。肇庆市城镇》房屋安全管理规定 ！第一：章 总 则 —　，。　第一条 为加【强本：。市城镇房屋安全【管理预防和减少【房屋安全《事故的发生保—。障公共和居住安全根！据建设部城》市，危险房屋管》理规：定（建设部令第1】29号）的规定结】合我市实《际，制定本规定 —　，　第二条 本—。市行政？区域城镇范》围内合法建造并依法！办理所有权登记的房！。屋、未？经所有权登记但【被，认定为合法建筑【的房屋以及未超过】。批准期限的临—时建筑其安》全管理适《用，本规定 《　　在建或新建竣】工，验，收合格后《未满1年的房屋【的安全管理》不适用本规》定 　　房屋消防】安全、设施设—备使：用安全以及住宅室内！装修：防，火等安全管理依照】其他法律、法—规、规章执》行 　　本》规定所称房屋安全管！理是指为《保障房屋建筑结【。构使用安全而进【行的管理包括—。房屋安全使用、房】屋安全鉴定、房屋安！全，排查、建立危旧【。房屋排查整治台账、！危险房屋治理、【建立房屋《安全动态信息—管理系统、房屋应急！抢险：和危旧房《。屋信：息定：期上报 　　第三】条 市、县（市、区！。）人民？政府和肇庆高新区】管委会？、肇庆新《。区管委会负责组织协！调，有关部门加》强，本辖区内城》。镇房屋的《安全管？。理工作制定》。房屋应急抢》险预案并组织实施】 　　各《乡镇人民政府、街】道办事处（以下【统称“镇街”）【具体负责《本辖区内城》镇房屋的日》常，巡查、排查》整治：、建立台《账和房？屋安全信息管理【档案并定期》上报等安全管理【。工作 ？　　第四条 肇【庆市住房和城乡【建设局（《以下简称“市住房】城，乡建设局”》）是全市房》屋安全管理的行【政，主管部门《负责：组织实施本》规定： 　　各县（市、】。区）人民政府—、肇庆高《新区管？。委会：、肇庆新区管—委会的住《房和城乡建设主管】部门（以下统称“当！地住建部门”）负】责辖区？内城镇房屋安全管理！的，监督实施和指导【工作定期统计辖区】内房屋安《全动态信息并—报送市？住房城乡建设局【 　　规划、国土】、财政？、，工商、文化、环保、！城市：管理综？合执：法、公安、司法、教！育、体？育，、卫生？计生、电力等—行政主？管部门和《有关单位《应当按照各自—职责：做，好城镇房屋安—全管理相关工作【 　　第五条— 市住？房城乡建设局负责】组织全市房》。屋安全普查工作【当地住建部门—负责协调《指导和督促落实辖区！内房屋？安全普查工作镇街负！责具体普查工—作， 　　第六》条 房屋安全普查、！专项检测、应急【抢险经费应》当纳入当《地，住建部门的工作【。经费预算 　　【。房屋代为鉴定—危险房屋代》为治：。理、征用和》房屋紧急排险—等，费用一般由》县（：市、区）人民政府（！管委会）和镇—。人民政府（》街道办事《处）财政负担—市财政给予适当补助！具体办法《由当地住建部门【会同财政部门制定】 　　第二章 房屋！安全责任 　　第七！条， 房屋所有人—是房屋安《全责任人；房屋所】有人下落《不明或者房屋—。权属不清晰的代管】。人是房屋安全责任人！没有代管人的—房屋使用人是房屋安！全责：任，人租赁房屋另有约定！的除外 　　城【市异产毗连危险【房，屋的各所有人应【当按照国家对异产】毗连房屋的有关【规定共同履行治【理责任拒不承—担责任的《由当地住《建部门会《同镇：街调处当事人对承担！治理责任《有争议的可向—。有，管辖权的人民法院】。起诉 　　》第八条 房屋安全责！任人对房屋建筑【结，。构及其附属设施使用！。负有安全责任 【　，。　房屋安全责任人应！。当按：规范：要求安装防盗网【、，空调支架等附—属设施保证房—。。屋及：其附属设《。。施的安？全、完整和整洁并定！期检查房《屋，及其附？属设施？安全发现安全隐患】的及时进《行，鉴，定和治理 　—　第九条 属于文物！。的房屋由文物—。行政管理部门依【照中华人民共和【。国文物保护》法提出安全管—理意见 《　　第十《条 ：。房屋：使用过？程中不得有下列影响！房屋安全《。的行为 　　（【一）未经城乡规划】。部门批准擅自改变使！用性质和擅自—开（堵）外墙门【窗，、封闭阳台》、搭建棚盖或者在】天台上？建设建（构）筑物】；， 　　（《二）在住宅内存放经！。营性酸、碱》等强腐蚀性物品【和，。易燃、易爆等—危险性？物品：；， 　　（三）在装饰！装修活？动中擅自拆》改房屋结构影响房屋！结构安全和正—常使用？的行为 　　第十一！。条 物？业服务企《业应当经《常开展房《屋安全？使用公益宣》。传并根？据业主大会的决定】或者物业服务合同】的，约定定期检查其管】理房屋的共用—部位、共用设施【设备的安《全状况 　　发现有！安全隐患的》物，业服务企《业应当及时》在小：区内明显位置张贴公！告向全体业主通报】并向业主委员会【书面报告《；根据物业服—务，合同的约定》组，织鉴定、维修 　】　第十二《条 ：进行地下设施施工、！管线施？工、桩基《施工和深基坑施【。工、爆破及》降低地下水位等【。活动可能危及—周边房屋安全的【建，设、施工等单位【应，当采取？有效的安全》保，护措施 　　已发生！危及房屋安》全的情况《的建设、施》工等单位应当及时修！复排除危《险 　　第十三条】 房屋安《全责任人以》及物业服务企—业应当建立房屋安全！管理档案做好—房屋安全《检查、维修》记录：。 　　？第十四条 房屋安全！责任人、房屋使用人！、物：业服：务企业等应当—积极配合当地住建】部门组织的房屋安全！普查或者《房屋安全《检查等活动 　　】第十五条《 任何单位和个【。人可以向物》。业，服务企业、镇街和当！地住建部门》等举报投诉》危害房屋《安全的行为报告存在！重大安？全隐患的房》屋接到举报》。的，单位应当《及时调查处》。理并将处理》。结果答复举》报，人 　？　第：三章 安《全鉴：定 　　第十六条】 市、？县（市、区）—住建部门《负，责房屋安《全鉴定的管》理工作？ 　　第十七—条 有下列》情，形之一的房屋安全责！任人或建设》单位应当《。及时委托鉴定—单位进行房屋—安全鉴定《 　　（一）—房屋地？基基础、主体—结构：有明显下《沉、倾斜《、裂缝、《变形、？表层剥落、腐蚀等】现象的； 　　【（二）房屋超过设】计使用年限需—继续使用的；— 　：　（三）自》然灾害以及爆炸、】。火，灾等事故灾难造成房！屋损坏的； 　　（！四）需要拆改房屋】主体或者承重结构】。、改：变房屋？使用功能或者—明显加？大房屋荷载》的应当由原》房，。屋设计单位或者具有！相应资质《等级的设计单位提出！设计方案经房—屋，安全鉴定单位—鉴定符合安全—条件后方可施工； ！　　：。（五）其它可能危】害房屋安全需—要鉴定的情形 【　　第十《八条 房屋所有人或！使用人申请房屋安】全鉴定时必须持房】屋产权证《明、租赁合同—、居民？身份证等证明其具】备相关民事权利【的合法证件向—鉴定单位提》出申请同时提交房】屋检：测报告、《建筑设计图纸、地】质勘察资料、设【计，计算书和施工技术】档案等相关资料【 　　第十九—条 鉴定单位在【受理鉴定申请后应当！及，时进行鉴定 —　　鉴定单位—进行房？屋安：全鉴定应《当按：下列程序进行?【 　　（一）受理申！。请，； ：　　（二）初始【调查摸清《房屋的历史和现状】； 　　《（，三）现场查勘、测】试、记录各种损【坏，数，据和状况； 　　】（四）检《测验算整理技术资】料； 　　（五）】全，面分析论证定性【作，。出，。综合判断提出处理建！。议； 　《　（六）签发鉴【定，文书：。 　　房《屋安全鉴定应当以幢！为单位进行》。鉴定 　　第二【十条 对被》鉴定为危险房—。屋的一般的处—理类别可《分为以下4种 　　！（一）观察使—用适用于采取—适当安全技术措施】后尚能短期使用但需！继续观察的》房屋 　　（二【）处理？使用：适用于采取适当【技术措施后》。可解除危险的房【屋， 　　（三）—停止使用适用于【已无修缮价值暂时不！便拆：除又：不危及？相邻建筑和影—响他人安全的—房屋： ，　　（四《）整体拆除适用于】整幢危险且无—修，缮，价值需立即拆除的】房屋： 　　第二十一条】 进行安全》鉴定必？须，有2名？以上鉴定人》员参：。加对特殊复》杂的鉴定项目—鉴定单位《可另外聘请专业人】员或邀请《有关部门《派员参与《鉴定： 　　第《二十二？条 鉴定危险房屋主！要执行部颁》危险房？屋鉴定标准、房【屋完损？等级评定标准和【城镇：房屋结构《安全排查《技术要点《。（试行）对工业建筑！、公共建筑、—高层：建筑及？文物保护建》筑等的鉴定还—应当参照有》关专业？技术标准、规范和规！程进：行 ：　　房屋安全鉴【定应：当使用统一术语【填写鉴定文书—提出：处理意见 　　【经鉴定属危险房屋】的鉴定单位必—。须及时发出危—险，房屋通知书；属于】非，危险：房屋的安全性鉴定】。应，当在鉴定文》书上注明鉴定报告】的有效时限一般不超！。过1年 　　第【二十三条 房屋存在！严重安全隐》。患，房屋安全责》任人未委托鉴定的】当地住建部门应当】联合镇街及时向其】发出房屋安全鉴定】通知书责《。成房屋安全责—任人在规定的期限】内，。进行房屋安全鉴【定或直接《采取治理措》施排除隐患》危险房屋的安全【责任人拒《不委托鉴《定的属地镇街、【当地住建部门可【。。以直接委托鉴定【经过鉴定为危—险房屋？的相关费用由房屋】安，全责任？人，承担 　　房屋安全！责任：人，在房屋安全》鉴，定通：。知书要求的期限内】未，委托房屋安全鉴定】或未直接采取治【理措施排除隐患【的房屋属《地镇街应《当告知毗邻房—。屋责任人《指，导其采？取防范措《施 ：　　第？四章 治《 理 　　第二【十四条？ ，经鉴定属《。于危：险房屋的房》。屋安全？责任人应当按照【房屋安全鉴》定结论的处理类别】进行治理 　　房】屋安全责任人对危】险，房屋能？解危：的要及时解》危；解危暂时有困难！的应：当采取安全措—。施经鉴定为危险房屋！利害关系人》又申请复鉴的—在，复鉴期间不停—止解危措施的进行】 　　文物建—筑应当按照中华【人民共和国文物保】护法的规定进行抢】救修缮 　》　经鉴定不属危【险房屋？但房：屋存在安全隐患的房！屋安全责任人应当】及时排除安全隐患 ！　　第二十五—条 房屋属地—镇街、当地住建部】门直接委《。托鉴定的应当在收到！鉴定报告后》及时发出危险房【屋，限期治？理通知书督促房【。屋安全责任人设置】明显的？危，险房屋警示标志按】鉴定报告的处理【意见进？行解危排险》 　　第二十六【条　房屋安全鉴定结！论的处理意》见为观察使用—的危险？房屋未采取》适当安全技术措施】前不得使用危—及到：的，房屋使用人》应当立即迁出鉴定】结论的？处理意见《为处理使用》、停：止使用或者整—体拆除的危险房屋】房屋使用人应—当立即迁出?? 　！　鉴定结论的—。处理意？见为处理使》用的危险房》屋未解危前不得使用！ 　　第二十七【。条 危险房》屋有下列《情形之一由属地镇街！根据实际险情—代为治理并报当地住！建部门登《。。。记立档当地住建部门！负责加强《指导、督促和提供房！屋，权属资？料工：作 　　（一—）房屋所有》人下落不《明或房？屋权属不清晰—且无：法，确定房屋《。安，全责任？人的； 　　（二】）房屋所有人—死亡且无法》。确，定继承？人作为房屋安全【责任人的； 　　】。（三）房屋安全责】任，人属于民政部门核】定的低保救济家庭、！低收入家庭、特困】职工家？庭、鳏寡孤》独，人员或其他经—济确有？困难自身无法—治理危险房屋的通】过书面？协议对房屋进行委】托代管代治理的【； 　　（四）房屋！出，现明显险情》当，地住建部门责令【限期治理《房屋安全责任人逾期！不治理的 　　上】述（一）《、（二）项所—列代为治理的—房屋治？理前应当《。发布代为治理公告】公，告，的期：限不：得少于3《0天但危《险房屋需要立—即治理的《发布公告期》间可：以同时治理 　【　第二十八条 代为！治理发生的费用【应当由房屋安全【责任人承《担属于第《二十七条（》一）、（二）项规】定的情形房屋安全】责，任人不确定或者未偿！还有关费用的可以】从租赁代管房—屋，的收益中抵扣—；被代管房屋的所】有人或？者继承人《确定的？且代：。管，、，治理费用结清后应】当自：费用结清后》的10个工》。作日内？解除：代管：并将剩余的代—。管收益返还所有人或！。者继承人《 ，　，　属于第二十七条（！三，。）项情形的》房屋安全责任—人可向属地镇街申】请减免治理费用 】　　属？地镇街应《当，对代为治理》房屋发生的》费，用以：及，代管：房屋：过程中产生的—收益等情况进行【证据保全并将情况报！当地住建《部门 　　第二十】九条 危险房屋出现！明显险情可》能危及人《身或财产安》全的房屋安全责任人！在属地？镇街和当地住建部】门发出的危险房【。屋限：期治理通知书—规，定的期限《内，仍未：治理危险《房屋的属《地镇街？。和当地住建部门应当！联，合向当？地县（市《、区）人民政府、】管，委会（以下统称“当！地政府”）》报告经当地政府【同意属地镇街和【当地住建《部门应当联合—向房：屋安全责任人—发，出危：险房屋代为》。。治理决定书责令房】屋安全责任》人或者使用》人搬出危险房—屋，进行紧？急排险 　　房屋】鉴定为停止使用或者！整体拆除的危险房】屋情况危急的属地镇！。街和当地住建部【门，可以直接《向房屋安全责任人】发出危险房》屋代为治理决定【书责令房屋》。安全责任人或—者使用？。人立即搬出危险【。。房屋进行紧急—排险 　　》镇街和当《地住建部《门在房？屋安全责任人或者使！用人搬出危险—房屋后应《当即时进《行危险房《屋治理紧《急排险费《用应当由当》地政：府，先行垫资 　　第三！十，条， 房屋鉴定》为观察使用、处【理使用的危险房屋属！地镇：街和：当地住？。建部门？在危险房屋治—理结束后应》当自治理《结束后的10个【工作日内书面通知】房屋安全责任人【接收房屋《 　　危险》房屋治理《、搬迁、临时安置】等费用由《房屋安全责》任人承担《。 　　？第三：十一条 设置在【危险房屋或者其附属！物上的广《告，牌，、宣：传牌、招牌及供电】、通讯线路等悬【挂，物、支立物对危险】房屋：治理造？。成妨碍时《其所有？。人应当？及时予以拆除、迁移！上述：悬，挂物、支立物的所有！人未能及时拆除【、迁移的危险—房屋的安全责任【人可以依法拆除、迁！移拆除、迁移费用由！悬挂物、支立物的】所有人？负责 　《　因治理危险—房屋需要合理—利用房屋《共用部？位、共用设施设【备的有关的》房屋：所有人和使用人应当！予以配合不得借故阻！挠， 　　第《三十二条 房—屋安全责任人或【者代为治理》。人对危险房》屋，进行原状《。维修、加《固抢险时《需，要办理各项》许可手续的规划、】住建：等有：。关行政？主管部门应当及【时办：理以：免延误时《间发生事故》 　：　危险房屋》危，及公共安全需要【。紧急治？理的可以在办理有】关，治，理许可手《续的同时采取必【要的解危措施 　】　危险房屋》的共：有，人在治理过》程，中需要立即排险解】危的可以《单独向规划等行政】主管部门办理原状】维修、加固抢险相关！手续 　　》第，三十三条 属—。地镇街和《当地住建部》门应当加强危险房】屋治：理巡查工作掌—握、核查危险房屋治！理和灭失情况建立危！。险房屋登《。记、注销制度? 】　　第五章 房【。屋，应，急抢险？ 　　？第三十四条 房【屋应急抢险遵循【。属地管理原则当【。地住建部门在知悉】房屋发生事故灾【难后应当立》即采取？措施控制事态发【展组织开展》应急救援和处置【工作：并立即向当地政府报！告 　　第三十五条！ ，当地政府组织实施房！屋应急抢险时可以依！法采：取下：列措施 　　（一】）划定警戒区封【锁危险场所； 　】　（二）切断电力】、可燃气《体和液体的输送；】 ，　　（三）关闭【或限制使《用公共场所； 【　　（？四）中止人员—密集的活《动或可能导致—危害扩大的生产经】营活动；《 　　（五）—拆除存？在紧急险《情的危险源房屋【。； 　　（六—）利：用，危险源？毗邻：的，。建筑物、构筑物及有！关设施 　　—第，三，十六条 房屋所有】。人应当定《期对其房屋进行安全！检查在暴风、雨雪季！节，房屋：所，有人应当做好—。排，险解危的各项—准备；当《地住建部门要加强监！督检查？并在当地政府—（，管委会）统》一领导下《做好抢险救》灾工作 　》　因台风、》暴雨：、火：灾等自然《灾害或事故灾—难导致房《屋出：现突发性紧急—。险情时房屋安全责】任人应当立即采取】妥善的处理措—施并：向当地住建部门【或公安？消，防工作单位报告积】极配合行《政主管部门》进，行应：。急抢险和开展事故调！查处理 　》　第六章 法—律责任 　　第【三十七条《 违反本规定的行为！由相关行政》管理部门依照国家】、省有？关，规定进行处》理 　　第》三十八？条 以围攻、谩骂】、殴：打或者以《其他：方式拒绝、阻—碍国家机关工作人员！依法履行房》屋安全管理》职责：涉及：。违反：中，华人民共和国治安管！理处罚法《的由：。公安机关依法给予治！安处罚 《　　第？七章 附 》则 ：　　第三十九—条 本规定所称房】屋安全鉴定是指对房！。屋的完？。好与：损坏程度《和使用状况是否【。安全进行鉴别—、评定 《　　本规定》所称危险房屋是指结！构已严重《损坏：或承重构件已属危】险，构件随时有可—能丧失结《构稳定和承载能【力不：能保证居住和—使用安全的》房屋 ？　　第四十条 城市！市，区之外的未》设镇建？制，的，工矿：区可参照本规定执】行 　　第》四十一条 》本规定自颁发—之日起？施行1997—年12月4日—起施行的肇》庆市城？镇房屋安全管理规】定（肇府〔》。1997〕》37号）同时—废止：