肇庆市城镇房屋【安全管理规定— ，第一章 总 则 　！　第一条 为加【强本市城《镇房屋安全管理预】。防和减少房屋安全】事故的发生保—障公共和《居，住安全根据建—设部城？市危险房屋》管理规定（建设【部令第129号【）的规定结合我市实！际制定本规定— ，　　第二条 本【市行政区域城镇【范围内合法建造【并依法办《理所有权登记的房屋！、未经所有》权登记但被认定为合！法建筑？的房屋以及未—超过批准期限的临】时建筑其安》全管理适用本规【。定 　　在建或【新建竣？工验收合格后未满1！年的房屋的安全管理！不适用？本，规定 　　房屋【消防安全、设—施设：备使用安全以及【住宅室内装修防火】等安全管理依照【其他法律、法规【、规章？执行 　　本规定所！称房屋安全管理是指！为保障房屋建筑结】构使用安全而—进行的管理包—括房：屋安全使用》、，房屋安全鉴定、房屋！安全排查、建立危】旧房屋排查整—。治，台账、危险》房屋治理、》建立房？屋安全动态信息管理！系，统、房屋应急抢【险，和危旧房屋信息定】期上报 　　第三条！ 市、县（市—、区）人民政府【和肇庆高《新区管委会、肇【庆新区管委会负责】组织协调《有关部门加》强本辖区内城镇房屋！的安全管理工作制】定房屋应急抢—险，预案：并组织实施 　　各！乡镇人民《政府、街道办事处】（以：下统称“镇街”）具！体负责本辖》区内城镇《房屋的日常巡—查、排查《。整治：、建：立台账和房屋安全信！息管：。理档案并定期上报】等安全管理工作 】　　第四条 肇【。庆市住房和城—乡建设局《（以下简称“市住房！城乡建？。设局：”）是全市房屋安】全管理？。的行政主管部—门负责组织实施本规！定 　　各县（市、！。区）人民政府、肇庆！高新区管委会、肇庆！新区管委会》的，住房和城乡》建设主管部门—（以：下，统称“当地住—建部：门”）负责》辖区内城镇》房屋安全《管，理的监督实施和【指导工作定期—统计辖区《内房屋安全动—态，信，息并报送市住—房城乡建设》局 　　规划、【。国，土、财政、工商【。。、文：化、环？保、城市管理综合执！法、公安《、，司法：、教育？、体育、卫生计生、！电力等行政主—管部门和有关单位应！当按照？各，自职责做好》城镇房屋安全管理】相关工作 　　第五！条， 市住？房城乡建设局负【责组织全市》。房，屋安全普查工—作当地住建部—门负责协调指导和督！促落实辖区内房屋】安全普查工作镇【街负责？具体普？查工：作 　　《。第六条 房屋安【全普查、专项—检，测、应急抢险经费应！当纳入？当地住？建，部门的？工作：经费预算 　　房】屋代为鉴定危险【房屋代为治理、征用！和房屋紧《急排险？等费用一般由县（市！、区）人民政—府（管委会）和【镇人民政府（—街道办事处）—财政负担市财—政给予？适当：补助具体办法由当地！住建部门会同财政部！门制定 　》　第二章 房屋【安全责任 　　第七！条 房屋所》有人是？房屋安全责任人；】房屋所有人下落不明！或者房屋权属不【清，晰的代管人是房屋安！全责任人没》有代管人的》房屋使？用人是房屋安全责】任人租赁房屋—另有约定的除外 】　　：城市异？产毗连？危险：房屋的？各所有人应当按【照，国家对异产毗—连房屋的有关规定共！同，履行治理责任—拒不承担责任的【由当地住建》部门会同镇街调处】当事人对承担—治理责任有》争议的可向有管【辖权：的人民法《院起诉 　》　第八？条 房屋安全—。责任人？对房屋建筑结构及】其附属设施使用负有！安全责任 　　【房屋安全责》任人应当按规范【要求安？装防盗？网、空调支架等附属！。设施保证房屋及其】附属设施《的安全、完整和整洁！并定期检查房屋及】其附属设施安全【发现安全隐》患的及时进行鉴定】和治理 　》　第九？条 属于文》物的：房屋：由文：物行：政管理？部门：。依照中华人民共和】。国文物保《。护法提出《安全管理意见— 　　？。第十条？ 房屋使《用过程中不得有下列！影响房屋安全—的行为 　　（一】）未经城乡》规划部门批准擅【自改变使用性质【和擅自开（堵—）外墙门窗、封【闭阳台、《搭建棚盖或者在【天台上建设建（【。构）筑物； —　　（二）在—。住宅内存放经营性酸！。、碱等强腐蚀性【物，品和易燃、》易爆等危险性物【品； 　《　（三？）在装饰装修活【动中擅自拆》改房：屋结构影《响房屋结构安全和正！常使用？的行为 　　第【十一条 物》业服务企业应当【经常开？展，房屋安全使用公益】宣传并根据业主大】会的决定或》者物业服务合同的约！定定期检《查其管理房》屋的共用部》位、共用《设施设备的安全状】况 　　《发现：有安全隐患的物业】服务企？业应当及时在小【区内明显位置张贴公！告向全体《业主通报并》向业主委员会—书面报告；根据物业！服务合同的约定组】织鉴定、维修— 　　第《十二条？。。 进行地下》设施：施工、管线施工【、桩基施《工和深基坑施—工、：爆破及降低地下水位！等活动可能危—及周边房屋》安全的建设、施【工等：单位应当《。采取：有效的安全》保护措施 　　已发！生危：及房屋安全》的情况的建设、施】工等单位应》当及时修复排除【危险 　　第十三】条 房屋安全责【。任人以及物业服务】企业：应当建立房屋安全管！理档案做好房屋安】全检查、《维修记录《 　　？第十四条 》房屋安全《责任人、房屋使用人！、物业服务企业等应！当积极？配合当地住建部门】。组织：的房：屋安全？普，查或者房屋安全检】。查等活动 　　【。第十五条《 任何？单位和？个人可以向物业服】务企业？、镇街和当地住建部！门等举报《投诉危害房》屋安全？的行为报告存—在重大安全》隐患的房屋接—到举报的单》位应当及《时调查？处，理并：。将处理？结果答复举报—人 　　第三章 安！全，鉴定 ？　　：。第十：六条 ？市、县（市、—区，）住建部门》。负责房屋安全—鉴定：的管理工作 　　】第十七条 有下【列情形之一》的房屋安《全责任人或建—设，单位应当《。及时委托鉴定单位进！行房屋安全》鉴定： 　　（一）房屋】地基：基础、主体》结构有明显下沉、】倾斜、裂缝、变形、！表层：剥落、腐蚀等现象的！； 　　（二）【房屋超过设计使【。。用年限？需继续使用的； 　！　，（三）自然灾害【以，及爆炸、火灾—等事故灾难造成房】屋损坏？的； 　　（四【）需要拆改房—屋主体或者承重结】构、改变《房屋使用功能—或者明显加大—房屋荷载的应当【由原房屋设计—单位或者具》有相应资质等级的设！计单位提出设计方】案经房屋安全—。鉴定单位鉴》。定符合安《全条件后方可施工】； 　　（五—）其它可能》危害房屋安全—需要鉴定的情形 　！　第十八条 —房屋所？有人或使用人申请】房，屋安全鉴定时必须】持房屋产《权证明、租》赁合同？、居民身份证等证】明其具备相关民事权！利的合法证件向鉴】定，单位提出申》请同时提交房屋检】测报告、建筑—设计图纸、地质勘察！资料、设计计算【书和施工技术档案】等，相，关资料 　》　第十？九条 鉴定单位【在受理鉴定申请后】应当及时《进行鉴定 　　鉴定！单位进行房屋安【全鉴定应当按下列程！序进行? 　—　（一）受理申请；！ 　　（《。二，）初始调《查，摸清房？屋的历史和现状； ！　　：（三）现场查勘、】测试：、记：录各：种损坏数据和状【。。况； 　　》（四）检测》验算整理技术资【料； 　《　（五）全》。面分析论证定性作】出综合？判断提出处》理建议？； 　？　（六）签》。发鉴定文书 　【　房屋安全鉴定应】当以幢为单位—进行鉴定 　—　第二十条 —对被鉴定为危险房屋！的一般的处》理类别可分为以【下4种 　　（一）！观，察使用适用于采【取适当？安全技术措施后尚能！短期使用但》。需继续观察的房屋 ！　　（二）处理使用！适用于？采取适当技》术措施后可解除【危险的房屋 　　】（三）停止使用适】用于已无《。修缮价值《暂，时不便拆除又不危】及相邻建筑和—影响他人安全的【房屋 　　（—。四）整体拆除适用】于整幢危险且无【修缮价值需立即拆除！的房屋 《　　第二十一条 进！行安全鉴定》必须有2名》以上鉴定人》员参加对特殊复杂】的鉴定项目》鉴定单？位可另外聘》请专业人《员或邀请有关部门派！员，参与鉴定 》　　第二十》二条 鉴定危险房】屋主要？执行部颁危》。险房屋鉴定标准【、房屋完损等级评】定标：准和城镇房屋结构】安全排查《技术要点（》试，行）对工业》。建筑、公共建筑、】。高层建？。筑及文物保护建筑等！的鉴定还应》当参照有关专业技术！。。标准、规《范和规？程进行 　　房【屋安全鉴定应当【使，用统一术语》填写鉴？。。定文书？提出处理意见— 　：　经鉴定属危险房】屋的鉴？。。。定单位必须及时发出！危险房屋通知书【；属于非危》险房屋的《安全性鉴定应当在鉴！定文书？。上注明鉴定报告【的有效时限一—般不超？过1：年 　？。　第二十三》条 房屋存在—严重安全《隐患房屋安全责【任人未委托鉴定的当！地，住建：部门应当联合镇街及！时向其发出房—屋安全鉴定通—知书责成房》屋安全责《任人在规《定的期限内进行房】屋安全鉴定或直接采！取治理措施排除隐】。患危险房屋的—安全：。责任人拒不委托鉴】定的属地镇街—、，当地住建部》门可以直接》委托鉴定《。经过鉴定为危险【。房屋的相关》费用：。由房屋安全责—。任人承担 　　房】。屋安全责任人在【。房屋安？全鉴定通知书要求】的期限内未委托【房，屋安：。全鉴定或未直接采取！。治理措施排》除隐患的房》屋，属地镇街应当告知毗！邻房屋责任》人指导其采取—。防范措？施 ：　　第四章 治 】理 　　《第二十四条 经鉴定！属，于危险房屋》的，房屋安全《责任人应当按照房屋！安，全鉴定结《论的处理《类别进行治理 【　　房屋《安全责任人对危险房！屋能解危的要及时】。解危；解危暂时有困！难的应？当采取？安全：措施经鉴定为—危险房屋《。利害关系人》又申请复鉴》的在复鉴期间不停】止解危措《施的进行 　—。　文物建筑应当按照！中华人民共》。和国文？物保护法的规定【。进行抢救修》缮 　　经鉴定【不属危险房屋但房屋！存在安全隐患的【房屋安全责任人【应当及？时排：除，安全隐患 　—　第二十五》条 ：。房屋属地镇街—、当：地住建部门直接委】托鉴定的应》当在收？到鉴定报告后—。及时发出危》险房屋？限期治？理通知书《督促房屋安》全责任人设置—明显的危险房屋【警示标志按鉴定报】告的处理意见进行】解，危排险 　　第二十！六条　房《屋安全鉴《定结论的处理—意见为观察使用的危！险房：屋未：。采取适当安》全技术措施前—不得使用危及到的房！屋使用人《应当：立即迁出《。鉴定结？论的处理意见为处】理使用、停止使用】或者整？体拆：除的危险《房屋：房屋使？用人：应，当立即迁出?—? ：　　鉴？定结论？。。的处理意《见为处理《。使用的危险房—。屋未解危前不得【使用 ？　　第二十七条【 危险房屋有下列情！形之一由属》地镇街根据》实际险情代为治【。理，并，。报当地住建部门登】记立档当《地住：建部门负责加强指】导、督促和提供房屋！权属资料工》作 　　（》一）房屋所有—人下落不明或房【。屋，权属不清《晰且：。无法确定房屋安全责！任人的； 　　【（二）房《屋所有人死亡—且无法确定》。继承：人作为房屋安全【责任人的； 　　（！三）房屋安》全责任人《。属于民政《部门核定的低—保救济家庭、低收入！家庭、特《困职工？家，。庭、鳏寡孤》独人员或《其他经济确有困难自！。身，无，法治理危险房屋的通！过书面协议对房屋】进行委？托代管代治理的； ！。　　（四）房—屋出现明显险情当】地住建部《门责令限期治理房屋！安全责任人逾—期不治理的 　【　上述？（一）、《（二）项所列—。代为治理的房屋治】。理前应当《发布代为治理公【告公告的《期限不得少于30】天，但危险房屋需要立即！治理的发布公告【期间：可以同时治理 【　　第二十八条 代！为治理发《生的费用应当—由房屋安全》。责任人承担属—于第：二十七条《（一）、（》二）：项规定的情形房屋安！全责任人不确定或】者未偿还有关费用的！可以从租赁代管房屋！的收益中抵》扣；被代管》房屋的所《。有，。人或者继承人确定】的且代管、》治理费用结清后应当！自费用结清后的【10个工《作日内解《除代管？并将剩余的代管【收益：返还所有人或者继】承人 　　属于第】二十七条（》三）项情形的房【屋安：全责任人可向—属地镇街《申请减免治理费用】 　　？属地镇街应当—对，。代为治理房屋发生的！。费用以及代管房屋】过程中产生的收益】等情：况进行证据》保全并将情况报当】地住建部门 　　第！二十：九条 危险房—屋出现明显险情可能！危及人身或财—产，安全的房屋安全责】任人在属《地镇街和《当地住建部门发出】的，危险房屋限》期治：理通知书规》定，的期限内仍未治【理危险？房屋的？属，地镇街和当地—住建：。部门应当联合向【。当地县？（市、区）人民政府！。、管委会（以下统】称“当地政》。府”）报告经当地】政府：同意属地镇街和当地！住建部门应》当联合向房屋安全】。责，任人发出危险房屋代！为治理决定书责令房！屋安全责任》人或者使《用人：搬出危险房屋进行紧！急排险 　　房屋鉴！定为：。停止使用或者整体】拆除的危《险房屋情况危急【的属：地镇街和当》地住建部门》可，以直接向房屋安全责！任人发出危》险房屋代为治理决】定书责令《房屋安全责》任人或者使》用人立即搬出—危，。险房屋进行紧急排】险 　？。　镇街和当地住建部！门在房屋安全—责任人或者使用【人搬出危险房—屋，后应当即时》进行危？险房屋治《理紧急排险》费用：应当由当地政府先行！。垫资 　　第三十】条 房屋鉴定为观】察使：用，、处理使用》。的危险？房屋属地镇》街和当？。地住建部门在危险房！屋治理结束后应当自！。治理结束后的—10个工作日—内书面通《知房：屋安全？责任人接《收房屋？ 　　危险》房屋治理、搬迁、临！时安置？等费用由《。房屋安全责任人【承担 　　第—三十一条 设—置，在，危险房屋或》者其附属物上的【广告牌、宣》传牌、招牌及供【电、通讯线路—等悬挂物、支立【物对：危险房屋《治理造成妨》碍时其所有人应当及！时予以拆除》、迁移上述悬挂物】、支立物的所—有人未能及时拆除】、迁移的危险—房屋的安全责任人】可以依法拆除—、迁移拆《除、迁移费用由悬挂！物、支立物的所有人！负，责， 　　因治理危险】房屋需要合理—利用房屋《共用部位、共用设】施设备的《有关的房屋所有人】和，使用人应当予以【配合不得《借故阻挠 　—　第三十《二条： 房屋安全》责任：人或者？代为：。治理人对危险房屋】进，行原状维修、加固】抢险时需要办理各】项许可手《续的规划、住建等】有关行政主管部【门应：当及时办理》以免延误时间发【生事：故， ，　　危险房屋—危，及公共安全需要紧急！治理的？可以在办理有关治理！许可手续的同时采取！必要：的解危措施 　【　危：险房屋的《共有人？在治理过程中需【要立即排《险解危的可以单独】向规划？等行政主《管部：门办理？原状维修《、加固抢《险相关手《。续 　　第三十三】条 属？地镇街？和当地？住建部门应当加【强危险房屋治理【巡查工作掌握—、核查危险房屋治理！。和灭失情况建立危】险房屋登记、—注销：。制度?？ 　：　第：五章 ？房屋应？。急抢：险 　　第三—十四条 房屋应【急抢险遵《。循属地管理原则当地！住建部门在知悉房屋！发生事故《灾难后应当立即采】取措：施控制事《态发展组织开展【应急救援和处置【工作并立即向当【地政府报告》 　　？第三十五条 —当地政府组织实施房！屋应急抢险》时可：以依法采取》下，列措：施 　？　（一）划》定，警戒：区封锁危险场所；】。 　：。。。　（二？）切：断电力、《。可燃气体和液体的】输送；？ 　　？（三）关闭或限【制使用？公共场所； 　　】（四）中止人员【密集的活动或—可，能导致危害扩大的生！产经营活动》； 　　《（五）拆除存在紧急！险情的危险》源房：屋； 　　（六【），利用危险源》毗，邻的建？筑物、？构筑物及有关设施 ！　　第三十六条 】房屋所有人应当【定，期对其？房屋进行安全—检，查在暴？风、雨雪季节—房屋所？有人应当《做，好排：险解危的各项准备】；当地住建部—门要：加强监督《检查：并在当？地政府（管》委会）统一领导【下做好？抢险：救灾工作 　　【因台风？。、暴雨、火灾—等自然灾害或事【故灾：难导致房屋出现突发！性紧急险情时房屋】。安，全责任人应当立【即采取妥善的处理措！施并向当《地住建部门或—公安消防工作—单位报告积极配合行！政主：管部门进行》应急：抢险和开《展事故调查》。处理 ？　　第六章 法【律责任 　　第【三十七条 违—反本规定的》行为由相关行—政管：理部门依照国家、】省有关规定进行处】理 　　第三—十八条 以》围攻、谩骂、—。殴打或者以其他【方式：拒绝、阻碍国家机关！工作人员《依，法履行房屋安全【管理职责《涉及违反《。中华人民共》和国治安管理处罚】法，的由公安机关—依法给予治安处罚】 　：　，第七章 附 则 　！　第三十《九条 本规定所称房！屋安全鉴定是—指对房屋的完—。好与：损坏程度和使用状况！是，否安全进行鉴—别、：评定 　　》本规：定所称？。危险房屋《是指结构已严重【损坏或承重构—件已属危险构件随】时有可能丧失—结构：稳，。定和承载能力不【能，保证居住和使—用安：全的：房屋 　　第四十】条 城市《市区之外的未设镇建！制的工矿区可参照】。本规定执行 　【　第四十一条 本】规定：自颁发之日》。起施行？1997年1—2月4日起施行的肇！。庆市：城镇房屋安》全管理规《定（肇府〔1997！〕3：7号）同时废止【