区？管委会负责组织协调！有关部门加强—。本，。辖区内？城镇房屋《的安全管理工作【制定房屋《应急抢险预案并组织！实施 　　》各乡镇人民政府、】街，道办事处（以下统】称“：镇，街”）具体负责【本辖区内城镇房屋的！日常巡查《、排查整治、—建立台账和房屋安全！信息管理档案并定期！上报等？安全管理工》作 　？　第四条《。 肇：。庆市住房和城乡建】设局（？以下：。。简称“市住房城【乡建设局”）是【全市：房屋安全《管理的行政》主，管部：门负责组织实施本】规定 　　各—县（市、《区）人民政》府、肇庆高》新区管委会、肇庆】新区管？委会的住房和城【乡建设主管部—门（以下统称“当地！住建：部门”）负》责辖区内城镇—房屋安？。全管理？的监督实《施和指导工作定【期统计辖区内—房屋安？全，动态信息并报—送市住房城》乡建设局 》　　：规划、国土、财【政，。、工商、文》化、环保、城市管】理综合？执法、公《安、：司法、教《。育、体？育、卫生计生、电力！。等行政主管部门和】有关单位应》当按照各自职—责做好城镇》房屋安全《管理相关工作 　】。　第五条 市住【房城乡建《设局负责组织—全市房屋安全普【查工作当《地住建部门负责【协调指导和督—促落实辖区内房屋】安全普查工作镇街】负，责具：。体普查工作 　　】第六：条 房屋安全普【查、专项检测、【应急抢？险经：费应当纳入当地【住建部门的工—作经费预算 　　】房屋：代为：鉴定危？险房屋代为治理【、征用？和房屋紧《急排险等费用一般由！县，（市、区）人—民政府（管委—会）：和镇人民政府（【街道办事处》）财政负担》市财政？给予适当《补助具？体，办，法由当地住建—部门会同财》政部门制《定 ：　　第二章 房屋】安全：责，任 　　第七条 】。房屋所有人是房【屋安：全责：任人；房屋所—有，人下：落不明或《者，房屋权？属不清晰的代管人是！。房屋安？全责任人没有代【管人的房屋使用【人，是房屋安《全责任人租赁房屋另！有约定？的除：外 　　城市—异产毗连《危险：。房，屋的各所有人—。应当按？照国家对异产毗连】房屋的有关规定共同！履行治理《责任拒不《承担：责任的由当》地住建部门会同镇】街调处？当事人对《承担治？理责任有争议—的可向有管》辖权：。的人：民，法院起？诉， 　　第八条 【房屋安全责任人对】房屋建筑结构及【其附：属设施使用负有【安全责任 　　房屋！安全责任人应当按规！范要求安装防盗网】、，空调支架等附—属设施保《证房：屋，。及，其附属设施的安全、！完整和整洁并—定，期检查房屋及其附】属设施安全》发现安全隐患的【及时进行鉴定和【治理 　　第九条 ！属于文物《的房屋由文物行【政，管理：部门依照中华人【。民共和国文》物保：护，法提出安全管—。理意见 　　第十】条， 房屋使用》过程中不得有—下列：影响房屋安》全的行为 》　　（？一）未？经，城乡规划部门批准】擅，自，改变使用性质—和擅自开《（堵）？外墙门窗《。、封：闭阳台、搭建棚盖】或者在？。天台上建设建（构）！筑物；？ 　　（《二）在住宅内—存放经营性酸—、碱：等强腐蚀性物品和】易燃、易爆等—危险性物《品； ？　　（三）在—装，饰，装修活动中擅自拆改！房屋结？。构影响房屋结构安全！和正常？。使用的行《为 　？　第十一条 物【业服务企业》应当经常开展—房屋安全使用公益宣！传并根据业主—大会：的决定或者物业【服，务，合同的约定定期检】查其管理房屋的共】用部位、共用设【施设备的安全状况】 　：　发：现，有安全隐患》的物业服务企业应当！及时：在小区内明》显位置张贴公告【向全体业主通报【并向业主委》员会书面报》。告；根据物》业服务合同》的约定组织鉴定、维！修 　？。　第十二条 进行地！下设施施工、管线】施工、桩基施工和深！基坑施工、爆—破，及降低地下水位【等活动可能危及周】边房屋安全的—建设、施工等单位应！。。当采取有《效的：安全保护《措施 　　已发【生危及房《屋安：全的情况的建设【、，施工等单位应当及时！修复排？除危险？ 　　第十三条【 房屋安全责任人】以及物业服》。。务，企业应当建立房屋安！全，管理档案做好房【屋安全检查、维修】记录 　　第十四】条， 房屋安全责任人、！。房屋使用人、物【业服：。务企业等《应当：积极配合当地住建部！门组织的房屋安全普！查或：者房屋安全》检查等？活动 　《。　第十五条 任【何单位和个人—可以：向物业服务企业【、镇街和当地住【建部门等《举报投诉危害—房屋安全的》。。。行，为报告存在重大【安全隐患的房屋【接到举报的单—位应当及时调查处】理并将？处理：结果答复举报—人， 　　第三》章 安全鉴定— 　　第十六—条 市、县（市、区！）住建部门负责【房屋安全鉴定—的管理工作 —　　第十《七条 有《下列情形之》一的房？屋安：全责任人或建—。设单位？应当及？时委托鉴定单位进】行房屋安全鉴定 　！。　（一？）房屋地《基基础、《。主体结构有明显【下沉：、倾斜、裂缝、变形！、表层剥落、腐【蚀等现象的》； ：　，　（二）房屋超过设！计使：用年限需继续使【用的；？ 　　（三》。）自然灾害以及爆炸！、火：。。灾等事故灾难造【成房：。屋损坏的；》 　　（四）需【要拆改房屋主体或】者承重结《构、改变房屋使【用功能？或者明？显加大房屋荷载的应！当由原？房屋：设计：单位或者具有—。相应资质等级—的设计单位提出设计！方案经房屋安全【鉴定单位鉴定符合】安全条件后方可施工！。； ：　　（？五）其它可能—。危害房屋《安全需？要鉴定的《情形： 　　？第十八条 》房屋所有人或使用人！申请房屋安全鉴定时！必须持房屋产—权证：明、租？赁合同、居》民身份证等证明其具！备相关？民事权利《。的合：法证件向鉴定单位】提出：申请同时提》。交房屋检测》报告、建筑设—计图纸、《地质勘察《。资料、设计》计算：书，和施工技术档案【。等相关资料 　【　第十九条 鉴定】单位在受理鉴定【申请后？应，当及：。时进行鉴定 　　鉴！定单位？进行房屋《安全：鉴定应当按下—列程序进《行? 　　（一【），受理申请； 　　（！二）初？始调查？摸清房屋的历史和现！状； 　　（三【）现场？。。。查勘、测试、记录各！种损坏数据和—。状况； 　　（四】）检测？。验算整理技术—资料； 　　（五】）全面分析论证定】性，作出综合判》断提出处理建—议；：。 　：　（六）签发鉴【定，文书 　　房屋安】全鉴定应当以幢为单！位，进行鉴定 　　【第二十条 对被鉴定！为，危险房屋的一—般的：。处，理类别可分为以下】4，种 　　（一）观察！使用适用于采取【适当安全技术措【施后尚能短期使用】但需继续观察的【房屋 ？　　（二）》处理：使用：适用于采取适—当技：术措施后可解除【危险的房《屋 　　（三）【停止使？用适：用于已无修》缮价值暂时不便【拆除又？不，危，及相邻建筑和—影响他人《安，全的房屋 　　（四！）整：。体拆除适用》于整幢？危险且无修》缮价：值需立即拆除的房屋！ 　　第二十一条】 进行安全鉴—定必须有2名以上】鉴定人员《参加对特殊复杂【的鉴定项目鉴定【单位可另《外聘请专业人—员或邀请有关部【门派员参与》鉴定 　　第二十二！条 ：鉴定危险房屋—主要执？行部：颁，危险房屋鉴定标准】、房屋完《损等级评定标准【和城：镇房屋结构安全排】查技术要点（—。试行）？对工：业建筑、公》共建筑、高层建筑】及文物保《护建筑？等的鉴定还应当参照！有关专业技术标准】、规范和规程进【行 　　《房屋安？全鉴定应当使用统一！术语填写鉴定文书】提出处理意见 　】　经鉴定属危险房】屋的鉴定《单位必须及时发【出危险？房屋通知书；—属于非危《险房屋的安》全性鉴定应当在【鉴定：文书上注《明鉴定报告的—有效时限一般不超过！1年 　　第二十】三条 房屋存在【严重安全隐患房屋安！全责任人未委托【鉴定的当地住建部门！。应当：联合镇街及》时向其发出》房，屋安：全鉴定通知书责成房！屋安全责任人在规定！的期限？内进行房屋安全【鉴定或直接采—取，治理措施排除隐【患危险？房屋的安《全责任？人拒：不委托鉴定的属地镇！街、当地住建部门可！。以直接委托鉴定经过！鉴定：为，危险房屋《的相关费用由—。。房屋：安全责任《人承担 《　，　房屋安全责任人在！房屋安全鉴定通知书！要求的期《限内：未委托房屋安全【鉴定或？未直接？采取治理措施—排除：隐患的房屋属地镇】街应当？告知：毗邻房屋责任—人指导其采取防范措！施 　　第》四章 治《 ，理 ：　　第二十四—条 经鉴定》属于危险房屋的房】屋安全责任人应当按！照房屋安全鉴—定结论的处理类别进！行治理 　　房屋】。。安全责任人对危险】房，屋，能解危的要及—时解危；解》危暂时有困难的应】当采取安全》措施经鉴定为危【险房：屋利害？。关系人又申请—。复鉴的在复鉴期间不！停止：解危措施的进—行 ：　　文物建筑—应当按照中华人民共！和国文物《保护法的规》定，进行抢救修缮— 　　经鉴定不属】。危险房屋但房屋存】在安全隐患的房屋】安全责？任人应当及时排除安！全隐：患 　　《第二十五《条 房屋属地镇【街、：当地住建《部门直接委》。托，鉴定的应当在收到】鉴定报告《。后及：时发出？危，险，房屋限期治》理通知书督》促房屋安全责—任人设置明》显的：危险房屋《警示标？志按鉴定报告的处】理意见进行》解危排险 》　　第二十六条【　房屋安全》鉴定：结论的处理意—见为观察使用—的危险房屋未采取适！当安：全技术措施前不【得使用危及到的房屋！使用人应当立即迁】出鉴定结论》的处理意见为处理使！用、停止使用或者】整体拆除《的危险房屋房屋【使用人应当立—。即迁出?? 　　】鉴定结论的》处理意见《为处理？使用的危险房屋未】解危前不《得使用 　　—第二十七条》 危险？房屋：有下列情形之一由】属地镇街根据—实际险情代为治理】并，报当地住建》部，门登记立档当地【住建部门负责加【。强指导、督促和提】供房屋权属》资，料工作 《　　（一）房屋所】有人下落《不明或？房屋权？属不清晰且无—法确定房屋》安全责任人的；【 ，　　（二）房屋【所有人死亡且—无法确？定继承人《作为房？屋，安，全责任人的； 　】。　（三）房》。屋安全？责任人属于民政【部门核？。定，的低保救济家—庭、低收入家庭、特！困职工家庭、鳏【寡，孤独人员或其他【经济确有困难自【身无法治理危险房】屋的通过书》面协议对房屋—进，行委托代管》代治理的； 　　】（四）房《屋，。出现明显险情当地住！建部门责令限—。。期治理房屋安全责任！人逾期不《治理的 　　上【述（：。一）、（二》）项所列代为治理】的房屋治理前应当发！布代：为治理公《告公告的期限不得】少于30天但—危险房屋《需要立？即治：理的发布公告—期间可以同时—治理 　　第二【十八条 代为—治理发生《。的费用应当由房屋】安全责任人承担属】于第二十七条（【一）：、（二）项》规定的？情形房屋《安全责任人不确定或！者未偿还有》关，费用的可以从—租赁代管房屋—的收益？中，抵扣；被代管—房屋的所有人或者继！承人确定的且代【管、治理费用结【清后应当自费—用结清后的10个】工作日内解除代【管并将剩余》。的代管收益返还所】有人或者《。继承人 　》　，属于第二《十七条（《三）：。项情形的房》。。屋安全责任》人可向属地镇街申请！。减免治理费》用 ：　　属地《。镇街应当对代—为治理？房，。屋，发生：的费用以及》代管房屋过程中【产生的收益等情况进！。行证据保全并将情况！报当地住建部—门 ：　　：第二十九条 危【险房屋出现明显险情！可能危及人身或【财产安全的》房屋安全责任人【在属：地镇街和《当，地住建部门发出的】危险房屋限期—治，理通知？。。书规定的期限内仍未！治理危险房屋—的，属地镇？街和当地《住建部门应当联【合向当地县（市、区！）人民政府、管【委会（以下统—称“当地《政府”）报告经当地！政府：同意属地镇》街和当地住建—部门应当《联，。合向房屋安全责任人！发出危险房屋代【为治理决定书责令】房屋安全责任人或】。者使：。用人搬出《危，险房屋进行》紧急排险 》　　房屋《鉴定为停《止使用或者整体拆】除的危险房屋情况】危急：的属地镇《街和当地住建部【门可：以直接向房屋安全】责任人发出》危，险房屋代《为治理？决定书责令房屋安全！责任：人或者？使用人立即》搬出危险《房屋进行紧急—排险 　　镇街和】当地住建部门—在房屋安全责—任人或者使用—人，搬出危险房》屋，后应：当即时进行危险房屋！治理紧急《排，险费用应当由当地政！府先行？垫资： 　　？第三十？条 ：房屋鉴定为》。。观，察使用、处理使用】的危：险房屋？属地镇街《和当地住建部门【在危：险房屋治《理结束后应当自治】理结束后的10个】工作日内书面通知房！屋安全责《任人接收房屋 　　！危险房屋《治理、搬迁、临【时安置等费用由房屋！安全责任人承担【 　　第三十一【条 设置在危—险房屋？。或者：其附属物上的广告】牌、宣传牌、招【牌及供电、通—讯线路等悬挂—物、支立物对危险】房屋：。治理造成妨碍—。时其所有人应当及】时予以拆除》、迁移上《述悬挂物、》支立物的所有人未能！及时拆除《、迁移？的危：险房屋的《安全：责任人可以依法【拆除、？迁，移拆除、迁》移费用由悬挂物【。、支立物的所有人】负责 　　》因治理危《险房屋需要合—理利用房《屋共用部位、共用】设施设备的有关【。的房屋所有人和使】。用人应当《予以配合不得—借故阻挠 　　【第三十二条 房屋】。安全责任《人或：者代为治理人对危】。险房屋进行原状维修！、加固抢《险时需要办理各项许！可手续的规划、住】建等有关《行政主？管部门应当》及时：。办理以？免延误时间发生事】故 　　危险房【屋危：及公共安全需要紧急！治理的可以在—。办理有关治理许【可手续的同》。时采取必要》。的解危措施 　【　危险房《屋的共有人在治【理过程中需要立即排！险解危的可以单独向！规划等行政主—管部门办《理原状维修、—加固：抢险：相，关手续？ 　　第《三十三条 属地镇】街和当地住》建部门应当加强危险！房屋治理巡查工【作掌握、核查危险房！屋治：理和灭失情况建立危！险房屋登记、—注销制度? 　【　第五章 房屋【应急抢险 　　第三！十四：条， 房屋应急抢险【遵，循属地管理原则【当地：住建部门在知悉房】屋发：生事：。故，。灾难：后应当立即采取措施！控制事态发》展组织开展应急【。救援和处置》工作并立即向当【。地政府报告 　【　第三十《五条 当地政府组】。。织，。实施房屋应急—抢险时可以依法采】取下列措施 —　　（？一）划定警戒区封锁！危险场所； 　【　（二）切断电【力、可燃气体—和液体的输送； 】　　（三）关闭或限！制使用？公共场所； 　　（！。四）中？止人员密集的活动或！。可能导？致危害扩大的—生产经营《活动； 　　—（五）拆除存在紧】急险情的《危险源房屋》； 　　（六）利】。用危险源毗邻的建筑！物、构筑物及—有关：设施 　　第三十】六条 ？房屋所有人应—。当定期对其》房，屋进：行安全？检查在暴风》、雨雪季节房—屋，所有人？应当做好《排险：解危的各项准备【；当地住建部门【要加强监督检—查并在当地政—府（管委会）统【一领导下做好—抢险救灾工作 【　　因？台风、暴《雨、火灾《等自然灾害或—事故灾难《导致：房，屋出现？突发性紧急险情时】房屋安？。。全责任人《应当立即采取妥【善的处理《措施：并向：当地住？建部门或公安消防】工，作单位报告》积极配合行》政主管部门进行【应急抢险《和，开展：事故调查处》理 　　第六章【 法律责任 　【　，第三十七《条 ：。违反本规《定的行为《由相关行政管理部门！依照：国家、省《。有关规定进行处理 ！　，。　第三十八条 【以围攻？、，谩骂、？。殴打或者《以其：他方式拒绝》、阻碍国《家机：关工作人员依法履行！房屋安全《管理：职责涉及违反中【华人民共和国治【。安管理处罚》法的：由公安机关依法【给予治安《处罚 　　》第七章 附 —则 　　第三十九条！ 本规定所称房屋】安全鉴定是指对房屋！。的完好？与损坏程《。度和使用状况是否】安全：进行鉴别、评定 】。　　本规《定所称危险房屋是】指结构？已严：重损坏或承重构件】已属：。危险构件《随，时有可能丧失结【构，稳定：和承载能力》不能：保证居住和使—用安：全的：房屋 　　第四十条！ 城市市区之外的】未设：镇建制的工矿—区可参照本》规，定执行 《　　第？四十一？条 本规定自颁发之！日，起施行1997【年12月《4日起施行》。。的肇庆市《城镇房屋安全管理】规定（肇府〔199！7〕3？7号）同时废止【