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<!--《?xml《:names—。pace《 prefix =! x ?/-->广东—省安全技术防范【管理:实施办法 第—一章 ?总 则   —。 , 第:。。一条 为了规范安全!技术:防,范管理维护》国,家安全?、公共安全和社【会秩序保护公民、】法人和其他组织【的,合法权益根据—中华人民共》和国反恐《怖主:义法和广东省—安全技术《防范:。管理条例《等法律法规》结合本省实》际制定本办法—   ?第二条 本办—法适用于本省行【政区域内安全技【术防范(以下简【称技防)的规—划、建?设、维护、》应用及?其监督管理   】本,办法所?称技防?是指运用技》防产品和技防系统】等技术手段预防、】发现、?制止:违法:犯罪维护社会—秩,序,。和,公共安全的活动 】  涉及《国家安全或者—国家:秘密的技防系统的】建,设和管理依照有关】法律、法《规、规章的》规定:执行   第三条 !重点公共区》域和技防重点单位】应当安?装技防系统并—保,障系统正《常运:行   第四条 】县级以上人民政【府应当?。将技防系统建设纳】。入国民经济》和社会?发展规划组织协【调,并督:促有关部门做好技】防工作技防》系,统基础建设和—运行维护经》费由同级财政予以保!障  ? 第五条 公安机关!是,技防工作的主—管部:。门负责辖区技—防工作的规划、管】。理、指导和监—督检查?。。   发展改—革,、教:育、财政、住房城乡!建设、?交通:运输、质量技术监】督等有关部门按【照职责分工》做好技防工作—   具有公—共服务管理》职能的?企业、事业单—位、:社会组织在公安【机关的指导、监【督下在各自的职【责范围内做好技防】工作:   ?第六:条 :技防行?业组织应当》推动行业自》律引导技防行业【规范经营促进—行,业健康发展配合公】安机关?等,有关:部门做好技防—法规、规章》。和标准的宣传—以及技防从》业人员的培训等工】作  ? 第二章 建—设规:范     第【七条: 城市、《乡,镇、村居的主要出】入口、主《要道路、《治,安复杂?路段和路口等重点公!共区域应《当安装符合技防标】准的技防系统 【  县?级以上人民政府负责!公共区域技防系统】的规划、《建设、维护和经【费保障并推》动联:网和信息资》源共享信息资源【由公:安机关统《一管:理和综合应用 【 , ,公,共,区域安装具有视频】采集功能的》技防系统应当—。设置符合相》关标准的明显标识 !  政府在公共区域!所建技?防系统属于公—共设:施公:。安机关和财》政、住?房城乡建设、交【通运输、《市政管理等有关部门!及,电,力、网络、管廊【管,。道等运营单位应【当共同配《合做好工程建—。。设实施和运行维护管!理保障   第八条! ,任何单?位和:。个,。人不得擅自在公共】区,域安装、使用—技防产品或者技防】。系统不得妨碍公共区!。域,技防系?。统的正常运》行 :  第九条 下列】单位、场所和部【位应当安装符合技】防标准的技防产【品或者技防系统  ! (一)武器、弹药!、民用?。爆炸物品易燃、易】爆、剧毒、放射性】物品:易制毒化《学品和可作》为化学武器及其前体!、主要原料的化学品!的生产、《存放或者经》营场所以及实验、保!藏传染性菌种、毒种!的场所;   (二!)党政?机关:、重点科研机构、】文物:保护单?位博物?馆,、纪念馆、档案馆】。、展览馆等集中陈列!、存放重《要文物、《档,案资料和贵重物【品,的,。场所; 《  (三《)属:于国家秘密的—。文件:。、试卷、信息等资料!的印:制、:。存储场所;   (!四)金库货币—、有价证券、—票据的?。制造或者集》中存放场所票据、】货币押运车》辆金融机构的营业和!金融信息的》运行、储《存场所典当》行、拍卖行和金银】珠宝、玉石》等营业场所;   !(五)广播电视、】报刊、电《信、邮政和供水、】供气、?供电、油库、加【油站、加气站等服】务提供单位以及【大型能?。源动力设施》;   (六—)机:场、港?。口、口岸、车站【、渡口?、,码,。头、停车场等场所】客运车辆《、客轮?。等公共?交通工具以》及高速公路、城市】快速干线、》城,市道路、轨》。道交通、桥梁、隧】道、人行《过,。街通道?等公共交通设—施,以及江河堤防、水库!、人工湖《、防:洪排:涝区:域等水利设》施;   (七)】教育和医《疗机构?歌舞、游艺》、演艺、影》剧院:、互:联网:上网服务《、棋牌等公共娱【乐和休闲服务场【所商贸中心》、商业街、》大型农?贸市场、《广场、图书馆、【文化馆、体育场馆】、公园?、旅游景区、—会议会展中心等【。公众活动和聚—集场:所,; :  (八)重—要,物,资仓:库机动车维修—、废旧物品收购【站点旧货交易—市,场物流寄递存储和】运营:场所;   (九】),公共服?务场所、司法和公安!监管场所、社会福利!机构旅?馆、出租屋和住【宅小区的《公共部位; —  (?十)法律、》法规、规章规定【应当:建设技防系统—的,其他单位、》场所和部位   前!款所列单位》和场所、部》位的运营《或,者,管理:单位:纳入技防重点单位管!理,。。技防重点单位范围】。的,调整由?省人民政府公安【。机关根据法》律法规的规定—和实际管理》需要向?社会公布  — 技防重《点单位?技防:系统的规划》、建设、维护、【管理和使用由—所有权人和使用权】人、经营权人约定】责任主体《;,。没有约定的由所有】。权人负责;所—有权属?于,国家的由依法取【得使用权或者经营权!的,。使用权人或者经【营权:人负责有关部—门或者监管单—位应当履行监—督指:导职:。能,。   第十》。条 任何单位—和个人不得使用技】。。防产品或者技防系统!危害国家安全—、公共安《全或者侵犯》。公民:、法人及其他—组织的合法权益所装!技防产品或者技防】系统:应,当仅限于满足自【身安全?防范需要不得擅自扩!大覆盖范围   】禁止在旅馆客—房、宿舍《、公共?浴室、更衣室、卫生!间等:涉及公民隐私的【场所和部位》安装具有视(音)频!采集功能《的技防产《品或者技防系统 】  第十一条— 在公?共区域和技》防重点单位新建、改!建,、,扩建建筑工程—应当将?技,。防系统的《建设纳入建》筑工程规划技防系统!应当与建《筑工程同时》设计、同时施—工、同时投入使用】技防系统《应,当预留与当》地报警接收中—心,和,应急指挥系统联通】的接口并与公—安机:关联网共享   第!十二条 技防系【统建设?工程的?立项、招投标—。、,设,计、施工、试—运行:、竣工?、初验、检测、验】。收等程序和要求以及!。。技防系统运行、维】护、联网和应用【应,当按照国家标准、】公共安?全行业标《准、地方标准以【。及本省有关规定【和技术规《范执行?   第十三条 公!共区:域和技防《重点:单位安装的技防【系统:应当采用成熟稳定、!安,全可控的技防产品主!。要设备和产品应当】具有符合《国家规定《的质量?证明   第十【四条 公安机关对】技防系?统的设?计、施工、维修单位!实行资格《等,级管理广《东省安全技》术防范?系统设?计、施工、维—修资格证(以下【简称资格证)分为】四个等级一》。、二:级资格证由申—请,单位注册登记—地,地级以上市人民政府!公,。安机关初审省—人民政府公安—。机关核发;三、四】级,资格证由注册登记地!地级以上市人民政府!公安机?关核发各级资格【证的具体业》务范围由省人—民政府公安》机关规?定并向社会公布【   技防从业【。单,位应当按照》所持资格证等—。级承接技防系统的】。设计、施《。工、维修业》务不得越级承接业】务未取得资格证【的不:得承:接技防系统的设【计,、施工、维修业务】   第十五—条 资?格证申请单位—应当具?备符合?规定的?技防:系统设计、》施工、?。维修技术力量和从业!经验:申请:。单位初次申领—只能办理四》级资格证领取资格】证,1年以上且》达到高一级资—格条:。件的:可以逐级申请—晋,。级 :  :资格:证有效期为2年【需,换证的持证单位应当!在期满?前30日内向公安】机关提交换证申请】。。;因故不《能按期申请换证【的应当在期满前3】0日:内,提交延期换证—申请但批准延期时】。间最:长不得超过90【日;逾期提》交换:证申:请或者?延,期申:请的不予受》理   第》十六条 省外—技,。防从:业单:。位进入本省投标、承!接技防?系统设计、施—工、维修业务的应】当持在所在地取得的!资格证书向省人民政!府公安机《关,备案并领取广—东省安全《技术防范《系统设?计、施工、维—修资格备《案,证(以?下简称资《格备案证)》资格备案证有效期为!1年:未经备案的不—。得在本省行政区域内!承接技防《。系统的设计、施【工、维修业务  】 第:十七:条 公共区域和技防!。重,点单位的《技防系统(包括【依附:现有建筑物及管【。线组成的有线、无线!。技防:系统)?设计方?案应当报县》级以上人民政府【公安机关核准其中公!共区域的技防系【统设计方案由—。建设单?位的:上一级人民政—府公安机《关核准?。;技防重《点单位的技防系统设!计方案?按,照属地管理原则【由所:在,地,县级人民政府公安机!关核准   —技防系统《建设:工程正式施工前建设!单位应当将设计方】案,连同招?投标:文件、合《同、设备《和产品质量证—明(包括工业产品生!产许:可证、强《制,性安全认证》证书、?自,愿性安全认证证【书、检验报告等)】、施工图纸5类文档!报公:安机关审核》对申报材料齐全的】公安机?关应当?在15?日内完?成审核;对申报材料!不,全的公安机关应【当,一,次性告知《申请人需要补充的】材料 ?  第十八条— 公共区域和技【防重点单位的技【防系统应当经国家或!。者省认证认可、具备!技防:系统检测能力的检测!机构检验合格 【 , ,第十九条《 ,公共区域和技—防重点单《位,的技防?系统:竣工后建设单位应当!向原核准《该技防系统设计方】案的公安《机关申请验》收经公安机》关验收合格后方【可投入使用   第!二十条? 公共?区域和技防重点【单位技防《系统采获信息的【有效存储时间应当】不少于30》日防范恐怖袭击重】点目标技防系统采获!信息的有效存—储时间?应当不少于90【日   法律、法】。。规另有规定》。的从:其,规定   第三章 !应用:管理 ?    第二—十一条 公》共区域和技防重点】单位技防系统的建】设或者使用》单位应当《履行下列《职,责, , ,。 (一)建立—健全运行维护管理机!制保:障系:统安全?稳定正?常运行;   (】二)妥?善保管技防系统【的设计图纸和相关】资料建立值班监【看、台帐、》保密等制《度加强对技防系统】监看和管《理人:员的保?密教育?及监督管《理;   (三)】对查看、复制技【。防系统采获信—息,的人员、调取—时间、调取用途以】及去:向,等情况?进行登记保障信【息安全;《  : (四)建立—应急处置预案妥当】处置技防《系,统报警?信息发现可能危【害国家安全、公共】安全或者涉嫌违法】。犯罪行为的及时向】国家安全机》关或者公安机关报】告;   (五)】法律:、法规规《定的其他职责—。  : 第二十二条 【技防从业单位应【当履行下列职责【   ?(一:)设计、施》工、维?修,应当符合相关—标准并保证》。质量履行服务承【。诺;   (二)建!立健全?建设资料安》全保密、存档备查制!度;   》(三)加《强对从?业人员的业务培训和!保密教育;》   (《四)法律、》法规规定的其他职】责   第二十三条! 对公共《区域和技防重点【单位安?装的技?防系统?任何单位和个—人,不,。得有下列行为—   (一》)盗窃?、毁坏技防系—统的设备、设施;】   (二)破【坏,、,改变技?防系统的运行程【序或者?删改、隐匿、毁弃】、破坏原始记—录;  《 (:三)擅?自改变技防系统的位!置、:用途和使用范—围;: ,  (?四,)泄露技防》系统的?基,础信息; 》  (五)擅自使】用技:防,系统的记《录资料;  — (六)影响技防】系统运行和使用的其!他行为   第【。二十四条 技—防系统采获信息受法!律保护任何》单位和个人》不得有下列行为【   (《一,)非法买卖或者违】法使用、传》。播采获的信息;【   ?。。(二)利《用采获信《息泄露国《家秘密、商业秘密】、个人隐私侵犯公】民、法?人和其?他组织的合法权益】;  ? (三)擅自提【供、:复制:、翻拍或者删改、】隐,匿、:毁弃采获信息—;   (四)拒绝!、阻挠有关行政【管理部门依法使【用技:防系统采获信—。息;   (—五,)违法使《用技防系统采获【信,息的:其他行为   第二!十五:条 县?级,以上人民政府可以】根,据治安管理和反【。恐,。。怖主义?工作需要指定—相关部门对辖区内】技防重点单》位以及其他单位和】个人:建设的技《防系统按照》。合法、安全》、规范的要求进行】。。资源整合并推—动联网共享  【 根据?维护国?家安全、公共安【全和社?会治安?秩,序的:。需要公安机关、国】。家安全机《。关可以无《偿接入相关单—位的技?防系:统或者直接》使用其信息资源  ! 公安机关、国【家安全?机关按照前款—规定接入相关单位】的技防系《统或者直接使用其】信息资源不得向相】关单位收取费用  ! ,第,二十六条 公安【机,关、:国家安?全机关因执》。法工作需要可以查】阅技防系《统的:相关信息;需要复】制、调取相关信【息的应当经技防系】统,所在地县级》以上人民政府公安机!关或者国家》安全机关《负,。责人批准   发生!突发公共事件—时具有?突发:公,共事:件调:查,、处置权的》县级以上人民政府有!关部门可以查阅、复!制、调取《技防系?。。统的相?关信息   —其他行政管理部【。门因执法工》作需要查《阅、复制、调取技】防系统相关信息的应!当经技防系统所在地!县级以上人民—政,府公安机关批准 】  :。公民因人身、财产】等权益受到重大损】失情况紧《急的经技防系—统使用单位同意后可!以查:看技防系统》关联部?分信息但不得翻拍】。。、复制?和调取技防系统使用!单位:应当登记查》看人员?身份信?息、查?看信息起止时段以】。及,查看事?由确因法定事由需】要复制?公共区域技防—系统采获信息—。的应当经建设—该技防系《统的人民政》府所属公安机关批准!   查《看、查阅、复制、调!。取技防系统相—。关信息的单》位和个人应当依【法履行?保密管理责任  】 第二十七》。条 有关行政管【理部门根据本—。办,法第二十《六条规定查》阅、复制《、调取技防》系统相?关信息时应当遵【守下列规定   (!一):工作人员不少于2】人;   》。。。(二)?出,示工作证件;  】 (三)出示公安】机关:。的批准文件或—者所在单《位出具的证明文件】;   (四—)履行登《记手续;   (】五)遵守技》防系统相关信息的使!。用、保密《制,度   第》二,十八条? 对利用技》防,系统采获《信,息发现或者制止违】法犯:罪,活动以及《为公安机关、—国,。。家安全机《关查处违法犯罪【。活动提供重要—线索或者证据—的,单位和个《人按照有关规—定给予?表彰、奖励 —  第二十》九条 公安机关应】。当按照属地管理【原则加强技防工【作的宣传教育和监】督检查及时发现技防!隐患并督促相关单】位限期整改监—督检查主要包括下列!事项   (一)重!点公共区域和技【防重点单《位,安装技防系统—的情况;   【。。(二)已安装技防】系,统的方案审核、检】验、竣工验收—等情况;  — (三)《技防系统《建设符合相关标准】和技术规范的情况;!   ?(四)技防系统【。的,运行和采获》信息的保存情况; !  (五)建设或】者使用单位》落实技防管理—相,关,制度的情况》;  ? (六)依》法需要监督检查的】其他事项《。。   公安机—关可:以会同其他有关行政!。管理部门实施监督检!查,有关单位《和个人应当予以【配合:   第三十条 】公安机关应当建立健!全执:法公开、受》理投诉?举报等制度规范技】防管理行为   第!三十一条 》。违反本办法规—定造成严重后果的】公安机?关应当将违法行为】人的违法信》息记录在案》。按照规定纳》入公共信用信息管】理系统通《过公共信用》信息共享服务—平台和相关网站、新!闻,媒体等予以》公开 ?  第四章 法【律责任  》   第三十二条 !违反本?办法规定有下列【情形之一的由所在地!县级以上公安—机关或者国家安全】机关责令限期改【。正;逾期不改—正的对?个人处50》0元以上100【0元以下罚款—对单位处《5000元以上30!000元以下罚款】对单位直接负责的】主管:人员和其他直—接责任人员可以【并处200元以【上50?0元以下罚款;违反!治安管理《的依:照中华人民共和国治!安,管理处罚法》的规定处罚;涉嫌】犯罪的移送司法【机关依法处理 【  :(一)违反》本办法?第八条规定擅自在公!共,区域:安装、使用技—防产:品或者技防》系,统或者妨碍》公共区域技防系统正!常运行的;  【 (二)违反本办法!。第十条规定使用技】。防产品或者技—防,系统危?害国:家安全、公共—安全或者侵犯公民、!法人及其他组织的】合法权益或者—在涉及公《民隐私?的场所和部位安【装具有视(音—)频采集功能—的,技防:产品或者技防系统的!   第三十—三条 ?违反:本办:法第九条规》定应当安装而不安】装技防产品》或,者技防系统的由所在!。地县级以上公—安,机关给?予警:告并责令《限,期,改,正;逾期不改正的对!单位处500—0元以?上300《00元以下》罚款;造成》严重后果《的对:单位处2000【0元以上1000】00元以下罚款对单!位直接负责的—主管人员和其他直接!。责任人?。员,处5000元—以上10000元】以下罚款 》  第三十》四条 违反本办法】规定有下列情—形,之一的?由所在地县》级以上?公安机关责令—限期:改,正;逾期不改正的对!单位处200—0元以上《1000《0,元以下罚款》对单位直接》负,责的主管人员和【其他直接责任—人员可以并处2【00:。元以上500元【以下:罚款 ? , (一)违反—本办法第十一条规】定技防?系,统未预留与当地【报警:接收中心和》应急指挥系统—联,。通的:接,口并与公安机关联网!共享:的;   (二)】违反本办法第十二条!规定技防系》统建设不符合相关】标准和?要,求的;  》 (三)违反本办】法第十三条规定【技防系统《主要设备和产品无相!关质量证明的; 】 , (四)违反本【办法:第二十条规定技【防系统采获信息存储!时间不满足相关要】求的;   (五)!违反本办《法第二十一条—规定技防系统的【建设或者使用单位未!。按照:规定履?行相关职责的;  ! (六)违反本办】。法第二十《二条:。规定技防从业单位】未按照规《定履行相关职责的 !  :第三十五《条 违反本办法第】十四条、第十六条规!定未:取得资格证、—资格备案证或者越】级,承接技防系统设计、!施,工、维修业务的由县!级,以上公安机关责令】改正没?收违法?所,得并处?10:000元以》上3000》。。0元以下罚》款   第三—十六条 违反本办法!第十:七条、第十九—条规定技防系统【设计:方,案未通过审核而施工!。或者技防系统未【经验收合格而投入】使用的由县级以上公!安机:。关责令改正并对建设!单位处100—00元以上300】00元以下罚款 】  第三十七—条 有本办法第二十!三条所列违法行为】之一:的由:。县级以上公》安机关责令改正【对单位?处10000元以上!30000元以【下罚:款对个人处200】0元以上1000】0,元以下罚款;造成损!害,。。后果的依法承担民事!。责任;违反治安管】理的依照中华人【民共:和国治安管理处罚】法的规?定处罚;涉嫌犯罪的!移送司?。。法机关依《法处理  》 第三十八条— 有本办法第二【十四条所《。列违法行为之一【的由县级《以上公安机关对【单,位,。处10000元以上!30:0,00元以下罚款【对个人处500元】以上1000元以下!罚款;造成损害【后果的?依法承担民事责任;!违反治安管理的依照!中华人民共》和国治安管理处罚】法的规定处罚;【涉嫌犯罪的移送【司法:机关依法处》理   《第三十九条 公安】机,关,和其他有关行—政管理?部门及其《工作:人员在技防》工,作中有下《列,情形:之一的由其上级【机关或?者监察机关责令改正!;情节严重的对直】。接负责的主管人员和!其他直接《。责,任人员依法》。给予处分;》造成损害后果—。的依法承担》民事责任;涉嫌犯罪!的移送司法机关依】。法处理   —(一)未遵守技防】系,。统信息查询规定的】。;     (二)!利用职?权指定技防》产品品牌、从业【单位的;   (三!),利用职务之便泄【露国家秘《密、商业秘密—或,者个:人隐私的; —  (四)未—。依法履行监督—检查职责并造成严】重后果的;  【   (《五):接到:。技防系统使用—。单位:的警情报告后未及时!依法:处置致使公民、【法,人或者其他组织的】合法:。权益遭受损害的【;   《(六)滥用职权、玩!忽职守、徇私舞弊的!其他情形   【公安机?关违法实施行政【许,可的依照中华人民共!和国行政许可法的】有关规定处》理    第五章】 附 则 》    第四十条】 本办法所称技防产!品是:指具有防入侵、【防抢劫?、防盗窃、防破坏】。、防爆炸等功—能的器材或者设【备   本》办法所称技防系统是!指综:合运用?科学技?术手段、技防产品】及其他相关产—品集成的《安全防范系统—包含入侵报警—、视频监《。控、道路卡》口,、出入口控制、【电,子巡查、停车库(】场)管理《。、防爆?安全检?查、人体《生物学特《征采集识别、视【频图像智《能分析等《系统以及以这些系统!为子系统集成的系统!。或者网络   【本办法所称技防系统!采,获信息是《。指通过技防系统采】集和处理的数据和信!息   第四—十一条 《。本办法第十五条、】第十六条《、第十七条》、,第十九条关于资格】证、资格《备案证、《设计:方案审核、竣工【验收的办理》条件和程序第—十八条关《于技防?。系统的?检测规?。范由省人《民政府公安》机关另行规定  】 第四十二条 本办!法自2017年8】月1日起施行—