肇庆市城镇房屋安】全管理规定 第一章！ 总 ？则 　　第一条 】为，加强：本市城镇房》屋安：全管理预防》和减少房屋安—全事故的发生保【障公共和居住安全】根据建设《部，城市危险房屋管【理规定？（建设部令第129！号）的规定结合我】市实际？制定本规定 　　第！二条 本市行—政区域城镇范围内】合法建？造，并依：法办理所有权登【记的房？屋、未经所有权【。登记但被认定为【合法建？筑的房？。屋以及未超》过批准期限的临时建！筑其安全管理适用本！规定 　　在建或】新建竣工验收—合格后未满1年的房！。屋的安全管理不【适用本？规定 　《　房屋消防安全、】设施：设备使用安》全以及住宅室—内装修防火》等安全管《理依照其他》。法律：、法：规、：规章执行 　　本】规定所称房屋安全管！理是指为保障—房屋：建筑结构使用—安全而进《行的管理包括房屋安！全使用、房屋安全】鉴，定、房屋安全排查】、建：立危旧？房屋排查整治台账】、危险房屋治理、建！立，房屋安全动态信息】管理系统《、房屋？应急抢险和危旧房】屋信息？定，期上：报 　　《第三条 《市、县（市、区）】人民政府和肇—。庆高新区管委会【、肇庆？新区管委会》负责组织协调有【关，。部门加强本辖区内】城镇房屋的安全【。管理工？作制定房屋》应急抢险预案并组织！实施 　　》。各乡镇人民政府、】街道：办事处（以》下统称“镇街—”）具体负责本辖区！内城镇房屋的日【常巡查、排查整【治、建？立台账和房》。屋安全信息管—理档案？并定期上报等安全管！。理工作 　》　第四条 》肇，庆市住房《和城乡建设局（以下！简称“？市，住房城乡建》设局”）是全—市，。房屋安？全管理的行政主管部！门负：责，组织实施《本规定 　　各县（！市、区）《人民政？府、：肇庆：高新区管委会、肇庆！新区管委会的住房】和城乡建设主管【部门（以下统称“当！地住建部门”）负责！辖区内？城镇房？屋安全管理的监【督实施和《。指导工作定期统计】。辖区内房屋安全【动，态信息并报》送，市，。住，房城乡建设局 　　！规划、？国土、财政、—工商、文《化、环保、》城市管理综》合执法、公安、【司法、教《育、：体，育，、卫：。生计生、电力等【行政主管部门和【有关单位应》当按照各自职—责做好城《镇房屋安《。。全管理相关工作【 　　第五条 【市，。住房：城乡：建设：。局负责组织全—市房屋？安全普查工作当【地住建？部，门负责？协调指导和督促落实！辖区内？房屋安全《普，查工作？镇，街负责具体普查工】作， 　　第六条— 房：屋安全普查、专【项检测、应急抢【险经费？应当纳入当地住建部！门的工作经》费预算 　　房屋代！为鉴定危险房屋【代为治理、征—。。用，和房屋紧急排—险等费用《一般由？县（市？、区）？人民政府（》管委会）《和镇人民政》府（街道办事处【）财政？负担市财政给予适】当补助具体办法由】当地住建《部门会同财政部门】制定： ，　　：第，二章 房屋安全责】任 ：　　第七条 —房，屋所有人是房屋安】全责：任人；房《屋所有人下落不明或！者房：屋权属不《清晰的代管人是【房屋安全责》任，人没有？。代，管人的？房屋使用人是房屋安！。全责任人租赁房屋】。另有约定的除—外 　　《城市异产毗》连危险房屋的各所】有人应当按照国家对！异产毗连房屋的有】关规定共同履行治理！责任拒不承担责任的！。由当地？住建部门会同镇【街调处当事》人对承担《治，理责任有争议的可】向有管辖权》的人民法《院起诉 　》。　第八条 房屋安】全责任人《对房：屋建筑结构及其附属！设施使用负有安全】责，任 ：　　房屋安》全责任人应当按【规范：要求安装防》盗网：。、空调？支，架等：附属设施保证房【。屋及：其附属设施的安全、！完整和？整洁并定期》检查房屋及其附属设！施安：全，。。发现安全隐患—的，及，时进行鉴定和—治理 　　第九条】 属于？。。文物的房屋》由文物？行政管理部》门依照中华人民【共和国文物保—护法提出安全管【理意见？ ，　　第十条 房【屋使用过程》。中不得有下列—影，响房屋？安全的行为 　　（！一，）未经城《乡规：划部门批准擅—自改变使用性—质和：擅自开（《。堵）外墙门窗、封】闭阳台、搭建棚盖】或，者在天台上》建设建（《构）筑物；》 　　（二》）在住宅内存放【经营性酸、碱等强腐！。蚀性：物品和易燃》、易爆等危险性物】品；： 　　？（三）在装》饰装：。修活动中《擅自：拆改房屋结构影【。响房屋？结构安全和正常使】用的：行，。为， 　　第十一—条 物业服务—企业应？当经常开展房屋【安，全使用？公益宣传并根据【业主大会的决定或】者物业服务》合，同的约定定期检查】其管理房屋》的，共用部位、共用【设，施设备的安》全状况 　　发现有！安全隐患的物业服】。务企业应当及时在小！区，内明显位置张—贴公告向《全体业主通报—并向业主委员会书】面，报告；？根据物业服务合【同的约定《组织：鉴定：、维：修 　　第》十二条？。 进：行地下设施施工【、管线施《工、桩基《施工和深基》坑施工、爆》破及降低《。。地下：水位等活动可能危】及，周边房屋安全的建设！、施工等单位应当采！取有效的安全保【护措施 　　已发生！危及房屋《。安，。。全的：情况的建设、—施工等单位应当及时！修复排除危险 　　！。第十三条 房屋安全！责任人？以及物？业服务企业应当建】立房屋安全》。管理档案做好房屋】安全检查、维—修记录 　　第十】四条 房屋安全责】任人、房《屋使用人《、物业服务》企业等应《当积极配合当地【住建部门组》织的房？屋安全普《。。查或者？房屋安全检查等活】动 　　第十五【条 任？何单位和个人可以】向物：业服务企《业、镇？。。。街和当地住》建部门等《举报投诉《危害房屋安》。全的行为报告存【在，重大安全隐患—的房屋接到举报的】单位应？当及：。时调查处理并将处理！结果答复《。举报人 　》　第三章 安全【鉴定： 　　第《十六条 市、县（】市、：区）住建部门负责房！屋安全鉴定的管理工！作 　　第十—七，条 有下列情—。。形之一？的房屋安全责—任人或建《设单位应当及—时委托鉴定单位进】行房屋安全鉴定【 　　（一）房屋地！基基础、主体结构有！。明显下沉、倾斜、】裂缝、变形、—表层剥落、腐蚀等】现象：的； 　　（二【），房屋超过设计使【用，年限需继续使用【的； 　　（三）】自然灾害以及爆炸】、火灾等事故灾难】造成房屋损坏的【； 　　（四—。）需要拆改房—屋，主体或者承重结【构、改变房屋—使用功能或》者明显加大房屋荷】载的应当《由原房？屋设计单位或—。者具有？相应：资质等级的设计单】位提出设计方—案经：房，屋安全鉴定》。单位鉴定《符合安全条件后方】可施工； 》　　（五）》其它可能危害—房屋安全需》要鉴定的情形 【　，　第十八条》 房屋？所有人或使用人申】请，房屋：安全鉴定时必—须持房屋产权证明、！租赁合同《。、居民身份证—等证明其具备相关民！事权利？的合法证《件向：鉴定单位《提出：申，请，同时提交《房屋检测报告、建筑！设计图纸、地质勘察！资料、设《计计算书和》施工技术档案—等相关？资料 　　第十九】条 ：鉴定单位在受理鉴】定申请后《。应当及时进》行鉴：定 　　鉴定单位进！行房屋？安全：。鉴定应当按》下列程序进》行? 　　（一）】受理申请； —　　（？二）初？始调查摸清》房屋的历史》和，现状：； 　　（》三）：现场查勘《、测：试、记？录各种损《坏，数据和状况； 【　　：。（四）检测验算整】理，技术资料； 　　】（五）全《面分析？论，。证定性作出综合判断！提，出处理建议； 【　　（六《），签发鉴定文书 　　！房屋安？全鉴定应当以幢【为单位进行鉴—定 ：　　第二十条 【对被鉴定为危—险房屋的一》般的处理类别可分】为以下4种 　　（！一）观察使》用，适用：。于采取？适，当安全技术措—。施，后，。尚能：短期：使用但需《继续观察的房—屋 　　《（二）？处，理使用？适用于采取适—当技术？措施后？可解除危险的房【屋 　？　（：三，）停止使用》适用于已无修缮【价，值暂时？。不便拆除又不危【及，相邻建筑和影响他】人安全的房屋— 　　（四）整【体，拆除适？用于整幢危险且【无修缮价值需立即】拆除的？。房屋 　　第—二十：。一条 进行安全【。鉴定：。必须有2名以上鉴】定人员参《加对特殊《复，杂的：鉴定项目鉴》定，单位可？另外聘请专业人员】或邀请有关部门派】员参：与鉴定 　》　第二十二条 鉴定！危险房屋主要执行部！颁危险房屋鉴定【。标准、？。房屋完损《等级评定标准和城】镇房屋结构安全排查！技术要？。点（试行《）对工业《建筑、？公共建？筑、高层建筑及【文物保护建》筑等的？鉴定还应《。当参照？有关专业技术—标准、？规范和规程进行 　！　房屋安全鉴—定应当使用》统一术语填写鉴定】文书：提出处理《意见 　《　经：鉴定属危《险房屋的鉴》定单位？必须及？时，发出危险房屋通知书！；，属于非危险房屋【的安全性鉴定应【当在鉴定文书—上注明鉴《定，报告的有效》时限一？。般不超过1年— 　　第二十三条 ！房屋：存在严？重安全隐患房屋【安全责任人》未委托？鉴，定的：当地：住建部门应当—联合镇街及时向【其发出房《屋安全鉴定通知【书，责，成房屋？安全责任人》。在规定的期》限内进行房屋安全】鉴，定或直接采取治理措！施，排除隐患危险房屋】的安全责《任人拒不委》托鉴定的属地镇【街、当地《住建部门可以直接】委托鉴定经》过鉴定为危险房屋】的相关费用》由房屋安全》责任人承担 　　】房屋安全责任人在房！。屋，安全鉴定通知—书要求的期限内【。未委托？。。房屋安全鉴》定，或未直接采取—。治理措施排》除隐患的房》屋，属地镇街应当—告知毗邻《房屋责任人指导其】采，取防范措施》。。 　　第四》章 治？。 理 　　第—二十四条 经鉴【定属于危《险房屋的房屋安【全责任人应当按【照，房屋安全鉴定结论的！处理类别进行治理】 　：。　房：屋安全责任人对危】险房屋？能解危的《要及时解《危，；解危暂时有困难】的应当采取安—全措施经鉴定—为危险房屋利害【关系人又申》请，复鉴的在复鉴期间】不停止解危措施【的进行 　　文物建！筑应当？按照中华人民共【和国文？物保护？法的规定进行抢救】修缮 　　经鉴定不！属危险房屋》但房：屋存在安全隐—患的房屋《安全责任人应—当及时排除安—全隐患？ 　　第二十五【。条 房屋属地镇【街，、当地？住建部门《直接委托鉴定的应当！在收到鉴定报告【后，及时发？出危险房屋限—期治理通《知，书督促房《屋安全责任人设置】明显的危险房—屋警示标志》按鉴定报《告的处理意见进行】解危排险 　—　第二十六条　【房屋安全《鉴定结论《的处理意见》为观察使用》的危险？。房屋未采取适—当安全技术》措施前不得使—用危及到的房屋使用！人应当立即迁出鉴】定结论的《处理意见为》处理使用、停止使】用或者整体拆—除的危险房屋房屋使！用人应？当立即迁出?? 】　　鉴定《结论的处理意见【为，处理：使用的危《险房屋未解危—前不得使用 　　第！二十七条 危险【房屋有下列》情形之一由属—地镇街根据实—际，。险情代为治理并报】当地住建部门登记立！档当地住建》部门负？责加强指导、—督，促和提供房》屋权属资料工作 　！　（一）《房屋：所，有人下落《不明或？房屋权属不清晰且】无法确定房屋安全责！任人的； 　—　（二）房》屋所：有人死亡且无—法，确定继承人》作为房屋《安全责任人的； 】　　（三）》房，。屋安全责任人属于】民政部门核》定的低保救济—家庭、低《收入家庭、特困职工！家庭、鳏寡孤独人】员或其他《经济确有困难自身无！。法治理危《险房屋的通过书面协！议对房屋进》。行委托代管代治理】的； 　　（四）】房屋出现明显险情当！。地住建部《。门责令限期治理房】。屋安全责任人逾期】。不，。治理的 《。。　　上述（》一）、？。（二）项所列代为治！理的：房屋治理前应—当发：。布代为？治理公告公告的期限！不得少？于3：0天但危险房屋需要！立即治理《的发布公告期间可】以同时治《理 　　第二—十八条 代为治理发！生，的费用应当由房屋】安全责？任人承担属》于第二十《七条（？一）、（二》）项：规定的情形房屋安全！。责任人不确》定或者未偿》还有关费《用的可以从》租赁代管房屋的收】益中抵扣《；被代管《房屋的所有人—或者继承《人确定的且代管、治！理费用？结清后应《当自费用结》清后的10个工【作日内解除》。代，管并将剩余的代【管收益返还所有人或！者继承人 》　　属于第二十七条！（三）项情》形的房屋《安，全责：任人：可向属地镇街申【请减免治理费用 　！　属地镇街应当对代！为治理房屋发—生的费用《以及代管房屋过程中！产生的收益等—情况：进行证据《保全并将情况报当】地住建部门》 　　第二十九条】 危险房《屋出现明显》。险，。情可能危及人身【或财产安全的—房屋安全责任人【在属地？镇街和当地》。住建部？门发：出的危险房屋限期】治理通？知书规？定，。的，期限：内仍：未治理危险房—屋的属地镇街—和当地住《建部门应当联合【向当地县（市、【区）人民政》府、管？委会（以下统称“】当地：政府”？）报告经当地政【府同意属地》镇街和？当地：住建部门《应当联合向》房屋安全责任人【发出危险房》屋代为治理决—定书责令《房屋安全责》任人或者使用人搬出！危险：房屋进行紧急排险 ！　　房屋鉴》定为停止《使用或者整》体拆除的危》险房：。屋情况危《急的属地镇街和【当地：住建部门可》以直接向房屋安全】责任人发出危险房】屋代为治理》决定书责《令房：屋安：全责：任人或者使用人立即！。搬，出危：险房屋进行紧急【排险 　　镇街和当！地住建部门》在房屋安全责任人或！者使用人搬出危险】房屋后？应当即时《进行危险《房屋治理紧急排险】费用应当由当地【政府先行垫资— 　　第《三十条 房》屋，鉴定：为观察使用、处理使！用的危险房屋属地】镇街和当地》住建：部门在危险房屋治理！。结束后？应当自治理结束【后的10《个工作日内》书面通知房屋安全责！任人接？收房：屋 　　《危险：房屋治理、搬—迁、临时安置等费用！由，房屋安全责任—人承担 　　第【三十一条 》。设置在危险》房屋或者《其附属物上的广【告牌、宣传牌、招牌！及供电？、通讯线《路等悬挂物、支立】物，对危险房《。屋治理？造成妨碍时其所有人！应当：及时予以《拆除、？迁移上述悬挂物【、，支立：物的所有《人，未，能及时？拆除、迁移的危险】。房，屋的安全责任人可以！依法拆除、》迁，移拆除、迁移费【用由悬？挂物、支立物的所】有人负？责 　　因治理【危险房屋需要合理】利用：房，屋共用部位》、共用设施设备的有！关的房屋所有人【和使用人应当予以】配合不得借故阻挠】 　：　，第三十二条 房屋安！。全责：任人：或者代为治理人对】危险：房，屋进行原状维修、加！固抢险时《需要办？理各项？许可手续的规划、住！建，等有关行政》主管部门应当—及时办理以免延【误时间？发生事故 　　危】险房屋危及公共【安全需要《。紧，急治理的可以在办理！有关：治理许？可，手续：的同：时采：取必要的《解危措施 》　　：危险房屋的共有人】在治：理过程中需要立即】。排险解危的可以单独！向规划等行政主【管部门办理原状【维修、加固抢险相】关手续 　　—第三十三《条 属地《。镇街和？当地住建部门应当加！。强危险房屋》治理巡查工作掌握】、核：查危险？。房，屋治理和灭失情况】建，立危险房屋登记、】。。注销制度? 　　】第五章 房屋—。应急抢险 　　第】三十四条 房—屋应急抢险遵循属地！管理原则当地住【。。建部门在知悉房屋发！生事故灾难后—应当立即采取—措施控制事态发展】组织开展应急—救，援和处置工作并立】即向当地政府报【告 　　第三—十五条 当地—政府组织实施房屋】应急抢险时可以依】法采取下《列，措施 　　（—一）划定《警戒区封锁危险场所！；， 　　（二》），。。。切断电力、可燃气体！和液体的输送； 　！　（三）关闭或限】。制使用公共场所；】 　　（四）中【止人员密集的活【动或可能《导致危？害扩：大的生产经营活动】。； 　　（五）拆除！存在：紧急险？情的危险源房—屋； 　　（六）利！用危：。险源毗邻《的，建筑：物，、构筑？物及有关设》施 　　《第三十？六条 房屋所有【人应当定期对其【房，屋进行安全检查在暴！。风、雨雪季节房屋】所有人应当做—好排险解危的—各项准备；当地住建！部门要加强监督【。。检查并在当地政府（！管委会）统一领导下！做好：抢险救灾《工作 　　》因台风、暴》。雨、火灾等自然【灾害：或事故灾难》导致房屋《出现突发性紧—急险情时房屋安全责！任人应当立即采取妥！善的处理措施—并向当地住建部门或！公安消防工作单【位报告积极配合【行政主管部》门进行应急》抢险和开《展事故？。调查处理 　—　，第六章？ 法律责任 　　】第，三十：七条 违反本—规定的行《为由相关行政管理部！门依照国家、省有关！规，。定进行处理》 　　第三十八条 ！以围攻、谩骂、【殴打或者以其—他方式拒绝、阻碍】国家机关工》作人员依法履—行，房，屋安全？管理职责涉》及违反中华人民共和！国，治安：管理处罚法的由【公安机关依法给予】治，安处：罚 　　《第七章 附 —则 　　第》三十九条 本规定所！称房屋安全》鉴定：是，指对房屋的完好【与损坏程度和使用】状况是否《安全进行鉴别—、，评定 　　》本规定所称危险【房屋是指结构已【严重损坏或承重构】。件已属危险构件随时！。有，可能丧失结构稳【。定和承载能力不【能保：证居住和使用安全】的房屋？ 　　第四十—条 城？市市区之外的—未设镇建制的工矿区！可参照本规》定执行 　　第【四十：一条 本规定—自颁发之《日起施行1》997年1》2月4日起施—行的肇庆《市城镇房《屋安全管《。理规定（肇府—〔1：997〕3》。7号）同时废止【