肇庆市城镇房屋安】全管理规定 第【一章 总 则— ，　　第一《条 为加强本市城镇！房屋安全管理预【防和减少房屋安【全事故的发生保障】。公共和居住安—全根据建设》部城市危《险房屋管《理规定？。（建设部令第—129号）》的规：定结合我《市实际制定》本，规定 　　第二条】 本：市行政？区域：城镇范？。围内：合法建造并依法【办理所有权登记【的，房屋、未经》所有：权登：。记但被认定为—合法建筑《的房屋以及未—超过批准期》限的临时建》筑其安全管理适用本！规定 ？。　，　在建或《新建竣？工验收合格后未【满1年的《房屋的安《。全管：理，不适用本规定 　　！房屋消防安全、设】施设备使用安—全以及住宅室内装修！防火等安《全管理依照其他【法，律、法规、规—章执行 　　—本规定所称》。房屋：安全管理《是指为保障房屋建筑！结构：使，用安：全而进？行的：管理包括房屋安全使！用、房屋安全鉴【定、房屋安全排查、！建立危旧房屋—排查整治台账、危】险房屋治理、建【立，房屋安全动态信息】管理系统、房屋应急！抢险和危旧》房屋信息定》期上报 　　第【三条 市、县（【市、区）人》民政府和肇庆高新区！管委会、肇》庆新区？管委会负责》。组织：协调有关部门—加强本辖区》内城镇房屋的安全管！理工作制定房屋应】急抢险？预案：并组织实施 　【　各乡镇人民—政府、街道》。办事处（以下—统，。称“镇街”）具【体负责？本辖区？。内城：镇房屋的日常巡查】、排：查整：治、建立台账和房】屋，。安，全信息管理档案【并定：期上报等安全管【理工作 《　　第四《条 肇庆市住房和】城乡建设局》（，以，下简称“市》住房城？乡建设局”）是全】市，房屋：安全管理的》。行政主管《部门负？责组织实施本规定】 　　各县（市、区！）人民？政府、肇庆高—。新，区管委会、肇—庆新区管《委，会的住房和城乡【建设主管部门（以】下统称“当地住建部！门”）负责辖区内】城镇房？屋安全管理的监督实！施和指导工作定【期统计辖区》内房屋安全动态信息！。并，。报送：。。市住房城乡建设局 ！　　：规划、国土、财政、！工商、文化》、环保、城市管理综！合执法、公安、司法！、教：育，、体育、卫生计生】、电力等《行政主？。管部门和有关单【位，应当：按照各自职》责做好城镇房屋安】全管理相关工作 　！　第五条 市住【房城乡建设局负责】组织：全，市房屋安全普—。查工作当地住建部门！负责协调《指导和督促落—实辖区内房》屋安全普查工作镇街！负责：具体普？查工作 　　—第六条 房屋安全普！查、专？项检测、应急—抢险经费应当纳【入当：。地住建部门》的，工作经费《预算 　　房—屋，代为鉴定《。危险房屋代为治理】、征用和房屋紧急排！险等费用《一般由县（市、【区）人民政》府（：。管委会）《和，镇人民政府（街【道办事处）财政负】担市财政给》予适当补助具体办法！由当地住建部—门会同财政》部门：制定 　　第—二章： 房屋安全》。责任 　　第—七，条 房屋《所有人是《房屋安全《责任：人；房屋所有人下】落不明或《者房屋权属》不清晰的《代管人是房屋—。安全：。。责任人没《有代：管人的房屋使用人】是房屋安《全责任人租赁房屋另！有约定？的，除外 　　城市【异产毗连危险—房屋的各所有人应】当按：照国家？对异产？。毗连房屋的有关规】定共同履行治理【责任拒不《承担责任的》由当地？住建部？门会同镇街调—处当事人对》承担治理责任有争议！的可：向有：管辖权的《人民法院起》诉 　　第八条 房！屋安全责任人对【房，屋建筑结构及其附】属设：施使用负有安全责】任 　　房屋—。。安全责任人应当按】规范要求安装防盗】网、空调支》架等附属设施保【证房屋及《其附属设《施的安全、完整和】整洁并定期》检查：房屋及其附属设施安！全发现安全》隐患的及《时进行鉴定和治【理 　　第九—条， 属于文《物的房屋由文物行政！管理部门依照—中华人？民共和国文物保护法！提出：安全管理意见— ，　　第十条》 房屋使用过程【中不：得有下列影响房屋安！全的行为《。。 　　（《一）未经城乡规【划部门批准擅自改变！使用性质和擅自开】（堵）外墙门窗、封！闭阳台、搭》。建棚盖或者》在天台上建设建（】构）：筑物； 　　—（二）？。在住宅？内存放经营性酸、碱！等，强，腐，蚀性物品和易燃、易！爆等危？险性物？品；： 　：　，（三）在装饰装【修活：动中擅自拆改房【屋结构影响房屋结构！。安全：和正常使用》的行为？ 　　第十》一，条 物业《服务企业应当经常】开展房屋安》全使用公益宣传并】根据业主大会的【决定或者物》业服务合《同的约？定定期检查其管【理，房屋：的共用部位、共用】设施设备的》安全状况 　　【发现有安全隐—患的物业服务—。企业应当及时在【小区内明显》位置张贴公告—向全体业主通报【并向：业主委员《会书面报告；根据】。物业服务合同—的约定组织鉴定、】。维修 　　》第十二条 进—行地下设施施工【、管线？施工、桩基施工和】深基坑施工、爆破】及降低地下水位等活！。动可能危及周—边房屋？安全的？建设、？施工等单位应当采取！有效的安全保护措施！ 　　已《发，生危及房屋安全的】情况的建设、施工】等单位应当及—时修复排除危险 　！　第十？三条 房《屋，安全责任人以及【物业服务企业应【当建立房屋安全管】理档案做《好房：屋安全？检查、维修记录【 　　第十四条 】。房屋安全责任人【、房屋使《用人、物业服务企】业，等应当？积极配合当地住建】。部门组织的房屋【安全普查或者房屋】安全检查等》活动 　　第十五条！ 任何单位和个【人可以？向物：业服务企业、镇【街和当地住建部【门等举报投诉危害】房屋：安全的行为报告存在！重大：。安全隐患的房屋接到！举报的单位应—当，及时调查处》。理并将处理》结果答复举报人 　！　第三？章 安全鉴定— 　　第十六条【 市、县（市、区）！住建部门《负责房？屋安全鉴定的—管理工作《 ，　　：第十七条 有下【列情形之一的房屋安！全责任人或建设【单位应当及时委托】。鉴定单位进行房【屋安全鉴《定 　？　（一？）房屋地基》。基础、主体结构【有明显？。下沉、倾斜、裂【缝、变形、表—层剥落、腐蚀等现象！的； 　　（二【）房屋超过设计【使用年限需继—续使用的； —　　（？三）自？。然灾害以《及，爆炸、火灾等事故】。灾难：。造成房屋损坏—的；： 　　（四）—需要拆改房》屋主体或《者承重结构、改变房！屋使用功《能，或者明显加大房屋】荷载的应当由原房屋！设计单位或者具【有，相应资质等级—。的设计单位提出设计！方案经房屋安—全鉴定？单位鉴定符合—安，全条件后方可施工】； 　？　（五）其它可能】危害房屋安全需【要鉴定的《情形 　　第—十八条 《房屋所有人或—使用人申请房屋【安全鉴定《时必须持房屋产权】证明、租赁合同、居！民身份？。证等证？明其具备相关民事权！利的合法证件向【。鉴定单位提出申请】同时提交房屋—检测报告、建筑设】计，图纸、地质勘察资】料、设计计算书和施！工技术档案等相关】资料 　　第十九】条 鉴定《单位在受理鉴定【申请：后，应当及时进行鉴【定 　　鉴定单位】进行：房屋安全鉴定应当按！下列程序《进行? 　　—（一）受理申请【； 　　（》二，）初始调查摸清房】。屋的：历史和现状； 【　　（三）现场【查勘、测试、记录各！种损坏数据和状况；！ 　　（《四，）检测？。验，算整理技术》资料； 《。　　（？五）全面分析—论证定性作》出综合判断提出处理！建议； 　　（六）！签发鉴定文》书 ：　　房屋安全鉴【定应当？以幢为单位》进行鉴定 　　【。第二十条 对—被鉴定？为危险房屋的—一般的处理类—别，可分：为以下4种 　　】（一）观察使用适用！于采取适当》安全技术措》施后尚能《短，期使用但需继续观察！的房屋 　　（二】）处理使《用适：用于采取《适当：。技，术措施后《可解：除危险的房屋— 　　（三）停【止，使用适用于已无修】缮价值暂时不—便拆除又不危—及相邻建筑和—影响他？人安全的房屋 　　！（，四）整体拆除适用于！整幢危险且无修缮价！值需立？。即拆除的房》屋 　　第二—十一条 进行安全鉴！定必须有2名以上鉴！定人员参加对特【殊复杂的《鉴定项目《鉴定单位可另外【聘请：专业人员《或邀请有关部门派员！。参，与鉴定 　　第二十！二条： ，鉴定危险《房屋主要执》行部颁危险房—屋鉴定标《准、房屋完损等【级评定标准和城镇房！屋结构安全》排查：技术要点（》试行：）对工？业建：筑、公共建筑—、高：层，建筑及文物保护建筑！等的鉴定还》应当参照《有关专业技术标【准、规范和规程【进行：。 　　房《屋安全鉴定应当使用！统一术语填写鉴【定文书提出处理意】见 　　经》鉴定属危险房—屋的鉴定单位必须】及时发出危》险房屋通《知书；属于非—。危险房屋的安全【性鉴定应当在鉴【定文书上《注明鉴？定报告的有效时限】一般不？超过1年 》。　　第二十三—条 房？屋存在严《重，安全：隐，患房屋安全责任人未！委托鉴？。定的当地住》建部门应当联—合镇：街及时向《其发出房屋安全鉴】定通知？。书责成房屋安全【责任人在规定的【期限内进行房屋安】全鉴定或《直接采取治理措施】排除隐？患危险房屋的安全责！任人拒不委托鉴【定的属地镇街—、，当地住建部门可以】直接委托鉴》定经过鉴定为—危险房屋的相—关费用由房屋安【全，责，任人承担 　　【房屋安全责任—人在房屋安全鉴【定通知书要求的期限！内未委托房屋安【全鉴定或未》直接采取治理措【施排除隐患》的房屋？属地镇街应当告知】。毗邻房屋责任人指】导其采取《防范措施 》　　第四章 治 理！ 　　？第二十四《条 经鉴定属—。于危险房《屋，的房：屋安：全责任人《应当按照房屋—安全鉴定《。结论：的处理？类别进行治理— 　　？房屋安全责任人对】危险房屋能》。解危的要及时解【危，；解危暂时有—。困难的应当采取安全！措施：经，鉴定为危险房屋利】害关系人又》申请复鉴的》在复鉴期间不停止解！危措施的进行 　　！文物：建筑应当按照—中华人民共和国文物！保护：法的：。规定进行抢救—修缮 　　经—鉴定不属危险房屋但！房屋存在安》全隐患的《房屋安？全责任？人应：当及时排《除安全隐《患 ：　　第二十五—条 房屋属》地镇：街、：当地住建《部门直接委托鉴【定的应当在收到【鉴定报告后及—时发出？危险房屋限期—治理通知书督促房】屋安全？责任人？设置明显的危—险房屋警示标志【按鉴定报告》的处理意见进行【解危：排险 　《　第二？。十六条　《房屋安？全，鉴定结论的处理意】。见为：观察使用的危险【房屋未？采取适当安全技【术措施前不得使【用危及到的房屋【使用人应当立—即迁出鉴定》结论的处理意见为】处理使用、停止使用！或者整体拆除—的危险房屋房屋【使用人应当立即【迁出?? 　　鉴】定结：论的处理意见—为处理使用的危险】房屋未？解危前不得使用 】　　第？二十七条 危—险房屋有下列情形】之一由属地镇街【根据实际险情代【为治理并报》当地住建部门登记立！。档，当，地，住，建，部门负？责加强？指导、督促》和提供房屋权属资料！工作： 　　（一》）房屋所有人下落不！。明或房屋权属不【清晰且无法确定【房屋安全责任人的】； 　　（二）【房屋所有人死亡且】。无法确定继》承人作为房》。屋安全责《任人的； 》　　（三）房屋安全！责任人？属于民政部》门核定的《低保救济《。家庭、低收》入，家庭、特困职工【家庭、鳏寡孤独【人员或其《他经济确《有困难自身无—法治理危险房屋【的通过书面》协议对？房屋进？行委托？代管：代治理？的；： 　　（《四）房屋出现明【显险情当地》住建部门责令限期】治理房屋安全责任人！逾期不治理的 　　！上述（一）、（二）！项所列代为》治理的房《屋治理前《。应当发布代为治【理公告公告》的，期限不得少于3【0天但危险房屋【需要立即治理的发布！。公告期间可以同时治！理 　　第二—十八条？ ，代为：治理：发生的？费，用应当由房屋安全责！任人承？担属于第二十—七，条（：一）、（二）项规】。定的情？形房屋安全》责任人不确》定或者未偿还有关费！用的可以从》租赁代管《。房屋的收益中—抵扣；被代管—房屋：的所有？人或者继《承人确定的且—。代管、治理》费用结清后应当【自费用结清》后的10《个工：作日内？解除代管并将剩【余的代管收益返还】所有：人或者继承》人 　？　属于第二》十七条（三）项【情形的房屋安全责任！人可向属地》镇街申请减免治理】费用 ？　，　属：地镇街应当对代【为治：理房屋发生的—费用：以及代管房屋过程】中产生的《收益等情况进—行证据保全并将情】况报当地住建部门 ！　　第二十九条【 危险房屋出现明显！险情可能危及人身】或财产安全的房【屋安全责任人—在，属地镇？街和当地住建—部，门发出的危险—房屋限期治理通知书！规定的期《限内：仍未治理《危险房？屋的属地镇街和当地！住建部门应当—联合向当地县（市、！区）人民政府—。、，管委会（以下统称】“当地政府”）报告！经，当地：政府同意属地镇街和！当地住建部门应【当联合向房屋安全责！任人发出《危险房屋代为治【理决定书责令房屋安！全责任人或者—使用人搬出》危险房屋进行紧【急，排险： 　　房屋鉴—定为停止使》用或者整体拆除的危！险房屋情况危—急的属地镇街—和当地住建部门可以！直接向房屋安全【责任人发出危—险，房屋代为治理决【定书责令《房屋安全责任人或】者使：用人：立，即搬出危险》房屋进行紧急排险 ！　　镇街和当地【住建部门在房屋安】全责任人或者使用人！。搬出危险房屋—后应当即时》进行危险房屋—治理紧？急排险费《用，应当由？当地政府先行垫【资 　？　第三十条 房屋鉴！定为观察使》用、：。处理使？。。用的危险房屋属地镇！街和当地《住，建，部门：。在危险房《屋治理结束》后应当自治理结束后！的10个工作—日内：书面通知房》屋安全责《任人接收房屋— 　　危险房屋【治理、搬迁、临时】安置：等费：用由房屋安全责任人！。承担： 　：　，第三十一条 设置】在危险？房屋或者其附属物上！的广告牌、宣传牌】、招牌及供电、通】讯线路等悬挂物、支！立物对危险》房屋：治理造成妨碍时其所！有，人应当及时》予以拆除、迁移上述！悬挂物？、支立物的所有【人未能及时拆除【、迁移的危险房【屋的安全责任—人，可，以依法拆《除、迁移拆除、【迁移费用由悬挂物】、支立物的所有人】负责 ？　　因治理危—险房：屋需要合理利—。用房屋共用部位【、共用？。设施设备的有关【的房屋所有人和【使用：人应：当予以配合不得【借故阻？挠， 　　第三十—二条 房屋安—全责任？人或者代《为治理？人对危？险房屋进行原状维修！、加固抢险时需【要办理各《项，许可手续《的规划、住》建等：有关行政主管部门】。应当及时办理以免】延误时间《。发生事故 》　　危险房》屋，危及公共安全—需要：紧急治理的》可以在办《理有关治理》许，可手续的同时采【取必：。要的解危《措施 　　危险房屋！的共有人《在治理过程》中需要立即》排险解危的》可，以单：独向规划等》行政主管《部门办理《原状维修、加固抢险！相关手续 　　【第三十三条》 属地镇街》和当：。地，住建部门应当加【强危险房屋治理巡】查工作掌握、核查】危险：房屋：治理和灭失情况【建立危险房屋登记、！注销制度? 　　第！五章 ？房屋应急抢险 【。　　第三十四条【 房：屋应：急抢险遵《循属地？管理原则当地—住建部门《在，知悉房屋发生事【故灾难？后应当立《即采取措施控制【事态：发展组织《开，展，应急：救援和处置工作并】立即向当地政—府报告 　　第三十！五，条 当地《政府组织实施房屋应！急抢险时可以依法采！取下列措《施 ：　　：（一）划定警戒【区封锁危险场—所； 　　》（二）切断》电力：、可燃？气，体和液体的输送【；， 　：　（三）《关闭或？限制使用公共场所；！ ，　，　（四？）中止人员密集的】活动或？可，能导致危害》扩大的生产经营【活，动； 　　（—五）拆除存在—紧，急险情的危险源【房屋； 　　（六】）利用危险源毗邻的！建筑：物、：构筑：。物，及有关设《施 　　第三十【六条 房《屋，所有人应当定期对】其房：屋进行安《。全检查在暴风、【雨雪季节房屋所有人！应当做好排险解危】的各项准备；当地】住建部门《要加强监督检查【并在当地政府（管】委会）统一领导下做！好，抢，险救灾工作 —　　：因台风、暴雨—、火灾等《自然灾害或》事故灾难导致房屋出！现突发性紧急险情】时房屋？安全责任《人应当立《即采：取妥善的《处理措施并向当地住！建部门或公安消防工！作单位？报告：积极配合行》政主管？部门进行应急—抢，险和开展事故调查处！。理 　　第六章【 法律责任》。 　：　第三十七条 违】反本规定的行为由】相关行政管理—部门依照国家、省有！。关规定进行处理 　！　，。第三十八条 —以围攻、谩骂、殴】打或者以《。其他：方式拒绝、》阻碍国？家机关工《作人员依法履行【房屋安全管理职责涉！及违反中华人民【共和国？。治安管理处罚法的由！公安机关《依法：给予：治安处罚《 　：。　，第七章 附》 则 　　》。第三十？九条： ，。本规定所称房—屋安全鉴定》是指对房《屋的完？好与损？坏程度和使用状况】是否安？全进行鉴别》、评定 　　本【规定所称《危，险，房屋是指结构已严】重损坏或承》重构件？已属危险构件随【时有可能丧失结构】稳定和承载能力【不，能保证居住和使用】安全的？房屋 　《　第四十条 城【市市区之外》的未设镇建制—。的工矿区可参照本】。规定：执行 　《　第四十一条— 本规定自颁发之日！起施行？19：97年12月4【日起：施行的肇《庆市城镇《。房屋：安全管理规》定（肇府〔1997！〕37号《）同时废止》