肇庆市城镇》。房屋安全管理—规定 第一》章 总 《则 　　第一—条，。 ，为加强？本市：城镇：房屋安全《管理预防《和减少房屋安全事故！的发：。生保：障公共和《居住安全根据—建设部城市危险房屋！管理规定（建设部令！第129号）的规】定结合我市实际【制定本规定 —。　　第二条 本【市行政区《域城镇？范，围内合？法建造并依法办理】所有权登记的房屋】、未经所有》权登记但《被认定为合法建【。筑的：。房屋以及未》超过批准期限的临时！建筑：其安全？管，理适用本《规定： 　　在建或新建】竣工：验收合格后未—满，1年的房《屋的：安，全管：理不适用《本规定 　》　房：屋消防安全、设施设！备使用安全以及住宅！室内装修《防火等安全管理依照！其他法律、法规【、规章执行 —　　本规定所称房屋！安全管理是指为保障！房屋建筑《结构使用《安全而进行的管理包！括房屋安全使用、房！屋安：全，鉴定、房屋安全排】查，、建立危旧房屋排】查整治台账、危【险房屋治理、—建立房屋安全—动态信息管理系【统、：房屋应急《抢险：和危旧房《屋信息定期上报 】　，　第三条 市、【。县（市、区）—人民政府和》。肇庆高新区管委会】、肇庆新区》管，委会负？责组织协调有—关部门加强本—辖，区内城镇房》屋的安？全，。管理工作制定房【屋应急抢险预案并】组织实？施 　？　各乡镇人民政府、！街道办事处》（，以下：统称“镇《街”）具体负责【本辖区内城镇房屋的！日常巡查《、排查整治、—建立台账《和，房屋安全《信息管理档案并定期！上报等安全》管理：工作 　　第四条】 肇庆市住房和【城乡建设局（以下简！称“市住房城乡建】。设局”）是全市【。房屋安全管》理的行政主》管部：门负责组织实—施，本规定？ 　　各县》（市：、区）人民政府【、肇庆？高，新区管委会》、肇：庆，新区管委会的住房和！城乡建？。设主：管部门（以下统称“！。当地住建《部门”）负责辖区】内城镇房《屋，安全：。。管理：的监：督实施和指导工作】定期统计辖区内房屋！安全：动态信息并》报送市住房城乡建】。设局 　　》。规划、国土、财政】、工商、文化—、环保、城市—管理综合执法、公】安、司法《、教育、体育、【卫生计生、电力【等行政？主管部门《和有关？。单位应当按照各自职！责做好？城镇房屋安全管理】相关工作 》。　　第五条 市【住房城乡建设—局负责组织全—。市，房屋安？全，普查：工作当？地住建部门负责协调！指导和督促落实辖】区内房屋《安全普查工作镇街】负责具体普查工作 ！　　第？。六条 ？房屋安？全，普查、专项检—测、应？急，抢险经费应当纳入当！地，住建部门的工—作经费预算 　【　房屋代为鉴定危】险房屋代为治理【。、征用？和房屋紧急排险等费！用一般由县（市、区！）人民？政，府（管委会）和【镇人：民政府（《街道办事处》）财政负担市财政】给予适当补》助具体办《法由当？地住建部门》会同财政部》门制定 　　第二】章 房？屋安全责任》 　　第《七条 房屋所有人是！房屋安全责任人；房！屋所有人下》。落不明或者房—屋权属不清晰的代管！人是房屋安全责【任人没有代管—人的房屋使用—人是房屋《安全责？任人租？赁房屋另有》约定的除《外 ：。。　　城市异产毗连危！。险房屋的各所—有，。人应当按照国—家对异产毗连房屋】的有关规《定共同履行治—理，。责任拒不承》担责任的《由当地？住建部？门会：同镇街？调处当事人对承【。担治理责任有争【议的可向有管辖权】的人：民法院起《诉 　　《第，八条 房屋安—。全，责任人对房》屋建筑结构及其附属！。设，施使用负有》安全责任《 　　房屋安全责】任人应？当按规范要求安装防！盗网：、空调支架等附属设！施保证？房屋及其附属—设施的安全》。、完整和整洁并【定期检查房屋及【。其，。。附，属，设施安全发现安【全，隐患：的，及时进行鉴定—和治理 　》　，。第九条 《属于文物的》房屋由文物行政【管理部门依照中华人！民共和国文物保【护，法提出安全管理意】。见 　　第十条 房！屋使用过《程中不得有下列影响！房屋安？全，的行为 　　（【一）未经城乡—。规划部？门批：准擅自改变使—用性质和擅自开【（，堵）外墙《门窗、封闭阳台、搭！。建棚盖或《者在天台上建设【建（构？）筑物； 　　（二！）在住？宅内存？放经：营性酸、碱等强【腐蚀性物品和易【燃、：易爆等危《险性物品； 　【　（三）在装饰装修！活动中擅自拆—改房屋？结构影响房屋—结构安全和正常使】用的行为 　　第十！一，条 物业服务—。企业应当经常开【。展房屋安全使用公益！宣传并根据》业，主大会的决定或【者物业？服务合同的约定定】期检查其《管理房屋的共用部】位、共用设施设备的！安全状况 　—　发现有安全—隐患的物《业服务企业应当及时！在小区内明显位【置张贴公告向全体业！主通报并向业主【委员会书面报—告；：根，据物业服务》合同的约定组织鉴】定、维？修 　　第十二条】 ，进行地下设施施【工、管线施工、桩基！。施工和深基坑施工】、，爆破：及降低？。地下水位等活—动可能危及周边【房屋安？全的建？设，、施工等单》位应当采取有效的】安全保护措施 　】　已发？生危及？房屋安全《的，情况的？建，设、施工《等单位应当及时修】复排除危险 　　】第十：三条 房屋》安全责任《人以及物业服务企业！应当：建，立房屋安全管—理档案做好房—。。屋安全检《查、维修记录 　】　第十四条》 房屋安全责任【人、房屋使用人【、物：业服务企业等—应当积极配合当地】住建：部门组织《的房屋安全》普查或者房》。屋安全？检查：等活：动 　　第》十五条 任何单位】和个人可以向—物业服务企业、【镇街和当地》住建部门《等，举报投诉危害房屋安！全的行为报告存在重！大安全隐患的房【屋接到举报的单位应！。当及时？调查处理并》将处理结果答复【举报人 　　第【三，章 安全鉴》定 　？。　第十六条 市【、县（市、区—）住建部门负责【房屋安全鉴定的管理！工作 　　第十【七条： ，有下列情《形之一？的房屋安全责任【人或建设《。单位应当及时—。委托鉴定单位—进行房屋安全鉴定】 　　（一）房屋地！基基：础、主体结》。构有明显下沉、【倾斜、裂缝》、变形、表层剥【落、腐蚀等现象的；！ 　　？（二）房屋》超过设计《使用年限需继续【使用的； 　　【（三）自然灾害以】及爆炸？、火灾等事》故灾难造成房屋损坏！的；： 　　（《四）需要拆改房屋】。主体或者承重结【构、改变房屋使用功！能或：者明显？加大房屋荷载的【应当由原房屋—设，计单：位或者具有相应资】质等级的《设计单？位提出设计方案经】房屋安全鉴定单位】鉴定符合安全条【件后方可施工； 　！　（五）其它可能危！害房屋？安全：需，要鉴定的情形 　】　第十八条 房屋】所有人或使用—人申：请房屋安全鉴定时】必须持房《屋产权证明、租【赁合同、居》民身份？证等证明其具备相关！。民事权？利的合法证件—向鉴定单位提出申】请同时提交房屋【检，测报：告、：建筑设计图纸—。、地质勘察资料、设！计计算书和施—工技术档案等—相关资料《。 ，　　第十九条 鉴】定单位在受理鉴定】。申请后应《当及时进行》鉴定 　　鉴—定单位进行房屋安全！鉴定：。应当：按，下列程序进行?【 　　（《一）受理申请； 】　　（二）初始调查！摸，清房屋的历史和【现状；？ 　　（三）现场】查，勘、测试、记录【。各，种损坏数据和—状况； 　　—（四）检测验算【整理技术资料—； ：　　：（五：），全，面分：析论证定性作—出综合判断》提出处理建议； 　！　（六）《签发鉴定文书 　　！房屋安？全鉴定应《当以幢？为单位？进行鉴定 　　【第二十条 》对被鉴定为危险房屋！的一般的处》理类别可分为以下】4种 　　（一）】。观察使用适用于采】取适当安全技术措】施后尚？能短期使用但—需继续观察的房屋 ！　　（二《）处理使用适用于】采取适当技术措【施后可解《除危险的房屋 　】　（三）停止使用】适用于已无修缮价值！暂时不便拆除又【。不危及相邻建筑【。。和影响他人》安全的房屋 　【　（：。四）整体拆除—适用于整幢危险且】无修缮价值需立即拆！除的房？屋 　　第二十【一条 ？进行：安全鉴定必》须有2名以上—。鉴定人员参加对特】殊复杂的鉴定项目】鉴定：单位可？另外聘？请专业人员或邀请】有关部门派》员参与？鉴定： 　　第二十二【条 ：。鉴，定危险房屋》主要执行《部颁危险房屋—鉴定标？。准、房屋《完损等级评定标准和！。。城镇房屋结》构安全排查技术要点！（试：行）对工业建筑、公！共建筑、《高层：建，。筑及文物保》护，建筑等的鉴定还【应当参照有关专【业技术标准、规范和！。规程进行《 　　房屋安—全鉴定？应当：使用统一《术语：填写鉴定文》书提出处理》意见 　　经鉴定】属危险房屋》的鉴定单位必—须及时发《出危险房屋通知书】；，。属于：。非危险房屋的—。安全性鉴定应当在】鉴定：文书：上，注明鉴定《报告的有《效时限？一，般，不，。超过1？年 　　《第二十三条》 房屋？存，在严重安全隐—患房屋安全责—任人：未委托鉴定》的当地住建部门应】当联合镇《。街，及时向其发出房【屋安：全鉴定通知书责成房！屋安全？责任人在规定的期限！。内进行？。房，屋安全鉴定或—直，接采取治理措施排】除，隐患危险《房屋的安全责任人拒！不委托鉴定的属地】镇，。街、当？地住建？部门可以直接委【托，鉴定：经过鉴定为危险房】屋的相关《费用由房屋安全责任！人承担？ 　　房屋安—全责任人在房屋安】全，鉴定：通知书？要求：的，期限内未《委，托房屋安《全鉴定或未直接采取！治理：措，施排除隐患的房【。屋属：地镇街应当告知【毗邻房屋《责任人指导》其采取防范措施 　！　，第四章 治 —理 　？　第二十《四条 经鉴定属【于，危险房屋的房—屋安全？责任人应当》。按，照房屋安全鉴定结】论的处理类别进行治！理 　　房屋—安全责任人对危【险，。房屋能？解危的要及时解危】；解危暂时》。。有困难的应当采取】安全措施《经，鉴定为危险房屋【利害：关系人又申》请复鉴的在复鉴【期间不停止解危措施！的进行 《　　文物《建筑应当按照中华人！。民，共和国文物保护法的！规定进行抢》救修缮 　　—经鉴定不《属危：险房屋但房屋—存在安全隐患的房】屋安全责任人应当及！。时排：除，安全：隐患 　《。　第二十五条 房】屋，属地镇街《、当地住建》。部门直接委托鉴定的！应，当在收到鉴定报【告后及时发出危险】房屋：。限期治理通知书督】。促房屋安全》责任人设置》明显的危险》房屋警示标志—按鉴定报告的处理意！见进行解危排险 　！　第二十六》条　房屋安全鉴【定结论的处理—意见为？观察使用的危险房】屋未采取适》当安全技术措施前不！得，。使用危及到的房【屋，。使用人应当》立即迁出鉴定结论】的处理意见》为处理使用、停止】使用或者整体拆【。除的危险房屋房屋】使用人应当立即迁】。。出?：? 　　鉴定—结论的处《理意见为《处理使？用的危险房》屋未：解危前不《得使用 　》　第二十七条— ，危险房？屋有下列情形之一由！属地镇？街根：据实际险情代为治】理并报当地》。住，建部门登记立档【。当地住建部门负责加！强指导、督促和【提供：房屋权属《。资料工作 》　　（一）房屋【所有人下落不明【或房屋权属》不清晰且无法确【。定房屋安全责任人】的； 　　》（二）房屋》所有人死亡且无法确！定继承人作为房屋】安全责？任人：的； ？　　（三）房屋安全！责任人属于民—政部：门核定的低》保救济家庭、低收】入，家庭、特困职工家庭！、鳏：寡孤独人员》或其他经济确有困难！自身无法《治理危险房屋的通】过书面协议对房【屋进：行委托代管代治理的！； ：　　（四）房屋出】现明：显险情当地住建部门！责令限？期治理房屋安全责任！人逾期不治》理的 　　上述【。（一）、（二）项】。所列代为《治理的房《屋治理前应当发【布代为？。治，理公告公告的期【限不得少于30【天但危险房屋需要】立即治理《的发布公告期间【可以：同时治？理 ：　，　第二？十，八条 代为治理发】。生的费用应当由房屋！安全责？任人承担属》于第二十七》条（一？。）、（二）项—规定的情《形房屋安全责任人】不确定？或者未偿《还有关费用的可以从！租，赁代管房屋的—收益中抵扣；被代】管房屋的所有人【或者继承《人确定的《且代：管、治理费用结清】后应：。当自费用结清后的1！0个工作《日内解除代》管并将剩《余的代管收益—返还所有人或者继】承人 　　属—于第：二十七条（三—）项情？形的房屋安全责任人！。可向属地镇街申请减！免治理费用 —　　属地镇街应当】对代为治理房屋发】生的费用《以及：代管房？屋过程中产生的【收益等情况进行证据！保全并？将情况报《当地住建部》门 　　第》二十九条 危—险房屋出现》明显险情可》能危及人身或—财产安全的房屋安】全责任人在属地镇街！和当地住建部门发出！的危险房屋限期【治理通知书规定的】期限内仍《未，。治理危险房屋的属】地镇街和《当地住建部门应【当联合向当地县【（市、区）人—民政府、管委会【。。（，以下统称“当地【政，府”）报告经当地】政府同意属地—镇街和当地住建部门！应当联合向房屋安全！责任人发出》危险房屋《代，为治理决定》书责令房屋安全责任！。人或者使用人搬出危！。险房屋？进，行紧急排险》 　　房屋鉴定【为停止使《用或者整体拆除的危！险房：。屋情：况危急的属地—镇街和当地住建部】门可以直接向—房屋安全责任人发】出危险房屋代—。为治：理决定书责令—房屋安全《责任人或《者使用？人立即搬出危险房屋！进行紧？急排险 　　—。镇街和当地住建部】门在房屋安全责任人！或者使？用人：搬出危险房屋后【应当即时进行危险】房屋：。治理紧急排险费用】应当由？当地政？府先行垫资》。 　　第三十条 房！屋鉴定为观察—。使用、处理使用的危！险房屋属地镇—街和当地住建部门】在，危险房屋治理结束】后应当？自，治理结束后的10个！工作日内《书面通知房屋安全】责任人接收房屋 　！　危险房屋》治理、搬迁》、临时安置》等，。费用由房《屋安全责任》人承担 　　第三】十一条 《设置在危险》房屋或者其附属物上！的广告？牌、宣传《牌、招牌《及供电、通讯线【路等悬挂物、支【立物对危《险房：屋治理造《成妨：碍时其所有人—应当及时予以拆【除、迁移《上述悬挂《物、：支立物的《所有人未能》及，时拆除、迁》移的危险房屋的【安全责任《人可以依法拆除、】迁移拆除、迁移费】用由悬挂物、支立】物的所有人负责【 　　因治》理危险？房屋：需要合？理，利用房屋《共，用，部位、共《用设施设备的有关的！房屋：所有人和《使用人应当予以【。配合不得借故—阻挠 　　第—三十二条 房—屋安全责任人或者代！为治理人对危—险房：屋进行原状维修【。、，加固抢险时需要办】理各项许可》手续的规划、住建等！有关行政《主管部？门应当及时办—理，以，免延误时《间发生事故》 　　危险房屋【危及：公共安全《需要：紧急治理的可以在办！理有关？治理许可手续的【同时采取必》要的解危措》。施 　　危》。。险房屋的共有人【在，治理过程中需要立即！。排险解危的可以【单独向规划等行政】主管：部门办理原》状维修、加固抢险相！关手续 《　，　第三？十三条 属地镇【街，。和当地住建部门应】当加强危《险房屋？治理巡查工作掌【握、核查危险房【屋治理和灭失情况】建立危险房屋登记、！注销制度? 　【　，第五章 《房屋应急抢险 【　　第三十四—条 房屋应急抢险遵！循属地管理原则【当地：。住建部门在知—悉房屋发生事故灾】难后应当《立，即采：取措施？控制事态发展—组织开？展应急？救援：。和处置工作并立即】向当地政府报告 】　　：第三十五条 当地】政，府，组织实施房屋—应急抢险时可以【依，法采取下列措—施 　　（一）【划定：警戒：区封锁危险场所【； 　？　（二）切断电【力、可燃气体—。和液：体的输？送； 　　（三）】关闭或限制使用【公共场所《； 　　（》四）中止人》员密集？。的活动或可能导【致危害扩《大的生产经营活动】。； 　　《（五）拆《除存在紧急险情【的，危险源房屋； 　　！（六）利用危险源毗！邻的建筑物》、构筑物及有—关设施 《　　：。。第三十？六条 房屋所有人】应当定期对》其，房屋进？行安全检查在暴风、！雨雪季节房屋—所有人应当做好排险！解危：。的各项准备；当地住！建部：。门要加强《监督检查并在—当地政？府（管委会）统【一，领导下做好抢险救】灾工作？ 　：　因台风、暴—雨、火？灾等自然灾害或【事故灾难《导致房屋出》现突发？性紧急险情时房屋】。安全责？任人应当立即采【。取妥善的处理措施】并向当地住建—。部门或公安消防【工作单位报告积极配！合，行政主管部门—进行应急抢险和开】展事故调查处理 】　　第六章 法律责！任 　　第三十【七条 ？违反本规定》的行为由相》。关行政管理》部门：依照：国家、省有关规定进！行处理？ 　　？第三十八条 —以围攻、谩骂、殴】打或者以其他—方式拒绝、》阻碍国家机关工作】人员依法履行—房屋安全管理职责】涉及违反中华—人民共和国治安【管理处罚法的由公安！机关依法给予治安处！罚 ：　　第七章 附 】则 　？　第三十《九条 ？本规定所称房屋安全！鉴定是？指对房屋的》完好与损坏》。程度和使用》状况是？否安全进行鉴别、评！定 　　本规定所称！危险：房屋是指结构已严重！损坏或承《重构件已属危险【构件随时有》可能丧失结构稳定】和承载能《力不能保《证居住和使用—安，全的房屋 　　【第四十？条， ，城市市区《之外的未设镇建制】的工：。。矿区可参照本规【定，执行 　　第—四，十一条 本规—定自：颁发之？日起施行1997】年12？月4日起施行的肇】庆市城？镇，房屋安全管》理规定（肇府—〔1997〕—37号）同时—废止：