" href="！http:》/，/w：ww.fzb.g】d，.gov.cn【/public【f，iles/bus】in：ess/《htmlfile】s/g？dsfzb/s【zfgz/2017！10：/，14530.ht】ml" targe！t="？_blank"【 ，fie？ldname—="I？nfoURL"><！?xml:n—amespace】 prefix【 = x />广】东省安全技术防【范管理实施》办法 ？第一章　总　则  ！ ，　，　第一？条　为了规》范安全技术》防范管理维护国家】安全、公共安全和】社会秩序《保护公民、法人【。和其他组织的合法权！益根：据中华人《民共和？国反恐怖主义法【和广东省《安，全技术？防范管理条》。例，等法律？法规结合本省实【际制定本办》法 　　第》二，。条　本办法适用于】本省行？。政区域内安》全技术防范（以下简！称技防）的》规划、建《设、维护、应—用及其监督管理【 　　本办法所称技！防是指运用技—防产品？。和技防系统》等技术？手段预防《、发现？、制止违法犯罪【。维护社会秩》序和公？共，安全的？活动 　　涉及【国家安？全或者国家秘密的技！防系：统的建设和管理【依照有关法律、【法规、规《章的规定执行 【　　第三条　重点公！共区域和《技防重点单位应当】安装技防系统并保障！。系统正常运行— 　　第四》。条　县级以上—。人民政府应当—将技防系统建设纳入！国民经济和》社会发展《。规划组织协》调并督促《有关部门做好技防】工作技防系统基础建！设和运行《维护经费由同级财】政予以保障》 　　第五条—　公安机关是—技防工作的主管【。部门：负，责辖区技防工作的规！划、管？理、指导和监—督检查 　　发展改！革、教？育，、财政、住房—城乡建设、交通运】输，、质量技术》监督：等有关部门按照【职责分工做好技防】工作 　　具有【公共服？务管理职《能的企业、事—业单：位、社会组织在【公安：机关：的指导、《监督下在各自的【职责范围内做好技防！工作 　　第六条】　技防行业组织应当！推动行业自律引导技！防行业规《范经营促进行业【健，康发：展配合公安机关等有！关部门？做好技？。防法规？、规章？和标准的宣传以【及技防从业》人员的？培训等工作  【 第：二章　？建设规范   　】　第七条　城—市，、乡镇、村居—。的，主，要出入口、主要道路！、治安复《杂路：。段和路口等重点公】共区域应当》安装符合技》防标准的技防系【。统 　？　，县级：以，。上人民？政府：负责公？共区域技《防系统的规划—。、，建设、维护和经费保！障并推动联网—和信息？资源共享《。。信息资源由公安机关！统一：管理和综合应—用 　？　公共区域安装具有！视频采？集功能的技》防，系统应当设置符【合相关标准的明【显标识？ 　　政《府在公共区》域所建技防系统属】于公共设施》公安机关和财—政，、住：房城乡建设》。、交通？运输、市政》管理等？有关部门及电力【、，网络、？。。。管廊管道等运营单】位应当共同配合做】好工程建设》实施和运行维护管】理保障 《　　第八条　—任何单位《和个人？。不得：擅自在公共区域安装！、使用技防》产品或者技防系统】不得妨碍公》共区域技防》。系统的正常运行 　！　，第九：条　下列单》位、场？所和部位《应，当安装符合技防标准！。的技防产品或—者技防？系统 　　（一）武！器、弹药、民用爆炸！物，品易燃、易》爆、：剧毒、放射》性，物品易制毒化学品和！可作为化学武器及】其前体、主要原料】的化学品的生—。产、：。存放：或，。者经营场所以—及实验、保》藏传染性菌》种、毒种的场所； ！　　（二）党政【机关、重点科研【机，构、：文物保护单位博物】馆、纪念《馆、档案馆、展【览馆等？集中陈列、存放【重要文物、》档案资料和贵重【物品的场所； 　】　（：三）属于国》家秘密的《文件、试卷、信息】等资料的印制—、存储场所；—。 　　（四）—金库货币、有—价证券、票据的【制，造或者？集，。中存放场《。所票：。据、货？币押运车《。辆金融机《构，的，。营业和？金融信息《。的运行、《储存场所典》。当行：、拍卖行和金银珠】宝，、玉石等营业场所；！ 　　（五》）广播电视、报【刊、电？信、邮？政和供水、供气、供！电、油库、》加油站、加气站等】服务提？。供单位以及》大型能源动力设施】；， 　　（六）机场】、港口、口岸、车站！、渡口、码头—。、停车场等场—所客：运车辆？、客轮等公共交【通工具以及高速公】路、城？市快速？干线、城市道路、】轨道交？通、：桥梁、隧道、人行过！街通：。道等公共交通—设施以及江河堤防、！水库、人《工湖、防洪排涝区域！。等水利设施； 　　！（七：）教育和医疗机构歌！舞、游艺、演—艺、影？剧院、互联网上网服！务、：。棋，牌等公共娱乐—和，休，闲服务场所》商，贸中心、商业街【、大型农《贸市场？、广场、图书馆、文！化馆、体育》场馆、公《园，、，旅游景区《、会议会展》。中心等公众活动【和聚集场所》； 　　（》八）：重要物？资仓库机动车—维修、废《旧物：品收购站点旧货【。交易市？场，物流寄递存储和运营！场所； 　　（九）！公共服？务场所、司》法和公安监管场【所、：社会福利机构—旅馆、出租屋—和，住宅小区的公—共部位； 　　【（十）法《律、法规、》规章：规定应当建设技防系！统的其他单位、场】所和部位《 　　前款所列单位！和场所、部位的【运营或者管理单位】纳入技防《重点单位管理—技防重点单》位范围的《调整由省人民—政府公安机关根【据法律法规的规【定和实际管理需要向！社会公布 　　【技防重点单位技防系！统的规划、建设、】维，护、管理《和使用？由所有？。权人：和使用权人、经营权！人约定？责任主体；没有约定！的由所有权人负【责；所有权属于国】家的由依法取得使】用，权或者经营权的【使，用权人或者经—。营权人负责有关【部门或者监》管单位应当履行【监督指导职能 　】　第：十条　任何》单位和个人不—得使用？技防产品《或者技防系统危害国！家安全、公共安全】或者侵犯公民、法人！及其他组《织的合法权益所【装技防产品或者技防！系统：应当仅限于满足自】身安全防范需—。要不：得擅自扩大覆盖范】围 　　禁止在旅馆！客房、宿舍、—公共浴室、》更衣室、卫生—间等涉及公民隐私】。的场所和部位—安装具有视（音）】频采集功《能的技防产品—或者技防系》统， 　　第十一—条　：在，公，。共区域和技防重点】单位新建、改建、】扩建建筑工程应【。当将技防系统—的建设？。纳入建？筑工程规《。划技防系统应当与建！筑工程同时》设计：、，。同时施工《、，同时投入使用技防】系统应当预留与当】地报：警，接收中心《和应急指《。挥系统联通》的接口并与公安机关！联网共？享 ：　　第十二条　技】防系统建设工程【的立项、招》投标、设计、施【。工、试运行、竣工】、初验、检测、【验，收等程序《和要求以及技防系】统运：行、维？护、联网《和应：用应当？。按照国家标准、【公共：安，全行业标《准、地方标》准以及本省有—关规定和《技术规范《执行 ？　　第十三条　公共！区域和技防重点单】位安装的《技防系？统应当采用成熟【稳定、安全》可控的技防产—品主要设备和产品应！当具有符合国家规】定的质量《证明 　　第—十四条　公》安，机关对技防》系统的设《计、施？工、维修单位实行】。资格等？级管理广东》省安全技术》防范系统设计、【施工、维修资格证】。（以下简《称资格？证）：分为四个等级一、】二级资格证由申请】单位注册登记地【地级：以上：市，人民政府《。公安机关初审省人民！政府公？安机关核发；三【、四级资格证由【注册：登记地地级以—上市人？民政府公安机—关核发各级资格证】的具体业务范—围由省人民》政府公安机》关规定并向社会【公布 　　技—防，从业单位应当—按照所持资格—证，等级承接技防系统】的设计、施工、【维，修业务不得越级承接！业务未取《得资格证的不得承接！技防系统《的设：计、施工、维修业】务，。 ，　　第十《五条　？资格证申请单位【应当具备《符合规定《的技防系统设计、施！工，、维：。修技术力量和从业】经验：申，。请单位？初次申领只能办理四！级资格证领取资【格证1年以》上，且达到高一级—资，格条件的可以—逐，级申：请晋级 　　—资格证有效期为2年！。需换证的持证单位应！当在期满前30日】内向公？。安机关提交换证申】请，；因故不能》按期申请换证—的应：当，在期满前30日【内提交？延，期，换证申请《但批准？。。延期时间最》。长不得超过90日】。；逾期提交换证申请！或者延期申请—的不予受理 　【　第十六条　—省外技防从》业单位进入本省投】标、承接技》防系：统，。设计、施工》、维修业《。务的：应当持在所在地取】。。。得的资格证》书向省人《民，政府公安机关备案】并领取广东省安全技！术防：范系统设计、施工、！维修资格《备案证（以下—简称：资，格备：案，证）资格备案证有】效，期为1年未经备案的！不得在本省行政区】域内承接技防系【统的：设，计、施工、维—修业务 　　第【。十七条　公共区域和！技防重点单位的技防！系统（包括依附【现有建筑物及管【线组成的有线、【。无，线技防系《统）设计方案应当报！县级以上人民政府公！安机关核《准其中公共》区域的技《防系统设计方案由】。建设单位的上—一级人民《政府公安机关—。核准：；技防？重，点单位的技防系统设！计方案按照属地管】理原则由所在—地县：级，人民政府《公，安机关核准 　【　技防系统建设工】程正式施《工前建设单位应当】将设计？方，案连同招投标文件、！合同：、设备和《产品：质量证？明（包括《工业产品生产许【可证：、强：制性安全认证证【书、自？愿性安全认证—。证书、检验报告等】。）、施工图纸5类】文档报公安》机关审核对申—报材料齐《全的公安机关应【当在15日内完成】审核；对申报材料不！全的公安机关应当】一，次性告知《申请人需要补充的材！料 　　第十八【条　公？共，。。区域和技防重—点，单位的技防系—统，应当经？国家或者省认证认可！、具备技《防系统检测能—力的检测机构检【验合格 　》　第十九条　公共区！域和技防重点—单，位的：技防系统竣》工，后建设单位》应，当向原核准该技防系！统设计？方案的公安机关【申请验？收经公安机》关验收？合格后方可投入使用！ 　　？第二十？条　公共区域和【技防重点《单位技防系统—采获信息《。的有：效存储时间应当【不少于30日—防范恐怖袭》击重点？目标技防系统—采获信息的有—效存储时间应当不】少，。于90日 　　【法律：、法规另有规定的从！其规：定   第三章【　应用管理   】　　第二十一条　公！共区域和技防重【点，单，位，技防系统的建—设或：者使用？单位应当履》行下列？职，责 　　（一）建立！健全运行维护—管理机制保障—系，。。统安全稳定正常运】行； 　《　（二）《妥善保管技》。防系统的设计图【纸和相关资料建立值！班监看、《台，帐、：保密等制度加强【对技防系统监—看和管？理人员的《保密教育及监督【管理； 　　—（三）对《查看、复制技防系】统采获信息的—人员、调《取时：间、调取用途以及】去向等情况》进行登记《保障信？。息安全； 　　（四！）建立应《急处置预案妥—当，处置技防《系统报警信息发现】可能危害国家—安，。全、公共安全或者】涉嫌违？法犯：罪行为的及时向国】家安全机关或者公安！机关：报告； 　　（【。五）法律《、法规规定》的其他职责 —　，　第二十二条　技防！从业单位《应当履？行，下列职责 　　【（一）设《计、施工、》维修应当符合相关】。标准并保证质量履行！服务承诺； 　　（！二，）建立健全建设资料！安全保密、存档备】查制度；《 　　（三）加【强对从业人员的业务！培训和保密教育【； 　　（四）法】律、法规规定的其他！职责： 　　？第二十三条　对公共！区域和？技防：重点单位安装的技防！系统任何单位—和个：人不得有《下列行为 　　【（，一）盗窃、毁坏技】防系统的设备、【设施； 　　（二】。。）破坏？。、改变技防系—统的运行《。程序或？。者删改、隐匿、毁】弃、破？。坏原始记录； 　　！（，三）擅自改变技【。防，系统的位置、—用途和使用范围【； 　　（四—）泄露技防系统的基！础信息； 》　　（五）》。擅自使用技防系统的！记录资料； 　　】（六）影响技防【系统运？行和使？用的：其他行为 　　【第，二十四条《　，技防系统采获信【息受法律《保护任？何单位和个人不得有！下，列行为？ 　　（一）非法】买卖或者违法使用、！传播采？。获的信息； 　　（！二，。）利用采获》信息泄露《国家秘密《、商业秘密》、个人隐《。。私侵犯公民、法人和！其他组织《的合法权《益；：。 　　（三）擅自】提供、复制、—翻拍或者删改、【。隐匿、毁弃采获【信，息；： 　　（四》）拒绝、阻挠有【关行政管《理部门？依法使用技防—系统：采获信息；》 　　？（五）违法使用【技防系统采获信息的！其他：行为 　　》第，二十五条　县级【以上人民政府可【以根：据治安管理和反恐】怖主义工作需要指】定相关部门对—辖区内？。技防重点《单，位以及？其他单位和个人建设！。的技防系统按照合】法、：安全、规范的—要，求进行资源整合并推！动联网共享》 　　根据维护国家！安全、公共安全【和社会治安秩—序的：需，要，公安机关、国家【安全机？关可以无偿接入相关！单位的技防系—统或：者直接使用其信息资！源， 　　公安机关、国！家，安全机？关，按照前款《规定接入相关单位的！技，防，系统或者直接使【用，其，信息资源不得—。向相关？单位收取费》用 　？　第：二十六条　公—安机关、国家—。安全机关因执法【工作需要可以—查阅技防《系，统的相关《信，息；需要复制、【。调取：相关信息《的应当？经，技，防，。系统所在地县级以上！人民政府公》安，机关：或者：国家安全机关负【责人批？准， 　　发生》突发公共《事件时具有突—。发公共事件调查【、处：置权的县级以上人民！政府有关部门—可以查阅、复制、调！取技防系统》的相关信息 　　其！他行政管《理部：门因执法工作需【要，查阅、复制、—调取：技，。防系统相关信息的】应当经？技防系统所在地县】级以上人民政府公安！机关批准《 　　公民因人身、！财产等？权益受到重大—损失情况紧急的经】技，防系统使《用单位同《意后：可以查？看技防系统》关联部分信息但不】得翻拍、复制—和调取技防系统【使，用单位应当登记查看！人员身份信息、查】看信息？起止时段以及查【看事由？确因法定事由—需要：复制公共区域技【防系统采获信息【的，应当经？建设该技《。。防系统的人民政【府所属公安》机关批准 　　【查看、查阅、—复制、调取》技防：系，统相关信《息的单位和》个，人应当依《法履行保密》管，理责任 　　—。第二十七条　有【关行政管理部门根】据本办法第》二十六条规定查阅】、，复制：、，调取技防系》统相关信息时—应当遵守《下列规？定 ：　，　（一）工》作人员不少》于2人； 》　　（二）出—示工作？证件；？ 　　（三》）出示公安机关的】批准文件或者所【在单：位，出具的证明》文件； 　　（四）！履行登记《手续；？ ，　　：（五）遵守技防【系统相关《信息的使用》、保密制度 —　　第二十八条　对！利用：技防系统采获信【息发现或者制—止违法犯罪活动以】及为公安机关、【国家安全机》。关，查，处，。违法犯罪活动提供重！要线索或者证据的单！。位和个人按照—有关规定给予表【彰、：奖励 　　第二【十，九条：。　公安机关应—当按照？属地：管理：原则加强技防工【作的宣传教育和监】督检查？及时发？现技防隐患并督【促相关单位限期整】改监督检查主—要包括下《列事项 　》　（一？）重点公共区域【。和技防重点》单位安装技防—系统的情况； 　　！（二）已安装技防】系统的方案》。审核、检验、竣工验！收等情况；》 　　（三）技防系！统建设符合》相关：标准和技术》规范的情况》； 　　（》四）技防系统的【运行和？采获信息《的保存情况； 　　！（五）建设》或者使用《单位落？实技防管理相—。关制度的情况—； 　　（六—）依法需要监督检】查的其他《事项 ？　　公？安机关可以》会同其？他有关行政管—理部门实施监督检查！有关单位和个—人应当予以配—合， 　：　第三？十条　公《安机关应当建—立健全执《法公开、受理投【诉举：报等：制度规范技防—管理行为 　　第】三十一条　违反【本，。办法：。规定造成严》重后果的公安机【关应当？将违法行为人的【违法信息记录在案】按照规定纳》入公共？信，用信息管理系统【通过公共信》用信息共享服—务，平台和相《关，网站、新闻》媒体等予以公—开   第四章　】法律责任   　】　第三十二条—　，。违反本办法》规定有下列情形之一！的由所在地县级以上！公安机关或》者国家安《全机关责令限期改】。正；逾期不改正的】。对个人？处5：0，0元以上《1000元以下罚】款对单位处5000！元以上300—00元以下罚款对单！位直接负责的主管】人员和其他》直接责任人员可以】并处：200元以上—。500元以下罚款】；违反治安》管理的依照中华【。。人，民共和国治安管理处！罚法：的规定处《。罚；涉嫌犯罪的移送！。司法机关依法处理】 　　？（一：）违反本《办法第八条规定【擅自：在公共？区域安装、使—用技：防产品？。或者技防系统或者妨！碍公共？区域技防系统—正常运行的； 　　！（二）违反本办法第！。。十条：规定使用技防产品】或者技防系统危害】国家安全、公共安】全，。或者侵犯公民—、法人及其他组【。织的合法权益—或，。者在涉及公民隐私】。的场所和部》位安装具有视（音】），频采集？功能的技防产品【或者技防《系统的 　　第三】十三条　违反—本办法第九条规定】。应当安装而不安装】技防产品《或者技防《系统的由所在地【县级以上公安机【关给予？警，。告并：责令限？期改正；逾期不【改，正，的对单位处5000！元，以，上30000元【以下罚款；造成严重！后果：的对单位处20【000元以》上，10000》。0元以下《罚款对单位》直接负责的》主管人员和其—他直：接责任人员处—50：00元以上1—。0000元以下罚】。款 　　第三十【四条　违反》本办法规定有下列情！。形之一的由所—在地县级《以，上公安机关责令限】期改正；《逾期：不改正的《对单位处20—0，0，元以上10》000元以下—罚款对单位直接负】责的主？管，人员和其他》直接责任人员—可以并处200元以！上500《元以下？罚，款 　　（一）违】反本办法第》十一条规定技防【系统未预留》与，。当，地报警？接收中心和应急指挥！系统联通《的接口并与》公安机关联网共【享的； 　　（二）！违反本办法》第十二？条规定技《防系统？建，设不符合相关标【。准和要求的； 　】　（三）《违反本办法》第十三条规定—技防系统主要设备和！产品无相《关质：量证明的； 　　】（四）？违反本？办法第二十条规定】技，防系统采获信—息存储时间不满足】相关要求的； 　】　（五）违反本办法！第二十？一条：规定：技防：系统的？建设：或，者使用单位未按【照规定履行相关职责！的； 　　（六）】违反本办法第二十】二条规定技防从业】单位未按照规定【履，行相：关职责的 　　【第三十五条　违【反本：办法第？十四条、《第十六条规定未取得！资，格证、资格备—案证或者越级承【接技防系统设计、】施工：。、维修业务》的由县级以上—公安机关《责，令，改正没收违法所【得并处？。1，0000元以上3】0000元》以下罚款 　　【第三十六条　—违反：本办法第十七条【、第十九条规定【。技防系统设》计方案未《。通，过，。审核而施《工或者？技防系统未》经验收合《格而投入使用的由县！级以：上公安机关责—令改正并对》建设单？位，处1：0000元以—上，30000》元以下罚款 　【　第三十七条　【有，本办法第《。二，十三条所列违法行】为，之一的由县》级以上公安机—关，责，令改正？对单位处1》0，000？元，以上30000元】以下罚款《对个人处2》000元以上100！00元以下罚款；】造成损害后》果的依？法承担民《事责任；违反治安】管理的依照》中华人？民，共和国治安管—理处罚？法的规定处罚—；涉嫌犯罪的—移，送司法？机关依法处理 【　　第？三十八条　有—本，。办，法第：二十四条所列违【法行为之一的由县】级以：上公安机关对单【位处10000元】。以上3？。0000元以下罚款！对个人？处，500元以》上1000》元以下罚款；造成】损害：后果的依法承担【。民事：责任；违反》治安管理的》。依照中华人民共和国！治安管？理处罚法的》规定处罚；》涉嫌：犯罪：的移送？。司法机关《依法处理 　　【第三十九《条　公安《机关和其他有关【。行政管理部门及【。其工作人员在—技防工作中有下列情！形之一的由》其上级机关或者监察！。机关责令改正—。；情节严《。重的对直接》负责的主《管人员和其》他直接责任》人员依法给予—处分；造成损害后果！的依法承《担民事责任》；，涉嫌犯罪的移送【司法机关依》法处理 　　—（一：）未遵守技防—系统信息查询规【定的；    　（！。二）利用职》权指定技防产—品品牌、从业单【位，的； 　　（三）】利用职务之便泄露】国家秘密《、商业秘密或者【个人隐？私的：。； 　　（》四）未依法履行监督！检查职？责并造？成，严重后果《的；    —　（五）接到技防】系统使用单位的警】情报告后《未及时依法处置【致使公民、法人或】。者其他组织的合法】权益遭受损》害的：； ：　　（六《）滥用职《权、玩？忽职守、徇私舞【。。。弊的其？他情形 　　—公安机关违法实施】行政许可的依照【中华人民共和—。国行政许可法的有】关规定？处理    —第五章？。　，附　则 《  ：　　第四《十条　本办法所【称技防产品是指具有！防入侵、防抢劫、防！盗，窃、防破坏》、防爆炸等功能【的器材或者设备 】　　本办法所称【技防系？统是：指综合运用》科学：技术：手段、技防产品及其！他相关产品集成的】安全防？范系统包含》入侵报警、视频监控！、道：路卡口、出入口控制！、电子巡查》、停车库（场—）管理、防爆安全】检查：、人体生物学特【征采集识别、—视频图像《智，能分析等系统—以及以这些系统【为子系？统集成的系统或者】网络 　　本办法所！称技防系统采获信息！是指通过技防—系统采集《和处理的数据和信】息 　　第四十一】条　本办法》第十五？条、第十六》条、第十七条、第】十九条关于》资格证、《。资格备案证、设计】方案审核、》竣工验？收的办理条件和程】。序第十八条》关于：技防：系统：的检测规范由省人民！政，。府公安机关另行【规定 　《　第四十二条　本】办法自？2017年8月【。1日起施行》